第一篇：豐坪小學(xué)理清發(fā)展思路（范文模版）

豐坪小學(xué)理清發(fā)展思路，促進學(xué)校有序健康發(fā)展

今春，武安鎮(zhèn)豐坪中心小學(xué)根據(jù)縣教育局、鎮(zhèn)中心學(xué)校2012年工作目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校自身實際情況，提出了新學(xué)期學(xué)校科學(xué)發(fā)展的框架構(gòu)想：突出“一個主題”，力顯“三共”理念，采取“三抓”舉措，鞏固四大成果。即：緊緊圍繞“唱正氣歌、提精氣神、興問責(zé)風(fēng)，創(chuàng)新業(yè)績”這一主題；樹立“共識、共擔(dān)、共進”的理念；強化“抓機遇、抓主動、抓落實”的舉措，鞏固“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家”活動成果，繼續(xù)大力開展“大家唱、大家跳”活動；持之以恒的關(guān)注校園安全、學(xué)生的養(yǎng)成教育、教學(xué)教研工作均衡發(fā)展，努力使學(xué)校管理精細(xì)化。

同時，嚴(yán)格要求全體教職工進一步做到責(zé)任共擔(dān)，困難同擋，勇于擔(dān)當(dāng)；重師德、揚正氣，凝心聚神，達成共識，形成合力；重探究、創(chuàng)特色，資源共享，實現(xiàn)共進；在運作上，抓主動，務(wù)求有作為，抓機遇，力求快作為，抓落實，追求高效作為，引領(lǐng)全體師生積極投入到“唱正氣歌、提精氣神、興問責(zé)風(fēng)，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動中，促進學(xué)校教育教學(xué)等各項工作有序健康發(fā)展。

（武安鎮(zhèn)豐坪中心小學(xué) 裴煥地李楚平供稿）

第二篇：認(rèn)清形勢 理清思路[范文模版]

認(rèn)清形勢

理清思路 深入推進全縣反腐倡廉建設(shè)

2009年以來，縣紀(jì)委、監(jiān)察局深入貫徹落實中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會以及廉政工作會議精神，圍繞中心、服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，突出重點，全面推進，縣紀(jì)委、監(jiān)察局被中央紀(jì)委、監(jiān)察部確定為“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動聯(lián)系點，被省紀(jì)委、監(jiān)察廳授予“全省紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作先進集體”，被市委、市政府授予“合肥市第十一屆文明單位”；先后在全省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議、全省黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點工作會議、全省紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作研討會、全省監(jiān)察局長培訓(xùn)會議上作經(jīng)驗交流；省委常委、省紀(jì)委書記劉春良同志高度評價了我縣廉勤委、招投標(biāo)等創(chuàng)新性工作，先后兩次批示，要求進行總結(jié)推廣；新疆伊犁自治州奎屯市和我省銅陵等16個市、縣（區(qū)）紛紛前來學(xué)習(xí)考察農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、派駐、招投標(biāo)、效能建設(shè)等工作。

一、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防腐敗

長豐縣紀(jì)委以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為重點，加大了從源頭上防治腐敗的力度，堅持縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)干事、轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)、增強拒腐防變能力的原則，進一步提高群眾滿意程度，優(yōu)良的黨風(fēng)促進了政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，在全縣營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，強力推進黨風(fēng)廉政工作。縣委、縣政府能嚴(yán)格按照上級部署和要求，成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建的總體工作中，一起部署、一起檢查、一起考核，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考核。切實抓好責(zé)任分解、考核、追究三個環(huán)節(jié)，督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是黨政一把手認(rèn)真抓好“一崗雙責(zé)”工作落實。5月31日，縣委書記聶愛國同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議作了交流發(fā)言。

首先制定下發(fā)了《長豐縣2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表》，將57項主要工作任務(wù)逐一明確到縣主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任單位、協(xié)同責(zé)任單位及其完成時限。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各黨委與各支部及二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了橫向到邊，縱向到底，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實現(xiàn)了任務(wù)到部門、責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、落實有保障。并通過被考核人自查自評、現(xiàn)場召開民主評議大會、個別座談、走訪核查等形式，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)。其次將被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)班子落實責(zé)任制工作自查報告及評鑒材料、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告及考察表、領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子成員民主測評匯總表、縣領(lǐng)導(dǎo)組成員會議研究決定的考核結(jié)果等材料存入廉政檔案，作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時，對落實責(zé)任制不力、在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面失職失察的，及時嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年共對在安全生產(chǎn)、計劃生育等工作中失職瀆職的12名黨員干部實施了責(zé)任追究，其中副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部6人。

二是強化公務(wù)接待管理，推進厲行節(jié)約八項規(guī)定落實。2009年縣紀(jì)委抓住財政財務(wù)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取嚴(yán)格預(yù)算管理，壓縮、降低、削減各項相關(guān)經(jīng)費支出指標(biāo)這一源頭治理舉措為重點，強化調(diào)度、督查、通報、整改、懲處等保障舉措，厲行節(jié)約各項規(guī)定得到有效落實。第一，兌現(xiàn)了2008招待費限額指標(biāo)執(zhí)行情況，發(fā)出通報，對12家超標(biāo)單位進行了處罰；第二，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機關(guān)食堂建設(shè)和管理工作進行考評，在三十頭鎮(zhèn)召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機關(guān)食堂考評表彰總結(jié)大會，表彰先進，為6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機關(guān)食堂授予星級獎牌；第三，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）機關(guān)食堂建設(shè)管理工作的意見》，要求堅持勤儉節(jié)約、價廉物美為準(zhǔn)則，實行保證質(zhì)量、微利經(jīng)營，進一步發(fā)揮其大家庭、大服務(wù)、大品牌、大節(jié)支、大陣地、大窗口等“六個大”的作用；第四，推行公務(wù)接待保證金制度，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位公務(wù)接待管理的第一責(zé)任人，凡單位公務(wù)接待費用超過縣控標(biāo)準(zhǔn)的，除按照規(guī)定對單位給予“超一罰

一、超一扣一”處罰外，單位主要負(fù)責(zé)人還要按照本人年工資收入的10%標(biāo)準(zhǔn)，繳納個人未履行職責(zé)的罰款，罰款由縣財政代扣代繳縣財政送溫暖基金帳戶，并在全縣進行通報批評；第五，嚴(yán)格厲行節(jié)約各項規(guī)定，保證各項控制指標(biāo)落實到位。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范津貼補貼的各項政策規(guī)定，不得以任何名目違規(guī)發(fā)放津補貼。嚴(yán)禁一般性出國(境)訪問、考察和培訓(xùn)，今年以來，有兩人申請出國未獲批準(zhǔn)，壓縮指標(biāo)100%；不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部在參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請和以同鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等各種聯(lián)誼活動名義用公款請客送禮；第六，減少會議數(shù)量、控制會議規(guī)格、縮減會議規(guī)模、壓縮會議時間，降低會議成本，減少會議費支出。會議費支出與去年同期相比節(jié)約2%，文件費節(jié)約17%、通信費節(jié)約14%。通過上述措施，與2008年同期相比下降了15%。

三是抓好村居集體資金、資產(chǎn)、資源清理和管理工作。2009年，市委、市政府關(guān)于在全市開展“三資”清理的文件下發(fā)后，縣委、縣政府成立了領(lǐng) 導(dǎo)組和辦公室，制定了實施方案，召開了動員培訓(xùn)大會，采取有力舉措，予以規(guī)范管理。首先，制定實施了《長豐縣村集體資產(chǎn)管理暫行辦法》、《長豐縣村集體財務(wù)管理暫行辦法》、《長豐縣違反村集體財務(wù)和集體資產(chǎn)管理行為責(zé)任追究辦法（試行）》、《關(guān)于進一步規(guī)范村（居）集體三資管理工作的意見》，等規(guī)定，使村（居）集體三資的監(jiān)督管理工作有章可循，可規(guī)可依。其次，建立聯(lián)席會議制度，由縣委副書記總牽頭，縣委分管常委、副縣長召集縣紀(jì)委、組織部、財政局、審計局、農(nóng)委等單位負(fù)責(zé)同志，及時研究解決村（居）集體“三資”管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定村（居）“三資”管理人員培訓(xùn)方案并逐步實施，每季度定期加強監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。第三，村（居）“三資”統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集體財務(wù)委托代理服務(wù)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集體資產(chǎn)委托代理服務(wù)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）集體資源委托代理服務(wù)管理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府采購和招投標(biāo)中心等“五個中心”合署辦公。“中心”實行“六統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一委托程序、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一檔案管理”。第四，健全村（居）“三資”內(nèi)控制度和監(jiān)管制度，充分發(fā)揮村民代表的民主管理和村廉勤委參與監(jiān)督的作用，全面推行會計電算化，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）與“中心”聯(lián)網(wǎng)，及時監(jiān)控，加強管理，提高效率。

二、明晰思路，深入開展糾風(fēng)專項治理工作

2009糾風(fēng)治亂工作結(jié)合我縣實際，堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進的原則，下發(fā)了《長豐縣2009年糾風(fēng)工作要點》、《長豐縣2009政風(fēng)行風(fēng)評議工作實施意見》、《長豐縣2009年民主評議行政執(zhí)法和涉企服務(wù)科室工作實施方案》，對全年糾風(fēng)工作進行了全面布置。通過糾風(fēng)治亂工作扎實有序地開展，充分發(fā)揮對保民生、保增長、保穩(wěn)定的積極作用。

一是認(rèn)真開展治理教育亂收費工作。長豐縣糾風(fēng)辦根據(jù)省市相關(guān)文件精神，繼續(xù)完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，堅決制止“一邊免費、一邊亂收費”，確保國家免費義務(wù)教育的各項措施落到實處。2009年10月上旬，縣糾風(fēng)辦會同縣教育、財政、農(nóng)委、文廣新、物價等相關(guān)部門對全縣的25所學(xué)校2009年秋學(xué)期教育收費情況進行了一次專項檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校畢業(yè)年級存在雙休日補課、向?qū)W生收取補課費、考試費、試卷費等行為，學(xué)生重復(fù)參加保險、印制作業(yè)（基礎(chǔ)訓(xùn)練）和愛國主義教育讀本《輝煌六十年》均沒有給學(xué)生開具正式發(fā)票，以及部分學(xué)校《收費許可證》未及時到物價部門年審、變更收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等情況，要求縣教育主管部門及時進行糾正。今年縣教育局查處各級各類學(xué)校亂收費問題涉及金額3.44萬元、已清退違規(guī)收費金額 3.44萬元，受黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的1人。

二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，促進食品藥品安全。今年我縣參加以省為單位的網(wǎng)上集中采購藥品1206萬元，占醫(yī)院用藥總量2642萬元的45.6%，參與采購的醫(yī)院數(shù)占總數(shù)的50%，進一步完善了藥品集中采購和網(wǎng)上采購制度。同時，認(rèn)真落實食品藥品安全責(zé)任，重點加強對食品藥品生產(chǎn)、消費環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，加強安全監(jiān)管的稽查工作，強化藥品和醫(yī)療器械原輔料管理，嚴(yán)控過程質(zhì)量，嚴(yán)查安全風(fēng)險，查處藥品安全事件11件，涉及金額4.44萬元；查處食品安全事件23件，涉及金額70.32萬元。

三是加大治理公路“三亂”力度。為進一步規(guī)范公路執(zhí)法程序，縣糾風(fēng)辦組織相關(guān)人員在元旦、五一、十一期間上路對公路“三亂”情況進行多次督察暗訪。2009年9月25日下午，交警董某、協(xié)警楊某等人在合淮公路查處違法車輛時，因存在違紀(jì)違規(guī)問題，被由省紀(jì)委、監(jiān)察廳負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)的暗訪組發(fā)現(xiàn)，受到嚴(yán)肅處理。縣公安局依照規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，給予通報批評并責(zé)令限期整頓，并開展了為期三個月的“端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為，整頓作風(fēng)紀(jì)律”集中教育活動，決心杜絕類似問題的再次發(fā)生。

四是政務(wù)公開工作扎實開展。全縣政務(wù)公開進一步規(guī)范。今年以來，省市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)人、省政府分管副省長唐承沛等領(lǐng)導(dǎo)，先后來我縣調(diào)研視察政務(wù)公開工作，充分肯定了我縣涉農(nóng)資金公開“一線實”、“一卡通”、“一網(wǎng)清”的做法，市政府下文（合政秘?2009?63號）對我縣政務(wù)公開工作予以了表彰，并命名羅塘鄉(xiāng)政府、雙鳳開發(fā)區(qū)、縣行政服務(wù)中心、縣財政局、縣計生服務(wù)站為合肥市政務(wù)公開、辦事公開示范點，表彰單位總數(shù)位居全市三縣四區(qū)第一，《安徽日報》、《合肥晚報》、《新華網(wǎng)》、“清風(fēng)網(wǎng)”等媒體先后報道了我縣政務(wù)公開工作開展情況和成功做法。

五是政府信息公開工作取得明顯成效。長豐縣不斷加大政府信息主動公開的力度。縣政府先后出臺了《長豐縣依申請公開政府信息辦法》、《長豐縣行政機關(guān)公文類信息公開審核辦法》、《長豐縣政府信息公開工作考核暫行辦法》、《轉(zhuǎn)發(fā)合肥市政府信息發(fā)布保密審查暫行辦法》、《轉(zhuǎn)發(fā)合肥市政府信息公開責(zé)任追究辦法》等5個文件，2009年結(jié)合開展《中華人民共和國政府信息公開條例》實施一周年宣傳月活動，在宣傳部門的配合下，加大了對《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳，截止10月底，全縣158個單位在政府信息公開網(wǎng)上公開信息22588條，受理依申請公開6件，現(xiàn)已全部辦結(jié)。同時及時辦理“政民直通車”群眾信訪舉報件，化解社會矛盾，2009年1-10月，“政民直通車”共受理信件146件，使“政民直通車”真正成為反映民意 的“直通車”、服務(wù)群眾的“直通車”。

三、加大案件查處力度，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航

2009年全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格按照“二十四字”辦案基本要求，不斷推進案件查審工作程序化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共新立案90件，其中委局機關(guān)自辦18件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）66件、縣直6件。共查處90人，其中鄉(xiāng)科級干部10人，一般干部13人，其他人員67人。給予黨紀(jì)處分75人；政紀(jì)處分13人；結(jié)案87件，追繳違規(guī)違紀(jì)款 1828573 萬元。

一是高度重視案件查辦工作。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)始終牢固樹立“有案不查是失職，查不好案件是不盡職，查辦案件不促進經(jīng)濟社會發(fā)展是不稱職”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮信訪主渠道的作用，并結(jié)合黨委政府的中心工作和群眾關(guān)心的“熱點”問題，加大執(zhí)法監(jiān)察和專項監(jiān)督檢查工作力度，從中發(fā)現(xiàn)問題，多辦一些能起到良好社會效果的案件。并加強與垂直單位和計生、財政、審計、公檢法等部門的溝通聯(lián)系，及時獲取線索，保證充足的案源。同時針對目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和縣直單位辦案面較窄的情況，縣紀(jì)委加大辦信辦案督查督辦力度，篩選有可查性的案件，提高初核成案率、案件優(yōu)質(zhì)率，做到工作有發(fā)展，有創(chuàng)新、有新突破。

二是堅持“二十四字”辦案方針，及時審理各類案件。工作中繼續(xù)堅持以事實為依據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩的原則，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法，扎扎實實審理好每一起案件，確保優(yōu)質(zhì)結(jié)案。同時在確保案件質(zhì)量的前提下，做到不拖欠、不積壓，及時審結(jié)并按要求將處分決定送達被處分人、有關(guān)黨組織和部門。

三是制定并下發(fā)《長豐縣紀(jì)委監(jiān)察局“鄉(xiāng)案縣審”工作實施辦法（試行）》，進一步提高基層紀(jì)檢機關(guān)的辦案質(zhì)量。根據(jù)中紀(jì)委關(guān)于試行“鄉(xiāng)案縣審”的要求和省紀(jì)委《關(guān)于“鄉(xiāng)案縣審”工作的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，在前幾年“二級審理”工作的基礎(chǔ)上，制發(fā)了“鄉(xiāng)案縣審”實施辦法。規(guī)定自文件下發(fā)之日起，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦理的案件，全部按照鄉(xiāng)案縣審的有關(guān)規(guī)定予以辦理。

四、以加強制度建設(shè)為重點，著力構(gòu)建長豐縣廉政建設(shè)特色工作的長效機制

一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）招投標(biāo)和政府采購中心，推進源頭治理工作。今年建立運行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）招投標(biāo)中心和政府采購中心，實現(xiàn)了招投標(biāo)體制改革工作延伸拓展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)一建立工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，并配備專兼職業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)招標(biāo)采購日常工作，將低于縣里招投標(biāo)限額，超出縣 里采購范圍的工程和項目，一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）中心實施，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）招投標(biāo)中心組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、工作運行情況進行了專項督查。銅陵等20多個地方先后赴我縣學(xué)習(xí)考察。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、安徽日報等媒體多次予以報道。國家發(fā)改委召開全國招投標(biāo)工作會議，我縣作為唯一的縣級單位被邀請參加會議。

二是加強村居廉勤委建設(shè)，建立村居監(jiān)督制衡機制。2009年，著重在鞏固完善村（居）廉勤委建設(shè)，著力解決其運行中存在的一些實際問題，進一步在村（居）廉勤監(jiān)督工作做好做實上下功夫。首先著力提高廉勤委委員的工作能力和水平。分3批在南、北、中舉辦了由村（居）書記、主任和村（居）廉勤委委員參加的培訓(xùn)班，就農(nóng)經(jīng)管理、村務(wù)公開、民主管理以及村（居）廉勤委工作綜合知識等進行了培訓(xùn)，現(xiàn)場觀摩斗鎮(zhèn)、鳳霞、柘塘等工作開展較好的村（居）廉勤委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和村（居）就如何做好這項工作交流了經(jīng)驗體會。其次為其正常有效運行提供有力保障。在行使權(quán)力方面，規(guī)定各村（居）報賬的支出憑據(jù)，凡廉勤委未簽署意見的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）村級財務(wù)管理機構(gòu)不得予以報銷，計劃生育指標(biāo)審批、民政事務(wù)、新農(nóng)村基本建設(shè)等涉及村民利益事項，村廉委簽署意見后鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）才能受理。第三是村廉委的作用得到進一步延伸。縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）對發(fā)揮村（居）廉勤委的作用都給予大力支持，縣民政局聘請廉勤委成員為全縣村（居）民政事務(wù)監(jiān)督員，縣國土局聘任廉勤委成員為全縣村（居）土地監(jiān)察監(jiān)督員，廉勤委成員在政策落實、民事調(diào)解、自主管理、上情下達、社情民意，對村（居）“兩委”監(jiān)督、評議、質(zhì)詢等方面的作用得到進一步發(fā)揮。雙墩鎮(zhèn)洪塘居委會廉勤委否定了居委會三大項近30筆不合理開支，節(jié)省資金8.3萬元；造甲鄉(xiāng)宋崗村修建宋崗村至下塘鎮(zhèn)安費塘村的砂石路過程中，村廉委坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場，一絲不茍地監(jiān)督挖掘機的計時、石料的計算，確保不“跑、冒、滴、漏”，群眾滿意地說“這樣做，我們放心。”

三是強化組織建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理試點工作成效明顯。2008年12月，縣委、縣政府實施意見下發(fā)，組建3個縣紀(jì)委（監(jiān)察局）派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局），負(fù)責(zé)13個縣直部門、南部3鎮(zhèn)1區(qū)1辦的紀(jì)檢監(jiān)察工作。2009年1月，召開動員會，解決了派駐機構(gòu)編制、辦公用房、辦公設(shè)備、經(jīng)費供給等，制定了《派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局）工作管理辦法》、《派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察分局）辦信辦案工作辦法》、《縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐機構(gòu)對所駐單位“三重一大”事項監(jiān)督實施細(xì)則（試行）》等配套規(guī)定，規(guī)范派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)工作流程及干部管理，指導(dǎo)派駐機構(gòu)扎實有效開展工作。縣紀(jì)委堅持縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相 結(jié)合、突出重點地區(qū)與部門，堅持派駐與巡察相結(jié)合、突出派駐工作，堅持全面監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合、突出“三重一大”，堅持監(jiān)督主體和監(jiān)督客體相結(jié)合、突出監(jiān)督客體職責(zé)，堅持組織領(lǐng)導(dǎo)與后勤保障相結(jié)合、突出統(tǒng)一管理，試點工作開局良好。著重從參加會議、檢查考核、工作難點焦點、監(jiān)督檢查、辦信辦案等方面入手開展對所駐單位“三重一大”事項的監(jiān)督，“監(jiān)督站”、“催化劑”、“觀察哨”、“滅火器”、“宣傳隊”、“急診室”的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。已參與監(jiān)督具體事項103起，建議25條，要求所駐單位變更或取消12項。接待信訪舉報12件，辦信25件（含縣紀(jì)委交辦），立案13件，追繳違規(guī)違紀(jì)款物85萬元。試點工作受到省、市紀(jì)委的肯定，在全市起到了示范作用。

四是強化學(xué)習(xí)教育，黨員干部廉潔從政意識進一步增強。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好宣傳教育，推進厲行節(jié)約八項規(guī)定落實，進一步增強了黨員干部廉潔從政意識。第一抓好警示教育。1月16日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣教育、財政、公安、建設(shè)、交通等重點縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶，計50余人赴合肥監(jiān)獄集中開展警示教育活動。4月29日，全縣村居黨組織書記警示教育會議在雙墩鎮(zhèn)召開，請主辦廬陽區(qū)海塘街道藕塘社區(qū)居委會黨總支書記兼安徽北方置業(yè)公司董事長劉某某案件的市紀(jì)委檢查三室趙鵬程主任到會剖析該案件查處情況，全縣經(jīng)濟較發(fā)達的雙鳳、雙墩、崗集、三十頭、水湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人及其所有村居黨組織書記計100多人參加。第二抓好廉政黨課和廉政談話，弘揚新風(fēng)正氣。縣委書記聶愛國同志對縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)、縣直各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志，計180余人進行集體廉政教育談話。縣委常委、縣紀(jì)委書記王永紅同志對今年以來縣委、縣政府新提拔的11名領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話。向全縣700多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信。第三抓好主題教育。集中開展“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育，經(jīng)過3個多月時間，全縣上下切實推進“五個一”活動（組織一次中心組學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)上一次黨課、進行一次警示教育、召開一次民主生活會、實施一批整改落實舉措），取得實實在在的成效。第四抓好廉政文化“六進”示范點活動切實推進。縣國稅局進機關(guān)、縣供電公司進企業(yè)、造甲鄉(xiāng)宋崗村進農(nóng)村、朱巷中學(xué)進學(xué)校等示范點建設(shè)取得了較大成效，示范帶動功能顯現(xiàn)，申報市級廉政文化“六進”示范點成功；縣舉辦廉政文化進農(nóng)村專場文藝演出。開展“百場電影下鄉(xiāng)”活動；縣工商局、長豐一中、鳳霞居委會等一批單位爭創(chuàng)縣級廉政文化“六進”示范點的積極性很高。

五是抓好監(jiān)督檢查，保障政令暢通。長豐縣紀(jì)委制定實施《長豐縣新增 中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)項目監(jiān)督檢查辦法》，促進新增中央投資項目建設(shè)順利推進、項目資金運行安全有效。為深入貫徹實施33項民生工程，強化了對民生工程建設(shè)及其資金使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處了截留、擠占、挪用民生工程資金行為，印發(fā)了《長豐縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作責(zé)任追究暫行辦法》，規(guī)范低保工作人員行為，對違規(guī)違紀(jì)實行責(zé)任追究，確保低保工作順利開展。在扎實有效開展“小金庫”專項治理工作中，全縣157家單位已按要求完成自查自糾，其中黨政機關(guān)77家，事業(yè)單位80家。發(fā)現(xiàn)13家單位存在“小金庫”問題，涉及資金總收入211.9萬元，總支出126.4萬元,期末余額85.5萬元，自查自糾中已將85.5萬元上交縣財政；并按照規(guī)定給予了責(zé)任追究。

第三篇：均衡發(fā)展 回頭看,理清思路謀發(fā)展

“回頭看”、找差距、找重點，理清思路謀發(fā)展

1、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對義務(wù)教育提出了三點要求：一是鞏固提高義務(wù)教育水平，二是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，三是減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、《綱要》指出，“到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童接受良好的義務(wù)教育。”優(yōu)質(zhì)、均衡是義務(wù)教育改革與發(fā)展的不懈追求，更是每每所學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任和使命。

3、堅持依法辦學(xué)，保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育。一是要保障弱勢群體學(xué)生接受免費義務(wù)教育。關(guān)注家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、身體缺陷殘疾學(xué)生。（德育處）二是要保證校內(nèi)教育均衡。均衡編班，試行年級至少兩年平衡分班一次。確保所有學(xué)生的學(xué)習(xí)機會均等。要建立學(xué)困生幫扶制度，底數(shù)清晰有檔案，策略到位有過程，做到不歧視、有耐心，幫助學(xué)習(xí)困難學(xué)生在學(xué)習(xí)方面建立自信、取得進步。（教導(dǎo)處）

4、實施素質(zhì)教育，促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展。牢固樹立現(xiàn)代教育理念，堅持育人為本，強化質(zhì)量意識，把實施素質(zhì)教育貫穿于義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展全過程。一是全面落實課程方案，改進教學(xué)方式，注重能力培養(yǎng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（教導(dǎo)處）二是堅持德育為先，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容（突出學(xué)生以衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成為重點的養(yǎng)成教育和三愛教育為主線的綜合實踐活動兩個重點）（德育處）。三是提高學(xué)生身體素質(zhì)，科學(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉時間，積極推進陽光體育運動，確保學(xué)生心理健康、體魄強健。（體育組）四是要優(yōu)化、改進教學(xué)行為，明確作業(yè)改進的目標(biāo)任務(wù)，建立作業(yè)隨訪調(diào)查制度，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。（教導(dǎo)處、年級組）五是要發(fā)揮和提高功能室的使用效能，充實特色課程設(shè)置，為學(xué)生自由、全面的發(fā)展提供基礎(chǔ)支持。（教導(dǎo)處負(fù)責(zé)課程設(shè)置編排、開放使用，總務(wù)處負(fù)責(zé)配備維護）

5、提升師資素質(zhì)，促進教師專業(yè)化發(fā)展。一是強化師德建設(shè)，增強廣大教師的責(zé)任感和使命感。（德育處）二是廣泛開展教學(xué)科研活動，引導(dǎo)教師通過研究探討解決教學(xué)中的實際問題、提高教學(xué)水平、專業(yè)素養(yǎng)。（教導(dǎo)處）

6、完善學(xué)校制度，促進學(xué)校管理水平全面提升。一是建立健全教職工代表大會制度，不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平。二是建立中小學(xué)管理委員會，吸納社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督，通過加強管理、提升質(zhì)量、強化服務(wù)，不斷提高學(xué)生、家長和社會對學(xué)校的滿意度。（三月份辦學(xué)開放月）三是繼續(xù)圍繞幸福教育課題實踐，力求在德育、體育、科學(xué)教育和藝術(shù)教育等方面逐步形成學(xué)校特色，（開學(xué)第一周要針對課題整理材料梳理思路）為學(xué)生健康成長營造良好環(huán)境。通過加強管理、提升質(zhì)量、強化服務(wù)，不斷提高學(xué)生、家長和社會對學(xué)校的滿意度。（校長室）

*** 資料積累---所有的工作都是為均衡 ***迎檢意識---所有的工作都是符合標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前幾項具體工作：

1、各功能室裝備到位：物品進柜，臺賬齊備（一式三份、當(dāng)事人要簽字檔案室留存），制度、標(biāo)語上墻，安全保障到位。（總務(wù)處）

2、召開班級特色文化建設(shè)研討會。（第一周周末環(huán)境文化評比，每周或間周一個專題，比如班級特色文化展示、陽光體育展示、衛(wèi)生區(qū)管理保潔評比等，累積分突出者直接認(rèn)定為區(qū)級兩爭兩創(chuàng)優(yōu)勝班級推薦）（德育處）

3、召開組長論壇。明確課程設(shè)置、教學(xué)常規(guī)、教科研工作要求。（教導(dǎo)處）

4、幫扶學(xué)校工作開學(xué)各項準(zhǔn)備。（辦公室）

對同志們的幾點希望：

一是要明晰自己的角色。既是執(zhí)行者也是創(chuàng)造者。既是管理者也是示范者。（管理分為理性管理和非理性管理兩種，理性管理從理論上講是對事物的控制，強調(diào)管理的科學(xué)化、制度化。非理性管理是以人為中心，以情為主線，尊重人，理解人，信任人，形成群眾價值觀。作為示范者，中層干部要注重人的管理作用，以人為本的管理理念，在部門創(chuàng)設(shè)人文環(huán)境，在管理過程中管理者要先修身，以完美的人格力量，影響教職工。古人云：德服為上，才服為中，壓服為下。德服的重心，在于管理者本身要有較高的素養(yǎng)，要做有德之人，突出一個實字，待人有真情實感，工作扎扎實實，做人老老實實。管理，歷史上叫理管，理在先，管在后。）

二是要加強個人修養(yǎng)。要人品端正，作風(fēng)正派。修身、起家、治國平天下，說的就是首先要修身。做人要有人品，做官要有官德，做領(lǐng)導(dǎo)要人品端正，作風(fēng)正派，最難的職業(yè)就是做人。做好事，就要做好人，好干部必須是好人，胸懷大局，事業(yè)至上，不計較個人得失，大事講原則，小事講風(fēng)格，人格素質(zhì)很重要。每個人能做到責(zé)在人先，利在人后，記人之功，容人之過，那就是一個好人。

三是要加強學(xué)習(xí)。從書本中學(xué)，實踐中學(xué)，向他人學(xué)。讀書三部曲，讀別人的思想，用思想去讀，讀出自己的思想。學(xué)習(xí)使人思維敏捷，反映強烈。人最重要的是思想，不干混事，不出昏招，思路開闊要靠學(xué)習(xí)，才能提高分析問題和解決問題的能力。學(xué)得多，學(xué)得深，才能比群眾站得高、看得遠(yuǎn)，才能得到群眾的信服和認(rèn)可。

四是要加強實踐鍛煉。在實踐中鍛煉自己，一日要三省自己，不斷反省，提高自己，向他人學(xué)習(xí)，克服正己非人，取人之長，補己之短。工作要留心，細(xì)心、熱心，要有創(chuàng)新，勇于開拓，敢于推陳出新，抓住機遇，吐故納新。做到六多六少，多鼓勵、少指責(zé)，多理解、少猜疑，多幫助、少為難，多關(guān)懷、少冷落，多指導(dǎo)、少命令，多調(diào)查研究，少偏聽偏信。要團結(jié)合作，協(xié)調(diào)配合帶著激情去工作，用激情影響身邊的人。要有干事的沖動，要有成功的渴望，做事情既要深思熟慮，又要雷厲風(fēng)行。激情可以感染教師，教師的激情可以感染學(xué)生，激情融匯在一起，才能讓校園煥發(fā)生機。

第四篇：基層主官如何理清中隊建設(shè)發(fā)展思路

《軍隊基層建設(shè)綱要》是加強基層建設(shè)的法規(guī)和依據(jù)，是基層做好一切工作的根本途徑和有效載體。作為基層主官，要率先成為貫徹落實《綱要》的明白人和帶頭人，理清思路，努力推進基層建設(shè)全面發(fā)展、整體提高。

一、要深入領(lǐng)會《綱要》精神。

基層主官在領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位按綱建設(shè)中負(fù)有重要職責(zé)，必須帶頭學(xué)習(xí)《綱要》、熟知《綱要》、精通《綱要》、用好《綱要》。緊緊圍繞“五句話”要求和習(xí)主席建軍治軍系列指示要求，明確標(biāo)準(zhǔn)，狠抓經(jīng)常性工作落實。

二、要認(rèn)真組織“雙爭”活動。

爭創(chuàng)先進中隊、爭當(dāng)優(yōu)秀士兵是新形勢下調(diào)到基層單位和基層官兵積極性的有效形式，對于促進基層全面建設(shè)發(fā)揮了巨大作用。牢牢把握“著眼于提高戰(zhàn)斗力、堅持依法治警、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、注重打好基礎(chǔ)、加強全面建設(shè)”的指導(dǎo)原則，準(zhǔn)確把握基本特征，確保將全員、全要素納入活動中來，保證各個環(huán)節(jié)、各項內(nèi)容做好銜接和補充，協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、要努力提高按綱建隊能力。

按綱建隊能力是基層主官在長期管理實踐中學(xué)會并不斷增強按《綱要》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，落實八項經(jīng)常性主要工作推進基層全面建設(shè)的本領(lǐng)和能力。

（一）要遵循基本原則。

理解好《綱要》實質(zhì)，解決好上不了“綱”、脫“綱”、離“軌”的問題，重點把握堅持高標(biāo)準(zhǔn)、堅持全面建設(shè)、堅持抓主要矛盾、堅持著眼工作落實、堅持啟動內(nèi)在動力的原則，杜絕工作無力、作風(fēng)建設(shè)薄弱、粗枝大葉等不良現(xiàn)象。

（二）要重點把握主要環(huán)節(jié)。

一是籌劃中隊建設(shè)的環(huán)節(jié)。籌劃是按綱建隊的基礎(chǔ)和前提，決定中隊建設(shè)的層次和水平。切實分析好中隊的形勢，掌握中隊方方面面情況，找準(zhǔn)弱項，從而明確籌劃工作的層次，區(qū)分工作籌劃、階段性工作籌劃、和單項工作籌劃，著重解決什么問題、由誰解決、通過什么方法解決、達到什么樣的目的和效果。二是培養(yǎng)落實《綱要》明白人的環(huán)節(jié)。一個單位的發(fā)展，重要取決有沒有一個好支部，有沒有一對好主官，有沒有一批按綱建隊明白人。因此要加強思想政治引導(dǎo)，打牢官兵思想政治基礎(chǔ)，確保單位建設(shè)的方向，把培養(yǎng)人、教育人和塑造人作為一項工作來抓，使中隊成為“小熔爐”。三是要抓好工作落實的環(huán)節(jié)。堅持分析經(jīng)常性工作形勢，始終對中隊經(jīng)常性工作的狀況了如指掌、心中有數(shù)，客服盲目思想，堅持不懈地抓下去利用各級骨干，保證支部的“觸角”延伸到中隊的各個方面；同時注意檢查監(jiān)督，善于發(fā)現(xiàn)和處理問題。四是組織開展“雙爭”活動的環(huán)節(jié)。端正官兵開展“雙爭”活動的指導(dǎo)思想，重點解決開展活動是為了充分調(diào)動廣大官兵的積極性和創(chuàng)造性，還要解決平時不努力、評時爭高低的問題，堅持活動組織制度，引導(dǎo)大家干在平時、比在平時、爭在平時，自覺把活動滲透到基層建設(shè)的方方面面。

第五篇：學(xué)理論理清思路,破難題謀求發(fā)展

學(xué)理論理清思路,破難題謀求發(fā)展

隨著領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素質(zhì)建設(shè)的需要，全區(qū)中心組學(xué)習(xí)已成為加強黨的思想政治建設(shè)，提高廣大干部政治理論素養(yǎng)的基本途徑。2005，某某區(qū)兩級黨委中心組始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀等重要思想武裝頭腦，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，科學(xué)決策，推動了全區(qū)各項改革創(chuàng)新工作，使中心組學(xué)習(xí)

成為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)知識、交流經(jīng)驗、增強能力、提高水平的重要陣地。

主要做法：

一、把握精髓，堅持用理論指導(dǎo)實踐工作

全區(qū)中心組始終把認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委的要求，緊緊圍繞黨的中心工作和全區(qū)的實際擺在重要位置。中心組成員對理論學(xué)習(xí)的重要性形成了共識，把學(xué)習(xí)理論作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的高度來認(rèn)識。

一是圍繞上級部署和重大決策重點學(xué)習(xí)。全區(qū)中心組在制定學(xué)習(xí)計劃時,始終圍繞中央統(tǒng)一部署和上級重大決策進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。特別是對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)及十六屆四、五中全會精神進行了專題學(xué)習(xí)和研討，并圍繞相關(guān)專題結(jié)合本區(qū)區(qū)情進行了重點發(fā)言。05區(qū)委中心組共舉辦18次集中學(xué)習(xí)，其中有52人次作了書面重點發(fā)言，專題發(fā)言人數(shù)超過半數(shù)。

二是圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力專題學(xué)習(xí)。05，全區(qū)中心組把開展共產(chǎn)黨員先進性活動作為本的重點學(xué)習(xí)工作來抓，觀看牛玉儒、任長霞先進事跡錄像，聽取樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等熱門課題的專家講座，通過瞻仰雨花臺烈士陵園，接受革命傳統(tǒng)教育，開展了黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)大討論，全區(qū)中心組一致認(rèn)為：只有堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)某某各項工作，才能增強某某積極領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性和政治鑒別力，只有全面貫徹“三個代表”要求，把群眾的冷暖牢記心上，才能保持共產(chǎn)黨員先進性。

三是圍繞全區(qū)重大實踐深入進行調(diào)研。為了充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實踐的作用，防止離開實踐講理論，片面地把理論學(xué)習(xí)搞成務(wù)虛和就事論事，把理論學(xué)習(xí)研討變成研究工作。本，全區(qū)中心組始終把注重實踐的調(diào)研工作作為理清工作思路的有效措施，區(qū)委中心組成員分別牽頭各責(zé)任單位,進行了深入調(diào)研。圍繞某某“市場興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的實施、“南京第三商圈”的打造、“創(chuàng)業(yè)某某”活動的開展以及“沿江開發(fā)”的進行，深入基層，仔細(xì)調(diào)研，破解難題，中心組成員還赴建鄴、秦淮等區(qū)學(xué)習(xí)考察，針對我區(qū)發(fā)展的不足，適時開展“學(xué)習(xí)先進、找準(zhǔn)差距加快發(fā)展、創(chuàng)業(yè)爭先”活動。

四是圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。改革開放和現(xiàn)代化實踐表明，領(lǐng)導(dǎo)干部能否自覺地堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，能否經(jīng)得起各種考驗，能否具有駕馭市場經(jīng)濟能力，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和自身建設(shè)，關(guān)鍵在于能否用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，在改選客觀世界的同時，改選主觀世界，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。對此，全區(qū)中心組在安排學(xué)習(xí)計劃時，有的放矢地安排黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)先進人物以及領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等內(nèi)容，在深刻領(lǐng)會貫徹中紀(jì)委五次全會精神和中紀(jì)委《兩個條例》的同時，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄭培民、李元龍、牛玉儒等先進典型人物，并安排中心組成員進行專題發(fā)言。從學(xué)先進中找差距和不足，從主觀世界上樹立和打牢全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

二、求真務(wù)實，堅持在創(chuàng)新形式上下功夫

一年來，基層黨（工）委中心組圍繞全區(qū)中心工作和上級理論學(xué)習(xí)部署，緊跟形勢、緊貼實際，堅持用理論指導(dǎo)實踐等方面取得了明顯成效。

熱河南路街道先后組織中心組13次,其中組織學(xué)習(xí)交流活動6次,邀請專家講座5次。做到每月安排一次中心組集中學(xué)習(xí)交流活動，每個主題指定1至2名同志作重點發(fā)言。全年班子成員每人筆記在2萬字左右，心得4篇以上。去年，他們還4次把科級干部吸收參加中心組學(xué)習(xí)和發(fā)言，使科級干部得到了鍛煉。

寶塔橋街道做到年有計劃、月有安排、委有講評。全年除參與拆遷的干部參學(xué)率沒有達到100外，其余工委成員均達到了100。領(lǐng)導(dǎo)干部中心發(fā)言次數(shù)最多的達到9次。完成學(xué)習(xí)筆記100多篇，撰寫論文及心得文章60多篇，其中3篇上繳區(qū)委組織部評選并獲好評。

小市街道每次舉行中心組學(xué)習(xí)提前發(fā)書面通知，請科以上領(lǐng)導(dǎo)參加學(xué)習(xí)。每次學(xué)習(xí)不少于2名同志發(fā)言，其他成員圍繞議題作補充發(fā)言。通過學(xué)習(xí)，達到了統(tǒng)一思想、拓寬思路、指導(dǎo)全年各項工作的開展。全年中心組集中學(xué)習(xí)15次，出勤率達到96。中心組成員撰寫調(diào)研文章10篇，學(xué)習(xí)心得29篇。

閱江樓街道領(lǐng)導(dǎo)帶頭，積極擬定讀書筆記并踴躍投稿，其中多篇文章被選中在市區(qū)黨建網(wǎng)站上，工委書記曹恩惠《對構(gòu)建和諧社區(qū)的探討》一文還入選《中國當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀文選》。在參與區(qū)委學(xué)習(xí)先進、找準(zhǔn)差距、加快發(fā)展、創(chuàng)業(yè)先進主題活動中，提出“

咬緊發(fā)展目標(biāo)，追趕城區(qū)強勢”勢的口號，決心以最快的速度破解發(fā)展難題，以積極的精神狀態(tài)求發(fā)展，為全面完成街道的工作目標(biāo)奠定了思想基礎(chǔ)。

建寧路街道嚴(yán)格考評制度，工委辦公室每季度檢查一次中心組學(xué)習(xí)筆記本和自學(xué)筆記本，年終在領(lǐng)導(dǎo)干部會上通報學(xué)習(xí)情況，中心組成員在年終把理論學(xué)習(xí)情況作為述職的一項重要內(nèi)容，由機關(guān)干部進行綜合考評。全年組織學(xué)習(xí)13次，與其他單位聯(lián)學(xué)7次，總出勤率達到目的98以上。撰寫調(diào)研文章23篇，其中工委書記和街道主任的文章多次在省市刊物上發(fā)表。

幕府山街道確立“一把手”抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善理論學(xué)習(xí)組織網(wǎng)絡(luò)，通過學(xué)習(xí)情況匯報會、中心組學(xué)習(xí)現(xiàn)場會、向上級匯報理論學(xué)習(xí)動態(tài)、和優(yōu)秀學(xué)習(xí)文章，使學(xué)習(xí)成果得到延伸。

建設(shè)局工委在工作任務(wù)繁重的情況下，中心組全年共安排10次集中學(xué)習(xí)。為規(guī)范局工委中心組理論學(xué)習(xí)活動，我們堅持每月安排中心組集中學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)交流活動確定一個主題，每個主題都指定1-2名同志中心發(fā)言，把中心組學(xué)習(xí)做為一項制度來落實，將理論學(xué)習(xí)制度化。中心組成員都能自覺遵守中心組學(xué)習(xí)制度，堅持請銷假制度，確保出勤率，中心組的學(xué)習(xí)活動得到了有效保證。

商務(wù)局工委建立橫到科室、縱到基層單位的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，機關(guān)由支部牽頭，建立每周科學(xué)自學(xué)、每月集中學(xué)習(xí)制度。該局為了確保學(xué)習(xí)效果，擬在今年建立四項制度，即學(xué)習(xí)督查制度、學(xué)習(xí)考核制度、學(xué)習(xí)檔案制度和學(xué)習(xí)交流制度。

市容局工委全年組織集中13次，參學(xué)率達到100。通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題討論、聽報告會等途徑，在堅持抓好每月一次集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，突出抓好制度落實和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的提高。局工委成員撰寫心得體會文章20余篇，其中《構(gòu)建執(zhí)法環(huán)境，提高城市管理水平》文章在人民日報主編的國家級刊物《城市管理》上發(fā)表。

民政局工委在學(xué)習(xí)方式上求“活”，跳出“一人念、大家聽”的老模式，堅持以個人自學(xué)為主、個人自學(xué)與集體討論相結(jié)合，采取交流式、研討式等方式，使學(xué)習(xí)效果更加富有成效。其中局長撰寫的《關(guān)于推進城市社區(qū)組織建設(shè)的幾點思考》在民政部政策研究中心主編的《民政政策理論研究》上發(fā)表。工委書記撰寫的調(diào)研文章也收編在全市殘疾人工作會議交流材料之中。

房產(chǎn)局工委針對拆遷中遇到的困難和難題，深入調(diào)研并撰寫理論文章。局長陸從東、書記徐基榮撰寫的《某某拆遷工作構(gòu)建和諧氣氛》、《在城市房屋拆遷中構(gòu)建和諧》、《在和諧穩(wěn)定中求發(fā)展》等文章分別在《金陵了望》、《今日商報》中刊登。此外，該局針對工委成員中個別領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生的案件，請區(qū)檢察院、紀(jì)律的同志上法制課，使中心組成員及中層干部在與實際相結(jié)合的法律法規(guī)知識教育中加深印象。

教育局工委全年進行了12次集中學(xué)習(xí)，并籌措經(jīng)費為中心組成員及基層單位配發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部必備叢書近50套，作為領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)和集中學(xué)習(xí)用書。通過建立學(xué)習(xí)檔案，把中心組學(xué)習(xí)計劃、集中考勤登記、學(xué)習(xí)記錄、中心組發(fā)言稿個人總結(jié)、學(xué)習(xí)筆記本及考核情況進行整理歸檔，統(tǒng)一保存。

衛(wèi)生局工委將中心組學(xué)習(xí)擴大到基層領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合醫(yī)院管理年，組織安排了醫(yī)療衛(wèi)生理論管理培訓(xùn)計劃，分九次講座，聘請省內(nèi)外有關(guān)專家、學(xué)者、經(jīng)營管理成功人士來授課。

存在的不足

但是，也應(yīng)看到，各基層單位中心組之間學(xué)習(xí)情況是不平衡的。一些單位不同程度地存在學(xué)習(xí)自覺性不夠強，學(xué)習(xí)要求不夠明確，學(xué)習(xí)重點不夠突出，學(xué)習(xí)制度堅持不夠好，學(xué)習(xí)質(zhì)量不夠高和學(xué)習(xí)組織領(lǐng)導(dǎo)不力等方面的問題，影響著理論學(xué)習(xí)的進一步深入。學(xué)習(xí)針對性欠缺，個別領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)上還只停留在讀讀原著、聽聽講座，走走過場，有的仍停留在一般的學(xué)習(xí)形式上，缺乏深度的調(diào)研和思考。工作階段性帶來了工學(xué)矛盾突出，學(xué)習(xí)內(nèi)容安排連貫性不夠，系統(tǒng)性不強，有的學(xué)習(xí)還停留在一般理解上，淺談輒止。

06年的學(xué)習(xí)思路

理論來源于實踐，同時又指導(dǎo)實踐。全區(qū)中心組十分重視和運用理論學(xué)習(xí)的成果指導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展，通過實踐成效來檢驗理論的運用成果，理清來年學(xué)習(xí)思路。

一、把學(xué)理論與解放思想結(jié)合起來

針對某某區(qū)經(jīng)濟比較落后的現(xiàn)實，中心組要把全區(qū)干群的思想統(tǒng)一到改變某某落后面貌、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的思路上來。通過學(xué)理論解放思想，把調(diào)研成果作為科學(xué)決策依據(jù)，以專題學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的著力點，狠抓理論的運用，促進理論學(xué)習(xí)的深化。確立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快沿江開發(fā)步伐，進一步解放思想，明確樹立沿江優(yōu)勢是某某的區(qū)位優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)化、功能化和城市現(xiàn)代化三個重點，展現(xiàn)南京古都特色與現(xiàn)代文明相結(jié)合的濱江城市風(fēng)貌核心區(qū)。

二、把學(xué)理論與深化改革結(jié)合起來

近年來，某某各項改革如火如荼，以社會化投資、市場化運營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，進一步加快事業(yè)單位管理體制改革。全區(qū)中心組要把學(xué)習(xí)內(nèi)容建立在全區(qū)四個改革突破的基礎(chǔ)化上：一是在建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度上求突破，全面完成區(qū)屬、局屬、街屬企業(yè)的改革改制任務(wù)，實現(xiàn)國有、集體資本的有序進退，徹底放開搞活企業(yè)，使企業(yè)真正成為規(guī)范化的市場競爭主體。二是在創(chuàng)新社會事業(yè)管理和運行體制上求突破。加強分類指導(dǎo)，全面啟動社會事業(yè)管理體制改革。堅持把精簡機構(gòu)、調(diào)整布局和深化內(nèi)部人事、分配制度改革有機結(jié)合起來，提升公共服務(wù)水平，讓人民群眾更好地享受改革和發(fā)展成果。三是在提高國有資產(chǎn)管理和投融資運作水平上求突破。加快建立國有資產(chǎn)管理和投融資運作平臺，規(guī)范政府投資行為，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)“進而有為、退而有序”。進一步擴大企業(yè)和社會投資的自主權(quán)，實現(xiàn)投融資方式多樣化。四是在激勵機制上求突破。依靠科學(xué)合理的考核，改變考評政績單純或偏重于經(jīng)濟增長的做法，加強和改進政府目標(biāo)管理，建立重點工作掛鉤責(zé)任制，確保政令暢通和各項目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

三、把學(xué)理論與發(fā)展方向結(jié)合起來

全區(qū)中心組要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，在科學(xué)發(fā)展中提高執(zhí)政能力，在加快發(fā)展中實現(xiàn)爭先進位，在協(xié)調(diào)發(fā)展中構(gòu)建和諧社會，進一步發(fā)揮理論的前瞻性。一是確立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃。完成某某沿江開發(fā)戰(zhàn)略構(gòu)架、城市建設(shè)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)布局、市場建設(shè)、舊城改造和旅游發(fā)展等專項規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)全區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要作用。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升，做大做強商貿(mào)旅游業(yè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，切實把工作重點放到優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展路子。通過實施沿江開發(fā)、富民強區(qū)、開放立區(qū)、科教興區(qū)、依法治區(qū)五大戰(zhàn)略，加快推進改革開放，加快發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟，加快建設(shè)重點工程,加快構(gòu)建和諧社會，著力加強薄弱環(huán)節(jié)，著力破解發(fā)展難題，切實加強執(zhí)政能力建設(shè)，努力建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化濱江城區(qū)。

四、把學(xué)理論與加快政府職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來

由于長期受到計劃經(jīng)濟體制的影響，政府對經(jīng)濟、社會生活干預(yù)過多，越位、缺位和不到位的現(xiàn)象同時并存，是社會經(jīng)濟活動中一些弊病產(chǎn)生的主要根源。通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，加快轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)從全能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變，從越位的地方退位，在缺位的地方補位，把不到位的地方做到位，集中精力管好政府該管的事，使政府與社會、政治與經(jīng)濟的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。加快推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、社會管理體制和行政審批制度改革，把屬于企業(yè)的權(quán)力還給企業(yè)，把屬于市場的功能還給市場，把屬于社會的職能還給社會，從根本上消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)變到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，使民間資本真正成為社會投資和拉動經(jīng)濟增長的主體，充分調(diào)動各方面的積極性，增強企業(yè)和整個社會經(jīng)濟的活力與效率。