第一篇：堅(jiān)持把民生作為第一大事2

堅(jiān)持把民生作為第一大事 做到勤政為民 —學(xué)習(xí)貫徹縣委全會精神系列評述之

解決民生問題是最大的政治，改善民生問題是最大的政績。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，并對此作了明確部署。可以說，切實(shí)改善民生，是新世紀(jì)新階段一項(xiàng)重要而緊迫的工作任務(wù)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻領(lǐng)會改善民生的重大意義，確保將這一重大決策部署落到實(shí)處。

切實(shí)改善民生，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，推動社會全面進(jìn)步，提高人民生活水平。始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把改善民生問題放在更加突出的位置，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

切實(shí)全面改善民生，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。民為邦本，本固邦寧。自古以來，民生問題與社會安定和諧緊密相連。因此，要加快構(gòu)建社會主義和諧社會，必須從改善民生這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成全民各盡所 能、各得其所而又和諧相處的大好局面，使全社會呈現(xiàn)出“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的清新氣象。

切實(shí)改善民生，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。憂民之憂，民憂其憂。我們黨始終踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終奉行立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。能否解決好民生問題，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生活狀況，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。我們只有把改善民生具體深入地落實(shí)到各級黨委和政府的工作中去，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能真正筑牢我們的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固我們的執(zhí)政地位。

切實(shí)改善民生，就要解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，尤其要解決好農(nóng)村民生。民生問題都是具體的、實(shí)實(shí)在在的，是老百姓觸摸得到的切身利益。近年來，我們從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，每年承諾辦好十五件實(shí)事，使一些重大民生問題開始得到有效解決。農(nóng)村的民生問題是整個社會民生的重點(diǎn)。改善農(nóng)村民生最核心、最首要的是增加農(nóng)民收入。從當(dāng)前我縣的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看，家庭經(jīng)營收入仍然是農(nóng)民增收的主渠道，工資性收入已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要來源，轉(zhuǎn)移性收入正在成為農(nóng)民增收的新渠道。因此，我們要促進(jìn)農(nóng)民增收，就必須積極調(diào) 整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展多種經(jīng)營，鼓勵農(nóng)民開展多種形式創(chuàng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的增收潛力和空間；就必須大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，廣辟農(nóng)民增收的外部渠道；就必須加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，健全農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民從強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中獲得更多的收益。同時，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)惠民工程，完善農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和財政補(bǔ)助水平，健全農(nóng)村社會保障體系，全面改善農(nóng)村民生。

民生問題關(guān)系到全縣人民的福祉。要把解決民生問題作為最大的政治，切實(shí)關(guān)注民生、重視民生、改善民生、保障民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

第二篇：把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

把改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

在民生建設(shè)上的認(rèn)識與實(shí)踐

【關(guān)鍵詞】民生

所謂民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益保護(hù)的狀況，等等。從人權(quán)角度看，民生就是人的全部生存權(quán)和普遍發(fā)展權(quán)；從需求角度看，民生是指與實(shí)現(xiàn)人的生存權(quán)利有關(guān)的全部需求和與實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展權(quán)利有關(guān)的普遍需求；從責(zé)任角度看，保障和改善民生是黨和政府執(zhí)政施政的最高準(zhǔn)則。

“人是漂泊的船，家是溫暖的岸。”洞庭湖區(qū)18歲漁家女孩周麗在全家從漁船搬到岸上定居后，用這兩句樸素而又深情的話語，表達(dá)對黨和政府的感激。解決好洞庭湖區(qū)漁民上岸定居問題，是湖南民生建設(shè)的一個縮影。近年來，省委、省政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把以人為本、民生為先作為保增長、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，切實(shí)加大保障和改善民生的工作力度，不僅讓全省人民共享改革發(fā)展成果，而且使經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入良性循環(huán)的軌道，獲得源源不斷的內(nèi)生動力。

把保障和改善民生作為最大責(zé)任

民生連著民心，民心凝聚民力。改善民生是我們黨始終如一的奮斗目標(biāo)。在各個歷史時期，我們黨都對民生問題高度關(guān)注。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)，“我們這個隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”，并把全心全意為人民服務(wù)確立為我們黨的根本宗旨。剛剛進(jìn)入改革開放時期，鄧小平同志就指出：“我們一定要根據(jù)現(xiàn)有的有利條件，加速發(fā)展生產(chǎn)力，使人民的物質(zhì)生活好些，使人民的文化生活、精神面貌好一些。”進(jìn)入新時期后，江澤民同志說：“要把關(guān)注民生作為黨長期執(zhí)政的基石。”邁入新世紀(jì)新階段，胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。在近年來應(yīng)對國際金融危機(jī)中，我們黨更是將保民生提升到了與保增長、促發(fā)展同等重要的地位，強(qiáng)調(diào)要把改善民生作為推動科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。省委、省政府深入貫徹落實(shí)中央精神，一直高度關(guān)注民生問題。早在2006年省第九次黨代會上，省委就明確提出，要將改善民生作為推動科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)守的“四條底線”之一，認(rèn)真貫徹發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求，真正做到對事關(guān)民生的工作決不松懈，對涉及民生的問題決不推諉，對落實(shí)民生的政策措施決不敷衍。針對國際金融危機(jī)后老百姓收入增長減緩的新情況，省委提出城鄉(xiāng)居民收入增幅要與人均GDP增幅基本保持同步，讓老百姓的錢包跟著GDP一起鼓起來。在年前召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議上，明確將“惠民生”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求之一，提出在加快轉(zhuǎn)方式中轉(zhuǎn)變出更多百姓笑臉。為了筑牢守住民生“底線”的防護(hù)堤，省委響亮地提出：要把保障和改善民生作為最大責(zé)任，并形成了落實(shí)這一最大責(zé)任的新思路。

——要把改善民生這個最大責(zé)任落實(shí)到轉(zhuǎn)變發(fā)展理念上。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，改善民生是以人為本的內(nèi)在要求。落實(shí)保障和改善民生這個最大責(zé)任，首先必須樹立以人為本的發(fā)展理念。為此，省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要用轉(zhuǎn)觀念來實(shí)現(xiàn)保民生，特別是在發(fā)展內(nèi)涵上，要從“以物為本”向“人本發(fā)展”轉(zhuǎn)變，更加注重發(fā)展的人文內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更高層次的協(xié)調(diào)發(fā)展；在發(fā)展要求上，要從“全民共創(chuàng)”向“全民共創(chuàng)共享”轉(zhuǎn)變，更加注重實(shí)現(xiàn)共享式增長，努力提高人民群眾幸福指數(shù)和全社會文明程度；在發(fā)展目標(biāo)上，要從“速度至上”向“民生至上”轉(zhuǎn)變，更加注重把改善民生作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，努力解決好人民群眾生存性民生、安全性民生和發(fā)展性民生問題。

——要把改善民生這個最大責(zé)任落實(shí)到調(diào)整發(fā)展重點(diǎn)上。古語云：“民為邦本，本固邦寧。”在省委、省政府看來，“發(fā)展是硬道理”，其中就有民生改善的重要內(nèi)涵。如果發(fā)展不能改善民生，那就不是“硬道理”，而是“沒道理”。為了使改善民生這個“硬道理”硬起來，省委、省政府強(qiáng)調(diào)，在謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“盤子”時，要把保民生放在更加突出的位置，盯緊老百姓關(guān)注的就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等民生問題，讓更多的民生建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)“籠子”。2009年雖然受國際金融危機(jī)影響財政緊張，但湖南在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、環(huán)保等民生方面的支出近1213億元，同比增長22%以上，民生支出占財政總支出的比重超過56%。由于在發(fā)展中實(shí)行了向民生建設(shè)的“重點(diǎn)轉(zhuǎn)移”，為處在一個攻堅(jiān)克難、爬坡追趕重要階段的湖南凝聚了上下同心、共克時艱的強(qiáng)大動力。

——要把改善民生這個最大責(zé)任落實(shí)到強(qiáng)化政績考核上。政績考核始終是一根指揮棒，如果考核指標(biāo)只有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒有民生的位置，那么保障和改善民生就是一句空話。為此，省委、省政府明確提出GDP不再作為各級干部的考核指標(biāo)，而重點(diǎn)考核社保、扶貧、飲水、醫(yī)療、環(huán)保和法律援助等21項(xiàng)“民生指標(biāo)”。許多部門也有各自的“民生指標(biāo)”。比如：2010年年底，在啟動36個縣市區(qū)的基礎(chǔ)上，新增37個基本藥物制度試點(diǎn)縣市區(qū)，確保在全省60%的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行該項(xiàng)制度，新農(nóng)合參合率要穩(wěn)定在90%以上；全面實(shí)現(xiàn)300萬農(nóng)村人口飲水安全保障；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)和享受待遇人數(shù)要分別達(dá)到500萬、100萬以上，等等。隨著“民生”作為考核指標(biāo)扮演更加重要的角色，民生這個最大責(zé)任也就得到了更好的落實(shí)。

——要把改善民生這個最大責(zé)任落實(shí)到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上。省委強(qiáng)調(diào)，解決民生問題既有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要以強(qiáng)有力的干部作風(fēng)建設(shè)作保障，各級黨委政府要帶著對人民群眾的無限責(zé)任和真摯感情，把改善民生作為最大責(zé)任和最大政績。尤其要做到三個注重：注重真抓實(shí)干，進(jìn)一步建立健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制，構(gòu)筑改善民生的工作載體，切實(shí)解決就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難、行路難、飲水難等重大民生難題。注重誠信建設(shè)，建立健全抓落實(shí)、重執(zhí)行的體制機(jī)制，大力推行限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，確保兌現(xiàn)承諾。注重督查獎懲，對改善民生成效顯著的地方和單位予以表彰獎勵；對組織不得力、措施不到位、工作走過場的，通報批評，督促整改；對違法違紀(jì)使用民生資金和侵害群眾利益的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。由于把保障和改善民生這個最大責(zé)任落到了實(shí)處，一批重點(diǎn)民生問題得到有效解決，老百姓的錢包也跟著鼓了起來。2009年，湖南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破1.5萬元大關(guān)，位居中部第一；農(nóng)民人均純收入4975元，同比增長11%，成為改革開放以來農(nóng)民增收最快的一年。

越是困難越要關(guān)注民生

湖南在民生建設(shè)上提出的一個重要理念是：越是在困難的時候，越要關(guān)注民生。2008年年底以來，湖南和全國一樣，受國際金融危機(jī)的沖擊，不僅經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)很多困難，而且民生建設(shè)也出現(xiàn)了很多難題。省委、省政府認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生建設(shè)是相輔相成的，發(fā)展的目的是為了改善民生，民生的改善可以更好地促進(jìn)發(fā)展。在困難的時候堅(jiān)持把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既是落實(shí)以人為本、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的要求，也是擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措，更是引領(lǐng)全省人民克服困難、提振信心的力量之源。

為了解決困難時期的民生問題，省委、省政府出臺了一系列保障和改善民生的舉措，特別是在妥善安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工、解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難、集中安置洞庭湖漁民上岸定居等三個方面加大工作力度，為保障民生撐起了堅(jiān)強(qiáng)后盾，為百姓筑起了抵御“寒風(fēng)”的防護(hù)堤。

全力“造飯碗”，妥善安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工。2008年以來，受國際金融危機(jī)的影響，沿海地區(qū)勞動密集型企業(yè)開工不足，使得280多萬湖南農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。省委在國際金融危機(jī)初現(xiàn)端倪的時候，就專題對農(nóng)民

工“返鄉(xiāng)潮”問題進(jìn)行調(diào)研，提出把再就業(yè)的位子留出來，把干事業(yè)的臺子搭起來，把謀長遠(yuǎn)的路子鋪起來。時任省委書記張春賢在一次常委會上曾動情地說：在全球性金融危機(jī)的影響下，湖南不可能“獨(dú)善其身”，應(yīng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮帶來的就業(yè)壓力，要從創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和鼓勵投資創(chuàng)業(yè)兩方面著手，一些新開工的建設(shè)項(xiàng)目和公益性崗位，要盡量安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工。為了把對農(nóng)民工的關(guān)心關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)處，省政府專門下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》，出臺八項(xiàng)措施。全省開展了大規(guī)模“春風(fēng)行動”，集中舉辦520多場返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會，提供66萬多個就業(yè)崗位，并啟動重點(diǎn)工程帶動、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等四大計(jì)劃。由于行動迅速，措施得力，湖南280多萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有230萬人實(shí)現(xiàn)了重新就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

打好“組合拳”，解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難題。受國際金融危機(jī)的影響，湖南和全國一樣，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)峻形勢。2009年，湖南普通高校省內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生達(dá)28.5萬人，比上年增長8%，加上外省回湘就業(yè)、往屆未就業(yè)的畢業(yè)生，需要就業(yè)的畢業(yè)生總數(shù)達(dá)36萬人。到2009年1月，湖南省高校畢業(yè)生總體簽約率不到20%，比2008年下降15個百分點(diǎn)。為有效應(yīng)對大學(xué)生就業(yè)“寒冬”，省委、省政府提出“鼓勵、提升、扶持、服務(wù)、托底”的思路，實(shí)施選派大學(xué)生任“村官”、選聘“選調(diào)生”、鼓勵“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)等三大政策。為了幫助大學(xué)畢業(yè)生找工作，湖南實(shí)施崗位拓展計(jì)劃，拓寬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、各類企業(yè)、基層崗位以及應(yīng)征入伍等渠道，幫助高校畢業(yè)生就業(yè)；實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計(jì)劃，對愿意自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，政府為他們提供創(chuàng)業(yè)扶持基金；實(shí)施就業(yè)服務(wù)與援助計(jì)劃，強(qiáng)化畢業(yè)生離校前后的就業(yè)服務(wù)，為他們搭建就業(yè)平臺。政府這套幫扶的“組合拳”，讓莘莘學(xué)子圓了就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的夢想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，湖南應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到74.9%，高于全國平均水平。

建好“溫暖的家”，讓洞庭湖漁民上岸定居。在洞庭湖區(qū)，專業(yè)捕撈漁民長年以船為家，捕魚為生。由于歷史原因，這些“水上人家”成為上不著天、下不著地的“天吊戶”，居無定所，轉(zhuǎn)業(yè)無門。這些“水上人家”深深牽動著省領(lǐng)導(dǎo)的心。為解決這個突出的民生問題，省委、省政府8個月內(nèi)召開4次專門會議，時任省委書記張春賢6個月內(nèi)3次親自探訪，要求抱著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，帶著感情解決好漁民上岸定居問題。隨即9100多萬元資金迅速下?lián)埽∈械胤秸疂O政部門通力合作，洞庭湖區(qū)1.3萬多戶近4.5萬名專業(yè)捕撈漁民走下“漂泊的船”，登上“溫暖的岸”，從此告別“白天一張網(wǎng)，晚上七尺板”的漂泊生活，開始了嶄新的幸福人生。

湖南在全球出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)寒冬”的形勢下，集中財力，加快辦成幾件經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、人民群眾熱切期盼的大事和實(shí)事，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地分享到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，從而極大地提振了人們的信心，使湖南在發(fā)展的“彎道”上成功“超車”。

打好民生建設(shè)這個總體仗

民生建設(shè)是一個系統(tǒng)工程。為了落實(shí)改善民生這個最大責(zé)任，近些年來，省委、省政府堅(jiān)持以人為本、民生為先的政策導(dǎo)向，把民生建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作、一個系統(tǒng)工程、一項(xiàng)長遠(yuǎn)建設(shè)來抓，打了一場民生建設(shè)總體仗。

抓好就業(yè)這個民生之本。就業(yè)問題不僅事關(guān)一個人的生計(jì)和尊嚴(yán)，而且事關(guān)社會的和諧與穩(wěn)定。因此，保障和改善民生首先要解決好就業(yè)問題，努力為人民造“飯碗”。基于這一認(rèn)識，這些年來，省委、省政府接連出臺了近40個穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的配套文件，啟動實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。比如，對困難企業(yè)職工等特殊人群實(shí)施特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助計(jì)劃”、“未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)援助計(jì)劃”、“應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生托底援助計(jì)劃”等，大力幫扶就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生等找工作。省人大常委會還審議通過了《就業(yè)促進(jìn)法實(shí)施辦法》，并于2009年9月1日起實(shí)施。

夯實(shí)教育這個民生之基。教育不僅關(guān)系國家和民族的長遠(yuǎn)發(fā)展，也涉及千家萬戶的切身利益，是一個既是“國事”，也是“家事”的重大民生問題。近年來，省委、省政府四管齊下，努力推進(jìn)教育的發(fā)展：健全教育投入保障監(jiān)督這個機(jī)制，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，確保“十一五”期間預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財政支出的比例，每年同口徑提高1～2個百分點(diǎn)；拉長農(nóng)村教育這條短腿，健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加快農(nóng)村學(xué)校校舍更新改造；解決貧困學(xué)生上學(xué)這個難點(diǎn)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保義務(wù)教育階段每個貧困學(xué)生都能上得起學(xué)，采取資助和貸款的辦法，為貧困大學(xué)生設(shè)立“綠色通道”；化解教育不公平這個熱點(diǎn)，把教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育教師特設(shè)崗位計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。

解決“看病難、看病貴”這個民生之急。如何讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病，真正享受基本的醫(yī)療保障，是關(guān)系老百姓切身利益的民生熱點(diǎn)問題。為緩解老百姓“看病難、看病貴”的問題，湖南加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入。2009年，全省醫(yī)療衛(wèi)生支出146.2億元，增長61%，重點(diǎn)用于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。同時努力解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、人才、技術(shù)難題。2009年，在中央財政的支持下，全省投入資金7.8億元，專門用于加強(qiáng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；投入2000萬元，免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級衛(wèi)生管理人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員，并開展“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)工程”，進(jìn)行對口幫扶工作。

打造好社會保障這個民生之盾。完善社會保障是調(diào)節(jié)收入分配的重要手段，體現(xiàn)著集體救助、個人參與、風(fēng)險共擔(dān)的互助精神。近些年來，湖南以實(shí)現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)、人人享有適度保障為目標(biāo)，堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則，大力推進(jìn)惠及全省城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)。在醫(yī)療保險上，著力構(gòu)筑“三張網(wǎng)”，即城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療三大保險網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了全省94%以上的城鄉(xiāng)人口。在養(yǎng)老保險上，努力實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，從2009年起，凡屬湖南城鎮(zhèn)戶籍人員，均可補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)，補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并逐步實(shí)現(xiàn)可跨省轉(zhuǎn)移，同時新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在14個市州全面啟動試點(diǎn)。在城鄉(xiāng)低保上，逐步提高“水平線”，目前，全省城市低保月保障145.3萬人，農(nóng)村低保基本實(shí)現(xiàn)了對因病、因殘、因年老體弱等農(nóng)村重點(diǎn)特困家庭的應(yīng)保盡保，月保障262萬人。

確保改善住房這個民生之要。“小康不小康，關(guān)鍵看住房。”特別是對于中低收入群體來說，解決好住房問題顯得更為迫切。省委、省政府把住房保障作為改善民生的重要內(nèi)容，抓住三個重點(diǎn)，著力解決城鄉(xiāng)困難群體的住房問題。一是加大城市保障性住房建設(shè)力度。至2011年，湖南將新增廉租住房28.4萬套，可解決35.5萬戶城市低收入家庭住房困難問題。同時，大力發(fā)展公共租賃住房，擴(kuò)大保障性住房政策覆蓋面。2010年，全省將新建公共租賃住房1萬套，面向城市中低收入住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員進(jìn)行保障。二是加大農(nóng)村危房改造力度。省里已選擇了20多個縣開展了試點(diǎn)，政府給予一定的補(bǔ)助，幫助2.18萬戶農(nóng)村貧困戶完成危房改造和因?yàn)?zāi)倒房重建任務(wù)。三是加大城市、礦區(qū)棚戶改造力度。省政府把這一工作列為重點(diǎn)工程，盡最大努力將困難群眾從棚戶中“解放”出來。這些辦法的實(shí)施，使城鄉(xiāng)居民的居住條件得到了切實(shí)改善。2009年，湖南城鎮(zhèn)居民人均居住面積為30.20平方米，比1978年人均居住面積增加26.3平方米，讓老百姓感覺到居住更加寬敞，居家更加舒適。

抓好保護(hù)環(huán)境這個民生之需。保護(hù)環(huán)境是科學(xué)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，也是一個既長遠(yuǎn)又現(xiàn)實(shí)的民生問題。省委、省政府提出，要把保持湖南的青山綠水，提高森林覆蓋率，改善環(huán)境質(zhì)量作為科學(xué)發(fā)展必須牢牢守住的底線。省委領(lǐng)導(dǎo)曾深情地說，如果為了搞工業(yè)，水是臭的，空氣是污濁的，患病的人增多了，那么，連子孫后代都會罵我們的啊!正是站在對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的高度，近年來，湖南以壯士斷腕的決心和勇氣，刮起了一場江湖治污的“綠色風(fēng)暴”，開展洞庭湖、湘江流域等環(huán)境綜合整治，取得了可喜成效。如今，“讓老百姓呼吸新鮮的空氣，喝上清潔的水，吃上放心的食物”，正由省委、省政府對人民群眾的莊嚴(yán)承諾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，一個山更綠、水更清、天更藍(lán)、地更凈、空氣更新鮮的宜居美景正在瀟湘大地呈現(xiàn)。

“為民擔(dān)當(dāng)，風(fēng)雨可度。”湖南堅(jiān)持把保障和改善民生作為最大責(zé)任，筑牢守住民生“底線”的防護(hù)堤，踐行的是執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)的是科學(xué)發(fā)展的要求，帶來的是群眾滿意的笑臉。筑牢了這條“防護(hù)堤”，科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省就有了更強(qiáng)大的動力和更可靠的保障，全省人民將更好地共享發(fā)展成果，邁向更加幸福美好的明天!

本版組稿：省委宣傳部理論處

本報理論部

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>>>>高層聲音

著力保障和改善民生

社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

——摘自胡錦濤總書記在黨的十七大上的報告

讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)

我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會更加公正、更加和諧。

——摘自溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上的《政府工作報告》

湖南采取有效措施改善民生

一、認(rèn)真解決當(dāng)前突出的民生問題：(1)妥善安排農(nóng)村特困群眾生活；(2)幫助解決農(nóng)村特困群眾住房難問題；(3)落實(shí)城市困難群體救助工作；(4)嚴(yán)格控制物價上漲；(5)做好重大疾病防治工作；(6)繼續(xù)加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、著力推進(jìn)保障和改善民生的制度建設(shè)，建立健全平等就業(yè)制度, 建立健全社會保障體系, 建立健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制, 建立健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系, 建立健全住房保障體系等。

三、采取多種措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。

——摘自《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生的決定》

>>>>網(wǎng)友感言

把改善民生作為最大責(zé)任是一種難得的清醒。這種清醒緣自于領(lǐng)導(dǎo)者的成熟和理性，緣自于對人民群眾的深厚感情和對工作的濃厚激情，可謂意味深長，拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與老百姓的距離。

——harvest

腰包再鼓一點(diǎn)，房價再降一點(diǎn)，好學(xué)校再多一點(diǎn)，安全隱患再少一點(diǎn)，這是老百姓基于2009年的生活體驗(yàn)進(jìn)而對新一年寄予的現(xiàn)實(shí)期待。我們相信，在新的一年，各級政府一定會更好地履行把保障和改善民生作為“最大責(zé)任”的承諾。

——栗色男孩

>>>>專家點(diǎn)評

保障和改善民生決不是黨和政府單方面的給予，要充分尊重人民群眾的主體地位，民生工程必須由民作主，從哪些方面著力保障和改善民生、怎么樣保障和改善民生、保障和改善得怎么樣，都應(yīng)該是老百姓說了算。

——中共中央黨校社會學(xué)教授 青連斌

領(lǐng)導(dǎo)干部要肩負(fù)起改善民生的重任，切實(shí)增強(qiáng)民本民生意識。要牢記和守住民生這條底線，真正做到對事關(guān)民生的工作不松懈，對涉及民生的問題不推諉，對落實(shí)民生的政策措施不敷衍。

——中共湖南省委黨校教授 覃正愛

>>>>知識便箋

春風(fēng)行動

春風(fēng)行動是由勞動和社會保障部發(fā)起、專門為進(jìn)城農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)的大型活動。主要內(nèi)容是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)；組織大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)；落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策；制定落實(shí)扶持政策；開展清理整頓人力資源市場專項(xiàng)行動。

>>>>深度閱讀

1.溫家寶：《政府工作報告》，2010年3月5日

2.周強(qiáng)：《政府工作報告》，2010年1月25日

3.《從近五年城鄉(xiāng)居民收入消費(fèi)變化看湖南民生改善》，湖南調(diào)查信息網(wǎng)，2010年2月24日

4.《2008湖南民生調(diào)查報告》，湖南人民出版社2008年版

第三篇：35件民生大事

山東】2012年承諾辦好35件民生實(shí)事

2012-02-20

2011年初，姜大明省長在山東省十一屆人大四次會議上作《政府工作報告》時，為改善群眾生活開出了26項(xiàng)“民生大單”，到去年底都已全部兌現(xiàn)，其中有4項(xiàng)超額完成。今年的《政府工作報告》強(qiáng)調(diào)惠民生重在辦好實(shí)事，明確提出鞏固完善已出臺的民生政策，繼續(xù)興辦一批惠民工程，促進(jìn)社會公平正義，讓人民群眾生活得更加舒心、更有尊嚴(yán)。報告對涉及民生的各項(xiàng)工作都作了具體部署，提出了明確具體的工作目標(biāo)，承諾要辦好35件民生實(shí)事。

一、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

（1）今年全省小麥直接補(bǔ)貼和綜合補(bǔ)貼提高到每畝100元，種植小麥100畝以上的種糧大戶每畝再給予10元獎勵。

（2）全面落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議精神和新10年扶貧開發(fā)綱要，扎實(shí)做好扶貧開發(fā)工作。全省農(nóng)村人均扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2500元。

二、發(fā)展公益性文化事業(yè)。

實(shí)施廣播電視直播衛(wèi)星公共服務(wù)工程，加快農(nóng)村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”推進(jìn)，為20萬戶邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾和沿海、湖區(qū)漁民安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)備。

三、實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。

（1）創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。在繼續(xù)重視傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小微型企業(yè)發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、崗位拓展計(jì)劃，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

（2）促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位，在繼續(xù)開展大學(xué)生村官、“三支一扶”等工作的同時，實(shí)施大學(xué)生社區(qū)就業(yè)計(jì)劃，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在80%以上。加大就業(yè)援助力度，持續(xù)開展“春風(fēng)行動”，幫助進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)困難群體和退役人員就業(yè)，開發(fā)公益性就業(yè)崗位8萬個。

（3）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，組織實(shí)施各類就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者110萬人。

（4）深入開展校企合作，新增100個工科專業(yè)、1000個實(shí)訓(xùn)基地。

（5）繼續(xù)提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，三個檔次分別提高到每月1240元、1100元和

950元，平均增長15.8%。全省企業(yè)工資指導(dǎo)基準(zhǔn)線提高15%。加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁和監(jiān)察執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)用工行為，完善勞動合同制度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

四、健全社會保障體系。

（1）繼續(xù)擴(kuò)大社會保障覆蓋面，把“五七工”、“家屬工”和未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險范圍。做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接，完善被征地農(nóng)民社會保障制度。深化事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

（2）繼續(xù)增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，平均增長10%以上。

（3）提高工傷人員傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大工傷康復(fù)試點(diǎn)范圍。

（4）提高社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)能力，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，鞏固完善醫(yī)療、工傷和生育保險市級統(tǒng)籌。

（5）推進(jìn)省級就醫(yī)結(jié)算平臺建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險全省范圍異地就醫(yī)即時結(jié)算。

（6）大幅度提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，全省東、中、西部地區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年2300元、2000元和1800元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)也要相應(yīng)提高。

（7）落實(shí)好城鄉(xiāng)退役士兵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、農(nóng)村退役士兵老年生活補(bǔ)貼、部分優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助政策。

（8）對0-6歲殘疾兒童實(shí)施免費(fèi)搶救性康復(fù)。

五、支持教育優(yōu)先發(fā)展。

（1）保障教育支出依法增長，確保全年財政教育支出占財政支出的比重達(dá)到20%。

（2）推進(jìn)學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，增加學(xué)前教育獎補(bǔ)資金，新建和改擴(kuò)建一批幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范率達(dá)到60%。

（3）落實(shí)學(xué)前教育資助制度，對孤兒、家庭困難和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每年1200元。

（4）加快推進(jìn)中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)“211”工程，整體提高普通中小學(xué)辦學(xué)水平。

（5）全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，將農(nóng)村初中和小學(xué)家庭困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高250元，分別達(dá)到1250元和1000元，進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。

（6）全面提升高等教育質(zhì)量，建設(shè)3至5所高水平大學(xué)，支持山東大學(xué)建設(shè)世界

一流大學(xué)。省屬本科高校生均財政撥款從9500元提高到1.2萬元。落實(shí)高校債務(wù)化解方案，年內(nèi)完成公辦普通高校債務(wù)化解120億元。

（7）建立職業(yè)技術(shù)學(xué)校分類分級制度。鼓勵校企合作，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)特色職業(yè)院校。將省屬高職、技校生均定額標(biāo)準(zhǔn)提高600元。

（8）以中等職業(yè)教育學(xué)生為主，建立知識加技能的春季高考制度。

（9）促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，辦好繼續(xù)教育和特殊教育。

（10）凈化校園及周邊治安環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)校車安全。

六、加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。

（1）繼續(xù)抓好濰坊、東營公立醫(yī)院體制機(jī)制改革試點(diǎn)，開展30個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，完善公立醫(yī)院管理體制，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，積極開展便民惠民服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成多元化辦醫(yī)格局。

（2）逐步擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，在省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成果，進(jìn)一步深化用人制度改革，完善收入分配、績效管理等制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。

（3）政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，積極推動支付方式改革，探索建立重大疾病保障制度。

（4）落實(shí)國家基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，做好重點(diǎn)傳染病防控工作。

（5）大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)“健康山東”行動，降低普通群眾就醫(yī)用藥成本。

（6）支持市縣級殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)省級殘疾人康復(fù)中心。

七、抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性住房建設(shè)。

（1）保質(zhì)保量完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。省級安排財政資金8億元，重點(diǎn)對各級保障性住房建設(shè)給予獎補(bǔ)，鼓勵符合條件的企業(yè)參與保障性安居工程建設(shè)。今年開工保障性安居工程30.51萬套，各地要確保按時開工，確保工程質(zhì)量。健全和完善住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行保障房源、分配過程、分配結(jié)果三公開，確保分配公平、管理規(guī)范、群眾滿意。

（2）采取有效措施，增加普通商品房供給，滿足群眾合理的自住性需求。

（3）繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工程，推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)進(jìn)入常態(tài)化，力爭到“十二

五”末，全省近半數(shù)農(nóng)戶住進(jìn)新房。

第四篇：把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)

扎實(shí)開展宗旨教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)

中共溫泉鎮(zhèn)委員會

2010年8月20日

今年，自啟動了踐行宗旨教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，鎮(zhèn)黨委高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使全鎮(zhèn)黨員干部的思想認(rèn)識進(jìn)一步深化，發(fā)展思路進(jìn)一步明晰，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，形成了濃厚的謀發(fā)展、求突破的良好氛圍，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展活動的情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

按照縣委的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)先后成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、組織干事等其他相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，有力保障了活動的正常開展。

二、強(qiáng)化宗旨意識求創(chuàng)新

宗旨教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動后，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于開展好活動的重要文件精神，認(rèn)真制定了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”教育鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的實(shí)施方案，將工作目標(biāo)任務(wù)分解到各村各部門，并嚴(yán)格按照推進(jìn)計(jì)劃有序推進(jìn)。

5月中旬，我鎮(zhèn)組織召開全鎮(zhèn)“踐行宗旨教育”動員大會，對活動的開展作了動員部署。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與宗旨教育活動有機(jī)結(jié)合，努力打造最講黨性的干部、最精銳的干部、最有效率的部門。活動中，狠抓作風(fēng)服務(wù)建設(shè)，有序推進(jìn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。一是完善了鎮(zhèn)（中心）、村（站）、組（點(diǎn)）三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便群眾辦事。二是將鎮(zhèn)黨政綜合服務(wù)中心、站、點(diǎn)的工作人員電話制成便民卡發(fā)給群眾，開通了“不滿意”熱線，暢通了干部群眾不滿意渠道。三是以“不滿意”為切入點(diǎn)，開展“群眾不滿意我們怎么辦”大討論活動。四是制定了開展?jié)M意度初測方案，并開展了測評。從實(shí)行“日 1

常坐班制”、試行“綜合服務(wù)制”、推廣“便民代辦制”這“三個方面”入手，加強(qiáng)村級活動場所的管理，把村級活動場所建成為黨員群眾綜合服務(wù)的窗口，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。今年以來，共辦理合醫(yī)17877人次，其他事項(xiàng)326件。

三、抓好基礎(chǔ)求發(fā)展

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。黨委采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)、組織專題學(xué)習(xí)、安排重點(diǎn)發(fā)言等方式，先后學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會和十七屆中紀(jì)委五次全會精神、黨章、勤政廉政為民讀本、中央四項(xiàng)監(jiān)督制度、關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定、市委1+7文件、縣委五項(xiàng)工作制度等，參學(xué)人員并按要求撰寫了2篇心得體會。

（二）認(rèn)真開展履職盡責(zé)我承諾活動。一是對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案進(jìn)行對照檢查，對未完成項(xiàng)目召開班子會議研究，認(rèn)真制定整改措施，切實(shí)抓好落實(shí)。二是對未完成的整改項(xiàng)目制定后續(xù)整改推進(jìn)計(jì)劃，按計(jì)劃抓好整改落實(shí)。三是制定履職盡責(zé)工作計(jì)劃，引導(dǎo)和督促干部認(rèn)真履職盡責(zé)，并召開公開承諾大會。

（三）認(rèn)真開展結(jié)對幫扶活動。一是我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，深入幫扶點(diǎn)實(shí)地調(diào)研，擬定幫扶計(jì)劃、幫扶措施，公開承諾辦理實(shí)事具體項(xiàng)目。同時，結(jié)合“講黨性、重品行、作表率”活動，我鎮(zhèn)以加強(qiáng)自身建設(shè)為抓手，爭創(chuàng)一流模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭創(chuàng)一流服務(wù)團(tuán)隊(duì)，努力做到“五個好”、“五帶頭”、“五落實(shí)”，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。7月，鎮(zhèn)黨委采取物資和現(xiàn)金的結(jié)對幫扶形式，為貧困黨員、群眾、計(jì)生幫扶對象送去大米12袋、油12桶、現(xiàn)金3000元，為干部與群眾架起了一座“溫馨橋梁”。二是積極搭建黨員發(fā)揮作用平臺，開展“四個一”活動，即：每人一證、每人一卡、每季一訪、每年一評，激發(fā)黨員在干事創(chuàng)業(yè)中保持先進(jìn)性，對貧困群眾進(jìn)行有效幫扶。三是以“造血式幫扶，助農(nóng)村持續(xù)發(fā)展”為主題，積極探索貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、貼近實(shí)際的培訓(xùn)內(nèi)容和形式，遵循培訓(xùn)形式求“活”，培

訓(xùn)內(nèi)容求“精”，培訓(xùn)機(jī)制求“實(shí)”，增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力、針對性和實(shí)效性，逐步形成了農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的新局面。目前已組織群眾進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)3次、旅游服務(wù)培訓(xùn)2次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1次，為脫貧致富拓寬渠道。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我鎮(zhèn)著力開展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，促進(jìn)各村、各部門創(chuàng)先爭優(yōu)。雙河村堅(jiān)持因勢利導(dǎo)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。該村把改善群眾生產(chǎn)生活條件，作為一件大事來抓，在全鎮(zhèn)第一個修通陽臺、鹿山通組水泥公路，第一個建立了竹林咀農(nóng)民休閑娛樂場所。募陽村堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)班子活力。一是建立完善了民主管理制度，黨員和干部群眾對支部班子的工作滿意度不斷提高。二是堅(jiān)持正常開展組織活動，積極探索村民自治新方法，使全體村民精神面貌煥然一新。

為確保“忠實(shí)踐行宗旨，勤政廉政為民”與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)開展，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包村形式到各支部、各部門指導(dǎo)，采取圍繞推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)基層組織建設(shè)、推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展抓學(xué)習(xí)的方式，深入開展學(xué)習(xí)活動。

四、創(chuàng)先爭優(yōu)掀熱潮

為熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨建黨89周年，進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)而增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性觀念、宗旨意識和服務(wù)意識，我鎮(zhèn)積極組織開展豐富多彩的活動，慶 “七〃一”唱紅歌，再次掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)和踐行宗旨教育活動的熱潮。

（一）開展黨員教育培訓(xùn)活動。充分利用業(yè)余黨校、村級組織活動場所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等資源，采取靈活多樣的方式，組織入黨積極分子、黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》。6月28日邀請縣委黨校吳嵐容老師為全鎮(zhèn)黨員干部上了一堂題為《宗旨教育形勢報告》，由鎮(zhèn)黨委書記親自上了一堂題為《看我黨發(fā)展歷史，深刻認(rèn)識當(dāng)前形勢，冷靜思考中共黨員的宗旨》黨課，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部職工的服務(wù)意識，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）重溫入黨誓詞。各支部采取集中學(xué)習(xí)、討論交流、邀請

老黨員談體會談感受等方式，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)了黨內(nèi)法規(guī)等相關(guān)知識。同時，各黨支部本著就近原則，組織黨員開展集體重溫入黨誓詞活動，使每一位黨員都受到一次深刻的教育。鎮(zhèn)黨委在7月1日“慶七〃一，唱紅歌”卡拉OK大賽之際，鎮(zhèn)黨委書記引領(lǐng)全體黨員同志重溫了入黨誓詞。

（三）開展走訪慰問活動。為切實(shí)做好關(guān)心愛護(hù)黨員工作，使工作和生活在農(nóng)村一線的老黨員或生活困難黨員感受到黨組織的溫暖，鎮(zhèn)黨委在開展“兩訪一問”的基礎(chǔ)上，在“七〃一”期間開展了走訪慰問老黨員和困難黨員活動，班子成員分別完成了1篇干部思想狀況調(diào)查報告。通過走訪，增進(jìn)了干群關(guān)系，進(jìn)一步明晰了發(fā)展思路，推動了各項(xiàng)工作有序開展。

（四）開展集中宣傳教育活動。結(jié)合“踐行宗旨”教育和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以“慶祝建黨89周年”為主題，各黨支部利用簡報、宣傳櫥窗等形式展示基層黨建風(fēng)采。一是通過組織黨員干部到農(nóng)村、金業(yè)公司、綏陽看守所、縣中隊(duì)開展“四看四想四增強(qiáng)”活動，特別是到看守所接受警示教育，干部啟發(fā)很大，并按要求撰寫了一篇心得體會。二是開展典型案例剖析、廉政知識和四項(xiàng)監(jiān)督制度知識競賽、演講比賽等，我鎮(zhèn)在參加全縣的復(fù)賽中，有三支隊(duì)進(jìn)入絕賽。三是認(rèn)真做好宣傳報道工作。按要求制作了兩幅標(biāo)語，營造了良好活動氛圍。同時按照活動開展的進(jìn)度，完成了信息13期。四是認(rèn)真開展選人用人大家談?wù)魑幕顒樱?yōu)秀篇目向縣委組織部進(jìn)行推薦。五是將宗旨教育活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合，將在活動中涌現(xiàn)的黨員先進(jìn)事跡進(jìn)行書面整理上報。

總之，我鎮(zhèn)在宗旨教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，做了大量工作，收到了一定的效果，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，離組織的要求和人民的期望還有一定的差距。因此，我們在下步工作中，繼續(xù)深入基層、深入群眾，充分了解和掌握民意，聽取群眾呼聲，腳踏實(shí)地，幫助和解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，在群眾呼聲中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)里踐行

為民服務(wù)宗旨，使黨建工作再上新臺階。

注釋：

1、五個好：指領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

2、五帶頭：指帶頭學(xué)習(xí)提高，爭做重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的模范；帶頭爭創(chuàng)佳績，爭做勇創(chuàng)一流業(yè)績的模范；帶頭服務(wù)群眾，爭做全心全意為人民服務(wù)的模范；帶頭遵紀(jì)守法，爭做奉公守法、廉潔自律的模范；帶頭弘揚(yáng)正氣，爭做發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚的模范。

3、五落實(shí)：指黨建責(zé)任落實(shí)，服務(wù)中心落實(shí)，黨建工作落實(shí)，保障機(jī)制機(jī)制落實(shí)，督促檢查落實(shí)）

4、四機(jī)關(guān)型：指學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型。

溫泉鎮(zhèn)政務(wù)中心為民服務(wù)情況（2010.1——2010.8.18）

一、合醫(yī)窗口

1、門診補(bǔ)償：15717人次，金額：141094.802、住院補(bǔ)償：2161人次，金額：1485539.54

二、社會事務(wù)辦窗口：

1、離婚登記：6對

2、結(jié)婚登記：150對

3、補(bǔ)辦結(jié)婚：10對

三、計(jì)生服務(wù)窗口

1、流動人口：48本

2、生育證：112本。

第五篇：把九個堅(jiān)持作為根本遵循

二南開學(xué)校 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)材料之一百零八

把“九個堅(jiān)持”作為根本遵循

——論學(xué)習(xí)貫徹總書記在全國宣傳思想工作會議重要講話精神

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勵精圖治、革故鼎新，帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代。歷經(jīng)滄桑的中華民族前所未有接近實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的夢想，社會主義的中國前所未有走近世界舞臺的中央。

偉大的時代呼喚偉大的精神，偉大的精神推動偉大的事業(yè)。越是面對大有可為的歷史機(jī)遇，越是處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期，越需要凝聚廣泛的思想共識，熔鑄堅(jiān)實(shí)的精神支撐。

“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”總書記在2013年8月19日召開的全國宣傳思想工作會議上的講話，舉旗定綱、指明方向，鏗鏘有力、重若千鈞。之后，總書記在文藝、黨校、黨的新聞輿論、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、哲學(xué)社會科學(xué)、高校思想政治等一系列會議上發(fā)表重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，親自謀劃部署、親自指導(dǎo)推動，密度之大、力度之強(qiáng)、目標(biāo)之明、效果之好前所未有。

宣傳思想文化戰(zhàn)線倍受鼓舞、倍加努力，積極作為、開拓進(jìn)取，持續(xù)做大做強(qiáng)理論輿論，厚植厚培文化文明……為在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量。

“主旋律更加響亮，正能量更加強(qiáng)勁”“馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明”“全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固”。總書記在黨的十九大報告中用“四個更加”，標(biāo)注了黨的十八大以來宣傳思想文化工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。

高揚(yáng)旗幟，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心落地生根

偉大時代，必有偉大思想領(lǐng)航。

夏日的深圳，郁郁蔥蔥。不久前，第28屆全國圖書交易博覽會在這里舉行。從《知之深 愛之切》《擺脫貧困》《之江新語》《習(xí)近平的七年知青歲月》《梁家河》 二南開學(xué)校 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)材料之一百零八

到《總書記系列重要講話讀本》《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》……一本本圖書，吸引人們駐足品讀，領(lǐng)悟新時代領(lǐng)路人的信仰信念、為民情懷、歷史擔(dān)當(dāng)、雄才大略。

“把日子過好，把國家建設(shè)好，有總書記這個核心，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這面旗幟，我們老百姓有信心，有干勁。”一位讀者如是說。

一次具有劃時代、里程碑意義的大會勝利召開，黨的十九大將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，樹起了新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟、中國人民的精神旗幟。

理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就必須跟進(jìn)一步。黨的十九大一閉幕，擺在宣傳思想文化工作面前的首要任務(wù)，就是迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，推動這一思想深入人心、落地生根。

從中央宣講團(tuán)奔赴全國各地與干部群眾面對面互動交流，到各地精心組織面向基層的對象化、分眾化、互動化宣講活動，從一本本權(quán)威讀物、一篇篇理論文章到一個個創(chuàng)新節(jié)目，吸引人的形式、動人心的語言，讓黨的創(chuàng)新理論更加有效地走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾。

6集通俗理論電視節(jié)目《厲害了，我們的新時代》，就是這樣一堂通俗易懂的大眾理論“公開課”。節(jié)目不僅邀請理論專家系統(tǒng)解讀、青年學(xué)者和基層代表暢談體會，還引入動畫、說唱等趣味形式，不僅通過電視播出，還在融媒體平臺同步推出。有網(wǎng)友留言說：“黨的理論接地氣，學(xué)起來更有動力。”

“各位街坊鄰居，今天咱們講講如何構(gòu)建共建共治共享社會治理格局。社區(qū)的治理靠誰？大家伙兒有沒有責(zé)任義務(wù)？”……大江南北，城鄉(xiāng)基層，一個個新時代文明實(shí)踐中心就是老百姓“家門口的紅色學(xué)堂”，一個個縣級融媒體中心成為群眾“指尖上的服務(wù)窗口”，新時代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心正同頻共振、同向發(fā)力，努力打通基層宣傳工作的“最后一公里”。

緊扣習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，一篇篇署名“宣言”的政論文章見諸報端、刷屏手機(jī)。從分析“大有可為的歷史機(jī)遇期”，激勵“艱苦奮斗再創(chuàng)業(yè)”，到闡述調(diào)動人民積極性創(chuàng)造性，為步入第40個年頭的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)釋 二南開學(xué)校 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)材料之一百零八

放“源頭活水”，再到激發(fā)人們“風(fēng)雨無阻創(chuàng)造美好生活”的斗志，堅(jiān)定“改革開放天地寬”的信念……飽蘸理性與激情的筆觸，鞭辟入里，娓娓道來，讓人眼前一亮，讀后十分提氣鼓勁。

用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，以富有時代性、創(chuàng)造性的工作推動科學(xué)理論深入人心，生動透徹的學(xué)理闡釋不可或缺、至關(guān)重要。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心在多家權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的成立，為深化理論研究再添“生力軍”；理論工作“四大平臺”以集束之力，激發(fā)研究闡釋的強(qiáng)大動能；國家高端智庫建設(shè)深入推進(jìn)，理論聯(lián)系實(shí)際、建真言獻(xiàn)實(shí)策；社科界著力提升學(xué)術(shù)原創(chuàng)能力，推動構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)。

思想的力量最深刻、最持久，理論一經(jīng)群眾掌握，就能煥發(fā)強(qiáng)大的實(shí)踐偉力。

“綠水青山就是金山銀山”，總書記的諄諄教誨鐫刻在大地山川，寫進(jìn)人民群眾心中。在江西，廣袤鄉(xiāng)村產(chǎn)生了“認(rèn)領(lǐng)河長”“樹保姆”等新行當(dāng)。“河長”沿著河岸巡查，看到有漂浮物就立馬下河打撈；“樹保姆”每天都會到樹下轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時向林業(yè)部門反饋。“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，扎扎實(shí)實(shí)地落在百姓的行動里。

形式多樣的理論學(xué)習(xí)、聚焦前沿的理論研究、春風(fēng)化雨的理論宣傳……宣傳思想文化戰(zhàn)線通過一系列新舉措、新突破、新成效，推動全黨“大學(xué)習(xí)”、全社會“大普及”，不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在中華大地開花結(jié)果。

強(qiáng)基固本，主流意識形態(tài)主導(dǎo)地位更加鞏固

能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。

黨的十八大以來，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，必須把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在手中。一系列果斷的重大決策部署，直擊要害，立破并舉，從根本上扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面，呈現(xiàn)出開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性、全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。二南開學(xué)校 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)材料之一百零八

直擊責(zé)任落實(shí)上的“松”。明確“責(zé)任鏈”、種好“責(zé)任田”，使“說起來重要，做起來次要”的狀況得到有效改變。

意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法，以黨內(nèi)法規(guī)形式明確各級黨委（黨組）的責(zé)任。《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》將落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位列入“問題清單”，上緊履職盡責(zé)的“發(fā)條”。

從近年來個別地方因在黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)中把關(guān)不嚴(yán)、制止錯誤言論不力被通報批評，到近期十九屆中央第一輪巡視公布的“體檢報告”明確提出有的單位“落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位”，“緊箍咒”“長鳴鐘”告誡全黨，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制絕非一句空話。

破除斗爭態(tài)度上的“軟”。增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，廣大宣傳思想文化工作者勇當(dāng)戰(zhàn)士，不當(dāng)“紳士”。

面對波譎云詭的國際形勢，宣傳思想文化戰(zhàn)線敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。從南海仲裁案到“薩德”入韓，一系列評論、文章宣示立場觀點(diǎn)、以正視聽，充分彰顯事實(shí)的力量、道義的力量。

面對“沒有硝煙”的網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭，從依法集中查處違法網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號、嚴(yán)厲整治網(wǎng)絡(luò)直播平臺，到出臺一系列政策法規(guī)，扎實(shí)有效的舉措讓網(wǎng)絡(luò)生態(tài)日漸清朗。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，更多客觀理性聲音化解了網(wǎng)絡(luò)戾氣，推動互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤白畲笳芰俊薄?/p>

鞏固陣地建設(shè)上的“實(shí)”。有效應(yīng)對各種滲透、干擾、破壞，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保“城池”萬無一失。

新聞輿論工作處于意識形態(tài)斗爭最前沿。針對輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式的深刻變化，各級主流媒體把堅(jiān)持正確政治方向擺在第一位，牢固樹立馬克思主義新聞觀，肩負(fù)新的時代條件下黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命。

聚焦人民群眾普遍關(guān)心的切身利益問題，加強(qiáng)正面引導(dǎo)、深度引導(dǎo)，穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)思想、穩(wěn)人心；迎擊質(zhì)疑中國經(jīng)濟(jì)、侮辱英雄人物等論調(diào)，發(fā)揮“定音鼓”“風(fēng)向標(biāo)”“壓艙石”作用…… 二南開學(xué)校 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)材料之一百零八

在莘莘學(xué)子求知的校園里，新“打開方式”讓高校思政課變得“有意思”，引領(lǐng)廣大青年在“都愛聽”“真相信”中成長為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

打造人才隊(duì)伍上的“強(qiáng)”。增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”意識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐，努力成為讓人信服的行家里手。

近年來，宣傳思想文化戰(zhàn)線深入開展“基層工作加強(qiáng)年”活動，不斷夯實(shí)基層隊(duì)伍。持續(xù)開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”“深入生活、扎根人民”等活動，錘煉隊(duì)伍的腳力、眼力、腦力、筆力。深入推進(jìn)部校共建新聞學(xué)院，大力培養(yǎng)具有堅(jiān)定馬克思主義新聞觀的優(yōu)秀人才……宣傳思想文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)大幅提升、精神風(fēng)貌煥然一新。

“過去怕‘惹事’，錯誤言論面前‘繞道走’，現(xiàn)在對大是大非問題則是理直氣壯，針鋒相對，絕不含糊。”一位基層宣傳干部如此描述親身感受的變化，折射出宣傳思想文化戰(zhàn)線積極主動做好意識形態(tài)工作的自信與自覺。

與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識形態(tài)工作，為黨和國家事業(yè)發(fā)展打牢思想根基、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。社會主義意識形態(tài)必將彰顯出更加強(qiáng)大的凝聚力和引領(lǐng)力，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。

凝心聚氣，匯集實(shí)現(xiàn)偉大夢想和美好生活的磅礴偉力

“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”。

中國夢開啟人們對未來的暢想，為全國各族人民不斷前進(jìn)提供強(qiáng)大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)，讓主旋律更嘹亮、正能量更強(qiáng)勁，宣傳思想文化戰(zhàn)線重任在肩、責(zé)無旁貸。

這是標(biāo)注中國夢時代方位的視聽盛宴。

黨的十九大前夕，“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展用豐富的照片、視頻、實(shí)物、模型，濃縮五年光陰，為“中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)”的錚錚誓言寫下有力注腳。

《將改革進(jìn)行到底》《法治中國》《大國外交》《巡視利劍》《輝煌中國》《強(qiáng)軍》《不忘初心 繼續(xù)前進(jìn)》七部重點(diǎn)電視專題片陸續(xù)亮相熒屏，全景呈現(xiàn)黨的十八 二南開學(xué)校 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)材料之一百零八

大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的大手筆、大氣魄、大擔(dān)當(dāng)，為迎接歷史性盛會營造了濃厚氛圍。

這是觸摸中國夢時代脈搏的生動刻畫。

江水浩蕩，時代潮涌。在近期開展的“大江奔流——來自長江經(jīng)濟(jì)帶的報道”主題采訪活動中，編輯記者用心用情，通過鮮活的筆觸、鏡頭、聲音，充分展現(xiàn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央擘畫長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展宏偉藍(lán)圖的魄力，反映長江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力，唱響新時代的長江之歌。

近年來，紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年、建黨95周年、長征勝利80周年、香港回歸20周年等重大主題宣傳濃墨重彩，“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略宣傳有聲有色，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等成就宣傳充分展示經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域取得的重大進(jìn)展……在這些報道中，各新聞媒體充分展示融合發(fā)展成效，創(chuàng)新方法手段，把握時度效，提升報道影響力。

這是彰顯中國夢時代氣質(zhì)的精神圖譜。

黨的十八大以來，時代新風(fēng)大力弘揚(yáng)，各地各部門發(fā)動基層群眾分層推選時代楷模、最美人物、身邊好人、向上向善好青年等先進(jìn)典型，評選各行各業(yè)先進(jìn)人物，展示出社會主義思想道德建設(shè)的豐碩成果。

從一批批時代楷模、最美人物，到不斷涌現(xiàn)的身邊好人，從社會主義核心價值觀入法入規(guī)，成為百姓日用而不覺的行為準(zhǔn)則，到群眾性精神文明建設(shè)迎來“黃金時代”，億萬國人以實(shí)際行動印證“人民有信仰，國家有力量，民族有希望”。

這是謳歌中國夢時代芬芳的文化樂章。

內(nèi)蒙古的茫茫草原上，一支支烏蘭牧騎每年演出數(shù)千場，新時代的“紅色文藝輕騎兵”，扎根生活沃土，服務(wù)牧民群眾，傳遞黨的聲音和關(guān)懷。

文化是民族生存和發(fā)展不可或缺的“養(yǎng)分”。從文化市場百花競艷、文化體制改革蹄疾步穩(wěn)，到中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展碩果累累，不斷繁榮興盛的社會主義文化，引導(dǎo)人民樹立和堅(jiān)持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣。

堅(jiān)持中國道路，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量。二南開學(xué)校 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)材料之一百零八

中華大地上，為夢想奮斗的豪情，涌動在誦讀的章句、傳唱的歌聲中，融入日常的交談、網(wǎng)絡(luò)的留言里，潛移默化地提振全社會的信心和斗志。

在安徽，金寨縣麻埠鎮(zhèn)全山村村民自編自演的“花鼓詞”，就透著這么一股子創(chuàng)造美好生活的勁兒：“國家美麗農(nóng)村美，農(nóng)村天天美起來。精準(zhǔn)扶貧送幸福，幸福路上奔小康……”

當(dāng)夢想的種子播撒在人們的心田，那一份份讓孩子們成長得更好、讓工作更好、讓生活更好、讓國家更好的希冀以及為之付出的辛勤，挺起了新時代的脊梁，擦亮了新征程的底色。

溝通世界，中國聲音在國際舞臺愈來愈洪亮

“我們歡迎各位記者朋友在中國多走走、多看看，繼續(xù)關(guān)注中共十九大之后中國的發(fā)展變化，更加全面地了解和報道中國。”去年10月25日，總書記在同中外記者見面時發(fā)出誠摯邀請，讓世人看到今日中國的自信與胸懷。

“百聞不如一見”，不少來到中國實(shí)地采訪的外國記者都有這樣的體會。

當(dāng)北京秋意正濃，近百名前來參加中共十九大新聞報道的中外記者來到國家博物館參觀采訪。難忘的國博之旅，讓來自加納廣播公司的阿伊坦言：“此番來到中國，通過自己的觀察，我看到中國現(xiàn)在的體系是如何有效運(yùn)作的。我會通過報道讓更多非洲讀者了解中國。”

世界的目光，越來越多投向這個締造著一個個奇跡的國家。有人感興趣于她的成功秘訣，希望得到關(guān)于“中國共產(chǎn)黨為什么能”“中國特色社會主義制度為什么管用”的解答。也有人不愿意看到醒獅的振奮、巨龍的騰飛，不愿意看到中國人民的生活美好，從“中國威脅論”到“中國崩潰論”，唱衰中國的論調(diào)不絕于耳。

一如落后就要挨打、貧窮就要挨餓，在國際輿論格局中“無語”“失語”，就難免挨罵。面對美國單方面挑起的經(jīng)貿(mào)摩擦，沉著冷靜、靈活應(yīng)對各種虛實(shí)伎倆，敢發(fā)聲、多發(fā)聲、巧發(fā)聲，嚴(yán)正申明“不愿打、不怕打、不得不打”的堅(jiān)定立場，國際社會反對單邊主義、保護(hù)主義、貿(mào)易霸凌主義的聲音持續(xù)增強(qiáng)。

我們有本事做好中國的事情，也要有信心講好中國故事。二南開學(xué)校 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)材料之一百零八

講好中國故事、傳播好中國聲音，總書記為我們樹立了光輝典范。引用當(dāng)?shù)刂V語、結(jié)合個人經(jīng)歷、講述感人故事……黨的十八大以來，總書記在出訪、出席重要國際會議、會見來訪外國客人時，用外界聽得懂的語言，以潤物細(xì)無聲的方式，增進(jìn)世界對中國的了解。

中國和世界的關(guān)系正在發(fā)生歷史性變化，中國需要更好了解世界，世界需要更好了解中國。這些年，宣傳思想文化戰(zhàn)線不斷加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對外宣傳方式，精心構(gòu)建對外話語體系，創(chuàng)新對外話語表達(dá)，展示真實(shí)、立體、全面的中國。

燦爛多姿的文化名片，讓歷史悠久的中國充分展示文明大國的魅力。

英文歌劇《紅樓夢》用“世界語言”將中國古典文學(xué)名著演繹得細(xì)膩精美；上海昆劇團(tuán)將湯顯祖的“臨川四夢”首次完整搬上舞臺，世界巡演所到之處盛況空前；一批中國作家走在國際大獎舞臺的聚光燈下……一次次嘗試、一次次突破，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果不斷傳播出去。

直抵人心的中國故事，帶人領(lǐng)略日新月異的中國蘊(yùn)含的東方大國風(fēng)采。

從大力開展高訪外宣和重大主場外交活動對外宣傳，到更多精益求精、追求品質(zhì)的紀(jì)錄片、電視劇、電影走出國門，通過一篇篇稿件、一幅幅照片、一個個鏡頭，世界知道了“發(fā)展中的中國”“開放中的中國”“為人類文明作貢獻(xiàn)的中國”。

融通中外的表達(dá)方式，讓中國理念、中國主張、中國方案更具觸發(fā)共鳴的力量。

人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”建設(shè)……好道理要說得出、傳得開、叫得響，就要用受眾樂于接受的方式、易于理解的語言。這些年，對外傳播從規(guī)模、渠道、技術(shù)取得跨越式進(jìn)步，到傳播理念、傳播技巧、話語體系日益成熟，更具創(chuàng)造力、感召力、公信力的外宣工作，把“我們想講的”變成“受眾想聽的”，把“受眾想聽的”融進(jìn)“我們想講的”。

開放坦誠的姿態(tài)，為渴望了解中國特色的國家和民族推開一扇扇“窗戶”。

黨的十九大閉幕后兩個月時間里組織近20批十九大精神宣介團(tuán)赴約40個國家展開交流，多語種出版《習(xí)近平談治國理政》第一卷、第二卷，精心策劃推出紀(jì)錄 二南開學(xué)校 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)材料之一百零八

片《習(xí)近平治國方略：中國這五年》，召開國際智庫研討會暢談中國發(fā)展和世界意義……國際社會更加清晰地觀察中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，取經(jīng)治國理政的中國智慧。

舉目華夏，“人心齊，泰山移”，同心圓越來越大；

放眼寰宇，“近者悅，遠(yuǎn)者來”，朋友圈越來越大。

今天，中國特色社會主義蓬勃發(fā)展，中華民族偉大復(fù)興加速推進(jìn)，宣傳思想文化工作肩負(fù)著更加崇高的責(zé)任、更加神圣的使命。

致敬過往，實(shí)干今朝，開啟未來。宣傳思想文化工作站在了新的歷史起點(diǎn)！