第一篇:吉林市城市露天市場(chǎng)管理辦法
【發(fā)布單位】吉林省
【發(fā)布文號(hào)】吉林市人民政府令2013年第227號(hào) 【發(fā)布日期】2013-01-24 【生效日期】2013-03-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】吉林市人民政府
吉林市城市露天市場(chǎng)管理辦法
(2013年1月17日吉林市第十五屆人民政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2013年1月24日吉林市人民政府令第227號(hào)公布 自2013年3月1日起施行)
第一條 為加強(qiáng)城市露天市場(chǎng)的管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,確保城市容貌整潔有序,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)露天市場(chǎng)是指利用城市道路、空地、預(yù)留地、廣場(chǎng)等進(jìn)行商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所設(shè)置的場(chǎng)所。
露天市場(chǎng)按照經(jīng)營(yíng)性質(zhì)分為經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)和公益性露天市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);公益性露天市場(chǎng)免收臨時(shí)占道、衛(wèi)生保潔等費(fèi)用。
第三條 本市城市建成區(qū)內(nèi)開(kāi)辦露天市場(chǎng)以及在露天市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,均須遵守本辦法。
第四條 各城區(qū)政府(吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公益性露天市場(chǎng)的申辦、開(kāi)辦及日常管理工作。
市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)組織露天市場(chǎng)的規(guī)劃編制和對(duì)露天市場(chǎng)的審查,并且按照程序履行相關(guān)審批手續(xù)。
市城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)露天市場(chǎng)開(kāi)辦單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)辦單位)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰;區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)開(kāi)辦單位和公益性露天市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰。
公安、物價(jià)、畜牧、商務(wù)、衛(wèi)生、新聞出版、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé)對(duì)露天市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 露天市場(chǎng)管理實(shí)行科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)置,依法管理,逐步進(jìn)廳的原則。第六條 露天市場(chǎng)設(shè)立必須符合下列條件:
(一)符合城市建設(shè)和市場(chǎng)布局總體規(guī)劃;
(二)具備相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和資金;
(三)有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)、管理人員、保潔人員和相應(yīng)的管理措施;
(四)符合消防要求;
(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請(qǐng)開(kāi)辦露天市場(chǎng)的單位,應(yīng)當(dāng)向市市容管理部門(mén)提交下列資料:
(一)開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)提交申辦單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明及書(shū)面申請(qǐng);開(kāi)辦公益性露天市場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)露天市場(chǎng)所在地城區(qū)人民政府(吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì))加蓋公章的書(shū)面申請(qǐng);
(二)市場(chǎng)管理制度、組織機(jī)構(gòu)及管理方案;
(三)市場(chǎng)位置現(xiàn)狀圖;
(四)市場(chǎng)設(shè)置平面示意圖;
(五)其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的資料。
第八條 未經(jīng)批準(zhǔn),禁止任何單位設(shè)置露天市場(chǎng)。禁止個(gè)人設(shè)置露天市場(chǎng)。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的露天市場(chǎng),禁止轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓。
第九條 市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列食品安全管理職責(zé):
(一)查驗(yàn)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)從業(yè)人員的健康證明、食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息;
(二)定期檢查食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件;
(三)建立食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)檔案,記載食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的基本情況、經(jīng)營(yíng)品種、品牌、主要進(jìn)貨渠道和供貨商狀況等信息,指導(dǎo)并督促食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、進(jìn)貨查驗(yàn)等有關(guān)保障食品安全制度;
(四)建立食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的食品安全培訓(xùn);
(五)發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告有關(guān)主管部門(mén);
(六)其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理職責(zé)。
第十條 市場(chǎng)開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理人員的招聘與培訓(xùn)。市場(chǎng)管理人員管理市場(chǎng)時(shí),必須持證上崗、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第十一條 露天市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公示板,公開(kāi)市場(chǎng)收費(fèi)批準(zhǔn)文件、市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定。
市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)在露天市場(chǎng)顯著位置設(shè)置公平秤,并且負(fù)責(zé)維護(hù)。露天市場(chǎng)端點(diǎn)必須設(shè)置隔離設(shè)施和端點(diǎn)線。
第十二條 露天市場(chǎng)必須由市場(chǎng)開(kāi)辦單位設(shè)置臨時(shí)性公廁,并且負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。
露天市場(chǎng)內(nèi)必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量設(shè)置垃圾箱(筒),保潔人員必須隨時(shí)保潔,并且按時(shí)將垃圾箱(筒)內(nèi)垃圾運(yùn)至附近垃圾中轉(zhuǎn)站。
第十三條 市場(chǎng)開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)按照商品種類(lèi)劃分露天市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置攤位;并且保證市場(chǎng)內(nèi)通行順暢。
第十四條 市場(chǎng)開(kāi)辦單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的界限、時(shí)間、面積經(jīng)營(yíng)。露天市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù),應(yīng)當(dāng)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十五條 持有殘疾證、特困證、低保證、再就業(yè)優(yōu)惠證等享受就業(yè)扶持政策憑證的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù),優(yōu)先進(jìn)入公益性露天市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)開(kāi)辦單位必須到市物價(jià)部門(mén)申領(lǐng)收費(fèi)許可證,按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)持證收取相關(guān)費(fèi)用,并且嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)以上人民政府對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
第十六條 經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽粌?nèi)物品擺放整齊有序、環(huán)境衛(wèi)生整潔,產(chǎn)生的垃圾及時(shí)投放到市場(chǎng)設(shè)置的垃圾箱(筒)內(nèi),不得亂扔垃圾。
露天市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)早餐、小吃、水產(chǎn)的攤位必須按照要求鋪設(shè)防污層,及時(shí)收集并處理經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的廢水。
禁止亂潑、亂倒廢水或者將廢水直接排入城市雨排水管線。第十七條 露天市場(chǎng)內(nèi)禁止擅自搭建棚、亭等建筑物。確需搭建的,必須經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)和市市容管理部門(mén)批準(zhǔn)后,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第十八條 露天市場(chǎng)內(nèi)禁止下列經(jīng)營(yíng)行為:
(一)采取室外炭類(lèi)燒烤方式加工、制作商品的;
(二)經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的;
(三)出售未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)(制)品及現(xiàn)場(chǎng)宰殺活畜禽的;
(四)出售假冒偽劣、腐爛變質(zhì)商品的;
(五)販賣(mài)淫穢、迷信商品的;
(六)未取得相關(guān)證照或者證照不齊全進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的;
(七)使用擴(kuò)音器等高分貝設(shè)備叫賣(mài)或者使用噪音大的發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)等工具加工產(chǎn)品的;
(八)使用未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢定或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具銷(xiāo)售商品的;
(九)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的商品的。
第十九條 經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理,嚴(yán)禁搶占攤位或者將攤位出租、轉(zhuǎn)讓。第二十條 違反本辦法,有下列情形之一的,由市、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))城市管理行政執(zhí)法部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰。
(一)違反第八條第一款、第二款規(guī)定,擅自設(shè)立露天市場(chǎng)的,責(zé)令停止違法行為,設(shè)立者為單位的,限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);補(bǔ)辦手續(xù)未予批準(zhǔn)或者設(shè)立者為個(gè)人的,責(zé)令其立即清退,恢復(fù)所占場(chǎng)地功能;拒不清退的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)代為恢復(fù),所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并且對(duì)擅自設(shè)立單位或者個(gè)人處以500元至3000元的罰款。
(二)違反第八條第三款規(guī)定,將經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的露天市場(chǎng)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的,責(zé)令改正,并且對(duì)轉(zhuǎn)包(轉(zhuǎn)讓?zhuān)┓教幰?0000元的罰款,對(duì)承包(承讓?zhuān)┓教幰?00元至3000元的罰款。
(三)違反第十條、第十一條第一款、第十三條規(guī)定,市場(chǎng)管理人員管理市場(chǎng)時(shí)未持證上崗、統(tǒng)一服裝、標(biāo)識(shí)的,或者未按照規(guī)定設(shè)置公示板的,或者未按照商品種類(lèi)劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,責(zé)令改正,對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位處以200元至500元的罰款。
(四)違反第十一條第三款、第十二條第二款規(guī)定,未設(shè)置隔離設(shè)施和端點(diǎn)線的,或者未設(shè)置垃圾箱(筒)的,或者保潔人員未及時(shí)清運(yùn)垃圾的,責(zé)令改正,對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位處以500元至1000元的罰款。
(五)違反第十二條第一款規(guī)定,未設(shè)置臨時(shí)性公廁的,責(zé)令改正,對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位處以5000元至10000的罰款。
(六)違反第十四條規(guī)定,超越批準(zhǔn)的界限、時(shí)間、面積經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令立即改正,對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位處以1000元的罰款,對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)處以50元的罰款。
(七)違反第十六條第一款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)亂扔垃圾的,責(zé)令立即改正;拒不改正的,處以20元至50元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其經(jīng)營(yíng)資格。
(八)違反第十六條第二款規(guī)定,早餐、小吃、水產(chǎn)攤位經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)未按照要求鋪設(shè)防污層的,責(zé)令立即改正,對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位處以500元至1000元的罰款,對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)處以50元至100元的罰款。
(九)違反第十六條第三款規(guī)定,亂潑、亂倒廢水或者將廢水直接排入城市雨排水管線的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)分別處以100元至500元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)資格。
(十)違反第十七條規(guī)定,在市場(chǎng)內(nèi)擅自搭建棚、亭等建筑物的,責(zé)令其停止違法行為,限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),未予批準(zhǔn)的,責(zé)令其限期拆除,違法行為人為市場(chǎng)開(kāi)辦單位的,處以5000元至20000元的罰款;違法行為人為經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的,處以1000元至3000元的罰款。逾期未拆除的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)組織代為拆除,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
(十一)違反第十八條規(guī)定,采用室外炭類(lèi)燒烤方式加工、制作商品的,或者經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的,或者現(xiàn)場(chǎng)宰殺活畜禽的,或者販賣(mài)淫穢、迷信商品的,或者使用高分貝設(shè)備叫賣(mài)、使用噪音大的工具加工產(chǎn)品的,或者經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的商品的,責(zé)令停止違法行為,并且對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位處以500元至3000元的罰款。
(十二)違反第十九條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)不服從市場(chǎng)管理人員管理的,或者搶占攤位、將攤位出租、轉(zhuǎn)讓的,對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)處以100元至500元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其經(jīng)營(yíng)資格,并移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
第二十一條 違反第九條規(guī)定,市場(chǎng)開(kāi)辦單位未按照規(guī)定履行食品安全管理相關(guān)職責(zé)的,由工商行政管理部門(mén)依法對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位予以處罰。
第二十二條 違反第十五條第二款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)開(kāi)辦單位未取得收費(fèi)許可證擅自收費(fèi)的,或者未按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,或者未執(zhí)行市級(jí)以上人民政府對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的,由物價(jià)部門(mén)依法對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦單位予以處罰。
第二十三條 對(duì)違反第十八條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù),由城市管理行政執(zhí)法、公安、畜牧、商務(wù)、衛(wèi)生、新聞出版、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)依法予以處罰。
第二十四條 拒絕、妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、收受賄賂的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 各縣(市)露天市場(chǎng)可以參照本辦法管理。
第二十七條 本辦法自2013年3月1日起施行。2007年11月1日起施行的《吉林市城市露天市場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。
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第二篇:吉林市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理辦法
【發(fā)布單位】80708
【發(fā)布文號(hào)】吉林市人民政府令第36號(hào) 【發(fā)布日期】1991-08-20 【生效日期】1992-01-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
吉林市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理辦法
(1991年8月20日吉林市人民政府令第三十六號(hào))
第一章 總則
第一條 第一條 為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)民負(fù)擔(dān),是指由農(nóng)民和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)民)承擔(dān)的集體提留款、公共事業(yè)統(tǒng)籌費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)提留款、統(tǒng)籌費(fèi))和各種收費(fèi)、罰款、攤派。
第三條 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的管理。
第四條 第四條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)是本轄區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的管理部門(mén)。
各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén),應(yīng)按各自職責(zé)分工積極配合做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的管理工作。
第五條 第五條 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有抵制、檢舉、控告違反本辦法擅自增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為的權(quán)利和依法繳納各項(xiàng)稅款、提留款、統(tǒng)籌費(fèi)、承擔(dān)義務(wù)工的義務(wù)。
第二章 提留款與統(tǒng)籌費(fèi)的管理
第六條 第六條 提留款和統(tǒng)籌費(fèi)必須在下列規(guī)定的范圍內(nèi)收繳:
提留款的項(xiàng)目包括:用于農(nóng)田水利基本建設(shè)、購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、興辦集體企業(yè)等生產(chǎn)性開(kāi)支的公積金;供養(yǎng)“五保戶(hù)”、敬老院老人和補(bǔ)助特困戶(hù)等生活福利性開(kāi)支的公益金;用于村、社干部報(bào)酬、辦公費(fèi)等開(kāi)支的管理費(fèi)。
統(tǒng)籌費(fèi)的項(xiàng)目包括:鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi);敬老院、村辦公室、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施興建維修費(fèi);義務(wù)兵優(yōu)待金、民兵訓(xùn)練補(bǔ)貼、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村醫(yī)生從事防疫的勞務(wù)補(bǔ)貼以及交通等民辦公助事業(yè)補(bǔ)貼。
第七條 第七條 提留款和統(tǒng)籌的人均比例,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,一般應(yīng)控制在前三年人均純收入的5%以?xún)?nèi)。
經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),可適當(dāng)增加提取比例。
第八條 第八條 提留款和村統(tǒng)籌費(fèi),一般應(yīng)按經(jīng)濟(jì)收入分?jǐn)偅瑐€(gè)別項(xiàng)目也可按土地或勞動(dòng)力分?jǐn)?。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌費(fèi)應(yīng)按不同產(chǎn)業(yè)的收入分?jǐn)偂?/p>
凡在當(dāng)?shù)鼐幼〉膫€(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)、聯(lián)戶(hù)企業(yè)和鄉(xiāng)辦村辦企業(yè)等,可按征稅額的1%交納公益金、管理費(fèi)和統(tǒng)籌費(fèi)。
第九條 第九條 提留款和統(tǒng)籌費(fèi)實(shí)行全年統(tǒng)算統(tǒng)收,具體須由村民委員會(huì)與農(nóng)戶(hù)于每年年初簽定合同,并須按合同的規(guī)定上繳和兌現(xiàn)。
因意外事故或自然災(zāi)害等原因,確實(shí)無(wú)力兌現(xiàn)提留款、統(tǒng)籌費(fèi)的,須經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意,并經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),可減收、緩收或免收。
第十條 第十條 提留款和統(tǒng)籌可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一代管,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。有條件的村,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,也可由村民委員會(huì)批定專(zhuān)人按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定自行管理。
第十一條 第十一條 提留款和村統(tǒng)籌費(fèi)由村民委員會(huì)提出預(yù)算方案,經(jīng)村民或其代表會(huì)議討論通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營(yíng)管理站備案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌費(fèi)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出預(yù)算方案,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò),報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案。
提留款由村使用,統(tǒng)籌費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級(jí)使用。
第十二條 第十二條 農(nóng)村義務(wù)工(包括植樹(shù)造林、公路建勤、修繕校舍等用工),每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力每年不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工,每戶(hù)每年不超過(guò)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)工日。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況,需增加義務(wù)工的,必須經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十三條 第十三條 農(nóng)村義務(wù)工,以出勞動(dòng)力為主。不能出勞動(dòng)力者,經(jīng)村民委員會(huì)批準(zhǔn),可以資代勞。
因病或其他原因不能承擔(dān)義務(wù)工的,由村民代表會(huì)議評(píng)議,可酌情減免。
用于農(nóng)田水利基本建設(shè)的勞動(dòng)積累工,不屬于義務(wù)工。
民兵訓(xùn)練頂義務(wù)工。
第十四條 第十四條 村社干部實(shí)行定員配備、定額補(bǔ)貼,具體按下列規(guī)定執(zhí)行。
(一)村半脫產(chǎn)干部一般不得超過(guò)3人。
(二)村干部補(bǔ)貼向農(nóng)民提取部分,不得超過(guò)本村勞動(dòng)力年承包純收入的平均水平。
(三)村級(jí)誤工補(bǔ)工干部不得超過(guò)4人。
(四)村級(jí)誤工補(bǔ)工干部的補(bǔ)貼定額為本村勞動(dòng)力年平均承包純收入的30%,最多不超過(guò)40%。
(五)社干部設(shè)1個(gè)。
(六)社(組)干部的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得超過(guò)本村勞動(dòng)力年平均承包純收入的30%。
第十五條 第十五條 農(nóng)村公辦教師缺編或產(chǎn)病假,必須用教育經(jīng)費(fèi)請(qǐng)代課教師,不得增加民辦教師頂編。
民辦教師工資收入(包括國(guó)家撥給的補(bǔ)貼和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民統(tǒng)籌部分),應(yīng)不高于同級(jí)別公辦教師的工資收入。
第十六條 第十六條 農(nóng)村義務(wù)兵與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力同樣分有承包田的,發(fā)給代耕費(fèi),無(wú)承包田的補(bǔ)貼可高于代耕費(fèi)。義務(wù)兵優(yōu)待金可從統(tǒng)籌費(fèi)中支付。
計(jì)劃生育補(bǔ)貼,一般應(yīng)從違反計(jì)劃生育規(guī)定罰款中解決,不足部分可從統(tǒng)籌費(fèi)中支付。
民兵訓(xùn)練的伙食補(bǔ)貼可從統(tǒng)籌費(fèi)中支付。
敬老院老人和五保戶(hù)生活費(fèi)可按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活消費(fèi)的平均水平從公益金中支付。
特困戶(hù)的生活補(bǔ)助一般應(yīng)由民政部門(mén)從財(cái)政撥款中解決,不足部分可由提留的公益金中支付。
第三章 各類(lèi)收費(fèi)與罰款的管理
第十七條 第十七條 凡向農(nóng)民集資、募捐及收取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以外各種費(fèi)用的,除須按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)外,還須經(jīng)縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)審核同意,并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十八條 第十八條 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向農(nóng)民收取各種費(fèi)用的,必須持有物價(jià)部門(mén)頒發(fā)的收費(fèi)許可證,并須使用財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)。
第十九條 第十九條 凡對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的,必須由法律、法規(guī)、規(guī)章指定的執(zhí)法部門(mén)依法執(zhí)行,執(zhí)法人員必須向當(dāng)事人出示證件表明身份,并須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。
第二十條 第二十條 事業(yè)和企業(yè)單位為村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物保護(hù)、畜禽防疫、農(nóng)機(jī)作業(yè)、電力排灌等生產(chǎn)性服務(wù)以及經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)、信息等方面的服務(wù),要堅(jiān)持誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)擔(dān),先服務(wù),后收費(fèi)的原則,由農(nóng)民與服務(wù)單位簽訂合同,不得強(qiáng)行向農(nóng)民攤派。
第二十一條 第二十一條 任何部門(mén)和單位必須遵守下列規(guī)定:
(一)不得擅自向農(nóng)民收取管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等各種費(fèi)用。
(二)不得自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)不得巧立名目向農(nóng)民攤派、集資等。
(四)不得自立處罰項(xiàng)目,自定處罰標(biāo)準(zhǔn),濫施處罰。
(五)不得以行政手段強(qiáng)行農(nóng)民訂閱書(shū)籍、報(bào)刊、購(gòu)有價(jià)證券(國(guó)家統(tǒng)一發(fā)行的除外)、贊助、募捐、參加保險(xiǎn)等。
(六)不得強(qiáng)制農(nóng)民預(yù)交電影費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等各種費(fèi)用。農(nóng)民同意或依法應(yīng)預(yù)交的,須按國(guó)家規(guī)定的同期存款利率向農(nóng)民返還利息。
(七)不得向農(nóng)民攤派辦公費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、工作人員服裝費(fèi)和其他費(fèi)用。
(八)不得隨意向?qū)W生攤派國(guó)家規(guī)定以外的各種費(fèi)用,不得硬性下達(dá)各種交售任務(wù)。
(九)不得隨意從農(nóng)村抽調(diào)人員,經(jīng)批準(zhǔn)抽調(diào)的,由抽調(diào)部門(mén)負(fù)責(zé)所需費(fèi)用,不得向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。
(十)凡向農(nóng)民收取的各種費(fèi)用,不得給鄉(xiāng)村干部“回扣”或以獎(jiǎng)勵(lì)等名義變相“回扣”。
第四章 審計(jì)與監(jiān)督
第二十二條 第二十二條 各級(jí)農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作,并每年會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次檢查。
第二十三條 第二十三條 對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理情況的審計(jì)監(jiān)督按下列辦法執(zhí)行:
(一)有審計(jì)所的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由審計(jì)所對(duì)本轄區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。未設(shè)審計(jì)所的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由審計(jì)部門(mén)委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營(yíng)管理站進(jìn)行審計(jì),并按規(guī)定上報(bào)審計(jì)結(jié)果。
(二)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營(yíng)管理站設(shè)審計(jì)員,負(fù)責(zé)對(duì)提留款和統(tǒng)籌費(fèi)的收繳使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
(三)各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理情況進(jìn)行專(zhuān)題審計(jì)、監(jiān)督、監(jiān)察。
第二十四條 第二十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告一次提留款、統(tǒng)籌費(fèi)的收繳使用情況,并以村為單位向村民張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
村民委員會(huì)每年向村民大會(huì)報(bào)告一次提留款、村統(tǒng)籌費(fèi)的收繳、使用情況,并以社會(huì)為單位向村民張榜公布。
第二十五條 第二十五條 凡向農(nóng)民收費(fèi)罰款的,均須實(shí)行公開(kāi)辦事制度,收費(fèi)執(zhí)罰的部門(mén)、單位應(yīng)向群眾公開(kāi)收費(fèi)罰款的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
第二十六條 第二十六條 收費(fèi)、罰款的部門(mén)和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定,收費(fèi)、罰款資金按規(guī)定入帳、上繳,并于每年年底向同級(jí)財(cái)政和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出年終決算報(bào)告,同時(shí)報(bào)同級(jí)審計(jì)部門(mén)審計(jì)。
第二十七條 第二十七條 各級(jí)農(nóng)業(yè)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等有關(guān)部門(mén),都要建立農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話。
第五章 罰則
第二十八條 第二十八條 對(duì)違反本辦法的,由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反第六條、第七條規(guī)定,擅自增加提留、統(tǒng)籌項(xiàng)目,提高收繳標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令其立即退回超收的部分,或經(jīng)縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)同意,在下年扣減。
(二)違反第九條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)不按合同規(guī)定上繳和兌現(xiàn)提留款、統(tǒng)籌費(fèi)的,責(zé)令其限期兌現(xiàn)。超過(guò)限期,每日收取應(yīng)繳數(shù)額1‰的滯納金。
(三)違反第十七條、第二十一條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)規(guī)定,擅自向農(nóng)民收費(fèi)、攤派的,責(zé)令其立即停止活動(dòng),全部反還非法收取的費(fèi)用或補(bǔ)償攤派的勞務(wù)、物資。并處以其非法收費(fèi)、攤派金額二至三倍的罰款,同時(shí)對(duì)其單位予以通報(bào)批評(píng),并由其行政主管部門(mén)對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。
(四)違反二十一條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定,自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、濫施處罰的,責(zé)令其立即停止活動(dòng),退回全部超收、濫罰的金額,并處以其超收濫罰金額一至二倍的罰款,對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng),并由其行政主管部門(mén)追究直接責(zé)任者和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
(五)違反第二十一條第(九)項(xiàng)規(guī)定,隨意從農(nóng)村抽調(diào)人員,向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)的,責(zé)令其立即辭退抽調(diào)的人員,退回轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民的全部負(fù)擔(dān),并對(duì)抽人單位處以五百元至一千元的罰款,同時(shí)對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以五十元至一百元的罰款。
(六)違反第二十一條第(十)項(xiàng)規(guī)定,向農(nóng)民收費(fèi)給鄉(xiāng)村干部“回扣”或變相“回扣的,責(zé)令期限期收回全部回扣款,對(duì)發(fā)放單位給予通報(bào)批評(píng),并按有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,同時(shí)由其行政主管部門(mén)追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
第二十九條 第二十九條 當(dāng)事者對(duì)處罰不服的,可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行的,由處罰部門(mén)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十條 第三十條 各縣(市、區(qū))人民政府可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 第三十一條 本辦法自一九九二年一月一日起施行。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:吉林市城市飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生管理辦法
*注:本篇法規(guī)中的第四條、第六條、第十三條已被《吉林市人民政府關(guān)于廢止和修改部分行政規(guī)章的決定》(發(fā)布日期:2004年8月19日 實(shí)施日期:2004年8月19日)修改
吉林市人民政府令(第76號(hào))
《吉林市城市飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生管理辦法》,已經(jīng)1995年9月8日吉林市人民政府第43次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布施行。
市 長(zhǎng) 戰(zhàn)月昌
1995年9月8日
吉林市城市飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生管理辦法
第一條 為保證飲用水水質(zhì)衛(wèi)生,防止二次供水污染,保障人民身體健康,根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市飲用水二次加壓供水的單位和個(gè)人,均須遵守本辦法。
第三條 市、縣(市)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市飲用水二次供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督工作,其職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和技術(shù)指導(dǎo);
(二)開(kāi)展城市供水水質(zhì)衛(wèi)生宣傳工作,對(duì)供水工作人員進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、培訓(xùn);
(三)參加新建、改建、擴(kuò)建城市飲用水二次加壓供水工程的衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收等預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作;
(四)負(fù)責(zé)供水工作人員的健康檢查;
(五)調(diào)查處理飲用水水質(zhì)二次污染事故。
城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)按其職責(zé)做好城市飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生管理工作。
第四條 城市飲用水二次加壓供水實(shí)行許可證制度。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建城市飲用水二次加壓供水設(shè)施必須符合下列條件:
(一)貯水裝置必須設(shè)在門(mén)窗完好的單獨(dú)房間內(nèi),其內(nèi)壁須用無(wú)毒無(wú)味的材料涂襯,并須加蓋上鎖,設(shè)有排污裝置;
(二)加壓站、低位貯水池(箱)應(yīng)設(shè)有防護(hù)設(shè)施,周?chē)保懊滓詢(xún)?nèi)不得有污染源;
(三)貯水池(箱)溢流管不得直接與下水管線相連接;
(四)氣壓罐應(yīng)安置在空氣清潔的室內(nèi),補(bǔ)氣處應(yīng)安裝空氣凈化裝置;
(五)二次加壓供水所使用的材料和設(shè)備,必須是符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的合格產(chǎn)品。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建的城市飲用水二次加壓供水設(shè)施竣工后,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格并獲得《二次加壓供水衛(wèi)生許可證》,供水部門(mén)方可開(kāi)栓供水。
本辦法發(fā)布前已建成使用的城市飲用水二次加壓供水設(shè)施,產(chǎn)權(quán)單位必須在限期內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取《二次加壓供衛(wèi)生許可證》。對(duì)不符合本辦法第五條之規(guī)定的供水設(shè)施要限期改造。
第七條 產(chǎn)權(quán)單位每年必須對(duì)城市飲用水二次加壓供水的水池(箱)進(jìn)行兩次以上清洗消毒。無(wú)能力的可有償委托供水部門(mén)清洗消毒。
第八條 城市飲用水二次加壓供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家GB5749-85《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。
第九條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)每半年對(duì)城市飲用水二次加壓供水水質(zhì)進(jìn)行一次衛(wèi)生檢驗(yàn)。
第十條 城市飲用水二次加壓共水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位必須建立清洗檔案,如實(shí)記錄供水設(shè)施的清洗消毒情況。
第十一條 凡從事城市飲用水二次加壓供水的工作人員,供水設(shè)施清洗消毒人員必須持衛(wèi)生行政主管部門(mén)發(fā)給的《健康合格證》上崗工作,并每年進(jìn)行一次健康檢查。
患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎(包括病源攜帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核以及滲出性或化膿性皮膚病的人員,不得從事城市飲用水二次加壓供水及其供水設(shè)施清洗消毒工作。
第十二條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)要積極開(kāi)展城市飲用水水質(zhì)衛(wèi)生宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)城市飲用水二次加壓供水工作人員的培訓(xùn)。
第十三條 對(duì)違反第六條之規(guī)定,未取得《二次加壓供水衛(wèi)生許可證》開(kāi)栓供水的,由衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停止供水,并對(duì)供水部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位分別處以1000元至3000元的罰款。
第十四條 對(duì)違反第七條、第八條之規(guī)定,未按規(guī)定清洗或水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其停止供水,限期清洗消毒,并處以清洗消毒費(fèi)二至三倍的罰款。
第十五條 對(duì)違反第十一條之規(guī)定,未持《健康合格證》上崗工作的,由衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)處以500元罰款。
第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
第四篇:吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例
吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例
(2009年9月29日吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12次會(huì)議通過(guò) 2009年11月27日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第15次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年12月1日吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)公布 自2010年1月1日起施行)
目 錄
第一章 總則
第二章 房屋安全責(zé)任人
第三章 房屋安全使用 第四章 安全檢查及鑒定
第五章 隱患治理及危險(xiǎn)房屋管理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房屋安全管理,保障房屋使用安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市國(guó)有土地上已建成并交付使用房屋(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋)的安全管理。
第三條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循限制拆改、防治結(jié)合、安全使用、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市、縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會(huì)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組成的房屋安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共同做好房屋安全的監(jiān)督管理工作。
第五條 市住房保障和房地產(chǎn)行政管理部門(mén)是全市房屋安全的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市房屋安全管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣(市)區(qū)房屋安全管理工作;
(三)編制全市房屋安全應(yīng)急預(yù)案,并綜合協(xié)調(diào)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;
(四)受理與房屋安全相關(guān)的信訪、投訴。
市房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋安全監(jiān)察工作。
依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作。
市建設(shè)、規(guī)劃、市政公用、公安、工商、市容等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好房屋安全管理工作。
第六條 縣(市)區(qū)人民政府(含直接管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)是本轄區(qū)房屋安全的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)房屋結(jié)構(gòu)拆改的審批及竣工驗(yàn)收;
(三)監(jiān)督檢查房屋安全;
(四)編制本轄區(qū)的房屋安全應(yīng)急預(yù)案;
(五)組織房屋所有權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)房屋安全隱患進(jìn)行治理,組織對(duì)危險(xiǎn)房屋的應(yīng)急搶險(xiǎn);
(六)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)房屋排險(xiǎn)解危備案工作;
(七)受理與房屋安全有關(guān)的信訪、投訴。
第七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)明確房屋安全管理的責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)下列房屋安全管理工作:
(一)房屋安全隱患的排查、登記、上報(bào);
(二)協(xié)助組織房屋安全隱患的治理和危險(xiǎn)房屋的應(yīng)急搶險(xiǎn);
(三)受理與房屋安全相關(guān)的信訪、投訴。
第八條 社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處的指導(dǎo)下,履行下列房屋安全管理義務(wù):
(一)督促房屋所有權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)出現(xiàn)安全隱患的房屋進(jìn)行修繕;
(二)對(duì)擅自拆改房屋的行為進(jìn)行制止,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(三)調(diào)解房屋安全糾紛。
社區(qū)居民委員會(huì)指定的人員,承擔(dān)房屋安全管理的具體工作,并接受所在地縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
第九條 任何單位和個(gè)人均有制止、舉報(bào)違反房屋安全管理規(guī)定行為的權(quán)利。
第二章 房屋安全責(zé)任人
第十條 建設(shè)單位履行房屋保修期間的保修責(zé)任和合理使用期間質(zhì)量缺陷的治理責(zé)任。
房屋的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
第十一條 新建房屋交付使用時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書(shū)面告知購(gòu)房人。
房屋在轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí),轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)將房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人。
房屋所有權(quán)人或者使用人在拆改房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修房屋前,有權(quán)向售房單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轉(zhuǎn)讓?zhuān)ǔ鲎猓┤嘶蛘叱墙n案機(jī)構(gòu)查詢(xún)房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限,被查詢(xún)?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢(xún)。
第十二條 房屋所有權(quán)人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
共有的房屋,其所有權(quán)共有人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
異產(chǎn)毗連的房屋,異產(chǎn)毗連部位的所有權(quán)共有人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
房屋所有權(quán)不清或者房屋所有權(quán)人下落不明的,房屋使用人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷協(xié)議簽訂之日起至拆遷工作完畢期間由房屋拆遷人履行房屋安全責(zé)任。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
未實(shí)行物業(yè)綜合服務(wù)的,房屋所有權(quán)人或者使用人承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
所有權(quán)為公產(chǎn)、自管產(chǎn)、撥用產(chǎn)的,房屋所有權(quán)人或者使用人承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
第三章 房屋安全使用
第十四條 房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途使用房屋,保障房屋安全。
第十五條 在住宅樓和含住宅的綜合樓內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列損害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為:
(一)拆改承重墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)或者剪力墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件;
(二)擴(kuò)大房屋承重墻上原有的門(mén)、窗尺寸,拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體;
(三)違反原設(shè)計(jì)將房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房;
(四)違反原設(shè)計(jì)將房屋改為游泳池、浴池;
(五)降低室內(nèi)地面。
第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列影響房屋安全的行為:
(一)非住宅樓拆改承重墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)、剪力墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件或者主體結(jié)構(gòu);
(二)在樓板、墻體上超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)鉆孔、開(kāi)槽;
(三)增加房屋建筑荷載;
(四)改變房屋用途或者使用功能;
(五)超過(guò)原設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)在房屋內(nèi)安裝動(dòng)力、壓力性設(shè)施設(shè)備;
(六)超過(guò)原設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)在房屋屋面、外立面上設(shè)臵廣告、牌匾、供電、通訊等設(shè)施設(shè)備。
第十七條 申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)拆改和實(shí)施其他影響房屋安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)提交下列資料:
(一)拆改房屋結(jié)構(gòu)申請(qǐng)書(shū);
(二)房屋所有權(quán)人證明及身份證明;
(三)有利害關(guān)系的業(yè)主同意材料;
(四)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的拆改房屋結(jié)構(gòu)施工設(shè)計(jì)書(shū)或者房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告書(shū)。
申請(qǐng)人不是房屋所有權(quán)人的,必須提供房屋所有權(quán)人同意拆改的證明。
申請(qǐng)人必須對(duì)所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出決定,批準(zhǔn)的核發(fā)《房屋結(jié)構(gòu)拆改許可證》。
需要其他部門(mén)審批的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
依法應(yīng)向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理改建、擴(kuò)建手續(xù)的房屋拆改、裝飾裝修工程,不再辦理房屋拆改許可。
第十八條 房屋所有權(quán)有爭(zhēng)議、已列入拆遷范圍、經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋或者存在安全隱患的,縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)不得受理房屋結(jié)構(gòu)拆改申請(qǐng)。
第十九條 實(shí)施房屋結(jié)構(gòu)拆改必須符合《房屋結(jié)構(gòu)拆改許可證》批準(zhǔn)的內(nèi)容、范圍。
凡需要變更、新增拆改部位的,必須到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十條 房屋拆改工程竣工后,必須經(jīng)縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)組織拆改設(shè)計(jì)單位或者房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,方可投入使用。驗(yàn)收合格的,房屋拆改竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)當(dāng)明確房屋可以繼續(xù)正常使用的年限。
房屋拆改工程竣工驗(yàn)收不合格的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收部門(mén)提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。
第二十一條 實(shí)施裝飾裝修施工活動(dòng)的,必須保證房屋的整體結(jié)構(gòu)安全。
第四章 安全檢查及鑒定
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的房屋安全定期進(jìn)行檢查。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織未實(shí)行物業(yè)綜合服務(wù)的房屋所有權(quán)人、使用人對(duì)房屋安全定期進(jìn)行檢查。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案,并及時(shí)向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息??h(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)接到有關(guān)危險(xiǎn)房屋或者房屋安全隱患的報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
第二十四條 超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的房屋繼續(xù)使用的,必須進(jìn)行房屋安全鑒定。
無(wú)設(shè)計(jì)資料或者未標(biāo)明設(shè)計(jì)使用年限的房屋超過(guò)下列規(guī)定年限繼續(xù)使用的,必須進(jìn)行房屋安全鑒定:
(一)簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的房屋使用時(shí)間滿5年的;
(二)木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時(shí)間滿25年的;
(三)磚混結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時(shí)間滿50年的;
(四)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時(shí)間滿70年的。
未辦理房屋所有權(quán)證或者無(wú)質(zhì)量驗(yàn)收備案手續(xù)投入使用的房屋,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定,鑒定后可繼續(xù)正常使用的強(qiáng)制鑒定時(shí)限適用于上款規(guī)定。
第二十五條 教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通、商貿(mào)服務(wù)、洗浴、室內(nèi)公共游泳場(chǎng)館等公共場(chǎng)所房屋拆改的,達(dá)到房屋拆改竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確定的可以繼續(xù)正常使用年限后,進(jìn)行房屋安全鑒定。
超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的公共場(chǎng)所,每年進(jìn)行一次房屋安全鑒定。
第二十六條 承重墻、剪力墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)等結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)危及房屋安全跡象的和發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸等意外事故影響房屋安全的,必須進(jìn)行房屋安全鑒定。
第二十七條 因工程施工原因,導(dǎo)致毗連房屋結(jié)構(gòu)出現(xiàn)安全隱患的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)對(duì)毗連房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
第二十八條 申請(qǐng)房屋安全鑒定的,應(yīng)當(dāng)持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件,并填寫(xiě)房屋安全鑒定申請(qǐng)書(shū)。
第二十九條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理房屋安全鑒定申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)房屋鑒定報(bào)告書(shū);房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,提出階段性房屋鑒定報(bào)告書(shū)。
第三十條 房屋安全鑒定報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括鑒定目的、鑒定范圍、鑒定內(nèi)容、房屋概況(建設(shè)時(shí)間、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建筑面積 8
和層數(shù)、用途等情況)、工程檢測(cè)結(jié)果、復(fù)核計(jì)算結(jié)果、房屋損壞原因分析、鑒定結(jié)論、處理意見(jiàn)等內(nèi)容。鑒定結(jié)論為非危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)注明房屋可繼續(xù)使用的年限。
鑒定機(jī)構(gòu)在查勘中發(fā)現(xiàn)房屋有明顯險(xiǎn)情,需要即時(shí)采取措施的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)。
第三十一條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和房屋安全鑒定人員從事房屋安全鑒定時(shí),必須按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù),鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三十二條 申請(qǐng)房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付房屋安全鑒定費(fèi)。
房屋所有權(quán)人、使用人和利害關(guān)系人都可提出鑒定申請(qǐng)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由所有權(quán)人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。
審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)因受理訴訟、仲裁請(qǐng)求而進(jìn)行房屋安全鑒定的,房屋安全鑒定費(fèi)的收取按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鑒定費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十三條 房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定工作予以配合,提供房屋檔案資料及必要的現(xiàn)場(chǎng)鑒定條件,不得拒絕或者阻撓房屋安全鑒定工作。
第五章 隱患治理及危險(xiǎn)房屋管理
第三十四條 房屋出現(xiàn)下列安全隱患時(shí),房屋所有權(quán)人或者使用人必須進(jìn)行治理:
(一)房屋出現(xiàn)傾斜;
(二)建筑物外墻體開(kāi)裂、鼓脹、脫落;
(三)房屋結(jié)構(gòu)變形、斷裂、位移;
(四)房屋受力構(gòu)件腐朽;
(五)經(jīng)檢測(cè)房屋結(jié)構(gòu)破壞的。
隨時(shí)可能發(fā)生安全事故的房屋,房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)立即排除隱患或者立即采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
有前款規(guī)定情況的房屋,所有權(quán)不清或者所有權(quán)人下落不明的,房屋所在地的縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,并組織排除隱患。
第三十五條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)通報(bào),并向危險(xiǎn)房屋所有權(quán)人或者使用人發(fā)放《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》。
第三十六條 房屋所有權(quán)人或者使用人接到《危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)按照房屋鑒定機(jī)構(gòu)提出的下列處理建議,排險(xiǎn)解危:
(一)采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,短期尚能使用但需繼續(xù)觀察的,觀察使用;
(二)采取適當(dāng)安全技術(shù)措施修繕后可解除危險(xiǎn)的,處理使用;
(三)已無(wú)修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除但不危及相鄰建筑安全的,停止使用;
(四)整幢危險(xiǎn)且已無(wú)修繕價(jià)值需立即拆除的,整體拆除。
第三十七條 存在明顯險(xiǎn)情需要采取排險(xiǎn)措施的房屋,縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋所有權(quán)人或者使用人在建筑 10
物顯著位臵設(shè)臵危險(xiǎn)警示標(biāo)志,需要隔離、封閉的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
第三十八條 房屋所有權(quán)人、使用人及各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合房屋安全行政主管部門(mén)進(jìn)行房屋安全管理。對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施需要房屋所有權(quán)人或者使用人臨時(shí)遷出的,房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)遷出;拒不遷出的,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)提請(qǐng)所在地人民政府組織強(qiáng)制遷出。
第三十九條 危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)解危措施后,房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的相關(guān)材料,向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)備案。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰;造成他人損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反第十二條、第十三條規(guī)定,房屋所有權(quán)人或者使用人、拆遷人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行房屋安全責(zé)任的,責(zé)令其限期改正;對(duì)個(gè)人處以5000元至10000元的罰款,對(duì)單位和其他組織處以10000元至50000元的罰款;
(二)違反第十五條規(guī)定,損害房屋結(jié)構(gòu)安全的,對(duì)個(gè)人處以30000元至50000元的罰款,對(duì)被雇傭人處以1000元的罰款;對(duì)單位和其他組織處以50000元至100000元的罰款,并責(zé)令其立即恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)強(qiáng)制恢復(fù),所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);
(三)違反第十六條、第十九條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施影響房屋安全行為的,或者超出批準(zhǔn)內(nèi)容、范圍拆改的,對(duì)個(gè)人處以10000元至30000元的罰款,對(duì)被雇傭人處以1000元的罰款,對(duì)單位和其他組織處以50000元至100000元的罰款,并責(zé)令其立即恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)強(qiáng)制恢復(fù),所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);
(四)違反第二十條規(guī)定,未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的,責(zé)令其限期改正,對(duì)個(gè)人處以1000元的罰款,對(duì)單位和其他組織處以5000元的罰款;
(五)違反第二十二條第一款和第二十三條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行日常檢查,或者未建立房屋安全管理檔案、未按規(guī)定報(bào)送相關(guān)信息的,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以3000元至5000元的罰款;
(六)違反第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,未進(jìn)行房屋安全鑒定的,責(zé)令其立即改正;逾期未改正的,進(jìn)行強(qiáng)制鑒定,鑒定費(fèi)由安全責(zé)任人承擔(dān),并對(duì)個(gè)人處以1000元至5000元的罰款,對(duì)單位和其他組織處以5000元至30000元的罰款。
第四十一條 違反本條例第十條規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定履行對(duì)房屋保修期間的保修責(zé)任或者合理使用期間質(zhì)量缺陷治理責(zé)任的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期修理或者治理;逾期未修理、治理的,處以100000元至200000元的罰款。同時(shí)建設(shè)單位承擔(dān)購(gòu)房人在保修期間或者使用期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成損失的賠償責(zé)任。
第四十二條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未向購(gòu)房人書(shū)面告知房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)等有關(guān)事項(xiàng)的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正,并處以10000元至20000元的罰款。
第四十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額5%至10%的罰款。
第四十四條 當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定或者拒不承擔(dān)依法應(yīng)該由其承擔(dān)的恢復(fù)原狀費(fèi)用及不按照本條例規(guī)定治理房屋安全隱患的,縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,拒絕房屋安全行政主管部門(mén)工作人員安全檢查,嚴(yán)重干擾房屋安全管理工作的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十七條 市房屋安全行政主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門(mén)的監(jiān)督,對(duì)不依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。
第四十八條 房屋安全行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十九條 下列概念的含義是:
房屋拆改,是指對(duì)已建成房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件的拆除、改動(dòng)。
裝飾裝修,是指使房屋內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對(duì)房屋外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的活動(dòng)。
承重結(jié)構(gòu),是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),包括承重墻體、立桿、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
承重墻,是指在砌體結(jié)構(gòu)中支撐著上部樓層重量的墻體。
剪力墻,是指房屋中主要承受風(fēng)荷載或地震作用引起的水平荷載的墻體。
危險(xiǎn)房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證使用安全的房屋。
第五十條 本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本條例自2010年1月1日起施行。2002年5月1日起施行的《吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第五篇:吉林市營(yíng)業(yè)性舞廳暫行管理辦法
【發(fā)布單位】80708
【發(fā)布文號(hào)】吉林市人民政府令第51號(hào) 【發(fā)布日期】1993-06-21 【生效日期】1993-08-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
吉林市營(yíng)業(yè)性舞廳暫行管理辦法
(1993年6月21日吉林市人民政府令第五十一號(hào))
第一章 總則
第一條 第一條 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性舞廳管理,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),滿足人民群眾的文化生活需要,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱(chēng)營(yíng)業(yè)性舞廳是指各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性舞廳、歌舞廳、音樂(lè)茶座(酒吧)、音樂(lè)咖啡廳、卡拉OK歌廳、曲藝茶社、夜總會(huì)以及內(nèi)設(shè)音樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目的飯店、酒店、餐廳等(以下統(tǒng)稱(chēng)舞廳)。
第三條 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)性舞廳、伴奏(唱)人員和與其有關(guān)的經(jīng)營(yíng)、娛樂(lè)活動(dòng)的管理。
第四條 第四條 各級(jí)文化行政主管部門(mén)按分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)營(yíng)業(yè)性舞廳的管理工作。日常工作由本級(jí)文化市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)。
各級(jí)公安、工商、物價(jià)、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按職責(zé)分工配合做好舞廳的管理工作。
第二章 開(kāi)辦條件與審批管理
第五條 第五條 市、縣(市)文化行政主管部門(mén),應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的舞廳設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。
第六條 第六條 開(kāi)辦舞廳必須具備下列條件:
(一)具有符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等安全標(biāo)準(zhǔn)的固定場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)性舞廳內(nèi)須設(shè)有辦公室、公安值班室、售票室、休息(吸煙)室、冷(熱)飲部、配電(調(diào)音)室(間)、寄存室、室內(nèi)廁所,舞廳外須設(shè)有存車(chē)處;
(二)專(zhuān)業(yè)性舞廳的舞池面積和音樂(lè)茶座、音樂(lè)餐廳、卡拉OK歌舞廳等的營(yíng)業(yè)面積必須在100平方米以上;
(三)音樂(lè)茶座、音樂(lè)餐廳、音樂(lè)酒吧場(chǎng)內(nèi)必須設(shè)小舞臺(tái),舞臺(tái)高度不低于0.5米,臺(tái)口距座席不得小于2米,舞臺(tái)前空地面積不得大于場(chǎng)地面積的1/4;
(四)內(nèi)設(shè)音樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目的飯店、酒店、餐廳等,電視熒屏與就餐人員座席的距離不應(yīng)少于2米;
(五)舞廳須按規(guī)定裝置良好的音響設(shè)備;
(六)舞廳內(nèi)每平方米的光照度不得低于5瓦;
(七)舞廳內(nèi)必須安裝通風(fēng)設(shè)備,室內(nèi)廁所須安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備,吸煙室須安裝排煙設(shè)備;
(八)舞廳場(chǎng)所內(nèi)部環(huán)境與裝璜要清潔、舒適、典雅,不得設(shè)封閉式包箱;
(九)舞廳必須配備具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)門(mén)管理人員;
(十)獨(dú)立核算單位其注冊(cè)資金不得少于三萬(wàn)元。
第七條 第七條 開(kāi)辦舞廳須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù):
(一)凡開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)性舞廳的,須在場(chǎng)所施工或改建前,向所在市、縣(市)文化、公安、衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)及場(chǎng)所平面圖,經(jīng)審查同意后,按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批。
(二)舞廳場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建、裝修竣工后,由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定組織驗(yàn)收。
(三)舞廳場(chǎng)所工程驗(yàn)收合格后,由文化市場(chǎng)管理部門(mén)對(duì)其從業(yè)資格進(jìn)行審查,公安消防部門(mén)對(duì)特業(yè)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)從業(yè)人員的身體健康情況進(jìn)行檢查,并由其共同核準(zhǔn)定員、測(cè)定光照指數(shù),合格后由文化市場(chǎng)管理部門(mén)發(fā)給《文化經(jīng)營(yíng)許可證》,公安消防部門(mén)發(fā)給《安全檢查合格證》,衛(wèi)生防疫部門(mén)發(fā)給《衛(wèi)生許可證》。
(四)按前項(xiàng)規(guī)定取得各證后,到工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,到物價(jià)部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》,到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記。
第八條 第八條 舞廳經(jīng)理必須接受市、縣(市)文化市場(chǎng)管理部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可開(kāi)業(yè)或上崗。
第九條 第九條 凡舉辦收費(fèi)性晨練、交誼舞學(xué)習(xí)班、表演賽、大獎(jiǎng)賽及從事經(jīng)營(yíng)性的伴(演)奏(唱)活動(dòng)的,必須經(jīng)所在地的市、縣(市)文化市場(chǎng)管理部門(mén)審查同意,其中舉辦交誼舞等學(xué)習(xí)班的,還須經(jīng)教育行政管理部門(mén)審批。
第三章 經(jīng)營(yíng)與娛樂(lè)活動(dòng)的管理
第十條 第十條 舞廳必須按規(guī)定配備經(jīng)理、副經(jīng)理、專(zhuān)職售票員、檢票員、安全保衛(wèi)人員和專(zhuān)職電工。
專(zhuān)業(yè)性舞廳須按經(jīng)營(yíng)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的場(chǎng)內(nèi)服務(wù)人員。
獨(dú)立核算單位須配備專(zhuān)職會(huì)計(jì)、出納員,非獨(dú)立核算單位設(shè)專(zhuān)職收款員
第十一條 第十一條 工作人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后方可上崗,在工作時(shí)間內(nèi)并須遵守下列規(guī)定:
(一)堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé);
(二)隨身攜帶《健康證》,并佩戴明顯標(biāo)志;
(三)服裝整潔,儀表端莊,文明服務(wù),不準(zhǔn)酒后上崗。
第十二條 第十二條 舞廳應(yīng)建立健全各類(lèi)人員崗位責(zé)任制和規(guī)章制度,并張貼上墻,公布于眾。
第十三條 第十三條 舞廳每日開(kāi)業(yè)前須進(jìn)行安全檢查。舞廳不準(zhǔn)超員營(yíng)業(yè),檢票口不準(zhǔn)收取現(xiàn)金。
第十四條 第十四條 禁止精神病患者或中小學(xué)生、兒童進(jìn)入專(zhuān)業(yè)性舞廳。
第十五條 第十五條 舞廳必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度,按規(guī)定設(shè)立健全的固定資產(chǎn)帳目和收支明細(xì)帳目。
晨練、點(diǎn)歌、交誼舞學(xué)習(xí)班、表演賽、大獎(jiǎng)賽和租場(chǎng)等全部收入,必須列入舞廳收入項(xiàng)目。
第十六條 第十六條 舞廳應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行票務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)擅自提高或降低樂(lè)隊(duì)人員的酬金標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 第十七條 凡變更主辦單位、舞廳名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式(含租賃、聯(lián)營(yíng)),增設(shè)或撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu),以及舞廳分立、合并、遷移、休業(yè)、廢業(yè)等,必須到原審批部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
變更法定代表人、撤換舞廳負(fù)責(zé)人的,必須到原審批部門(mén)備案。
第十八條 第十八條 舞廳因故停業(yè)三天以上,必須到原審批部門(mén)備案,其中停業(yè)七天以上的須經(jīng)檢查合格后,方可重新?tīng)I(yíng)業(yè)。
第十九條 第十九條 舞廳、樂(lè)隊(duì)伴奏(唱)人員須按下列規(guī)定繳納管理費(fèi):
(一)專(zhuān)業(yè)性舞廳、歌舞廳、卡拉OK歌廳、夜總會(huì)按營(yíng)業(yè)額的4%繳納管理費(fèi);
(二)音樂(lè)咖啡廳、音樂(lè)酒吧、曲藝茶社及內(nèi)設(shè)音樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目的飯店、酒店、餐廳,按營(yíng)業(yè)額的1%繳納管理費(fèi);
(三)樂(lè)隊(duì)伴奏(唱)人員按個(gè)人實(shí)際所得報(bào)酬的7%繳納管理費(fèi)(含考核培訓(xùn)費(fèi));
(四)每月七日前,由舞廳向所在市、縣(市)文化市場(chǎng)管理部門(mén)一次性交清前一個(gè)月的管理費(fèi),樂(lè)隊(duì)管理費(fèi)由舞廳代收代交,逾期不繳納的,每天加收應(yīng)繳金額0.5%的滯納金。
第二十條 第二十條 市、縣(市)文化市場(chǎng)管理部門(mén)收取的管理費(fèi),必須用于文化市場(chǎng)的管理工作,不得挪作它用。
第二十一條 第二十一條 參加舞廳娛樂(lè)活動(dòng)的人員,必須遵守管理制度,服從工作人員管理,愛(ài)護(hù)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施,保持場(chǎng)內(nèi)清潔,并須遵守下列規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)赤背或只穿背心、短褲、拖鞋進(jìn)入舞廳,不準(zhǔn)穿大衣(風(fēng)雨衣)戴帽子跳舞;
(二)不得穿戴佩有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)志的服裝跳舞;
(三)不得強(qiáng)行他人伴舞,不得強(qiáng)行點(diǎn)歌;
(四)禁止有低級(jí)庸俗的舞姿行為;
(五)禁止攜帶管制刀具及槍支、彈藥、易燃易爆及其它危險(xiǎn)、劇毒物品進(jìn)入舞廳;
(六)禁止喧嘩、吵鬧、尋釁滋事、打架斗毆,專(zhuān)業(yè)性舞廳場(chǎng)內(nèi)禁止吸煙;
(七)不準(zhǔn)在窗臺(tái)、座席上堆放衣帽、食品、飲料及其它物品;
(八)演唱時(shí)不得怪腔怪調(diào)、篡改歌詞或做色情、庸俗的表演。
第二十二條 第二十二條 對(duì)違反第二十一條規(guī)定之一的人員,舞廳工作人員應(yīng)予以批評(píng)勸告,不聽(tīng)勸告或嚴(yán)重影響舞廳秩序的,工作人員有權(quán)責(zé)令其退場(chǎng)或由公安機(jī)關(guān)按《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第四章 樂(lè)隊(duì)與伴奏(唱)人員管理
第二十三條 第二十三條 凡參加舞廳伴奏(唱)的人員,必須經(jīng)市、縣(市)文化市場(chǎng)管理部門(mén)考核合格,取得《伴奏(唱)證》,經(jīng)衛(wèi)生防疫部門(mén)身體健康檢查合格,取得《健康證》方可上崗工作。無(wú)證或證件不全不準(zhǔn)在舞廳參加伴奏(唱)活動(dòng)。
第二十四條 第二十四條 參加舞廳活動(dòng)的樂(lè)隊(duì)必須統(tǒng)一填報(bào)《伴奏(唱)人員登記表》,報(bào)經(jīng)市、縣(市)文化市場(chǎng)管理部門(mén)審查同意后,與舞廳簽訂正式合同;
中止執(zhí)行合同的,必須經(jīng)雙方同意,并報(bào)文化市場(chǎng)管理部門(mén)備案。
第二十五條 第二十五條 舞廳樂(lè)隊(duì)必須按下列規(guī)定配備人員:
(一)樂(lè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(兼職);
(二)專(zhuān)業(yè)性舞廳伴奏人員五人以上,音樂(lè)茶座、音樂(lè)餐廳、音樂(lè)酒吧等四人以上;
(三)音樂(lè)茶座、音樂(lè)餐廳、音樂(lè)酒吧伴唱須二人以上。
第二十六條 第二十六條 樂(lè)隊(duì)伴奏(唱)人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)樂(lè)器配備要合理,音樂(lè)茶座、卡拉OK歌廳要備有足夠滿足娛樂(lè)者需要的OK帶;
(二)專(zhuān)業(yè)性舞廳每首曲目間隔時(shí)間不得超過(guò)一分鐘;
(三)按時(shí)開(kāi)場(chǎng)、收?qǐng)?,不?zhǔn)變相催促舞客提前退場(chǎng);
(四)隨身攜帶《伴奏(唱)證》、《健康證》,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,服裝儀容整潔,臺(tái)風(fēng)端正,堅(jiān)守崗位,伴唱時(shí)應(yīng)面對(duì)舞客或聽(tīng)眾;
(五)應(yīng)經(jīng)常更換曲目,新上曲目必須經(jīng)配器、練習(xí)后方可正式演奏。
第二十七條 第二十七條 伴奏(唱)和播放錄音、激光視盤(pán)、OK帶曲目,必須是國(guó)家正式出版發(fā)行并有準(zhǔn)映(播)證的。嚴(yán)禁點(diǎn)播(放)、點(diǎn)奏(唱)非國(guó)家正式出版發(fā)行或明令禁止播(放)的曲目。
第二十八條 第二十八條 凡外地來(lái)本市參加伴奏(唱)活動(dòng)的人員,必須持原居住地縣以上文化行政主管部門(mén)的證明,經(jīng)本地市、縣(市)文化市場(chǎng)管理部門(mén)批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十九條 第二十九條 伴奏(唱)人員變更場(chǎng)所時(shí),必須經(jīng)文化市場(chǎng)管理部門(mén)批準(zhǔn),并辦理有關(guān)手續(xù)。
第三十條 第三十條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)私自組建樂(lè)隊(duì)進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演奏(唱)活動(dòng)。
第五章 安全、衛(wèi)生與環(huán)境管理
第三十一條 第三十一條 舞廳必須嚴(yán)格執(zhí)行安全防火的各項(xiàng)規(guī)定。
安全門(mén)內(nèi)外、疏散樓梯、通道不準(zhǔn)堆放物品,必須安裝應(yīng)急燈。
停電時(shí)舞廳不準(zhǔn)燃點(diǎn)蠟燭營(yíng)業(yè)。
配電盤(pán)、調(diào)音臺(tái)及其線路接頭、插座、插頭的設(shè)置和使用,必須符合用電安全管理規(guī)定。
第三十二條 第三十二條 舞廳的走廊、休息(吸煙)室必須設(shè)有衛(wèi)生箱、痰盂、煙灰缸等衛(wèi)生設(shè)施,并做到一場(chǎng)一清理,場(chǎng)地一場(chǎng)一清擦。
第三十三條 第三十三條 場(chǎng)內(nèi)溫度夏季最高不得超過(guò)28°C,冬季不得低于15°C,相對(duì)濕度應(yīng)保持在30-80%之間。
第三十四條 第三十四條 舞廳場(chǎng)內(nèi)空氣中二氧化碳含量和細(xì)菌總數(shù)以及動(dòng)態(tài)噪音,必須控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。
專(zhuān)業(yè)性舞廳場(chǎng)內(nèi)光線,下得低于5勒克司。
舞廳室外噪音不得超過(guò)所在功能區(qū)的環(huán)境噪音控制標(biāo)準(zhǔn),不得影響周?chē)鷨挝缓途用竦墓ぷ髋c生活。
第三十五條 第三十五條 舞廳冷(熱)飲部必須備有足夠數(shù)量的飲具,并備有消毒、洗刷設(shè)備,做到一客一消毒。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 第三十六條 凡模范遵守本辦法,在舞廳管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或文化市場(chǎng)管理部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 第三十七條 對(duì)違反本辦法的,按職責(zé)分工由文化市場(chǎng)管理部門(mén)或會(huì)同工商、物價(jià)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反第七條、第九條、第十七條第一款、第十八條規(guī)定,未按規(guī)定辦理審批手續(xù),擅自開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性舞廳、舉辦收費(fèi)性學(xué)習(xí)班和表演賽等活動(dòng)的,責(zé)令其立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或限期補(bǔ)辦手續(xù),沒(méi)收非法所得,并處以非法所得額1至3倍的罰款。
(二)違反第八條規(guī)定,舞廳經(jīng)理未經(jīng)培訓(xùn)上崗的,責(zé)令其限期參加培訓(xùn),并處以100元至200元罰款。
(三)違反第十條規(guī)定,舞廳未按規(guī)定配備工作人員的,責(zé)令其限期配備,超過(guò)限期仍未按規(guī)定配備的,責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)違反第十三條規(guī)定,舞廳超員營(yíng)業(yè),檢票口收取現(xiàn)金的,予以警告或通報(bào)批評(píng)。同時(shí)每發(fā)現(xiàn)一次處以200元至300元的罰款。
(五)違反第十四條規(guī)定,允許精神病患者、中小學(xué)生、兒童進(jìn)入專(zhuān)業(yè)性舞廳的,發(fā)現(xiàn)后按每人次50元對(duì)舞廳處以罰款。
(六)違反第十五條規(guī)定,點(diǎn)歌、租場(chǎng)等收入不按規(guī)定入帳管理的,責(zé)令其立即改正,并處以其應(yīng)列入金額30%至50%的罰款。
(七)違反第十六條規(guī)定的按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
(八)違反第十七條第二款規(guī)定,變更法人代表,未按規(guī)定備案舞廳負(fù)責(zé)人的,責(zé)令其限期補(bǔ)辦備案手續(xù),并處以50元至100元罰款。
違反第十九條規(guī)定,不按規(guī)定繳納管理費(fèi)的,責(zé)令其限期繳納;超限期仍不繳納的,責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),直至吊銷(xiāo)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
(十)違反第二十三條規(guī)定,無(wú)證或證件不全參加舞廳伴奏(唱)活動(dòng)的,責(zé)令其立即停止活動(dòng),并按每人次50元對(duì)舞廳樂(lè)隊(duì)處以罰款。
(十一)違反第二十四條第一款、第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定,未經(jīng)審批從事?tīng)I(yíng)業(yè)性伴奏(唱)活動(dòng)的,責(zé)令其立即停止活動(dòng),沒(méi)收非法所得,并處以非法所得額1至3倍的罰款。
(十二)違反第二十五條、第二十六條規(guī)定,舞廳樂(lè)隊(duì)未按規(guī)定配人、配器、伴奏等的,責(zé)令其限期改進(jìn),并處以100元至200元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停止伴奏(唱)活動(dòng)。
(十三)違反第二十七條規(guī)定,奏(唱)、播放非正式出版或明令禁止的曲目的,沒(méi)收非法出版或明令禁止的曲目磁帶、激光視唱盤(pán),視情節(jié)處以500元至2000元的罰款,并責(zé)令其停業(yè)整頓,直至吊銷(xiāo)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
(十四)違反第三十一條規(guī)定,舞廳未按安全防火規(guī)定安裝應(yīng)急燈、設(shè)置使用配電裝置、點(diǎn)蠟燭營(yíng)業(yè)等的,責(zé)令其限期改進(jìn)或停業(yè)整頓,并按安全防火有關(guān)規(guī)定處罰。
(十五)違反第三十二條、第三十五條規(guī)定,未按規(guī)定配置衛(wèi)生設(shè)施、飲具、清潔場(chǎng)地、洗刷消毒飲具的,責(zé)令其限期改正,并視情節(jié)處以100至1000元的罰款。
(十六)違反第三十三條、第三十四條規(guī)定的,按衛(wèi)生防疫和環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)法規(guī)處罰,專(zhuān)業(yè)性舞廳場(chǎng)內(nèi)光線低于5勒克司的,責(zé)令其立即改正,并處以300元500元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令其停業(yè)整頓。
第三十八條 第三十八條 當(dāng)事者對(duì)處罰不服的,可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定,對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不起訴又不履行的,由處罰機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十九條 第三十九條 文化市場(chǎng)管理人員和其他工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須出示證件,依法秉公辦事。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、妨礙正常營(yíng)業(yè)、擅自查封者,由其主管部門(mén)依法追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十條 第四十條 本辦法由市文化局組織實(shí)施。
第四十一條 第四十一條 本辦法自一九九三年八月一日起施行。
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