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第一篇：吉林市城市房屋行政強制拆遷辦法

吉林市城市房屋行政強制拆遷辦法

（2005年6月24日吉林市人民政府第39次常務會議審議通過2005年6月30日吉林市人民政府令第162號公布自2005年8月1日起施行）

第一條為規范我市城市房屋行政強制拆遷行為，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進行，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條市建設委員會是市城市房屋拆遷行政裁決主管部門，市城市管理行政執法局是市城市房屋行政強制拆遷實施部門。

第三條本市規劃區內國有土地上涉及城市基礎設施、社會公益事業、土地收購儲備、棚戶區改造等建設項目的房屋拆遷，經市建設委員會行政裁決，被拆遷人、房屋承租人或其他住用人在裁決規定的搬遷期限內拒不搬遷的，由市建設委員會向市人民政府申請行政強制拆遷。

第四條拆遷當事人自拆遷公告發布之日起至拆遷期限屆滿之日前，就拆遷補償安置等事宜未達成協議的，可向市建設委員會申請裁決。

第五條市建設委員會受理房屋拆遷裁決申請后，必須按照下列程序進行：

（一）向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書，并告知被申請人的權利；

（二）審核安置用房、周轉用房或房屋拆遷補償安置資金證明、房屋拆遷許可證、房屋拆遷估價報告或專家評估委員會鑒定報告、被拆遷房屋權屬證明、拆遷當事人書面協商記錄等；

（三）市建設委員會必須組織拆遷當事人進行調解，充分聽取當事人的意見，對當事人的合理要求應當采納，不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權益的裁決；

（四）拆遷當事人經調解不成或拒絕調解的，市建設委員會可在法定期限內依法作出裁決。

第六條市建設委員會應自受理裁決申請之日起，在法定期限內作出行政裁決并出具行政裁決書。裁決書應當載明下列內容：

（一）申請人與被申請人的基本情況；

（二）爭議的主要事實和理由；

（三）裁決的依據、理由；

（四）根據行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等；

（五）告知當事人行政復議、行政訴訟的權利及申請復議期限、起訴期限；

（六）裁決日期并加蓋市建設委員會公章。

第七條市建設委員會在申請行政強制拆遷前，必須組織聽證。

第八條市建設委員會向市人民政府提出行政強制拆遷申請時，應提交下列材料：

（一）行政強制拆遷申請書；

（二）裁決調解筆錄和裁決書；

（三）被拆遷房屋的證據保全公證書；

（四）被拆遷人拒收房屋拆遷補償安置資金的，應當提交房屋拆遷補償安置資金的提存證明；

（五）行政強制拆遷聽證記錄和結論性意見。

第九條市人民政府接到市建設委員會行政強制拆遷申請后，責成市房屋行政強制拆遷審理委員會進行審理。對符合行政強制拆遷條件的，在5個工作日內責成市城市管理行政執法局進行行政強制拆遷。

第十條市城市管理行政執法局接到市人民政府的行政強制拆遷意見后，應在3個工作日內制定出行政強制拆遷具體實施方案。行政強制拆遷15日前，應將行政強制拆遷有關事宜在拆遷現場予以公告。

第十一條市城市管理行政執法局在進行行政強制拆遷時，應對被拆遷房屋及物品進行證據保全，并將有關資料存檔。

第十二條拆遷當事人在行政復議或行政訴訟期間，不影響行政強制拆遷的執行。

第十三條拆遷當事人無理阻礙行政強制拆遷，妨礙公務的，由公安機關依據治安管理的有關規定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條城市房屋拆遷主管部門和強制拆遷實施部門的工作人員，必須嚴格遵守本辦法，玩忽職守、徇私舞弊的，由本單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十五條各縣（市）城市房屋行政強制拆遷可參照本辦法執行。

第十六條本辦法自2005年8月1日起施行。

第二篇：解析吉林市城市房屋行政強制拆遷辦法

吉林市城市房屋行政強制拆遷辦法

第二條市建設委員會是市城市房屋拆遷行政裁決主管部門，市城市管理行政執法局是市城市房屋行政強制拆遷實施部門。

第三條本市規劃區內國有土地上涉及城市基礎設施、社會公益事業、土地收購儲備、棚戶區改造等建設項目的房屋拆遷，經市建設委員會行政裁決，被拆遷人、房屋承租人或其他住用人在裁決規定的搬遷期限內拒絕履行搬遷義務，由市建設委員會向市人民政府申請行政強制拆遷。

第四條拆遷當事人自拆遷公告發布之日起至拆遷期限屆滿之日前，就拆遷補償安置等事宜未達成協議的，可向市建設委員會申請裁決。

第五條市建設委員會受理房屋拆遷裁決申請后，必須按照下列程序進行：

(一)向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書，并告知被申請人的權利;

(二)審核安置用房、周轉用房或房屋拆遷補償安置資金證明，房屋拆遷許可證、房屋拆遷估價報告或專家評估委員會鑒定報告，被拆遷房屋權屬證明，拆遷當事人書面協商記錄等;

(三)市建設委員會必須組織拆遷當事人進行調解，充分聽取當事人的意見，對當事人的合理要求應當采納，不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權益的裁決;

(四)拆遷當事人經調解不成或拒絕調解的，市建設委員會可在法定期限內依法作出裁決。

第六條市建設委員會應自受理裁決申請之日起，在法定期限內作出行政裁決并出具行政裁決書。裁決書應當載明下列內容：

(一)申請人與被申請人的基本情況;

(二)爭議的主要事實和理由;

(三)裁決的依據、理由;

(四)根據行政裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等;

(五)告知當事人行政復議、行政訴訟的權利及申請復議期限、起訴期限;

(六)裁決日期并加蓋市建設委員會公章。

第七條市建設委員會在申請行政強制拆遷前，必須組織聽證。

第八條市建設委員會向市人民政府提出行政強制拆遷申請時，應提交下列材料：

(一)行政強制拆遷申請書;

(二)裁決調解筆錄和裁決書;

(三)被拆遷房屋的證據保全公證書;

(四)被拆遷人拒收房屋拆遷補償安置資金的，應當提交房屋拆遷補償安置資金的提存證明;

(五)行政強制拆遷聽證記錄和結論性意見。

第九條市人民政府接到市建設委員會行政強制拆遷申請后，責成市房屋行政強制拆遷審理委員會進行審理。對符合行政強制拆遷條件的，在5個工作日內通知市城市管理行政執法局實施行政強制拆遷。law110.com.cn

第十條市城市管理行政執法局接到市人民政府的行政強制拆遷通知后，應在3個工作日內制定出行政強制拆遷具體實施方案。行政強制拆遷15日前，應將行政強制拆遷有關事宜在拆遷現場予以公告。

第十一條市城市管理行政執法局在進行行政強制拆遷時，應對被拆遷房屋及物品進行證據保全，并將有關資料存檔。

第十二條拆遷當事人在行政復議或行政訴訟期間，不影響行政強制拆遷的執行。

第十三條拆遷當事人無理阻礙行政強制拆遷，妨害公務的，由公安機關依據治安管理的有關規定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條城市房屋拆遷主管部門和強制拆遷實施部門的工作人員，必須嚴格遵守本辦法，玩忽職守、徇私舞弊的，由本單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條各縣(市)城市房屋行政強制拆遷可參照本辦法執行。

第十六條本辦法自2005年8月1日起施行。

發布部門：吉林市人民政府發布日期：2005年06月30日實施日期：2005年08月01日

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第三篇：吉林市城市房屋拆遷管理條例(修正)

吉林市城市房屋拆遷管理條例（修正）2005-1-28 0:0 【大中小】【我要糾錯】發文單位：吉林市人大常委會發布日期：2005-1-28 執行日期：2005-4-1

第一條為加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障城市建設的順利進行，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條凡在本市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條拆遷人應當依照本條例的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人、房屋承租人應當在搬遷期限內完成搬遷。

第四條市建設行政管理部門是本市房屋拆遷管理工作的主管部門（以下簡稱房屋拆遷主管部門），負責全市房屋拆遷工作的監督管理，市房屋拆遷管理機構負責房屋拆遷的日常管理工作。

規劃、房地產、國土、物價、公安、工商等部門，應當依照有關法律、法規的規定，按照各自的職責共同做好城市房屋拆遷管理工作。

第五條房屋拆遷實行許可證制度。拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后，方可實施房屋拆遷。

申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋拆遷管理機構提交下列資料：

（一）拆遷申請（包括拆遷計劃、拆遷方案）；

（二）建設項目批準文件；

（三）建設用地規劃許可證和拆遷范圍圖；

（四）國有土地使用權批準文件；

（五）拆遷補償安置資金已按規定轉入指定專用帳戶的證明；

（六）產權清晰、無權利負擔的安置用房證明；

（七）法律、法規規定的其他有關資料。

經房屋拆遷管理機構審查，對符合條件的，由房屋拆遷主管部門頒發房屋拆遷許可證。同時，房屋拆遷管理機構必須將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限及拆遷補償安置資金到位情況等事項予以公告。

第六條房屋拆遷管理機構應當按照規劃行政主管部門的批準文件，核準拆遷范圍；并根據實際情況核準具體的拆遷期限，拆遷期限一般為30日至90日。

拆遷人應當在房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。

需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理機構提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理機構應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。

第七條拆遷人可以委托具有房屋拆遷資格的單位實施拆遷；拆遷人具有房屋拆遷資格的也可以自行拆遷。

房屋拆遷主管部門和管理機構不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

拆遷人委托拆遷的，應當向被委托的拆遷單位出具委托書，訂立拆遷委托合同，并將拆遷委托合同報房屋拆遷管理機構備案。

拆遷管理機構對拆遷單位實行考核，被考核的單位必須按規定的考核內容、時限和要求，如實提供有關材料。

第八條從事房屋拆遷工作的人員，必須通過有關法律、法規和業務知識的培訓考核后，方可上崗。

第九條拆遷公告發布后，拆遷人與被拆遷人必須依照本條例的規定，簽訂由省建設行政管理部門統一監制的房屋拆遷補償安置協議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂房屋拆遷補償安置協議。原租賃合同有約定的，從其約定。

第十條被拆遷人與拆遷人訂立房屋拆遷補償安置協議后，應當將被拆遷房屋的土地使用證、房屋產權證交給拆遷人，由拆遷人持房屋拆遷許可證到相關部門，統一辦理注銷登記手續。

房地產、國土行政主管部門應自收到注銷登記申請之日起15日內辦理完畢。

第十一條拆遷當事人自拆遷公告發布之日起至拆遷期限屆滿之日前，就拆遷補償安置未達成協議的，可向房屋拆遷主管部門申請裁決。

申請裁決須提交下列資料：

（一）本條例第五條第二款規定提交的資料；

（二）提請裁決的事實和理由；

（三）房地產估價報告和鑒定報告；

（四）法律、法規規定應提交的其他資料。

有下列情形之一的，不屬于拆遷裁決的受理范圍：

（一）拆遷當事人達成拆遷補償安置協議后發生的合同糾紛；

（二）申請人或者被申請人不是拆遷當事人的；

（三）拆遷當事人在拆遷范圍以外與他人發生權益糾紛的；

（四）裁決作出后，當事人就同一糾紛再次申請裁決的；

（五）違反其他法律、法規的規定引起糾紛的。

第十二條拆遷當事人簽訂拆遷補償安置協議后，對協議內容發生爭議的，以及被拆遷人、房屋承租人在拆遷補償安置協議約定的搬遷期限內拒絕搬遷的，可依法向仲裁委員會申請仲裁或向人民法院起訴。

第十三條被拆遷人或者房屋承租人、拆遷范圍內的其他住用人在裁決規定的搬遷期限內未完成搬遷的，由市人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由作出裁決的機關依法申請人民法院強制拆遷。

拆遷人沒有對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，不適用強制拆遷。

實施強制拆遷和拆遷代管房產時，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。

第十四條拆遷人以及有關單位在協議約定或者裁決的搬遷期限內，不得對未搬遷的被拆遷人、房屋承租人停止供水、供電、供氣、供熱，不得拆除未搬遷的被拆遷人、房屋承租人的房屋，不得影響未搬遷的被拆遷人、房屋承租人的正常生產、生活。

被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋的公用設施。

第十五條國家、省、市政府投資建設的道路、橋梁、河道、防洪墻、給排水設施、廣場、綠地等市政公用設施項目本身占地需要拆遷房屋的，被拆遷人及其上級管理單位應服從建設需要，按工程建設要求，保證按期搬遷。

第十六條拆遷補償安置資金必須專戶存儲，并須全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

拆遷補償安置資金，應當在申請領取房屋拆遷許可證前，按照房屋拆遷管理機構審核的概算資金額度存儲；實施拆遷時，根據評估機構評估確定的拆遷補償安置金額多退少補。

實行貨幣補償或一次性產權調換的，由房屋拆遷管理機構依據拆遷補償安置協議，按照拆遷補償安置金額撥付。

實行產權調換的，由房屋拆遷管理機構按產權調換房屋的工程形象進度撥付拆遷補償安置資金：基礎完工撥付20％；主體施工每完成1／3工程量撥付10％；工程封閉撥付20％；工程竣工撥付20％；產權調換房屋入住一個月后，撥付剩余的拆遷補償安置資金本金和全部利息。

第十七條拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行產權調換。

除下列情形外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式：

（一）拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作產權調換，實行貨幣補償；

（二）被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的，實行房屋產權調換；

（三）被拆遷房屋的共有產權人對拆遷補償安置意見不一致的，實行房屋產權調換。

第十八條實行貨幣補償的，根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積、結構、樓層、朝向、成新、裝修、配套設施等因素，以房地產市場評估價格確定補償金額，由拆遷人以貨幣形式償還給被拆遷人。

拆遷人必須按照協議的價格，在被拆遷人或者房屋承租人搬遷時一次性支付被拆遷房屋的貨幣補償費。

第十九條實行產權調，換的，由拆遷人與被拆遷人依照本條例規定結清被拆遷房屋與所調換房屋的差價，并由拆遷人以房屋形式償還給被拆遷人。

用于產權調換的期房，拆遷人與被拆遷人在簽訂拆遷補償安置協議時必須注明安置地點并附所調換房屋的平面圖。平面圖應標明棟室號和詳細尺寸。拆遷人未按拆遷補償安置協議補償給被拆遷人房屋的，超過協議規定尺寸的建筑面積部分，被拆遷人不承擔新增加面積的費用，產權歸被拆遷人所有。少于協議規定尺寸的建筑面積部分，由拆遷人按照安置地估價時點商品房市場價格以貨幣形式補償給被拆遷人。

產權調換房屋的所有權證手續由拆遷人負責辦理。所有權證手續必須在被拆遷人入戶后90日內辦理完畢。

第二十條對被拆遷房屋和產權調換房屋的用途、結構、建筑面積的認定，以房地產行政管理部門頒發的所有權證標注的為準；房屋所有權證未標注的，以產籍登記卡標注的為準。

估價時點以房屋拆遷許可證核發之日為準。

拆遷當事人對被拆遷房屋補償金額或產權調換房屋的價格已協商一致的，可不進行評估。

第二十一條拆遷當事人必須選擇具有拆遷評估資格的房地產評估機構，對被拆遷房屋和產權調換房屋進行評估。

拆遷當事人應自房屋拆遷公告發布之日起5日內選擇評估機構，并訂立委托評估協議，評估費用由拆遷人支付。選擇不同評估機構進行評估的，兩個評估結果在規定誤差范圍之內的，執行被拆遷人委托評估機構的評估結果。

拆遷當事人對評估結果有異議的，自評估結果被告知后5日內，可委托具有拆遷評估資格的其他評估機構重新進行評估，評估費用由委托人支付。

拆遷當事人對評估結果有異議，又不委托重新評估或經協商不能解決的，應向房屋拆遷主管部門提出申請，由房屋拆遷主管部門組織指定的專業技術人員作出鑒定。拆遷主管部門以鑒定結果作為裁決依據。費用由評估結果有誤方承擔，評估結果無誤的由申請人承擔。

拆遷人應當在評估機構完成評估后3日內，將估價報告報房屋拆遷管理機構備案。

第二十二條自被拆遷人或者房屋承租人遷出之日起到產權調換房屋交付使用之日止，為被拆遷人或者房屋承租人的過渡期限。過渡期限為：7層以下不得超過18個月，8層以上18層以下不得超過24個月，19層以上不得超過30個月（均含本數）。

第二十三條符合條件的房屋拆遷單位和房地產評估機構，由市人民政府有關部門定期向社會公布名錄。

第二十四條拆遷執行政府規定租金標準的公有租賃房屋，租賃雙方有約定的，從其約定；雙方沒有約定的，被拆遷人與房屋承租人選擇貨幣補償的，租賃關系終止，其中：對住宅房屋，拆遷人應當按照貨幣補償金額的20％補償給被拆遷人，80％補償給房屋承租人；對非住宅房屋，拆遷人應當將貨幣補償金額按照實際承租期限和相應比例補償給被拆遷人和房屋承租人。

第二十五條被拆遷的住宅房屋屬于公有住房的（包括非成套房），房屋承租人享有按房改政策購房的權利。房屋承租人向房屋所有人支付按房改政策計算的購房款后，拆遷人按本條例規定對房屋承租人進行補償、安置。

第二十六條拆遷生活特殊困難戶的住宅房屋，被拆遷人要求產權調換的，安置用房不得低于國家住宅建設規范的最低標準。

第二十七條拆遷無產權關系證明、產權人下落不明、暫時無法考證產權人或因產權關系正在訴訟的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理機構審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。

拆遷人無法通知被拆遷人的，應當通過本市主要媒體予以公告，公告期限為60日。

第二十八條拆遷設有抵押權的房屋，被拆遷人自拆遷補償安置協議簽訂后的30日內，不能提前清償或者變更抵押權的，拆遷人應當將相當于債權擔保部分的貨幣補償金額向房屋拆遷管理機構提存。

被拆遷人選擇產權調換的，調換的房屋為抵押財產。

第二十九條因房屋拆遷需要拆除交通崗亭、交通標志、交通護欄、候車亭、公共廁所、垃圾中轉站、消防給水、通信等公用設施的，拆遷人應當重建或者給予補償。

第三十條拆遷住宅房屋按戶（私房按產權證、公房按租賃使用證計戶）計發搬遷補助費和臨時安置補助費（含采暖補助費）。實行貨幣補償的，只發給搬遷補助費。

拆遷人應當按拆遷補償安置協議規定的時間，支付各項補助費。

未按協議規定的搬遷期限完成搬遷的和由拆遷人負責搬遷的，不予發放搬遷補助費。

因拆遷人的責任延長過渡期限的，必須增發臨時安置補助費。

第三十一條拆遷非住宅房屋，拆遷人應當根據設備拆裝、運輸所發生的費用支付搬遷補助費；由拆遷人負責搬遷的，不予支付搬遷補助費。對無法恢復使用的設備、設施，應當按照重置價格結合成新評估確定的金額給予補償。

拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，拆遷人應當對實行產權調換的被拆遷人，在協議規定的過渡期限內給予經濟補償，因拆遷人的責任延長過渡期限的，拆遷人應自逾期之月起增加經濟補償。

第三十二條拆遷下列非住宅房屋，不予進行停產停業補償：

（一）實行貨幣補償或一次性房屋產權調換的；

（二）房屋拆遷前已停產、停業的；

（三）被拆遷人同意由拆遷人提供周轉房的；

（四）法律、法規另有規定的。

第三十三條拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償，并在拆遷期限內自行拆除。逾期不拆除的，由拆遷人拆除，以料抵工。

拆除未超過批準期限的臨時建筑，按照其建筑面積的重置價格結合剩余期限給予補償。

拆除浮房，由拆遷人按照其建筑面積的重置價格給予補償。

第三十四條違反本條例規定，有下列情形之一的，由房屋拆遷主管部門，按下列規定予以處罰：

（一）違反第五條第一款規定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，責令其停止拆遷，給予警告，并處已經拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款；

（二）違反第六條、第七條第一款規定，未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施拆遷、擅自延長拆遷期限和委托不具備拆遷資格的單位實施拆遷的，責令其停止拆遷，給予警告，并可處以拆遷補償安置資金3％以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證。

第三十五條房屋拆遷一方當事人脅迫、侮辱、毆打另一方當事人，非法強行拆遷或嚴重擾亂拆遷秩序的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條拆遷主管部門及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門對主管負責人和直接責任人給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違反規定核發房屋拆遷許可證以及其他批準文件的；

（二）不履行監督管理職責、對房屋拆遷違法行為不予查處的；

（三）濫用職權，徇私舞弊的。

第三十七條本條例下列用語的含義：

拆遷人：是指取得房屋拆遷許可證的單位。

被拆遷人：是指被拆遷房屋的所有人。

房屋承租人：是指與被拆遷房屋所有人有合法租賃關系的單位或個人。

拆遷期限：是指搬遷期限和拆除期限之和。

房屋的附屬物：是指經規劃行政管理部門批準的，與房屋主體功能配套的建（構）筑物。

浮房：是指具有市人民政府核發的浮房所有權證，用于居住的建筑物。

其他住用人：是指違章建筑和臨時建筑的所有人。

第三十八條本條例涉及的下列標準、比例及具體實施辦法由市人民政府制定：

（一）拆遷公有非住宅租賃房屋，對被拆遷人和房屋承租人的補償比例；

（二）拆遷生活特殊困難戶的住宅房屋，實行產權調換的具體適用范圍和安置辦法；

（三）拆遷住宅房屋的搬遷補助費、臨時安置補助費（含采暖補助費）以及因拆遷人的責任延長過渡期限增發的臨時安置補助費的標準；

（四）拆遷非住宅房屋（實行產權調換）造成停產、停業的經濟補償和因拆遷人的責任延長過渡期限增加經濟補償的標準；

（五）浮房、臨時建筑的重置價格標準。

第三十九條各縣（市）房屋拆遷管理工作可參照本條例執行。

第四十條本條例由吉林市人民代表大會常務委員會負責解釋。

第四十一條本條例自2003年1月1日起施行。1994年10月1日起施行的《吉林市城市房屋拆遷安置管理條例》同時廢止。

第四篇：蘇州市城市房屋拆遷糾紛行政裁決辦法

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蘇州市城市房屋拆遷糾紛行政裁決辦法

第一章總則第一條為公正及時地處理房屋拆遷糾紛，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，依據國務院《城市房屋拆遷管理條例》，制定本辦法。第二條凡領取城市房屋拆遷許可證的房屋拆遷糾紛適用本辦法。本辦法所稱房屋拆遷糾紛，是指拆遷人與被拆遷人第一章總則

第一條為公正及時地處理房屋拆遷糾紛，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，依據國務院《城市房屋拆遷管理條例》，制定本辦法。

第二條凡領取城市房屋拆遷許可證的房屋拆遷糾紛適用本辦法。

本辦法所稱房屋拆遷糾紛，是指拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋租賃人經協商達不成拆遷補償安置協議而發生的糾

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紛。

第三條負責頒發城市房屋拆遷許可證的機關，為當地房屋拆遷糾紛行政裁決機關;房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。

第四條裁決機關審理房屋拆遷糾紛案件，遵循公平、公正原則，以事實為依據，以法律為準繩，對當事人在適用法律上一律平等，保障當事人平等地行使權利。

行政裁決實行一次終裁制度。

第二章程序

第五條當事人向裁決機關申請裁決的，必須在拆遷許可證規定的拆遷期限或者延期期限內遞交申請書，并且按照被申請人數提交副本。

申請書應當載明以下事項：

(一)申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、工作單位和住址、法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者負責人的姓名、職

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務等;

(二)申請要求和依據的事實理由;

(三)證據和證據來源，證人姓名和住址。

第六條申請人為拆遷人的，應當提供以下證據和資料：

(一)城市房屋拆遷許可證;

(二)被拆除房屋的所有權、建筑面積的審查證明和作價評估清單，對被拆遷人或者房屋租賃人的補償安置方案;

(三)法定代表人身份證明書、授權委托書;

(四)裁決機關認為需要提供的其他有關證據和資料。

申請人為被拆遷人或者房屋租賃人的，應當提供以下證據和資料：

(一)房屋所有權證(包括共有權證)、國有土地使用權證或者房屋租賃憑證;

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(二)戶口簿、身份證;

(三)住宅改為非住宅的批準文件及相關證照，生產、經營人員核定依據;

(四)裁決機關認為需要提供的其他有關證據與資料。

凡提供的證據和資料是復印件、影印件的，均需向裁決機關提供原件核對。

第七條裁決機關收到申請書和有關證據、資料后，經審查，符合本辦法規定的，應當在三日內立案;不符合本辦法規定的，應當在三日內通知申請人不予受理，并說明理由。

第八條裁決機關應當在立案之日起五日內將申請書副本發送給被申請人，并通知被申請人按指定日期提交答辯書和有關的證據資料。被申請人不如期提交答辯書和有關證據資料的，不影響案件的裁決。

裁決機關通知申請人到場的，經兩次通知不到的，視為撤回申請;裁決機關通知被申請人到場的，經兩次通知不到的，裁決機關可以作

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缺席裁決。

第九條當事人可以委托1至2人代理參加裁決活動。委托他人代理的，必須向裁決機關提交授權委托書，授權委托書必須寫明委托事項和權限。

第十條裁決機關可以向有關單位或個人查閱與案件有關的檔案、資料和原始憑證，有關單位或個人應當如實提供材料，協助調查，需要時應出具證明。有關單位或個人出具偽證的，依法承擔法律責任。

第十一條裁決機關認為有必要進行現場勘查的，應當通知當事人到場，必要時可邀請有關單位派人協助。現場勘查應當制作勘查記錄，并由參加勘查鑒定的人員簽字或蓋章。

裁決機關對專門性問題需要鑒定的，應當由法定鑒定部門鑒定;沒有法定鑒定部門的，由裁決機關指定的鑒定部門鑒定。

第十二條裁決機關在審理案件時，應當先行調解。調解應當在查明事實、分清是非的基礎上進行。

調解達成一致意見的，申請人與被申請人簽訂房屋拆遷補償安置協議書;調解不成的，裁決機關應當及時作出裁決。

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調解達成協議后一方拒絕搬遷的，按照《城市房屋拆遷管理條例》第十五條規定處理。

第十三條有以下情況之一的，裁決機關可以中止案件的裁決：

(一)審理案件過程中發現需追加被申請人的;

(二)拆遷當事人不住拆遷地或者因病住院、出差等，難以通知到會進行調查取證的;

(三)拆遷當事人拒絕拆遷，申請裁決書副本或者裁決調解通知從郵局退回，影響審理期限的;

(四)調解過程中拆遷當事人對房產評估提出異議，裁決機關認為有必要委托評估機構進行復核或者鑒定的;

(五)拆遷當事人未能及時提供安置房源或過渡房源的;

(六)房屋產權人下落不明或房屋產權人死亡，繼承人下落不明，需要查明的;

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(七)案件較為復雜，一時難以查清事實;

(八)其他應當中止裁決的情形。

中止裁決的原因消除后，應當及時恢復案件的審理和裁決。

第十四條裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

裁決機關作出裁決時必須制作裁決書，裁決書應當寫明以下事項：

(一)申請人、被申請人的名稱、住所及其代理人或者法定代表人的姓名、職務;

(二)裁決認定的事實、理由和適用的法律、法規、規章等;

(三)裁決結果及其案件處理費的承擔;

(四)告知當事人對裁決不服時的權利;

(五)裁決機關的全稱、地址和作出裁決的時間。

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第十五條送達裁決書必須有送達回證，由受送達人在送達回證上簽明收到日期并簽名或者蓋章。

裁決書應當直接送交受送達人。受送達人不在時，將交其同住成年家屬簽收，并注明與受送達人的關系。受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人組織負責收件的人簽收。受送達人有委托代理人的，可以送交其代理人簽收。

受送達人或者代收人拒絕簽收時，送達人可邀請其他證人到場，把裁決書留在其住所，在送達回證上記明拒收事由和送達日期，由送達人、證人簽名即視為已經送達。

直接送達有困難的，可以郵寄送達，以回執上注明的收件日期為送達日期。

第十六條當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起60日內，向市人民政府申請行政復議;也可以自裁決書送達之日起3個月內，向人民法院提起行政訴訟。

行政復議和行政訴訟期間，不停止裁決的執行。

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第五篇：關于規范城市房屋行政強制拆遷聽證工作的通知

關于規范城市房屋行政強制拆遷聽證工作的通知

閩建房[2008]26號瀏覽次數:4696

福州、泉州、漳州、龍巖市房管局，莆田、三明、南平、寧德市建設局，廈門市國土資源與房產管理局：

根據原建設部《城市房屋行政裁決工作規程》的規定，為規范行政強制拆遷聽證行為，保證聽證工作的獨立、客觀、公正，保護公民、法人和其他組織的合法權益，現就做好我省城市房屋行政強制拆遷聽證工作規定如下，請各地遵照執行。

一、房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷的，在提出申請前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容，進行聽證。

二、聽證主持人由房屋拆遷管理部門指定本部門辦理該強制拆遷申請所涉及行政裁決案件（含拆遷產權不明確房屋補償安置方案審核案件，下同）承辦人以外的人員擔任。

三、在聽證過程中，負責辦理行政裁決案件的工作人員應當就行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據、過渡周轉房是否落實及是否符合實施強制拆遷的條件等重點陳述。當事人有權在聽證會上進行陳述和申辯，提出自己的主張和證據、依據。

四、聽證會結束后，聽證主持人應當根據聽證筆錄寫出聽證報告，提出聽證建議，連同聽證筆錄、聽證申請材料、當事人提供的材料一并移交行政裁決工作機構審查；行政裁決工作機構應當根據聽證筆錄、申請材料和其他事實對房屋行政強制拆遷申請提出書面審查意見，提交房屋拆遷管理部門領導班子集體研究，作出是否申請強制拆遷的決定。

五、房屋行政強制拆遷聽證其他相關程序參照《福建省建設廳關于印發〈福建省城市房屋拆遷行政許可聽證暫行辦法〉的通知》（閩建房[2006]61號）執行。

福建省建設廳

二○○八年十月十三日

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吉林市城市房屋行政強制拆遷辦法

第一篇：吉林市城市房屋行政強制拆遷辦法

第二篇：解析吉林市城市房屋行政強制拆遷辦法

第三篇：吉林市城市房屋拆遷管理條例(修正)

第四篇：蘇州市城市房屋拆遷糾紛行政裁決辦法

第五篇：關于規范城市房屋行政強制拆遷聽證工作的通知

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