第一篇：檔案工作如何更好服務(wù)人民群眾

檔案工作如何更好服務(wù)人民群眾

基層檔案工作涉及面很廣，與群眾的關(guān)系也十分緊密，如果基層檔案工作做不好，就會對維護和保障百姓利益產(chǎn)生負面影響。因此，要眼光向下、重心下移，深入基層調(diào)研，了解基層黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、新社會組織、民營企業(yè)、鎮(zhèn)村（社區(qū)）等各級各類組織的檔案工作情況。

檔案事業(yè)是黨和國家各項事業(yè)的重要組成部分，檔案部門履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé)。在開展黨的群眾路線教育實踐活動步步深入之際，筆者就檔案工作如何踐行黨的群眾路線，守護國家史料，更好服務(wù)人民群眾作以探討。

一、在“三強”中夯實事業(yè)基礎(chǔ)

檔案基礎(chǔ)工作、基層工作和干部作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)檔案事業(yè)的根基和興衰，必須切實加強。

1、加強基礎(chǔ)工作。基礎(chǔ)工作顯不了山、露不了水、上不了前臺、演不了大戲，但基礎(chǔ)不牢、地動山搖。摒棄形式主義、官僚主義就是要多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，要不如此，服務(wù)群眾就是一句空話。對于檔案部門來說，檔案行政管理、檔案法制建設(shè)、檔案館舍建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案開放鑒定、檔案搶救保護、檔案信息化建設(shè)、檔案安全監(jiān)管等，都是基礎(chǔ)性的工作，做好這

—1— 些工作是一個長期積累的過程，不可能一蹴而就。這些工作開展得如何，對于提升檔案事業(yè)發(fā)展的整體水平非常重要，對于提升檔案部門服務(wù)群眾的能力也有直接影響。比如，檔案信息化建設(shè)就是一項重要的基礎(chǔ)工作，做好這項工作有利于建立起點對點服務(wù)、網(wǎng)上咨詢、計算機聯(lián)網(wǎng)查詢等新型利用服務(wù)體系，實現(xiàn)高效率、多途徑、寬渠道、全方位的主動地服務(wù)模式。

2、加強基層工作。基層檔案工作涉及面很廣，與群眾的關(guān)系也十分緊密，如果基層檔案工作做不好，就會對維護和保障百姓利益產(chǎn)生負面影響。因此，我們要眼光向下、重心下移，深入基層調(diào)研，了解基層黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、新型社會組織、民營企業(yè)、鎮(zhèn)村（社區(qū)）等各級各類組織的檔案工作情況。為改變基層檔案工作薄弱的狀況，要在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、提供服務(wù)和人才培養(yǎng)等方面下大力氣，想方設(shè)法為基層開展檔案工作提供條件和保障，并發(fā)揮和保護好基層檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性。近年，鳳翔縣為二十多個鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)檔案工作先進單位提供檔案裝具和技術(shù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)村檔案規(guī)范化管理水平明顯提升，得到了廣大群眾的贊譽。

3、加強作風(fēng)建設(shè)。事實證明，一個部門的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；一個地方的事業(yè)，興在干部作風(fēng)，衰也在干部作風(fēng)。加強干部作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。當(dāng)前，在干部作風(fēng)建設(shè)方面，還存在一些不容忽視的問題，歸納起來，主要表現(xiàn)為：有

—2— 的干部思想因循守舊，學(xué)習(xí)不夠，進取心不強，缺少那種不甘人后、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情和勁頭；有的干部宏觀意識、大局意識不強，工作不按程序，辦事不講規(guī)范，造成工作被動；有的干部私心雜念較重，患得患失，缺乏寬容的胸懷；還有的干部經(jīng)常發(fā)牢騷、講怪話，時間觀念、效率意識不強。這些現(xiàn)象的存在，與我們當(dāng)前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動、文明城市創(chuàng)建和作風(fēng)建設(shè)提升等活動是格格不入的。因此，對這些問題，我們要多從主觀上查根源．多從自身找原因，主動對號，認真反思，有則改之，無則加勉。我們要向先進典型人物學(xué)習(xí)，廣大檔案干部特別要學(xué)好檔案系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的劉義權(quán)、朱志偉等先進典型。在他們身上集中體現(xiàn)了檔案人“為民務(wù)實清廉”的優(yōu)良作風(fēng)，是檔案戰(zhàn)線的先進代表。

二、在“三要”中服務(wù)人民群眾

檔案工作者要牢固樹立“以人為本，服務(wù)為先”的理念，在與群眾利益和需求息息相關(guān)的工作環(huán)節(jié)，努力做到“三要”,這是檔案事業(yè)發(fā)展的方向。

1、在資源建設(shè)方面，要為民惠民。收哪些檔案，建哪些資源，必須要以是不是群眾需要的資源、是不是中國特色社會主義事業(yè)需要的資源、是不是有價值的資源等為工作的出發(fā)點，有針對性地加強對涉及國計民生和普通群眾的重要檔案資源的建設(shè)力度。當(dāng)前，要著重建設(shè)好涉及基層群眾學(xué)歷教育、勞動就業(yè)、婚姻登

—3— 記、房產(chǎn)信息、社會保障和醫(yī)療健康等方面權(quán)益的檔案資源。

2、在檔案利用方面，要便民親民。檔案查閱利用工作是檔案部門面向社會、服務(wù)群眾的第一線，是黨委、政府的形象窗口。這項工作必須堅持服務(wù)為先，瞄準社會急需的、群眾關(guān)心的問題，最大限度地滿足社會各方面對檔案工作的需求。如開展“異地查檔、跨館服務(wù)”工作，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的各檔案部門資源共享、查檔互動，很好地滿足群眾的檔案利用需求；建立電話預(yù)約機制，對群眾急辦之事，不分班內(nèi)班外，照常接待；免費為查檔者提供服務(wù)。

3、在檔案安全方面，要重民利民。維護好檔案信息特別是民生檔案信息的安全，是維護人民群眾切身利益的需要。堅持安全為要，更加重視對民生檔案信息安全的監(jiān)管，特別是對直接關(guān)系百姓切身利益的涉民電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，加大登記備份的力度，并加強對涉及民生的備份數(shù)據(jù)及其系統(tǒng)的安全檢查，著力提升抗風(fēng)險能力。要從人防、技防、物防三個方面做好館藏檔案的保管工作，確保民生檔案安全保管，長久利用，造福群眾。

三、在“三用”中接近心聲地氣

檔案工作者要真心實意的為普通群眾服務(wù)，摸清百姓心聲，接近基層地氣，這對于提高檔案工作社會影響力，提升檔案工作者社會形象具有重要意義。

一要用力。就是要提高注意力、用盡渾身力。“出工不出力”是

—4— 絕對要不得的，我們從事檔案服務(wù)工作，面對前來尋求幫助的群眾，切不可不當(dāng)回事，也許檔案中的一個字、一句話、一頁紙就能決定一個人的命運。更不能做樣子、擺架勢。工作中最容易出現(xiàn)的情況是“敷衍”，認為“反正利用者也不知道”，表面上也是去庫房為利用者查找檔案，實際上就是到庫房轉(zhuǎn)一圈，回來就說沒有查到。“沒查到”應(yīng)該是建立在真查、真找、費力、盡力的基礎(chǔ)上的真實答案，僅僅“轉(zhuǎn)一圈”，什么都沒做，那叫“沒查找”，不是“沒查到”，雖是一字之差，背后卻是力道之差。“接地氣”必須用真勁、見真功、求真果。

二要用心。用心就是要做有心人，勤動腦、多思考，把檔案服務(wù)工作當(dāng)學(xué)問做、當(dāng)日子過，干一行，鉆一行，精一行，努力成為檔案服務(wù)工作的佼佼者。既要學(xué)習(xí)檔案專業(yè)理論方面的知識，又要學(xué)習(xí)檔案服務(wù)工作的新精神、新理念、新經(jīng)驗、新要求，不斷提升素質(zhì)，切實夯實基礎(chǔ)。要細心思考，自覺養(yǎng)成研究問題、思考問題的習(xí)慣，不斷研究和思考檔案服務(wù)工作中的重點、難點和熱點問題，從而了解特點，把握規(guī)律，制定措施，解決問題。要精心謀事，特別是針對查檔高峰，要周密計劃，精心謀劃，使檔案服務(wù)于細微之處見功夫，于精密之處見水平，保證檔案服務(wù)的高標準、高質(zhì)量、高效率。

三要用情。就是要對服務(wù)有熱情、對檔案有感情、對事業(yè)有激情，切實體現(xiàn)到檔案服務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。要滿腔

—5— 熱情干工作，始終對檔案服務(wù)工作持有飽滿的熱情和認真的態(tài)度，積極主動，全心投入，把工作崗位當(dāng)成體現(xiàn)人生價值的重要平臺，把為民服務(wù)看成檢驗?zāi)芰λ刭|(zhì)的寶貴機會，變“要我干”為“我要干”，盡職盡責(zé)做好每項工作，努力在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。要深懷感情，始終帶著一顆真心、懷著一片真情，急百姓之所急，想百姓之所想，幫百姓之所需，辦百姓之所盼，真正把檔案服務(wù)工作當(dāng)作事業(yè)去追求、去創(chuàng)造，讓檔案服務(wù)工作成為自己職業(yè)生涯的重要組成部分和一份割舍不下的牽掛，時刻保持高昂激情和旺盛斗志，開拓進取、埋頭苦干、持之以恒，在激情奉獻中塑造檔案服務(wù)好形象。

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第二篇：建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制更好服務(wù)人民群眾

建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制 更好服務(wù)人民群眾

中共南曹鄉(xiāng)委員會黨委書記 周福利

深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把持續(xù)改進學(xué)習(xí)實踐活動成果、解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向的長效機制，不斷推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展，不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。在取得可喜成果的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，“創(chuàng)先爭優(yōu)”作為先鋒模范作用的重要體現(xiàn)，對于廣大黨員提高自身修養(yǎng)有著重要的作用，為更好服務(wù)人民群眾，因此建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制具有重要的意義。

一、建立相應(yīng)的長效機制

1、建立完善黨員干部管理機制

抓好干部作風(fēng)建設(shè)，改進干部作風(fēng)機制，堅持服務(wù)群眾常抓不懈是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要載體，通過開展形式多樣的干部作風(fēng)改進行動、陽光政務(wù)服務(wù)等行動，解決干部能 1

力不夠強、辦法不夠多、作風(fēng)不夠?qū)嵉葐栴}。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織黨員群眾一幫一活動，切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。

2、建立健全長效學(xué)習(xí)機制，保持共產(chǎn)黨員先進性 健全學(xué)習(xí)體系，完善學(xué)習(xí)制度。制定符合實際、便于實施的個人學(xué)習(xí)計劃，形成學(xué)習(xí)的自律機制；要建立健全黨員學(xué)習(xí)的考核和激勵機制。要合理運用考核評估結(jié)果，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度和效果，確保廣大黨員干部及時、經(jīng)常、有效地接受教育，在思想、政治、工作和作風(fēng)等方面都能始終保持先進性。采取組織開展“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“送溫暖、獻愛心”主題實踐活動等“動態(tài)”方式進行宣傳實踐。

3、加強督導(dǎo)檢查。各級黨組織建立例會制度，采取聽匯報、專題調(diào)研、交流研討等形式，定期了解活動進展情況，研究、部署、推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，確保活動順利開展。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行職責(zé)，深入基層單位進行調(diào)研指導(dǎo)，堅持高標準、嚴要求，對包扶單位和聯(lián)系網(wǎng)點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況適時進行督導(dǎo)，及時指出存在的問題和努力方向，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨

組織和黨員的聯(lián)系互動，有效解決各種問題。

二、創(chuàng)新載體，全過程推進

1、全過程推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須以務(wù)實作風(fēng)抓好過程控制，把創(chuàng)先爭優(yōu)系列項目工程落實到每一個崗位、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)。航天發(fā)射中有個著名的“三零”管理模式：讓每項工作零缺陷，讓每個部件零故障，讓每個人心中零疑點。實施創(chuàng)先爭優(yōu)系列項目工程，就要有這種一絲不茍、精益求精的較真勁，不漏掉任何一個環(huán)節(jié)，不忽視任何一個細節(jié)，把責(zé)任量化、細化、具體化，以細求精，以細求實，以細求質(zhì)，日復(fù)一日地抓好過程控制。過程控制好了，責(zé)任就能落實到崗位、具體到人頭，且具有可追溯性，如此，落實的環(huán)節(jié)就會流暢起來，落實的效率和效益就能提高，各項工作就能經(jīng)得起看、經(jīng)得起查、經(jīng)得起考。因此，埋頭苦干、盡職盡責(zé)、善始善終，應(yīng)該成為我們培養(yǎng)務(wù)實作風(fēng)，全過程推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本要求和不懈追求。

2、全過程推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須進一步創(chuàng)新載體。我們要進一步創(chuàng)新載體，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動點評、優(yōu)

秀成果展評、先進典型表彰、開展模范人物事跡宣講等形式，促進創(chuàng)先爭優(yōu)成果大量涌現(xiàn)。此外，要認真總結(jié)各方面的創(chuàng)先爭優(yōu)成果，通過召開工作推進會、成果交流會等形式，及時總結(jié)推廣活動經(jīng)驗，推進全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效開展。

3、全過程推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。機制帶有根本性和長期性，有了長效機制，各項工作才能形成良好的管理秩序和工作秩序。對實踐驗證的好做法，要堅持下去，固化下來。要注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，定期修正、完善創(chuàng)先爭優(yōu)的階段性目標，努力破解影響和制約農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾和問題；要以十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，進一步完善、優(yōu)化鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為在今后的工作取得更好發(fā)展提供強有力的智力支持。

三、立足本職，全過程推進

抓住關(guān)鍵點。創(chuàng)先爭優(yōu)重在垂范，要在深刻領(lǐng)會活動內(nèi)涵、精神實質(zhì)、目標要求的基礎(chǔ)上，就如何加強班子自身建設(shè)、引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入扎實開展進行認真思考

和討論，領(lǐng)導(dǎo)班子在“靠提高人格魅力凝聚力量、靠提升能力獲得支持、靠提高黨性修養(yǎng)獲得尊重、靠公正無私樹立威信”上達成了共識。班子的準確定位，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展和建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制提供了堅實的組織保障。

選準突破口。要解決部分黨員思想保守、作風(fēng)漂浮、行動拖拉、表現(xiàn)平平等瓶頸問題，在教育引導(dǎo)、嚴格要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)狠抓考核和獎懲。在注重加強平時管理的同時，建立每季度黨員自評、群眾測評、支部考評的“三評機制”，并將測評和考評結(jié)果分為“好、中、差”三檔，按月公示，對表現(xiàn)平平的黨員亮黃牌；對有問題的黨員采取談話幫助、責(zé)令檢討和經(jīng)濟處罰等多種手段，促使黨員在監(jiān)督、鞭策和約束下努力工作、勤勉敬業(yè)。

找準落腳點。鄉(xiāng)政府工作的最終落腳點是為人民服務(wù)。政府的創(chuàng)先爭優(yōu)工作必須與為人民服務(wù)工作緊密結(jié)合。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，加強鄉(xiāng)政府服務(wù)職能，切實加強管理，更好為人民群眾服務(wù)。

四、深挖創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)涵，更好服務(wù)人民群眾 爭當(dāng)優(yōu)秀村民。以擴大民主、競爭擇優(yōu)、公開透明作為創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展黨員工作的切入點，在全鄉(xiāng)農(nóng)村建立起了“群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示”的新機制。一是群眾推薦，由群眾推薦優(yōu)秀村民，從優(yōu)秀村民中培養(yǎng)產(chǎn)生入黨積極分子。二是黨委考察，重點考察發(fā)展對象的群眾推薦情況、培訓(xùn)情況、政審情況、發(fā)展程序和現(xiàn)實表現(xiàn)。三是支部票決，在確定入黨積極分子、確定發(fā)展對象、接受預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正四個環(huán)節(jié)采取支部黨員大會無記名投票的方式進行表決。四是全程公示，對推薦優(yōu)秀村民、確定入黨積極分子、推薦發(fā)展對象、接受預(yù)備黨員以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)全程進行公示。

通過推行以群眾推薦為核心的農(nóng)村發(fā)展黨員新機制,形成從優(yōu)秀村民到入黨積極分子，再到發(fā)展黨員對象的入黨培養(yǎng)鏈。使廣大群眾以優(yōu)秀村民為標桿，踴躍爭先，比學(xué)趕幫。廣大黨員以能成為黨員為榮，以爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為基層黨組織和黨員、群眾的價值取向。

爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。以實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程為切入點，建立黨員教育、管理、服務(wù)長效機制，激發(fā)黨員保持先進性的內(nèi)在動力。一是對于有職位的黨員，普遍開展一年兩次的“述學(xué)述職述廉”評議活動。二是對于無職黨員，實行黨員領(lǐng)崗、群眾議崗、支部派崗的辦法，具體從事財務(wù)監(jiān)督、政策宣傳、科技示范、民情收集等10個崗位的工作，充分發(fā)揮無職黨員應(yīng)有的作用。三是對于流動黨員，以完善外出流動黨員活動證和外來黨員黨籍登記制度為切入點，建立起黨員信息庫，構(gòu)筑起城鄉(xiāng)一體、流入地組織為主、流出地組織配合的流動黨員教育管理服務(wù)工作網(wǎng)。四是深入開展“雙學(xué)、雙培、雙帶、雙幫、雙爭”活動。雙學(xué)：組織黨員學(xué)理論、武裝頭腦；學(xué)技術(shù)，提高致富的本領(lǐng)。雙培：把農(nóng)村致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。雙帶：鼓勵黨員帶頭致富，支持黨員帶領(lǐng)群眾共同致富。雙幫：黨組織幫助困難黨員，黨員幫助困難群眾。雙爭：大力開展黨支部爭創(chuàng)先進黨支部，黨員爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。

滄海橫流百舸渡，激流奮進勇爭先。讓我們積極行動起來，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅定的信心、寬廣的視

野、有力的措施，全過程推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為全鄉(xiāng)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)從優(yōu)秀到卓越的跨越，打造商貿(mào)重鄉(xiāng)經(jīng)濟強鄉(xiāng)作出新的更大貢獻！

第三篇：干部檔案工作怎樣更好的服務(wù)換屆

干部檔案工作怎樣更好的服務(wù)換屆討論提綱

1.通過執(zhí)行任前審核制度，把好“入口關(guān)”，確保考察對象“三齡一歷”基本信息準確的同時，將考察對象檔案中存在的其它重要問題（如行政處分等）列出，避免“帶病提拔”。

2.做好“三齡一歷”審核認定的同時，仔細審核考察對象檔案中是否存在缺件和涂改、整理不規(guī)范等問題，督促考察對象所在單位及時補充材料，規(guī)范整理，確保報送檔案信息真實、準確、全面，為干部工作提供更全面、真實、便捷的信息服務(wù)。

3.年初專門對未達中組部一級標準的區(qū)、縣委組織部進行檢查指導(dǎo)，督促他們加快整理，加大硬件投入，做好為換屆提供信息服務(wù)的基礎(chǔ)工作，積極申報驗收。

4.利用信息處自主研發(fā)的干部檔案管理系統(tǒng)軟件，在換屆前將在庫檔案最新職務(wù)變動情況在系統(tǒng)里一一做了維護，并根據(jù)最新職務(wù)變動情況將庫房檔案位置做了相應(yīng)調(diào)整，并進行盤庫統(tǒng)計，做到心中有數(shù)，方便換屆集中查閱。

5.進一步規(guī)范完善檔案室管理制度，編定了檔案室工作手冊，明確了干部檔案的查借閱、審核接收、轉(zhuǎn)遞、一級達標驗收、三齡一歷審核認定等各項業(yè)務(wù)工作流程和相關(guān)保密規(guī)定，使檔案管理工作進一步規(guī)范化、科學(xué)化。

第四篇：加強檔案建設(shè),更好服務(wù)群眾

加強檔案建設(shè) 更好服務(wù)群眾

---縣檔案館在開展“黨的群眾路線教育實踐活動”中檔案建設(shè)的調(diào)研報告

檔案資料是現(xiàn)代社會發(fā)展重要的參考資料之一，是維護歷史真實面貌的重要依據(jù)，也是服務(wù)群眾、保障人民權(quán)益的重要手段。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，縣檔案館積極在實踐群眾路線中不斷思考，加強檔案規(guī)范化管理，不斷提出新思路新方法，推動檔案建設(shè)，以更好的服務(wù)群眾為目的，對我區(qū)檔案開放利用的現(xiàn)狀及檔案數(shù)字化建設(shè)進行了專題調(diào)研。

一、檔案建設(shè)現(xiàn)狀

（一）、檔案開放情況。根據(jù)中央、國務(wù)院關(guān)于開放歷史檔案的意見和國家檔案局擬定的檔案館開放檔案暫行辦法的要求，縣檔案館研究制定了檔案館開放檔案的意見辦法。并于1988年12月18日正式向社會開放了第一批建國前的革命歷史檔案。開放后，受到了社會各界的注意和好評。為適應(yīng)社會需要，分別于1998年12月1日和1990年12月1日開放了第二批和第三批檔案。檔案的開放，既滿足了社會需要，又方便了群眾利用，并有效地服務(wù)了我縣的經(jīng)濟建設(shè)和黨政工作。產(chǎn)生了廣泛的社會效益和經(jīng)濟效益。

（二）、檔案服務(wù)情況。為方便群眾查閱檔案，縣檔案局設(shè)有便民服務(wù)窗口，安排專人負責(zé)窗口工作，保障來訪群眾及時、快速的查閱本人婚姻、計生等檔案資料。同時，通過政務(wù)信息網(wǎng)、114號碼查詢等方式公布單位聯(lián)系電話及地址，方便群眾以多種渠道進行檔案資料查閱。群眾查詢本人檔案只需攜帶本人身份證等身份證明即可辦理。

為了深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，縣檔案館積極深入街道辦事處、社區(qū)以及企業(yè)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得了良好的效果。

二、數(shù)字化檔案館建設(shè)情況

為更好的方便群眾，更科學(xué)的保管檔案資料，根據(jù)省、市檔案發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求，縣檔案館開始了數(shù)字化檔案館建設(shè)工作，預(yù)計利用5年時間完成此項工作。數(shù)字化檔案館建設(shè)是一項惠及民生的長期性項目，完成后，群眾可通過相應(yīng)授權(quán)局域網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進行計算機檢索、閱讀電子檔案。為民眾民生利用提供方便快捷的查詢，為政府參考決策提供方便可靠的信息。

三、存在的困難和問題

（一）、檔案資料保存不完整。一是檔案缺失。由于機制體制的問題，許多歷史檔案遺失嚴重；二是立檔資料不齊。由于我縣部分一級立檔單位檔案管理人員責(zé)任心不強，對檔案工作認識不深，工作懶散馬虎，導(dǎo)致檔案資料立卷歸檔移交不及時、不完整，甚至不歸檔、不移交，人為造成損毀遺失，對我館的檔案規(guī)范化管理帶來嚴重的困難。

（二）、硬件設(shè)施不齊全導(dǎo)致檔案利用管理不規(guī)范。由于我館檔案庫房容量已滿，不能接收新的檔案，造成檔案分散在各單位或科室手中，無法做到統(tǒng)一保管。

（三）、檔案法規(guī)體系尚待健全。盡管有《檔案法》和省、市、檔案行政管理機關(guān)制定的一系列檔案工作規(guī)章制度，但仍然存在檔案法津法規(guī)缺乏系統(tǒng)性和可操作性。在確定違法情節(jié)、裁定標準等的適用性上彈性較大，難以把握，使實際的檔案執(zhí)法活動難以得到深入、普遍的開展，檔案行政執(zhí)法的力度等差強人意。

四、意見和建議

（一）、加大宣傳力度，提高群眾對檔案工作的認識。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識，根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。

（二）、加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。縣檔案館要加強自身建設(shè)，密切與基層單位的聯(lián)系，切實承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能；定期組織培訓(xùn)教育，提高基層檔案管理水平和業(yè)務(wù)能力；要時刻深入群眾、深入基層，把檔案業(yè)務(wù)做實做穩(wěn)，切實做出成效來。同時，完善檔案管理相關(guān)規(guī)范，進一步推動檔案管理規(guī)范化。

（三）、進一步推動檔案信息化建設(shè)。按照區(qū)政府設(shè)立信息公開中心要求，根據(jù)實際發(fā)展需要，配備和更新必要的信息化設(shè)備；進一步推進檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)、街道和社區(qū)檔案信息化管理系統(tǒng)的互通，資源共享；進一步提高檔案庫房管理，特別要加強對電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性；充分利用檔案信息資源，切實推進政府信息公開化建設(shè)，利用信息技術(shù)，進一步提高政務(wù)公開力度，發(fā)揮檔案部門參政、資政職能。

（四）、加大民生檔案進館力度。要重點圍繞覆蓋人民群眾的檔案資源體系建設(shè)，加大民生檔案接收進館力度，不斷豐富和優(yōu)化館藏，更好發(fā)揮檔案在人民群眾切身利益方面的作用；重點圍繞貼近人民群眾的檔案服務(wù)建設(shè)，進一步加強檔案館服務(wù)窗口建設(shè)，努力為群眾提供方便快捷的檔案利用服務(wù)；重點圍繞方便人民群眾的檔案利用體系建設(shè)，推進檔案信息化建設(shè)，推動檔案文化建設(shè)，切實方便群眾查閱個人檔案。

第五篇：切實服務(wù)人民群眾

代表委員談加強和創(chuàng)新社會管理:切實服務(wù)人民群

眾

強化政府管理職能 切實服務(wù)人民群眾--代表委員談加強和創(chuàng)新社會管理新華網(wǎng)北京３月８日電（新華社記者）政府工作報告和“十二五”規(guī)劃綱要草案中，對加強和創(chuàng)新社會管理以相當(dāng)?shù)钠髁松钊腙U述。連日來，全國人大代表、政協(xié)委員圍繞如何加強和創(chuàng)新社會管理，紛紛發(fā)表真知灼見。建設(shè)服務(wù)型政府滿足群眾公共服務(wù)需求

全國人大代表、北京市委社會工作委員會書記宋貴倫說：“加強和創(chuàng)新社會管理，要以改善民生、完善服務(wù)為導(dǎo)向。社會管理要堅持以人為本、服務(wù)為先，把不斷滿足廣大群眾對公共服務(wù)的新要求作為根本出發(fā)點和最終落腳點，寓社會管理于社會服務(wù)之中。”

“既要強化政府的管理職能，又要增強政府的服務(wù)職能。”全國政協(xié)委員、西安市政協(xié)副主席于小文說，可以考慮將政府承擔(dān)的一些公共服務(wù)職能適當(dāng)轉(zhuǎn)移給社會團體等組織，推進公共管理和服務(wù)的社會化；同時調(diào)整公共財政結(jié)構(gòu)，加大社會發(fā)展投入在整個公共財政中的比重。

廣西壯族自治區(qū)高級人民法院院長羅殿龍代表說：“要建立政府各部門間的協(xié)調(diào)機制，同時也要建立政府與相關(guān)組織間的協(xié)調(diào)機制，通過加強溝通與聯(lián)動配合，加強社會管理，并讓群眾切身感受到政府的關(guān)懷和服務(wù)。”

“要加強對流動人口的管理和服務(wù)。現(xiàn)在，各地外來人員越來越多，應(yīng)該設(shè)一個專門機構(gòu)進行管理、提供服務(wù)。”全國人大代表、拉薩市市長多吉次珠說。

重視吸納群眾意見健全社會管理格局

對于政府工作報告中提出的“廣泛動員和組織群眾依法參與社會管理”，全國人大代表、湖南省婁底市市委書記林武說：“政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，充分尊重群眾的意見建議。有時即使是關(guān)于公共利益的好事，如果老百姓不同意，也要緩行。”

林武代表說，不久前婁底市準備建一個地下人防工程，要開挖馬路，但一些群眾的生活要受影響。對此，婁底市設(shè)計了兩個規(guī)劃選址方案向社會公示，充分吸納并尊重群眾意見。

全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇說，面對全新的社會組織架構(gòu)，加強社會管理需要新思維，哪怕是小區(qū)居民樓底商能不能建餐館這樣的所謂“小事”，也要建立在對民意的征求和尊重的基礎(chǔ)上。

“涉及征地、拆遷等公眾利益的重大項目，更應(yīng)充分汲取民智、聽取民聲，然后再出臺有關(guān)政策或采取相應(yīng)的行政措施。”周洪宇代表說。

全國政協(xié)委員、中國社科院社會學(xué)所所長景天魁說：“要將公眾參與社會管理制度化、法制化，尊重群眾的社會管理參與權(quán)。”

及時妥善化解矛盾維護群眾合法權(quán)益

全國人大代表、廣西百色市委書記劉正東說，加強和創(chuàng)新社會管理，要在源頭上及時化解各種糾紛，切實維護群眾合法權(quán)益，建立起維護社會穩(wěn)定的長效機制。

全國人大代表、吉林省高級人民法院院長張文顯認為，社會管理要貫穿整個日常工作，要將其納入民主法治軌道。參與社會管理的部門、組織和個人，本身要做到公正、文明、有序。

“加強和創(chuàng)新社會管理，要根據(jù)經(jīng)濟社會的變化采取新措施。例如，城市可以發(fā)揮社區(qū)、群眾組織的作用，通過他們幫助群眾解決糾紛。”全國人大代表、江西省高級人民法院院長張忠厚說。

（參與采寫記者何雨欣、劉羊旸、王宇、王希、張辛欣、黃小希、雷敏）