第一篇：吉林市城市露天市場(chǎng)管理辦法

【發(fā)布單位】吉林省

【發(fā)布文號(hào)】吉林市人民政府令2013年第227號(hào) 【發(fā)布日期】2013-01-24 【生效日期】2013-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】吉林市人民政府

吉林市城市露天市場(chǎng)管理辦法

（2013年1月17日吉林市第十五屆人民政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2013年1月24日吉林市人民政府令第227號(hào)公布 自2013年3月1日起施行）

第一條 為加強(qiáng)城市露天市場(chǎng)的管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，確保城市容貌整潔有序，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱露天市場(chǎng)是指利用城市道路、空地、預(yù)留地、廣場(chǎng)等進(jìn)行商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所設(shè)置的場(chǎng)所。

露天市場(chǎng)按照經(jīng)營(yíng)性質(zhì)分為經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)和公益性露天市場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)按照物價(jià)部門規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；公益性露天市場(chǎng)免收臨時(shí)占道、衛(wèi)生保潔等費(fèi)用。

第三條 本市城市建成區(qū)內(nèi)開辦露天市場(chǎng)以及在露天市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

第四條 各城區(qū)政府（吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公益性露天市場(chǎng)的申辦、開辦及日常管理工作。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織露天市場(chǎng)的規(guī)劃編制和對(duì)露天市場(chǎng)的審查，并且按照程序履行相關(guān)審批手續(xù)。

市城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)露天市場(chǎng)開辦單位（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)開辦單位）違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰；區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)開辦單位和公益性露天市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰。

公安、物價(jià)、畜牧、商務(wù)、衛(wèi)生、新聞出版、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)對(duì)露天市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 露天市場(chǎng)管理實(shí)行科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)置，依法管理，逐步進(jìn)廳的原則。第六條 露天市場(chǎng)設(shè)立必須符合下列條件：

（一）符合城市建設(shè)和市場(chǎng)布局總體規(guī)劃；

（二）具備相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和資金；

（三）有專門的管理機(jī)構(gòu)、管理人員、保潔人員和相應(yīng)的管理措施；

（四）符合消防要求；

（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 申請(qǐng)開辦露天市場(chǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)向市市容管理部門提交下列資料：

（一）開辦經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)提交申辦單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明及書面申請(qǐng)；開辦公益性露天市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)露天市場(chǎng)所在地城區(qū)人民政府（吉林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）加蓋公章的書面申請(qǐng)；

（二）市場(chǎng)管理制度、組織機(jī)構(gòu)及管理方案；

（三）市場(chǎng)位置現(xiàn)狀圖；

（四）市場(chǎng)設(shè)置平面示意圖；

（五）其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的資料。

第八條 未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止任何單位設(shè)置露天市場(chǎng)。禁止個(gè)人設(shè)置露天市場(chǎng)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的露天市場(chǎng)，禁止轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓。

第九條 市場(chǎng)開辦單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列食品安全管理職責(zé)：

（一）查驗(yàn)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)從業(yè)人員的健康證明、食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息；

（二）定期檢查食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件；

（三）建立食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶檔案，記載食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的基本情況、經(jīng)營(yíng)品種、品牌、主要進(jìn)貨渠道和供貨商狀況等信息，指導(dǎo)并督促食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、進(jìn)貨查驗(yàn)等有關(guān)保障食品安全制度；

（四）建立食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶管理制度，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的食品安全培訓(xùn)；

（五）發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告有關(guān)主管部門；

（六）其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理職責(zé)。

第十條 市場(chǎng)開辦單位負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理人員的招聘與培訓(xùn)。市場(chǎng)管理人員管理市場(chǎng)時(shí)，必須持證上崗、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第十一條 露天市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公示板，公開市場(chǎng)收費(fèi)批準(zhǔn)文件、市場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定。

市場(chǎng)開辦單位應(yīng)當(dāng)在露天市場(chǎng)顯著位置設(shè)置公平秤，并且負(fù)責(zé)維護(hù)。露天市場(chǎng)端點(diǎn)必須設(shè)置隔離設(shè)施和端點(diǎn)線。

第十二條 露天市場(chǎng)必須由市場(chǎng)開辦單位設(shè)置臨時(shí)性公廁，并且負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。

露天市場(chǎng)內(nèi)必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量設(shè)置垃圾箱（筒），保潔人員必須隨時(shí)保潔，并且按時(shí)將垃圾箱（筒）內(nèi)垃圾運(yùn)至附近垃圾中轉(zhuǎn)站。

第十三條 市場(chǎng)開辦單位應(yīng)當(dāng)按照商品種類劃分露天市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置攤位；并且保證市場(chǎng)內(nèi)通行順暢。

第十四條 市場(chǎng)開辦單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的界限、時(shí)間、面積經(jīng)營(yíng)。露天市場(chǎng)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，應(yīng)當(dāng)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十五條 持有殘疾證、特困證、低保證、再就業(yè)優(yōu)惠證等享受就業(yè)扶持政策憑證的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，優(yōu)先進(jìn)入公益性露天市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)開辦單位必須到市物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，按照物價(jià)部門規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)持證收取相關(guān)費(fèi)用，并且嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)以上人民政府對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第十六條 經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽粌?nèi)物品擺放整齊有序、環(huán)境衛(wèi)生整潔，產(chǎn)生的垃圾及時(shí)投放到市場(chǎng)設(shè)置的垃圾箱（筒）內(nèi)，不得亂扔垃圾。

露天市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)早餐、小吃、水產(chǎn)的攤位必須按照要求鋪設(shè)防污層，及時(shí)收集并處理經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的廢水。

禁止亂潑、亂倒廢水或者將廢水直接排入城市雨排水管線。第十七條 露天市場(chǎng)內(nèi)禁止擅自搭建棚、亭等建筑物。確需搭建的，必須經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和市市容管理部門批準(zhǔn)后，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。第十八條 露天市場(chǎng)內(nèi)禁止下列經(jīng)營(yíng)行為：

（一）采取室外炭類燒烤方式加工、制作商品的；

（二）經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的；

（三）出售未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)（制）品及現(xiàn)場(chǎng)宰殺活畜禽的；

（四）出售假冒偽劣、腐爛變質(zhì)商品的；

（五）販賣淫穢、迷信商品的；

（六）未取得相關(guān)證照或者證照不齊全進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、銷售的；

（七）使用擴(kuò)音器等高分貝設(shè)備叫賣或者使用噪音大的發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)等工具加工產(chǎn)品的；

（八）使用未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具銷售商品的；

（九）經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止銷售的商品的。

第十九條 經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)當(dāng)服從市場(chǎng)管理人員管理，嚴(yán)禁搶占攤位或者將攤位出租、轉(zhuǎn)讓。第二十條 違反本辦法，有下列情形之一的，由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰。

（一）違反第八條第一款、第二款規(guī)定，擅自設(shè)立露天市場(chǎng)的，責(zé)令停止違法行為，設(shè)立者為單位的，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；補(bǔ)辦手續(xù)未予批準(zhǔn)或者設(shè)立者為個(gè)人的，責(zé)令其立即清退，恢復(fù)所占場(chǎng)地功能；拒不清退的，由城市管理行政執(zhí)法部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并且對(duì)擅自設(shè)立單位或者個(gè)人處以500元至3000元的罰款。

（二）違反第八條第三款規(guī)定，將經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的露天市場(chǎng)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓的，責(zé)令改正，并且對(duì)轉(zhuǎn)包（轉(zhuǎn)讓）方處以30000元的罰款，對(duì)承包（承讓）方處以500元至3000元的罰款。

（三）違反第十條、第十一條第一款、第十三條規(guī)定，市場(chǎng)管理人員管理市場(chǎng)時(shí)未持證上崗、統(tǒng)一服裝、標(biāo)識(shí)的，或者未按照規(guī)定設(shè)置公示板的，或者未按照商品種類劃分經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，責(zé)令改正，對(duì)市場(chǎng)開辦單位處以200元至500元的罰款。

（四）違反第十一條第三款、第十二條第二款規(guī)定，未設(shè)置隔離設(shè)施和端點(diǎn)線的，或者未設(shè)置垃圾箱（筒）的，或者保潔人員未及時(shí)清運(yùn)垃圾的，責(zé)令改正，對(duì)市場(chǎng)開辦單位處以500元至1000元的罰款。

（五）違反第十二條第一款規(guī)定，未設(shè)置臨時(shí)性公廁的，責(zé)令改正，對(duì)市場(chǎng)開辦單位處以5000元至10000的罰款。

（六）違反第十四條規(guī)定，超越批準(zhǔn)的界限、時(shí)間、面積經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令立即改正，對(duì)市場(chǎng)開辦單位處以1000元的罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶處以50元的罰款。

（七）違反第十六條第一款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶亂扔垃圾的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處以20元至50元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其經(jīng)營(yíng)資格。

（八）違反第十六條第二款規(guī)定，早餐、小吃、水產(chǎn)攤位經(jīng)營(yíng)業(yè)戶未按照要求鋪設(shè)防污層的，責(zé)令立即改正，對(duì)市場(chǎng)開辦單位處以500元至1000元的罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶處以50元至100元的罰款。

（九）違反第十六條第三款規(guī)定，亂潑、亂倒廢水或者將廢水直接排入城市雨排水管線的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)市場(chǎng)開辦單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶分別處以100元至500元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消經(jīng)營(yíng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)資格。

（十）違反第十七條規(guī)定，在市場(chǎng)內(nèi)擅自搭建棚、亭等建筑物的，責(zé)令其停止違法行為，限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，未予批準(zhǔn)的，責(zé)令其限期拆除，違法行為人為市場(chǎng)開辦單位的，處以5000元至20000元的罰款；違法行為人為經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的，處以1000元至3000元的罰款。逾期未拆除的，由城市管理行政執(zhí)法部門組織代為拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

（十一）違反第十八條規(guī)定，采用室外炭類燒烤方式加工、制作商品的，或者經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的，或者現(xiàn)場(chǎng)宰殺活畜禽的，或者販賣淫穢、迷信商品的，或者使用高分貝設(shè)備叫賣、使用噪音大的工具加工產(chǎn)品的，或者經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止銷售的商品的，責(zé)令停止違法行為，并且對(duì)市場(chǎng)開辦單位處以500元至3000元的罰款。

（十二）違反第十九條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不服從市場(chǎng)管理人員管理的，或者搶占攤位、將攤位出租、轉(zhuǎn)讓的，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶處以100元至500元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其經(jīng)營(yíng)資格，并移交公安機(jī)關(guān)依法處理。

第二十一條 違反第九條規(guī)定，市場(chǎng)開辦單位未按照規(guī)定履行食品安全管理相關(guān)職責(zé)的，由工商行政管理部門依法對(duì)市場(chǎng)開辦單位予以處罰。

第二十二條 違反第十五條第二款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性露天市場(chǎng)開辦單位未取得收費(fèi)許可證擅自收費(fèi)的，或者未按照物價(jià)部門規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，或者未執(zhí)行市級(jí)以上人民政府對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的，由物價(jià)部門依法對(duì)市場(chǎng)開辦單位予以處罰。

第二十三條 對(duì)違反第十八條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，由城市管理行政執(zhí)法、公安、畜牧、商務(wù)、衛(wèi)生、新聞出版、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依法予以處罰。

第二十四條 拒絕、妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 行政執(zhí)法人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、收受賄賂的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 各縣（市）露天市場(chǎng)可以參照本辦法管理。

第二十七條 本辦法自2013年3月1日起施行。2007年11月1日起施行的《吉林市城市露天市場(chǎng)管理辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：吉林市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理辦法

【發(fā)布單位】80708

【發(fā)布文號(hào)】吉林市人民政府令第36號(hào) 【發(fā)布日期】1991-08-20 【生效日期】1992-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

吉林市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理辦法

（1991年8月20日吉林市人民政府令第三十六號(hào)）

第一章 總則

第一條 第一條 為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是指由農(nóng)民和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱農(nóng)民）承擔(dān)的集體提留款、公共事業(yè)統(tǒng)籌費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱提留款、統(tǒng)籌費(fèi)）和各種收費(fèi)、罰款、攤派。

第三條 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的管理。

第四條 第四條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門是本轄區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的管理部門。

各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門，應(yīng)按各自職責(zé)分工積極配合做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的管理工作。

第五條 第五條 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有抵制、檢舉、控告違反本辦法擅自增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為的權(quán)利和依法繳納各項(xiàng)稅款、提留款、統(tǒng)籌費(fèi)、承擔(dān)義務(wù)工的義務(wù)。

第二章 提留款與統(tǒng)籌費(fèi)的管理

第六條 第六條 提留款和統(tǒng)籌費(fèi)必須在下列規(guī)定的范圍內(nèi)收繳：

提留款的項(xiàng)目包括：用于農(nóng)田水利基本建設(shè)、購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、興辦集體企業(yè)等生產(chǎn)性開支的公積金；供養(yǎng)“五保戶”、敬老院老人和補(bǔ)助特困戶等生活福利性開支的公益金；用于村、社干部報(bào)酬、辦公費(fèi)等開支的管理費(fèi)。

統(tǒng)籌費(fèi)的項(xiàng)目包括：鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)；敬老院、村辦公室、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施興建維修費(fèi)；義務(wù)兵優(yōu)待金、民兵訓(xùn)練補(bǔ)貼、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村醫(yī)生從事防疫的勞務(wù)補(bǔ)貼以及交通等民辦公助事業(yè)補(bǔ)貼。

第七條 第七條 提留款和統(tǒng)籌的人均比例，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，一般應(yīng)控制在前三年人均純收入的5％以內(nèi)。

經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可適當(dāng)增加提取比例。

第八條 第八條 提留款和村統(tǒng)籌費(fèi)，一般應(yīng)按經(jīng)濟(jì)收入分?jǐn)偅瑐€(gè)別項(xiàng)目也可按土地或勞動(dòng)力分?jǐn)偂｀l(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)應(yīng)按不同產(chǎn)業(yè)的收入分?jǐn)偂?/p>

凡在當(dāng)?shù)鼐幼〉膫€(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)、聯(lián)戶企業(yè)和鄉(xiāng)辦村辦企業(yè)等，可按征稅額的1％交納公益金、管理費(fèi)和統(tǒng)籌費(fèi)。

第九條 第九條 提留款和統(tǒng)籌費(fèi)實(shí)行全年統(tǒng)算統(tǒng)收，具體須由村民委員會(huì)與農(nóng)戶于每年年初簽定合同，并須按合同的規(guī)定上繳和兌現(xiàn)。

因意外事故或自然災(zāi)害等原因，確實(shí)無(wú)力兌現(xiàn)提留款、統(tǒng)籌費(fèi)的，須經(jīng)村民代表大會(huì)討論同意，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，可減收、緩收或免收。

第十條 第十條 提留款和統(tǒng)籌可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一代管，專戶存儲(chǔ)。有條件的村，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，也可由村民委員會(huì)批定專人按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定自行管理。

第十一條 第十一條 提留款和村統(tǒng)籌費(fèi)由村民委員會(huì)提出預(yù)算方案，經(jīng)村民或其代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營(yíng)管理站備案。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出預(yù)算方案，經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

提留款由村使用，統(tǒng)籌費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級(jí)使用。

第十二條 第十二條 農(nóng)村義務(wù)工（包括植樹造林、公路建勤、修繕校舍等用工），每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力每年不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工，每戶每年不超過(guò)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車工日。

因搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況，需增加義務(wù)工的，必須經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十三條 第十三條 農(nóng)村義務(wù)工，以出勞動(dòng)力為主。不能出勞動(dòng)力者，經(jīng)村民委員會(huì)批準(zhǔn)，可以資代勞。

因病或其他原因不能承擔(dān)義務(wù)工的，由村民代表會(huì)議評(píng)議，可酌情減免。

用于農(nóng)田水利基本建設(shè)的勞動(dòng)積累工，不屬于義務(wù)工。

民兵訓(xùn)練頂義務(wù)工。

第十四條 第十四條 村社干部實(shí)行定員配備、定額補(bǔ)貼，具體按下列規(guī)定執(zhí)行。

（一）村半脫產(chǎn)干部一般不得超過(guò)3人。

（二）村干部補(bǔ)貼向農(nóng)民提取部分，不得超過(guò)本村勞動(dòng)力年承包純收入的平均水平。

（三）村級(jí)誤工補(bǔ)工干部不得超過(guò)4人。

（四）村級(jí)誤工補(bǔ)工干部的補(bǔ)貼定額為本村勞動(dòng)力年平均承包純收入的30％，最多不超過(guò)40％。

（五）社干部設(shè)1個(gè)。

（六）社（組）干部的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)本村勞動(dòng)力年平均承包純收入的30％。

第十五條 第十五條 農(nóng)村公辦教師缺編或產(chǎn)病假，必須用教育經(jīng)費(fèi)請(qǐng)代課教師，不得增加民辦教師頂編。

民辦教師工資收入（包括國(guó)家撥給的補(bǔ)貼和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民統(tǒng)籌部分），應(yīng)不高于同級(jí)別公辦教師的工資收入。

第十六條 第十六條 農(nóng)村義務(wù)兵與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力同樣分有承包田的，發(fā)給代耕費(fèi)，無(wú)承包田的補(bǔ)貼可高于代耕費(fèi)。義務(wù)兵優(yōu)待金可從統(tǒng)籌費(fèi)中支付。

計(jì)劃生育補(bǔ)貼，一般應(yīng)從違反計(jì)劃生育規(guī)定罰款中解決，不足部分可從統(tǒng)籌費(fèi)中支付。

民兵訓(xùn)練的伙食補(bǔ)貼可從統(tǒng)籌費(fèi)中支付。

敬老院老人和五保戶生活費(fèi)可按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活消費(fèi)的平均水平從公益金中支付。

特困戶的生活補(bǔ)助一般應(yīng)由民政部門從財(cái)政撥款中解決，不足部分可由提留的公益金中支付。

第三章 各類收費(fèi)與罰款的管理

第十七條 第十七條 凡向農(nóng)民集資、募捐及收取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以外各種費(fèi)用的，除須按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)外，還須經(jīng)縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意，并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十八條 第十八條 按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向農(nóng)民收取各種費(fèi)用的，必須持有物價(jià)部門頒發(fā)的收費(fèi)許可證，并須使用財(cái)政、稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。

第十九條 第十九條 凡對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的，必須由法律、法規(guī)、規(guī)章指定的執(zhí)法部門依法執(zhí)行，執(zhí)法人員必須向當(dāng)事人出示證件表明身份，并須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

第二十條 第二十條 事業(yè)和企業(yè)單位為村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植物保護(hù)、畜禽防疫、農(nóng)機(jī)作業(yè)、電力排灌等生產(chǎn)性服務(wù)以及經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)、信息等方面的服務(wù)，要堅(jiān)持誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)，先服務(wù)，后收費(fèi)的原則，由農(nóng)民與服務(wù)單位簽訂合同，不得強(qiáng)行向農(nóng)民攤派。

第二十一條 第二十一條 任何部門和單位必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得擅自向農(nóng)民收取管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等各種費(fèi)用。

（二）不得自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）不得巧立名目向農(nóng)民攤派、集資等。

（四）不得自立處罰項(xiàng)目，自定處罰標(biāo)準(zhǔn)，濫施處罰。

（五）不得以行政手段強(qiáng)行農(nóng)民訂閱書籍、報(bào)刊、購(gòu)有價(jià)證券（國(guó)家統(tǒng)一發(fā)行的除外）、贊助、募捐、參加保險(xiǎn)等。

（六）不得強(qiáng)制農(nóng)民預(yù)交電影費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等各種費(fèi)用。農(nóng)民同意或依法應(yīng)預(yù)交的，須按國(guó)家規(guī)定的同期存款利率向農(nóng)民返還利息。

（七）不得向農(nóng)民攤派辦公費(fèi)、交通工具購(gòu)置費(fèi)、工作人員服裝費(fèi)和其他費(fèi)用。

（八）不得隨意向?qū)W生攤派國(guó)家規(guī)定以外的各種費(fèi)用，不得硬性下達(dá)各種交售任務(wù)。

（九）不得隨意從農(nóng)村抽調(diào)人員，經(jīng)批準(zhǔn)抽調(diào)的，由抽調(diào)部門負(fù)責(zé)所需費(fèi)用，不得向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。

（十）凡向農(nóng)民收取的各種費(fèi)用，不得給鄉(xiāng)村干部“回扣”或以獎(jiǎng)勵(lì)等名義變相“回扣”。

第四章 審計(jì)與監(jiān)督

第二十二條 第二十二條 各級(jí)農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作，并每年會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行一次檢查。

第二十三條 第二十三條 對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理情況的審計(jì)監(jiān)督按下列辦法執(zhí)行：

（一）有審計(jì)所的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由審計(jì)所對(duì)本轄區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。未設(shè)審計(jì)所的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由審計(jì)部門委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營(yíng)管理站進(jìn)行審計(jì)，并按規(guī)定上報(bào)審計(jì)結(jié)果。

（二）各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)營(yíng)管理站設(shè)審計(jì)員，負(fù)責(zé)對(duì)提留款和統(tǒng)籌費(fèi)的收繳使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

（三）各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理情況進(jìn)行專題審計(jì)、監(jiān)督、監(jiān)察。

第二十四條 第二十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府每年向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告一次提留款、統(tǒng)籌費(fèi)的收繳使用情況，并以村為單位向村民張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

村民委員會(huì)每年向村民大會(huì)報(bào)告一次提留款、村統(tǒng)籌費(fèi)的收繳、使用情況，并以社會(huì)為單位向村民張榜公布。

第二十五條 第二十五條 凡向農(nóng)民收費(fèi)罰款的，均須實(shí)行公開辦事制度，收費(fèi)執(zhí)罰的部門、單位應(yīng)向群眾公開收費(fèi)罰款的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

第二十六條 第二十六條 收費(fèi)、罰款的部門和單位必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，收費(fèi)、罰款資金按規(guī)定入帳、上繳，并于每年年底向同級(jí)財(cái)政和農(nóng)業(yè)行政主管部門提出年終決算報(bào)告，同時(shí)報(bào)同級(jí)審計(jì)部門審計(jì)。

第二十七條 第二十七條 各級(jí)農(nóng)業(yè)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)行政主管部門和財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等有關(guān)部門，都要建立農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話。

第五章 罰則

第二十八條 第二十八條 對(duì)違反本辦法的，由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門或會(huì)同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反第六條、第七條規(guī)定，擅自增加提留、統(tǒng)籌項(xiàng)目，提高收繳標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其立即退回超收的部分，或經(jīng)縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門同意，在下年扣減。

（二）違反第九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不按合同規(guī)定上繳和兌現(xiàn)提留款、統(tǒng)籌費(fèi)的，責(zé)令其限期兌現(xiàn)。超過(guò)限期，每日收取應(yīng)繳數(shù)額1‰的滯納金。

（三）違反第十七條、第二十一條第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（八）項(xiàng)規(guī)定，擅自向農(nóng)民收費(fèi)、攤派的，責(zé)令其立即停止活動(dòng)，全部反還非法收取的費(fèi)用或補(bǔ)償攤派的勞務(wù)、物資。并處以其非法收費(fèi)、攤派金額二至三倍的罰款，同時(shí)對(duì)其單位予以通報(bào)批評(píng)，并由其行政主管部門對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分。

（四）違反二十一條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定，自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、濫施處罰的，責(zé)令其立即停止活動(dòng)，退回全部超收、濫罰的金額，并處以其超收濫罰金額一至二倍的罰款，對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng)，并由其行政主管部門追究直接責(zé)任者和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

（五）違反第二十一條第（九）項(xiàng)規(guī)定，隨意從農(nóng)村抽調(diào)人員，向農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)的，責(zé)令其立即辭退抽調(diào)的人員，退回轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民的全部負(fù)擔(dān)，并對(duì)抽人單位處以五百元至一千元的罰款，同時(shí)對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以五十元至一百元的罰款。

（六）違反第二十一條第（十）項(xiàng)規(guī)定，向農(nóng)民收費(fèi)給鄉(xiāng)村干部“回扣”或變相“回扣的，責(zé)令期限期收回全部回扣款，對(duì)發(fā)放單位給予通報(bào)批評(píng)，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)由其行政主管部門追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

第二十九條 第二十九條 當(dāng)事者對(duì)處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定，對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行的，由處罰部門或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十條 第三十條 各縣（市、區(qū)）人民政府可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十一條 第三十一條 本辦法自一九九二年一月一日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：吉林市城市飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生管理辦法

*注：本篇法規(guī)中的第四條、第六條、第十三條已被《吉林市人民政府關(guān)于廢止和修改部分行政規(guī)章的決定》（發(fā)布日期：2004年8月19日 實(shí)施日期：2004年8月19日）修改

吉林市人民政府令（第76號(hào)）

《吉林市城市飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生管理辦法》，已經(jīng)1995年9月8日吉林市人民政府第43次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

市 長(zhǎng) 戰(zhàn)月昌

1995年9月8日

吉林市城市飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生管理辦法

第一條 為保證飲用水水質(zhì)衛(wèi)生，防止二次供水污染，保障人民身體健康，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市飲用水二次加壓供水的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

第三條 市、縣（市）人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市飲用水二次供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督工作，其職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和技術(shù)指導(dǎo)；

（二）開展城市供水水質(zhì)衛(wèi)生宣傳工作，對(duì)供水工作人員進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、培訓(xùn)；

（三）參加新建、改建、擴(kuò)建城市飲用水二次加壓供水工程的衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收等預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作；

（四）負(fù)責(zé)供水工作人員的健康檢查；

（五）調(diào)查處理飲用水水質(zhì)二次污染事故。

城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)按其職責(zé)做好城市飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生管理工作。

第四條 城市飲用水二次加壓供水實(shí)行許可證制度。

第五條 新建、改建、擴(kuò)建城市飲用水二次加壓供水設(shè)施必須符合下列條件：

（一）貯水裝置必須設(shè)在門窗完好的單獨(dú)房間內(nèi)，其內(nèi)壁須用無(wú)毒無(wú)味的材料涂襯，并須加蓋上鎖，設(shè)有排污裝置；

（二）加壓站、低位貯水池（箱）應(yīng)設(shè)有防護(hù)設(shè)施，周圍１０米以內(nèi)不得有污染源；

（三）貯水池（箱）溢流管不得直接與下水管線相連接；

（四）氣壓罐應(yīng)安置在空氣清潔的室內(nèi)，補(bǔ)氣處應(yīng)安裝空氣凈化裝置；

（五）二次加壓供水所使用的材料和設(shè)備，必須是符合國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的合格產(chǎn)品。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建的城市飲用水二次加壓供水設(shè)施竣工后，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生行政主管部門驗(yàn)收合格并獲得《二次加壓供水衛(wèi)生許可證》，供水部門方可開栓供水。

本辦法發(fā)布前已建成使用的城市飲用水二次加壓供水設(shè)施，產(chǎn)權(quán)單位必須在限期內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取《二次加壓供衛(wèi)生許可證》。對(duì)不符合本辦法第五條之規(guī)定的供水設(shè)施要限期改造。

第七條 產(chǎn)權(quán)單位每年必須對(duì)城市飲用水二次加壓供水的水池（箱）進(jìn)行兩次以上清洗消毒。無(wú)能力的可有償委托供水部門清洗消毒。

第八條 城市飲用水二次加壓供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家ＧＢ５７４９－８５《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

第九條 衛(wèi)生行政主管部門每半年對(duì)城市飲用水二次加壓供水水質(zhì)進(jìn)行一次衛(wèi)生檢驗(yàn)。

第十條 城市飲用水二次加壓共水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位必須建立清洗檔案，如實(shí)記錄供水設(shè)施的清洗消毒情況。

第十一條 凡從事城市飲用水二次加壓供水的工作人員，供水設(shè)施清洗消毒人員必須持衛(wèi)生行政主管部門發(fā)給的《健康合格證》上崗工作，并每年進(jìn)行一次健康檢查。

患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎（包括病源攜帶者）、活動(dòng)性肺結(jié)核以及滲出性或化膿性皮膚病的人員，不得從事城市飲用水二次加壓供水及其供水設(shè)施清洗消毒工作。

第十二條 衛(wèi)生行政主管部門要積極開展城市飲用水水質(zhì)衛(wèi)生宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)城市飲用水二次加壓供水工作人員的培訓(xùn)。

第十三條 對(duì)違反第六條之規(guī)定，未取得《二次加壓供水衛(wèi)生許可證》開栓供水的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止供水，并對(duì)供水部門和產(chǎn)權(quán)單位分別處以１０００元至３０００元的罰款。

第十四條 對(duì)違反第七條、第八條之規(guī)定，未按規(guī)定清洗或水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止供水，限期清洗消毒，并處以清洗消毒費(fèi)二至三倍的罰款。

第十五條 對(duì)違反第十一條之規(guī)定，未持《健康合格證》上崗工作的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，并對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)處以５００元罰款。

第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條 本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例

吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例

（2009年9月29日吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12次會(huì)議通過(guò) 2009年11月27日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第15次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年12月1日吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)公布 自2010年1月1日起施行）

目 錄

第一章 總則

第二章 房屋安全責(zé)任人

第三章 房屋安全使用 第四章 安全檢查及鑒定

第五章 隱患治理及危險(xiǎn)房屋管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范房屋安全管理，保障房屋使用安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市國(guó)有土地上已建成并交付使用房屋（以下簡(jiǎn)稱房屋）的安全管理。

第三條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循限制拆改、防治結(jié)合、安全使用、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。

第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市、縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門、相關(guān)部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組成的房屋安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，共同做好房屋安全的監(jiān)督管理工作。

第五條 市住房保障和房地產(chǎn)行政管理部門是全市房屋安全的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市房屋安全管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣（市）區(qū)房屋安全管理工作；

（三）編制全市房屋安全應(yīng)急預(yù)案，并綜合協(xié)調(diào)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；

（四）受理與房屋安全相關(guān)的信訪、投訴。

市房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋安全監(jiān)察工作。

依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作。

市建設(shè)、規(guī)劃、市政公用、公安、工商、市容等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好房屋安全管理工作。

第六條 縣（市）區(qū)人民政府（含直接管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的開發(fā)區(qū)管委會(huì)）住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門是本轄區(qū)房屋安全的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）房屋結(jié)構(gòu)拆改的審批及竣工驗(yàn)收；

（三）監(jiān)督檢查房屋安全；

（四）編制本轄區(qū)的房屋安全應(yīng)急預(yù)案；

（五）組織房屋所有權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)房屋安全隱患進(jìn)行治理，組織對(duì)危險(xiǎn)房屋的應(yīng)急搶險(xiǎn)；

（六）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)房屋排險(xiǎn)解危備案工作；

（七）受理與房屋安全有關(guān)的信訪、投訴。

第七條 街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)明確房屋安全管理的責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)下列房屋安全管理工作：

（一）房屋安全隱患的排查、登記、上報(bào)；

（二）協(xié)助組織房屋安全隱患的治理和危險(xiǎn)房屋的應(yīng)急搶險(xiǎn)；

（三）受理與房屋安全相關(guān)的信訪、投訴。

第八條 社區(qū)居民委員會(huì)在街道辦事處的指導(dǎo)下，履行下列房屋安全管理義務(wù)：

（一）督促房屋所有權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)出現(xiàn)安全隱患的房屋進(jìn)行修繕；

（二）對(duì)擅自拆改房屋的行為進(jìn)行制止，并向有關(guān)部門報(bào)告；

（三）調(diào)解房屋安全糾紛。

社區(qū)居民委員會(huì)指定的人員，承擔(dān)房屋安全管理的具體工作，并接受所在地縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門的指導(dǎo)。

第九條 任何單位和個(gè)人均有制止、舉報(bào)違反房屋安全管理規(guī)定行為的權(quán)利。

第二章 房屋安全責(zé)任人

第十條 建設(shè)單位履行房屋保修期間的保修責(zé)任和合理使用期間質(zhì)量缺陷的治理責(zé)任。

房屋的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。

第十一條 新建房屋交付使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書面告知購(gòu)房人。

房屋在轉(zhuǎn)讓或者出租時(shí)，轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)將房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人。

房屋所有權(quán)人或者使用人在拆改房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修房屋前，有權(quán)向售房單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轉(zhuǎn)讓（出租）人或者城建檔案機(jī)構(gòu)查詢房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限，被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢。

第十二條 房屋所有權(quán)人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

共有的房屋，其所有權(quán)共有人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

異產(chǎn)毗連的房屋，異產(chǎn)毗連部位的所有權(quán)共有人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

房屋所有權(quán)不清或者房屋所有權(quán)人下落不明的，房屋使用人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷協(xié)議簽訂之日起至拆遷工作完畢期間由房屋拆遷人履行房屋安全責(zé)任。

第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

未實(shí)行物業(yè)綜合服務(wù)的，房屋所有權(quán)人或者使用人承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

所有權(quán)為公產(chǎn)、自管產(chǎn)、撥用產(chǎn)的，房屋所有權(quán)人或者使用人承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

第三章 房屋安全使用

第十四條 房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途使用房屋，保障房屋安全。

第十五條 在住宅樓和含住宅的綜合樓內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列損害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：

（一）拆改承重墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)或者剪力墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件；

（二）擴(kuò)大房屋承重墻上原有的門、窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體；

（三）違反原設(shè)計(jì)將房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房；

（四）違反原設(shè)計(jì)將房屋改為游泳池、浴池；

（五）降低室內(nèi)地面。

第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列影響房屋安全的行為：

（一）非住宅樓拆改承重墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)、剪力墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件或者主體結(jié)構(gòu)；

（二）在樓板、墻體上超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)鉆孔、開槽；

（三）增加房屋建筑荷載；

（四）改變房屋用途或者使用功能；

（五）超過(guò)原設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)在房屋內(nèi)安裝動(dòng)力、壓力性設(shè)施設(shè)備；

（六）超過(guò)原設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)在房屋屋面、外立面上設(shè)臵廣告、牌匾、供電、通訊等設(shè)施設(shè)備。

第十七條 申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)拆改和實(shí)施其他影響房屋安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門提交下列資料：

（一）拆改房屋結(jié)構(gòu)申請(qǐng)書；

（二）房屋所有權(quán)人證明及身份證明；

（三）有利害關(guān)系的業(yè)主同意材料；

（四）原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的拆改房屋結(jié)構(gòu)施工設(shè)計(jì)書或者房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告書。

申請(qǐng)人不是房屋所有權(quán)人的，必須提供房屋所有權(quán)人同意拆改的證明。

申請(qǐng)人必須對(duì)所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出決定，批準(zhǔn)的核發(fā)《房屋結(jié)構(gòu)拆改許可證》。

需要其他部門審批的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

依法應(yīng)向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理改建、擴(kuò)建手續(xù)的房屋拆改、裝飾裝修工程，不再辦理房屋拆改許可。

第十八條 房屋所有權(quán)有爭(zhēng)議、已列入拆遷范圍、經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋或者存在安全隱患的，縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門不得受理房屋結(jié)構(gòu)拆改申請(qǐng)。

第十九條 實(shí)施房屋結(jié)構(gòu)拆改必須符合《房屋結(jié)構(gòu)拆改許可證》批準(zhǔn)的內(nèi)容、范圍。

凡需要變更、新增拆改部位的，必須到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第二十條 房屋拆改工程竣工后，必須經(jīng)縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門組織拆改設(shè)計(jì)單位或者房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，方可投入使用。驗(yàn)收合格的，房屋拆改竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)當(dāng)明確房屋可以繼續(xù)正常使用的年限。

房屋拆改工程竣工驗(yàn)收不合格的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收部門提出的意見進(jìn)行整改。

第二十一條 實(shí)施裝飾裝修施工活動(dòng)的，必須保證房屋的整體結(jié)構(gòu)安全。

第四章 安全檢查及鑒定

第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的房屋安全定期進(jìn)行檢查。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織未實(shí)行物業(yè)綜合服務(wù)的房屋所有權(quán)人、使用人對(duì)房屋安全定期進(jìn)行檢查。

第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案，并及時(shí)向縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門報(bào)送相關(guān)信息。縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門接到有關(guān)危險(xiǎn)房屋或者房屋安全隱患的報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)相關(guān)部門。

第二十四條 超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的房屋繼續(xù)使用的，必須進(jìn)行房屋安全鑒定。

無(wú)設(shè)計(jì)資料或者未標(biāo)明設(shè)計(jì)使用年限的房屋超過(guò)下列規(guī)定年限繼續(xù)使用的，必須進(jìn)行房屋安全鑒定：

（一）簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的房屋使用時(shí)間滿5年的；

（二）木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時(shí)間滿25年的；

（三）磚混結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時(shí)間滿50年的；

（四）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時(shí)間滿70年的。

未辦理房屋所有權(quán)證或者無(wú)質(zhì)量驗(yàn)收備案手續(xù)投入使用的房屋，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定，鑒定后可繼續(xù)正常使用的強(qiáng)制鑒定時(shí)限適用于上款規(guī)定。

第二十五條 教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通、商貿(mào)服務(wù)、洗浴、室內(nèi)公共游泳場(chǎng)館等公共場(chǎng)所房屋拆改的，達(dá)到房屋拆改竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確定的可以繼續(xù)正常使用年限后，進(jìn)行房屋安全鑒定。

超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的公共場(chǎng)所，每年進(jìn)行一次房屋安全鑒定。

第二十六條 承重墻、剪力墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)等結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)危及房屋安全跡象的和發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸等意外事故影響房屋安全的，必須進(jìn)行房屋安全鑒定。

第二十七條 因工程施工原因，導(dǎo)致毗連房屋結(jié)構(gòu)出現(xiàn)安全隱患的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)對(duì)毗連房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定。

第二十八條 申請(qǐng)房屋安全鑒定的，應(yīng)當(dāng)持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件，并填寫房屋安全鑒定申請(qǐng)書。

第二十九條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理房屋安全鑒定申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)房屋鑒定報(bào)告書；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，提出階段性房屋鑒定報(bào)告書。

第三十條 房屋安全鑒定報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括鑒定目的、鑒定范圍、鑒定內(nèi)容、房屋概況（建設(shè)時(shí)間、結(jié)構(gòu)類型、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建筑面積 8

和層數(shù)、用途等情況）、工程檢測(cè)結(jié)果、復(fù)核計(jì)算結(jié)果、房屋損壞原因分析、鑒定結(jié)論、處理意見等內(nèi)容。鑒定結(jié)論為非危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定報(bào)告書應(yīng)當(dāng)注明房屋可繼續(xù)使用的年限。

鑒定機(jī)構(gòu)在查勘中發(fā)現(xiàn)房屋有明顯險(xiǎn)情，需要即時(shí)采取措施的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門。

第三十一條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和房屋安全鑒定人員從事房屋安全鑒定時(shí)，必須按照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)，鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第三十二條 申請(qǐng)房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付房屋安全鑒定費(fèi)。

房屋所有權(quán)人、使用人和利害關(guān)系人都可提出鑒定申請(qǐng)。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由所有權(quán)人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請(qǐng)人承擔(dān)。

審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)因受理訴訟、仲裁請(qǐng)求而進(jìn)行房屋安全鑒定的，房屋安全鑒定費(fèi)的收取按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鑒定費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十三條 房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定工作予以配合，提供房屋檔案資料及必要的現(xiàn)場(chǎng)鑒定條件，不得拒絕或者阻撓房屋安全鑒定工作。

第五章 隱患治理及危險(xiǎn)房屋管理

第三十四條 房屋出現(xiàn)下列安全隱患時(shí)，房屋所有權(quán)人或者使用人必須進(jìn)行治理：

（一）房屋出現(xiàn)傾斜；

（二）建筑物外墻體開裂、鼓脹、脫落；

（三）房屋結(jié)構(gòu)變形、斷裂、位移；

（四）房屋受力構(gòu)件腐朽；

（五）經(jīng)檢測(cè)房屋結(jié)構(gòu)破壞的。

隨時(shí)可能發(fā)生安全事故的房屋，房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)立即排除隱患或者立即采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

有前款規(guī)定情況的房屋，所有權(quán)不清或者所有權(quán)人下落不明的，房屋所在地的縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，并組織排除隱患。

第三十五條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門通報(bào)，并向危險(xiǎn)房屋所有權(quán)人或者使用人發(fā)放《危險(xiǎn)房屋通知書》。

第三十六條 房屋所有權(quán)人或者使用人接到《危險(xiǎn)房屋通知書》后，應(yīng)當(dāng)按照房屋鑒定機(jī)構(gòu)提出的下列處理建議，排險(xiǎn)解危：

（一）采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，短期尚能使用但需繼續(xù)觀察的，觀察使用；

（二）采取適當(dāng)安全技術(shù)措施修繕后可解除危險(xiǎn)的，處理使用；

（三）已無(wú)修繕價(jià)值，暫時(shí)不便拆除但不危及相鄰建筑安全的，停止使用；

（四）整幢危險(xiǎn)且已無(wú)修繕價(jià)值需立即拆除的，整體拆除。

第三十七條 存在明顯險(xiǎn)情需要采取排險(xiǎn)措施的房屋，縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋所有權(quán)人或者使用人在建筑 10

物顯著位臵設(shè)臵危險(xiǎn)警示標(biāo)志，需要隔離、封閉的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。

第三十八條 房屋所有權(quán)人、使用人及各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合房屋安全行政主管部門進(jìn)行房屋安全管理。對(duì)危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施需要房屋所有權(quán)人或者使用人臨時(shí)遷出的，房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)遷出；拒不遷出的，由縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門提請(qǐng)所在地人民政府組織強(qiáng)制遷出。

第三十九條 危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)解危措施后，房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的相關(guān)材料，向縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門備案。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 違反本條例，由縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰；造成他人損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第十二條、第十三條規(guī)定，房屋所有權(quán)人或者使用人、拆遷人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行房屋安全責(zé)任的，責(zé)令其限期改正；對(duì)個(gè)人處以5000元至10000元的罰款，對(duì)單位和其他組織處以10000元至50000元的罰款；

（二）違反第十五條規(guī)定，損害房屋結(jié)構(gòu)安全的，對(duì)個(gè)人處以30000元至50000元的罰款，對(duì)被雇傭人處以1000元的罰款；對(duì)單位和其他組織處以50000元至100000元的罰款，并責(zé)令其立即恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀的，由縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門強(qiáng)制恢復(fù)，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；

（三）違反第十六條、第十九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施影響房屋安全行為的，或者超出批準(zhǔn)內(nèi)容、范圍拆改的，對(duì)個(gè)人處以10000元至30000元的罰款，對(duì)被雇傭人處以1000元的罰款，對(duì)單位和其他組織處以50000元至100000元的罰款，并責(zé)令其立即恢復(fù)原狀；逾期不恢復(fù)原狀的，由縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門強(qiáng)制恢復(fù)，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；

（四）違反第二十條規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的，責(zé)令其限期改正，對(duì)個(gè)人處以1000元的罰款，對(duì)單位和其他組織處以5000元的罰款；

（五）違反第二十二條第一款和第二十三條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行日常檢查，或者未建立房屋安全管理檔案、未按規(guī)定報(bào)送相關(guān)信息的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處以3000元至5000元的罰款；

（六）違反第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，未進(jìn)行房屋安全鑒定的，責(zé)令其立即改正；逾期未改正的，進(jìn)行強(qiáng)制鑒定，鑒定費(fèi)由安全責(zé)任人承擔(dān)，并對(duì)個(gè)人處以1000元至5000元的罰款，對(duì)單位和其他組織處以5000元至30000元的罰款。

第四十一條 違反本條例第十條規(guī)定，建設(shè)單位未按規(guī)定履行對(duì)房屋保修期間的保修責(zé)任或者合理使用期間質(zhì)量缺陷治理責(zé)任的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期修理或者治理；逾期未修理、治理的，處以100000元至200000元的罰款。同時(shí)建設(shè)單位承擔(dān)購(gòu)房人在保修期間或者使用期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成損失的賠償責(zé)任。

第四十二條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未向購(gòu)房人書面告知房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)等有關(guān)事項(xiàng)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正，并處以10000元至20000元的罰款。

第四十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額5％至10％的罰款。

第四十四條 當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定或者拒不承擔(dān)依法應(yīng)該由其承擔(dān)的恢復(fù)原狀費(fèi)用及不按照本條例規(guī)定治理房屋安全隱患的，縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，拒絕房屋安全行政主管部門工作人員安全檢查，嚴(yán)重干擾房屋安全管理工作的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十七條 市房屋安全行政主管部門、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)房屋安全行政主管部門的監(jiān)督，對(duì)不依法履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

第四十八條 房屋安全行政主管部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十九條 下列概念的含義是：

房屋拆改，是指對(duì)已建成房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件的拆除、改動(dòng)。

裝飾裝修，是指使房屋內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對(duì)房屋外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的活動(dòng)。

承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

承重墻，是指在砌體結(jié)構(gòu)中支撐著上部樓層重量的墻體。

剪力墻，是指房屋中主要承受風(fēng)荷載或地震作用引起的水平荷載的墻體。

危險(xiǎn)房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋。

第五十條 本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本條例自2010年1月1日起施行。2002年5月1日起施行的《吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第五篇：吉林市營(yíng)業(yè)性舞廳暫行管理辦法

【發(fā)布單位】80708

【發(fā)布文號(hào)】吉林市人民政府令第51號(hào) 【發(fā)布日期】1993-06-21 【生效日期】1993-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

吉林市營(yíng)業(yè)性舞廳暫行管理辦法

（1993年6月21日吉林市人民政府令第五十一號(hào)）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性舞廳管理，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，滿足人民群眾的文化生活需要，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱營(yíng)業(yè)性舞廳是指各類專業(yè)性舞廳、歌舞廳、音樂(lè)茶座（酒吧）、音樂(lè)咖啡廳、卡拉ＯＫ歌廳、曲藝茶社、夜總會(huì)以及內(nèi)設(shè)音樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目的飯店、酒店、餐廳等（以下統(tǒng)稱舞廳）。

第三條 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)性舞廳、伴奏（唱）人員和與其有關(guān)的經(jīng)營(yíng)、娛樂(lè)活動(dòng)的管理。

第四條 第四條 各級(jí)文化行政主管部門按分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)營(yíng)業(yè)性舞廳的管理工作。日常工作由本級(jí)文化市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)。

各級(jí)公安、工商、物價(jià)、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工配合做好舞廳的管理工作。

第二章 開辦條件與審批管理

第五條 第五條 市、縣（市）文化行政主管部門，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的舞廳設(shè)置實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

第六條 第六條 開辦舞廳必須具備下列條件：

（一）具有符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等安全標(biāo)準(zhǔn)的固定場(chǎng)所、專業(yè)性舞廳內(nèi)須設(shè)有辦公室、公安值班室、售票室、休息（吸煙）室、冷（熱）飲部、配電（調(diào)音）室（間）、寄存室、室內(nèi)廁所，舞廳外須設(shè)有存車處；

（二）專業(yè)性舞廳的舞池面積和音樂(lè)茶座、音樂(lè)餐廳、卡拉ＯＫ歌舞廳等的營(yíng)業(yè)面積必須在100平方米以上；

（三）音樂(lè)茶座、音樂(lè)餐廳、音樂(lè)酒吧場(chǎng)內(nèi)必須設(shè)小舞臺(tái)，舞臺(tái)高度不低于0．5米，臺(tái)口距座席不得小于2米，舞臺(tái)前空地面積不得大于場(chǎng)地面積的1／4；

（四）內(nèi)設(shè)音樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目的飯店、酒店、餐廳等，電視熒屏與就餐人員座席的距離不應(yīng)少于2米；

（五）舞廳須按規(guī)定裝置良好的音響設(shè)備；

（六）舞廳內(nèi)每平方米的光照度不得低于5瓦；

（七）舞廳內(nèi)必須安裝通風(fēng)設(shè)備，室內(nèi)廁所須安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備，吸煙室須安裝排煙設(shè)備；

（八）舞廳場(chǎng)所內(nèi)部環(huán)境與裝璜要清潔、舒適、典雅，不得設(shè)封閉式包箱；

（九）舞廳必須配備具有一定專業(yè)知識(shí)的專門管理人員；

（十）獨(dú)立核算單位其注冊(cè)資金不得少于三萬(wàn)元。

第七條 第七條 開辦舞廳須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）凡開辦專業(yè)性舞廳的，須在場(chǎng)所施工或改建前，向所在市、縣（市）文化、公安、衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請(qǐng)及場(chǎng)所平面圖，經(jīng)審查同意后，按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批。

（二）舞廳場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建、裝修竣工后，由有關(guān)部門按規(guī)定組織驗(yàn)收。

（三）舞廳場(chǎng)所工程驗(yàn)收合格后，由文化市場(chǎng)管理部門對(duì)其從業(yè)資格進(jìn)行審查，公安消防部門對(duì)特業(yè)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查，衛(wèi)生防疫部門對(duì)從業(yè)人員的身體健康情況進(jìn)行檢查，并由其共同核準(zhǔn)定員、測(cè)定光照指數(shù)，合格后由文化市場(chǎng)管理部門發(fā)給《文化經(jīng)營(yíng)許可證》，公安消防部門發(fā)給《安全檢查合格證》，衛(wèi)生防疫部門發(fā)給《衛(wèi)生許可證》。

（四）按前項(xiàng)規(guī)定取得各證后，到工商行政管理部門申請(qǐng)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，到物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。

第八條 第八條 舞廳經(jīng)理必須接受市、縣（市）文化市場(chǎng)管理部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可開業(yè)或上崗。

第九條 第九條 凡舉辦收費(fèi)性晨練、交誼舞學(xué)習(xí)班、表演賽、大獎(jiǎng)賽及從事經(jīng)營(yíng)性的伴（演）奏（唱）活動(dòng)的，必須經(jīng)所在地的市、縣（市）文化市場(chǎng)管理部門審查同意，其中舉辦交誼舞等學(xué)習(xí)班的，還須經(jīng)教育行政管理部門審批。

第三章 經(jīng)營(yíng)與娛樂(lè)活動(dòng)的管理

第十條 第十條 舞廳必須按規(guī)定配備經(jīng)理、副經(jīng)理、專職售票員、檢票員、安全保衛(wèi)人員和專職電工。

專業(yè)性舞廳須按經(jīng)營(yíng)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的場(chǎng)內(nèi)服務(wù)人員。

獨(dú)立核算單位須配備專職會(huì)計(jì)、出納員，非獨(dú)立核算單位設(shè)專職收款員

第十一條 第十一條 工作人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后方可上崗，在工作時(shí)間內(nèi)并須遵守下列規(guī)定：

（一）堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)；

（二）隨身攜帶《健康證》，并佩戴明顯標(biāo)志；

（三）服裝整潔，儀表端莊，文明服務(wù)，不準(zhǔn)酒后上崗。

第十二條 第十二條 舞廳應(yīng)建立健全各類人員崗位責(zé)任制和規(guī)章制度，并張貼上墻，公布于眾。

第十三條 第十三條 舞廳每日開業(yè)前須進(jìn)行安全檢查。舞廳不準(zhǔn)超員營(yíng)業(yè)，檢票口不準(zhǔn)收取現(xiàn)金。

第十四條 第十四條 禁止精神病患者或中小學(xué)生、兒童進(jìn)入專業(yè)性舞廳。

第十五條 第十五條 舞廳必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度，按規(guī)定設(shè)立健全的固定資產(chǎn)帳目和收支明細(xì)帳目。

晨練、點(diǎn)歌、交誼舞學(xué)習(xí)班、表演賽、大獎(jiǎng)賽和租場(chǎng)等全部收入，必須列入舞廳收入項(xiàng)目。

第十六條 第十六條 舞廳應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行票務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)擅自提高或降低樂(lè)隊(duì)人員的酬金標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 第十七條 凡變更主辦單位、舞廳名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式（含租賃、聯(lián)營(yíng)），增設(shè)或撤銷分支機(jī)構(gòu)，以及舞廳分立、合并、遷移、休業(yè)、廢業(yè)等，必須到原審批部門辦理有關(guān)手續(xù)。

變更法定代表人、撤換舞廳負(fù)責(zé)人的，必須到原審批部門備案。

第十八條 第十八條 舞廳因故停業(yè)三天以上，必須到原審批部門備案，其中停業(yè)七天以上的須經(jīng)檢查合格后，方可重新營(yíng)業(yè)。

第十九條 第十九條 舞廳、樂(lè)隊(duì)伴奏（唱）人員須按下列規(guī)定繳納管理費(fèi)：

（一）專業(yè)性舞廳、歌舞廳、卡拉ＯＫ歌廳、夜總會(huì)按營(yíng)業(yè)額的4％繳納管理費(fèi)；

（二）音樂(lè)咖啡廳、音樂(lè)酒吧、曲藝茶社及內(nèi)設(shè)音樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目的飯店、酒店、餐廳，按營(yíng)業(yè)額的1％繳納管理費(fèi)；

（三）樂(lè)隊(duì)伴奏（唱）人員按個(gè)人實(shí)際所得報(bào)酬的7％繳納管理費(fèi)（含考核培訓(xùn)費(fèi)）；

（四）每月七日前，由舞廳向所在市、縣（市）文化市場(chǎng)管理部門一次性交清前一個(gè)月的管理費(fèi)，樂(lè)隊(duì)管理費(fèi)由舞廳代收代交，逾期不繳納的，每天加收應(yīng)繳金額0．5％的滯納金。

第二十條 第二十條 市、縣（市）文化市場(chǎng)管理部門收取的管理費(fèi)，必須用于文化市場(chǎng)的管理工作，不得挪作它用。

第二十一條 第二十一條 參加舞廳娛樂(lè)活動(dòng)的人員，必須遵守管理制度，服從工作人員管理，愛(ài)護(hù)場(chǎng)內(nèi)設(shè)施，保持場(chǎng)內(nèi)清潔，并須遵守下列規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)赤背或只穿背心、短褲、拖鞋進(jìn)入舞廳，不準(zhǔn)穿大衣（風(fēng)雨衣）戴帽子跳舞；

（二）不得穿戴佩有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)志的服裝跳舞；

（三）不得強(qiáng)行他人伴舞，不得強(qiáng)行點(diǎn)歌；

（四）禁止有低級(jí)庸俗的舞姿行為；

（五）禁止攜帶管制刀具及槍支、彈藥、易燃易爆及其它危險(xiǎn)、劇毒物品進(jìn)入舞廳；

（六）禁止喧嘩、吵鬧、尋釁滋事、打架斗毆，專業(yè)性舞廳場(chǎng)內(nèi)禁止吸煙；

（七）不準(zhǔn)在窗臺(tái)、座席上堆放衣帽、食品、飲料及其它物品；

（八）演唱時(shí)不得怪腔怪調(diào)、篡改歌詞或做色情、庸俗的表演。

第二十二條 第二十二條 對(duì)違反第二十一條規(guī)定之一的人員，舞廳工作人員應(yīng)予以批評(píng)勸告，不聽勸告或嚴(yán)重影響舞廳秩序的，工作人員有權(quán)責(zé)令其退場(chǎng)或由公安機(jī)關(guān)按《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第四章 樂(lè)隊(duì)與伴奏（唱）人員管理

第二十三條 第二十三條 凡參加舞廳伴奏（唱）的人員，必須經(jīng)市、縣（市）文化市場(chǎng)管理部門考核合格，取得《伴奏（唱）證》，經(jīng)衛(wèi)生防疫部門身體健康檢查合格，取得《健康證》方可上崗工作。無(wú)證或證件不全不準(zhǔn)在舞廳參加伴奏（唱）活動(dòng)。

第二十四條 第二十四條 參加舞廳活動(dòng)的樂(lè)隊(duì)必須統(tǒng)一填報(bào)《伴奏（唱）人員登記表》，報(bào)經(jīng)市、縣（市）文化市場(chǎng)管理部門審查同意后，與舞廳簽訂正式合同；

中止執(zhí)行合同的，必須經(jīng)雙方同意，并報(bào)文化市場(chǎng)管理部門備案。

第二十五條 第二十五條 舞廳樂(lè)隊(duì)必須按下列規(guī)定配備人員：

（一）樂(lè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（兼職）；

（二）專業(yè)性舞廳伴奏人員五人以上，音樂(lè)茶座、音樂(lè)餐廳、音樂(lè)酒吧等四人以上；

（三）音樂(lè)茶座、音樂(lè)餐廳、音樂(lè)酒吧伴唱須二人以上。

第二十六條 第二十六條 樂(lè)隊(duì)伴奏（唱）人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）樂(lè)器配備要合理，音樂(lè)茶座、卡拉ＯＫ歌廳要備有足夠滿足娛樂(lè)者需要的ＯＫ帶；

（二）專業(yè)性舞廳每首曲目間隔時(shí)間不得超過(guò)一分鐘；

（三）按時(shí)開場(chǎng)、收?qǐng)觯粶?zhǔn)變相催促舞客提前退場(chǎng)；

（四）隨身攜帶《伴奏（唱）證》、《健康證》，佩帶統(tǒng)一標(biāo)志，服裝儀容整潔，臺(tái)風(fēng)端正，堅(jiān)守崗位，伴唱時(shí)應(yīng)面對(duì)舞客或聽眾；

（五）應(yīng)經(jīng)常更換曲目，新上曲目必須經(jīng)配器、練習(xí)后方可正式演奏。

第二十七條 第二十七條 伴奏（唱）和播放錄音、激光視盤、ＯＫ帶曲目，必須是國(guó)家正式出版發(fā)行并有準(zhǔn)映（播）證的。嚴(yán)禁點(diǎn)播（放）、點(diǎn)奏（唱）非國(guó)家正式出版發(fā)行或明令禁止播（放）的曲目。

第二十八條 第二十八條 凡外地來(lái)本市參加伴奏（唱）活動(dòng)的人員，必須持原居住地縣以上文化行政主管部門的證明，經(jīng)本地市、縣（市）文化市場(chǎng)管理部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十九條 第二十九條 伴奏（唱）人員變更場(chǎng)所時(shí)，必須經(jīng)文化市場(chǎng)管理部門批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)手續(xù)。

第三十條 第三十條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)私自組建樂(lè)隊(duì)進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演奏（唱）活動(dòng)。

第五章 安全、衛(wèi)生與環(huán)境管理

第三十一條 第三十一條 舞廳必須嚴(yán)格執(zhí)行安全防火的各項(xiàng)規(guī)定。

安全門內(nèi)外、疏散樓梯、通道不準(zhǔn)堆放物品，必須安裝應(yīng)急燈。

停電時(shí)舞廳不準(zhǔn)燃點(diǎn)蠟燭營(yíng)業(yè)。

配電盤、調(diào)音臺(tái)及其線路接頭、插座、插頭的設(shè)置和使用，必須符合用電安全管理規(guī)定。

第三十二條 第三十二條 舞廳的走廊、休息（吸煙）室必須設(shè)有衛(wèi)生箱、痰盂、煙灰缸等衛(wèi)生設(shè)施，并做到一場(chǎng)一清理，場(chǎng)地一場(chǎng)一清擦。

第三十三條 第三十三條 場(chǎng)內(nèi)溫度夏季最高不得超過(guò)28°Ｃ，冬季不得低于15°Ｃ，相對(duì)濕度應(yīng)保持在30－80％之間。

第三十四條 第三十四條 舞廳場(chǎng)內(nèi)空氣中二氧化碳含量和細(xì)菌總數(shù)以及動(dòng)態(tài)噪音，必須控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

專業(yè)性舞廳場(chǎng)內(nèi)光線，下得低于5勒克司。

舞廳室外噪音不得超過(guò)所在功能區(qū)的環(huán)境噪音控制標(biāo)準(zhǔn)，不得影響周圍單位和居民的工作與生活。

第三十五條 第三十五條 舞廳冷（熱）飲部必須備有足夠數(shù)量的飲具，并備有消毒、洗刷設(shè)備，做到一客一消毒。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十六條 第三十六條 凡模范遵守本辦法，在舞廳管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或文化市場(chǎng)管理部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條 第三十七條 對(duì)違反本辦法的，按職責(zé)分工由文化市場(chǎng)管理部門或會(huì)同工商、物價(jià)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第七條、第九條、第十七條第一款、第十八條規(guī)定，未按規(guī)定辦理審批手續(xù)，擅自開辦營(yíng)業(yè)性舞廳、舉辦收費(fèi)性學(xué)習(xí)班和表演賽等活動(dòng)的，責(zé)令其立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或限期補(bǔ)辦手續(xù)，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得額1至3倍的罰款。

（二）違反第八條規(guī)定，舞廳經(jīng)理未經(jīng)培訓(xùn)上崗的，責(zé)令其限期參加培訓(xùn)，并處以100元至200元罰款。

（三）違反第十條規(guī)定，舞廳未按規(guī)定配備工作人員的，責(zé)令其限期配備，超過(guò)限期仍未按規(guī)定配備的，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（四）違反第十三條規(guī)定，舞廳超員營(yíng)業(yè)，檢票口收取現(xiàn)金的，予以警告或通報(bào)批評(píng)。同時(shí)每發(fā)現(xiàn)一次處以200元至300元的罰款。

（五）違反第十四條規(guī)定，允許精神病患者、中小學(xué)生、兒童進(jìn)入專業(yè)性舞廳的，發(fā)現(xiàn)后按每人次50元對(duì)舞廳處以罰款。

（六）違反第十五條規(guī)定，點(diǎn)歌、租場(chǎng)等收入不按規(guī)定入帳管理的，責(zé)令其立即改正，并處以其應(yīng)列入金額30％至50％的罰款。

（七）違反第十六條規(guī)定的按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

（八）違反第十七條第二款規(guī)定，變更法人代表，未按規(guī)定備案舞廳負(fù)責(zé)人的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦備案手續(xù)，并處以50元至100元罰款。

違反第十九條規(guī)定，不按規(guī)定繳納管理費(fèi)的，責(zé)令其限期繳納；超限期仍不繳納的，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直至吊銷《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

（十）違反第二十三條規(guī)定，無(wú)證或證件不全參加舞廳伴奏（唱）活動(dòng)的，責(zé)令其立即停止活動(dòng)，并按每人次50元對(duì)舞廳樂(lè)隊(duì)處以罰款。

（十一）違反第二十四條第一款、第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定，未經(jīng)審批從事營(yíng)業(yè)性伴奏（唱）活動(dòng)的，責(zé)令其立即停止活動(dòng)，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得額1至3倍的罰款。

（十二）違反第二十五條、第二十六條規(guī)定，舞廳樂(lè)隊(duì)未按規(guī)定配人、配器、伴奏等的，責(zé)令其限期改進(jìn)，并處以100元至200元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止伴奏（唱）活動(dòng)。

（十三）違反第二十七條規(guī)定，奏（唱）、播放非正式出版或明令禁止的曲目的，沒(méi)收非法出版或明令禁止的曲目磁帶、激光視唱盤，視情節(jié)處以500元至2000元的罰款，并責(zé)令其停業(yè)整頓，直至吊銷《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

（十四）違反第三十一條規(guī)定，舞廳未按安全防火規(guī)定安裝應(yīng)急燈、設(shè)置使用配電裝置、點(diǎn)蠟燭營(yíng)業(yè)等的，責(zé)令其限期改進(jìn)或停業(yè)整頓，并按安全防火有關(guān)規(guī)定處罰。

（十五）違反第三十二條、第三十五條規(guī)定，未按規(guī)定配置衛(wèi)生設(shè)施、飲具、清潔場(chǎng)地、洗刷消毒飲具的，責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)處以100至1000元的罰款。

（十六）違反第三十三條、第三十四條規(guī)定的，按衛(wèi)生防疫和環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)法規(guī)處罰，專業(yè)性舞廳場(chǎng)內(nèi)光線低于5勒克司的，責(zé)令其立即改正，并處以300元500元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令其停業(yè)整頓。

第三十八條 第三十八條 當(dāng)事者對(duì)處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定，對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行的，由處罰機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條 第三十九條 文化市場(chǎng)管理人員和其他工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示證件，依法秉公辦事。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、妨礙正常營(yíng)業(yè)、擅自查封者，由其主管部門依法追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十條 第四十條 本辦法由市文化局組織實(shí)施。

第四十一條 第四十一條 本辦法自一九九三年八月一日起施行。

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