第一篇:新刑訴法從九方面規(guī)范強化法律監(jiān)督
新刑訴法從九方面規(guī)范強化法律監(jiān)督
陳衛(wèi)東
新刑訴法修改過程中,立法機關(guān)廣泛充分聽取了各界聲音??傮w上看,強化了法律監(jiān)督,特別是對偵查、執(zhí)行、特別程序的監(jiān)督。具體來看,涉及檢察機關(guān)的修改內(nèi)容主要包括九方面:
一、辯護權(quán)的強化與檢察職能的延伸
修正后的刑訴法賦予了犯罪嫌疑人偵查期間委托律師辯護的權(quán)利,檢察機關(guān)辦理自偵案件在第一次訊問或?qū)ζ洳扇娭拼胧r,應(yīng)當告知其有權(quán)委托辯護人。律師偵查期間會見特別重大賄賂犯罪案件犯罪嫌疑人應(yīng)經(jīng)檢察機關(guān)批準,檢察機關(guān)應(yīng)事先通知看守所。會見時不被監(jiān)聽。
審查起訴之日起,辯護律師可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料。辯護人認為偵查、審查起訴期間公安機關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或罪輕的直接材料未提交的,可以申請人民檢察院調(diào)取。與此同時辯護人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)應(yīng)當及時告知檢察機關(guān)。辦理自偵案件涉嫌律師偽證,應(yīng)當由辦理辯護人所承辦案件的偵查機關(guān)以外的偵查機關(guān)辦理,是律師的還要及時通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會。
此次修改擴大了法律援助的范圍,在偵查、起訴期間都涉及檢察機關(guān)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。
二、賦予了檢察機關(guān)對偵查監(jiān)督的投訴處理權(quán)
新刑訴法第115條首次建立了對各種違法偵查行為的投訴處理機制,其中規(guī)定人民檢察院為申訴或控告的處理機關(guān),以及其他條文規(guī)定的檢察機關(guān)排除非法證據(jù)的環(huán)節(jié),這都是對偵查監(jiān)督程序的進一步賦權(quán)與完善。此外還增加規(guī)定了人民檢察院對指定居所的監(jiān)視居住進行監(jiān)督的職責(zé)。
三、細化逮捕條件、完善批捕審查程序、建立羈押定期審查機制
新刑訴法第79條細化且降低了逮捕條件,除明確“社會危險性”條件的具體情形外,增加規(guī)定了應(yīng)當逮捕的情形。同時為進一步體現(xiàn)對剝奪公民自由權(quán)的審慎,參照近年來檢察機關(guān)的自身實踐探索經(jīng)驗,完善了審查批準逮捕的程序,即規(guī)定了“必須”訊問犯罪嫌疑人的具體情形,包括對逮捕條件有疑問、嫌疑人要求當面陳述、偵查活動可能有重大違法行為的,且規(guī)定了聽取律師意見的環(huán)節(jié)。
此外新刑訴法第93條創(chuàng)設(shè)了逮捕后對羈押的必要性進行定期審查機制,雖然何為“定期”、如何審查等具體規(guī)定并未在法律中加以明確,但這一新制度已經(jīng)為檢察機關(guān)繼續(xù)探索羈押必要性審查機制奠定了良好的基礎(chǔ)。其中對于不需要繼續(xù)羈押的,應(yīng)當建議予以釋放或者變更強制措施。如何理解這一規(guī)定?筆者認為審查中的檢察機關(guān)不能直接決定釋放或變更,只能建議逮捕措施的提請機關(guān)或決定機關(guān)予以釋放或變更,這樣體現(xiàn)了訴訟職能和訴訟監(jiān)督職能分離,利于辦案部門根據(jù)案件的具體情況作出相應(yīng)的決定。
四、職務(wù)犯罪偵查權(quán)的完善
偵查章修改的主要意圖有二:一是完善各項偵查手段、提高打擊犯罪的能力;二是增強偵查訊問程序的規(guī)范性,嚴防刑訊逼供。
從前一方面來看,新刑事訴訟法延長了傳喚、拘傳的時間、新設(shè)了指定居所的監(jiān)視居住,增加了詢問證人的地點、增加了強制采樣作為人身檢查的一個子類、擴充了“查凍扣”的對象范圍;特別是授予了檢察機關(guān)辦理自偵案件過程中決定采取技偵手段的權(quán)力(但無執(zhí)行權(quán)),這些都有助于解決長期以來自偵案件偵查手段受限的實際困難。
從另一方面來看,嚴格規(guī)范偵查訊問程序的相關(guān)修改也給自偵案件的辦理帶來新的挑戰(zhàn):拘留或逮捕后應(yīng)當立即送看守所羈押,至遲不得超過24小時;訊問必須在看守所內(nèi)進行等,這些規(guī)定都對自偵部門偵查訊問的合法性提出了更高的要求。
五、證據(jù)制度中的職權(quán)變化
新刑訴法第49條規(guī)定,公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔,從而明確了檢察機關(guān)公訴案件的舉證責(zé)任。
非法證據(jù)排除與檢察機關(guān)關(guān)系亦極為密切。在偵查、審查起訴時發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當排除的證據(jù)的,應(yīng)依法排除,不得作為起訴意見、起訴決定的依據(jù)。另外賦予了對非法證據(jù)的調(diào)查核實權(quán)。非法證據(jù)的庭審調(diào)查由檢察機關(guān)承擔證據(jù)收集合法性的證明責(zé)任,證明的手段應(yīng)結(jié)合“兩個證據(jù)規(guī)定”的內(nèi)容。
第62條規(guī)定了危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪四種案件的證人保護,在該條條文之后還有“等”字,對于檢察機關(guān)而言,所要予以重點探討的是在查辦職務(wù)犯罪中哪些案件、什么情形需要證人保護,以及如何保護的問題。
六、公訴制度的修改
公訴程序主要有兩點修改,一是把沒有犯罪事實作為法定不起訴的情形之一,兩次補充偵查仍然證據(jù)不足,人民檢察院應(yīng)當作出不起訴的決定;二是提起公訴須將案件材料、證據(jù)材料移送法院。
七、審判程序的調(diào)整對公訴職能的行使提出新挑戰(zhàn)
新刑訴法將簡易程序的適用范圍擴大至基層人民法院審理的案件事實清楚、證據(jù)充分、被告人認罪的案件,同時為保持合理的訴訟結(jié)構(gòu),要求檢察官在適用簡易程序?qū)徖淼墓V案件中應(yīng)當一律到庭支持公訴;在一審程序中還增加規(guī)定了“與量刑有關(guān)的程序”,即“法庭審理過程中,對與定罪、量刑有關(guān)的事實、證據(jù)都應(yīng)當進行調(diào)查、辯論”。公訴部門應(yīng)當總結(jié)前期量刑程序改革中的相關(guān)經(jīng)驗,做好量刑建議、量刑辯論的相關(guān)工作;二審程序明確了“應(yīng)當開庭”的范圍,特別是對于被告人一方對一審認定的事實、證據(jù)提出異議,可能影響定罪量刑的上訴案件,也應(yīng)開庭審理,這一變動將增加上級人民檢察院出席二審法庭的工作量;對于死刑復(fù)核,此次刑事訴訟法修改也強化了最高人民檢察院的監(jiān)督職責(zé),最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見,最高人民法院也應(yīng)當將死刑復(fù)核結(jié)果通報最高人民檢察院,這是死刑復(fù)核程序提出的新挑戰(zhàn),最高人民檢察院應(yīng)當繼續(xù)探索有效表達監(jiān)督意見、強化監(jiān)督效果的路徑,以更好地履行新法所賦予的職責(zé)。此外,新刑事訴訟法還強化了檢察機關(guān)對再審案件的參與,規(guī)定對于開庭審理的再審案件,人民檢察院應(yīng)當派員出庭。
八、加強對執(zhí)行活動的監(jiān)督
新刑訴法主要強調(diào)了對暫予監(jiān)外執(zhí)行以及減刑、假釋的監(jiān)督。就對暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督而言,以往只有在有關(guān)機關(guān)作出決定之后,才將暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定抄送檢察機關(guān),這是一種事后的監(jiān)督方式。此次刑訴法修改加強了監(jiān)督的力度,要求監(jiān)獄、看守所提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的意見的,應(yīng)當同時抄送人民檢察院。人民檢察院可以向批準或者決定機關(guān)提出書面意見。這就將人民檢察院的監(jiān)督由事后監(jiān)督擴展到了事中監(jiān)督。與檢察機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督相同,新刑訴法要求檢察機關(guān)對減刑、假釋進行事中監(jiān)督,執(zhí)行機關(guān)提起減刑、假釋的,應(yīng)當將建議書副本抄送人民檢察院,人民檢察院可以向人民法院提出書面意見。
九、特別程序中增加檢察機關(guān)法律監(jiān)督的新內(nèi)容
新增特別程序一編是此次刑事訴訟法體例上的重大調(diào)整,四項特別程序均與檢察權(quán)的行使息息相關(guān),比如未成年人刑事訴訟程序中的附條件不起訴制度,刑事和解制度,犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序,對強制醫(yī)療程序的參與與監(jiān)督等都是新增的賦權(quán)規(guī)定。檢察機關(guān)需要厘清自己在這些特別程序中的角色、定位、職權(quán)和職能,特別是沒收程序與強制醫(yī)療程序過去實踐中沒有經(jīng)驗基礎(chǔ),立法中寫的又比較寬泛,需要檢察機關(guān)完善司法解釋、探索實施經(jīng)驗。
筆者認為檢察機關(guān)應(yīng)當像行使監(jiān)所檢察職能那樣,在強制醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置派出檢察室。(作者為中國人民大學(xué)法學(xué)院教授)
第二篇:強化法律監(jiān)督維護公平正義
“強化法律監(jiān)督 維護公平正義”演講稿--點滴小事折射公平正義
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,大家好!
我來自XX市檢察院,今天我演講的題目是《點滴小事折射公平正義》。大家都知道,“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,正在全國檢察機關(guān)如火如荼的開展,抓學(xué)習(xí)提高知識,組織討論提高思想境界、抓辦案維護公平正義,抓服務(wù)樹立執(zhí)法形象,成為我們工作中一道道亮麗的風(fēng)景線。做為XX市檢察院的一分子,我真實地感受到這場教育活動給我院帶來的清徐之風(fēng)。全體干警在日常工作生活中,以實際行動踐行“三個代表”,強化法律監(jiān)督,維護公平正義的幾件小事一一閃現(xiàn)在我眼前。
檢察長有了壓力感。我院檢察長張建均同志今年45歲,自95年起先后在政法委、法院、檢察院工作到目前可算一位老政法了,在這次教育活動中,為提高干警素質(zhì),院里啟動了“每周一課”工程,即“領(lǐng)導(dǎo)當老師,干警做學(xué)生”,每周五學(xué)習(xí)日,由班子成員輪流為干警講課。張檢選定的講課內(nèi)容是“偵查策略和技巧”。在全院干警會上,他深有感觸地說:“雖然我從事政法工作多年,但真正站到三尺講壇當老師,還真感覺到有些底氣不足,我要加緊學(xué)習(xí)檢察理論和實踐知識,不斷提高自身綜合素質(zhì),爭取不光做你們合格的領(lǐng)導(dǎo),更要做你們合格的老師”,幾句質(zhì)樸而實在的話贏得了干警們熱烈掌聲,而干警們從這幾句話中也體味出這樣一種含義:不學(xué)習(xí),就跟不上形勢發(fā)展;不學(xué)習(xí),就不能做一名領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾滿意的合格檢察官;不學(xué)習(xí),就會被社會所淘汰。學(xué)習(xí)也是工作,學(xué)習(xí)是為了更好地工作”。胸懷這種信念,干警們投身學(xué)習(xí),主動提高自身素質(zhì)的積極性大大增加。
危險面前顯本色。鏡頭又拉到了5月12日,一條爆炸性新聞在整個XX迅速傳開,我市光明街村民喬更新因發(fā)燒在中醫(yī)院治療無效后被先后轉(zhuǎn)至河北省第二醫(yī)院和河北省胸科醫(yī)院診治,最后被確診為非典病例。而此前,由于我市中醫(yī)院未按規(guī)定上報及采取必要防護措施,致使和喬直接接觸被一代隔離者40余人,加上第二、第三代被隔離共達1000人,消息傳來,整個XX陷入了恐慌之中。在此危急時刻,按市委指令,我院立即成立了以張建均檢察長為組長的5人辦案組,于5月12日上午對此案展開初期調(diào)查,深入到XX市中醫(yī)院發(fā)熱門診隔離區(qū)、民兵訓(xùn)練基地隔離區(qū)及XX市中醫(yī)院進行調(diào)查。張檢親自對主要涉案人趙志坤和李樹通進行訊問,因為天熱,身穿厚厚防護服,眼戴防護鏡,隔離室又沒有桌椅,訊問和記錄都是站著進行,不一會兒,他們頭上就滴下汗來,眼罩上也集滿了濕氣,但這絲毫沒影響他們辦案的情緒,為把案件辦細,辦好,辦扎實,他們堅持進行了細致的詢問,不放過每個細節(jié)。就這樣,從上午8點一直到下午4點。結(jié)束后,又根據(jù)掌握的新情況分頭到中醫(yī)院及防設(shè)站等處找有關(guān)人員調(diào)查核實固定有關(guān)證據(jù)。等他們結(jié)束一天的工作回到單位辦案點,已是晚上12點多??墒?,特殊時期,他們勞累一天后吃上的不是豐盛可口的飯菜,而是一碗開水沖泡的方便面和一塊面包,不能回家回單位在舒適的床上美美地睡上一覺,而只能幾個人蜷縮在辦案的囚車上湊和一宿了事。第二天又投入到了緊張的調(diào)查取證工作中。
在辦案組干警夜以繼日,不辭辛苦的工作下,僅用了2天時間就提取物證、書證50余份,訊問、詢問相關(guān)人員27人,很快查清了此案,并于5月17日對XX市中醫(yī)院原院長趙志坤,原副院長李樹通以涉嫌玩忽職守罪,中醫(yī)院護士喬小蘭以涉嫌傳染病防治失職罪決定逮捕,并在電視臺予以通報,消息傳出,全市廣大干部群眾拍手稱快。
制假販假法不容。非典突襲,萬民惶恐,急急尋求預(yù)防救護的辦法,隨著中央電視臺防非典處方的公布,我市中草藥價格一路飚升。然而,少數(shù)黑心商人不是抓住商機靠勤奮致富,卻瞄準了制售假藥這樣一條黑路子,嚴重擾亂了正常的市場經(jīng)營秩序,違反了公平誠信的交易法則,同時也嚴重危害了人民的生命安全和身體健康。對此,我們堅持八個字“嚴厲打擊,絕不手軟”。XX市觀音堂村邵新民非法在自己家中生產(chǎn)中藥材淡豆豉1600公斤,價值4.8萬元,公安機關(guān)立案后我院就先行派出偵查監(jiān)督科和公訴科負責(zé)人共同提前介入此案,事先掌握第一手情況,并適時引導(dǎo)公安機關(guān)取證。在公安移送我院批捕后,僅用一個小時就做出了批捕決定。5月3日移送我院審查起訴后,辦案干警加班加點閱卷提審寫起訴書,僅4小時就起訴到法院,最后被告人被從快以生產(chǎn)、銷售假藥罪判處有期徒刑二年,并處罰金48000元
服務(wù)大局保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)法,加強辦案本是檢察機關(guān)為黨的工作大局服務(wù)的題中之義。然而,強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動給我們注入了新的執(zhí)法理念,要服務(wù)大局,不僅僅是嚴格執(zhí)法,加強辦案,而是把檢察工作自覺地納入到黨的工作大局的目標之中,服從服務(wù)于黨的中心工作,通過充分發(fā)揮檢察職能,更好地體現(xiàn)公平與正義,讓黨和人民滿意,檢察事業(yè)才會有更廣闊的發(fā)展空間。我院在市委領(lǐng)導(dǎo)下妥善解決上訪老村郭北莊問題,使該村由亂而治的事實就是對這一理念的真實詮釋。郭北莊村自95年起就沒有班子,主要劃分為四個較強的宗派勢力,多年來,各派之間斗爭不斷,爭戰(zhàn)不止,成為上訪告狀的老村,也成為影響全市社會穩(wěn)定的一個根源。為解決郭北莊村問題,八年間,我市曾先后派出四個工作組進駐該村,都未能從根本上解決問題。今年四月中旬,在非典肆虐之際,我院正是用人之時,但為配合市委搞好村遺留問題清理工作,我院派出了副檢察長張利民等5名同志分別參加市委的5個下鄉(xiāng)工作組。其中,張利民同志帶隊帶領(lǐng)法院、司法等部門7名同志進駐郭北莊村,立即著手開展工作。先是抓住主要矛盾,僅用8天時間查清了前四任原村支書記經(jīng)濟及違紀等問題,依法做出處理,平息了村民上訪態(tài)勢,比市委要求一個月的期限提前22天。緊接著在廣泛走訪,摸排情況,做思想政治工作的基礎(chǔ)上,確立了班子候選人,并嚴格按程序組織了選舉,順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。到此,他們并沒有就此放手,而是堅持把新班子扶上馬送一程。積極幫助新一屆班子搞好輿論宣傳工作,消除過去的村風(fēng)不正,上訪無序狀況,使群眾的思想逐步統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟上來;同時,積極妥善的解決涉及群眾根本利益的農(nóng)業(yè)稅問題,支持黨支部積極運作,促使承包該村土地的磚廠交納承包費,由村從承包費中集體交納農(nóng)業(yè)稅,減輕了群眾在稅賦方面的負擔,贏得了群眾的信任。由于我們工作人員,服務(wù)黨的工作大局意識到位,責(zé)任到位,措施到位,工作到位,終于使一個幾年扶不起的爛攤子初步有了生氣,使群爭不止、一盤散沙的村民抱成了一團兒,為此,市委、市政府專門通報點名表揚我院工作組。而郭北莊村民和我院之間也建立了一種魚水情,真正實現(xiàn)了黨和人民雙滿意的目標。
以上是我們在“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”活動中的幾件小事,正是通過這些小事從一個側(cè)面折射出了公平正義的內(nèi)涵。也是我院以實際行動對“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動的真實詮釋。維護公平正義是檢察工作的本質(zhì)追求,我們要以這次演講活動為契機,以更加堅定的信念,更加旺盛的斗志,更加飽滿的熱情,積極投身活動之中,公正執(zhí)法,強
化法律監(jiān)督,服務(wù)大局,維護公平正義,創(chuàng)出更加出色的成績,讓黨放心,人民滿意!我的演講完了,謝謝大家。
第三篇:新刑訴法學(xué)習(xí)心得
新刑訴法學(xué)習(xí)心得
11月,我所組織有關(guān)新刑訴法修訂實施后的學(xué)習(xí)討論活動,共組織學(xué)習(xí)兩次,由主持,全體律師共同參加。各位律師在認真學(xué)習(xí)新的法律規(guī)定之余,結(jié)合自身實務(wù)經(jīng)歷,對本次新刑訴法修改的意義和利弊進行了熱烈的討論。
一、11月16日,凈源所開展“尊重和保護人權(quán)”原則確立與“偵查階段即可委托辯護人”的主題學(xué)習(xí)。
本次學(xué)習(xí):新刑訴法第二條:“尊重和保障人權(quán)原則”;
新刑訴法第三十三條;“移送審查起訴之日”提前至“第一次訊問或采取強制措施之日”
刑訴法不僅僅打擊犯罪,保護人民,同時它也是犯罪嫌疑人的大憲章,犯罪嫌疑人同樣具有與一般人同等的人權(quán),將“尊重和保護人權(quán)”作為一項原則寫入法條,是刑訴法的一大進步。而在案件的偵查階段,犯罪嫌疑人的人權(quán)保護之前一直是盲點,近年來屢見不鮮的非法證據(jù)斷案很多都與犯罪嫌疑人在偵查階段的人權(quán)遭侵犯有關(guān)。本次修改,將可委托辯護人的時間由原來的“移送審查起訴之日”提前至“第一次訊問或采取強制措施之日”。所里從事刑事辯護多年的律師對此感慨頗多,不少犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)訊問或采取強制措施后即尋求律師幫助,然而,迫于法律的規(guī)定,律師此時無從介入,僅能提供友情的法律建議,造成很多時候犯罪嫌疑人的人權(quán)無法得到保障。很鮮活的一個案例就是某犯罪嫌疑人在被關(guān)押三個多月后移交檢
察院審查起訴,而檢察院最終認定不構(gòu)成犯罪,不予起訴。如律師在偵查階段就能實施辯護,則這樣的情況很可能就會避免。
在盛贊這一修改的同時,也有律師強調(diào),在偵查階段律師介入,很可能產(chǎn)生一些無良律師與犯罪嫌疑人訂立攻守同盟,毀滅案件關(guān)鍵證據(jù)的情況。對此,諸位均表示這除了考驗律師的職業(yè)操守外,立法者肯定亦會考慮到,后續(xù)的相關(guān)監(jiān)督措施相信能對此加以約束。
二、11月23日凈源所開展刑訴法有關(guān)證據(jù)方面新規(guī)定的主題學(xué)習(xí)。
本次學(xué)習(xí):新刑訴法第第四十九條:“公訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由人民檢察院承擔,自訴案件中被告人有罪的舉證責(zé)任由自訴人承擔?!?/p>
新刑訴法第五十四條:“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當予以排除。收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,應(yīng)當予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的,對該證據(jù)應(yīng)當予以排除?!?/p>
新刑訴法第五十八條:“對于經(jīng)過法庭審理,確認或者不能排除存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的,對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當予以排除?!?/p>
新刑訴法第五十九條::“證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護人雙方質(zhì)證并且查實以后,才能作為證據(jù)”
新刑訴法第一百八十七條:“經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭
作證的,鑒定意見不得作為定案的根據(jù)”
新刑訴法第一百八十八條:“經(jīng)人民法院通知,證人沒有正當理由不出庭作證的,人民法院可以強制其到庭……證人沒有正當理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的,予以訓(xùn)誡,情節(jié)嚴重的,經(jīng)院長批準,處以十日以下的拘留?!?/p>
新刑訴法確立的 “明確舉證責(zé)任“、“非法證據(jù)排除”和“ 證人強制出庭”是本次修改的重大變化。證據(jù)一直是律師辦案的核心,特別是在刑事案件中,偵查機關(guān)與公訴機關(guān)處于公權(quán)力的強勢地位,在證據(jù)采集方面更有國家強制力的保證,近些年來發(fā)生的“躲貓貓”等事件產(chǎn)生了大眾對此的一致呼吁。而本次新刑訴法中“公民沒有自證其罪的義務(wù)”衍生出的沉默權(quán),排除非法證據(jù):即采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當予以排除。收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴重影響司法公正的,應(yīng)當予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的,對該證據(jù)應(yīng)當予以排除,這些都是犯罪嫌疑人在證據(jù)方面對抗公權(quán)力,維護自身權(quán)益的體現(xiàn)。
而“證人強制出庭”引發(fā)了與會學(xué)習(xí)律師的熱烈討論,新規(guī)定對于迅速、有效地審理刑事案件無疑有重大意義,公民亦應(yīng)有出庭作證的義務(wù)。但是與之而來的是:對拒不出庭的證人采取拘留等處罰是否合適?對證人的人身安全等切身利益如何保障?這些問題的解決有賴于新的相關(guān)規(guī)定出臺。
本次學(xué)習(xí)同時就新刑訴法有關(guān)辦案期限和重審一次為限、重審不
加刑的規(guī)定進行討論,特別是后者,是規(guī)避當前各地存在的一案多次重審、最終判決遲遲不能生效現(xiàn)象的重要手段,對于維護法律的權(quán)威性和嚴肅性有重要意義。
通過上述兩次對新刑訴法的學(xué)習(xí),本所各位律師熟悉新法之規(guī)定,對于本次修改案的重大突破都表示贊賞,但同時仍然認為存在一些問題亟待解決。
第四篇:強化法律監(jiān)督 促進社會和諧
強化法律監(jiān)督 促進社會和諧
黨中央提出的構(gòu)建社會主義和諧社會,應(yīng)當具有民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、人與自然和諧相處六大特征。民主法治作為首要特征,不僅影響和制約著另外五個特征,而且決定了我國所要構(gòu)建的和諧社會首先必須是法治社會,而法治社會離不開法律監(jiān)督,法律監(jiān)督與構(gòu)建社會主義和諧社會密切相關(guān)。特別是在貫徹實施依法治國基本方略、維護社會穩(wěn)定、分解社會矛盾、促進社會公平正義方面,法律監(jiān)督發(fā)揮著不可替代的重要作用。按照構(gòu)建和諧社會的要求審視目前的法律監(jiān)督工作,確實存在很多問題,如執(zhí)法理念與構(gòu)建和諧社會的要求有著距;法律監(jiān)督職能不能全面協(xié)調(diào)地履行;法律監(jiān)督的范圍和作用有限,效果不夠理想;履行法律監(jiān)督職能的相關(guān)保障不力,相關(guān)檢察人員的素質(zhì)有待提高。這些問題迫切需要采取措施加以解決,進一步強化法律監(jiān)督,提升其在構(gòu)建和諧社會中的地位。從構(gòu)建和諧社會的需求出發(fā),針對當前法律監(jiān)督存在的問題,應(yīng)從以下幾方面強化工作,促進社會和諧。
完善立法,為法律監(jiān)督職能和作用的發(fā)揮提供充分的法律支持。當前法律監(jiān)督存在問題的一個重要原因是缺乏必要的法律依據(jù),使和法律監(jiān)督難以深入到位。為此,需要繼續(xù)加強法制建設(shè),健全各種行政法規(guī)和貫徹法律法規(guī)的實施細則,構(gòu)建起能夠保障法律監(jiān)督的法律體系。同時也要在法律建設(shè)中進一步明確法律監(jiān)督的內(nèi)容、途徑、手段和監(jiān)督的效力等,便于檢察機關(guān)充分行使監(jiān)督權(quán)。
立足大局,樹立科學(xué)的執(zhí)法理念。要樹立為大局服務(wù)的思想,憲法至上、以人為本的觀念,維護公平正義的執(zhí)法觀念,依法監(jiān)督以及高效和質(zhì)量觀念。只有樹立這些正確的執(zhí)法思想和執(zhí)法理念,才能在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。
從嚴治檢,素質(zhì)強檢。檢察機關(guān)必須從嚴治檢,強化對檢察人員的教育和培訓(xùn),不斷提高檢察官的各種能力和素質(zhì),使全體檢察官都能堅持正確的政治方向,恪守檢察職業(yè)道德,遵守檢察工作紀律,嚴格執(zhí)法高效監(jiān)督。
狠抓辦案,強化法律監(jiān)督。辦案是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要途徑,因此,檢察機關(guān)要突出主渠道抓好辦案監(jiān)督,既要抓大案要案,又要抓一般性案件,全面監(jiān)督司法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象,從維護人們切身利益的角度出發(fā),融洽黨和政府與人民群眾的關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。
和諧社會呼喚和諧法治,和諧法治需要和諧的法律監(jiān)督。加強和諧法治中的法律監(jiān)督工作,是和諧社會的內(nèi)在要求。在當前形勢下,要積極強化法律監(jiān)督的職責(zé),充分發(fā)揮法律監(jiān)督在建設(shè)社會主義法治中的重要作用,為全面構(gòu)建和諧社會提供完善而有力的法治保障。
第五篇:檢察院強化法律監(jiān)督維護和平演講
文章標題:檢察院強化法律監(jiān)督維護和平演講
“強化法律監(jiān)督維護公平正義”演講稿
點滴小事折射公平正義
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,大家好!
我來自安國市檢察院,今天我演講的題目是《點滴小事折射公平正義》。大家都知道,“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,正在全國檢察機關(guān)如火如荼的開展,抓學(xué)習(xí)
提高知識,組織討論提高思想境界、抓辦案維護公平正義,抓服務(wù)樹立執(zhí)法形象,成為我們工作中一道道亮麗的風(fēng)景線。做為安國市檢察院的一分子,我真實地感受到這場教育活動給我院帶來的清徐之風(fēng)。全體干警在日常工作生活中,以實際行動踐行“三個代表”,強化法律監(jiān)督,維護公平正義的幾件小事一一閃現(xiàn)在我眼前。
檢察長有了壓力感。我院檢察長張建均同志今年45歲,自95年起先后在政法委、法院、檢察院工作到目前可算一位老政法了,在這次教育活動中,為提高干警素質(zhì),院里啟動了“每周一課”工程,即“領(lǐng)導(dǎo)當老師,干警做學(xué)生”,每周五學(xué)習(xí)日,由班子成員輪流為干警講課。張檢選定的講課內(nèi)容是“偵查策略和技巧”。在全院干警會上,他深有感觸地說:“雖然我從事政法工作多年,但真正站到三尺講壇當老師,還真感覺到有些底氣不足,我要加緊學(xué)習(xí)檢察理論和實踐知識,不斷提高自身綜合素質(zhì),爭取不光做你們合格的領(lǐng)導(dǎo),更要做你們合格的老師”,幾句質(zhì)樸而實在的話贏得了干警們熱烈掌聲,而干警們從這幾句話中也體味出這樣一種含義:不學(xué)習(xí),就跟不上形勢發(fā)展;不學(xué)習(xí),就不能做一名領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾滿意的合格檢察官;不學(xué)習(xí),就會被社會所淘汰。學(xué)習(xí)也是工作,學(xué)習(xí)是為了更好地工作”。胸懷這種信念,干警們投身學(xué)習(xí),主動提高自身素質(zhì)的積極性大大增加。
危險面前顯本色。鏡頭又拉到了5月12日,一條爆炸性新聞在整個安國迅速傳開,我市光明街村民喬更新因發(fā)燒在中醫(yī)院治療無效后被先后轉(zhuǎn)至河北省第二醫(yī)院和河北省胸科醫(yī)院診治,最后被確診為非典病例。而此前,由于我市中醫(yī)院未按規(guī)定上報及采取必要防護措施,致使和喬直接接觸被一代隔離者40余人,加上第二、第三代被隔離共達1000人,消息傳來,整個安國陷入了恐慌之中。在此危急時刻,按市委指令,我院立即成立了以張建均檢察長為組長的5人辦案組,于5月12日上午對此案展開初期調(diào)查,深入到安國市中醫(yī)院發(fā)熱門診隔離區(qū)、民兵訓(xùn)練基地隔離區(qū)及安國市中醫(yī)院進行調(diào)查。張檢親自對主要涉案人趙志坤和李樹通進行訊問,因為天熱,身穿厚厚防護服,眼戴防護鏡,隔離室又沒有桌椅,訊問和記錄都是站著進行,不一會兒,他們頭上就滴下汗來,眼罩上也集滿了濕氣,但這絲毫沒影響他們辦案的情緒,為把案件辦細,辦好,辦扎實,他們堅持進行了細致的詢問,不放過每個細節(jié)。就這樣,從上午8點一直到下午4點。結(jié)束后,又根據(jù)掌握的新情況分頭到中醫(yī)院及防設(shè)站等處找有關(guān)人員調(diào)查核實固定有關(guān)證據(jù)。等他們結(jié)束一天的工作回到單位辦案點,已是晚上12點多。可是,特殊時期,他們勞累一天后吃上的不是豐盛可口的飯菜,而是一碗開水沖泡的方便面和一塊面包,不能回家回單位在舒適的床上美美地睡上一覺,而只能幾個人蜷縮在辦案的囚車上湊和一宿了事。第二天又投入到了緊張的調(diào)查取證工作中。在辦案組干警夜以繼日,不辭辛苦的工作下,僅用了2天時間就提取物證、書證50余份,訊問、詢問相關(guān)人員27人,很快查清了此案,并于5月17日對安國市中醫(yī)院原院長趙志坤,原副院長李樹通以涉嫌玩忽職守罪,中醫(yī)院護士喬小蘭以涉嫌傳染病防治失職罪決定逮捕,并在電視臺予以通報,消息傳出,全市廣大干部群眾拍手稱快。
制假販假法不容。非典突襲,萬民惶恐,急急尋求預(yù)防救護的辦法,隨著中央電視臺防非典處方的公布,我市中草藥價格一路飚升。然而,少數(shù)黑心商人不是抓住商機靠勤奮致富,卻瞄準了制售假藥這樣一條黑路子,嚴重擾亂了正常的市場經(jīng)營秩序,違反了公平誠信的交易法則,同時也嚴重危害了人民的生命安全和身體健康。對此,我們堅持八個字“嚴厲打擊,絕不手軟”。安國市觀音堂村邵新民非法在自己家中生產(chǎn)中藥材淡豆豉1600公斤,價值4.8萬元,公安機關(guān)立案后我院就先行派出偵查監(jiān)督科和公訴科負責(zé)人共同提前介入此案,事先掌握第一手情況,并適時引導(dǎo)公安機關(guān)取證。在公安移送我院批捕后,僅用一個小時就做出了批捕決定。5月3日移送我院審查起訴后,辦案干警加班加點閱卷提審寫起訴書,僅4小時就起訴到法院,最后被告人被從快以生產(chǎn)、銷售假藥罪判處有期徒刑二年,并處罰金48000元。
服務(wù)大局保穩(wěn)定。嚴格執(zhí)法,加強辦案本是檢察機關(guān)為黨的工作大局服務(wù)的題中之義。然而,強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動給我們注入了新的執(zhí)法理念,要服務(wù)大局,不僅僅是嚴格執(zhí)法,加強辦案,而是把檢察工作自覺地納入到黨的工作大局的目標之中,服從服務(wù)于黨的中心工作,通過充分發(fā)揮檢察職能,更好地體現(xiàn)公平與正義,讓黨和人民滿意,檢察事業(yè)才會有更廣闊的發(fā)展空間。我院在市委領(lǐng)導(dǎo)下妥善解決上訪老村郭北莊問題,使該村由亂而治的事實就是對這一理念的真實詮釋。郭北莊村自95年起就沒有班子,主要劃分為四個較強的宗派勢力,多年來,各派之間斗爭不斷,爭戰(zhàn)不止,成為上訪告狀的老村,也成為影響全市社會穩(wěn)定的一個根源。為解決郭北莊村問題,八年間,我市曾先后派出四個工作組進駐該
村,都未能從根本上解決問題。今年四月中旬,在非典肆虐之際,我院正是用人之時,但為配合市委搞好村遺留問題清理工作,我院派出了副檢察長張利民等5名同志分別參加市委的5個下鄉(xiāng)工作組。其中,張利民同志帶隊帶領(lǐng)法院、司法等部門7名同志進駐郭北莊村,立即著手開展工作。先是抓住主要矛盾,僅用8天時間查清了前四任原村支書記經(jīng)濟及違紀等問題,依法做出處理,平息了村民上訪態(tài)勢,比市委要求一個月的期限提前22天。緊接著在廣泛走訪,摸排情況,做思想政治工作的基礎(chǔ)上,確立了班子候選人,并嚴格按程序組織了選舉,順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。到此,他們并沒有就此放手,而是堅持把新班子扶上馬送一程。積極幫助新一屆班子搞好輿論宣傳工作,消除過去的村風(fēng)不正,上訪無序狀況,使群眾的思想逐步統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟上來;同時,積極妥善的解決涉及群眾根本利益的農(nóng)業(yè)稅問題,支持黨支部積極運作,促使承包該村土地的磚廠交納承包費,由村從承包費中集體交納農(nóng)業(yè)稅,減輕了群眾在稅賦方面的負擔,贏得了群眾的信任。由于我們工作人員,服務(wù)黨的工作大局意識到位,責(zé)任到位,措施到位,工作到位,終于使一個幾年扶不起的爛攤子初步有了生氣,使群爭不止、一盤散沙的村民抱成了一團兒,為此,市委、市政府專門通報點名表揚我院工作組。而郭北莊村民和我院之間也建立了一種魚水情,真正實現(xiàn)了黨和人民雙滿意的目標。
以上是我們在“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”活動中的幾件小事,正是通過這些小事從一個側(cè)面折射出了公平正義的內(nèi)涵。也是我院以實際行動對“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動的真實詮釋。維護公平正義是檢察工作的本質(zhì)追求,我們要以這次演講活動為契機,以更加堅定的信念,更加旺盛的斗志,更加飽滿的熱情,積極投身活動之中,公正執(zhí)法,強化法律監(jiān)督,服務(wù)大局,維護公平正義,創(chuàng)出更加出色的成績,讓黨放心,人民滿意!
我的演講完了,謝謝大家。
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