第一篇：提高認(rèn)識(shí)學(xué)抓并舉理清思路因地制宜

提高認(rèn)識(shí) 學(xué)抓并舉 理清思路 因地制宜

--在學(xué)院思想政治工作座談會(huì)上的發(fā)言

教務(wù)處 孫炬仁

思想政治工作關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這一根本問題。做好高校思想政治工作，才能牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，完成好培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，這是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。

高職院校作為我國(guó)高校序列的重要組成部分，在國(guó)家人才培養(yǎng)工程中占有舉足輕重的地位。然而，高職院校的辦學(xué)特殊性，又決定了其開展思想政治教育工作的特殊性，即教育對(duì)象的特殊性、教育目標(biāo)的特殊性、教育模式的特殊性和教育內(nèi)容的特殊性,只有提高認(rèn)識(shí)，學(xué)抓并舉，理清思路，因地制宜，才能制定正確的思想政治教育的目標(biāo)、任務(wù)和方針,才能進(jìn)一步提高高職院校的思想政治教育工作的實(shí)效性。

下面就本人對(duì)思想政治工作的膚淺認(rèn)知和對(duì)我院思想政治工作的看法與想法，與在座的大家作一交流和共勉：

一、對(duì)思想政治工作的理解

1、思想政治工作的內(nèi)涵

思想政治工作內(nèi)涵是指社會(huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)或一定階級(jí)所需要的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

思想政治工作不能簡(jiǎn)單的稱為思想政治教育。思想政治教育是思想政治工作的主要的或基本的內(nèi)容，是受政治制約的思想教育。思想政治工作 是政治工作中的思想性部分和思想工作中的政治性部分的疊加、融合。

2、思想政治工作的主要環(huán)節(jié)或模式

思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)包括思想政治教育、思想政治教學(xué)、思想政治實(shí)踐等三個(gè)重要環(huán)節(jié)。其中思想政治教育是一項(xiàng)常態(tài)化的日常引導(dǎo)、規(guī)范和培育工作，是靠環(huán)境、氛圍、場(chǎng)所乃至一些制度來(lái)完成對(duì)受教育者的影響；思想政治教學(xué)是以某些課程、資料、平臺(tái)等媒介為主體，靠教師的分析、講解、詮釋來(lái)系統(tǒng)化地完成相關(guān)理論知識(shí)體系的灌輸，以幫助受教育者形成正確的“三觀”和良好的道德品質(zhì)，也就是傳統(tǒng)意義上的政治課堂；思想政治實(shí)踐是通過學(xué)校或教師組織一系列社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓受教育者參與其中，完成其對(duì)知識(shí)理論的消化、升華，進(jìn)而規(guī)范自己的言行舉止。

3、思想政治教育的范圍

作為思想政治工作的重要環(huán)節(jié)，思想政治教育根據(jù)其功能和作用區(qū)分，由低到高應(yīng)當(dāng)分成規(guī)范日常行為、增強(qiáng)法律意識(shí)、提升道德水準(zhǔn)、培育思想品質(zhì)和樹立政治觀念；從培育途徑和程序上可分為禮儀培訓(xùn)、習(xí)慣培養(yǎng)、心理輔導(dǎo)、普法教育、道德培育、思想引導(dǎo)和政治約束，從理論水平和功效上可分為道德品質(zhì)培養(yǎng)、思想修養(yǎng)培育和政治素質(zhì)教育。

4、思想政治教學(xué)的主要任務(wù)

思想政治教學(xué)作為思想政治教育的主陣地和主要途徑，在思想政治工作中占據(jù)非常重要的地位，在我國(guó)所有教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)活動(dòng)中都要設(shè)計(jì)思想政治教學(xué)欄目和內(nèi)容。高校根據(jù)受教育者的培養(yǎng)方向目標(biāo)、年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和接受能力，在思想政治教學(xué)活動(dòng)中分別涉獵了法律、道德、思想 和政治等幾個(gè)方面內(nèi)容，各類院校根據(jù)辦學(xué)級(jí)別有選擇地開展相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。

二、對(duì)高職院校思想政治工作的認(rèn)識(shí)

高職院校招生主要有三條渠道：一是單獨(dú)自主招生，二是對(duì)口升學(xué)招生，三是招收普通高考最后一批錄取的高中畢業(yè)生。由于種種原因，決定了高職院校所招收學(xué)生“三困生(經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)習(xí)困難、心理困難)”比例較大，學(xué)生文化程度不高，生源質(zhì)量較差，學(xué)生素質(zhì)參差不齊，學(xué)生思想壓力大，學(xué)生自卑感強(qiáng)，專業(yè)思想不牢固，學(xué)習(xí)過程中情緒低落，缺乏學(xué)習(xí)興趣。因此，針對(duì)高職學(xué)生年齡上和素質(zhì)上的差異，高職院校學(xué)生的思想政治工作又具有如下特點(diǎn)：一是高職院校學(xué)生的思想政治工作具有更強(qiáng)的針對(duì)性，要針對(duì)不同年齡、素質(zhì)的學(xué)生展開，有的放矢。二是高職院校學(xué)生的思想政治工作應(yīng)進(jìn)行更多的學(xué)生行為培養(yǎng)和心理輔導(dǎo)，激勵(lì)學(xué)生忘記層次差別，消除自卑感，正視自我，樹立牢固的專業(yè)思想，全心全意地投入學(xué)習(xí)，順利地完成學(xué)業(yè)。因此，高職院校思想政治工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在行為習(xí)慣、法律常識(shí)和道德品質(zhì)等三方面的培養(yǎng)上，至于思想修養(yǎng)和政治意識(shí)的樹立與提升可作為學(xué)生品位提高的補(bǔ)充，可通過專項(xiàng)工作，采取專題報(bào)告、專項(xiàng)活動(dòng)等形式豐富和提高學(xué)生的整體素質(zhì)。具體做法可以是：

1、立足于學(xué)生素質(zhì)特點(diǎn)，從日常行為習(xí)慣培養(yǎng)抓起，通過禮儀培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)、文化活動(dòng)、環(huán)境氛圍、規(guī)章制度等多形式多內(nèi)容的引領(lǐng)和教育，盡快讓學(xué)生養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣。

2、立足于學(xué)生知識(shí)特點(diǎn)，通過課堂教學(xué)、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、影視觀摩、資料宣傳等方式，向?qū)W生提供較為廣泛的法律知識(shí)，提高其自身保 護(hù)能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。

3、立足于學(xué)生培養(yǎng)特點(diǎn)，聯(lián)系學(xué)生未來(lái)勞動(dòng)崗位的實(shí)際情況，有針對(duì)性地開展對(duì)學(xué)生的敬業(yè)教育、愛崗教育，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、獻(xiàn)身于工作事業(yè)的精神。讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)什么是成才，怎樣才能成才；怎樣才能做到對(duì)人民、對(duì)社會(huì)更有用；從而樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

4、立足于學(xué)生思想特點(diǎn)，加強(qiáng)與社區(qū)企業(yè)的聯(lián)系，通過廣泛的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生盡早全方位介入社會(huì)，身臨其境，接受社會(huì)鍛煉和洗禮，最大程度取得社會(huì)的認(rèn)可和公眾的廣泛支持，幫助他們盡快樹立正確的“三觀”。

5、立足于學(xué)生的關(guān)注特點(diǎn)，適時(shí)適當(dāng)開展思想修養(yǎng)和政治意識(shí)教育。

三、對(duì)學(xué)院思想政治工作的看法

學(xué)院自成立以來(lái)，似乎一直較為重視思想政治工作，歷屆領(lǐng)導(dǎo)都曾多次組織研討與交流，也隨之出臺(tái)過許多制度、方案，但鑒于種種原因，更多地只停留在形式上，教育活動(dòng)效果不容樂觀，已經(jīng)不同程度地影響到了學(xué)院的管理和學(xué)生的成長(zhǎng)。主要表現(xiàn)在：

1、思想認(rèn)識(shí)不到位

一些人認(rèn)為，政治工作是“軟任務(wù)”、“虛場(chǎng)合”，做亦可，不做亦可，認(rèn)為思想政治工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、覆蓋廣、彈性大、見效慢、易反復(fù)，難做。思想政治工作缺乏系統(tǒng)性、前瞻性、主動(dòng)性，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要”，就是這種觀念在實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)。

2、工作開展缺乏針對(duì)性、實(shí)效性

部分從業(yè)人員不了解思想政治工作面臨的問題，導(dǎo)致思想政治工作無(wú) 從下手、無(wú)法有針對(duì)性地開展工作。因而，出現(xiàn)了思想政治工作從“講”的角度看是在不斷加強(qiáng)，但從“做”的方面看卻相去甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。特別是擔(dān)任大學(xué)生思想政治教育的一線管理者，如輔導(dǎo)員、班主任沒有把工作重心和核心任務(wù)轉(zhuǎn)移到思想政治教育工作上來(lái)，對(duì)學(xué)生的思想政治教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成、學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)開展等服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)方面的工作組織和參與的甚少。

3、教學(xué)內(nèi)容不完備

盡管近年來(lái)教務(wù)處在不斷變革課程體系，日漸豐富思想政治教學(xué)內(nèi)容，涉獵課程已經(jīng)有五門之多（思修、概論、形勢(shì)政策、現(xiàn)代禮儀、心理學(xué)），但仍未能更好地根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，開展更多有利于學(xué)生成長(zhǎng)成人教學(xué)內(nèi)容。

4、“兩課”教學(xué)形式單一

“兩課”教育是指對(duì)大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論課和思想品德課教育。在高校思想政治工作中開展“兩課”教育，是我國(guó)大學(xué)教育的重要特征，也是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的客觀要求，“兩課”作為大學(xué)課程主體的一個(gè)有機(jī)組成部分，有著明確的教學(xué)目標(biāo)、規(guī)范的教學(xué)大綱和必要的教學(xué)課時(shí)保證，然而在學(xué)院的“兩課”課堂上，多半是一幅司空見慣的現(xiàn)象：教師在講臺(tái)上引經(jīng)據(jù)典、說(shuō)古道今，學(xué)生在講臺(tái)下無(wú)精打采，甚至有看手機(jī)、打瞌睡、課堂氣氛單調(diào)枯燥乏味沉悶，課后也很少有學(xué)生自覺看課本、學(xué)理論、看原著，學(xué)生對(duì)“兩課”缺乏學(xué)習(xí)興趣。

四、對(duì)學(xué)院今后思想政治工作的想法

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，一些新型的精神和思想的物質(zhì) 載體的不斷涌現(xiàn)，向現(xiàn)代的思想政治工作手段提出了挑戰(zhàn)。學(xué)生對(duì)知識(shí)和信息的攝取更加多樣化，給思想政治工作的內(nèi)容和方法帶來(lái)新的壓力。我們應(yīng)當(dāng)以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的緊迫感面對(duì)新形勢(shì)、在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，必須在內(nèi)容、形式、手段、機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，特別要在增強(qiáng)時(shí)代感、加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性上下功夫，有針對(duì)性地、主動(dòng)地探索行之有效的思想政治工作措施。

1、建立一支高素質(zhì)的學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍

學(xué)生工作隊(duì)伍是學(xué)生思想政治工作的骨干力量和生力軍，其思想政治方法和工作狀態(tài)直接影響思想政治工作的效果。因此，學(xué)院應(yīng)當(dāng)建設(shè)一支思想進(jìn)步、品德高尚的具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的學(xué)生工作隊(duì)伍。

2、重視課堂教育，豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)手段，發(fā)揮課堂教育主渠道作用

當(dāng)代大學(xué)生是我國(guó)青年人中知識(shí)較豐富、思想較敏銳的群體，是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，他們的文化素質(zhì)如何、思想覺悟如何、政治立場(chǎng)和政治方向如何，都直接關(guān)系著我們的事業(yè)是否后繼有人。通過豐富多彩、形式靈活的課堂教育，規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生道德品質(zhì)，用科學(xué)的理論武裝學(xué)生的頭腦，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)自覺抵制各種錯(cuò)誤思想和拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義的堅(jiān)定立場(chǎng)和政治方向。

3、堅(jiān)持“以人為本”，構(gòu)建教育育人、管理育人、服務(wù)育人三位一體的工作模式

教育的本質(zhì)是一種借助文化使個(gè)體社會(huì)化的活動(dòng)，以人為本是教育價(jià) 值的核心，必須堅(jiān)持以人為本的教育理念，形成以學(xué)生為中心的教育服務(wù)模式。從學(xué)生的需要出發(fā)，采取靈活多樣的教育手段與方法，提高思想政治教育的“親和力”，避免把學(xué)生視為“容器”，一味地進(jìn)行灌輸，要尊重和鼓勵(lì)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，不要制約、強(qiáng)制、壓迫學(xué)生，而是應(yīng)該在學(xué)業(yè)上引導(dǎo)學(xué)生，在思想行為上指導(dǎo)學(xué)生，在情感上薰陶學(xué)生，變管理為服務(wù)，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，關(guān)注學(xué)生的生活學(xué)習(xí)狀況，主動(dòng)關(guān)心學(xué)生中的特殊群體，盡力為其提供心理輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、就業(yè)指導(dǎo)等全方位服務(wù)。

4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)

校園文化是一個(gè)廣義的建設(shè)，它既包括對(duì)黨的方針政策的宣傳，也包括陶冶大學(xué)生思想政治素質(zhì)的科學(xué)理論、法律倫理道德等。在校園里，除了建立良好的學(xué)習(xí)生活氛圍之外，還應(yīng)該營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)進(jìn)取的氛圍，廣泛開展諸如愛心基金、無(wú)償獻(xiàn)血等道德實(shí)踐活動(dòng)，借助學(xué)生社團(tuán)的日常工作和專業(yè)實(shí)習(xí)、暑期社會(huì)實(shí)踐、勤工儉學(xué)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，提升學(xué)生的思想覺悟和道德品質(zhì)，真正讓學(xué)生感受人間真情和人生價(jià)值。

總之，思想政治工作是學(xué)院一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)化的經(jīng)常性工作，需要我們?cè)谧母魑患叭簭V大教師齊心協(xié)力、親歷親為、堅(jiān)持不懈地努力工作，我相信在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下，我院的思想政治工作一定能夠早開花，結(jié)碩果！

謝謝大家！

2017.5.5

第二篇：理清思路 搶抓機(jī)遇 3

理清思路 搶抓機(jī)遇

XXX鎮(zhèn)推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

理清思路 搶抓機(jī)遇 推進(jìn)XXX鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展

為了貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)XXX鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。特制定以下規(guī)劃部署。

2012年是“十二五”關(guān)鍵之年，是為未來(lái)五年打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的重要一年。今年全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上明確了三個(gè)重點(diǎn)，即財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)傾斜；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)一步加大，重視程度可以說(shuō)前所未有。中央財(cái)政扶持資金將達(dá)到9800多億元，省政府今年投資13個(gè)億實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程，市財(cái)政投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.16億元，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)一項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金高達(dá)5000萬(wàn)元，忻府區(qū)配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金1200萬(wàn)元。這些資金扶持、惠農(nóng)政策的實(shí)施為廣大農(nóng)民提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，為三農(nóng)工作創(chuàng)造了極為有利的環(huán)境，做好今年的工作意義特別重大。

2012年全鎮(zhèn)總體工作的思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以扶持農(nóng)民增收為核心，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化民生事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越。

（一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1、突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高效種植業(yè)。忻府區(qū)已被省政府列入全省設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)。為此，我們要在穩(wěn)定糧食播種面積、實(shí)施糧食高產(chǎn)建設(shè)、確保糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)好全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)任務(wù)。我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)過去年XX、XX、XX三村示范，效 果很好，農(nóng)民增收明顯，畝收入均在萬(wàn)元左右，今年區(qū)里要求平均每個(gè)平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展XXX畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為下凹式溫室每畝XX元，移動(dòng)大棚每畝XX元。同時(shí)為下凹式溫室種植戶提供每畝XX萬(wàn)元的一年期貼息貸款，以及卷簾機(jī)享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。建下凹式溫室需XX萬(wàn)元/畝，補(bǔ)貼資金約XX萬(wàn)元；建移動(dòng)大棚需XX元/畝，補(bǔ)貼資金XX元/畝。區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)專家組隨時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。為此，鎮(zhèn)政府要求各村要抓住機(jī)遇，把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為工作重點(diǎn)，年內(nèi)完成新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積XX畝以上。

2、突出抓好核桃林基地建設(shè)，大力發(fā)展林果業(yè)。我區(qū)已被省政府列為全省核桃林基地縣，成為XX以北唯一的核桃林基地縣區(qū)。為此，全鎮(zhèn)在去年栽植XX畝的基礎(chǔ)上，今年規(guī)劃栽植核桃林XX畝，力爭(zhēng)幾年內(nèi)累計(jì)達(dá)到XXX畝。全力打造我鎮(zhèn)特色干果基地。

3、突出抓好園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。一是繼續(xù)抓好養(yǎng)殖園區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)村建設(shè)，不斷提高養(yǎng)殖規(guī)模。XXX在規(guī)范組建肉驢養(yǎng)殖股份合作社的情況下，搞好肉驢養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，XX發(fā)展大型養(yǎng)羊園區(qū)一個(gè)，XX完善現(xiàn)代化千頭養(yǎng)豬園區(qū)一個(gè)。二是抓好動(dòng)物疫病防控工作，確保無(wú)重大疫情發(fā)生。畜牧獸醫(yī)站要認(rèn)真落實(shí)五強(qiáng)制、兩強(qiáng)化綜合防治措施，狠抓強(qiáng)制免疫、程序免疫、消毒工作，提高免疫密度，確保免疫質(zhì)量。

4、突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品化水平不高是制約我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的瓶頸。因此，我們必須重點(diǎn)扶持培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，區(qū)里對(duì)新上和擴(kuò)產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)實(shí)行貸款貼息，全區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金200萬(wàn)元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的玉米加工企業(yè)淀粉廠、XX甜玉米生產(chǎn)基地、XX杏脯加工、XX核桃仁加工廠、腐竹加工廠，XX飼料廠要積極爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取做大做強(qiáng)。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善。

1、抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，今年中央1號(hào) 文件下發(fā)了關(guān)于水利改革發(fā)展的決定，把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。忻府區(qū)已爭(zhēng)取到全省小型水利建設(shè)重點(diǎn)縣，連續(xù)三年每年1200萬(wàn)元的投資項(xiàng)目。我們一是完成好涉及我鎮(zhèn)的項(xiàng)目：（1）完成XXX河段五個(gè)村（XXX、XXX、XXX、XX、XX）的灌區(qū)改造；（2）XX山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。二是搞好第一次全國(guó)水利普查工作，為水資源的綜合利用和持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)田為重點(diǎn)，抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)今年新打水井XX眼，新修防滲渠XX米，鋪埋暗管XX米，蓋井房XX個(gè)，修筑暗管出水口水池XX個(gè)，增容變壓器XX臺(tái)。穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，繼續(xù)實(shí)施XX、XX農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程。部分村的中低產(chǎn)田改造。改造和治理土地，提高耕地質(zhì)量。

3、抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作。今年農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步擴(kuò)大了國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具種類范圍，省政府也出臺(tái)了對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)和大型老舊農(nóng)機(jī)以舊換新實(shí)施補(bǔ)貼的政策。農(nóng)機(jī)站要抓住機(jī)遇，認(rèn)真宣傳落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大力推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，讓更多有條件的土地實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)。

（三）強(qiáng)化民生事業(yè)。

1、搞好新農(nóng)村建設(shè)。一是做好新農(nóng)村四化四改五個(gè)一工程的實(shí)施，二是培育好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各新農(nóng)村在完成建設(shè)的同時(shí)，要確保一兩項(xiàng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)支撐。

2、繼續(xù)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程。鼓勵(lì)、扶持和保障農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力盡快轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一是繼續(xù)實(shí)施陽(yáng)光工程，搞好就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)體能型向技能型人才轉(zhuǎn)變；二是鼓勵(lì)和扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是為就業(yè)牽線搭橋。全鎮(zhèn)今年計(jì)劃完成新型農(nóng)民培訓(xùn)2000人次。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力300人。使全鎮(zhèn)的勞務(wù)收入達(dá)到5000萬(wàn)元。

3、辦好民生大事。一是完善提升已完成的五個(gè)全覆蓋工程，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，真正改善農(nóng)民生活條件。二是強(qiáng)化實(shí)施新的五個(gè)全覆蓋工程。省政府要求用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村街巷硬化全覆蓋；農(nóng)村便民連鎖商店全覆蓋；農(nóng)村文體場(chǎng)所全覆蓋；農(nóng)村職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。此項(xiàng)工作是我省推出的一項(xiàng)重大民生工程，各村要及早安排，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，圓滿完成此項(xiàng)工作。一是繼續(xù)落實(shí)好低保、五保供養(yǎng)政策，二是完成好村衛(wèi)生室五化達(dá)標(biāo)，三是繼續(xù)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作。

（四）著力強(qiáng)化安全穩(wěn)定措施，提升區(qū)域安全穩(wěn)定水平。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。要牢固樹立“抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)”、“抓安全就是抓發(fā)展”的理念。一要加大隱患排查力度；二要加大執(zhí)法監(jiān)督力度；三要加大專項(xiàng)整治力度。堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火工作，提防各類火災(zāi)發(fā)生。清明將至，國(guó)家、省、市、區(qū)護(hù)林防火指揮部多次召開電視電話會(huì)議，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)特險(xiǎn)期護(hù)林防火工作，鎮(zhèn)政府要求有護(hù)林防火任務(wù)的各村做到：一要高度重視；二要廣泛宣傳，XXX、XXX等公路沿線的村要懸掛過路宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)，各村清明前夕，要在廣播上通知村民在上墳時(shí)，手拿鐵鍬，強(qiáng)化防火措施；三要組建隊(duì)伍，嚴(yán)防死守，尤其是清明節(jié)期間（3、4、5號(hào)）要?jiǎng)訂T所有護(hù)林員戴袖章上崗，嚴(yán)防死守，杜絕火災(zāi)發(fā)生；四上報(bào)，要求各村安排好支、村委干部值班，保證通訊暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速組織人員撲救，同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，不準(zhǔn)越級(jí)報(bào)告。要以人為本，科學(xué)救火，杜絕傷亡事故發(fā)生。

進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)矛盾排查調(diào)處。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，認(rèn)真做好矛盾糾紛化解工作，努力從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。把可能影響穩(wěn)定的各種傾向性、苗頭性問題，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、完成2012年任務(wù)的主要措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任。

總體要求是做到有重點(diǎn)、有項(xiàng)目、有典型。有重點(diǎn)就是因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，確立重點(diǎn)，務(wù)求在重點(diǎn)工作上有突破；有項(xiàng)目就是謀劃發(fā)展，爭(zhēng)取投資，確立項(xiàng)目務(wù)求在落實(shí)項(xiàng)目和投資上有所作為；有典型就是善于創(chuàng)新，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，凸顯亮點(diǎn)，在特色工作上有典型。鎮(zhèn)里面要繼續(xù)完善責(zé)任制考核，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任人細(xì)化分解，做到人人肩上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)手上有項(xiàng)目。

（二）強(qiáng)化科技支撐。

科技是第一生產(chǎn)力，科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)；二是組織農(nóng)業(yè)科技人員要深入田間地頭為農(nóng)民提供實(shí)用的科技信息服務(wù)；三是做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)和運(yùn)用；四是做好農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)推廣。現(xiàn)在，我鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)勢(shì)頭良好，明天我們將在鎮(zhèn)政府組織設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，聘請(qǐng)區(qū)里專家做技術(shù)指導(dǎo)，請(qǐng)接到通知的各村踴躍參加。

（三）加強(qiáng)改革引導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入。

認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)確保，兩個(gè)不低于”的政策。鎮(zhèn)村兩級(jí)要與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)感情，找準(zhǔn)項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取省市區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。同時(shí)要積極吸引社會(huì)投資，鼓勵(lì)和爭(zhēng)取社會(huì)各界來(lái)我鎮(zhèn)興辦涉農(nóng)企業(yè)。只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的項(xiàng)目就要積極爭(zhēng)取。

（四）強(qiáng)化服務(wù)體系。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要。一是整合“五站力量”形成農(nóng)、林、牧、水、農(nóng)技服務(wù)體系；二是培育網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村實(shí)用人才，充分發(fā)揮農(nóng)村能人帶動(dòng)效應(yīng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)；三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村承包土地有序流轉(zhuǎn)，使零星耕地向種糧大戶、科技能手集中，最大限度地發(fā)揮土地資源的效益。

（五）強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

鎮(zhèn)村兩級(jí)干部要牢固樹立執(zhí)政為民的理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，思想上多一點(diǎn)平民情緒，工作中多一點(diǎn)親民作風(fēng)，多做利民、惠民、安民之事，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

第三篇：安全生產(chǎn)：提高認(rèn)識(shí) 把握規(guī)律 理清思路 推動(dòng)工作

安全生產(chǎn)：提高認(rèn)識(shí) 把握規(guī)律 理清思路 推動(dòng)工作

時(shí)間:2009年08月12日 14時(shí)19分來(lái)源:《求是》作者:李毅中

字號(hào)：『 大字體 中字體 小字體 』我要評(píng)論

胡錦濤同志在中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話，全面系統(tǒng)、科學(xué)精辟地回答了安全生產(chǎn)的重要意義、指導(dǎo)原則、基本方針等一系列重大理論和實(shí)踐問題。溫家寶同志在全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上也作了重要講話。這些重要精神，為我們更好地認(rèn)識(shí)和把握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，明晰安全生產(chǎn)工作思路，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，盡快扭轉(zhuǎn)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)狀況，推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，提供了明確的指導(dǎo)方針和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

一、深刻領(lǐng)會(huì)、自覺堅(jiān)持“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則

胡錦濤同志指出，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，是我們黨對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化。安全發(fā)展體現(xiàn)了黨的“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征。發(fā)展應(yīng)當(dāng)具有持久和后續(xù)能力，既不能以破壞資源、污染環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià),在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的同時(shí)，努力建設(shè)安全保障型社會(huì)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障，建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者生命安全和身體健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。安全生產(chǎn)也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)作為和諧社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。只有從根本上改善安全狀況，大幅度減少各類生產(chǎn)安全事故對(duì)社會(huì)造成的創(chuàng)傷和震蕩，國(guó)家才能富強(qiáng)安寧，百姓才能平安幸福，社會(huì)才能和諧安定。

要運(yùn)用“安全發(fā)展”的理念，加深對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。研究表明，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，其安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷了從事故多發(fā)到逐步穩(wěn)定和下降、然后根本好轉(zhuǎn)的發(fā)展周期；同時(shí)發(fā)現(xiàn)，安全生產(chǎn)除了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)外，還與政府的安全監(jiān)管、安全法制建設(shè)、科技發(fā)展水平和安全投入、社會(huì)福利政策、教育普及程度、安全文化等因素密切相關(guān)。建國(guó)50多年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)模的急劇擴(kuò)大，全國(guó)事故起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)較長(zhǎng)時(shí)間里保持上升態(tài)勢(shì)。通過政府監(jiān)管、法律約束、政策引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督等，反映安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相互關(guān)系的一些相對(duì)指標(biāo)，如工礦商貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率等，已呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì)。隨著安全法制逐步健全、政府監(jiān)管力度加大，事故總量逐年上升勢(shì)頭也開始得到控制。當(dāng)前，我們既要認(rèn)清安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做好攻堅(jiān)克難、長(zhǎng)期努力的思想準(zhǔn)備；同時(shí)又要看到堅(jiān)持安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)安全狀況的逐步好轉(zhuǎn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心。

要貫徹安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，做好安全規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)。2004年初國(guó)務(wù)院作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，明確了我國(guó)安全生產(chǎn)分階段的中長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)。十屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，把安全生產(chǎn)列為專

節(jié)，設(shè)置了億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率和工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率，規(guī)劃“十一五”期間分別下降35%和25%。目前，這兩個(gè)指標(biāo)和道路交通萬(wàn)車死亡率、百萬(wàn)噸煤炭死亡率，已列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。2005年8月全國(guó)人大常委會(huì)提出、國(guó)務(wù)院確定了煤礦安全工作的兩個(gè)階段性目標(biāo)：力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間，使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降；爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，解決小煤礦問題。上述規(guī)劃和目標(biāo)，體現(xiàn)了黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃、安全科技發(fā)展規(guī)劃、煤炭工業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃等，也都將陸續(xù)出臺(tái)。各地政府在制定地方發(fā)展規(guī)劃中，也都設(shè)置了相應(yīng)的安全指標(biāo)，與國(guó)家“十一五”規(guī)劃相銜接，明確了奮斗目標(biāo)和保障措施。通過層層制定安全規(guī)劃，保證安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，豐富發(fā)展了黨的安全生產(chǎn)方針

黨的安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體。堅(jiān)持安全第一，必須以預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理；只有認(rèn)真治理隱患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到實(shí)處。事故發(fā)生后組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，依法追究事故責(zé)任，深刻吸取事故教訓(xùn)，固然十分重要，但對(duì)于生命個(gè)體來(lái)說(shuō)，傷亡一旦發(fā)生，就不再有改變的可能。事故源于隱患，重特大事故往往是重大隱患長(zhǎng)期存在、惡性發(fā)作的結(jié)果。防范事故的有效辦法，就是要主動(dòng)排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。不能等到付出了生命代價(jià)、有了血的教訓(xùn)之后再去改進(jìn)工作。綜合治理是安全生產(chǎn)方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。

貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須把預(yù)防作為安全生產(chǎn)工作的主體性任務(wù)，把工作重心轉(zhuǎn)移到治理隱患上來(lái)，關(guān)口前移、重心下移，掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。鑒于我國(guó)煤礦自然災(zāi)害嚴(yán)重、重特大事故多發(fā)的現(xiàn)狀，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，繼續(xù)打好瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。其他事故多發(fā)、人民群眾普遍關(guān)注的工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸行業(yè)和領(lǐng)域，也都要針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取措施深入開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真排查和治理事故隱患。

貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)公共管理水平的綜合反映。造成目前重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重特大事故多發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的原因是多方面的，有淺層次因素，也有深層次矛盾；有歷史遺留問題，也有新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題。必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在采取斷然措施遏制重特大事故的同時(shí)，探尋和采取治本之策，綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵(lì)約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會(huì)監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等著手，抓緊解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、強(qiáng)化兩個(gè)主體，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須建立、落實(shí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制相輔相成，共同構(gòu)成我國(guó)安全生產(chǎn)工作基本責(zé)任制度。

從政府的角度來(lái)說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，安全生產(chǎn)也是政績(jī)。作為本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)

第一責(zé)任人，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系，逐級(jí)抓好落實(shí)；要對(duì)管轄范圍內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管，重大隱患要胸中有數(shù)，重大問題要親自動(dòng)手抓。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理等部門是政府監(jiān)管主體的組成部分，必須認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，盡職盡責(zé)，任勞任怨，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)的弊端，切實(shí)履行好監(jiān)管監(jiān)察、行業(yè)管理等職責(zé)。

從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)營(yíng)管理者要自覺接受政府的依法監(jiān)管、行業(yè)部門的有效指導(dǎo)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督，確保黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法令在本企業(yè)的貫徹落實(shí)；要依法依規(guī)，自覺保證和增加安全投入，改善安全條件，加強(qiáng)改進(jìn)安全基礎(chǔ)管理，搞好安全教育培訓(xùn)，排查和治理隱患，創(chuàng)建安全型企業(yè)；堅(jiān)決糾正忽視安全、放松管理的錯(cuò)誤傾向，切實(shí)保障從業(yè)人員的生命安全和健康權(quán)益。

安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，直接反映了黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。正確把握工業(yè)化進(jìn)程中安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，不斷提高各級(jí)黨組織在安全生產(chǎn)工作上的科學(xué)決策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督保證水平，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的題中應(yīng)有之義。黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在大政方針、法制建設(shè)、工作格局、運(yùn)行機(jī)制、輿論導(dǎo)向、政治保證等方面。很重要的一條，就是明確支持兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí)，納入政府政績(jī)、企業(yè)業(yè)績(jī)內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，建立激勵(lì)約束機(jī)制。

四、堅(jiān)持依法治安、重典治亂，建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序

目前，我國(guó)已初步形成了以《安全生產(chǎn)法》為基本法，由國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件，部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、地方性法規(guī)等所組成的安全生產(chǎn)法律體系，全社會(huì)安全法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境逐步改善。企業(yè)、行業(yè)行之有效的規(guī)章制度是安全法制的延伸，也日趨健全。但是，安全生產(chǎn)法治方面，仍然存在著失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈。必須高度重視、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，用重典治理安全生產(chǎn)領(lǐng)域的混亂現(xiàn)象，盡快建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。

必須嚴(yán)刑厲法。一些不法分子無(wú)視法律，無(wú)視監(jiān)管，無(wú)視生命，釀成重特大事故，對(duì)社會(huì)造成極大危害。有的性質(zhì)惡劣，民憤極大，必須嚴(yán)厲打擊，繩之以法。在各方面的支持下，《刑法》和《礦山安全法》、《煤炭法》等法律的修改和司法解釋工作正在積極推動(dòng)。最近，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)刑法修正案（草案）進(jìn)行了分組審議，委員們普遍贊同加大對(duì)安全事故責(zé)任人的刑事處罰力度，尤其要嚴(yán)懲事故瞞報(bào)行為，以震懾犯罪，有效維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán)、政府監(jiān)管權(quán)威和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全權(quán)益。同時(shí)，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、違法違規(guī)組織生產(chǎn)并導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，要加大處罰，懲一儆百。

必須建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。2005年以來(lái)煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法的實(shí)踐表明，建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，可以增強(qiáng)合力，提高執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率。在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材等企業(yè)的整頓關(guān)閉，道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治中，聯(lián)合執(zhí)法也取得了成效。

必須嚴(yán)懲事故背后的腐敗。不僅要依法懲治造成事故的直接責(zé)任者，還要嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題，堅(jiān)決打掉非法業(yè)主的“保護(hù)傘”。嚴(yán)肅查處失職瀆職，對(duì)不認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)的部門和人員，要追究其責(zé)任。2005年以來(lái)，中紀(jì)委牽頭對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題進(jìn)行了清理糾正，取得了一定成效。近日中紀(jì)委牽頭，高檢、高法、監(jiān)察部、司法部、安監(jiān)總局等參加，對(duì)近兩年來(lái)重特大事故責(zé)任追究落實(shí)情況開展督察。要把揭露和查處事故背后的腐敗問題，納入安全監(jiān)管監(jiān)察、事故調(diào)查的重要內(nèi)容，出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的暫行規(guī)定》，建立預(yù)防和懲治腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

五、依靠人民群眾，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，動(dòng)員全社會(huì)更加關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作

社會(huì)各界關(guān)心安全生產(chǎn)，各類媒體積極反映安全生產(chǎn)問題，這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持和促進(jìn)。一些傷亡事故、重大隱患以及事故背后隱藏的腐敗問題，常常是新聞媒體在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)做出反映和揭露。建立強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，不僅可以揭露問題，抨擊丑惡，使安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為、事故背后的腐敗問題無(wú)處躲避，使不法分子、腐敗分子無(wú)處藏身，而且可以匡扶正氣，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)各級(jí)干部自覺遵循黨的安全生產(chǎn)方針，更加高度重視、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

要全心全意依靠職工群眾，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工生命安全和健康權(quán)益。充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，把安全生產(chǎn)作為“廠務(wù)公開”的重要內(nèi)容，發(fā)動(dòng)職工群眾舉報(bào)違法違規(guī)行為，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針政策，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，弘揚(yáng)“以人為本、關(guān)愛生命”的主旋律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)要建立適應(yīng)新形勢(shì)的安全信息處置工作機(jī)制，對(duì)媒體揭露的事故要靈敏反應(yīng)，快速查清。要保證群眾舉報(bào)信息渠道的暢通，對(duì)群眾舉報(bào)的問題及時(shí)核查處置。倡導(dǎo)安全文化，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)全民的安全意識(shí)。把安全狀況的改善和安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，建立在全黨、全社會(huì)共同努力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。

安全生產(chǎn)工作的大政方針、政策措施已經(jīng)確定，千萬(wàn)不能停留在口頭上、會(huì)議上和文件上，務(wù)必落到實(shí)處。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人的生命，不能有任何疏漏閃失。粗枝大葉、馬馬虎虎，是安全生產(chǎn)工作的大敵，必須認(rèn)清危害、堅(jiān)決克服；必須自覺遵循黨的實(shí)事求是的思想路線，養(yǎng)成真抓實(shí)干、嚴(yán)密細(xì)致的工作作風(fēng)，把工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

第四篇：理清思路抓黨建強(qiáng)化舉措促發(fā)展

款場(chǎng)鄉(xiāng)“五著力、一帶動(dòng)、一實(shí)施、三堅(jiān)持”理清 思路抓黨建強(qiáng)化舉措促發(fā)展 今年以來(lái)，款場(chǎng)鄉(xiāng)在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，堅(jiān)持以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)喜迎黨的“十八大”為主題，把突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難、選樹典型、形成長(zhǎng)效作為關(guān)鍵舉措，全面提升基層黨建水平。

著力晉位升級(jí)抓村黨支部建設(shè)。深入開展分類定級(jí)整改提高晉位升級(jí)活動(dòng)，按照五級(jí)評(píng)定程序，評(píng)定很好黨支部6個(gè)，評(píng)定好黨支部5個(gè)，評(píng)定較好黨支部3個(gè)，一般黨支部1個(gè)。以先進(jìn)帶后進(jìn)，組織全鄉(xiāng)黨支部在中等、木坳等村進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，開展一對(duì)一、一對(duì)多幫扶，并通過加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍培訓(xùn)，讓后進(jìn)支部有一個(gè)整體提升。

著力完善功能抓活動(dòng)場(chǎng)所提升。把改善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為基層組織建設(shè)的大事來(lái)抓，結(jié)合“萬(wàn)民干部下基層、四幫四促、黨員帶富工程”為契機(jī)，針對(duì)幫掛桂平村存在的實(shí)際困難，積極協(xié)調(diào)幫扶資金5000元，實(shí)施對(duì)村活動(dòng)場(chǎng)所的房屋維修粉刷，協(xié)調(diào)資金近3萬(wàn)元為三聯(lián)、龍腳款場(chǎng)3個(gè)村購(gòu)臵了辦公桌椅，同時(shí)，鄉(xiāng)黨委還統(tǒng)一印制了村黨支部會(huì)議記錄、村委會(huì)會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄，并配臵了統(tǒng)一的檔案盒，進(jìn)一步規(guī)范了村“兩委”班子的議事學(xué)習(xí)規(guī)程，促進(jìn)了村級(jí)黨務(wù)工作的健康發(fā)展。

著力整改轉(zhuǎn)化促后進(jìn)晉位升級(jí)。鄉(xiāng)黨委本著“鞏固是前提、提高是目標(biāo)、整改是手段”的總體要求和原則，采取果斷措施，在村“兩委”換屆的基礎(chǔ)上，全力抓好后進(jìn)和較弱渙散村“兩委”班子整改轉(zhuǎn)化工作，通過“抓兩頭，帶中間”的辦法，及時(shí)調(diào)整了三聯(lián)、桂平村黨支部班子成員，選派“第一書記”2名，聯(lián)鄉(xiāng)駐村干部10名，鄉(xiāng)行政包村10名，大學(xué)生村官3名，增強(qiáng)了村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，對(duì)三聯(lián)后進(jìn)村進(jìn)行全面調(diào)研，制定整改轉(zhuǎn)化方案，明確工作重點(diǎn)，靠實(shí)工作責(zé)任，取得了初步成效。

著力農(nóng)村發(fā)展提黨員綜合質(zhì)量。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定，做好發(fā)展黨員工作，注意吸收優(yōu)秀還鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、婦女入黨。鄉(xiāng)黨委積極拓寬入黨積極分子的培育渠道，實(shí)行“五個(gè)優(yōu)先”，即能手優(yōu)先、學(xué)歷優(yōu)先、年輕優(yōu)先、一線優(yōu)先、婦女優(yōu)先。今年以來(lái)，培養(yǎng)入黨積極分子42名，新發(fā)展黨員26名，其中女黨員7名。

著力管理服務(wù)抓黨員干部作風(fēng)。在中等、龍腳等村繼續(xù)開展無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、“黨員示范戶”、“黨員之家”的亮牌示范活動(dòng)，為黨員搭建平臺(tái)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。同時(shí)，健全了鄉(xiāng)黨委議事制度、學(xué)習(xí)制度、績(jī)效工資發(fā)放制度、請(qǐng)銷假制度等，形成了用制度管人，用制度管事的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

選村帶動(dòng)突出先進(jìn)黨支部。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)建設(shè)，新創(chuàng)中等村示范點(diǎn)建設(shè)，以“先進(jìn)引領(lǐng)”和“示范帶動(dòng)”為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)做到建好一個(gè)，帶動(dòng)一片，輻射開來(lái)，影響一方。

實(shí)施雙強(qiáng)計(jì)劃樹立黨書記。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，開展村黨支部書記星級(jí)評(píng)定基礎(chǔ)上，積極努力探索實(shí)施雙強(qiáng)型黨支部書記培養(yǎng)工作計(jì)劃，每年從思想先進(jìn)、覺悟超前、堅(jiān)持黨性的村黨支部書記中，擇優(yōu)推薦1至2名政治能力強(qiáng)和帶頭致富快的“雙強(qiáng)型”黨支部書記典型，做到給項(xiàng)目、給榮譽(yù)、給待遇，促進(jìn)黨建工作充分發(fā)揮示范帶頭作用。

堅(jiān)持執(zhí)行“書記抓、抓書記”。按照布臵任務(wù)具體化、責(zé)任明確化的要求，明確鄉(xiāng)黨委書記和村黨支部書記為第一責(zé)任人，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，形成黨委書記全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、組織人員具體抓、支部書記親自抓，下派“第一書記”抓具體，上級(jí)帶下級(jí)，下級(jí)促上級(jí)，級(jí)級(jí)有動(dòng)力，層層有人抓的工作責(zé)任機(jī)制。半年來(lái)，鄉(xiāng)黨委還定期召開由村支部書記參加的聯(lián)席會(huì)議15余次，匯報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在的困難和問題，安排部署下階段的工作任務(wù)，并派出專門的指導(dǎo)組進(jìn)行幫助，確保后進(jìn)村各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。同時(shí)，用基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)和不斷爭(zhēng)比進(jìn)位，贏得書記對(duì)基層組織建設(shè)的高度重視和支持，實(shí)現(xiàn)抓書記的良好效果。通過互動(dòng)，在全鄉(xiāng)形成了“書記抓”與“抓書記”的良性格局。

堅(jiān)持執(zhí)行“創(chuàng)先抓，抓創(chuàng)先”。創(chuàng)先抓就是以創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)一流為目標(biāo)，打造基層黨建工作創(chuàng)新品牌。率先選派2名優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任村黨支部“第一書記”，開展“把群眾當(dāng)親人、把小事當(dāng)大事、把惠農(nóng)當(dāng)天職”主題活動(dòng)解決群眾訴求、幫助群眾致富。堅(jiān)持抓創(chuàng)先，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)農(nóng)戶、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大家評(píng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)群眾等活動(dòng)182余人次，促進(jìn)基層組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中提升服務(wù)水平。

堅(jiān)持執(zhí)行“制度抓，抓制度”。用加強(qiáng)基層組織建設(shè)，狠抓制度增強(qiáng)基層黨組織活力。從制度入手，重點(diǎn)圍繞基層組織帶頭人后備培養(yǎng)、作用發(fā)揮、服務(wù)群眾及黨員群眾對(duì)基層黨組織有效監(jiān)督等方面，健全完善了公開承諾、教育培訓(xùn)、示范輻射、上下測(cè)評(píng)、績(jī)效考核獎(jiǎng)懲等一系列制度，使制度成為基層組織建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力和有力保障。

第五篇：認(rèn)清形勢(shì) 理清思路[范文模版]

認(rèn)清形勢(shì)

理清思路 深入推進(jìn)全縣反腐倡廉建設(shè)

2009年以來(lái)，縣紀(jì)委、監(jiān)察局深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)以及廉政工作會(huì)議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作舉措，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，縣紀(jì)委、監(jiān)察局被中央紀(jì)委、監(jiān)察部確定為“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，被省紀(jì)委、監(jiān)察廳授予“全省紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作先進(jìn)集體”，被市委、市政府授予“合肥市第十一屆文明單位”；先后在全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作會(huì)議、全省紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作研討會(huì)、全省監(jiān)察局長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流；省委常委、省紀(jì)委書記劉春良同志高度評(píng)價(jià)了我縣廉勤委、招投標(biāo)等創(chuàng)新性工作，先后兩次批示，要求進(jìn)行總結(jié)推廣；新疆伊犁自治州奎屯市和我省銅陵等16個(gè)市、縣（區(qū)）紛紛前來(lái)學(xué)習(xí)考察農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、派駐、招投標(biāo)、效能建設(shè)等工作。

一、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗

長(zhǎng)豐縣紀(jì)委以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，加大了從源頭上防治腐敗的力度，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事、轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、增強(qiáng)拒腐防變能力的原則，進(jìn)一步提高群眾滿意程度，優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)了政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，在全縣營(yíng)造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政工作。縣委、縣政府能嚴(yán)格按照上級(jí)部署和要求，成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建的總體工作中，一起部署、一起檢查、一起考核，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考核。切實(shí)抓好責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是黨政一把手認(rèn)真抓好“一崗雙責(zé)”工作落實(shí)。5月31日，縣委書記聶愛國(guó)同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議作了交流發(fā)言。

首先制定下發(fā)了《長(zhǎng)豐縣2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表》，將57項(xiàng)主要工作任務(wù)逐一明確到縣主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任單位、協(xié)同責(zé)任單位及其完成時(shí)限。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各黨委與各支部及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了橫向到邊，縱向到底，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了任務(wù)到部門、責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)有保障。并通過被考核人自查自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)召開民主評(píng)議大會(huì)、個(gè)別座談、走訪核查等形式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)。其次將被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)責(zé)任制工作自查報(bào)告及評(píng)鑒材料、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告及考察表、領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子成員民主測(cè)評(píng)匯總表、縣領(lǐng)導(dǎo)組成員會(huì)議研究決定的考核結(jié)果等材料存入廉政檔案，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面失職失察的，及時(shí)嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年共對(duì)在安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等工作中失職瀆職的12名黨員干部實(shí)施了責(zé)任追究，其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部6人。

二是強(qiáng)化公務(wù)接待管理，推進(jìn)厲行節(jié)約八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)。2009年縣紀(jì)委抓住財(cái)政財(cái)務(wù)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取嚴(yán)格預(yù)算管理，壓縮、降低、削減各項(xiàng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)這一源頭治理舉措為重點(diǎn)，強(qiáng)化調(diào)度、督查、通報(bào)、整改、懲處等保障舉措，厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)。第一，兌現(xiàn)了2008招待費(fèi)限額指標(biāo)執(zhí)行情況，發(fā)出通報(bào)，對(duì)12家超標(biāo)單位進(jìn)行了處罰；第二，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)食堂建設(shè)和管理工作進(jìn)行考評(píng)，在三十頭鎮(zhèn)召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)食堂考評(píng)表彰總結(jié)大會(huì)，表彰先進(jìn)，為6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)食堂授予星級(jí)獎(jiǎng)牌；第三，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)食堂建設(shè)管理工作的意見》，要求堅(jiān)持勤儉節(jié)約、價(jià)廉物美為準(zhǔn)則，實(shí)行保證質(zhì)量、微利經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步發(fā)揮其大家庭、大服務(wù)、大品牌、大節(jié)支、大陣地、大窗口等“六個(gè)大”的作用；第四，推行公務(wù)接待保證金制度，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位公務(wù)接待管理的第一責(zé)任人，凡單位公務(wù)接待費(fèi)用超過縣控標(biāo)準(zhǔn)的，除按照規(guī)定對(duì)單位給予“超一罰

一、超一扣一”處罰外，單位主要負(fù)責(zé)人還要按照本人年工資收入的10%標(biāo)準(zhǔn)，繳納個(gè)人未履行職責(zé)的罰款，罰款由縣財(cái)政代扣代繳縣財(cái)政送溫暖基金帳戶，并在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；第五，嚴(yán)格厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定，保證各項(xiàng)控制指標(biāo)落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼的各項(xiàng)政策規(guī)定，不得以任何名目違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。嚴(yán)禁一般性出國(guó)(境)訪問、考察和培訓(xùn)，今年以來(lái)，有兩人申請(qǐng)出國(guó)未獲批準(zhǔn)，壓縮指標(biāo)100%；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請(qǐng)和以同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮；第六，減少會(huì)議數(shù)量、控制會(huì)議規(guī)格、縮減會(huì)議規(guī)模、壓縮會(huì)議時(shí)間，降低會(huì)議成本，減少會(huì)議費(fèi)支出。會(huì)議費(fèi)支出與去年同期相比節(jié)約2%，文件費(fèi)節(jié)約17%、通信費(fèi)節(jié)約14%。通過上述措施，與2008年同期相比下降了15%。

三是抓好村居集體資金、資產(chǎn)、資源清理和管理工作。2009年，市委、市政府關(guān)于在全市開展“三資”清理的文件下發(fā)后，縣委、縣政府成立了領(lǐng) 導(dǎo)組和辦公室，制定了實(shí)施方案，召開了動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)，采取有力舉措，予以規(guī)范管理。首先，制定實(shí)施了《長(zhǎng)豐縣村集體資產(chǎn)管理暫行辦法》、《長(zhǎng)豐縣村集體財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《長(zhǎng)豐縣違反村集體財(cái)務(wù)和集體資產(chǎn)管理行為責(zé)任追究辦法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村（居）集體三資管理工作的意見》，等規(guī)定，使村（居）集體三資的監(jiān)督管理工作有章可循，可規(guī)可依。其次，建立聯(lián)席會(huì)議制度，由縣委副書記總牽頭，縣委分管常委、副縣長(zhǎng)召集縣紀(jì)委、組織部、財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)委等單位負(fù)責(zé)同志，及時(shí)研究解決村（居）集體“三資”管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定村（居）“三資”管理人員培訓(xùn)方案并逐步實(shí)施，每季度定期加強(qiáng)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。第三，村（居）“三資”統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集體財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集體資產(chǎn)委托代理服務(wù)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集體資源委托代理服務(wù)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府采購(gòu)和招投標(biāo)中心等“五個(gè)中心”合署辦公。“中心”實(shí)行“六統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一委托程序、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一檔案管理”。第四，健全村（居）“三資”內(nèi)控制度和監(jiān)管制度，充分發(fā)揮村民代表的民主管理和村廉勤委參與監(jiān)督的作用，全面推行會(huì)計(jì)電算化，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）與“中心”聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)管理，提高效率。

二、明晰思路，深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作

2009糾風(fēng)治亂工作結(jié)合我縣實(shí)際，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，下發(fā)了《長(zhǎng)豐縣2009年糾風(fēng)工作要點(diǎn)》、《長(zhǎng)豐縣2009政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見》、《長(zhǎng)豐縣2009年民主評(píng)議行政執(zhí)法和涉企服務(wù)科室工作實(shí)施方案》，對(duì)全年糾風(fēng)工作進(jìn)行了全面布置。通過糾風(fēng)治亂工作扎實(shí)有序地開展，充分發(fā)揮對(duì)保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的積極作用。

一是認(rèn)真開展治理教育亂收費(fèi)工作。長(zhǎng)豐縣糾風(fēng)辦根據(jù)省市相關(guān)文件精神，繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，堅(jiān)決制止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”，確保國(guó)家免費(fèi)義務(wù)教育的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。2009年10月上旬，縣糾風(fēng)辦會(huì)同縣教育、財(cái)政、農(nóng)委、文廣新、物價(jià)等相關(guān)部門對(duì)全縣的25所學(xué)校2009年秋學(xué)期教育收費(fèi)情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校畢業(yè)年級(jí)存在雙休日補(bǔ)課、向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)、考試費(fèi)、試卷費(fèi)等行為，學(xué)生重復(fù)參加保險(xiǎn)、印制作業(yè)（基礎(chǔ)訓(xùn)練）和愛國(guó)主義教育讀本《輝煌六十年》均沒有給學(xué)生開具正式發(fā)票，以及部分學(xué)校《收費(fèi)許可證》未及時(shí)到物價(jià)部門年審、變更收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等情況，要求縣教育主管部門及時(shí)進(jìn)行糾正。今年縣教育局查處各級(jí)各類學(xué)校亂收費(fèi)問題涉及金額3.44萬(wàn)元、已清退違規(guī)收費(fèi)金額 3.44萬(wàn)元，受黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的1人。

二是糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，促進(jìn)食品藥品安全。今年我縣參加以省為單位的網(wǎng)上集中采購(gòu)藥品1206萬(wàn)元，占醫(yī)院用藥總量2642萬(wàn)元的45.6%，參與采購(gòu)的醫(yī)院數(shù)占總數(shù)的50%，進(jìn)一步完善了藥品集中采購(gòu)和網(wǎng)上采購(gòu)制度。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，加強(qiáng)安全監(jiān)管的稽查工作，強(qiáng)化藥品和醫(yī)療器械原輔料管理，嚴(yán)控過程質(zhì)量，嚴(yán)查安全風(fēng)險(xiǎn)，查處藥品安全事件11件，涉及金額4.44萬(wàn)元；查處食品安全事件23件，涉及金額70.32萬(wàn)元。

三是加大治理公路“三亂”力度。為進(jìn)一步規(guī)范公路執(zhí)法程序，縣糾風(fēng)辦組織相關(guān)人員在元旦、五一、十一期間上路對(duì)公路“三亂”情況進(jìn)行多次督察暗訪。2009年9月25日下午，交警董某、協(xié)警楊某等人在合淮公路查處違法車輛時(shí)，因存在違紀(jì)違規(guī)問題，被由省紀(jì)委、監(jiān)察廳負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)的暗訪組發(fā)現(xiàn)，受到嚴(yán)肅處理。縣公安局依照規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整頓，并開展了為期三個(gè)月的“端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為，整頓作風(fēng)紀(jì)律”集中教育活動(dòng)，決心杜絕類似問題的再次發(fā)生。

四是政務(wù)公開工作扎實(shí)開展。全縣政務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范。今年以來(lái)，省市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)人、省政府分管副省長(zhǎng)唐承沛等領(lǐng)導(dǎo)，先后來(lái)我縣調(diào)研視察政務(wù)公開工作，充分肯定了我縣涉農(nóng)資金公開“一線實(shí)”、“一卡通”、“一網(wǎng)清”的做法，市政府下文（合政秘?2009?63號(hào)）對(duì)我縣政務(wù)公開工作予以了表彰，并命名羅塘鄉(xiāng)政府、雙鳳開發(fā)區(qū)、縣行政服務(wù)中心、縣財(cái)政局、縣計(jì)生服務(wù)站為合肥市政務(wù)公開、辦事公開示范點(diǎn)，表彰單位總數(shù)位居全市三縣四區(qū)第一，《安徽日?qǐng)?bào)》、《合肥晚報(bào)》、《新華網(wǎng)》、“清風(fēng)網(wǎng)”等媒體先后報(bào)道了我縣政務(wù)公開工作開展情況和成功做法。

五是政府信息公開工作取得明顯成效。長(zhǎng)豐縣不斷加大政府信息主動(dòng)公開的力度。縣政府先后出臺(tái)了《長(zhǎng)豐縣依申請(qǐng)公開政府信息辦法》、《長(zhǎng)豐縣行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法》、《長(zhǎng)豐縣政府信息公開工作考核暫行辦法》、《轉(zhuǎn)發(fā)合肥市政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》、《轉(zhuǎn)發(fā)合肥市政府信息公開責(zé)任追究辦法》等5個(gè)文件，2009年結(jié)合開展《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》實(shí)施一周年宣傳月活動(dòng)，在宣傳部門的配合下，加大了對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的宣傳，截止10月底，全縣158個(gè)單位在政府信息公開網(wǎng)上公開信息22588條，受理依申請(qǐng)公開6件，現(xiàn)已全部辦結(jié)。同時(shí)及時(shí)辦理“政民直通車”群眾信訪舉報(bào)件，化解社會(huì)矛盾，2009年1-10月，“政民直通車”共受理信件146件，使“政民直通車”真正成為反映民意 的“直通車”、服務(wù)群眾的“直通車”。

三、加大案件查處力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航

2009年全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照“二十四字”辦案基本要求，不斷推進(jìn)案件查審工作程序化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共新立案90件，其中委局機(jī)關(guān)自辦18件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）66件、縣直6件。共查處90人，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部10人，一般干部13人，其他人員67人。給予黨紀(jì)處分75人；政紀(jì)處分13人；結(jié)案87件，追繳違規(guī)違紀(jì)款 1828573 萬(wàn)元。

一是高度重視案件查辦工作。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終牢固樹立“有案不查是失職，查不好案件是不盡職，查辦案件不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不稱職”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮信訪主渠道的作用，并結(jié)合黨委政府的中心工作和群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題，加大執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作力度，從中發(fā)現(xiàn)問題，多辦一些能起到良好社會(huì)效果的案件。并加強(qiáng)與垂直單位和計(jì)生、財(cái)政、審計(jì)、公檢法等部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取線索，保證充足的案源。同時(shí)針對(duì)目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和縣直單位辦案面較窄的情況，縣紀(jì)委加大辦信辦案督查督辦力度，篩選有可查性的案件，提高初核成案率、案件優(yōu)質(zhì)率，做到工作有發(fā)展，有創(chuàng)新、有新突破。

二是堅(jiān)持“二十四字”辦案方針，及時(shí)審理各類案件。工作中繼續(xù)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩的原則，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法，扎扎實(shí)實(shí)審理好每一起案件，確保優(yōu)質(zhì)結(jié)案。同時(shí)在確保案件質(zhì)量的前提下，做到不拖欠、不積壓，及時(shí)審結(jié)并按要求將處分決定送達(dá)被處分人、有關(guān)黨組織和部門。

三是制定并下發(fā)《長(zhǎng)豐縣紀(jì)委監(jiān)察局“鄉(xiāng)案縣審”工作實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步提高基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)的辦案質(zhì)量。根據(jù)中紀(jì)委關(guān)于試行“鄉(xiāng)案縣審”的要求和省紀(jì)委《關(guān)于“鄉(xiāng)案縣審”工作的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，在前幾年“二級(jí)審理”工作的基礎(chǔ)上，制發(fā)了“鄉(xiāng)案縣審”實(shí)施辦法。規(guī)定自文件下發(fā)之日起，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理的案件，全部按照鄉(xiāng)案縣審的有關(guān)規(guī)定予以辦理。

四、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建長(zhǎng)豐縣廉政建設(shè)特色工作的長(zhǎng)效機(jī)制

一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）招投標(biāo)和政府采購(gòu)中心，推進(jìn)源頭治理工作。今年建立運(yùn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）招投標(biāo)中心和政府采購(gòu)中心，實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)體制改革工作延伸拓展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)一建立工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，并配備專兼職業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)日常工作，將低于縣里招投標(biāo)限額，超出縣 里采購(gòu)范圍的工程和項(xiàng)目，一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）中心實(shí)施，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）招投標(biāo)中心組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、工作運(yùn)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。銅陵等20多個(gè)地方先后赴我縣學(xué)習(xí)考察。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、安徽日?qǐng)?bào)等媒體多次予以報(bào)道。國(guó)家發(fā)改委召開全國(guó)招投標(biāo)工作會(huì)議，我縣作為唯一的縣級(jí)單位被邀請(qǐng)參加會(huì)議。

二是加強(qiáng)村居廉勤委建設(shè)，建立村居監(jiān)督制衡機(jī)制。2009年，著重在鞏固完善村（居）廉勤委建設(shè)，著力解決其運(yùn)行中存在的一些實(shí)際問題，進(jìn)一步在村（居）廉勤監(jiān)督工作做好做實(shí)上下功夫。首先著力提高廉勤委委員的工作能力和水平。分3批在南、北、中舉辦了由村（居）書記、主任和村（居）廉勤委委員參加的培訓(xùn)班，就農(nóng)經(jīng)管理、村務(wù)公開、民主管理以及村（居）廉勤委工作綜合知識(shí)等進(jìn)行了培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩斗鎮(zhèn)、鳳霞、柘塘等工作開展較好的村（居）廉勤委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和村（居）就如何做好這項(xiàng)工作交流了經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。其次為其正常有效運(yùn)行提供有力保障。在行使權(quán)力方面，規(guī)定各村（居）報(bào)賬的支出憑據(jù)，凡廉勤委未簽署意見的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不得予以報(bào)銷，計(jì)劃生育指標(biāo)審批、民政事務(wù)、新農(nóng)村基本建設(shè)等涉及村民利益事項(xiàng)，村廉委簽署意見后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）才能受理。第三是村廉委的作用得到進(jìn)一步延伸。縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)發(fā)揮村（居）廉勤委的作用都給予大力支持，縣民政局聘請(qǐng)廉勤委成員為全縣村（居）民政事務(wù)監(jiān)督員，縣國(guó)土局聘任廉勤委成員為全縣村（居）土地監(jiān)察監(jiān)督員，廉勤委成員在政策落實(shí)、民事調(diào)解、自主管理、上情下達(dá)、社情民意，對(duì)村（居）“兩委”監(jiān)督、評(píng)議、質(zhì)詢等方面的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。雙墩鎮(zhèn)洪塘居委會(huì)廉勤委否定了居委會(huì)三大項(xiàng)近30筆不合理開支，節(jié)省資金8.3萬(wàn)元；造甲鄉(xiāng)宋崗村修建宋崗村至下塘鎮(zhèn)安費(fèi)塘村的砂石路過程中，村廉委坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng)，一絲不茍地監(jiān)督挖掘機(jī)的計(jì)時(shí)、石料的計(jì)算，確保不“跑、冒、滴、漏”，群眾滿意地說(shuō)“這樣做，我們放心。”

三是強(qiáng)化組織建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理試點(diǎn)工作成效明顯。2008年12月，縣委、縣政府實(shí)施意見下發(fā)，組建3個(gè)縣紀(jì)委（監(jiān)察局）派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局），負(fù)責(zé)13個(gè)縣直部門、南部3鎮(zhèn)1區(qū)1辦的紀(jì)檢監(jiān)察工作。2009年1月，召開動(dòng)員會(huì)，解決了派駐機(jī)構(gòu)編制、辦公用房、辦公設(shè)備、經(jīng)費(fèi)供給等，制定了《派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局）工作管理辦法》、《派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局）辦信辦案工作辦法》、《縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)對(duì)所駐單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則（試行）》等配套規(guī)定，規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作流程及干部管理，指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)扎實(shí)有效開展工作。縣紀(jì)委堅(jiān)持縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相 結(jié)合、突出重點(diǎn)地區(qū)與部門，堅(jiān)持派駐與巡察相結(jié)合、突出派駐工作，堅(jiān)持全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合、突出“三重一大”，堅(jiān)持監(jiān)督主體和監(jiān)督客體相結(jié)合、突出監(jiān)督客體職責(zé)，堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)與后勤保障相結(jié)合、突出統(tǒng)一管理，試點(diǎn)工作開局良好。著重從參加會(huì)議、檢查考核、工作難點(diǎn)焦點(diǎn)、監(jiān)督檢查、辦信辦案等方面入手開展對(duì)所駐單位“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督，“監(jiān)督站”、“催化劑”、“觀察哨”、“滅火器”、“宣傳隊(duì)”、“急診室”的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。已參與監(jiān)督具體事項(xiàng)103起，建議25條，要求所駐單位變更或取消12項(xiàng)。接待信訪舉報(bào)12件，辦信25件（含縣紀(jì)委交辦），立案13件，追繳違規(guī)違紀(jì)款物85萬(wàn)元。試點(diǎn)工作受到省、市紀(jì)委的肯定，在全市起到了示范作用。

四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，黨員干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好宣傳教育，推進(jìn)厲行節(jié)約八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政意識(shí)。第一抓好警示教育。1月16日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣教育、財(cái)政、公安、建設(shè)、交通等重點(diǎn)縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶，計(jì)50余人赴合肥監(jiān)獄集中開展警示教育活動(dòng)。4月29日，全縣村居黨組織書記警示教育會(huì)議在雙墩鎮(zhèn)召開，請(qǐng)主辦廬陽(yáng)區(qū)海塘街道藕塘社區(qū)居委會(huì)黨總支書記兼安徽北方置業(yè)公司董事長(zhǎng)劉某某案件的市紀(jì)委檢查三室趙鵬程主任到會(huì)剖析該案件查處情況，全縣經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的雙鳳、雙墩、崗集、三十頭、水湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人及其所有村居黨組織書記計(jì)100多人參加。第二抓好廉政黨課和廉政談話，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。縣委書記聶愛國(guó)同志對(duì)縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、縣直各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志，計(jì)180余人進(jìn)行集體廉政教育談話。縣委常委、縣紀(jì)委書記王永紅同志對(duì)今年以來(lái)縣委、縣政府新提拔的11名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。向全縣700多名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信。第三抓好主題教育。集中開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，經(jīng)過3個(gè)多月時(shí)間，全縣上下切實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一”活動(dòng)（組織一次中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)上一次黨課、進(jìn)行一次警示教育、召開一次民主生活會(huì)、實(shí)施一批整改落實(shí)舉措），取得實(shí)實(shí)在在的成效。第四抓好廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)活動(dòng)切實(shí)推進(jìn)。縣國(guó)稅局進(jìn)機(jī)關(guān)、縣供電公司進(jìn)企業(yè)、造甲鄉(xiāng)宋崗村進(jìn)農(nóng)村、朱巷中學(xué)進(jìn)學(xué)校等示范點(diǎn)建設(shè)取得了較大成效，示范帶動(dòng)功能顯現(xiàn)，申報(bào)市級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)成功；縣舉辦廉政文化進(jìn)農(nóng)村專場(chǎng)文藝演出。開展“百場(chǎng)電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)；縣工商局、長(zhǎng)豐一中、鳳霞居委會(huì)等一批單位爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)的積極性很高。

五是抓好監(jiān)督檢查，保障政令暢通。長(zhǎng)豐縣紀(jì)委制定實(shí)施《長(zhǎng)豐縣新增 中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查辦法》，促進(jìn)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)、項(xiàng)目資金運(yùn)行安全有效。為深入貫徹實(shí)施33項(xiàng)民生工程，強(qiáng)化了對(duì)民生工程建設(shè)及其資金使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處了截留、擠占、挪用民生工程資金行為，印發(fā)了《長(zhǎng)豐縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作責(zé)任追究暫行辦法》，規(guī)范低保工作人員行為，對(duì)違規(guī)違紀(jì)實(shí)行責(zé)任追究，確保低保工作順利開展。在扎實(shí)有效開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中，全縣157家單位已按要求完成自查自糾，其中黨政機(jī)關(guān)77家，事業(yè)單位80家。發(fā)現(xiàn)13家單位存在“小金庫(kù)”問題，涉及資金總收入211.9萬(wàn)元，總支出126.4萬(wàn)元,期末余額85.5萬(wàn)元，自查自糾中已將85.5萬(wàn)元上交縣財(cái)政；并按照規(guī)定給予了責(zé)任追究。