第一篇：1.27食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查（大全）

食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)通稿

春節(jié)來臨之際，也是食品消費的旺季，為保障食品質(zhì)量安全，從1月初始，市食品藥品監(jiān)管局組織對全市的食品生產(chǎn)企業(yè)，進行質(zhì)量安全大檢查，從源頭上把好食品質(zhì)量安全關(guān)。

本次檢查主要是針對春節(jié)期間消費量大、群眾關(guān)注度、風險高的食品生產(chǎn)企業(yè)，包括乳制品、肉制品、飲用水、糕點、水產(chǎn)制品、食用油、白酒等食品生產(chǎn)企業(yè)。今天我們將到1家乳制品和1家白酒生產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場檢查。

乳制品，我們檢查的重點是否含三聚氰胺、原料乳是否符合標準（如抗生素、黃曲霉毒素M1和獸藥殘留超標）。再就是標簽標識問題，如不標注復原乳（用乳粉調(diào)和的乳品）、涂改或篡改生產(chǎn)日期（平常所說的早產(chǎn)奶等）、風味酸乳標注為酸乳。還有就是超范圍超限量使用防腐劑等食品添加劑問題，或是生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境較差，導致重金屬污染和微生物（大腸菌群）污染問題。

本次現(xiàn)場檢查主要檢查原料乳進廠查驗情況，生產(chǎn)過程控制情況，出廠檢驗情況和產(chǎn)品銷售追溯情況。另外，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國辦發(fā)?2010?42號）的要求，每周對企業(yè)購進的原料奶和出廠的成品乳進行檢測，主要檢測三聚氰胺和羥脯氨酸。今年的國抽、省抽和市抽中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)也按計劃對企業(yè)的成品乳制品進行抽樣，今年對共計抽檢成品乳制品211批次，原料奶260批次，檢驗結(jié)果全部合格。國家和省局還會不定期進行風險監(jiān)測，從最終結(jié)果來看，未發(fā)現(xiàn)我市乳制品存在安全風險，因此，可以放心地說，威海地區(qū)生產(chǎn)的乳制品質(zhì)量還是完全放心的。

乳制品企業(yè)電子臺帳及追溯信息系統(tǒng)執(zhí)行情況。白酒生產(chǎn)企業(yè)。節(jié)日期間，親朋好友見面，免不了要喝點酒，慶祝一下，從目前我們掌握的情況看,我國的酒類制品的質(zhì)量安全還是比較高的，主要是白酒容易發(fā)生質(zhì)量安全事故。如以甲醇當作食用酒精生產(chǎn)加工白酒、塑化劑（鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)）超標問題、酒精度不符問題、超范圍超限量使用食品添加劑（如是否存在違規(guī)使用甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉等食品添加劑），再就是標簽標注標識等問題，如固液法白酒、液態(tài)法白酒冒充固態(tài)法白酒；液態(tài)法白酒配料表僅標注原料為高粱、小麥等，未標注食用酒精和食品添加劑等內(nèi)容；固液法白酒配料表僅標注為高粱、小麥等，未標注使用的液態(tài)法白酒或食用酒精等內(nèi)容；虛假標注產(chǎn)品執(zhí)行標準和配料表等強制標示內(nèi)容；無標識、標識不全或標識信息不真實；違反相關(guān)規(guī)定標注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣）。

通過查看原輔料驗收記錄，生產(chǎn)過程控制記錄和出廠檢驗記錄來看企業(yè)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象；通過現(xiàn)場檢查倉庫和化驗室來驗證企業(yè)的記錄是否屬實。

國家已經(jīng)出臺《白酒生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全追溯體系的指導意見》，利用2年時間，建成白酒追溯體系。

據(jù)悉，市食品藥品監(jiān)督管理局在12月初開展為期三個月的羊肉及其制品專項整治和打擊食品安全違法犯罪“清源”行動的同時，印發(fā)了威海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好元旦春節(jié)期間食品藥品監(jiān)管有關(guān)工作的通知(附件后)，全面規(guī)范食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

威海市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好元旦春節(jié)期間食

品藥品監(jiān)管有關(guān)工作的通知

各區(qū)市食品藥品監(jiān)管局，國家級開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局，機關(guān)各科室，直屬各單位：

為切實做好2016年元旦、春節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）期間的食品藥品監(jiān)管工作，根據(jù)市委、市政府辦公室和省局辦公室關(guān)于做好2016年“兩節(jié)”期間有關(guān)工作的通知精神，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、加強節(jié)前和節(jié)日期間食品監(jiān)督檢查

（一）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。重點整治制售假冒偽劣食品、使用非食品原料加工食品以及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為；加大對糧油、熟肉制品、乳及乳制品、嬰幼兒食品、調(diào)味品、糕點、食品添加劑和酒類等重點食品生產(chǎn)企業(yè)的稽查力度和產(chǎn)品抽檢頻次；取締無食品生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)加工食品的小企業(yè)、小作坊。

（二）食品流通環(huán)節(jié)。加大對年貨市場、各類集貿(mào)市場、飲食攤點、食品超市（商店）等重點區(qū)域的整治力度，對節(jié)日市場消費量大、群眾關(guān)注度高、需要冷鏈維護的乳制品、酒類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、肉制品、飲料、糕點等食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度。督促經(jīng)營者落實食品進貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票和食品召回制度；嚴厲查處銷售超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、有毒有害等假冒偽劣食品的違法行為，對不合格食品要立即采取下架封存、停止銷售等行政控制措施。

（三）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。加強對餐飲業(yè)、學校食堂、工地食堂、重要活動場所、婚喪嫁娶家宴等集體用餐場所的檢查力度，全面整治無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為；加大對餐具消毒效果和保健食品的抽樣監(jiān)測頻次；嚴厲查處采購、使用病死或死因不明的畜禽及其制品；有效打擊使用“地溝油”、非食品原料、不合格調(diào)味品和濫用食品添加劑尤其是“火鍋添加劑”等違法行為；嚴格落實餐飲單位原料進貨索證和驗收制度，加強婚宴、年夜飯承辦單位的檢查，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生。

（四）保健食品環(huán)節(jié)。要以日常監(jiān)管和抽樣檢測中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風險度高的品種為重點，對保健食品標簽、說明書、廣告虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為加大監(jiān)督檢查力度，及時提請或會同相關(guān)部門打擊虛假宣傳違法行為。

二、加強節(jié)日期間藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督檢查

（一）加強藥品化妝品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。要根據(jù)“兩節(jié)”期間企業(yè)生產(chǎn)特點，對行政區(qū)域內(nèi)各類藥品、化妝品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展針對性檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴格按照生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求組織生產(chǎn)，保障藥品、醫(yī)療器械、化妝品質(zhì)量安全。

（二）突出重點區(qū)域、重點產(chǎn)品，加強藥品、醫(yī)療器械流通監(jiān)管。要結(jié)合當?shù)厝罕姽?jié)日期間生活習慣和用藥用械特點，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、旅游景區(qū)、車站碼頭等重點區(qū)域的藥品醫(yī)療器械零售企業(yè)和個體診所強化監(jiān)督檢查。對抗菌藥物、含特殊藥品復方制劑等重點品種銷售行為加大監(jiān)管力度。做好“兩節(jié)”期間網(wǎng)上藥品醫(yī)療器械銷售的監(jiān)管工作，對發(fā)布藥品、醫(yī)療器械療效虛假廣告的，及時移送工商部門依法查處。

（三）加強藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測。要對藥品嚴重不良反應(yīng)和醫(yī)療器械嚴重不良事件進行實時監(jiān)測。對風險性大、關(guān)注度高、影響面廣的，堅持早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處理。及時回應(yīng)社會關(guān)切，堅決預防和有效杜絕群體性危害事件的發(fā)生。

三、切實防控食品藥品安全事件發(fā)生

（一）加大打擊力度，對違法違規(guī)行為進行嚴懲重處。暢通群眾投訴舉報渠道，對于發(fā)現(xiàn)不合格食品或食品安全隱患的情況，立即依法處置。對問題企業(yè)和商品立即采取責令停止經(jīng)營、下架等行政強制措施，涉嫌犯罪的，一律移送公安機關(guān)追究刑事責任。

（二）注重食品藥品安全宣傳。要充分利用年貨市場、農(nóng)村大集、民俗活動等特色場合，以群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳科學飲食用藥的知識。對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行食品安全法律法規(guī)宣傳教育。

（三）適時做好節(jié)日食品藥品安全消費警示。加強對“兩節(jié)”期間農(nóng)村群體聚餐等活動的宣傳教育，防控群體性食物中毒事件的發(fā)生。適時發(fā)布食品藥品安全提示警示，引導公眾理性消費和科學飲食用藥，增強安全信心。

四、加強應(yīng)急值守，妥善應(yīng)對突發(fā)事件

各區(qū)市食品藥品監(jiān)管局，國家級開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局，機關(guān)各科室、直屬各單位，要強化大局意識、責任意識、危機意識和服務(wù)意識，針對日常工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，做好分析、排查、預防和監(jiān)督等工作。要分工明確，責任到人，保障“兩節(jié)”期間人民群眾飲食用藥安全。

（一）做好“兩節(jié)”期間突發(fā)事件應(yīng)對準備。在節(jié)日前夕針對矛盾集中點、問題多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域等開展必要的應(yīng)急演練，強化應(yīng)急準備，提高應(yīng)急處置能力。節(jié)日期間加強輿情監(jiān)測，全面收集各類食品藥品突發(fā)事件信息，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警，妥善應(yīng)對處置，最大程度防止和減輕社會危害。

（二）加強節(jié)日期間和應(yīng)急值守。要執(zhí)行值班值守各項規(guī)定，安排整治覺悟高、責任心強、熟悉業(yè)務(wù)的同志值班，嚴肅值班紀律，嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制，確保信息上傳下達。“兩節(jié)”期間食品藥品專項檢查工作總結(jié)，于2016年2月26日前報市局辦公室（郵箱：whfdabgs@163.com）。

第二篇：食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計劃2021年

食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計劃2021年

為進一步加強食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，全面促進食品生產(chǎn)加工行業(yè)持續(xù)良好發(fā)展，根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本計劃。

一、工作目標

依據(jù)省市兩級2021年食品安全監(jiān)管工作重點，堅持“四個最嚴”的原則，強化責任落實，規(guī)范檢查行為，提高監(jiān)管效能，嚴控食品生產(chǎn)安全風險，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，有效防控食品安全事故發(fā)生，提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全，保障公眾飲食健康。

二、檢查重點

以《食品風險等級目錄》中評定為食品風險等級為“高”的食品生產(chǎn)企業(yè)為重點單位，以酒類、食用植物油、肉制品、包裝飲用水等為重點品種，以傳統(tǒng)食品、特色食品集中加工區(qū)域為重點區(qū)域，以保持發(fā)證條件、進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品批批檢驗及其他質(zhì)量控制制度建立落實為重點內(nèi)容，開展監(jiān)督檢查。

各市場監(jiān)管所組織開展食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督檢查，科學評定食品生產(chǎn)加工小作坊風險等級，確保轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管全覆蓋。

三、檢查內(nèi)容

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)

1.企業(yè)資質(zhì)保持情況。檢查企業(yè)實際生產(chǎn)場所、產(chǎn)品范圍等與獲證內(nèi)容是否一致；企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，是否按規(guī)定報告；食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱是否與營業(yè)執(zhí)照一致。

2.企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境情況。檢查企業(yè)是否對廠區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)場所和設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況保持良好并定期自查，保存自查記錄。

3.企業(yè)進貨查驗制度建立和執(zhí)行情況。檢查企業(yè)采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品是否建立和保存進貨查驗記錄；對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料，企業(yè)是否依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗，并保存檢驗記錄；企業(yè)采購進口或其他需法定檢驗的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，是否向供貨者索取有效的檢驗檢疫證明；企業(yè)是否建立和保存各種購進食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存、保管、領(lǐng)用出庫等記錄；企業(yè)是否使用回收食品作為食品原料生產(chǎn)加工食品。

4.企業(yè)生產(chǎn)過程控制制度建立和執(zhí)行情況。檢查企業(yè)是否定期對必備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護保養(yǎng)和清洗消毒，并保存記錄，同時是否建立和保存停產(chǎn)復產(chǎn)記錄及復產(chǎn)時生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等安全控制記錄；企業(yè)是否建立和保存生產(chǎn)投料記錄；企業(yè)是否建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點的控制記錄；企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，是否避免人流、物流交叉污染；現(xiàn)場人員是否進行衛(wèi)生防護等。

5.企業(yè)出廠檢驗記錄制度建立和執(zhí)行情況。檢查企業(yè)是否具備必備的檢驗設(shè)備；是否建立和保存出廠食品的原始檢驗數(shù)據(jù)和檢驗報告記錄；企業(yè)的檢驗人員是否具備相應(yīng)能力；企業(yè)委托其他檢驗機構(gòu)實施產(chǎn)品出廠檢驗的，是否檢查受委托檢驗機構(gòu)資質(zhì)，并簽訂委托檢驗合同；出廠檢驗項目與食品安全標準及有關(guān)規(guī)定的項目是否保持一致；企業(yè)是否按規(guī)定保存出廠檢驗留存樣品。

6.企業(yè)貯存及交付控制情況。檢查企業(yè)的原輔料貯存是否符合要求，并有專人管理；是否根據(jù)產(chǎn)品特點建立和執(zhí)行相適應(yīng)的貯存、運輸及交付控制制度和記錄；是否對銷售每批產(chǎn)品建立和保存銷售臺帳。

7.企業(yè)不合格品管理制度建立和食品召回情況。檢查企業(yè)是否建立和保存采購不合格原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的處理記錄；是否建立和保存生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品的處理記錄；是否建立和保存對不安全食品自主召回、被責令召回的執(zhí)行情況的記錄。

8.企業(yè)從業(yè)人員執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情況。檢查企業(yè)是否建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，保存對直接接觸食品人員健康管理的相關(guān)記錄；企業(yè)是否建立和保存對從業(yè)人員的食品質(zhì)量安全知識培訓記錄，從業(yè)人員培訓時間是否達到每人每年不少于40學時。

9.企業(yè)食品安全事故處置制度建立和執(zhí)行情況。檢查企業(yè)是否制定食品安全事故處置方案；企業(yè)是否定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況；如果發(fā)生食品安全事故，企業(yè)是否建立和保存處置食品安全事故的記錄。

（二）食品生產(chǎn)加工小作坊

根據(jù)《食品安全法》、《省食品小作坊小經(jīng)營店小攤點管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求，通過不定期檢查小作坊生產(chǎn)場所、設(shè)施與設(shè)備、生產(chǎn)過程、人員健康管理等制度執(zhí)行情況，加大抽檢頻次，加大行政執(zhí)法力度，按照生產(chǎn)品種目錄管理，禁止生產(chǎn)高風險食品，落實小作坊主體責任等措施，加強對小作坊的監(jiān)督管理。重點檢查小作坊以下內(nèi)容：

1.食品生產(chǎn)加工小作坊加工的食品采用散裝的，應(yīng)當在散裝食品的容器或者外包裝上清晰標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、成分或者配料表、食品小作坊的名稱、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、許可證標號等內(nèi)容；采用預包裝的，應(yīng)當符合預包裝食品的相關(guān)規(guī)定。

2.從業(yè)人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩。

3.用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。

4.購進和使用的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標準的要求，應(yīng)建立查驗記錄制度，相關(guān)記錄、票據(jù)的保存不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期屆滿后六個月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

5.應(yīng)采取有效措施使原輔料、半成品與成品有效分離，并確保與食品接觸的設(shè)備、工具等表面清潔，防止交叉污染。

6.及時清理變質(zhì)和超過保質(zhì)期的食品。

7.使用食品級的洗滌劑、消毒劑。

8.符合環(huán)保要求，不產(chǎn)生擾民因素。

四、檢查方式及頻次

日常監(jiān)督檢查和專項檢查相結(jié)合。根據(jù)《食品風險等級目錄》中評定的食品風險等級確定食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查頻次。食品小作坊日常監(jiān)督檢查原則上每年不少于兩次。新增食品企業(yè)和小作坊要及時納入監(jiān)管。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各市場監(jiān)管所要高度重視食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，加強組織領(lǐng)導，明確責任人員，抓好落實，確保責任到人、措施到位，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無縫隙的食品生產(chǎn)監(jiān)管體系。

（二）強化監(jiān)管，注重實效。各市場監(jiān)管所要嚴格按照《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》對企業(yè)進行全面檢查。對檢查結(jié)果屬于基本符合的，書面責令其限期改正并提交整改報告，收到報告后及時組織復查；對檢查結(jié)果為不符合、有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，責令企業(yè)立即停止食品生產(chǎn)，自行整改后向縣局生產(chǎn)流通股提交恢復生產(chǎn)的報告，同時及時組織復查。對檢查發(fā)現(xiàn)的一般性問題現(xiàn)場提出整改要求，對涉及違規(guī)違法行為的，各市場監(jiān)管所依法進行處理。

（三）立足實際，創(chuàng)新監(jiān)管。各市場監(jiān)管所要在加強日常監(jiān)管工作的同時，重視開展基礎(chǔ)調(diào)研工作，要分析研究食品生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題，突出重點，認真研究并提出加強日常監(jiān)管的政策和對策，建立長效監(jiān)管機制，進一步提高監(jiān)管效能。

（四）遵守紀律，嚴格考核。各食品安全監(jiān)督執(zhí)法人員要嚴格按照黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)法行政，公開公平執(zhí)法，依法依規(guī)開展檢查工作。

第三篇：食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)定

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于印發(fā)<食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定>的公

告》(2009年第119號)

2009年第119號

關(guān)于印發(fā)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全

主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》的公告

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任、規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作、保障食品質(zhì)量安全，國家質(zhì)檢總局制定了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》，自2010年3月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時向國家質(zhì)檢總局反映。

特此公告。

二〇〇九年十二月二十三日

食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任

監(jiān)督檢查規(guī)定

第一章 總則

第一條為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）落實質(zhì)量安全主體責任，規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作，保障食品質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所指企業(yè)是指依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者。

第三條縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門采取聽取企業(yè)匯報，查閱企業(yè)記錄，詢問企業(yè)員工，核查生產(chǎn)現(xiàn)場，檢驗企業(yè)產(chǎn)品及所用食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，調(diào)查企業(yè)利益相關(guān)方等方式，依法對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標準等情況（除對企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可過程的現(xiàn)場核查外）實施監(jiān)督檢查，適用本規(guī)定。

第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”）負責制（修）訂企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定，并對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)本規(guī)定實施監(jiān)督檢查的情況進行指導和檢查。

縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在其職權(quán)范圍內(nèi)負責本轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，上級部門應(yīng)對下級部門依據(jù)本規(guī)定實施監(jiān)督檢查的情況進行指導和檢查。

第五條 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當為企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查工作提供保障。

第六條監(jiān)督檢查工作應(yīng)當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

第二章 企業(yè)質(zhì)量安全主體責任

第七條企業(yè)應(yīng)保持資質(zhì)的一致性。

（一）企業(yè)實際生產(chǎn)食品的場所、生產(chǎn)食品的范圍等應(yīng)與食品生產(chǎn)許可證書內(nèi)容一致；

（二）企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，應(yīng)按規(guī)定報告；

（三）食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致。

第八條企業(yè)應(yīng)建立進貨查驗記錄制度。

（一）企業(yè)采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)建立和保存進貨查驗記錄，向供貨者索取許可證復印件（指按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當取得許可的）和購進批次產(chǎn)品相適應(yīng)的合格證明文件；

（二）對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料，企業(yè)應(yīng)依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗，并保存檢驗記錄；

（三）企業(yè)采購進口需法定檢驗的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的，應(yīng)當向供貨者索取有效的檢驗檢疫證明；

（四）企業(yè)生產(chǎn)加工食品所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的品種應(yīng)與進貨查驗記錄內(nèi)容一致；

（五）企業(yè)應(yīng)建立和保存各種購進食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的貯存、保管、領(lǐng)用出庫等記錄；

（六）企業(yè)不應(yīng)使用回收食品作為食品原料生產(chǎn)加工食品。

第九條企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過程控制制度。

（一）企業(yè)應(yīng)定期對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場所和設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況自查，并保存自查記錄；

（二）企業(yè)應(yīng)定期對必備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護保養(yǎng)和清洗消毒，并保存記錄，同時應(yīng)建立和保存停產(chǎn)復產(chǎn)記錄及復產(chǎn)時生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等安全控制記錄；

（三）企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)投料記錄，包括投料種類、品名、生產(chǎn)日期或批號、使用數(shù)量等；

（四）企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)加工過程關(guān)鍵控制點的控制情況，包括必要的半成品檢驗記錄、溫度控制、車間潔凈度控制等；

（五）企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，應(yīng)避免人流、物流交叉污染，避免原料、半成品、成品交叉污染，保證設(shè)備、設(shè)施正常運行，現(xiàn)場人員應(yīng)進行衛(wèi)生防護，不應(yīng)使用回收食品等。

第十條企業(yè)應(yīng)建立出廠檢驗記錄制度。

（一）企業(yè)應(yīng)建立和保存出廠食品的原始檢驗數(shù)據(jù)和檢驗報告記錄，包括查驗食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、執(zhí)行標準、檢驗結(jié)論、檢驗人員、檢驗合格證號或檢驗報告編號、檢驗時間等記錄內(nèi)容；

（二）企業(yè)的檢驗人員應(yīng)具備相應(yīng)能力；

（三）企業(yè)委托其他檢驗機構(gòu)實施產(chǎn)品出廠檢驗的，應(yīng)檢查受委托檢驗機構(gòu)資質(zhì)，并簽訂委托檢驗合同；

（四）出廠檢驗項目與食品安全標準及有關(guān)規(guī)定的項目應(yīng)保持一致；

（五）企業(yè)應(yīng)具備必備的檢驗設(shè)備，計量器具應(yīng)依法經(jīng)檢驗合格或校準，相關(guān)輔助設(shè)備及化學試劑應(yīng)完好齊備并在有效使用期內(nèi)；

（六）企業(yè)自行進行產(chǎn)品出廠檢驗的應(yīng)按規(guī)定進行實驗室測量比對，建立并保存比對記錄；

（七）企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存出廠檢驗留存樣品。產(chǎn)品保質(zhì)期少于2年的，保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期；產(chǎn)品保質(zhì)期超過2年的，保存期限不得少于2年。

第十一條企業(yè)應(yīng)建立不合格品管理制度。

（一）企業(yè)應(yīng)建立和保存采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的處理記錄；

（二）企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品的處理記錄。

第十二條企業(yè)生產(chǎn)加工食品的標識標注內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全標準規(guī)定的事項。

第十三條企業(yè)應(yīng)建立銷售臺帳。企業(yè)應(yīng)對銷售每批產(chǎn)品建立和保存銷售臺帳，包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、地點、檢驗合格證號、交付控制、承運者等內(nèi)容。

第十四條企業(yè)標準執(zhí)行應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

（一）企業(yè)標準應(yīng)按規(guī)定進行備案；

（二）企業(yè)應(yīng)收集、記錄新發(fā)布國家食品安全標準，參加相關(guān)培訓，做好標準執(zhí)行工作；

第十五條企業(yè)應(yīng)建立不安全食品召回制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對不安全食品自主召回、被責令召回的執(zhí)行情況的記錄，包括：企業(yè)通知召回的情況；實際召回的情況；對召回產(chǎn)品采取補救、無害化處理或銷毀的記錄，整改措施的落實情況；向當?shù)卣涂h級以上監(jiān)管部門報告召回及處理情況。

第十六條企業(yè)從業(yè)人員健康和培訓應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

（一）企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度，保存對直接接觸食品人員健康管理的相關(guān)記錄；

（二）企業(yè)應(yīng)建立和保存對從業(yè)人員的食品質(zhì)量安全知識培訓記錄。

第十七條企業(yè)接受委托加工食品應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

（一）受委托企業(yè)應(yīng)當在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)與委托方約定委托加工協(xié)議，并向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告；

（二）委托加工食品包裝標識應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

第十八條企業(yè)應(yīng)建立消費者投訴受理制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對消費者投訴的受理記錄。包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、投訴質(zhì)量問題、企業(yè)采取的處理措施、處理結(jié)果等。

第十九條企業(yè)應(yīng)主動收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國家發(fā)布的與企業(yè)相關(guān)的食品安全風險監(jiān)測和評估信息，并做出反應(yīng)，同時應(yīng)建立和保存相關(guān)記錄。

第二十條企業(yè)應(yīng)按規(guī)定妥善處置食品安全事故。

（一）企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故處置方案；

（二）企業(yè)應(yīng)定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況；

（三）如果發(fā)生食品安全事故，企業(yè)應(yīng)建立和保存處置食品安全事故的記錄。

第三章 監(jiān)督檢查程序

第二十一條縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當根據(jù)地方人民政府組織制定的食品安全監(jiān)督管理計劃，編制本轄區(qū)企業(yè)監(jiān)督檢查計劃，并按省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相關(guān)規(guī)定上報備案。

縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的工作部署、掌握的食品安全風險監(jiān)測信息、企業(yè)食品安全信用狀況、監(jiān)管工作需要等情況，對監(jiān)督檢查計劃進行調(diào)整。

第二十二條企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查分為特別監(jiān)督檢查和常規(guī)監(jiān)督檢查。

企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全事故或者涉嫌存在質(zhì)量安全問題的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以開展特別監(jiān)督檢查，并持附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》直接前往企業(yè)實施監(jiān)督檢查。

開展常規(guī)監(jiān)督檢查的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當在監(jiān)督檢查前15個工作日，向企業(yè)送達《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》，告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項目。《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》可以直接送達，也可以郵寄送達。直接送達的，以被監(jiān)督檢查單位在回執(zhí)上注明的簽收日期為送達日期；郵寄送達的，以簽收日期為送達日期。

第二十三條被檢查企業(yè)收到《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》后，應(yīng)依照本規(guī)定第二章內(nèi)容進行自查，并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交書面自查報告。

自查報告應(yīng)包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項。

第二十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到企業(yè)自查報告后，應(yīng)當在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作場所進行核查。必要時，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補充報告材料。

企業(yè)應(yīng)當對其提交的報告和相關(guān)材料的真實性負責。

第二十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門經(jīng)核查企業(yè)自查報告和補充材料，認為需要實施現(xiàn)場檢查的，應(yīng)當告知企業(yè)。

第二十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)有2名以上工作人員參加。監(jiān)督檢查人員到企業(yè)現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示有效證件。根據(jù)監(jiān)督檢查需要，縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以聘請技術(shù)專家、消費者代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等人員參與檢查工作。

第二十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要，依照有關(guān)規(guī)定進行抽樣檢驗。

第二十八條被檢查企業(yè)應(yīng)當指定有關(guān)人員配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料，回答相關(guān)詢問，協(xié)助核查企業(yè)生產(chǎn)條件和抽取樣品。

企業(yè)應(yīng)當積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作，不得以暴力、威脅或者其他方式予以阻撓。第二十九條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當按附件3《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況核查表》有關(guān)事項，如實記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。檢查人員應(yīng)當就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。監(jiān)督檢查結(jié)論由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)法人代表或其授權(quán)的人員簽字。被檢查單位對檢查結(jié)果有異議的，可以簽署異議。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當就監(jiān)督檢查結(jié)論向本單位匯報。

被檢查單位拒絕簽字的，由監(jiān)督檢查人員書面記錄后存檔。

第三十條需要當?shù)厝嗣裾蛘呦嚓P(guān)部門支持、配合監(jiān)督檢查工作的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當提出工作建議，并以書面形式報告當?shù)厝嗣裾蛘吒嬷嘘P(guān)部門。

第四章 監(jiān)督檢查結(jié)果處理

第三十一條 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。

第三十二條監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當依法向社會公開。

第三十三條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況記入該企業(yè)信用檔案。監(jiān)督檢查工作中獲知的食品安全信息依法應(yīng)通報同級相關(guān)監(jiān)管部門的，按法律法規(guī)要求進行通報；食品安全信息直接涉及食品認證、計量等情形的，應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)部相關(guān)工作機構(gòu)通報。

第五章 監(jiān)督檢查工作要求

第三十四條參與企業(yè)監(jiān)督檢查的工作人員，應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)及本規(guī)定，嚴格檢查、秉公執(zhí)法、不徇私情。

第三十五條監(jiān)督檢查人員進入潔凈區(qū)域現(xiàn)場檢查時，應(yīng)遵守企業(yè)安全衛(wèi)生防護措施等制度要求。第三十六條 實施監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)活動，不得索取或者收受被檢查企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

第三十七條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)需要，對監(jiān)督檢查人員進行法律、法規(guī)和專業(yè)技術(shù)培訓，不斷提高其業(yè)務(wù)水平，并將參加崗位培訓情況作為工作人員考核的內(nèi)容之一。

第三十八條上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以通過查閱監(jiān)督檢查記錄、交叉檢查、隨機抽查企業(yè)等方式對下級部門監(jiān)督檢查工作進行督查。

第三十九條有下列行為之一的，按干部管理權(quán)限對相關(guān)責任人依法依規(guī)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按規(guī)定組織監(jiān)督檢查造成后果的；

（二）隱瞞監(jiān)督檢查信息的；

（三）阻礙、干涉監(jiān)督檢查工作的；

（四）在監(jiān)督檢查中偽造或者指使他人偽造記錄的；

（五）擅自向外透露企業(yè)商業(yè)秘密的；

（六）利用監(jiān)督檢查工作參與有償活動的。

第四十條未依照相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理法定職責、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十五條和《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十一條，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的的，給予撤職或者開除的處分；其主要負責人應(yīng)當引咎辭職。

第四十一條對依照本規(guī)定履行食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查職責、保障食品質(zhì)量安全，做出突出成績的單位和個人，由上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以表彰和獎勵。

第六章 附則

第四十二條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可依照本規(guī)定制定實施細則。

第四十三條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。

第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

兩篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

篇一

為進一步加強食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理，提升食品安全風險防控能力，確保食品生產(chǎn)安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)和文件的規(guī)定，按照《2020年全市食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作要點》安排，特制定2020市局食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃。

一、指導思想及總體目標

認真貫徹落實總局、省委、省政府和市委、市政府食品安全工作總體要求，突出“打牢基礎(chǔ)、嚴控風險、兩責履行、智慧監(jiān)管、提升能力”五個重點，以“專項檢查、飛行檢查、體系檢查、雙隨機監(jiān)督檢查”為手段，切實履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管職責，開展市級監(jiān)督檢查工作，進一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任，科學防范食品安全風險，全面提升我市食品生產(chǎn)安全保障水平。

二、檢查方式及主要內(nèi)容

市級監(jiān)督檢查主要分為專項檢查、飛行檢查、體系檢查、“雙隨機”監(jiān)督檢查等方式。

（一）專項檢查

專項檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科組織安排，根據(jù)省局各類專項整治工作安排和專項整治工作要求，重點針對蜂產(chǎn)品、肉制品、白酒、包裝飲用水、食用植物油、食品添加劑、水果制品等8類重點食品生產(chǎn)加工單位進行監(jiān)督檢查。

專項檢查要根據(jù)各類專項整治工作的具體要求，對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面排查，規(guī)范整治各類食品潛在的質(zhì)量安全隱患，督促企業(yè)落實主體責任，規(guī)范提升行業(yè)食品安全水平。市局將適時組織對各類專項整治工作要求落實情況及整改成效進行檢查。

（二）飛行檢查

飛行檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科抽調(diào)監(jiān)管人員和技術(shù)專家，重點對近一年內(nèi)新獲證、換證、變更食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)及近兩年抽檢監(jiān)測不合格企業(yè)進行突擊檢查。

飛行檢查主要采取不事先通知被檢查企業(yè)的方式，利用較短時間對企業(yè)生產(chǎn)許可條件保持、環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)過程控制、檢驗能力、制度建設(shè)、人員管理等進行全面或抽取重點內(nèi)容進行靶向式的現(xiàn)場檢查，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、分析風險隱患、查明問題原因。

（三）體系檢查

體系檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科抽調(diào)技術(shù)專家和監(jiān)管人員組成體系檢查組對我市乳制品、肉制品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進行全面檢查。

體系檢查采取進駐企業(yè)，通過2-3天時間，對企業(yè)進行全方位、全過程、無死角的解剖式檢查的方式，幫助企業(yè)和屬地監(jiān)管部門排查隱患、發(fā)現(xiàn)問題，督促生產(chǎn)者建立全過程質(zhì)量安全管理體系，保證食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量。體系檢查情況在檢查結(jié)束后及時反饋企業(yè)，并由屬地監(jiān)管部門監(jiān)督進行問題整改。

（四）“雙隨機”監(jiān)督檢查

“雙隨機”監(jiān)督檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科根據(jù)市局“雙隨機一公開”工作要求，按比例隨機抽取食品生產(chǎn)企業(yè)，隨機抽取企業(yè)所在地執(zhí)法檢查人員，重點針對食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任情況進行監(jiān)督檢查。

“雙隨機”監(jiān)督檢查要對食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生管理、原輔料管理（采購、驗收、運輸、貯存等）、生產(chǎn)過程控制、檢驗能力、產(chǎn)品管理（貯存、運輸、追溯等）、人員管理、企業(yè)自查等情況進行全面檢查，督促企業(yè)持續(xù)規(guī)范生產(chǎn)、健康發(fā)展。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題應(yīng)及時上報市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科。

三、檢查依據(jù)及時間安排

檢查主要依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB-14881）、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《食品標識監(jiān)督管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、各類食品生產(chǎn)許可審查細則及相關(guān)標準等。（見附件）

四、工作要求

（一）檢查程序

市局組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查時抽調(diào)技術(shù)專家及監(jiān)管人員，組成不少于2人的檢查組（體系檢查不少于4人）；飛行檢查應(yīng)當在檢查當日抽取被檢企業(yè)；體系檢查在現(xiàn)場檢查開始前2日通知當?shù)乇O(jiān)管部門和被檢查企業(yè)。縣區(qū)級監(jiān)管部門應(yīng)當派出觀察員全程參檢查，企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)當就位配合檢查。每次檢查應(yīng)明確檢查范圍和檢查重點，確保檢查質(zhì)量和檢查效果，現(xiàn)場檢查采取檢查組成員分項負責制，并適時召開首、末次及過程溝通會議。

（二）問題處理

在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當書面向企業(yè)及當?shù)乇O(jiān)管部門進行現(xiàn)場反饋，并責令限期改正，提出整改要求。被檢查單位應(yīng)當在期限內(nèi)向?qū)嵤z查部門提交書面整改報告（整改報告需有整改前后照片對比），監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況，并記錄整改結(jié)果。在發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工單位有食品安全潛在風險和嚴重違法行為的，應(yīng)當立即移交屬地監(jiān)管部門，責令其停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并進行相應(yīng)處理。檢查資料和整改報告應(yīng)當建檔保存，以備后續(xù)跟進檢查。

（三）結(jié)果運用

檢查結(jié)果應(yīng)當作為風險分級的依據(jù)，與監(jiān)督檢查同步進行記分管理。屬地監(jiān)管部門應(yīng)將檢查記錄和整改報告建檔保存并納入食品安全監(jiān)管信用檔案。市級監(jiān)督檢查結(jié)束后應(yīng)立即對檢查結(jié)果進行匯總分析，向當?shù)乇O(jiān)管部門及相關(guān)部門進行問題通報，提出改進和處理意見，并結(jié)合監(jiān)管實際以警示函的形式將監(jiān)督檢查結(jié)果及整改情況適時在市局網(wǎng)站進行公示。

（四）檢查結(jié)果

在每個階段的專項檢查結(jié)束后，將檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、專項總結(jié)及時上報市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科。

篇二

街道安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃

各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，街道有關(guān)部門：

為了強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作，有效防范各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)上級要求，結(jié)合我街道安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法資源和監(jiān)管對象特點，特制定**街道**安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃。

一、監(jiān)督執(zhí)法檢查的基本原則

（一）依法行政。

按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和街道黨工委、辦事處關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理主要職責，編制并實施執(zhí)法計劃，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到不缺位、不越位、不錯位。

（二）實事求是。依據(jù)監(jiān)管對象的實際情況確定執(zhí)法檢查的對象與次數(shù)。

（三）統(tǒng)籌兼顧。

根據(jù)行政執(zhí)法權(quán)限、人力資源、技術(shù)裝備和經(jīng)費保障等實際情況，統(tǒng)籌安排，突出重點，兼顧一般；突出重點行業(yè)，兼顧其他行業(yè)；突出重點對象，兼顧其他對象；突出重點時段，兼顧平常時期。

二、監(jiān)督執(zhí)法檢查的總體安排

（一）根據(jù)各行業(yè)、領(lǐng)域的不同特點和企業(yè)的安全狀況分級等級，合理確定各行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率。

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)半年內(nèi)每家檢查不少于1次；危險化學品領(lǐng)域的持證單位（持有安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證）的檢查頻次為每年不少于1次；煙花爆竹零售經(jīng)營單位的檢查頻次為每季度不少于1次；建筑單位、消防重點單位、交通運輸企業(yè)年內(nèi)每家檢查不少于2次；

C級及以下企業(yè)的檢查頻次為每半年不少于1次，B級企業(yè)的檢查頻次為每年不少于1次，A級企業(yè)的檢查頻次為每年抽查覆蓋率不少于40%。

（二）根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性及其基本情況合理安排對其監(jiān)督檢查次數(shù)。

對以下生產(chǎn)經(jīng)營單位適當增加監(jiān)督檢查次數(shù)：不嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任的；有新建、改建、擴建和資源整合項目的；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的。

（三）對于群眾舉報、媒體曝光、有關(guān)部門移送等與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場安全有關(guān)的案件，及時進行調(diào)查核實。

三、監(jiān)督執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容

（1）高危企業(yè)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證申領(lǐng)情況；

（2）以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否健全并得到落實；

（3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否依法設(shè)置（或者依法配備安全生產(chǎn)管理人員）并有效履行職責；

（4）是否按照有關(guān)規(guī)定保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

（5）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓、考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓情況；

（6）新建、改建、擴建項目“三同時”規(guī)定的落實情況；

（7）是否使用國家禁用的工藝、設(shè)備；

（8）在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志的情況；

（9）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控情況；

告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施情況；

（10）安全設(shè)備的維護、保養(yǎng)、定期檢測和正常運轉(zhuǎn)情況；

（11）作業(yè)票證執(zhí)行情況；

（12）

為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴和使用情況。

（13）事故隱患的排查治理情況；

（14）危險作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況；

（15）

對有其他生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理情況；

（16）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理情況；

（17）按照有關(guān)規(guī)定制定事故應(yīng)急救援預案并組織演練的情況；

（18）勞動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件，職業(yè)危害因素檢測評價

情況，職業(yè)危害防治措施是否完善、落實是否到位，職業(yè)衛(wèi)生教育培訓情況，職業(yè)危害申報及告知情況；

（19）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故的情況；

（20）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

四、監(jiān)督執(zhí)法檢查的有關(guān)要求

1、工作要求。元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)日前以及上級統(tǒng)一部署的安全大檢查，由街道安委會統(tǒng)一組織安排。

其他檢查的具體時間由各行業(yè)、領(lǐng)域的分管部門按監(jiān)督執(zhí)法檢查的總體安排自行確定。

2、程序要求。所有監(jiān)督執(zhí)法檢查均建立原始工作臺帳，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，作出檢查記錄。如有整改事項，下達責令改正指令書，整改到期復查驗收。凡拒絕整改或逾期未整改完成、或整改復查驗收不合格的，建議行政處罰。

3、紀律要求。安全監(jiān)察執(zhí)法人員應(yīng)依法辦事，嚴格遵守安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的各項規(guī)定。凡違反規(guī)定的，將按國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》處理。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

為進一步加強食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理，提升食品安全風險防控能力，確保食品生產(chǎn)安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)和文件的規(guī)定，按照《2020年全市食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作要點》安排，特制定2020市局食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃。

一、指導思想及總體目標

認真貫徹落實總局、省委、省政府和市委、市政府食品安全工作總體要求，突出“打牢基礎(chǔ)、嚴控風險、兩責履行、智慧監(jiān)管、提升能力”五個重點，以“專項檢查、飛行檢查、體系檢查、雙隨機監(jiān)督檢查”為手段，切實履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管職責，開展市級監(jiān)督檢查工作，進一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)主體責任，科學防范食品安全風險，全面提升我市食品生產(chǎn)安全保障水平。

二、檢查方式及主要內(nèi)容

市級監(jiān)督檢查主要分為專項檢查、飛行檢查、體系檢查、“雙隨機”監(jiān)督檢查等方式。

(一)專項檢查

專項檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科組織安排，根據(jù)省局各類專項整治工作安排和專項整治工作要求，重點針對蜂產(chǎn)品、肉制品、白酒、包裝飲用水、食用植物油、食品添加劑、水果制品等8類重點食品生產(chǎn)加工單位進行監(jiān)督檢查。

專項檢查要根據(jù)各類專項整治工作的具體要求，對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面排查，規(guī)范整治各類食品潛在的質(zhì)量安全隱患，督促企業(yè)落實主體責任，規(guī)范提升行業(yè)食品安全水平。市局將適時組織對各類專項整治工作要求落實情況及整改成效進行檢查。

(二)飛行檢查

飛行檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科抽調(diào)監(jiān)管人員和技術(shù)專家，重點對近一年內(nèi)新獲證、換證、變更食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)及近兩年抽檢監(jiān)測不合格企業(yè)進行突擊檢查。

飛行檢查主要采取不事先通知被檢查企業(yè)的方式，利用較短時間對企業(yè)生產(chǎn)許可條件保持、環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)過程控制、檢驗能力、制度建設(shè)、人員管理等進行全面或抽取重點內(nèi)容進行靶向式的現(xiàn)場檢查，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、分析風險隱患、查明問題原因。

(三)體系檢查

體系檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科抽調(diào)技術(shù)專家和監(jiān)管人員組成體系檢查組對我市乳制品、肉制品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進行全面檢查。

體系檢查采取進駐企業(yè)，通過2-3天時間，對企業(yè)進行全方位、全過程、無死角的解剖式檢查的方式，幫助企業(yè)和屬地監(jiān)管部門排查隱患、發(fā)現(xiàn)問題，督促生產(chǎn)者建立全過程質(zhì)量安全管理體系，保證食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量。體系檢查情況在檢查結(jié)束后及時反饋企業(yè)，并由屬地監(jiān)管部門監(jiān)督進行問題整改。

(四)“雙隨機”監(jiān)督檢查

“雙隨機”監(jiān)督檢查由市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科根據(jù)市局“雙隨機一公開”工作要求，按比例隨機抽取食品生產(chǎn)企業(yè)，隨機抽取企業(yè)所在地執(zhí)法檢查人員，重點針對食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任情況進行監(jiān)督檢查。

“雙隨機”監(jiān)督檢查要對食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生管理、原輔料管理(采購、驗收、運輸、貯存等)、生產(chǎn)過程控制、檢驗能力、產(chǎn)品管理(貯存、運輸、追溯等)、人員管理、企業(yè)自查等情況進行全面檢查，督促企業(yè)持續(xù)規(guī)范生產(chǎn)、健康發(fā)展。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題應(yīng)及時上報市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科。

三、檢查依據(jù)及時間安排

檢查主要依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(gb-14881)、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》、《食品標識監(jiān)督管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、各類食品生產(chǎn)許可審查細則及相關(guān)標準等。(見附件)

四、工作要求

(一)檢查程序

市局組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查時抽調(diào)技術(shù)專家及監(jiān)管人員，組成不少于2人的檢查組(體系檢查不少于4人);飛行檢查應(yīng)當在檢查當日抽取被檢企業(yè);體系檢查在現(xiàn)場檢查開始前2日通知當?shù)乇O(jiān)管部門和被檢查企業(yè)。縣區(qū)級監(jiān)管部門應(yīng)當派出觀察員全程參檢查，企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)當就位配合檢查。每次檢查應(yīng)明確檢查范圍和檢查重點，確保檢查質(zhì)量和檢查效果，現(xiàn)場檢查采取檢查組成員分項負責制，并適時召開首、末次及過程溝通會議。

(二)問題處理

在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當書面向企業(yè)及當?shù)乇O(jiān)管部門進行現(xiàn)場反饋，并責令限期改正，提出整改要求。被檢查單位應(yīng)當在期限內(nèi)向?qū)嵤z查部門提交書面整改報告(整改報告需有整改前后照片對比),監(jiān)督檢查人員可以跟蹤整改情況，并記錄整改結(jié)果。在發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工單位有食品安全潛在風險和嚴重違法行為的，應(yīng)當立即移交屬地監(jiān)管部門，責令其停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并進行相應(yīng)處理。檢查資料和整改報告應(yīng)當建檔保存，以備后續(xù)跟進檢查。

(三)結(jié)果運用

檢查結(jié)果應(yīng)當作為風險分級的依據(jù)，與監(jiān)督檢查同步進行記分管理。屬地監(jiān)管部門應(yīng)將檢查記錄和整改報告建檔保存并納入食品安全監(jiān)管信用檔案。市級監(jiān)督檢查結(jié)束后應(yīng)立即對檢查結(jié)果進行匯總分析，向當?shù)乇O(jiān)管部門及相關(guān)部門進行問題通報，提出改進和處理意見，并結(jié)合監(jiān)管實際以警示函的形式將監(jiān)督檢查結(jié)果及整改情況適時在市局網(wǎng)站進行公示。

(四)檢查結(jié)果

在每個階段的專項檢查結(jié)束后，將檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、專項總結(jié)及時上報市局食品生產(chǎn)監(jiān)管科。