第一篇：全國(guó)國(guó)防教育工作會(huì)議典型經(jīng)驗(yàn)摘登

全國(guó)國(guó)防教育工作會(huì)議典型經(jīng)驗(yàn)摘登

推進(jìn)全民國(guó)防教育創(chuàng)新發(fā)展 ■吉林省委、省政府、省軍區(qū)

堅(jiān)持從戰(zhàn)略和全局高度深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好國(guó)防教育的使命感和自覺性。我省歷任黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)都自覺用黨和國(guó)家的決策指示統(tǒng)一思想，堅(jiān)持把國(guó)防教育納入黨委、政府議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，做到每年黨委議軍會(huì)有議題，政府工作報(bào)告有要求。各市、縣也堅(jiān)持做到國(guó)防教育的重要事項(xiàng)，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)決策；國(guó)防教育的重大活動(dòng)，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)親自參與。省國(guó)防教育委員會(huì)頒布了成員崗位責(zé)任制度，明確了組織、宣傳、教育、民政等26個(gè)成員單位的職責(zé)，構(gòu)建起宣傳教育、軍事培訓(xùn)、建設(shè)保障等5個(gè)國(guó)防教育工作運(yùn)行體系。

堅(jiān)持貼近時(shí)代貼近實(shí)際，著力提高國(guó)防教育的質(zhì)量效益。各地緊密聯(lián)系“九一八”事件等史實(shí)，開展“銘記歷史、勿忘國(guó)恥”宣傳教育；各部隊(duì)結(jié)合強(qiáng)邊固防任務(wù)艱巨的實(shí)際，部署“走邊關(guān)、升國(guó)旗、守哨位”等系列教育活動(dòng)。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育納入黨校培訓(xùn)內(nèi)容的意見，先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班40多期；堅(jiān)持把學(xué)生作為國(guó)防教育的重點(diǎn)對(duì)象，制定了學(xué)校國(guó)防教育實(shí)施意見，建立了5所國(guó)防教育學(xué)院。抓好集報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站于一體的國(guó)防教育宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極搭建社區(qū)、廣場(chǎng)、村屯文化宣傳平臺(tái)，把國(guó)防教育有機(jī)融入公民的日常生活之中。

堅(jiān)持在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，積極推進(jìn)國(guó)防教育規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。依據(jù)國(guó)防教育法，制定了國(guó)防教育進(jìn)媒體、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)邊防等9個(gè)政策性文件，形成了上下銜接、完善配套的政策法規(guī)體系；堅(jiān)持把經(jīng)費(fèi)保障納入財(cái)政預(yù)算，成立了13個(gè)講師團(tuán)，每年深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)作報(bào)告上百場(chǎng)；研究制定了國(guó)防教育考評(píng)辦法，量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，明確獎(jiǎng)懲細(xì)則。

堅(jiān)持與愛國(guó)擁軍實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，不斷鞏固和深化國(guó)防教育成果。提出了“政治安邊、富民興邊、軍事強(qiáng)邊、外交睦邊、科技控邊”的工作思路，先后3次召開國(guó)防教育工作會(huì)議，專題研究服務(wù)邊境安全穩(wěn)定的問題。把國(guó)防教育成果落實(shí)到科技擁軍上，形成了以政府為主導(dǎo)、大專院校和科研院所為依托、幫助部隊(duì)培養(yǎng)人才為重點(diǎn)的擁軍工作新格局。把國(guó)防教育貫穿于服務(wù)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、保障重大軍事行動(dòng)的全過程，教育引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，涌現(xiàn)了“部隊(duì)練打贏，地方練支前”等許多感人事跡。

整合各方力量和資源 齊心協(xié)力抓好國(guó)防教育工作

■天津市委、市政府、警備區(qū) 充分發(fā)揮黨政軍領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)作用，影響和帶動(dòng)全民國(guó)防教育廣泛開展。我市始終堅(jiān)持書記掛帥主抓，自成立國(guó)防教育委員會(huì)以來，主任一直由市委書記擔(dān)任，各區(qū)、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也都由黨（工）委書記任主要領(lǐng)導(dǎo)，為普及開展國(guó)防教育提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。出臺(tái)國(guó)防教育條例、全民國(guó)防教育規(guī)劃等政策法規(guī)，對(duì)軍地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓國(guó)防教育的職責(zé)作了規(guī)范，建立了目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接受國(guó)防教育，帶頭參與國(guó)防教育各項(xiàng)活動(dòng)。凡過軍事日，市和區(qū)、縣四大班子主動(dòng)調(diào)整工作安排，保證全員參加；舉行重大國(guó)防教育活動(dòng)，市、區(qū)、縣和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場(chǎng)；舉行全市國(guó)防形勢(shì)報(bào)告大會(huì)，軍地主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭聽課，接受教育。

充分發(fā)揮軍地有關(guān)部門的職能作用，形成齊抓共管的工作格局。市國(guó)防教育委員會(huì)對(duì)38個(gè)成員單位的職責(zé)作了明確區(qū)分，將每年的任務(wù)逐級(jí)分解到相關(guān)職能部門。無論是抓經(jīng)常性教育，還是組織重要活動(dòng)，都堅(jiān)持軍地職能部門統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織。依據(jù)國(guó)防教育法和全民國(guó)防教育大綱，我市制定了具體考評(píng)辦法，對(duì)國(guó)防教育時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容、效果落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施等作了明確規(guī)定。市人大每年都組織有關(guān)部門對(duì)國(guó)防教育法落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，組織人事部門把開展國(guó)防教育情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考評(píng)內(nèi)容體系，民政部門和警備區(qū)政治機(jī)關(guān)將國(guó)防教育作為創(chuàng)建雙擁模范城（縣）、模范單位的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行量化考核。

充分發(fā)揮社會(huì)各界的助推作用，促進(jìn)全民國(guó)防教育在基層有效落實(shí)。我市著眼形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，堅(jiān)持政府行為與社會(huì)行為相結(jié)合，積極探索國(guó)防教育社會(huì)化的新路子。從駐津部隊(duì)、高等院校、軍隊(duì)離退休干部中聘請(qǐng)了435名國(guó)防教育宣講員，組成73個(gè)講師團(tuán)和宣講團(tuán)，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行國(guó)防知識(shí)宣講。在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、電子屏幕普遍設(shè)置了國(guó)防教育專欄或?qū)ｎ}節(jié)目。動(dòng)員組織工商企業(yè)家采取多種形式，積極支持國(guó)防教育事業(yè)和部隊(duì)建設(shè)。吸納有影響的藝術(shù)家加入國(guó)防教育協(xié)會(huì)，創(chuàng)作和演出國(guó)防教育題材的優(yōu)秀節(jié)目。投資修建完善了大沽口炮臺(tái)遺址等38個(gè)市級(jí)國(guó)防教育基地，每年有500多萬人次參觀學(xué)習(xí)和接受培訓(xùn)。

抓好領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育 強(qiáng)化履行國(guó)防職責(zé)的意識(shí)和能力

■湖南省委宣傳部、省軍區(qū)政治部

抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，筑牢謀發(fā)展不忘強(qiáng)國(guó)防的思想根基。我省堅(jiān)持把馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀等國(guó)防理論學(xué)習(xí)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入各級(jí)黨校培訓(xùn)課程。全省縣以上黨委和國(guó)有大中型企業(yè)黨委中心組，每年至少安排一次國(guó)防理論學(xué)習(xí)。省委中心組每年都邀請(qǐng)軍隊(duì)專家作國(guó)防教育理論專題講座，省委書記、省長(zhǎng)親自審定主題和方案。各級(jí)利用黨委議軍會(huì)、國(guó)動(dòng)委例會(huì)等時(shí)機(jī)，組織學(xué)習(xí)黨中央、中央軍委關(guān)于軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的指示要求，深入進(jìn)行國(guó)防安全形勢(shì)教育，強(qiáng)化了“抓好武裝是政績(jī)，抓不好武裝是失職”的觀念。

注重在軍事實(shí)踐中磨礪，培育愛軍尚武助打贏的意識(shí)和本領(lǐng)。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)組織開展的軍事活動(dòng)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部不僅都能按規(guī)定參加，而且?guī)е?zé)任、帶著感情主動(dòng)參與。在組織和保障部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救援等行動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都親自組織動(dòng)員，親自協(xié)調(diào)保障，始終靠前指揮。在總部前不久組織的“跨越-2009”軍事演習(xí)中，部隊(duì)機(jī)動(dòng)沿線的360名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤搞好保障，確保了參演部隊(duì)在湖南境內(nèi)任務(wù)的圓滿完成。

依靠黨管武裝平臺(tái)深化，營(yíng)造謀武裝抓武裝用武裝的良好氛圍。省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，在國(guó)防教育中重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略方針，圍繞建立和完善“四個(gè)體系”，全面推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。各級(jí)把辦實(shí)事解難題作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育成果的重要方面，堅(jiān)持議軍不流于形式，現(xiàn)場(chǎng)辦公不走過場(chǎng)。注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞發(fā)展建武裝、用武裝的意識(shí)，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上用兵練兵，實(shí)現(xiàn)國(guó)防教育與經(jīng)濟(jì)效益同步提升。建立健全激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接受國(guó)防教育的主動(dòng)性自覺性。省委、省政府、省軍區(qū)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來謀劃、來規(guī)范，制定完善了加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育的意見和辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育的時(shí)間、內(nèi)容、形式和方法作了規(guī)范。各級(jí)把領(lǐng)導(dǎo)干部國(guó)防教育納入目標(biāo)管理，明確了檢查標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則。各級(jí)黨委和組織部門堅(jiān)持在考查、評(píng)價(jià)干部素質(zhì)時(shí)，注重其國(guó)防素質(zhì)考評(píng)。建立了定期評(píng)選表彰制度，對(duì)自覺接受國(guó)防教育、關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部典型進(jìn)行大力表彰宣揚(yáng)。

著眼國(guó)防教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 切實(shí)加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

■貴州省國(guó)防教育委員會(huì)

從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，依法建立健全國(guó)防教育工作機(jī)構(gòu)。國(guó)防教育法頒布后，省里賦予國(guó)防教育辦公室行政執(zhí)法主體資格，將其設(shè)在各級(jí)政府辦公廳（室），增強(qiáng)了協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作的權(quán)威性。明確各級(jí)國(guó)防教育辦公室職責(zé)，按照黨政機(jī)關(guān)全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)建設(shè)，建立健全定期例會(huì)、合署辦公等工作制度。從國(guó)防教育事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，將國(guó)防教育工作經(jīng)費(fèi)按比例列入年度財(cái)政預(yù)算保障方案。在省、市兩級(jí)教育行政部門設(shè)立學(xué)校國(guó)防教育辦公室，省、市、縣直屬機(jī)關(guān)黨（工）委設(shè)立直屬機(jī)關(guān)國(guó)防教育辦公室，國(guó)有大中型企業(yè)的武裝部設(shè)立企業(yè)國(guó)防教育辦公室。

采取多種舉措，全面加強(qiáng)國(guó)防教育工作隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)各級(jí)國(guó)防教育辦公室人員少、任務(wù)重的實(shí)際，切實(shí)把那些熱愛國(guó)防教育事業(yè)、綜合素質(zhì)較高、有一定軍事知識(shí)的人員選拔進(jìn)來。各級(jí)組織、人事部門會(huì)同國(guó)防教育辦公室，依據(jù)公務(wù)員選拔錄用的標(biāo)準(zhǔn)、程序，嚴(yán)格組織考核。各級(jí)本著缺什么補(bǔ)什么的原則，每年都組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)防理論、國(guó)防法規(guī)和相關(guān)軍事知識(shí)，提高思維層次和業(yè)務(wù)水平。對(duì)新調(diào)整到國(guó)防教育辦公室工作的人員，舉辦7至10天的初任培訓(xùn)，使他們盡快熟悉業(yè)務(wù)。組織各級(jí)國(guó)防教育辦公室開展“重事業(yè)、比奉獻(xiàn)、樹形象”教育活動(dòng)，引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感，建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)那些工作成績(jī)突出的，該提拔的提拔，該表彰的表彰。

充分發(fā)揮工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍作用，推動(dòng)國(guó)防教育深入發(fā)展。省里每年召開議軍會(huì)、國(guó)動(dòng)委會(huì)，凡涉及國(guó)防教育內(nèi)容的，都認(rèn)真聽取國(guó)防教育辦公室的意見建議；起草國(guó)防教育政策法規(guī)，都讓他們先論證、拿方案；對(duì)國(guó)防教育辦公室提出的年度工作計(jì)劃、重大活動(dòng)安排以及經(jīng)費(fèi)需求等，都認(rèn)真研究，積極采納。近幾年，全省先后開展了10多次大型國(guó)防教育活動(dòng)，吸引上千萬群眾參與。每次活動(dòng)，各級(jí)國(guó)防教育辦公室都協(xié)調(diào)有關(guān)部門科學(xué)籌劃，精心組織。今年初，國(guó)家國(guó)防教育辦公室、廣播電影電視總局確定在我省進(jìn)行“國(guó)防教育萬映計(jì)劃”試點(diǎn)。省國(guó)防教育辦公室會(huì)同宣傳、教育、民政、文化、廣電等部門和新聞媒體，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究實(shí)施方案，并在貴陽舉行隆重的試點(diǎn)儀式，全省迅速掀起了播放愛國(guó)主義和國(guó)防教育題材影視片的熱潮。

適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)和市場(chǎng)需要 大力推進(jìn)非公有制企業(yè)國(guó)防教育

■浙江省國(guó)防教育辦公室

立足浙江省情，把非公有制企業(yè)國(guó)防教育作為戰(zhàn)略舉措來抓。省委、省政府、省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)敏銳地認(rèn)識(shí)到，非公有制企業(yè)既是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量，也是未來戰(zhàn)爭(zhēng)人民群眾參戰(zhàn)支前的重要力量，抓好非公有制企業(yè)國(guó)防教育意義特殊而重要。各級(jí)堅(jiān)持把非公有制企業(yè)國(guó)防教育納入思想政治工作和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)范疇統(tǒng)籌規(guī)劃，軍地有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2005年，專題召開了全省非公有制企業(yè)國(guó)防教育工作會(huì)議，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)文件規(guī)范，全面推開非公有制企業(yè)國(guó)防教育。2007年以來，我們抓住全省大抓民營(yíng)企業(yè)武裝工作的契機(jī)，不斷深化和鞏固成果，著力在完善機(jī)制、結(jié)合滲透、發(fā)揮效益上狠下功夫。目前，全省90%規(guī)模以上的非公有制企業(yè)都能按規(guī)定落實(shí)國(guó)防教育。

規(guī)范基本抓手，推動(dòng)非公有制企業(yè)國(guó)防教育有效開展。全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大和設(shè)有黨組織、武裝部的骨干企業(yè)，普遍建立由企業(yè)法人代表或總經(jīng)理任組長(zhǎng)，企業(yè)武裝部、宣傳部、共青團(tuán)組織等參加的國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組或國(guó)防教育辦公室。全省逐步建立健全了屬地領(lǐng)導(dǎo)、工作例會(huì)、溝通協(xié)作、檢查考評(píng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度，明確規(guī)定大中型企業(yè)國(guó)防教育主要依托企業(yè)黨組織開展，小型企業(yè)主要依托社區(qū)進(jìn)行，屬地國(guó)防教育部門具體指導(dǎo)和提供保障。省國(guó)防教育委員會(huì)先后出臺(tái)10余部法規(guī)文件，對(duì)非公有制企業(yè)國(guó)防教育基本內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和措施要求等作了明確。目前，全省多數(shù)企業(yè)將國(guó)防教育所需經(jīng)費(fèi)列入員工學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)開支，納入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，大項(xiàng)活動(dòng)還有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。

堅(jiān)持融合雙贏，增強(qiáng)非公有制企業(yè)國(guó)防教育的綜合效益。各級(jí)注重引導(dǎo)企業(yè)吸納部隊(duì)管理教育的豐富內(nèi)涵，組織員工進(jìn)行軍訓(xùn)，開展具有軍事特色的生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)將軍營(yíng)文化內(nèi)涵融入企業(yè)文化建設(shè)之中，培養(yǎng)員工愛國(guó)愛企、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力。引導(dǎo)企業(yè)把國(guó)防教育與黨團(tuán)課學(xué)習(xí)、員工崗位培訓(xùn)、完成大項(xiàng)任務(wù)等結(jié)合起來，組織員工立足崗位練技能、練作風(fēng)。通過廣泛深入的國(guó)防教育，國(guó)防觀念在全省非公有制企業(yè)深入人心，“沒有國(guó)防就沒有廠房，沒有國(guó)門就沒有廠門”成了企業(yè)主和員工的共識(shí)。廣大企業(yè)自覺履行國(guó)防義務(wù)，形成了關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的熱潮。緊貼形勢(shì)任務(wù)和民族地區(qū)實(shí)際 深入扎實(shí)開展全民國(guó)防教育

■寧夏回族自治區(qū)國(guó)防教育辦公室

堅(jiān)持用中央決策部署統(tǒng)一思想，把加強(qiáng)國(guó)防教育作為維護(hù)國(guó)家安全和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大事來抓。自治區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高度重視做好統(tǒng)一思想工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)防教育的一系列重要指示，學(xué)習(xí)國(guó)防法、國(guó)防教育法等法律法規(guī)，不斷加深對(duì)國(guó)防教育重要意義的理解。各級(jí)堅(jiān)持把國(guó)防教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入群眾性精神文明創(chuàng)建和雙擁共建活動(dòng)，做到同步籌劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。自治區(qū)和市、縣成立了國(guó)防教育委員會(huì)，按照專兼結(jié)合、軍地合署的原則，設(shè)立了國(guó)防教育辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校和大中型企業(yè)等也都成立國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)普遍建立宣傳、教育、司法等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，將國(guó)防教育作為人大執(zhí)法檢查和政府行政督查的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核和精神文明建設(shè)百分制考核標(biāo)準(zhǔn)，有力推動(dòng)了國(guó)防教育工作開展和落實(shí)。

突出愛祖國(guó)強(qiáng)國(guó)防促團(tuán)結(jié)主題，有針對(duì)性地開展全民國(guó)防教育。各級(jí)堅(jiān)持把國(guó)防教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，突出進(jìn)行馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀、民族觀學(xué)習(xí)教育。每年舉辦一期區(qū)、市、縣三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的國(guó)防理論學(xué)習(xí)班，邀請(qǐng)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者作輔導(dǎo)報(bào)告。把國(guó)防知識(shí)灌輸與民族精神培育融為一體，引導(dǎo)青少年樹立祖國(guó)利益高于一切、民族團(tuán)結(jié)重于一切的思想。重視抓好信教群眾的國(guó)防教育，編印下發(fā)宣傳手冊(cè)，利用宗教活動(dòng)日，廣泛開展愛國(guó)愛教愛國(guó)防宣傳，引導(dǎo)他們自覺把宗教活動(dòng)與弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神結(jié)合起來，把民族意識(shí)升華為強(qiáng)烈的國(guó)防意識(shí)。

充分利用社會(huì)力量和軍地資源，增強(qiáng)國(guó)防教育的感染力和實(shí)效性。全區(qū)各級(jí)主要媒體都開設(shè)國(guó)防教育專欄，集中宣傳國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就，普及國(guó)防法規(guī)和常識(shí)。依托紅色資源，建立了六盤山紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館等11個(gè)區(qū)級(jí)國(guó)防教育基地，面向社會(huì)免費(fèi)開放。寧夏軍區(qū)組織縣（市）人武部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部，與清真寺開展“一部一寺”共建活動(dòng)；青銅峽市駐軍和地方開展了“共喚社會(huì)真情、共獻(xiàn)社會(huì)愛心、共樹社會(huì)新風(fēng)、共求社會(huì)穩(wěn)定”的“四共”活動(dòng)，在宣傳黨的方針政策、傳播國(guó)防知識(shí)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)中發(fā)揮了重要作用。

發(fā)揮海軍部隊(duì)資源優(yōu)勢(shì) 努力推動(dòng)全民國(guó)防教育深入開展

■海軍政治部

充分發(fā)揮海軍部隊(duì)的文化優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)干部群眾強(qiáng)化海洋國(guó)土觀。我們組織創(chuàng)作拍攝了歌頌國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展、反映海軍官兵保衛(wèi)祖國(guó)海疆題材的優(yōu)秀影視作品，生動(dòng)形象直觀地宣傳海洋知識(shí)。積極與高等院校聯(lián)系，采取軍事訓(xùn)練、讀書演講、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，組織開展海洋觀主題教育。各部隊(duì)主動(dòng)邀請(qǐng)駐地干部群眾到軍營(yíng)過軍事日，組織優(yōu)秀中學(xué)生代表乘軍艦參觀。

充分挖掘海軍部隊(duì)的豐厚資源，積極支持地方拓展全民國(guó)防教育渠道。海軍先后在青島建立中國(guó)海軍博物館，支援上海市、江蘇泰州市分別建立海軍上海博物館和海軍誕生地紀(jì)念館，支持遼寧大連市建設(shè)海軍廣場(chǎng)。目前，海軍有30多名專家擔(dān)任中央或地方電臺(tái)、電視臺(tái)軍事欄目的評(píng)論員，270多名大學(xué)教授和部隊(duì)干部兼任駐地國(guó)防教育講師團(tuán)成員。海軍部隊(duì)在全國(guó)建立了46所“海軍少年軍校”，與駐地90多家企事業(yè)單位、260多所大中小學(xué)校建立共建關(guān)系，開展形式多樣的國(guó)防教育。

充分利用海軍重大活動(dòng)的社會(huì)影響，激發(fā)人民群眾關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)的高昂熱情。2000年以來，海軍艦艇編隊(duì)先后25次出訪，并和十幾個(gè)國(guó)家海軍舉行了海上聯(lián)合軍事演習(xí)。每當(dāng)軍艦出訪和凱旋，我們都協(xié)調(diào)軍地媒體進(jìn)行全方位報(bào)道。人民海軍與共和國(guó)同齡，每逢十年大慶，海軍都開展以愛國(guó)強(qiáng)軍為主要內(nèi)容的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。我海軍艦艇編隊(duì)開赴到亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行遠(yuǎn)洋護(hù)航任務(wù)，我們通過媒體跟蹤宣傳，引導(dǎo)全民關(guān)注國(guó)家戰(zhàn)略利益的拓展，樹立與維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的大國(guó)防觀。

充分依托戰(zhàn)艦與城市共建的平臺(tái)，營(yíng)造關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。目前，海軍有200多艘戰(zhàn)斗艦艇以城市命名。我們充分利用這一平臺(tái)，作為深化國(guó)防教育的有效載體。艦艇部隊(duì)定期派官兵到命名城市介紹海軍建設(shè)發(fā)展情況，命名城市領(lǐng)導(dǎo)定期到部隊(duì)走訪慰問、過軍事日。通過艦市共建活動(dòng)，命名城市黨委、政府進(jìn)一步樹立了國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。各城市廣泛開展科技擁軍、教育擁軍、智力擁軍活動(dòng)，及時(shí)幫助部隊(duì)解決戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗(yàn)和教育訓(xùn)練中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題近千個(gè)。

積極推動(dòng)國(guó)防教育在基層落實(shí) 營(yíng)造情系國(guó)防愛國(guó)擁軍社會(huì)氛圍、■河南省開封市委、市政府、軍分區(qū)

堅(jiān)持以群眾性活動(dòng)為載體，增強(qiáng)國(guó)防教育的吸引力。我們把組織開展主題教育作為推進(jìn)國(guó)防教育普及深入的主渠道，每年突出一個(gè)鮮明主題，采取防空警報(bào)試?guó)Q、懸掛橫幅標(biāo)語、展出宣傳板報(bào)、出動(dòng)宣傳車隊(duì)、散發(fā)宣傳資料等形式，開展聲勢(shì)浩大的群眾性教育活動(dòng)。利用重大節(jié)日和紀(jì)念日搞好國(guó)防教育宣傳，積極推動(dòng)國(guó)防教育進(jìn)基層、下鄉(xiāng)村、到家庭，利用流動(dòng)數(shù)字電影廳放映百部愛國(guó)主義影視片，組織百名書畫家國(guó)防教育作品展，將國(guó)防教育內(nèi)容編排成文藝節(jié)目巡回演出。市和各縣城建設(shè)了國(guó)防教育宣傳“一條街”，利用公共宣傳櫥窗、公益廣告標(biāo)牌、公眾屏幕電視進(jìn)行國(guó)防教育宣傳。

堅(jiān)持以地域人文資源為依托，增強(qiáng)國(guó)防教育的感染力。我們堅(jiān)持走旅游開發(fā)與國(guó)防教育相結(jié)合的路子，在主要特色景區(qū)設(shè)置200余個(gè)國(guó)防教育宣傳欄，張貼國(guó)防知識(shí)掛圖和標(biāo)語口號(hào)。全市愛國(guó)主義和國(guó)防教育基地還與67所大中小學(xué)結(jié)成共建共教對(duì)子，每當(dāng)學(xué)校組織入黨入團(tuán)宣誓、新生開學(xué)典禮都積極配合支持。每年都組織600多名領(lǐng)導(dǎo)干部到軍營(yíng)過軍事日，請(qǐng)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作形勢(shì)報(bào)告，觀看新武器裝備和軍事技能表演，體驗(yàn)部隊(duì)生活。駐汴部隊(duì)每年為河南大學(xué)、開封大學(xué)等10余所大中專院校數(shù)萬名新生進(jìn)行軍訓(xùn)，1200多名官兵被學(xué)校聘為國(guó)防教育輔導(dǎo)員。

堅(jiān)持以愛國(guó)擁軍實(shí)踐為平臺(tái)，增強(qiáng)國(guó)防教育的滲透力。我們把激發(fā)愛國(guó)擁軍熱情、促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作為國(guó)防教育的落腳點(diǎn)，著力在結(jié)合上做文章，在轉(zhuǎn)化上下功夫。每年征兵期間，都組織“征兵宣傳月”活動(dòng)，派出人員深入鄉(xiāng)村、街道、大中學(xué)校面對(duì)面宣傳，為每名預(yù)征對(duì)象發(fā)放“明白卡”。市委、市政府先后制定了復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置實(shí)施意見、隨軍家屬安置和社會(huì)保障意見、軍人子女上學(xué)優(yōu)惠等政策性文件。始終把支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作為各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，堅(jiān)持走政策擁軍、科技擁軍、法律擁軍路子。在大中專院校建立軍地兩用人才培訓(xùn)基地，4000多名官兵學(xué)歷得到升級(jí)，2000多名官兵學(xué)到專業(yè)技術(shù)。在市區(qū)和5縣設(shè)立“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益合議庭”，探索出快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)行、快回訪、快反饋“六快”工作法。

堅(jiān)持進(jìn)課表進(jìn)教案進(jìn)課堂 深入抓好中小學(xué)校國(guó)防教育

■江蘇省揚(yáng)州市委、市政府、軍分區(qū)

轉(zhuǎn)變工作思路，積極探求“三進(jìn)”新途徑。2002年6月，市政府專門下發(fā)國(guó)防教育法實(shí)施細(xì)則，明確中小學(xué)校國(guó)防教育要列入教學(xué)計(jì)劃、列入總課表、列入學(xué)生德育和素質(zhì)檢查驗(yàn)收內(nèi)容，進(jìn)入語文、數(shù)學(xué)、思想品德等學(xué)科及綜合實(shí)踐課程。“三進(jìn)”將過去國(guó)防教育主要集中于課外活動(dòng)，轉(zhuǎn)變到把有關(guān)內(nèi)容融入各相關(guān)學(xué)科課堂教學(xué)，增強(qiáng)了國(guó)防教育滲透力，調(diào)動(dòng)了教師和學(xué)生的積極性，提升了教書育人的整體水平。

堅(jiān)持有機(jī)融合，精心搭建“三進(jìn)”新平臺(tái)。堅(jiān)持把國(guó)防知識(shí)灌輸、意志磨煉、國(guó)防精神和國(guó)防觀念培植作為結(jié)合滲透的主要目標(biāo)，融入中小學(xué)校各學(xué)科文化教學(xué)的課表計(jì)劃。組織有關(guān)學(xué)校以國(guó)防觀念、國(guó)防知識(shí)、軍事技能為主線，圍繞義務(wù)教育各學(xué)科文化課程，從“知、情、意、行”上篩選出216個(gè)國(guó)防教育知識(shí)點(diǎn)，編寫出知識(shí)相對(duì)獨(dú)立、思想前后照應(yīng)的校本教案，研究形成了《中小學(xué)國(guó)防教育指要》。我們要求各縣（市、區(qū)）分別選擇1所小學(xué)和初中開設(shè)示范課，組織各校教研組長(zhǎng)、骨干教師觀摩，帶動(dòng)更多的學(xué)校把國(guó)防教育引進(jìn)課堂。組織教師交流結(jié)合課堂教學(xué)開展國(guó)防教育的方式方法，不斷提高結(jié)合滲透實(shí)效。指導(dǎo)中小學(xué)校通過宣傳廊、櫥窗定期布置國(guó)防教育圖片，校園廣播臺(tái)開辦國(guó)防教育節(jié)目，校域網(wǎng)開設(shè)專題網(wǎng)頁，濃厚國(guó)防教育氛圍。

采取有力舉措，確保“三進(jìn)”有效落實(shí)。市委、市政府和軍分區(qū)下發(fā)了國(guó)防教育綱要，專題對(duì)學(xué)校國(guó)防教育的目標(biāo)、內(nèi)容等提出明確要求，還制定了學(xué)校國(guó)防教育工作規(guī)范、中小學(xué)國(guó)防教育“三進(jìn)”實(shí)施意見等指導(dǎo)性文件。市雙擁和國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組明確了相關(guān)成員單位抓學(xué)校國(guó)防教育的職責(zé)，把推進(jìn)“三進(jìn)”工作列入雙擁模范城（縣、區(qū)）的評(píng)選指標(biāo)，列入學(xué)校雙擁模范單位評(píng)選的重要條件。市國(guó)防教育辦公室編印了35期《國(guó)防教育信息》，幫助各學(xué)校和任課教師了解動(dòng)態(tài)，更新知識(shí)。教育部門將“三進(jìn)”納入《中小學(xué)綜合督導(dǎo)指標(biāo)評(píng)估細(xì)則》，作為中小學(xué)校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容。各學(xué)校建立了國(guó)防教育“三進(jìn)”組織網(wǎng)絡(luò)，成立了由校長(zhǎng)室、政教處、教導(dǎo)處、學(xué)生處和共青團(tuán)組織等部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，將“三進(jìn)”列為評(píng)教評(píng)學(xué)、素質(zhì)教育檢查考核和教師考評(píng)的內(nèi)容，保證了“三進(jìn)”持續(xù)推進(jìn)。

第二篇：2012年全國(guó)共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議典型經(jīng)驗(yàn)材料

2012全國(guó)共青團(tuán)農(nóng)村工作會(huì)議

典 型 經(jīng) 驗(yàn) 發(fā) 言 材 料

強(qiáng)化工作措施 狠抓工作落實(shí) 全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作

共青團(tuán)吉林省委

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我就吉林省鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、主要做法

1.超前謀劃，爭(zhēng)取省委支持。2010年末，在深入總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，團(tuán)省委開始謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，并得到了省委組織部的大力支持，省委常委、組織部長(zhǎng)黃燕明同志在全省基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作會(huì)議上專門就此提出要求，省委出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施辦法對(duì)此作了安排。2011年初，在團(tuán)中央文件下發(fā)后，聯(lián)合省委組織部迅速下發(fā)加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見。

2.明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。3月，專門召開了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作啟動(dòng)大會(huì)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制并將這項(xiàng)工作納入到全省各級(jí)團(tuán)委年終考核體系，實(shí)行一票否決。

3.統(tǒng)一模式，面上示范推廣。嚴(yán)格選配標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范選配程序、統(tǒng)一選配結(jié)構(gòu)，在全省統(tǒng)一推行“1+4+N”模式，集中5月份前完

成班子選配任務(wù)。為全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選配1名團(tuán)委書記、共選配兼職副書記2440名，委員7793名，體制外人員占到61%。

4.提升能力，加強(qiáng)干部培訓(xùn)。5月18日起，對(duì)全省所有新任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記分7期進(jìn)行集中培訓(xùn)，市（州）團(tuán)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記、委員進(jìn)行全員培訓(xùn)。組織力量編寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村《工作手冊(cè)》和《工作實(shí)錄》，投入20余萬元，印刷2萬冊(cè)，配發(fā)到全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委和村團(tuán)支部。

5.建立機(jī)制，促進(jìn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。充分考慮兼職團(tuán)干部自身工作特點(diǎn)，建立了“1個(gè)書記總協(xié)調(diào)、4個(gè)副書記輪莊包片、N個(gè)委員包村包人”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，還探索建立了委員工作溝通機(jī)制、月度例會(huì)機(jī)制、季度述職機(jī)制、工作考評(píng)機(jī)制等行之有效的工作機(jī)制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的工作步入正軌。

6.加強(qiáng)指導(dǎo)，活躍基層工作。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社外勤副主任、主任助理或信貸員兼任體制外鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記制度，推動(dòng)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作。聯(lián)合省人才辦等部門實(shí)施了村村青年致富星火培養(yǎng)計(jì)劃，按照“一村一人，一人一業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，遴選出了8944名農(nóng)村青年作為培養(yǎng)對(duì)象，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，并建立了動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，發(fā)放了標(biāo)識(shí)牌和身份卡，協(xié)調(diào)省農(nóng)委、省人社廳、省科技廳等部門和200余家企業(yè)給予扶持政策和消費(fèi)優(yōu)惠，通過包村包人讓每一個(gè)團(tuán)干部都有具體事干。按統(tǒng)一規(guī)格內(nèi)容，為全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作工作展示板并懸掛上墻。統(tǒng)一制作工作掛歷，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委每個(gè)月的工作重點(diǎn)給每個(gè)月確定一個(gè)主題月名稱，開展必選工作和可選工作。

7.加強(qiáng)保障，提供經(jīng)費(fèi)支持。團(tuán)省委籌措200萬元資金，為全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)3000元。建立考評(píng)機(jī)制，開展自查、督導(dǎo)、數(shù)據(jù)庫核查、回頭看等工作，拿出100萬元左右對(duì)開展工作較好、工作富有特色的市（州）予以年終獎(jiǎng)勵(lì)。

二、初步成效

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作力量增強(qiáng)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)干部人數(shù)從不到1000人增加到10843人，平均年齡從34.6歲下降到31.5歲，本科學(xué)歷團(tuán)委書記比例達(dá)到42.3%，吸納了更多農(nóng)村青年能人，呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化、覆蓋面廣等新特點(diǎn)。

二是聯(lián)系和服務(wù)青年能力得到提升。充分發(fā)揮各領(lǐng)域兼職團(tuán)干部?jī)?yōu)勢(shì)，大力開展農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)建、非公企業(yè)團(tuán)建、小額貸款等工作，聯(lián)系青年渠道進(jìn)一步拓寬，服務(wù)青年工作內(nèi)容更加豐富。2011年，推動(dòng)符合建團(tuán)條件的農(nóng)村專業(yè)合作組織建團(tuán)率達(dá)到94%，發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款16225筆、43174.95萬元，培訓(xùn)農(nóng)村青年55880人，更多農(nóng)村青年被吸引和凝聚到團(tuán)組織周圍。

三是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年人才的平臺(tái)作用初步顯現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織新格局在充實(shí)農(nóng)村基層團(tuán)的工作力量的同時(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村優(yōu)秀青年在團(tuán)的工作實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。體制內(nèi)團(tuán)委書記鍛煉了領(lǐng)導(dǎo)能力，為日后從事黨政工作積累了經(jīng)驗(yàn)，體制外班子成員擴(kuò)展了視野、增長(zhǎng)了見識(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委日益成為農(nóng)村優(yōu)秀青年人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)平臺(tái)。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神，全力推進(jìn)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。一是繼續(xù)大力實(shí)施村村青年致富星火培養(yǎng)計(jì)劃，二是建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記定期、常態(tài)化的溝通聯(lián)系機(jī)制，三是深入推進(jìn)涉農(nóng)院校大學(xué)生屬地“五員”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，四是發(fā)揮全省農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)的作用，五是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的工作指導(dǎo)力度，進(jìn)一步活躍農(nóng)村共青團(tuán)工作。

堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)籌”

推進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)新 不斷提升縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建科學(xué)化水平

共青團(tuán)江蘇省委

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我就江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。2011年，團(tuán)江蘇省委按照?qǐng)F(tuán)中央有關(guān)工作要求，結(jié)合我省實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，堅(jiān)持“縣域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、內(nèi)外合作、重心下移”，探索推進(jìn)縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建工作，取得良好成效。

一、主要做法

1.堅(jiān)持條塊統(tǒng)籌，推動(dòng)組織有效覆蓋。針對(duì)縣域范圍內(nèi)專業(yè)合作社數(shù)量大、類型多、團(tuán)建基礎(chǔ)弱的實(shí)際，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，創(chuàng)新組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多重組織覆蓋。一是以縣域?yàn)閱卧苿?dòng)成立由團(tuán)縣委、組織、農(nóng)業(yè)、金融、科技等部門為成員的縣域農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)工委，集成各方面政策和行政資源。二是以縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鏈條，在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相近的多個(gè)合作社上成立跨鎮(zhèn)專業(yè)團(tuán)組織。三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域?yàn)楣?jié)點(diǎn)，在本鎮(zhèn)地域相鄰的專業(yè)合作社上成立跨村聯(lián)合團(tuán)組織。四是以單個(gè)合作社為基礎(chǔ)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等形式，成立合作社團(tuán)支部（總支）。基于此，搭建起四級(jí)組織架構(gòu)，形成條塊結(jié)合、有統(tǒng)有分、上下貫通、左右協(xié)同的縣域?qū)I(yè)合作社團(tuán)建工作新格局。

2.堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌，推動(dòng)工作力量有效加強(qiáng)。針對(duì)專業(yè)合作社成員規(guī)模不等、青年比例偏低等情況，開闊思路，內(nèi)選外聘，不斷充實(shí)團(tuán)的工作力量。一是借助黨政工作力量，發(fā)揮團(tuán)工委成員單位作用，邀請(qǐng)涉農(nóng)部門相關(guān)農(nóng)業(yè)、科技專家擔(dān)任合作社團(tuán)組織輔導(dǎo)員，對(duì)合作社團(tuán)干部和青年骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)。二是發(fā)揮大學(xué)生村官作用，深入推進(jìn)“四個(gè)百分百”工程，動(dòng)員村官兼任合作社團(tuán)建工作指導(dǎo)員，帶頭領(lǐng)辦合辦合作社，為合作社團(tuán)建提供力量支撐。三是發(fā)揮農(nóng)村青年致富帶頭人的骨干作用，大力實(shí)施“雙培”工程，把合作社青年創(chuàng)辦人培養(yǎng)成團(tuán)干部，把團(tuán)干部培養(yǎng)成合作社帶頭人，推動(dòng)合作社團(tuán)建可持續(xù)發(fā)展。

3.堅(jiān)持資源統(tǒng)籌，推動(dòng)團(tuán)組織作用有效發(fā)揮。注重整合資源，搭建平臺(tái)，激發(fā)合作社內(nèi)在活力，在促進(jìn)合作社做大做強(qiáng)、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)致富上發(fā)揮作用。一是優(yōu)化融資服務(wù)，聯(lián)合涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，結(jié)合農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建工作，深入開展信用示范社創(chuàng)建活動(dòng)，探索“合作社+團(tuán)組織+小額貸款”的信貸模式，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，開通貸款綠色通道，幫助合作社創(chuàng)業(yè)青年解決資金難題。二是開展科技幫扶，推進(jìn)科技特派員試點(diǎn)，組織涉農(nóng)高校和科研院所，通過項(xiàng)目結(jié)對(duì)、技術(shù)入股、專題輔導(dǎo)等形式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)用力度，提升合作社創(chuàng)業(yè)層次。三是促進(jìn)市場(chǎng)開拓，探索社超對(duì)接、社餐對(duì)接等形式，發(fā)揮省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)市場(chǎng)流通等領(lǐng)域會(huì)員作用，積極組織開展區(qū)域性、行業(yè)性合作社農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍。四是實(shí)施項(xiàng)目扶持，加強(qiáng)與農(nóng)委等涉農(nóng)部門全面合作，確定五年青年農(nóng)民專業(yè)合作社專

項(xiàng)幫扶資金投入不低于5000萬。

4.堅(jiān)持上下統(tǒng)籌，推動(dòng)團(tuán)建工作有效保障。針對(duì)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展、運(yùn)作不夠規(guī)范、組織凝聚力較弱等突出問題，多措并舉，對(duì)癥下藥，努力為合作社團(tuán)建提供機(jī)制保障。一是強(qiáng)化骨干培訓(xùn)機(jī)制，將合作社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人納入全省合作社理事長(zhǎng)專題培訓(xùn)計(jì)劃，提高其帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民致富的能力素質(zhì)。二是建立示范創(chuàng)建機(jī)制，聯(lián)合省農(nóng)委按照合作社規(guī)范化發(fā)展要求，每年重點(diǎn)培育100家省、市級(jí)青年農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，每個(gè)省級(jí)示范社獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)建設(shè)資金20萬元。三是完善人才選拔機(jī)制，吸納合作社優(yōu)秀農(nóng)村青年加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織新格局，把熱心共青團(tuán)工作的合作社、合作社龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人吸納到省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。

二、工作體會(huì)

一是要把握特點(diǎn)規(guī)律，在合作社團(tuán)建模式上求突破。根據(jù)合作社近年來數(shù)量急劇增加、質(zhì)量不夠均衡、青年人數(shù)較少的階段特點(diǎn)，需遵循規(guī)律，因地制宜，不搞一刀切，探尋適合當(dāng)?shù)氐膱F(tuán)建模式，圍繞合作社發(fā)展抓團(tuán)建，抓好團(tuán)建促進(jìn)合作社發(fā)展，擴(kuò)大團(tuán)的覆蓋。

二是要強(qiáng)化要素服務(wù)，在推動(dòng)合作社發(fā)展上求突破。抓住市場(chǎng)、科技、信息、資金、品牌等要素，整合政府和社會(huì)資源，搭建服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化指導(dǎo)扶持，促進(jìn)合作社做大做強(qiáng)。同時(shí)，要注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村青年能人，聯(lián)系凝聚一大批真正熱愛“三農(nóng)”、扎根農(nóng)村的新型青年農(nóng)民，為合作社發(fā)展和“三農(nóng)”工作提供支撐。

三是要狠抓示范創(chuàng)建，在促進(jìn)合作社規(guī)范建設(shè)上求突破。分層級(jí)培育一批示范社，示范帶動(dòng)其它合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷、全程化服務(wù)、規(guī)范化運(yùn)作，這是現(xiàn)階段合作社建設(shè)的重要任務(wù)，也是合作社團(tuán)建的重要前提。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，深入研究農(nóng)民專業(yè)合作社的階段性特點(diǎn)和發(fā)展中問題，扎實(shí)推進(jìn)合作社團(tuán)建工作，繼續(xù)探索創(chuàng)新，努力擴(kuò)大農(nóng)村共青團(tuán)的組織覆蓋。

健全運(yùn)行機(jī)制

科學(xué)設(shè)計(jì)內(nèi)容 進(jìn)一步活躍農(nóng)村團(tuán)的基層組織和基層工作

共青團(tuán)貴州省清鎮(zhèn)市委

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我就清鎮(zhèn)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。清鎮(zhèn)市是貴陽市轄的縣級(jí)市。2009年12月，90名各領(lǐng)域優(yōu)秀青年走上了市、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)委兼職團(tuán)干的崗位，其中團(tuán)市委9名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委共81名，編制外人員共50名。

一、著眼于新格局發(fā)揮作用，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

我們爭(zhēng)取市委的支持，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深化共青團(tuán)基層組織格局創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》，制定了市、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)委統(tǒng)一執(zhí)行的七項(xiàng)制度。

一是“定責(zé)+承諾”的兼職團(tuán)干職責(zé)分工制度。針對(duì)每名兼職團(tuán)干在本職工作、專業(yè)特長(zhǎng)、個(gè)人資源等方面的條件，確定其職責(zé)分工，承諾當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)。

二是“五位一體”的兼職團(tuán)干工作考核制度。采取“平時(shí)考察+目標(biāo)工作完成情況考核+聯(lián)系點(diǎn)工作考核+本職工作所在單位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)+年終述職評(píng)議”的模式，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的兼職團(tuán)干，給予全市通報(bào)表揚(yáng)，并輔以適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)定為不合格的兼職團(tuán)干進(jìn)行調(diào)整；對(duì)編制內(nèi)的兼職團(tuán)干，考核結(jié)果送其本職單位。

三是兼職團(tuán)干部培養(yǎng)鍛煉制度。將兼職團(tuán)干部納入市管干部教育培訓(xùn)范疇，市財(cái)政按照每年每人200元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，團(tuán)市委牽頭組織，為兼職團(tuán)干部提供參加會(huì)議、外出培訓(xùn)、參觀

考察等機(jī)會(huì)；每名專、兼職團(tuán)干對(duì)口聯(lián)系1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村居）和3—5名青年；建立市、鄉(xiāng)兩級(jí)專兼職團(tuán)干QQ群，針對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行交流。

四是與兼職團(tuán)干部本職單位的溝通協(xié)調(diào)制度。定期向兼職團(tuán)干部本職工作單位領(lǐng)導(dǎo)反饋其工作開展情況，征求意見建議。

五是工作決策制度。團(tuán)市委每個(gè)月召開一次、鄉(xiāng)級(jí)團(tuán)委每周召開1次工作例會(huì)，有需要集體研究的重要事項(xiàng)通過電子形式征求意見，保證兼職團(tuán)干部充分參與工作決策。

六是“精神+物質(zhì)”的激勵(lì)保障制度。規(guī)定團(tuán)委換屆選舉時(shí)，原則上要從符合任職條件的兼職團(tuán)干中產(chǎn)生至少1名專職領(lǐng)導(dǎo)人選，在屆中專職團(tuán)干出現(xiàn)缺額時(shí)，優(yōu)先從編制內(nèi)兼職團(tuán)干中進(jìn)行補(bǔ)充；對(duì)表現(xiàn)突出的非公領(lǐng)域兼職團(tuán)干，向其行業(yè)主管部門或企業(yè)高層推薦重用，并推薦為人大代表、政協(xié)委員候選人；對(duì)表現(xiàn)突出的農(nóng)村兼職團(tuán)干，推薦為村兩委候選人，優(yōu)先推優(yōu)入黨。財(cái)政出資，為鄉(xiāng)、村兩級(jí)團(tuán)組織提供經(jīng)費(fèi)支持。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委每年3000—5000元、村團(tuán)支部每年500—800元的標(biāo)準(zhǔn)，由團(tuán)市委根據(jù)考核情況確定金額，統(tǒng)一劃撥，各基層團(tuán)組織可自行決定作為工作經(jīng)費(fèi)或根據(jù)團(tuán)干部考核等次發(fā)放工作補(bǔ)貼。

七是兼職團(tuán)干調(diào)整補(bǔ)充制度。建立兼職團(tuán)干后備庫，當(dāng)現(xiàn)任兼職團(tuán)干因不能勝任或工作變動(dòng)需要調(diào)整、出現(xiàn)缺額時(shí)，根據(jù)工作需要和結(jié)構(gòu)比例確定補(bǔ)充人選。

二、注重發(fā)揮兼職團(tuán)干各自優(yōu)勢(shì)，科學(xué)設(shè)計(jì)工作內(nèi)容 我們把基層組織建設(shè)、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)定為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委必須統(tǒng)一開展的規(guī)定動(dòng)作，同時(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，設(shè)計(jì)

工作，開展活動(dòng)。

一是開展團(tuán)員青年情況大摸底。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職團(tuán)干中有很多專職或兼職從事人口、社保工作，對(duì)村情較為熟悉的實(shí)際，在所有村團(tuán)支部建立團(tuán)員青年名冊(cè)。

二是開展“誠(chéng)信青年創(chuàng)業(yè)帶富”工作。發(fā)揮市農(nóng)信社副主任、市就業(yè)局副局長(zhǎng)兩位兼職副書記及市、鄉(xiāng)兩級(jí)在政府部門、金融機(jī)構(gòu)和非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域兼職團(tuán)干的作用，整合各方面資源，建立清鎮(zhèn)市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立服務(wù)站，在各村居建立服務(wù)點(diǎn)，制定了“村調(diào)查、鄉(xiāng)匯總、市辦理”的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作流程，結(jié)合市委、市政府“誠(chéng)信清鎮(zhèn)”工作，開展“誠(chéng)信青年創(chuàng)業(yè)帶富”工作，共開展培訓(xùn)2880人次，向260名青年發(fā)放了1086.53萬元貸款，向216名創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼34.13萬元，帶動(dòng)6000余名農(nóng)村青年走上了創(chuàng)業(yè)之路。

三是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展特色活動(dòng)。通過組織格局創(chuàng)新、建立機(jī)制，市、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)委兼職團(tuán)干幫助團(tuán)組織整合日常工作經(jīng)費(fèi)159.5627萬元，籌集88.5萬元資金投入“春暉行動(dòng)”，招募19639名青年志愿者投入477次志愿服務(wù)工作；團(tuán)市委平均每月開展活動(dòng)6次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委平均每月開展活動(dòng)2次；一批優(yōu)秀兼職團(tuán)干脫穎而出，8名兼職團(tuán)干轉(zhuǎn)任專職團(tuán)干，18名兼職團(tuán)干被列入鄉(xiāng)、村后備干部隊(duì)伍，24名兼職團(tuán)干被團(tuán)組織“推優(yōu)”入黨。

通過這兩年的工作，我們深切感到，只要選對(duì)一班人，建立長(zhǎng)效機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)工作內(nèi)容，資源匱乏、基礎(chǔ)薄弱的基層團(tuán)組織就可以改變困難現(xiàn)狀，不斷鞏固、活躍起來。

扎實(shí)推進(jìn)小額貸款工作 全力服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

共青團(tuán)山東省委

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我就山東省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。2011年，山東團(tuán)省委按照?qǐng)F(tuán)中央統(tǒng)一部署，加強(qiáng)與省農(nóng)行的合作，搭建金融服務(wù)平臺(tái)，逐步擴(kuò)大小額貸款工作覆蓋面，促進(jìn)了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。全年共發(fā)放小額貸款20.10億元，24495名農(nóng)村青年獲得貸款支持，帶動(dòng)青年就業(yè)105651人。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，注重合作，促進(jìn)工作落到實(shí)處

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。團(tuán)省委與農(nóng)業(yè)銀行山東省分行主動(dòng)對(duì)接，聯(lián)合成立“農(nóng)行項(xiàng)目”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)小額貸款工作的總體組織和協(xié)調(diào)。指導(dǎo)市、縣兩級(jí)團(tuán)組織和農(nóng)行成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，按照“分工負(fù)責(zé)、合作共贏”的原則開展工作。同時(shí)，加強(qiáng)與農(nóng)信社的合作，繼續(xù)推進(jìn)“百千萬農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”貸款項(xiàng)目，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)工作持續(xù)開展。

二是精心組織，擴(kuò)大工作覆蓋。團(tuán)省委聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行制定了《全面推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的指導(dǎo)意見》，確定從2011年開始，每年向農(nóng)村青年發(fā)放6萬張惠農(nóng)卡，發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款3億元以上，重點(diǎn)支持3萬名申請(qǐng)小額貸款的農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)。目前，山東省小額貸款工作已經(jīng)覆

蓋了所有縣（市、區(qū)），并正在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)延伸。

三是搭建宣傳平臺(tái)，營(yíng)造良好氛圍。聯(lián)合省農(nóng)行、齊魯晚報(bào)、騰訊網(wǎng)開展了全省青少年金融知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽活動(dòng)，吸引了全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）34萬人次的青少年參與，提高了小額貸款工作的品牌知名度。同時(shí)，聯(lián)合山東省銀監(jiān)局深入開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市設(shè)立宣傳點(diǎn)、編印金融知識(shí)宣傳手冊(cè)、流動(dòng)宣傳車等方式，圍繞小額貸款內(nèi)容、方法步驟、誠(chéng)信觀念等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造了濃厚的工作氛圍。

二、創(chuàng)新思路，多措并舉，努力擴(kuò)大工作成效

一是制定優(yōu)惠政策，開發(fā)青年貸款項(xiàng)目。與農(nóng)村信用社開展的“百千萬農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”項(xiàng)目除在貸款程序、貸款條件、貸款期限方面提供優(yōu)惠服務(wù)外，還明確在貸款利率上給予農(nóng)村青年低于執(zhí)行利率10%以上的優(yōu)惠，受到廣大農(nóng)村青年的熱烈歡迎。與省農(nóng)行聯(lián)合推出了專門針對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的新產(chǎn)品—“魯青金益農(nóng)”貸款項(xiàng)目，在貸款額度、期限、利率、用信方式等方面給予農(nóng)村青年不同程度的優(yōu)惠。農(nóng)行方面還專門針對(duì)項(xiàng)目提供優(yōu)先辦理、適度增信、上門服務(wù)等服務(wù)措施。“魯青金益農(nóng)”項(xiàng)目的實(shí)施打破了“小額創(chuàng)業(yè)貸款”“額度”限制和“由團(tuán)銀組織找人”的傳統(tǒng)模式，把“發(fā)展區(qū)域內(nèi)”符合條件的農(nóng)村青年統(tǒng)一納入專項(xiàng)貸款范圍，便于團(tuán)銀合作和業(yè)務(wù)運(yùn)作，更好的為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供專項(xiàng)服務(wù)和團(tuán)隊(duì)管理。

二是創(chuàng)新工作模式，開展農(nóng)村青年信用示范戶工作。以農(nóng)村青年信用示范戶工作為重要抓手，指導(dǎo)各地創(chuàng)新工作模式，形成

面上可推廣的工作方法。如棗莊市推行“農(nóng)村青年+征信+信貸”工作模式，對(duì)農(nóng)村青年信用示范戶實(shí)行比一般農(nóng)戶貸款低10%—30%的利率優(yōu)惠。日照市面向農(nóng)民專業(yè)合作社中的青年社員進(jìn)行信息集中采集和評(píng)定，為符合條件的農(nóng)村青年提供一定額度的優(yōu)惠政策，并為農(nóng)民專業(yè)合作社配備金融顧問，幫助創(chuàng)業(yè)青年合理使用貸款，實(shí)現(xiàn)增收致富。平陰縣實(shí)行金融機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”幫扶政策，幫助信用示范戶解決經(jīng)營(yíng)過程中遇到的各種問題，為青年農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)、脫貧致富配備了參謀和助手。

三是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)技能。一方面，通過舉辦金融知識(shí)大講堂和小額貸款專題培訓(xùn)班，有效提高農(nóng)村青年金融知識(shí)水平和創(chuàng)業(yè)技能。另一方面，與省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合舉辦農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班，將小額貸款列入授課內(nèi)容，在提高農(nóng)村青年發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)能力的同時(shí)，進(jìn)一步提高了其利用小額貸款自主創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的能力。

三、健全機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)，持續(xù)深入推進(jìn)工作

一是建立激勵(lì)約束機(jī)制。要求每個(gè)地市每月向團(tuán)省委書面報(bào)告小額貸款工作開展情況，并通過工作簡(jiǎn)報(bào)的形式，對(duì)各地市每月發(fā)放貸款情況進(jìn)行通報(bào)，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)；將小額貸款工作列入考核項(xiàng)目，作為每年評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，充分調(diào)動(dòng)了各地工作積極性。

二是建立溝通督導(dǎo)制度。定期召開有團(tuán)組織和銀行系統(tǒng)相關(guān)人員參加的聯(lián)席會(huì)議，交流工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決貸款過

程中出現(xiàn)的問題。和省農(nóng)行農(nóng)戶金融部成立調(diào)研督導(dǎo)組，對(duì)各市小額貸款工作農(nóng)行項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查督導(dǎo)。

三是建立跟蹤服務(wù)機(jī)制。建立健全跟蹤反饋機(jī)制，密切關(guān)注并及時(shí)掌握農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，與創(chuàng)業(yè)青年建立固定聯(lián)系渠道，幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難。積極搭建平臺(tái)，為貸款創(chuàng)業(yè)青年服務(wù)，把創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)村青年納入農(nóng)村青年致富帶頭人重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，支持其領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作社，帶動(dòng)更多的農(nóng)村青年致富成才。

下一步，山東各級(jí)團(tuán)組織將按照?qǐng)F(tuán)中央的部署要求，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷創(chuàng)新工作思路，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村青年小額貸款工作不斷邁上新的臺(tái)階。

大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程 力促農(nóng)村青年增收成才 共青團(tuán)陜西省委

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我就陜西省農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。2011年，團(tuán)省委積極爭(zhēng)取黨政支持，加強(qiáng)與省級(jí)有關(guān)部門協(xié)作，以實(shí)施農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”工程為主要抓手，按照“分層培訓(xùn)梯隊(duì)培養(yǎng)”的總體思路，探索架構(gòu)“省、市、縣”三級(jí)農(nóng)村青年培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村青年從短期培訓(xùn)到長(zhǎng)期培養(yǎng)。

一、爭(zhēng)取政策支持，整合培訓(xùn)資源

一是廣泛開展合作。先后與省農(nóng)業(yè)廳、西北農(nóng)林科技大學(xué)、省農(nóng)行、中國(guó)電信陜西公司分別簽訂“十二五”期間的戰(zhàn)略合作協(xié)議，從農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境、人才支撐、金融支持和工作手段改進(jìn)方面全面豐富團(tuán)組織的工作載體，總合作項(xiàng)目達(dá)到27項(xiàng)。其中培訓(xùn)方面重點(diǎn)突出，與省農(nóng)業(yè)廳每年推選400名優(yōu)秀農(nóng)村青年接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)500名一村一品和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展青年帶頭人，培養(yǎng)100名以上農(nóng)村青年養(yǎng)殖狀元；與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作每年開展農(nóng)村青年致富帶頭人培訓(xùn)500人次，大學(xué)在全省建立的11個(gè)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范站全部為農(nóng)村青年培訓(xùn)開放；與電信陜西分公司每年選拔1000名農(nóng)村青年開展信息化應(yīng)用與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；與省農(nóng)行每年開展1000人以上的金融知識(shí)培訓(xùn)。

二是出臺(tái)政策文件。年初與省人社廳聯(lián)合下發(fā)陜西省農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)工作文件，明確培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo)，劃分培訓(xùn)類

型與標(biāo)準(zhǔn)，凡符合省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定的培訓(xùn)項(xiàng)目，全部享受省上培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。同時(shí)，與省農(nóng)業(yè)廳先后聯(lián)合下發(fā)了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程、現(xiàn)代牧業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)合作社團(tuán)建等一系列工作文件，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)陽光工程培訓(xùn)資金向團(tuán)組織培訓(xùn)活動(dòng)開放，農(nóng)村青年養(yǎng)殖培訓(xùn)全部納入畜牧大場(chǎng)大戶培訓(xùn)范圍，青年合作社負(fù)責(zé)人一并納入全省合作社示范培訓(xùn)范圍。

三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。團(tuán)省委先后爭(zhēng)取到了省農(nóng)業(yè)廳的“農(nóng)村青年一村一品創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”、省科技廳的“農(nóng)村青年致富帶頭人培訓(xùn)”等項(xiàng)目，并爭(zhēng)取省委組織部支持將大學(xué)生村官培訓(xùn)納入基層干部培訓(xùn)、省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)村干部培訓(xùn)項(xiàng)目之中。此外，聯(lián)合楊凌本香集團(tuán)共同實(shí)施了“大學(xué)生村官就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”項(xiàng)目。全年?duì)幦「黝惻嘤?xùn)項(xiàng)目資金總額達(dá)到120多萬元，確保了培訓(xùn)工作的順利開展。

二、架構(gòu)培訓(xùn)體系，逐級(jí)推動(dòng)工作

一是搭建分層培訓(xùn)體系。團(tuán)省委重點(diǎn)做好省級(jí)以上表彰的農(nóng)村青年致富帶頭人等農(nóng)村高層次人才的培訓(xùn)培養(yǎng)工作，舉辦省級(jí)示范性培訓(xùn)活動(dòng)。全年聯(lián)合農(nóng)業(yè)廳舉辦農(nóng)村青年養(yǎng)殖狀元專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)100多人；直接主辦農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”省級(jí)示范培訓(xùn)15期，培訓(xùn)人數(shù)1900多人。在此基礎(chǔ)上，市、縣兩級(jí)團(tuán)組織重點(diǎn)做好本級(jí)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，全年各級(jí)團(tuán)組織共培訓(xùn)農(nóng)村青年10.3萬人，其中團(tuán)組織單獨(dú)培訓(xùn)5萬人次，落實(shí)培訓(xùn)資金599.61萬元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)5.8萬人。

二是規(guī)范培訓(xùn)流程標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)省委制定下發(fā)農(nóng)村青年“領(lǐng)頭雁”

省級(jí)示范培訓(xùn)項(xiàng)目通知，對(duì)培訓(xùn)流程與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)做作出明確規(guī)定，同年各期培訓(xùn)班內(nèi)容原則上不能重復(fù)，且符合地方農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收需要，每期培訓(xùn)班不低于3天，培訓(xùn)人數(shù)100-150人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)150元/人。培訓(xùn)班由市、縣逐級(jí)申報(bào)，團(tuán)省委審定，所有培訓(xùn)班在團(tuán)省委網(wǎng)站提前一周發(fā)布培訓(xùn)預(yù)告，培訓(xùn)結(jié)束后由承擔(dān)地團(tuán)委提供培訓(xùn)人員名單、培訓(xùn)講義、照片及視頻等相關(guān)資料，統(tǒng)一裝訂成冊(cè)歸檔。培訓(xùn)資料審核合格后，團(tuán)省委農(nóng)工部按照標(biāo)準(zhǔn)撥付項(xiàng)目資金。流程的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，為全省各級(jí)團(tuán)組織開展培訓(xùn)提供了統(tǒng)一的“樣板”，提高了培訓(xùn)的整體效果。

三是努力實(shí)現(xiàn)從培訓(xùn)到培養(yǎng)。進(jìn)一步健全了省級(jí)農(nóng)村青年致富帶頭人項(xiàng)目庫，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)廳支持，對(duì)受過團(tuán)省委表彰的農(nóng)村青年養(yǎng)殖狀元、青年合作社示范社予以重點(diǎn)幫扶，試點(diǎn)向大型養(yǎng)殖場(chǎng)、百?gòu)?qiáng)合作社下派場(chǎng)長(zhǎng)（理事長(zhǎng)）大學(xué)生助理，強(qiáng)化人才支持。同時(shí)，與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作，組織10多名專家對(duì)省級(jí)農(nóng)村青年致富人進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶指導(dǎo)；與省農(nóng)業(yè)銀行達(dá)成合作協(xié)議，加大對(duì)致富帶頭人的金融支持力度。在此基礎(chǔ)上，啟動(dòng)農(nóng)村青年致富帶頭人協(xié)會(huì)籌建工作，進(jìn)一步搭建致富帶頭人培養(yǎng)有效工作平臺(tái)。

三、圍繞黨政大局，強(qiáng)化專項(xiàng)培訓(xùn)

一是強(qiáng)力推動(dòng)大學(xué)生村官培訓(xùn)工作。聯(lián)合省委組織部、省委政策研究室、楊凌本香集團(tuán)，探索形成團(tuán)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、基層工作能力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的大學(xué)生村官培訓(xùn)體系，舉辦示范培訓(xùn)4期，選調(diào)培訓(xùn)大學(xué)生村官500多人，有效提升了大學(xué)生村官 的整體素養(yǎng)。為強(qiáng)化培訓(xùn)效果，團(tuán)省委聯(lián)合人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等9個(gè)部門，相繼開展了大學(xué)生村官征文大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)調(diào)查等活動(dòng)。其中，大學(xué)生村官征文獲獎(jiǎng)作品集已由陜西省人民出版社出版，省委常委、組織部長(zhǎng)李錦斌同志親自作序。

二是同步做好各類專項(xiàng)培訓(xùn)。為配合省委、省政府提出的陜西省36個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，團(tuán)省委在第一時(shí)間啟動(dòng)了重點(diǎn)示范鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，支持重點(diǎn)示范鎮(zhèn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極爭(zhēng)取中國(guó)青年豐田環(huán)境保護(hù)資助秸稈項(xiàng)目，開展農(nóng)村青年秸稈工藝品加工培訓(xùn)3期，培訓(xùn)農(nóng)村青年300多人。認(rèn)真組織實(shí)施上海種都培訓(xùn)項(xiàng)目，推選30多名全省優(yōu)秀農(nóng)村青年種養(yǎng)殖能手參加了培訓(xùn)。

下一步，陜西共青團(tuán)將深入貫徹落實(shí)團(tuán)中央書記處的工作要求，繼續(xù)鞏固和發(fā)展與有關(guān)部門的合作，在努力擴(kuò)大培訓(xùn)范圍、規(guī)模的同時(shí)，將培訓(xùn)工作資源進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委傾斜，將促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推向深入。

搭建四大平臺(tái)

破解四大制約 全面推進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

共青團(tuán)浙江省寧波市委

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我就寧波市農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。2011年，寧波團(tuán)市委按照?qǐng)F(tuán)中央總體工作要求和團(tuán)省委的安排部署，以“項(xiàng)目運(yùn)作＋平臺(tái)支撐＋機(jī)制保障”為基本模式，堅(jiān)持普遍性、創(chuàng)新性與實(shí)效性相結(jié)合，構(gòu)建起一個(gè)融技能培訓(xùn)、資金支持、實(shí)踐扶持、政策保障為一體的促進(jìn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，有效服務(wù)了農(nóng)村青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一、構(gòu)建培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，有效破解就業(yè)創(chuàng)業(yè)缺能力的問題 堅(jiān)持供需對(duì)接、量質(zhì)并舉，把提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)率作為核心標(biāo)準(zhǔn)，積極探索“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府購(gòu)買、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承接、青年自主選擇”的培訓(xùn)模式。一是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)的全方位覆蓋。有針對(duì)性地推出“課堂—體驗(yàn)—實(shí)戰(zhàn)”的分層培訓(xùn)體系，同時(shí)，積極運(yùn)用新媒體手段，發(fā)布各類培訓(xùn)信息，實(shí)現(xiàn)了共青團(tuán)培訓(xùn)項(xiàng)目與青年培訓(xùn)需求之間的無縫對(duì)接。二是推行培訓(xùn)方式的市場(chǎng)化運(yùn)作。堅(jiān)持把培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相結(jié)合、與企業(yè)用工需求和農(nóng)村青年就業(yè)相結(jié)合、與政府花錢購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合、與企業(yè)拓展農(nóng)村市場(chǎng)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的需求相結(jié)合，全年整合各類培訓(xùn)資金243萬元，培訓(xùn)各類青年49586人。三是增強(qiáng)培訓(xùn)后續(xù) 的實(shí)踐性鍛煉。堅(jiān)持組織優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)法則相結(jié)合，累計(jì)建立1430家“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，召開大型職業(yè)見習(xí)巡講招聘對(duì)接會(huì)4場(chǎng)，常規(guī)小型對(duì)接會(huì)15場(chǎng)，提供見習(xí)崗位25298個(gè)，10235名青年上崗見習(xí)。

二、構(gòu)建融資服務(wù)平臺(tái)，有效破解就業(yè)創(chuàng)業(yè)缺資金的問題 堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)等為依托，搭建融小額信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資、政府獎(jiǎng)勵(lì)、保險(xiǎn)支持于一體的融資服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)缺資金的難題。一是深化小額貸款工作。聯(lián)合農(nóng)行、農(nóng)信社與郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)，建立規(guī)范的合作組織體系，大力推行創(chuàng)業(yè)貸款卡，探索出青年聯(lián)戶擔(dān)保、信用村鎮(zhèn)擔(dān)保、政策資源擔(dān)保、三農(nóng)權(quán)證質(zhì)押、專業(yè)組織擔(dān)保等四大類型、八大模式的擔(dān)保方式，方便創(chuàng)業(yè)青年“隨需隨貸、隨貸隨還”，把“貸款卡”變成“取錢卡”。同時(shí)，積極開展融資信用環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“好青年”和“信用示范戶”在無需抵押和擔(dān)保情況下，就能獲得50萬元貸款授信的融資便利。累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款5612筆，貸款總額達(dá)9.5億元，帶動(dòng)19259人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是探索建立和引入風(fēng)險(xiǎn)投資。通過與“甬商投資聯(lián)盟”合作，建立首批資金為1.5億元的“甬商創(chuàng)業(yè)投資基金”，專門用于對(duì)投身新興產(chǎn)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的扶持。目前已經(jīng)有4個(gè)項(xiàng)目分別獲得100萬元資助。此外，還積極與專業(yè)風(fēng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，累計(jì)引入風(fēng)投資金1500萬元。三是積極爭(zhēng)取公共財(cái)政支持。爭(zhēng)取政府風(fēng)險(xiǎn)基金支持，對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗無法償還貸款，由此造成銀行壞帳的，政府給予一定補(bǔ)貼。如寧波市鄞州區(qū)政府成立了總額為1300萬元的創(chuàng)業(yè)風(fēng)

險(xiǎn)基金。對(duì)創(chuàng)業(yè)青年按期還本付息的，政府可給予貼息補(bǔ)助，去年全市團(tuán)組織申請(qǐng)辦理貼息金額達(dá)32萬元。

三、構(gòu)建實(shí)踐服務(wù)平臺(tái)，有效破解就業(yè)創(chuàng)業(yè)缺依托的問題 充分發(fā)揮團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，積極探索涵蓋“就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)支持和導(dǎo)師扶持”一體化、全方位的實(shí)踐服務(wù)平臺(tái)，幫助更多的青年順利就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。一是建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)團(tuán)組織充分依托青年中心、青少年宮等陣地，全市累計(jì)建立各級(jí)服務(wù)中心85個(gè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還在村一級(jí)建立了農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)“加油點(diǎn)”。累計(jì)為各類農(nóng)村青年提供服務(wù)達(dá)7.8萬余人次。二是深化推進(jìn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫帶。積極整合政府職能部門和社會(huì)資源，以“項(xiàng)目+導(dǎo)師”的模式，暢通對(duì)接渠道，為創(chuàng)業(yè)青年提供產(chǎn)業(yè)鏈接、技術(shù)對(duì)接、經(jīng)驗(yàn)對(duì)接式的指導(dǎo)。全市擁有各類創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師644名，已與1462名創(chuàng)業(yè)青年進(jìn)行結(jié)對(duì)，其中，成功輔導(dǎo)327名青年創(chuàng)業(yè)興業(yè)。三是切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選拔培育。連續(xù)五年開展“創(chuàng)業(yè)寧波”農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目競(jìng)賽，依托企業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器，建立共青團(tuán)主導(dǎo)的青年創(chuàng)業(yè)孵化園7個(gè)、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐基地10個(gè)，集中提供系列政策扶持，積極探索項(xiàng)目的推介和成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化67個(gè)。

四、構(gòu)建政策服務(wù)平臺(tái)，有效破解就業(yè)創(chuàng)業(yè)缺保障的問題 充分發(fā)揮共青團(tuán)的聯(lián)系協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，積極整合各方面的政策資源，不斷優(yōu)化農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是用足用好現(xiàn)有政策。寧波青年創(chuàng)業(yè)學(xué)院被列入全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，給予每人1600元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)被納入全市創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)整

體規(guī)劃，每年獲得100萬元經(jīng)費(fèi)支持；高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)爭(zhēng)取下發(fā)各類補(bǔ)貼超過100余萬元。同時(shí)，編印《服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯編》等系列政策叢書，便于青年“一攬子”了解掌握各種政策信息；二是爭(zhēng)取出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)。聯(lián)合金融、勞動(dòng)、供銷社等職能部門出臺(tái)了各項(xiàng)培訓(xùn)政策措施，對(duì)不同類別的培訓(xùn)予以不同的資金補(bǔ)助，從制度層面解決了農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)問題。目前，市本級(jí)正在爭(zhēng)取市人大的重視與支持，推動(dòng)出臺(tái)《寧波市促進(jìn)青年就業(yè)見習(xí)條例》。三是將服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入黨政考核。在推進(jìn)見習(xí)基地建設(shè)中，團(tuán)組織開展的見習(xí)基地建設(shè)工作納入全市整體工作，與人事部門建立的見習(xí)基地實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌政策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、同步實(shí)施、同步考核”；在全市新農(nóng)村建設(shè)考核中，團(tuán)組織開展的農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款、“村村都有好青年”人才發(fā)展計(jì)劃等工作都被列為了重要考核項(xiàng)目，占到一定的分值權(quán)重。

下一步，我們將按照?qǐng)F(tuán)中央和團(tuán)省委的要求，迎難而上，主動(dòng)工作，發(fā)揮好四大平臺(tái)的促進(jìn)作用，全力推動(dòng)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階。

“百團(tuán)大戰(zhàn)”綠遼寧

青春扮靚新農(nóng)村

共青團(tuán)遼寧省委

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我就遼寧省保護(hù)母親河工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。2011年，遼寧團(tuán)省委開展了“百團(tuán)大戰(zhàn)綠遼寧，創(chuàng)建綠化模范村”義務(wù)植樹活動(dòng)，組織動(dòng)員青少年78萬人次在1.18萬個(gè)行政村植樹260萬余株，青少年成為綠化遼寧的一支重要力量。

一、積極探索深化保護(hù)母親河行動(dòng)的有效渠道

近年來，遼寧省委省政府提出“大干四年，綠化遼寧”的口號(hào)，各級(jí)林業(yè)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了綠化造林工作的力度，城區(qū)、荒山、濱海沿岸的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。但由于各種因素制約，農(nóng)村綠化一直是工程化造林和各方力量未能涉及的領(lǐng)域，成了遼寧綠化工作中最薄弱的環(huán)節(jié)。今年以來，團(tuán)中央將保護(hù)母親河行動(dòng)的核心工作內(nèi)容定為籌資和植樹，我們根據(jù)此項(xiàng)工作的安排部署，加強(qiáng)了工作調(diào)查和研究。在對(duì)遼寧省集體林權(quán)制度改革后綠化工作面臨的新形勢(shì)、新問題進(jìn)行分析后，我們認(rèn)為將動(dòng)員青少年普遍參與植樹造林工作與加強(qiáng)基層團(tuán)組織的工作相結(jié)合，將為深化保護(hù)母親河行動(dòng)提供新的發(fā)展動(dòng)力。因此，我們?cè)O(shè)計(jì)了“百團(tuán)大戰(zhàn)”活動(dòng)，充分發(fā)揮團(tuán)的組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，針對(duì)農(nóng)村綠化的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行工作部署。

1.明確工作目標(biāo)。設(shè)立全省保護(hù)母親河行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)

議作為“百團(tuán)大戰(zhàn)”的總指揮部，下發(fā)《“百團(tuán)大戰(zhàn)綠遼寧 創(chuàng)建綠化模范村”義務(wù)植樹活動(dòng)的通知》，明確把全省1.18萬個(gè)行政村確定為“百團(tuán)大戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，在每個(gè)行政村至少新建一片（條）植樹不少于100棵以上的“青年標(biāo)準(zhǔn)示范林（路）”。

2.普遍進(jìn)行動(dòng)員。一是召開“百團(tuán)大戰(zhàn)”活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，通過全國(guó)40多家主流媒體進(jìn)行宣傳，并設(shè)立綠色希望熱線。發(fā)布會(huì)結(jié)束后僅5天，熱線就接聽報(bào)名電話820余個(gè)，表達(dá)參與意愿的社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位達(dá)387個(gè)。二是對(duì)全省100個(gè)縣（市、區(qū)）的團(tuán)組織按照屬地原則平均分配工作指標(biāo)，普遍動(dòng)員省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級(jí)團(tuán)委以及學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)了1.34萬個(gè)團(tuán)組織與 1.18萬個(gè)行政村的工作對(duì)接，共動(dòng)員了約78萬余名青少年參與活動(dòng)，占全省青少年的12%。三是借助媒體發(fā)起義務(wù)植樹活動(dòng)，利用廣播、報(bào)紙、短信以及團(tuán)屬媒體《遼寧青年》雜志、《好孩子》畫報(bào)等媒介，廣泛宣傳和動(dòng)員，其中僅“春天在哪里，春天在村里”主題植樹活動(dòng)，就吸引2200多個(gè)家庭，通過組團(tuán)或自駕游形式前往村屯參與植樹活動(dòng)。

3.多方募集資金。團(tuán)省委爭(zhēng)取省林業(yè)廳配套了200萬株樹苗和100萬元資金，并以交納特殊團(tuán)費(fèi)和面向社會(huì)定向綠化捐贈(zèng)等形式籌資。僅一個(gè)月時(shí)間，各級(jí)團(tuán)組織就募集資金600萬元，其中，各級(jí)青聯(lián)委員、青企協(xié)會(huì)員、農(nóng)村青年致富帶頭人定向捐贈(zèng)380萬元，企事業(yè)單位團(tuán)員交納特殊團(tuán)費(fèi)60萬元。各級(jí)團(tuán)組織全年通過爭(zhēng)取林業(yè)、環(huán)保部門計(jì)劃外新增資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金，累計(jì)募集資金和物資約1900萬元。

二、建立健全推動(dòng)工作的各項(xiàng)機(jī)制

我們通過加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，使指標(biāo)到戶、管護(hù)到人、激勵(lì)到村，實(shí)現(xiàn)了樹木成活率95％以上、保存率90％以上，并通過了林業(yè)部門的專業(yè)檢查。

1.建立了完善的考核體系。一是制定了專業(yè)檢查驗(yàn)收賦分辦法，在樹種選擇和苗木選擇等方面嚴(yán)格要求；二是從省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，按層級(jí)分配造林綠化指標(biāo)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)；三是聯(lián)合省林業(yè)廳組成檢查組進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收，對(duì)全省“青年標(biāo)準(zhǔn)示范林（路）”進(jìn)行不少于總數(shù)5%的抽檢；四是在部署工作時(shí)確定了獎(jiǎng)懲制度，明確了對(duì)完成工作的市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行表彰，對(duì)未完成工作的市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消下一林業(yè)和共青團(tuán)植樹項(xiàng)目支持的原則。

2.確立了明晰的管護(hù)制度。聯(lián)合林業(yè)部門根據(jù)遼寧村屯特點(diǎn)進(jìn)行了工作的整體規(guī)劃和責(zé)任劃分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委分別制定了班子成員每人包村到戶的聯(lián)系點(diǎn)制度，負(fù)責(zé)青年林（路）的檢查和監(jiān)管。在樹木管護(hù)方面，預(yù)先對(duì)栽植的樹木落實(shí)林權(quán)，明確了村民門前樹木歸其所有、村民廣場(chǎng)的林木歸團(tuán)支部所有的原則，做到“帶帶有人看，樹樹有人管”，有效調(diào)動(dòng)了各方的積極性。

3.出臺(tái)了以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制。團(tuán)省委、省林業(yè)廳共同出資200萬，按照通過聯(lián)合檢查驗(yàn)收，且新栽樹木1000棵以上、村內(nèi)累計(jì)樹木保有量1萬棵以上的標(biāo)準(zhǔn)，遴選出200個(gè)行政村，授予“青年綠化模范村”榮譽(yù)稱號(hào)，統(tǒng)一懸掛標(biāo)識(shí)牌，并每村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元植樹補(bǔ)助專項(xiàng)資金，極大激發(fā)了基層的植樹熱情。

三、下一步工作設(shè)想

團(tuán)省委將把“百團(tuán)大戰(zhàn)”與基層組織建設(shè)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)列為農(nóng)村共青團(tuán)三大重點(diǎn)工作，把植樹造林作為組織格局創(chuàng)新后基層團(tuán)組織的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來推進(jìn)，并將工作成效作為檢驗(yàn)基層團(tuán)組織活力的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

“十二五”期間，團(tuán)省委將繼續(xù)聯(lián)合省林業(yè)廳、省綠委辦等部門深化“百團(tuán)大戰(zhàn)”活動(dòng)，每年動(dòng)員青少年不少于50余萬人次參與，每村至少栽植兩片（條）樹木不少于100株的“青年標(biāo)準(zhǔn)示范林（路）”，每年綠化面積不少于2萬畝，并確保成活率達(dá)到95％以上，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村遍布綠茵、植綠護(hù)綠愛綠觀念深入團(tuán)員青年心間。

第三篇：全市供銷社工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)典型材料

全市供銷社工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)典型材料

東方百貨大廈現(xiàn)有員工2600余人，帳面資產(chǎn)2.2億元，營(yíng)業(yè)面積80000平米。2007年，我們?cè)谑形⑹姓⑹泄╀N社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與“新網(wǎng)工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。去年公司商品銷售總額達(dá)到7億元，比上年增長(zhǎng)40%；上交稅金1200萬元，比上年增長(zhǎng)30.5%，位居全市同行業(yè)首位；為社會(huì)新增就業(yè)崗位700個(gè)，累計(jì)為災(zāi)區(qū)、庫區(qū)、社會(huì)弱勢(shì)群體和社會(huì)公益事業(yè)捐款20余萬元，為社會(huì)弱勢(shì)群體低價(jià)提供優(yōu)質(zhì)生活必需品讓利50余萬元。公司受到國(guó)家人事部、全國(guó)供銷供銷合作總社和省人事廳、省供銷社表彰，同時(shí)還被評(píng)為湖北省巾幗建功標(biāo)兵崗，公司黨委被評(píng)為荊門市十佳企業(yè)黨組織。我們的主要做法是：

一、在服務(wù)荊門崛起中找位置

加快荊門崛起，是市新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的施政綱領(lǐng)，也是全市人民的期盼。東方百貨的發(fā)展離不開服務(wù)荊門快速崛起這個(gè)大主題。要贏得自己的生存空間，必須在服務(wù)荊門崛起中發(fā)揮作用，為此，我們進(jìn)一步理清思路，并狠抓落實(shí)：一是加快企業(yè)發(fā)展速度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；二是進(jìn)一步完善城區(qū)商業(yè)布局，為市民提供更多、更優(yōu)、更便捷的服務(wù)；三是不斷實(shí)施商場(chǎng)品牌和服務(wù)設(shè)施升級(jí)，占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)；四是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，積極參與構(gòu)筑新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，為企業(yè)新一輪快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、在滿足社會(huì)需求中搶商機(jī) 2007年，荊門商貿(mào)零售行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，短短一年荊門城區(qū)商業(yè)營(yíng)業(yè)面積擴(kuò)大了近3萬平方米。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，我們緊扣市場(chǎng)，圍繞需求，尋求商機(jī)，擴(kuò)購(gòu)增銷。一是強(qiáng)勢(shì)出手抓品牌。去年，我們引進(jìn)馬斯菲爾、言、歐林、勁草、郎姿等一大批在國(guó)內(nèi)外有深遠(yuǎn)影響的品牌，海爾、格力、美的等一大批國(guó)內(nèi)著名家電生產(chǎn)巨頭與我們建立了長(zhǎng)期友好戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，提升了企業(yè)品位，使公司成為荊門消費(fèi)者購(gòu)物的首選商場(chǎng)，成為各大廠商開拓荊門市場(chǎng)必須占領(lǐng)的主陣地、橋頭堡、制高點(diǎn)，東方百貨一大批品牌旗艦店成為該品牌在全省乃至全國(guó)的示范店。鐘祥購(gòu)物中心賣場(chǎng)升級(jí)后，競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)下了日銷售過百萬元的新記錄。二是重拳出擊抓營(yíng)銷。元旦、五一、十一黃金周，我們借節(jié)造勢(shì)，推出系列活動(dòng)，全司上下萬眾一心，眾志成城，在宣傳上爭(zhēng)東方特色，在策劃上群策群力，在服務(wù)上盡善盡美，在競(jìng)爭(zhēng)中充分展現(xiàn)了東方百貨的風(fēng)采，贏得了廣大消費(fèi)者的信賴。第十屆服飾節(jié)，我們以“當(dāng)紅不讓時(shí)尚風(fēng)”為主題，在全市率先推出營(yíng)銷活動(dòng)全程現(xiàn)場(chǎng)直播，突出了創(chuàng)新；聯(lián)手引入攝影展、車展，突出了現(xiàn)場(chǎng)氛圍；著力推出新品新款，突出了品位；在新品上市之際推出了重磅營(yíng)銷活動(dòng)，突出了實(shí)惠，其后續(xù)影響，意義深遠(yuǎn)。十周年慶典，是東方百貨發(fā)展史上的一件大事，我們?cè)绨才拧⒃绮邉潯⒃缧麄鳌⒃鐒?dòng)手，用數(shù)月的時(shí)間宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)銷造勢(shì)，掀起了一個(gè)又一個(gè)銷售高潮，取得了一個(gè)又一個(gè)戰(zhàn)役的勝利。

三、在自我加壓中謀發(fā)展 1．堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，大力實(shí)施“新網(wǎng)工程”。2007年，我們認(rèn)真按照市社總體部署，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，繼續(xù)加大“新網(wǎng)工程”建設(shè)力度。為加快東方連鎖超市發(fā)展，我們對(duì)城區(qū)便民店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營(yíng)店實(shí)行整合，城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)布局日趨完善，連鎖超市總量達(dá)到50家，其中新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營(yíng)連鎖超市15家，使總數(shù)達(dá)到24家，并創(chuàng)造了總店日銷售過200萬元、便民店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)店日銷售過百萬元的記錄。各類連鎖超市總營(yíng)業(yè)面積達(dá)到2.3萬平方米，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)從年銷售7000萬躍升到1.4億元，就地安置剩余勞動(dòng)力720人。連鎖超市的蓬勃發(fā)展使企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，同時(shí)也為配送中心建成后加速發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2．堅(jiān)持項(xiàng)目興企，培植企業(yè)發(fā)展后勁。2007年，我們新上了兩大項(xiàng)目：一是在東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)征地138畝，建設(shè)現(xiàn)代化大型物流配送中心。配送中心已完成土地征用、項(xiàng)目論證、主體工程設(shè)計(jì)、配套設(shè)備考察等基礎(chǔ)工作，2008年即可正式破土建設(shè)并投入運(yùn)行；二是完成了東方百貨大廈主體工程頂層擴(kuò)建，新增營(yíng)業(yè)面積3000平方米。加層擴(kuò)建帶活了整個(gè)6樓的經(jīng)營(yíng)，使原有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地能夠更好的展示在消費(fèi)者面前，方便了顧客。

2007年，我們公司在發(fā)展上雖然取得了階段性成效，但距市委、市政府和市社的要求還有很大差距，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)更令我們?nèi)缏谋”仨毟涌彀l(fā)展步伐。2008年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全市供銷社工作會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢牢的抓住加快荊門崛起這個(gè)主綱，牢牢鎖定新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，牢牢盯住荊門打造生態(tài)宜居城市這條主線，搶抓機(jī)遇，大干快上，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)商品銷售10億元，實(shí)現(xiàn)稅收1500萬元。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們將在盡力挖掘潛力、繼續(xù)做強(qiáng)做大公司本部的同時(shí)，著力抓好以下幾件事：

1、完成物流配送中心建設(shè)，力爭(zhēng)按市社要求在7月底前投入運(yùn)行。隨著配送中心的啟動(dòng)，按照預(yù)期規(guī)劃，我們將用2—3年時(shí)間在城鄉(xiāng)發(fā)展連鎖超市300家，再造一個(gè)東方百貨，使公司實(shí)現(xiàn)新一輪的跨越式發(fā)展。

2、完成東方家具廣場(chǎng)改造。隨著掇刀發(fā)展速度的加快，2008年，我們將選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，著手改造東方家具廣場(chǎng)，打造東方生活廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)東方百貨南移再造，與此同時(shí)擇址再建東方家具廣場(chǎng)。

3、完成東方百貨本部四期擴(kuò)建工程。

4、在沙洋建設(shè)營(yíng)業(yè)面積不低于10000平方米的綜合賣場(chǎng)，同時(shí)啟動(dòng)京山綜合賣場(chǎng)的選址工作。

5、起好步開好局，實(shí)現(xiàn)新年開門紅。目前，我們利用圣誕節(jié)3天和元旦7天，強(qiáng)勢(shì)推出大型促銷活動(dòng)，十天時(shí)間實(shí)現(xiàn)銷售1億元，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)比較好的起步。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，在座的各位同仁，東方百貨今天的成績(jī)既是公司全體員工辛勤努力的結(jié)果，更是各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門關(guān)心支持的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我代表公司全體干部員工，向各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門表示衷心的感謝！懇請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心、支持東方百貨的事業(yè)，我們將積極進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，決不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們寄予的厚望。謝謝大家！

第四篇：全國(guó)法院第五次教育培訓(xùn)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言摘登

全國(guó)法院第五次教育培訓(xùn)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言摘登

創(chuàng)新理念教育 推動(dòng)法院工作

北京市高級(jí)人民法院

深入開展社會(huì)主義法治理念教育，是提升法院隊(duì)伍政治素質(zhì)、推進(jìn)法院工作科學(xué)發(fā)展的重要舉措。在教育培訓(xùn)工作中，北京法院始終堅(jiān)持將法治理念教育與增強(qiáng)司法能力有機(jī)結(jié)合，取得較好成效。

以社會(huì)主義法治理念為主題，集中開展全員輪訓(xùn)。北京高院制定《關(guān)于開展社會(huì)主義法治理念教育的實(shí)施意見》，分級(jí)分類對(duì)全市三級(jí)法院干警開展全員培訓(xùn)。舉辦基層法院院長(zhǎng)培訓(xùn)班和人民法庭庭長(zhǎng)輪訓(xùn)班，提升他們抓班子、帶隊(duì)伍、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力和水平；采取專題講座、優(yōu)秀法官以案析理報(bào)告會(huì)、主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，對(duì)6274名干警深入進(jìn)行了理念教育。“十一五”期間，北京高院舉辦的209期專業(yè)培訓(xùn)班中，每期都專門開設(shè)法治理念課程，培訓(xùn)3.3萬余人次。

以青年干警為重點(diǎn)，建立教育新機(jī)制。高院黨組高度重視青年干警培養(yǎng)，提出了“堅(jiān)持人才興院，持續(xù)加強(qiáng)人才培養(yǎng)”的工作要求。政治部積極探索，針對(duì)青年干部自身特點(diǎn)和成長(zhǎng)途徑，抓住錄用、預(yù)備、初任三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，緊緊圍繞理念作風(fēng)養(yǎng)成和審判經(jīng)驗(yàn)傳承開展階梯式培養(yǎng)、體系化培訓(xùn)，確立了青年干警培養(yǎng)的四項(xiàng)工作機(jī)制。第一階段，“體驗(yàn)制”鍛煉，在開展集中培訓(xùn)的同時(shí)，拓展教育方式，把“十一五”期間錄用的2000余名大學(xué)生放到立案、信訪等部門和艱苦地區(qū)進(jìn)行體驗(yàn)鍛煉，了解群眾司法訴求，增進(jìn)與人民群眾的感情。第二階段，“帶教制”學(xué)習(xí)。為見習(xí)期內(nèi)的新錄用大學(xué)生選聘600余名德才兼?zhèn)涞膸Ы谭ü伲ㄟ^輔導(dǎo)講評(píng)、考核評(píng)價(jià)等方式，幫助他們養(yǎng)成良好的職業(yè)道德意識(shí)、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)技能。第三階段，“指導(dǎo)制”實(shí)踐。選聘300余名優(yōu)秀審判員擔(dān)任技能實(shí)習(xí)階段預(yù)備法官的指導(dǎo)教師，通過一年傳、幫、帶，幫助青年干警在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，樹立正確辦案理念，提高審判能力。第四階段，“督導(dǎo)制”培養(yǎng)。對(duì)履職不滿兩年的初任法官實(shí)行優(yōu)秀法官督導(dǎo)制培養(yǎng)。采取觀摩庭審、案例討論等方式，指導(dǎo)初任法官增強(qiáng)實(shí)際辦案能力。四項(xiàng)機(jī)制的推行，使大批新錄用人員順利完成了從學(xué)生向法官的轉(zhuǎn)變，將學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力，將文憑轉(zhuǎn)化為水平。

以推動(dòng)審判執(zhí)行工作為目標(biāo)，激勵(lì)廣大干警踐行社會(huì)主義法治理念。幾年來，逐步建立起法治理念教育長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持與弘揚(yáng)主旋律結(jié)合，積極宣傳宋魚水、周瑞生等一批踐行社會(huì)主義法治理念的先進(jìn)典型；堅(jiān)持與司法能力培訓(xùn)結(jié)合，深入開展以案析理活動(dòng)；堅(jiān)持與規(guī)范司法行為結(jié)合，制定《首都法院審判業(yè)務(wù)規(guī)范》，拍攝《法官行為規(guī)范》示范片；創(chuàng)新培訓(xùn)形式，開設(shè)法治理念網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)園地、組織觀看大型主題展覽；延伸教育覆蓋面，與北大、清華等法學(xué)院校建立雙向交流機(jī)制。

通過堅(jiān)持不懈的社會(huì)主義法治理念教育，有力地推動(dòng)了法院工作。2006至2010年，北京法院共結(jié)案200余萬件，有效化解了大量社會(huì)矛盾，為首都穩(wěn)定、奧運(yùn)會(huì)成功舉辦、建國(guó)六十周年大慶和建設(shè)中國(guó)特色“世界城市”提供了有力的司法保障。

加強(qiáng)素質(zhì)教育 提升司法能力 內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院

近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民法院認(rèn)真貫徹中央“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略方針，緊跟自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)，把教育培訓(xùn)作為提高干警素質(zhì)的核心手段，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，取得顯著成效。

實(shí)施“二三五”工程，著力提升法官學(xué)歷層次和司法能力。全區(qū)法院堅(jiān)持學(xué)歷教育和能力建設(shè)，“十一五”期間重點(diǎn)實(shí)施了“二三五”工程，即用兩年時(shí)間使全部法官達(dá)到本科學(xué)歷，用三年時(shí)間將基層法官輪訓(xùn)一遍，用五年時(shí)間使研究生以上學(xué)歷的法官達(dá)到法官總數(shù)的6%。目前，基層法官輪訓(xùn)率達(dá)到100%，研究生以上學(xué)歷法官占法官總數(shù)的8%。在法官學(xué)歷整體達(dá)標(biāo)后，適時(shí)將教育培訓(xùn)的重點(diǎn)放在能力建設(shè)上，重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)人員和法官的培訓(xùn)，增強(qiáng)理想信念、法治理念教育，提升解決實(shí)際問題、化解社會(huì)矛盾的能力。“十一五”期間，全區(qū)法院舉辦各類培訓(xùn)班541期，培訓(xùn)干警4.3萬多人次。

強(qiáng)化雙語訴訟業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷滿足日益增長(zhǎng)的雙語訴訟需求。針對(duì)使用民族語言進(jìn)行訴訟的案件增加、雙語法官短缺、整體素質(zhì)不高的實(shí)際，全區(qū)法院著重加強(qiáng)了雙語訴訟業(yè)務(wù)培訓(xùn)。“十一五”期間，全區(qū)法院培訓(xùn)雙語法官681人次。從2008年起，邀請(qǐng)新疆等地的蒙古族法官30人參加免費(fèi)培訓(xùn)，通過研討交流，實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高的目的。建立專兼結(jié)合的雙語培訓(xùn)師資隊(duì)伍，將高院、部分中院優(yōu)秀雙語法官列入雙語師資人才庫，與內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)、呼和浩特民族學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，聘請(qǐng)多名雙語法學(xué)教授，滿足了雙語培訓(xùn)工作的需要。在最高人民法院的支持下，積極組織編寫雙語培訓(xùn)教材，2007年編撰完成了《漢蒙法律名詞術(shù)語辭典》，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)法律名詞術(shù)語辭典沒有蒙文版的空白；2009年，開始組織編寫《蒙漢雙語法官培訓(xùn)教材》，分四卷，約80萬字；用蒙文翻譯了司法解釋24件，有力促進(jìn)了雙語培訓(xùn)工作。

大規(guī)模開展崗位練兵，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉和人才培養(yǎng)。自治區(qū)高院在2007年、2008年連續(xù)兩年集中開展了法律知識(shí)、裁判文書評(píng)比、書記員速錄、庭審觀摩競(jìng)賽活動(dòng)。2010年，制定下發(fā)全區(qū)法院開展崗位練兵活動(dòng)的實(shí)施意見和組織全區(qū)法院優(yōu)秀人才交流掛職的通知，對(duì)全區(qū)法院開展崗位練兵和掛職鍛煉進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，促進(jìn)了優(yōu)秀司法人才的培養(yǎng)和鍛煉。“十一五”期間，全區(qū)法院重點(diǎn)培養(yǎng)了400多名具有一定理論素養(yǎng)和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的審判業(yè)務(wù)骨干。

強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量效果。全區(qū)法院從改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理。組織舉辦全區(qū)法院教育培訓(xùn)工作管理者培訓(xùn)班，宣傳貫徹“一、二、三”法院教育培訓(xùn)工作方針。建立以需求調(diào)研為前提的培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制，科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)點(diǎn)多面廣、基層法官工作任務(wù)繁重的實(shí)際，積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，“十一五”期間全區(qū)舉辦網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)學(xué)員1.2萬多人次。

統(tǒng)籌規(guī)劃管理 打造人才隊(duì)伍

遼寧省高級(jí)人民法院 近年來，遼寧法院認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民法院人才建設(shè)工作要求，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌規(guī)劃高層次審判人才培養(yǎng)工作，著重在培養(yǎng)、使用和管理上不斷加大力度。

統(tǒng)籌教育培養(yǎng)，建立和完善高層次人才的成長(zhǎng)機(jī)制。遼寧高院黨組高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，全面把握“人才是第一資源”的戰(zhàn)略思想和發(fā)展理念，堅(jiān)持注重培養(yǎng)，以用為本，統(tǒng)籌研究部署人才隊(duì)伍建設(shè)。省高院相繼出臺(tái)了《遼寧省審判專家評(píng)選辦法》等一系列規(guī)范性文件，不斷完善高層次人才成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制：一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，建立多層次、多渠道的高層次人才培養(yǎng)格局，寓教于司法實(shí)踐；二是做好服務(wù)保障，為高層次人才創(chuàng)造成長(zhǎng)條件；三是搭建展示平臺(tái)，為高層次人才提供廣闊的發(fā)展空間，定期組織高層次人才開展學(xué)術(shù)研究，引導(dǎo)審理精品案件，支持參加全國(guó)審判專業(yè)會(huì)議，鼓勵(lì)撰寫學(xué)術(shù)文章，安排在全省法院系統(tǒng)開辦的論壇上授課，宣傳表彰先進(jìn)事跡，激勵(lì)高層次人才的榮譽(yù)感、使命感和比學(xué)趕幫的工作熱情。

統(tǒng)籌選拔使用，建立和完善高層次人才的實(shí)踐機(jī)制。2008年以來，遼寧法院先后兩次組織評(píng)選出省級(jí)審判專家32名。一是科學(xué)選拔，提高審判專家的認(rèn)可度和影響力，同遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳共同組織，聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于“遼寧省審判專家”評(píng)選表彰辦法》，按照程序嚴(yán)格審查，聘請(qǐng)相關(guān)部門專家進(jìn)行集中面試評(píng)選，并通過新聞媒體向社會(huì)公示。評(píng)選中，堅(jiān)持把組織推薦與群眾認(rèn)可、業(yè)務(wù)水平與思想作風(fēng)、學(xué)術(shù)成果與工作實(shí)績(jī)、學(xué)歷專業(yè)與實(shí)踐能力相結(jié)合，突出思想作風(fēng)、群眾認(rèn)可和實(shí)踐能力。二是重在使用，在實(shí)踐中檢驗(yàn)人才建設(shè)成果。將審判專家全部聘為省法官學(xué)院的兼職教師，并從多方面發(fā)揮審判專家效能作用。首先是組織巡回授課，根據(jù)專業(yè)和個(gè)人特長(zhǎng)，將審判專家組成巡回授課小組，深入基層授課答疑。其次，定期開辦“法官論壇”，由審判專家主講，通過三級(jí)法院局域網(wǎng)在全省法院直播。此外，組織中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、從下級(jí)法院遴選法官等均采取隨機(jī)抽取確定的方式，邀請(qǐng)部分審判專家參與筆試、面試等工作。對(duì)全省法院審判工作中遇到的棘手案件，也集中審判專家進(jìn)行“會(huì)診”評(píng)判。

統(tǒng)籌規(guī)劃管理，建立和完善高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。遼寧法院注重對(duì)高層次人才培養(yǎng)使用的統(tǒng)一規(guī)劃，努力規(guī)范高層次人才的管理。一是將省級(jí)審判專家納入遼寧省人才庫統(tǒng)一管理，不斷提高審判專家選拔、使用和管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平；二是建立高層次人才檔案，對(duì)審判專家、審判業(yè)務(wù)骨干的思想作風(fēng)表現(xiàn)、審判授課業(yè)績(jī)及學(xué)術(shù)研究成果等情況實(shí)施跟蹤管理；三是定期組織審判專家進(jìn)行工作總結(jié)交流研討，對(duì)他們參與的巡回授課等工作及時(shí)了解情況、進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；四是定期征求中、基層法院對(duì)人才管理工作的意見和建議，努力完善高層次人才培養(yǎng)、使用、管理工作機(jī)制。

把握實(shí)踐需求 突出能力建設(shè)

上海市高級(jí)人民法院

近年來，上海法院堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、知識(shí)與能力相結(jié)合，積極開展以實(shí)踐需求為導(dǎo)向、以素養(yǎng)提升為核心、以能力提高為重點(diǎn)的全方位、分層次、多元化、有重點(diǎn)培訓(xùn)，取得一定成效。著眼隊(duì)伍建設(shè)要求，高起點(diǎn)謀劃培訓(xùn)方略。上海高院連續(xù)兩年把教育培訓(xùn)工作作為黨組重點(diǎn)調(diào)研課題，深入研判教育培訓(xùn)工作的突出問題與工作導(dǎo)向，明確創(chuàng)新發(fā)展的路徑。經(jīng)深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大批新進(jìn)人員學(xué)歷層次高，但審判與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足；前五年培訓(xùn)成效顯著，但司法素養(yǎng)能力提升依然緊迫，培訓(xùn)模式有待創(chuàng)新。為此，上海高院黨組明確法官教育培訓(xùn)要把有效破解隊(duì)伍素質(zhì)和審判實(shí)踐突出問題作為工作著力點(diǎn)，立足組織需求、崗位需求和干警需求，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)工作重心，完善培訓(xùn)工作機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重學(xué)以致用，用以檢學(xué)，學(xué)用一致。

注重理論實(shí)踐貫通，多維度創(chuàng)新培訓(xùn)模式。預(yù)備法官培訓(xùn)是法官的入門培訓(xùn)，為確保學(xué)員順利完成角色轉(zhuǎn)換，上海高院認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極嘗試創(chuàng)新，修訂完善了預(yù)備法官培訓(xùn)實(shí)施意見，對(duì)職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐技能方面的培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)業(yè)考試方式加以改進(jìn)，對(duì)辦案實(shí)習(xí)過程的管理考評(píng)加以強(qiáng)化，從而使預(yù)備法官培訓(xùn)更加契合司法實(shí)踐人才培養(yǎng)的目標(biāo)和要求。

為創(chuàng)新培訓(xùn)載體，上海三級(jí)法院開展了富有特色的自主培訓(xùn)。高院把基層法院作為干部培訓(xùn)的基地，安排新進(jìn)公務(wù)員和沒有基層工作經(jīng)驗(yàn)的高、中院干部逐批輪崗鍛煉。中院強(qiáng)化技能競(jìng)賽考核，組織知名法官精品案例示范活動(dòng)。基層法院開辟“調(diào)研之家”，成立“品法社”和“說案欄目”，開展征文、論壇活動(dòng)，與高校共建審判研究基地和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。去年，三級(jí)法院自行組織培訓(xùn)共計(jì)786期(次)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬余人次。

強(qiáng)化知識(shí)能力提升，全方位充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，上海法院不斷探索強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)務(wù)性、實(shí)踐性和實(shí)效性。今年，五個(gè)專業(yè)教研組共研制32個(gè)專題菜單，組成各類培訓(xùn)班63期，并針對(duì)不同參訓(xùn)對(duì)象，分別設(shè)計(jì)了基礎(chǔ)班、研修班和案例研討班，還在相關(guān)培訓(xùn)班中穿插了審判技巧課件，增設(shè)了人文素養(yǎng)等課程，體現(xiàn)了菜單內(nèi)容的新穎獨(dú)特性與科學(xué)合理性。

為更好地服務(wù)審判執(zhí)行第一要?jiǎng)?wù)，除將新法解讀與適法統(tǒng)一等實(shí)務(wù)內(nèi)容蘊(yùn)含于條線培訓(xùn)之中，還針對(duì)法院工作體制機(jī)制改革的新變化和新要求，不斷推出重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。如配合金融專業(yè)審判庭成立，與上海金融研究院聯(lián)合組織金融法律高級(jí)人才培訓(xùn)；針對(duì)上海法院涉外商事案件全覆蓋的管轄新機(jī)制，開展涉外商事審判技能輪訓(xùn)；編寫出版《法官智庫叢書》，并以《訴訟調(diào)解》讀本為藍(lán)本，對(duì)全市一線法官開展訴訟調(diào)解能力全員輪訓(xùn)；對(duì)全市基層法院訴調(diào)對(duì)接中心200余名人民調(diào)解員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

法官培訓(xùn)的作用在實(shí)踐中得到充分體現(xiàn)，2010年，上海法院在服務(wù)保障“世博”壓力大、任務(wù)重的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)了案件收結(jié)存良性循環(huán)。

完善教育培訓(xùn) 優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)

江蘇省高級(jí)人民法院

近年來，江蘇法院探索創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的法院 隊(duì)伍，取得了較好的成效。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作的推動(dòng)力。江蘇高院黨組高度重視教育培訓(xùn)工作，每年年初召集黨組會(huì)議，研究部署教育培訓(xùn)工作，年底專門聽取情況匯報(bào)；參加江蘇法官培訓(xùn)學(xué)院院務(wù)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決問題；為預(yù)備法官培訓(xùn)班學(xué)員授課；溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)成立江蘇法官培訓(xùn)學(xué)院蘇北分院，滿足蘇北法院日益增長(zhǎng)的教育培訓(xùn)需求。

健全師資隊(duì)伍，穩(wěn)固教育培訓(xùn)工作的支撐點(diǎn)。在制度上，出臺(tái)實(shí)施了《江蘇法官培訓(xùn)學(xué)院專職教師管理規(guī)定》、《法官教育培訓(xùn)兼職教師管理辦法》，對(duì)專、兼職教師的選聘條件、培養(yǎng)、考核等作出明確規(guī)定。在隊(duì)伍管理方面，對(duì)專職教師實(shí)施政策傾斜，嘗試“輪崗制”等；注重從審判一線發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)“法官教法官”的培訓(xùn)效果。

完善培訓(xùn)形式，擴(kuò)大教育培訓(xùn)工作的覆蓋面。堅(jiān)持定期集中培訓(xùn)與巡回培訓(xùn)相結(jié)合，建立巡回培訓(xùn)制度，從省市兩級(jí)法院審判業(yè)務(wù)骨干中選調(diào)56人，到全省13個(gè)中院授課點(diǎn)進(jìn)行巡回授課，2009、2010年共培訓(xùn)基層法官19188人次。完善省市兩級(jí)培訓(xùn)體系，各中院政工部門積極組織開展本轄區(qū)教育培訓(xùn)工作，把全員培訓(xùn)的要求落到實(shí)處。完善在線學(xué)習(xí)機(jī)制，江蘇高院在全省機(jī)關(guān)中率先完成處級(jí)以上干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)標(biāo)率位居第一，被省委組織部評(píng)為“在線學(xué)習(xí)先進(jìn)單位”。

突出培訓(xùn)重點(diǎn)，緊扣教育培訓(xùn)工作的主旋律。將司法核心價(jià)值觀納入全省法院干警教育培訓(xùn)的內(nèi)容，著力解決法院隊(duì)伍司法理念不夠統(tǒng)一的問題。組織學(xué)員精細(xì)研讀最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)的意見》以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的相關(guān)資料，邀請(qǐng)專家學(xué)者深入講解，強(qiáng)化理性認(rèn)識(shí)；通過組織召開研討會(huì)、舉辦論壇、開展征文活動(dòng)等形式，加強(qiáng)理論研究，從而堅(jiān)定為民司法的理想信念。將“陳燕萍工作法”納入全省法院干警教育培訓(xùn)的內(nèi)容，不斷提高廣大干警能動(dòng)司法和做群眾工作的意識(shí)和能力。

改進(jìn)培訓(xùn)方法，提升教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性。強(qiáng)化案例教學(xué)，發(fā)揮典型案例的示范作用。組織各審判條線梳理出亟待解決的實(shí)務(wù)問題，擬定培訓(xùn)專題；搜集全國(guó)法院相關(guān)經(jīng)典案例成立案例庫，由權(quán)威教師授課，并通過講解、討論、提問、總結(jié)，對(duì)典型案例的裁判進(jìn)行深入分析；編印《參閱案例研究》，為法官審理類似案件提供參考，現(xiàn)已編寫2輯8卷；開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩優(yōu)秀法官庭審、調(diào)解和觀看庭審直播等方式，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的鮮活度，提高學(xué)員對(duì)駕馭庭審、化解糾紛和適用法律的能力。

扎實(shí)有效的教育培訓(xùn)提高了法院隊(duì)伍整體素質(zhì)。2010年，全省法院共受理案件950593件，涉訴信訪數(shù)量同比減少14.50%，審判質(zhì)量和效率得到整體提升，優(yōu)秀法院和優(yōu)秀法官成批涌現(xiàn)，法院工作和隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

在線學(xué)習(xí)考試 實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)

四川省高級(jí)人民法院 四川高院始終把教育培訓(xùn)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的重要抓手，以信息化建設(shè)為依托，以在線學(xué)習(xí)考試為載體，實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展。

更新培訓(xùn)理念，構(gòu)建信息化培訓(xùn)新模式。一是強(qiáng)力推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搭建在線學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)平臺(tái)。全省法院克服經(jīng)費(fèi)緊張、災(zāi)后重建任務(wù)繁重等重重困難，下大力氣推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至2010年底，全省211個(gè)法院全部建成局域網(wǎng)，512個(gè)人民法庭實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)聯(lián)通。同時(shí)開發(fā)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等應(yīng)用軟件系統(tǒng)20多種，為在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)搭建了基礎(chǔ)平臺(tái)。二是精心創(chuàng)建在線題庫，突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。根據(jù)“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，依據(jù)干警崗位職責(zé)，創(chuàng)建了包括刑事、民商事等8大科目1.2萬多道試題的題庫，同時(shí)根據(jù)國(guó)家政策、法律法規(guī)變化情況適時(shí)更新。三是全面推行網(wǎng)上自學(xué)、網(wǎng)上自考，激發(fā)干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性。我們堅(jiān)持“寓學(xué)于練”，將題庫制成光盤發(fā)往各級(jí)法院。干警可以靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間，有針對(duì)性地進(jìn)行定向練習(xí)和自我測(cè)驗(yàn)。正式考試時(shí)，由系統(tǒng)根據(jù)干警選擇的業(yè)務(wù)門類，自動(dòng)生成相應(yīng)試題，以人機(jī)對(duì)話方式統(tǒng)一考試，提高了干警學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。

強(qiáng)力督導(dǎo)，精心組織“萬人在線”大考試。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)，細(xì)化方案。各級(jí)法院按照省高院要求，全部成立在線考試領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體措施。并組織轄區(qū)法院反復(fù)預(yù)考，全力做好設(shè)備、技術(shù)保障工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。二是碰硬較真，懲戒到位。強(qiáng)化干警參考意識(shí)，把考試成績(jī)記入培訓(xùn)檔案，并與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤。省高院作出硬性規(guī)定，一次考試不合格的一律待崗培訓(xùn)，三次考試不合格的一律轉(zhuǎn)崗，形成干警培訓(xùn)參考的外在動(dòng)力。三是結(jié)對(duì)幫扶，共同提高。各級(jí)法院積極為干警學(xué)習(xí)備考創(chuàng)造有利條件，除組織復(fù)習(xí)、集中講解答疑，還采取“一對(duì)一”的方式，相互促進(jìn)，整體提高。四是加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。組織專門力量升級(jí)考試軟件，強(qiáng)化反作弊技術(shù)手段。同時(shí)組成22個(gè)巡考組，分赴全省中院和部分基層法院考點(diǎn)巡視檢查。各中院共抽調(diào)450余名政工、紀(jì)檢干部，對(duì)轄區(qū)法院進(jìn)行拉網(wǎng)式巡考監(jiān)督，并主動(dòng)邀請(qǐng)政法委派員巡考，確保考試質(zhì)量。

以創(chuàng)新培訓(xùn)為契機(jī)，推動(dòng)法院工作新發(fā)展。四川法院堅(jiān)持把創(chuàng)新培訓(xùn)模式與推進(jìn)工作相結(jié)合，以培訓(xùn)成果服務(wù)工作需要，用工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)培訓(xùn)成效。在實(shí)踐中，與網(wǎng)上辦案辦公相結(jié)合，提升法院信息化管理水平，在線學(xué)習(xí)考試的深入開展，使廣大干警特別是老同志，深切體會(huì)到信息化的優(yōu)越性，改變了傳統(tǒng)辦案辦公方式；與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院相結(jié)合，推進(jìn)法院文化建設(shè)，網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試拓展了學(xué)習(xí)型法院建設(shè)平臺(tái)；與隊(duì)伍建設(shè)、司法能力建設(shè)相結(jié)合，帶動(dòng)法院整體工作，在線學(xué)習(xí)考試與深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展司法核心價(jià)值觀大討論有機(jī)結(jié)合，隊(duì)伍綜合素質(zhì)和司法公信力進(jìn)一步提升，僅2010年，省高院就有41項(xiàng)工作受到上級(jí)機(jī)關(guān)的表彰。

第五篇：全國(guó)班組建設(shè)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)材料

全國(guó)班組建設(shè)工作會(huì)議 經(jīng)驗(yàn)材料匯編

中華全國(guó)總工會(huì) 工業(yè)和信息化部

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

2010年9月 遼寧·撫順

目 錄

(會(huì)議發(fā)言材料)

深入持久開展創(chuàng)建“五型”班組活動(dòng) 為服務(wù)遼寧

老工業(yè)基地全面振興夯實(shí)基礎(chǔ)??????遼寧省總工會(huì)（3）創(chuàng)建“五型”班組 激發(fā)基層活力 促進(jìn)老工業(yè)基

地全面振興??????????????撫順市總工會(huì)（8）加強(qiáng)班組建設(shè) 提高執(zhí)行能力 為建設(shè)“百年企業(yè)、世界品牌”筑牢發(fā)展根基????中國(guó)石油撫順石化公司（13）發(fā)揚(yáng)“五種”精神，打造“五型”班組

???中國(guó)石油撫順石化公司三廠分子篩脫蠟車間王海班（18）深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng) 大力助推班組建設(shè) ?????????????????? 青島市總工會(huì)（23）夯實(shí)班組安全基礎(chǔ) 助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展

??????????唐山貝氏體鋼鐵（集團(tuán)）有限公司（28）以人為本 首創(chuàng)興企 大力提升民營(yíng)企業(yè)班組建設(shè)水平?????????????江蘇太陽雨太陽能有限公司（33）開展班組改善創(chuàng)新活動(dòng) 推動(dòng)企業(yè)精益管理

???????????????????東風(fēng)汽車公司（37）

夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ) 探索班組建設(shè)新路

??????????????????湖北省電力公司（42）瞄準(zhǔn)“三化”目標(biāo) 打造一流班組

????山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）王莊煤礦綜采一隊(duì)生產(chǎn)一班（47）傳承鐵人精神 強(qiáng)化班組建設(shè) 讓鐵人鉆井隊(duì)旗幟 更鮮艷

???大慶油田有限責(zé)任公司鉆探工程公司鉆井二公司1205鉆井隊(duì)（52）繼承光榮傳統(tǒng) 創(chuàng)新管理模式 發(fā)揚(yáng)馬恒昌小組精神

??中國(guó)通用齊齊哈爾二機(jī)床（集團(tuán)）有限責(zé)任公司馬恒昌小組（57）運(yùn)用“六個(gè)三”班組管理法 全面打造安全和諧班組

??中國(guó)平煤神馬能源化工集團(tuán)有限責(zé)任公司七礦開拓四隊(duì)白國(guó)周班（62）傳承夢(mèng)桃精神 永葆先進(jìn)本色

??西北一棉紡織股份有限公司細(xì)紗車間乙班趙夢(mèng)桃小組（67）

(書面交流材料)

增強(qiáng)班組創(chuàng)新活力 提升班組管理水平在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)

又好又快發(fā)展中發(fā)揮工會(huì)作用 ?????天津市總工會(huì)（75）以戰(zhàn)略眼光重視班組工作 從實(shí)際出發(fā)抓好班組建設(shè)

???????????????????安徽省總工會(huì)（81）塑造三位一體 強(qiáng)化制度先導(dǎo) 鑄就文化彰顯

助力班組建設(shè)????? 中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)北京有限公司（87）

班組“大擂臺(tái)” 打造“藍(lán)領(lǐng)先鋒”

???????????????大唐河北發(fā)電有限公司（92）“三力”打造創(chuàng)新班組 和諧共建行業(yè)龍頭

????????????? 杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司（98）凝聚企業(yè)“元?dú)狻?激活班組動(dòng)力

????????浙江吉利集團(tuán)豪情汽車制造有限公司（103）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組 為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

??????????山東鋼鐵萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司（108）注重以人為本 加強(qiáng)班組建設(shè) 努力促進(jìn)員工與企

業(yè)共同發(fā)展???????武漢科誠(chéng)基礎(chǔ)工程有限公司（114）抓培訓(xùn) 樹典型 創(chuàng)和諧 多元推進(jìn)企業(yè)班組建設(shè)

上臺(tái)階???中國(guó)石化集團(tuán)長(zhǎng)嶺煉油化工有限責(zé)任公司（120）建設(shè)新型班組 推動(dòng)企業(yè)發(fā)展

??美的制冷家電集團(tuán)廣東美芝制冷設(shè)備有限公司卷線車間浸漆班（126）抓重點(diǎn)展亮點(diǎn) 推進(jìn)班組建設(shè)

?????????????中石化集團(tuán)四川維尼綸廠（131）深化班組建設(shè) 助推生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 彰顯企業(yè)工會(huì)更大作為 ?????貴州首鋼水城鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司工會(huì)（137）扎實(shí)推進(jìn)班組建設(shè) 夯實(shí)企業(yè)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)

??????????????昆明鋼鐵控股有限公司（143）以推進(jìn)班組建設(shè)為著力點(diǎn) 充分發(fā)揮工會(huì)服務(wù)大局

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的作用????????陜西省國(guó)防工會(huì)（148）

不斷強(qiáng)化班組建設(shè) 提高企業(yè)管理水平

??????????????甘肅金川集團(tuán)有限公司（153）夯實(shí)基礎(chǔ) 促進(jìn)管理 全面加強(qiáng)“六型”班組建設(shè)

??????????????????青海油田公司（159）強(qiáng)化班組建設(shè) 夯實(shí)管理基礎(chǔ) 為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的 大發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐保證

????????????神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司工會(huì)（164）提升班組執(zhí)行力 激活企業(yè)創(chuàng)造力

????????????中國(guó)石油吐哈油田公司工會(huì)（170）傳承“毛澤東號(hào)”精神 凝聚“永開安全車 當(dāng)好排頭兵”時(shí)代意識(shí)

?????北京鐵路局豐臺(tái)機(jī)務(wù)段“毛澤東號(hào)”機(jī)車組（176）發(fā)揮職工積極作用 打造服務(wù)精品線路

??北京公共交通控股（集團(tuán)）有限公司第六客運(yùn)分公司1路車隊(duì)（182）立足崗位 拼搏進(jìn)取 比學(xué)趕超 爭(zhēng)創(chuàng)一流

??中國(guó)兵器內(nèi)蒙古第一機(jī)械制造（集團(tuán)）有限公司大成裝備公司四車間第二作業(yè)區(qū)（187）增強(qiáng)班組執(zhí)行力 筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘

?????????? 中國(guó)石油吉林石化公司叢強(qiáng)班（193）扎實(shí)開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng) 打造安全高效班組

??黑龍江省龍煤集團(tuán)有限公司雙鴨山分公司新安煤礦開拓區(qū)5502段佘洪海班組（199）創(chuàng)新中發(fā)展 和諧中提升

???????上海航天局第八○○研究所唐建平班組（204）

加強(qiáng)班組建設(shè) 打造“六型”班組

??中國(guó)人民解放軍第5311廠機(jī)械光學(xué)加工車間程軍榮車工班（210）立足創(chuàng)新實(shí)踐 建設(shè)一流班組

??江蘇省常熟開關(guān)制造有限公司動(dòng)力設(shè)備技改科技改組（216）凝心聚力營(yíng)造“溫馨小家” 辛勤耕耘創(chuàng)建 “五型班組”

??福建三鋼集團(tuán)公司高速線軋鋼二廠生產(chǎn)技術(shù)部軋鋼乙班（222）確立“六型”標(biāo)準(zhǔn) 打造班組典范

??????江鈴汽車股份有限公司模具廠袁政海班組（226）繼承光榮傳統(tǒng) 堅(jiān)持不斷創(chuàng)新 在創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)” 活動(dòng)中發(fā)揮火車頭作用

??青島紡聯(lián)紡織集團(tuán)有限公司紡紗二分廠郝建秀小組（232）立足崗位 勇于創(chuàng)新 鑄霹靂神箭 揚(yáng)中華神威

?????????中航工業(yè)空空導(dǎo)彈研究院魯宏勛班（237）創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)佳績(jī) 人文關(guān)懷添活力

??潮州市創(chuàng)佳集團(tuán)創(chuàng)佳微電子有限公司凈化車間裝片組（243）打造激情團(tuán)隊(duì) 樹立標(biāo)桿工段

??上汽通用五菱汽車股份有限公司西部涂裝車間設(shè)備操作二工段（248）堅(jiān)持科技創(chuàng)新 著力建設(shè)創(chuàng)新型班組

??????四川盛馬化工股份有限公司焦化車間三班（253）以人為本 真抓實(shí)干 推動(dòng)班組建設(shè)工作深入開展

????????中國(guó)民航西藏自治區(qū)管理局機(jī)務(wù)班組（258）

會(huì)議發(fā)言材料

深入持久開展創(chuàng)建“五型”班組活動(dòng) 為服務(wù)遼寧老工業(yè)基地全面振興夯實(shí)基礎(chǔ)

遼寧省總工會(huì)

從2004年開始，省總工會(huì)在全省開展了?學(xué)習(xí)王海班、創(chuàng)建‘五型’班組?活動(dòng)，持續(xù)7年常抓不懈，取得了一些成效。現(xiàn)將工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、擺上工作日程，當(dāng)作大事來抓

2004年，撫順市總工會(huì)推廣的王海班典型，引起省總工會(huì)高度重視，先后三次召開主席辦公會(huì)研究。大家一致認(rèn)為：班組是發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的主戰(zhàn)場(chǎng)；振興老工業(yè)基地的目標(biāo)措施最終要靠班組來實(shí)現(xiàn)；工會(huì)工作只有落實(shí)到班組才有活力。為此，省總決定，把在全省開展創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)作為服務(wù)老工業(yè)基地振興的大事，擺上工作日程。

首先，統(tǒng)一部署推進(jìn)。省總在深入調(diào)研，進(jìn)一步總結(jié)王海班經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，作出了《關(guān)于推廣?王海班?經(jīng)驗(yàn)，開展創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)的決定》，并將2005年作為全會(huì)班組建設(shè)年，要求舉全會(huì)之力，抓好落實(shí)，抓出成效。全省各級(jí)工會(huì)都按照省總要求，結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)、本單位的實(shí)際，制定創(chuàng)建活動(dòng)方案措施，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)文件，培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)班組，在全

省掀起了創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)的熱潮。

其次，納入全會(huì)總體要求。省總將加強(qiáng)班組建設(shè)納入全會(huì)開展?一組三動(dòng)?（創(chuàng)建?五型?班組和開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工活動(dòng)，千萬職工節(jié)約環(huán)保行動(dòng)），建設(shè)?三個(gè)體系?（工會(huì)組織體系、維權(quán)體系、幫扶體系）和打造?兩個(gè)一流?（一流工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、一流工會(huì)干部隊(duì)伍）的工作思路之中，要求作為長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去。

第三，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省總制定了創(chuàng)建?五型?班組的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃，采取層層分解目標(biāo)、簽訂責(zé)任狀的方式，逐級(jí)落實(shí)到基層和班組。同時(shí)，成立了以省委常委、省總工會(huì)主席王俊蓮為組長(zhǎng)，分管主席為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了分管主席具體負(fù)責(zé)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)部牽頭、有關(guān)部門通力合作的責(zé)任制，并納入省總重點(diǎn)工作的考核內(nèi)容。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織實(shí)施

1、加強(qiáng)調(diào)研，精心指導(dǎo)。實(shí)施?班組建設(shè)年?活動(dòng)中，省總對(duì)全省班組建設(shè)情況進(jìn)行了大調(diào)研，掌握了班組建設(shè)中需要解決的問題，在此基礎(chǔ)上選樹總結(jié)了一批不同類型的先進(jìn)典型，并在撫順石化公司召開了全省班組建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，王俊蓮主席到會(huì)講話，對(duì)進(jìn)一步深化班組建設(shè)工作提出了明確要求。

2、擴(kuò)大覆蓋面，向非公企業(yè)延伸。2006年初，我們?cè)诨顒?dòng)跟蹤調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，非公企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展相對(duì)遲緩，工作不夠規(guī)范。隨后，我們?cè)诤J島市召開了非公企業(yè)創(chuàng)建?五型?班組經(jīng)

驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)了一批非公企業(yè)重視班組建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使非公企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)取得突破，全省規(guī)模以上企業(yè)參與面迅速?gòu)脑瓉淼?5%增加到90%。

3、突出“三個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)全會(huì)重點(diǎn)工作落實(shí)。一是與創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?相結(jié)合。要求創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?以班組為重點(diǎn)，把創(chuàng)建?五型?班組工作納入創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?的重要內(nèi)容，評(píng)選?工人先鋒號(hào)?原則上在?五型?班組中產(chǎn)生。二是與職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合。我們把創(chuàng)建?五型?班組作為實(shí)施?十一五?期間職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)方案的重要內(nèi)容，有力地提升了職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的質(zhì)量和水平，全省?十一五?職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)提前一年完成。三是與推動(dòng)工會(huì)小組建設(shè)相結(jié)合。借助創(chuàng)建活動(dòng)的平臺(tái)，強(qiáng)化了工會(huì)小組建設(shè)，使工會(huì)的重點(diǎn)工作能夠有效沉到班組。目前，在開展創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)中，所有班組都實(shí)行了民主管理、班務(wù)公開，設(shè)立了勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員，開展了勞動(dòng)競(jìng)賽。

4、注重實(shí)效，建立激勵(lì)機(jī)制。在精神鼓勵(lì)上，省總提出對(duì)特別優(yōu)秀的樣板班組可用班長(zhǎng)名字命名；只有?五型?班組才能申報(bào)市、省、全國(guó)?工人先鋒號(hào)?和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀；評(píng)選勞動(dòng)模范、五一獎(jiǎng)?wù)乱蛞痪€班組長(zhǎng)傾斜等。從2007年開始，每年在全省開展評(píng)選百名優(yōu)秀班組、班組長(zhǎng)活動(dòng)，以省委、省政府名義召開大會(huì)進(jìn)行隆重表彰。五年來，全省各級(jí)工會(huì)共計(jì)表彰班組、班組長(zhǎng)2萬多個(gè)，涌現(xiàn)出以班組長(zhǎng)名字命名的樣板班組5000多個(gè)。

在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上，省總每年拿出100萬元專項(xiàng)資金，對(duì)優(yōu)秀班組和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。各市、產(chǎn)業(yè)工會(huì)也都不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。在政策待遇上，把班組建設(shè)與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，與班組長(zhǎng)的提拔使用掛鉤。幾年來，一大批班組長(zhǎng)走上了企業(yè)的不同領(lǐng)導(dǎo)崗位，極大地激發(fā)了班組長(zhǎng)的積極性。

5、強(qiáng)化培訓(xùn)，大力提升班組長(zhǎng)素質(zhì)。省總始終把培訓(xùn)班組長(zhǎng)作為大事來抓，確定了用五年時(shí)間對(duì)全省規(guī)模以上企業(yè)班組長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍的工作目標(biāo)，目前，這一目標(biāo)已經(jīng)完成。在通過各種技能大賽破格晉升技術(shù)等級(jí)的全省2.8萬名職工中，班組長(zhǎng)占70%以上。中石油撫順工建公司密封班班長(zhǎng)趙林源的技術(shù)創(chuàng)新成果還獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

三、爭(zhēng)取各方支持，形成工作合力

首先，推進(jìn)形成黨政重視、社會(huì)化運(yùn)作的新局面。我們將創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)作為全省?十一五?職工技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重要內(nèi)容，以省委省政府辦公廳名義下發(fā)文件，專門召開電視電話會(huì)議，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志親自到會(huì)講話提要求。

其次，建立密切協(xié)作、合力推動(dòng)的實(shí)施機(jī)制。2007年11月，省總會(huì)同省經(jīng)委、國(guó)資委、中小企業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入開展創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)的意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，確立了?黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓、工會(huì)運(yùn)作、部門配合、黨政工齊抓共管?的工作格局，并專門成立了由王俊蓮主席和分管副省長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)掛帥的創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)工作指導(dǎo)組，各

市也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2008年7月10日，王兆國(guó)主席視察王海班并題詞后，我們又以此為契機(jī)，會(huì)同省三委（廳）聯(lián)合對(duì)各市創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)了創(chuàng)建活動(dòng)的深入發(fā)展。

第三，強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。為擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)影響，省市工會(huì)分別在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等主流媒體上開辟專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展成效和典型事跡。遼寧省總工會(huì)和撫順市總工會(huì)還會(huì)同省經(jīng)委、省企業(yè)家協(xié)會(huì)和撫順石化公司召開了?學(xué)習(xí)‘王海班’暨現(xiàn)代企業(yè)班組管理研討會(huì)?，對(duì)王海班經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深層次研究和總結(jié)，并對(duì)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)提出意見和建議。在此基礎(chǔ)上，我們還配合省經(jīng)委創(chuàng)辦了《現(xiàn)代班組》雜志，深受企業(yè)和班組的歡迎。

七年來，我們持之以恒地推進(jìn)創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)，使之成為社會(huì)認(rèn)可、企業(yè)滿意、職工歡迎的品牌工程。通過創(chuàng)建活動(dòng)，不僅促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，而且給工會(huì)工作帶來了諸多新的變化。我們決心以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，虛心學(xué)習(xí)兄弟省市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，再接再厲，把我省創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)不斷提高到新的水平！

創(chuàng)建“五型”班組 激發(fā)基層活力

促進(jìn)老工業(yè)基地全面振興

撫順市總工會(huì)

撫順市現(xiàn)有職工56萬人，班組18541個(gè)。作為老工業(yè)基地，撫順曾為加快新中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程做出過重要貢獻(xiàn)。從2003年開始，我們?cè)谌袕V泛深入地開展了向王海班學(xué)習(xí)、創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)。7年來，通過開展這一活動(dòng)，全市班組建設(shè)的水平有了較大提升，在促進(jìn)老工業(yè)基地全面振興中發(fā)揮了積極作用。

一、選樹典型，引領(lǐng)創(chuàng)建活動(dòng)

班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的基本作業(yè)單位，班組活則企業(yè)活，班組強(qiáng)則企業(yè)強(qiáng)。多年來，我們一直把班組建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，并將民主管理、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)競(jìng)賽、職工小家建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建等工作內(nèi)容融入班組建設(shè)之中，不斷豐富班組建設(shè)內(nèi)涵。2003年，我們?cè)谡衽d老工業(yè)基地中發(fā)揮工會(huì)作用的大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中國(guó)石油撫順石化公司石油三廠王海班的事跡很有代表性，既體現(xiàn)了工人階級(jí)吃苦耐勞、報(bào)效祖國(guó)、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又具有勤奮學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征，對(duì)于團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興建功立業(yè)具有示范和引領(lǐng)作用，對(duì)于推動(dòng)班組建設(shè)

工作也有很好的指導(dǎo)意義。當(dāng)年6月，我們聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)委召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，作出了《關(guān)于開展向王海班學(xué)習(xí)活動(dòng)的決定》，市委、市政府辦公廳及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)《決定》，新聞媒體進(jìn)行了系列報(bào)道，全市迅速掀起了向王海班學(xué)習(xí)的熱潮。省總工會(huì)對(duì)王海班這一典型給予了高度關(guān)注，省委常委、省總工會(huì)主席王俊蓮在考察王海班后，要求我們要培育好、宣傳好這個(gè)典型。在省總工會(huì)的精心指導(dǎo)下，我們把王海班的經(jīng)驗(yàn)概括為?五型?班組經(jīng)驗(yàn)，即技能型、效益型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型。

王海班?五型?班組的經(jīng)驗(yàn)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。中央領(lǐng)導(dǎo)及全國(guó)總工會(huì)的多位領(lǐng)導(dǎo)都視察過王海班。特別是2008年7月10日，中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中華全國(guó)總工會(huì)主席王兆國(guó)來到王海班，在觀看了王海班事跡展覽后指出，班組是企業(yè)的細(xì)胞，無論是提高職工素質(zhì)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)，還是提高質(zhì)量效率、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，最終都要落到班組這個(gè)基點(diǎn)上來，王海班的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)班組建設(shè)很有意義，并作出?向王海班學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基層班組建設(shè)?的題詞。王兆國(guó)主席的指示，給我們以極大的鼓舞，為我們開展創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)，全面加強(qiáng)班組建設(shè)，指出了明確的方向。

二、形成合力，助推創(chuàng)建活動(dòng)

創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)要取得實(shí)效，不能由工會(huì)組織唱?獨(dú)角戲?，必須協(xié)調(diào)各方，合力推進(jìn)，尤其是要積極爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持。我們及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了?五

型?班組創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況，并邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)視察王海班和一些模范班組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次在相關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)王海班、加強(qiáng)基層班組建設(shè)的重要性。2005年4月，在撫順市勞動(dòng)模范表彰大會(huì)上，以市委、市政府名義隆重表彰了在創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的30個(gè)模范班組。2006年6月，在撫順市第十次黨代會(huì)上，明確提出在全市深入開展學(xué)習(xí)王海班活動(dòng)。

為推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深化，2005年7月，市總工會(huì)、市經(jīng)委、市國(guó)資委聯(lián)合召開了創(chuàng)建?五型?班組推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確和重申了創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建要求。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，2006年8月，市總工會(huì)、市委宣傳部、市經(jīng)委協(xié)辦了由省總工會(huì)、省經(jīng)委主辦的?學(xué)習(xí)王海班暨現(xiàn)代企業(yè)班組管理研討會(huì)?。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞?dòng)浾咭约捌髽I(yè)班組代表近百人參加了研討會(huì)。這次會(huì)議對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)班組建設(shè)如何在實(shí)踐中進(jìn)一步探索、在理論上進(jìn)一步升華起到了積極的推動(dòng)作用。我們?cè)谧⒅刂笇?dǎo)基層培育典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型及時(shí)宣傳推廣，全市每年評(píng)選表彰100個(gè)模范班組，縣區(qū)委局和產(chǎn)業(yè)工會(huì)每年表彰1000個(gè)先進(jìn)班組。到今年底，全市?五型?班組的數(shù)量將達(dá)到10000個(gè)。2003年以來，全市有494個(gè)班組獲得市以上集體榮譽(yù)稱號(hào)，有207名班組長(zhǎng)獲得市以上個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

通過開展?五型?班組創(chuàng)建活動(dòng)，提高了職工素質(zhì)，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧，推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益的提高，因而

得到了企事業(yè)黨委、行政的認(rèn)可。各企事業(yè)單位紛紛加大資金投入，不斷改善班組的設(shè)施和環(huán)境，并結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，倡導(dǎo)、實(shí)施人文關(guān)懷和心里疏導(dǎo)，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和對(duì)班組的認(rèn)同感。

三、結(jié)合實(shí)際，拓展創(chuàng)建活動(dòng)

為使創(chuàng)建活動(dòng)深入發(fā)展，我們根據(jù)各企事業(yè)單位不同的性質(zhì)特點(diǎn)，堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，因地、因企制宜地拓展創(chuàng)建活動(dòng)。

我們先后總結(jié)推廣了大商撫順集團(tuán)、市教育局、市供電公司和非公企業(yè)——撫順罕王集團(tuán)直接還原鐵有限公司開展創(chuàng)建?五型?班組的做法，推動(dòng)全市各行各業(yè)全面加強(qiáng)基層班組建設(shè)。

我們注重班組的制度和機(jī)制建設(shè)，要求班組都要建立健全?班組建設(shè)管理辦法?、?班組考核細(xì)則?和以班組長(zhǎng)為核心的班委會(huì)、民管會(huì)，全面推行班務(wù)公開。同時(shí)，也將一些先進(jìn)的現(xiàn)代管理制度融入到班組建設(shè)中，如HSE（健康、安全、環(huán)境）管理體系、班組6S（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全）管理等。

我們還把提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，利用每?jī)赡昱e辦一次的市職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)，積極為廣大職工搭建學(xué)習(xí)技術(shù)、交流技能和展示才華的舞臺(tái)，在全市班組中普遍開展了?傳技能、幫中間、帶新徒?活動(dòng)。在2008年舉辦的第五屆職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)上，有1600多個(gè)單位近17萬名職工參與了209個(gè)工種的競(jìng)技。在已舉辦的五屆職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)中，共賽出技術(shù)

狀元596名，其中有190人直接晉升為技師和高級(jí)技師。

多年來我們體會(huì)到，班組長(zhǎng)在創(chuàng)建?五型?班組中的作用至關(guān)重要。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們的帶頭作用，我們經(jīng)常組織他們相互學(xué)習(xí)、彼此交流。2005年，還成立了班組長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)，并有計(jì)劃地組織班組長(zhǎng)到王海班和一些模范班組學(xué)習(xí)觀摩。2006年又組織了12個(gè)系統(tǒng)、48個(gè)單位、180余人參加的?五型?班組建設(shè)互學(xué)互檢活動(dòng)。我們每年列出專項(xiàng)資金，組織100名模范班組長(zhǎng)外出學(xué)習(xí)考察，開闊班組長(zhǎng)視野；開辦了?我談治班之道?論壇，在《撫順工運(yùn)》、工會(huì)網(wǎng)站發(fā)表優(yōu)秀論文；編輯出版了《振興撫順從班組抓起》、《學(xué)習(xí)王海班，創(chuàng)建?五型?班組工作概覽》，指導(dǎo)全市創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

多年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們開展的創(chuàng)建?五型?班組活動(dòng)給予了有力指導(dǎo)。今天，全國(guó)班組建設(shè)工作會(huì)議在撫順召開，為我們提供了向兄弟省市學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們繼續(xù)抓好班組建設(shè)的信心，我們要倍加珍惜這一機(jī)遇，不斷開拓進(jìn)取，把撫順的班組建設(shè)工作抓得更扎實(shí)，更有成效，在撫順老工業(yè)基地全面振興中發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。

創(chuàng)建“五型”班組 筑牢發(fā)展根基

確保百年企業(yè)長(zhǎng)盛不衰

中國(guó)石油撫順石化公司

撫順石化是我國(guó)煉油工業(yè)的?搖籃?，有著82年的發(fā)展歷史，是一個(gè)集?油化纖塑洗蠟?為一體的大型石油化工聯(lián)合企業(yè)，現(xiàn)有職工3.34萬人，2634個(gè)一線班組。多年來，我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)創(chuàng)建王海式?五型?班組活動(dòng)，極大地激發(fā)了員工的積極性創(chuàng)造性，企業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面，王海班也成為全省班組建設(shè)學(xué)習(xí)的樣板。2008年7月10日王兆國(guó)同志視察了王海班，并題詞：?向王海班學(xué)習(xí)，加強(qiáng)基層班組建設(shè)?。

我們的主要做法是：

一、立足公司可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“五型”班組工作的領(lǐng)導(dǎo)

重視?三基?工作，加強(qiáng)一線班組建設(shè)是中國(guó)石油的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是撫順石化歷屆班子長(zhǎng)期堅(jiān)持的治企方針。班組作為企業(yè)的細(xì)胞，既是落實(shí)公司戰(zhàn)略決策的最終環(huán)節(jié)，又是思想政治工作最生動(dòng)和最活躍的地方，也是員工提高素質(zhì)的課堂。班組素質(zhì)直接決定企業(yè)執(zhí)行力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。公司始終堅(jiān)持把加強(qiáng)班組建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容

來抓。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管。我們建立了公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自上而下層層有目標(biāo)、有責(zé)任，各直屬單位黨政工主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，逐級(jí)抓落實(shí)的班組建設(shè)工作責(zé)任制。公司每年投入資金300多萬元專門用于班組建設(shè)，并明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部不到班組就不叫深入基層、專業(yè)部門不到班組就不叫服務(wù)基層、技術(shù)人員不到班組就不叫指導(dǎo)到位、思想政治工作不到班組就不叫貼緊靠實(shí)的要求，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管、公司上下全員參與的班組建設(shè)組織體系和工作格局。

二是健全機(jī)制，推動(dòng)班組建設(shè)規(guī)范化。幾年來，公司制定了《基層建設(shè)規(guī)劃》、《班組建設(shè)達(dá)標(biāo)考核細(xì)則》、《基層車間、班組建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于創(chuàng)建?五型?班組的實(shí)施意見》，建立了班組競(jìng)賽、基層車間達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)企業(yè)綜合優(yōu)勝的三級(jí)評(píng)比機(jī)制，從生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、民主管理、班組核算、思想政治工作、文化建設(shè)等八個(gè)方面提出了班組建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，形成了公平公正、獎(jiǎng)懲并舉的激勵(lì)約束機(jī)制。

三是強(qiáng)勢(shì)推廣，掀起熱潮。公司下發(fā)了《關(guān)于全面推廣?王海班?經(jīng)驗(yàn)的通知》，啟動(dòng)了?861?推廣工程。?8?，即強(qiáng)化宣傳輿論主推、班組講壇指導(dǎo)聯(lián)推、班組協(xié)會(huì)聯(lián)誼領(lǐng)推、現(xiàn)場(chǎng)觀摩典型引推、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)互訪互推、督查問責(zé)機(jī)制促推、外出考察創(chuàng)新助推、總結(jié)交流深度廣推的八推助勢(shì)。?6?，即推進(jìn)工作督導(dǎo)、督查問責(zé)、跟蹤下訪、巡回宣講、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流推動(dòng)的六項(xiàng)行動(dòng)。

?1?，即實(shí)施黨政工一把手戰(zhàn)略工程。我們制作了王海班事跡專題片，編發(fā)了?王海班組管理法?宣傳手冊(cè)，組織開展了?學(xué)習(xí)王海班、班組找差距?、?王海班精神實(shí)質(zhì)是什么?等主題活動(dòng)，在全公司掀起了學(xué)習(xí)王海班組管理法，爭(zhēng)做王海式班組的熱潮。2008年8月，集團(tuán)公司在撫順石化召開了班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在中國(guó)石油系統(tǒng)廣泛深入推廣王海班?五型?班組經(jīng)驗(yàn)。

二、以增強(qiáng)基層執(zhí)行力為核心，全面提升班組素質(zhì) 一是設(shè)講臺(tái)，構(gòu)筑員工共同的思想基礎(chǔ)。公司堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神貫穿于班組建設(shè)工作全過程。通過開展?雙學(xué)促三基?主題教育，緬懷石油人光榮傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)鐵人奉獻(xiàn)精神；舉辦?班組講堂?，聘請(qǐng)專家講班組管理、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化和發(fā)展方向；設(shè)立?班組論壇?，讓班組員工當(dāng)?講師?，講學(xué)習(xí)、講技能、講心得，營(yíng)造了樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，?團(tuán)隊(duì)講齊心、工作講熱心、互助講愛心、處事講公心?的和諧氛圍。

二是建平臺(tái)，激勵(lì)職工崗位成才。公司開展了?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工?活動(dòng)，制定了《星級(jí)操作員評(píng)聘及管理辦法》和《技師、高級(jí)技師評(píng)聘及管理辦法》，采取師徒帶學(xué)、崗位互學(xué)、日題周評(píng)、月考季賽等方式開展崗位培訓(xùn)，先后舉辦了五屆練兵比武和技能競(jìng)賽，近10萬人次參加了不同層次的競(jìng)賽，有218名技術(shù)狀元破格晉升技術(shù)等級(jí)。目前，公司一線操作員工80%具備兩崗以上技能，50%具備三崗以上技能，35人被評(píng)為公司和集團(tuán)公司技能專家，36人成為全國(guó)、中央企業(yè)或中油集團(tuán)技

術(shù)能手。

三是搭擂臺(tái)，助推創(chuàng)建“五型”班組。多年來，公司以基層班組為單位組織開展了創(chuàng)建?五型?班組競(jìng)賽活動(dòng)，將班組降本降耗、安全環(huán)保、清潔生產(chǎn)、勞動(dòng)紀(jì)律等管理指標(biāo)量化考核。每季度對(duì)參賽班組進(jìn)行評(píng)比，當(dāng)季完成各項(xiàng)考核指標(biāo)則授予一顆星。每年從?四星級(jí)班組?中評(píng)選?五型?班組，再?gòu)?五型?班組中評(píng)選?王海式班組?。目前，已命名表彰?王海式班組?260個(gè)，占班組總數(shù)的12%，?五型?班組已經(jīng)達(dá)到一線班組總數(shù)的60％。

三、強(qiáng)化選拔培養(yǎng)，打造優(yōu)秀班組長(zhǎng)隊(duì)伍

一是規(guī)范班組長(zhǎng)的選拔任用，從相馬到賽馬。公司出臺(tái)了《班組長(zhǎng)管理規(guī)定》，明確了班組長(zhǎng)必須通過公開競(jìng)聘、民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗方式產(chǎn)生。目前，公司已有60%以上的生產(chǎn)一線班組實(shí)行了公開競(jìng)聘，一大批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的班組長(zhǎng)脫穎而出。

二是加強(qiáng)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)教育，既重用人又重育才。公司制定了班組長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，已有5000多人次參加了培訓(xùn)，每年還組織優(yōu)秀班組長(zhǎng)到先進(jìn)企業(yè)考察。同時(shí)，成立了以王海為名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)的?班組長(zhǎng)協(xié)會(huì)?，定期舉辦?班組長(zhǎng)論壇?，并編輯出版了《我談治班之道》，使班組長(zhǎng)們相互交流、共同提高。

三是注重班組長(zhǎng)激勵(lì)鞭策，小班長(zhǎng)有大作為。公司評(píng)選表彰工作重點(diǎn)向一線班組長(zhǎng)傾斜，每年評(píng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人中，優(yōu)秀班組長(zhǎng)占40%以上，還制定了重獎(jiǎng)?wù)摺Ｈ绐?jiǎng)勵(lì)班長(zhǎng)王海一套122平方米的商品房，獎(jiǎng)勵(lì)班長(zhǎng)趙林源10萬元，選派班長(zhǎng)李慧

到中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院進(jìn)行本科學(xué)習(xí)深造，先后有168名優(yōu)秀班組長(zhǎng)走上了各級(jí)管理崗位。

長(zhǎng)期深入的基層班組建設(shè)活動(dòng)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和員工精神面貌都發(fā)生了深刻變化。公司先后榮獲了全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、中央企業(yè)先進(jìn)集體、遼寧省優(yōu)秀黨委、遼寧省連續(xù)20年守合同重信用單位等榮譽(yù)。2009年，公司提前一年完成?十一五?節(jié)能減排目標(biāo)，乙烯雙烯收率49.22%，位居全國(guó)第一，年銷售收入突破500億元。

我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)各兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化基層班組建設(shè)，大力推進(jìn)?千萬噸煉油，百萬噸乙烯，世界級(jí)煉化生產(chǎn)基地?建設(shè)，為東北老工業(yè)基地振興做出新的更大貢獻(xiàn)！

發(fā)揚(yáng)“五種”精神 打造“五型”班組

中國(guó)石油撫順石化公司三廠分子篩脫蠟車間王海班

我們班是中國(guó)石油撫順石化公司石油三廠分子篩車間的一個(gè)運(yùn)行班組。多年來，我們繼承發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的班組管理，立足崗位創(chuàng)新增效，多次攻克生產(chǎn)中重大難題，年年高質(zhì)量、高水平完成生產(chǎn)任務(wù)。先后榮獲?全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀?、?全國(guó)職業(yè)道德建設(shè)百佳班組?、?中央企業(yè)學(xué)習(xí)型紅旗班組標(biāo)桿?和中國(guó)石油?百面紅旗?單位等榮譽(yù)稱號(hào)，被中國(guó)石油和遼寧省譽(yù)為?企業(yè)班組建設(shè)的一面旗臶?。總結(jié)17年的工作體會(huì)，我覺得發(fā)揚(yáng)?五種精神?是我們打造?五型?班組，創(chuàng)造業(yè)績(jī)的重要保證。

一、發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)企業(yè)，愛崗敬業(yè)的鉆研精神，打造“技能型”班組

我們班操作的連續(xù)化液蠟生產(chǎn)裝臵是從美國(guó)UOP公司引進(jìn)的，技術(shù)先進(jìn)，工藝復(fù)雜。為了使全班員工特別是年輕員工都能盡快勝任崗位需要，確保裝臵安穩(wěn)運(yùn)行，我們以技能?過三關(guān)?為基礎(chǔ)，立足本崗，勤學(xué)苦練，努力打造?技能型?班組。

?一崗精、兩崗?fù)ā⑷龒徢?是我們班提出的崗位技能勝任目標(biāo)，每個(gè)新到崗位同志都要在三個(gè)月內(nèi)通過工藝流程、操作控

制和事故預(yù)案?三關(guān)?，否則要離崗再培訓(xùn)。為此，我們狠抓技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵，制作了練兵卡片，隨時(shí)抽考；定期組織技術(shù)練兵活動(dòng)，考核成績(jī)與獎(jiǎng)金掛鉤；還推出重要生產(chǎn)崗位人員，由班長(zhǎng)負(fù)責(zé)推薦人選，全班成員打分，車間進(jìn)行理論與實(shí)際雙重考核制的做法。現(xiàn)在，我們班有3人勝任全部11個(gè)崗位，9人具備三崗以上技能。12年間，先后調(diào)出我班的78人中，有20多名技術(shù)狀元、10名班組長(zhǎng)、40多名技術(shù)骨干。

上崗?三關(guān)?考核合格后我們根據(jù)裝臵操作環(huán)節(jié)多、數(shù)據(jù)多、控制難點(diǎn)多的實(shí)際，采取單兵教練與集體練兵相結(jié)合、一崗一練與輪崗輪訓(xùn)相結(jié)合、一事一訓(xùn)與干啥學(xué)啥相結(jié)合、一日一題與點(diǎn)將臺(tái)相結(jié)合等靈活多樣的練兵形式，并將培訓(xùn)和考核成績(jī)直接裝進(jìn)為每名員工建立起的個(gè)人技術(shù)檔案。

二、發(fā)揚(yáng)勇往直前，敢超一流的進(jìn)取精神，打造“效益型”班組

為了降低生產(chǎn)成本，我們總結(jié)了一套?四勤優(yōu)化操作法?：一是勤觀察。在生產(chǎn)中密切注意儀表指示和實(shí)際參數(shù)的變化，不放過任何一個(gè)細(xì)微變化，做出穩(wěn)妥正確的判斷；二是勤調(diào)整。在溫度、壓力和進(jìn)料量之間找到平衡點(diǎn)，在保證合格率的前提下力求高收率，進(jìn)而求得平穩(wěn)率；三是勤分析。對(duì)生產(chǎn)過程中的各種操作條件和參數(shù)進(jìn)行細(xì)心觀察體會(huì)，通過分析找出影響操作的癥結(jié)所在；四是勤總結(jié)。總結(jié)一些規(guī)律性的東西，從理論上弄懂弄通，并學(xué)會(huì)舉一反三。通過?四勤操作法?，我們始終使裝臵處在生產(chǎn)

運(yùn)行的最佳狀態(tài)，每年增效72萬元。

2005年，分子篩脫蠟二套裝臵成為了開發(fā)先進(jìn)控制技術(shù)的實(shí)驗(yàn)裝臵，要求操作者具備較高的文化水平和過硬的操作技能。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，全班成員刻苦努力，充分發(fā)揮自身技能好的優(yōu)勢(shì)，取得了成功。到2005年末，裝臵的加工損失率同比下降17.39個(gè)百分點(diǎn)。在原料加工量同比增加5萬噸的情況下，水、電、汽、風(fēng)等能耗指標(biāo)均明顯下降。我們還及時(shí)消化了美國(guó)UOP專利技術(shù)，結(jié)合車間生產(chǎn)工藝條件，向車間提出將蒸汽伴熱改為熱水伴熱的新工藝，每年節(jié)約蒸汽3700余噸，節(jié)約資金28萬元。

三、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)字當(dāng)頭，精益求精的實(shí)干精神，打造“管理型”班組

作為班長(zhǎng)，我一貫堅(jiān)持嚴(yán)格管理、民主管理，?紀(jì)律不過關(guān)，別進(jìn)王海班?。班長(zhǎng)管班組不能靠權(quán)力，更多是靠人格魅力，?喊破嗓子，不如做出樣子?。我對(duì)自己事事處處高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。入廠25年，我沒有因私事缺過一次勤，誤過一個(gè)班，各項(xiàng)工作走在前頭。

在石化企業(yè)，安全是頭等大事。我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)出了一套?安全生產(chǎn)管理法?：?技術(shù)過得硬，流程原理通，預(yù)案常學(xué)習(xí)，安全有保證?。為了落實(shí)中國(guó)石油集團(tuán)公司生產(chǎn)受控管理規(guī)定，我們又總結(jié)出了班組生產(chǎn)精細(xì)受控操作?三步十二法?，即?事前操作六明確、事中操作三確認(rèn)、事后操作三到位?，保證了操作行為嚴(yán)格受控。長(zhǎng)期以來，我們堅(jiān)持?事故剖析法?，運(yùn)用同行業(yè)中出

現(xiàn)事故案例，聚集到一起，對(duì)事故原因、處理過程、原理、問題與不足等進(jìn)行深入剖析，提高應(yīng)急處理能力。

在操作上，我們要求每個(gè)操作員?只認(rèn)規(guī)程不認(rèn)人?，嚴(yán)格執(zhí)行不走樣。在工藝指標(biāo)管理上，建立了班組內(nèi)部工藝控制指標(biāo)和《班組生產(chǎn)變更監(jiān)控匯報(bào)管理制度》，嚴(yán)格按照程序組織生產(chǎn)。在管理上，我們建立了一套百分制考核法，把靜態(tài)管理貫穿到班組的動(dòng)態(tài)考核之中。即以車間下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，以企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，以班組日常工作為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)、完成指標(biāo)、勞動(dòng)紀(jì)律、工作表現(xiàn)等4個(gè)方面為主要內(nèi)容，按百分制的方式對(duì)班組成員進(jìn)行考核，逐月公開考核評(píng)分，以得分多少計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金。這套方法使班組各項(xiàng)工作有據(jù)可查、每件事情有章可循，處理問題有據(jù)可憑，員工心服口服。

四、發(fā)揚(yáng)勇于超越，追求卓越的開拓精神，打造“創(chuàng)新型”班組

分子篩脫蠟裝臵工藝操作難度非常高，溫度控制過高，就會(huì)影響產(chǎn)品收率；過低就會(huì)影響產(chǎn)品質(zhì)量。為了解決這個(gè)難題，我們班組成員細(xì)心觀察每一次生產(chǎn)調(diào)整所產(chǎn)生的細(xì)微變化，尋找裝臵運(yùn)行規(guī)律，經(jīng)過近一年的摸索與實(shí)踐，總結(jié)出了控制產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、收率三個(gè)99%的優(yōu)化參數(shù)，分子篩裝臵也成為全國(guó)同類裝臵生產(chǎn)的排頭兵。第二套分子篩裝臵開工時(shí)，我們根據(jù)多年的操作經(jīng)驗(yàn)，大膽提出了六個(gè)單元同時(shí)進(jìn)行的?倒開車?構(gòu)想，并與專業(yè)技術(shù)人員共同研究、嚴(yán)格論證，保證了開工的圓滿成功，又

使裝臵開車時(shí)間由90天縮短到38天，降低生產(chǎn)成本150多萬元。又提出調(diào)整裝臵原設(shè)計(jì)塔板溫度控制指標(biāo)的建議，使裝臵收率提高了2個(gè)百分點(diǎn)，年增效2000萬元。

五、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛，互助共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神，打造“和諧型”班組

最優(yōu)秀的企業(yè)都具有最先進(jìn)的企業(yè)文化。我們班組在日常管理中十分注意將以人為本的理念落到實(shí)處。用?心?交流感情。通過?學(xué)習(xí)、自律、互助、快樂?的思想政治工作法，有效地凝聚了人心，用?家?凝聚力量。在我們?nèi)鄦T工心中，班組就是家。一人有難，大家互助已成為班風(fēng)。一名青年員工患了癌癥，全班同志輪流利用業(yè)余時(shí)間去護(hù)理。在他過世后，班組拿出公司發(fā)的2000元獎(jiǎng)金幫他母親為兒子料理后事，使班組成為?情、理?交融的職工小家。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們只是全國(guó)數(shù)以百萬計(jì)的基層班組中的普通一班，我們只是努力把一個(gè)班組的日常工作做得更好。可是，組織上卻給予了那么高的榮譽(yù)！這是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟班組的寶貴經(jīng)驗(yàn)，按照現(xiàn)代企業(yè)、現(xiàn)代班組建設(shè)的要求，不斷創(chuàng)新、發(fā)展，為中國(guó)石油再創(chuàng)輝煌，為東北老工業(yè)基地振興做出新的、更大貢獻(xiàn)！

深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)

大力助推班組建設(shè)

青島市總工會(huì)

青島市現(xiàn)有基層工會(huì)組織18600多個(gè)，涵蓋企業(yè)62800多家，班組20余萬個(gè)。在班組建設(shè)方面，青島有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和基礎(chǔ)，曾經(jīng)培育過一大批先進(jìn)班組，從創(chuàng)建于50年代的郝建秀小組，到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的杰出代表許振超團(tuán)隊(duì)，都是全國(guó)聞名的優(yōu)秀班組。青島市總工會(huì)高度重視加強(qiáng)班組建設(shè)，不斷創(chuàng)新推進(jìn)班組建設(shè)工作新的載體，使其在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中提高。特別是近幾年來，我們以創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?活動(dòng)為載體，加強(qiáng)班組建設(shè)，取得明顯效果。

一、把創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)班組建設(shè)的重要措施，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?是新時(shí)期進(jìn)一步增強(qiáng)職工主人翁責(zé)任感，最大限度地激發(fā)職工勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，以創(chuàng)?一流工作、一流服務(wù)、一流業(yè)績(jī)、一流團(tuán)隊(duì)?為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)于提升班組管理水平，提高班組成員素質(zhì)，全面加強(qiáng)班組建設(shè)具有十分重要的意義。我們把創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?活動(dòng)作為加強(qiáng)班組建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)了

班組建設(shè)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)。一是明確標(biāo)準(zhǔn)。制定了我市《創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?考核標(biāo)準(zhǔn)》，確立了?立足班組、全面推進(jìn)、科學(xué)指導(dǎo)、注重實(shí)效?的原則，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)從組織領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)管理、工作業(yè)績(jī)、創(chuàng)建成效等方面進(jìn)行了細(xì)化，將?四個(gè)一流?的創(chuàng)建內(nèi)容與班組建設(shè)目標(biāo)緊密聯(lián)系，對(duì)班組建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)班組授予?工人先鋒號(hào)?。二是周密組織。各級(jí)工會(huì)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，安排專項(xiàng)資金，建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、推進(jìn)，全市上下形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的工作體系。我們根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)，將138個(gè)市直工會(huì)劃分成12個(gè)片（組），定期召開調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，全面推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。全市87%以上的車間班組確立了爭(zhēng)創(chuàng)?工人先鋒號(hào)?目標(biāo)，各基層單位普遍建立了教育培訓(xùn)、考核管理、梯隊(duì)建設(shè)、表彰激勵(lì)四項(xiàng)機(jī)制。三是加大宣傳。為營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大影響，市總工會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了?工人先鋒號(hào)?創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)志牌、徽章、卡片等發(fā)放到基層，要求每個(gè)基層班組把創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?的旗臶舉起來、口號(hào)喊起來、標(biāo)桿樹起來、業(yè)績(jī)創(chuàng)出來。同時(shí)，在《青島日?qǐng)?bào)》開設(shè)?爭(zhēng)創(chuàng)‘工人先鋒號(hào)’、當(dāng)好發(fā)展主力軍?專欄，在青島電視臺(tái)進(jìn)行?勞動(dòng)者風(fēng)采?和?勞動(dòng)光榮?等專題系列報(bào)道，及時(shí)推廣基層單位的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，宣傳先鋒團(tuán)隊(duì)和先鋒人物的先進(jìn)事跡，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與評(píng)價(jià)、監(jiān)督?工人先鋒號(hào)?，進(jìn)一步營(yíng)造創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?的氛圍。

二、把提高職工素質(zhì)作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，推動(dòng)班組學(xué)習(xí)能力和技能水平提高

提高職工隊(duì)伍素質(zhì)是加強(qiáng)班組工作的關(guān)鍵。我們把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，明確提出?集體爭(zhēng)創(chuàng)先鋒號(hào)、職工爭(zhēng)當(dāng)先鋒人?。一是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組。我們把?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工?活動(dòng)作為創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?，加強(qiáng)班組建設(shè)的重要內(nèi)容，規(guī)定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織以企業(yè)班組為基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好班組的學(xué)習(xí)能力、技術(shù)創(chuàng)新能力，先后開展了?學(xué)振超、練絕活、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)一流?、爭(zhēng)創(chuàng)?青島市職工誠(chéng)信示范崗?、?女職工素質(zhì)自我達(dá)標(biāo)?、?職工讀書自學(xué)?等系列活動(dòng)。二是重點(diǎn)加強(qiáng)班組長(zhǎng)素質(zhì)培養(yǎng)。班組長(zhǎng)既是班組的?指揮員?又是?戰(zhàn)斗員?。為發(fā)揮班組長(zhǎng)在創(chuàng)建活動(dòng)中的重要作用，我們成立?班組建設(shè)講師團(tuán)?，堅(jiān)持?送培訓(xùn)?進(jìn)企業(yè)，將創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?班組長(zhǎng)培訓(xùn)班辦到基層企業(yè)。近三年來僅市總工會(huì)舉辦的班組長(zhǎng)培訓(xùn)班已達(dá)128場(chǎng)次，培訓(xùn)一線班組長(zhǎng)1萬余名，全市7萬多名班組長(zhǎng)全部參加了各級(jí)工會(huì)組織的培訓(xùn)。三是全面提升職工技能水平。我們堅(jiān)持把技術(shù)培訓(xùn)作為提高素質(zhì)的重點(diǎn)，按照?賽訓(xùn)結(jié)合、以賽促訓(xùn)?的思路，通過?建立培訓(xùn)基地?、?崗位練兵比武?、?名師帶高徒?、?送培訓(xùn)到基層?的培訓(xùn)方式，有針對(duì)性地幫助職工提高技能水平。全市建立市級(jí)技能實(shí)訓(xùn)基地15個(gè)、基層工會(huì)實(shí)訓(xùn)基地211個(gè)，去年培訓(xùn)職工28.4萬人次，組織技能比武19場(chǎng)次，6萬余人晉升了技術(shù)等級(jí)，有效提升了班組成員技能水平。

三、把班組競(jìng)賽作為推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的重要手段，推動(dòng)班組安

全、高效、創(chuàng)新發(fā)展

創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?活動(dòng)，就是要通過發(fā)揮?工人先鋒號(hào)?的示范、引領(lǐng)作用，全面掀起班組競(jìng)賽的熱潮。我們把班組競(jìng)賽作為推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的重要手段，全面加強(qiáng)班組建設(shè)。一是在重點(diǎn)工程建設(shè)中開展班組競(jìng)賽。圍繞國(guó)家和地方確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程建設(shè)，以?轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、建精品、創(chuàng)一流?為主題開展班組立功競(jìng)賽活動(dòng)。我們先后在45項(xiàng)重點(diǎn)工程及多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域組織班組立功競(jìng)賽，參賽班組1000多個(gè)，籌措獎(jiǎng)勵(lì)資金6500余萬元，促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全和實(shí)施進(jìn)度。二是開展班組技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出問題，我們把提質(zhì)降耗、增收節(jié)支作為班組競(jìng)賽的主要內(nèi)容，積極開展?小革新、小改造、小設(shè)計(jì)、小建議、小發(fā)明?活動(dòng)，選樹?職工創(chuàng)新服務(wù)品牌?，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。三是開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽。在班組中大力開展?安康杯?競(jìng)賽活動(dòng)，組織全市企業(yè)班組安全生產(chǎn)大培訓(xùn)和知識(shí)競(jìng)賽，評(píng)選表彰百個(gè)?安全信得過班組?和十大?安全先鋒個(gè)人?。市總工會(huì)還聯(lián)合安監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展?到企業(yè)、礦山、工地、社區(qū)?，?看勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)設(shè)施、勞動(dòng)健康、勞動(dòng)報(bào)酬?的?四到五看?活動(dòng)，對(duì)不符合要求的企業(yè)班組及時(shí)下達(dá)整改通知，限期整改，促進(jìn)企業(yè)班組建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?活動(dòng)對(duì)加強(qiáng)班組建設(shè)工作起到了很好的推進(jìn)作用，得到了黨政的支持和企業(yè)的歡迎。市委、市政府明確提出?工會(huì)要培養(yǎng)打造出更多的‘工人先鋒號(hào)’，為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)

又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)?的號(hào)召。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，學(xué)習(xí)兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)大力推進(jìn)班組建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

夯實(shí)班組安全基礎(chǔ) 助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展

唐山貝氏體鋼鐵（集團(tuán)）有限公司

唐山貝氏體鋼鐵（集團(tuán)）有限公司作為一家民營(yíng)企業(yè)，有近5000名員工，下設(shè)6個(gè)分廠、369個(gè)班組，有426名班組長(zhǎng)。我們從關(guān)愛和珍惜每一名工人的生命和健康出發(fā)，從維護(hù)和保障每一名工人的合法權(quán)益著眼，以實(shí)現(xiàn)職工體面勞動(dòng)為目標(biāo)，狠抓《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)協(xié)議》落實(shí)，以?安康杯?競(jìng)賽，深化班組安全建設(shè)，確立了?抓班組就是抓基礎(chǔ)，抓班組就是抓安全生產(chǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，抓班組就是抓隊(duì)伍，抓班組就會(huì)出效益?的理念，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓、工會(huì)牽頭、部門各司其職，分廠（車間）發(fā)揮主體作用，黨政工團(tuán)齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。公司?三無班組?達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%以上，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)了無死亡、無重傷，無重大機(jī)械設(shè)備事故、無火災(zāi)、無廠內(nèi)交通事故，連續(xù)五年獲得全國(guó)?安康杯?競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)稱號(hào)，并榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。我們的主要做法是：

一、抓骨干，牽住班組安全建設(shè)龍頭

為加強(qiáng)班組安全管理核心力量，我們?cè)谶x拔配臵好班組長(zhǎng)的同時(shí)，為每個(gè)班組設(shè)臵了兼職勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、設(shè)備安全員，保證了班組安全工作的落實(shí)。

首先，抓好班組長(zhǎng)隊(duì)伍。班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。為了幫助班組長(zhǎng)抓好安全工作，我們實(shí)施了班組長(zhǎng)管理?五到位?：一是素質(zhì)培育到位。堅(jiān)持以技術(shù)工藝規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、先進(jìn)的管理手段及方法和事故案例為主要內(nèi)容，每年對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，每半年召開一次班組安全生產(chǎn)研討會(huì)。二是制度規(guī)范到位。建立健全了班組長(zhǎng)安全檔案管理制度,安全生產(chǎn)責(zé)任狀、安全承諾書簽訂制度,安全定期分析講評(píng)制度、動(dòng)態(tài)考察考核制度、民主評(píng)議制度。三是典型示范到位。堅(jiān)持每年定期召開?班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)?或?班組長(zhǎng)安全把關(guān)?現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過典型示范，達(dá)到?以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)?的效果。四是評(píng)優(yōu)激勵(lì)到位。組織班組開展創(chuàng)建?安全生產(chǎn)紅旗班組，爭(zhēng)做安全生產(chǎn)標(biāo)兵?競(jìng)賽活動(dòng)，召開班組建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)評(píng)選出安全生產(chǎn)的班組、班組長(zhǎng)、安全生產(chǎn)標(biāo)兵頒發(fā)證書和給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。公司每年用于班組安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)金達(dá)20多萬元。五是約束機(jī)制到位。凡班組發(fā)生違章違紀(jì)、事故隱患整改不力和工傷等，按照公司制定的安全生產(chǎn)考核細(xì)則予以經(jīng)濟(jì)和行政處罰，提升了班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任感。

其次，抓好班組“兩員”隊(duì)伍。公司現(xiàn)有班組勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、設(shè)備安全員610名，分布在各生產(chǎn)班組和主要輔助班組。他們既是企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督人，又是職工安全的?保護(hù)神?。?班組兩員?實(shí)行由公司安監(jiān)部門和工會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)一體化管理。任職聘用、上崗培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等都由安監(jiān)部門和工會(huì)共同負(fù)責(zé)，工

資福利待遇視同班組長(zhǎng)。我們要求?兩員?上崗時(shí)做到?四有四必?，即有患必查、有患必糾、有患必報(bào)、有患必治，嚴(yán)把檢查、匯報(bào)、處理、復(fù)查、確認(rèn)等環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理。2009年排查各類安全隱患139個(gè)（項(xiàng)），糾正違章違紀(jì)214人（次），促進(jìn)了企業(yè)安全管理。

二、抓制度，健全班組安全建設(shè)機(jī)制

為深化班組安全建設(shè)，我們著力狠抓了兩項(xiàng)制度的落實(shí)。一是班組安全生產(chǎn)交接制度。安全生產(chǎn)交接班是班組安全管理的重要內(nèi)容，是班組長(zhǎng)的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們要求交班者做到?五清楚?，即設(shè)備安全運(yùn)行情況交清楚，發(fā)生的安全問題交清楚，發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象交清楚，各種原始記錄清楚，交接班人簽字清楚；接班者必須做到?五檢查?，即檢查上班設(shè)備運(yùn)行及保養(yǎng)情況，檢查設(shè)備運(yùn)行記錄，檢查生產(chǎn)作業(yè)工器具是否牢固齊全，檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在不安全因素，檢查區(qū)域衛(wèi)生是否清潔；崗位交接班人員必須做到?五該?，即該想到的一定要想到，該問到的一定要問到，該說到的一定要說到，該走到的一定要走到，該看到的一定要看到，做到心中有數(shù)、責(zé)任分明。

二是召開班前班后會(huì)制度。堅(jiān)持上崗前召開班前會(huì)，下班后召開班后會(huì)，對(duì)一天的生產(chǎn)任務(wù)、安全工作進(jìn)行部署和總結(jié)。工會(huì)和安監(jiān)部門堅(jiān)持每周檢查和參加各單位班前班后會(huì)，傳達(dá)上級(jí)和公司安全生產(chǎn)要求，檢查班組是否把安全生產(chǎn)作為議題，傾聽職工對(duì)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作的呼聲，要求班組長(zhǎng)堅(jiān)持?三講、三做?。?三講?即逢會(huì)第一句話必須講安全，堅(jiān)持一個(gè)基調(diào)不走樣；講預(yù)防事故的方法，提高防范事故的能力；講因事故案例給傷殘者帶來的痛苦、給家庭帶來的傷害、給企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，起到 ?溫故而知痛?效果。?三做?即?小題大做?，把當(dāng)天發(fā)生的違章違紀(jì)、生產(chǎn)隱患和事故苗頭當(dāng)作事故來抓，追根究源；?大題細(xì)做?，把每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)安全生產(chǎn)這根弦緊繃，在職工心中筑起一道安全屏障墻；?外事內(nèi)做?，及時(shí)通報(bào)外單位的事故教訓(xùn)，舉一反三，查找本班組安全管理不足，避免同樣的問題發(fā)生。

三、抓現(xiàn)場(chǎng)，助推班組安全管理“重心”前移

班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，是保證職工不受傷害的關(guān)鍵所在。為抓好班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理，我們始終堅(jiān)持從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素入手，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，抓好?四個(gè)控制?。

一是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制。我們依據(jù)安全生產(chǎn)?人、機(jī)、料、法、環(huán)、信?六大要素，編制成安全生產(chǎn)檢查表，組織班組長(zhǎng)和?兩大員?每日跟班對(duì)照檢查，確保做到檢查內(nèi)容細(xì)、工作有條理、問題責(zé)任明、整改落實(shí)快。同時(shí)要求員工上崗前、作業(yè)中對(duì)操作的環(huán)境、對(duì)象、動(dòng)作確實(shí)認(rèn)可、確實(shí)可靠、確實(shí)準(zhǔn)確，執(zhí)行?安全三確認(rèn)?制度，減少或避免了違章操作、違章指揮。

二是安全重點(diǎn)控制。我們依據(jù)煉鐵、煉鋼、軋鋼、制氧、酸軋鍍鋅生產(chǎn)性質(zhì)、作業(yè)區(qū)域和崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估后，化分成

A、B、C三個(gè)等級(jí)，作為公司、分廠（車間）、班組日常安全管理重點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)，巡回檢查、重點(diǎn)防守，并積極推行?一法三卡?制度，做到凡是有毒有害作業(yè)場(chǎng)所和危險(xiǎn)源點(diǎn)都有安全信息、警示、提示、標(biāo)志，起到了約束人、警示人的作用，并利用現(xiàn)代管理手段，為煤氣區(qū)域和其它重點(diǎn)崗位安裝煤氣報(bào)警儀150個(gè)，為相關(guān)班組配臵煤氣監(jiān)測(cè)儀60具，在重點(diǎn)崗位安裝了安全監(jiān)測(cè)裝臵10臺(tái)，有效避免了重點(diǎn)崗位、危險(xiǎn)區(qū)域生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三是隱患跟蹤控制。我們要求班組嚴(yán)格落實(shí)安全檢查表各項(xiàng)內(nèi)容，把作業(yè)的每個(gè)層次、各種職責(zé)分工制度化、作業(yè)程序化、管理標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)集約和精細(xì)管理，奉行安全無小事，對(duì)事故苗頭狠抓不放，跟蹤控制，從事故苗頭中尋找失控點(diǎn)，制定控制對(duì)策，杜絕重復(fù)性事故的發(fā)生。

四是群防控制。班組安全管理僅靠班組長(zhǎng)和兼職?兩員?是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們要求在班組安全管理中，采取宏觀控制和微觀管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾自主管理相結(jié)合的方法，發(fā)揮每個(gè)崗位操作工人的主觀能動(dòng)性，在生產(chǎn)作業(yè)過程中做到個(gè)人無違章、崗位無隱患、班組無事故、過程無危險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)由?讓我保安全到我要安全?的轉(zhuǎn)變，在班組中形成了?我的安全我負(fù)責(zé)，他的安全我有責(zé)?的良好氛圍。

以人為本 首創(chuàng)興企

大力提升民營(yíng)企業(yè)班組建設(shè)水平

江蘇太陽雨太陽能有限公司

江蘇太陽雨太陽能有限公司，是一家現(xiàn)代化大型民營(yíng)企業(yè)。現(xiàn)有員工4000名，企業(yè)班組260個(gè)。1999年建成投產(chǎn)以來，歷經(jīng)十余年的發(fā)展，已成為專業(yè)從事太陽能新能源應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)、制造的高新技術(shù)企業(yè)。作為一家發(fā)展迅速的大型民營(yíng)企業(yè)，我們忠實(shí)踐行?以人為本，首創(chuàng)興企?的企業(yè)文化精神，積極探索班組建設(shè)的新方法、新途徑，以創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?為載體，以創(chuàng)新競(jìng)賽為抓手，打造了一批生機(jī)勃勃、敢打硬仗的現(xiàn)代企業(yè)班組，促進(jìn)了企業(yè)跨越式發(fā)展。

一、搭建創(chuàng)建平臺(tái)，打造一流班組

公司多年來高度重視班組建設(shè)工作，始終將班組建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，積極搭建崗位練兵、科技創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽平臺(tái)，努力打造創(chuàng)新型班組、學(xué)習(xí)型班組。一是以創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?為載體，提升班組凝聚力。?工人先鋒號(hào)? 是凝聚職工力量、建設(shè)一流團(tuán)隊(duì)的旗臶。公司以員工培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)內(nèi)容，開展車間、班組爭(zhēng)創(chuàng)?工人先鋒號(hào)?活動(dòng)，依據(jù)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)積分考核，實(shí)行?工人先鋒號(hào)?流動(dòng)紅旗制度，一月一考評(píng)，每月積分最高的車間、班組被授予?工人先鋒號(hào)?紅旗，連續(xù)三個(gè)月評(píng)定為?工人先鋒號(hào)?的班

組，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。流動(dòng)紅旗是公司各班組最為看重的榮譽(yù)，這項(xiàng)制度的建立有效地激發(fā)了班組員工團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共進(jìn)的集體榮譽(yù)感，提升了班組凝聚力和向心力。二是以崗位競(jìng)賽為抓手，提升班組競(jìng)爭(zhēng)力。公司堅(jiān)持開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)運(yùn)動(dòng)會(huì)、班組勞動(dòng)競(jìng)賽等多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，并依據(jù)競(jìng)賽活動(dòng)中職工完成任務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量、效率，采用新技術(shù)、新工藝、新方法，以及創(chuàng)造生產(chǎn)新紀(jì)錄等情況，評(píng)出20名?每月一星?；根據(jù)班組完成工時(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量情況及突破關(guān)鍵技術(shù)難題等因素，評(píng)出?明星班組?。各種形式的競(jìng)賽活動(dòng)呈現(xiàn)出你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面，極大地調(diào)動(dòng)了班組和職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是以推動(dòng)學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建為目標(biāo)，提升班組學(xué)習(xí)力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型班組，提升全員學(xué)習(xí)力是公司班組建設(shè)又一大亮點(diǎn)。公司通過建立企業(yè)大學(xué)，讓更多的員工得到學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，同時(shí)注重選拔業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政治素質(zhì)好的員工擔(dān)當(dāng)內(nèi)訓(xùn)師，在 130名內(nèi)訓(xùn)師中，班組長(zhǎng)占15.4%。公司投入40萬元建立班組職工書屋，各班組設(shè)立圖書角，營(yíng)造了濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。

二、提升技能水平，打造特色班組

推行?首席制?、?命名制?、?師帶徒制?等形式提升班組成員技能水平，推動(dòng)班組建設(shè)，是公司多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，已形成太陽雨培育高技能人才、打造特色班組的長(zhǎng)效機(jī)制。一是大力推行員工?首席制?。2009年公司出臺(tái)了《太陽雨首席員工評(píng)選規(guī)定》，分級(jí)選拔首席員工，給予相應(yīng)物質(zhì)待遇。首席員工的推行，在企業(yè)形成了?比學(xué)趕超?的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，催生了大批藍(lán)領(lǐng)精英，一批批優(yōu)秀技術(shù)

工人如雨后春筍，脫穎而出。截至2010年6月，共評(píng)選出60名班組首席員工，20名集團(tuán)首席員工，按月享受津貼。二是廣泛開展?命名制?。2006年以來，公司開始推廣用員工的名字命名先進(jìn)操作法。走進(jìn)太陽雨的各個(gè)班組，以員工名字命名的如?學(xué)兵、王鐵發(fā)泡工裝先進(jìn)操作法?、?有兵工藝法?等格外引人注目。初期，僅局限于一線生產(chǎn)班組，如今已經(jīng)擴(kuò)展到營(yíng)銷、管理等崗位。公司命名的先進(jìn)操作法已有150個(gè)，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)2000余萬元。三是全面推廣?師帶徒制?。2009年，太陽雨在評(píng)選首席員工的基礎(chǔ)上，選拔具有優(yōu)良職業(yè)道德、職業(yè)技能專長(zhǎng)的技術(shù)尖子，簽訂一幫一、一幫二師徒結(jié)對(duì)合同，有效地促進(jìn)了班組員工學(xué)本領(lǐng)、練內(nèi)功。目前，師帶徒活動(dòng)在公司各個(gè)班組全面鋪開，先后結(jié)成70個(gè)師帶徒對(duì)子，幫助110名技術(shù)工人迅速成長(zhǎng)。經(jīng)過幾年運(yùn)作，?首席制?、?命名制?、? 師帶徒制?在公司的影響力日益擴(kuò)大，成為提高員工技能素質(zhì)的有效機(jī)制和提升班組管理水平的助推器。

三、堅(jiān)持“首創(chuàng)興企”，打造創(chuàng)新班組

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。公司尊重職工首創(chuàng)精神，大力實(shí)施班組創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造創(chuàng)新型建功團(tuán)隊(duì)，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是提升班組員工創(chuàng)新水平。2008年，公司開辦了清華大學(xué)---太陽雨集團(tuán)IE工程班，從班組長(zhǎng)到一線技術(shù)人員、質(zhì)量員均參加輪訓(xùn)。工程班以太陽能新技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量控制為主要內(nèi)容，通過培訓(xùn)和實(shí)踐應(yīng)用，提高了職工應(yīng)用新技術(shù)的能力。公司還依托集團(tuán)企業(yè)大學(xué)，開展職工創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名創(chuàng)新專家授課，至今已累計(jì)培

訓(xùn)60余批次，創(chuàng)新技法的培訓(xùn)1600人次。在培訓(xùn)中，我們根據(jù)不同情況實(shí)行?快餐式?、?對(duì)口式?的培訓(xùn)方式，便利靈活，易于操作，深受企業(yè)職工的歡迎。二是搭建班組創(chuàng)新平臺(tái)。為了積聚職工智慧，激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情，公司工會(huì)聯(lián)合行政，組建了?金牌工人創(chuàng)新工作室?，在創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新成果多的班組懸掛?金牌工人創(chuàng)新工作室?牌匾，并對(duì)工作室所有成員實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)。2009年以來，公司已組建了6個(gè)創(chuàng)新工作室，累計(jì)研發(fā)大小成果100余項(xiàng)，提合理化建議500余條，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益1000余萬元。三是建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。公司通過開展小革新、小創(chuàng)新、小發(fā)明、小設(shè)計(jì)、小竅門、小建議?六小?競(jìng)賽活動(dòng)、班組職工絕招、絕活、絕技?三絕?技能傳授和先進(jìn)操作法評(píng)選等活動(dòng)，極大地激發(fā)了職工的創(chuàng)造熱情，活躍了班組創(chuàng)新氛圍，先后涌現(xiàn)出一大批科技創(chuàng)新能手，打造了一支樂于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的職工隊(duì)伍。

班組建設(shè)有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，公司的企業(yè)效益、創(chuàng)新能力、職工素質(zhì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力均實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升。多年來，公司秉承?以人為本，首創(chuàng)興企?的班組建設(shè)理念，堅(jiān)持多元化班組建設(shè)新思路，使太陽雨更加色彩斑斕，成為連云港高新技術(shù)企業(yè)的領(lǐng)軍者。公司先后榮獲全省民營(yíng)企業(yè)?雙愛雙評(píng)?先進(jìn)單位、江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀等榮譽(yù)稱號(hào)，產(chǎn)品先后被評(píng)為?中國(guó)名牌?、?中國(guó)馳名商標(biāo)?，太陽雨多個(gè)系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球100多個(gè)國(guó)家地區(qū)。太陽雨正在努力成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的示范者，中國(guó)太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。

開展班組改善創(chuàng)新活動(dòng) 推動(dòng)企業(yè)精益管理

東風(fēng)汽車公司

東風(fēng)汽車公司始建于1969年，是中國(guó)汽車工業(yè)三大骨干企業(yè)之一，現(xiàn)有職工13.2萬人。東風(fēng)汽車公司班組建設(shè)工作始于1974年，至今已經(jīng)36年。進(jìn)入新世紀(jì)特別是近幾年來，根據(jù)公司全面推行精益管理的要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)，在班組中廣泛深入開展全員改善創(chuàng)新活動(dòng)，為提高企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮了極其重要的基礎(chǔ)性作用。

一、規(guī)范引導(dǎo)，使班組職工改善創(chuàng)新活動(dòng)高效有序運(yùn)行 我們把班組職工改善創(chuàng)新活動(dòng)作為班組建設(shè)的重要內(nèi)容之一，在內(nèi)容、形式、方法、步驟上都提出了明確的要求，形成了三種有代表性的班組職工改善創(chuàng)新方法。

一是班組改善“小課題”活動(dòng)。?小課題?活動(dòng)強(qiáng)調(diào)讓班組職工圍繞質(zhì)量、成本、交貨期三項(xiàng)中心任務(wù)，掌握和應(yīng)用改善工具，每名職工每年實(shí)施1—2項(xiàng)改善課題。?小課題?活動(dòng)強(qiáng)調(diào)持續(xù)改善的日常積累與沉淀，把優(yōu)秀的方法與實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物協(xié)調(diào)高效，創(chuàng)建良好的工作環(huán)境。活動(dòng)堅(jiān)持以現(xiàn)場(chǎng)為中心，每月通過對(duì)班組目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行回顧，找出未達(dá)標(biāo)關(guān)鍵因素實(shí)施改善，最大限度地挖掘現(xiàn)場(chǎng)所存在的浪費(fèi)。對(duì)其中有效的改善

方法，通過修訂班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固化，使班組工作水平不斷提高。

二是班組共同改進(jìn)行動(dòng)。每個(gè)班組成立質(zhì)量、成本、安全等共進(jìn)小組，負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)容的改進(jìn)任務(wù)。在改進(jìn)行動(dòng)中，班組通過工作交流、現(xiàn)場(chǎng)巡視、班次交接、日常會(huì)議發(fā)現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)班組目標(biāo)方面存在的問題，由班長(zhǎng)匯總形成改進(jìn)行動(dòng)清單，按照預(yù)判問題處理的難易程度和性質(zhì)進(jìn)行歸類處理。清單中班組內(nèi)部可以獨(dú)立處理的問題交本班相關(guān)的共進(jìn)小組進(jìn)行處理，對(duì)于涉及班組之外的難點(diǎn)問題，則通過共同改進(jìn)計(jì)劃，由班組成員與合作伙伴（相關(guān)職能部門人員）共同完成。

三是班組職工團(tuán)結(jié)圈活動(dòng)。班組團(tuán)結(jié)圈由班組內(nèi)部職工自由結(jié)合而成，人數(shù)可多可少。其特點(diǎn)為小組成員共同確定改善課題、共同制訂改善方案、共同動(dòng)手實(shí)施、共同享受改善成功的喜悅，用創(chuàng)新的精神和團(tuán)隊(duì)的力量，按自己的方式解決自己的問題。團(tuán)結(jié)圈小組活動(dòng)的課題涉及質(zhì)量、成本、安全、設(shè)備、技術(shù)等與工作場(chǎng)所有關(guān)的任何問題。其具體活動(dòng)方法為，小組成員通過頭腦風(fēng)暴確定活動(dòng)主題，再通過定量分析掌握現(xiàn)狀，研究制訂對(duì)策并進(jìn)行實(shí)施，經(jīng)交接確認(rèn)后，好的改善方法上升為制度和流程，達(dá)到不斷改進(jìn)班組生產(chǎn)工作的目的。

二、完善機(jī)制，為班組職工改善創(chuàng)新活動(dòng)提供動(dòng)力 為激發(fā)班組職工開展改善創(chuàng)新活動(dòng)的積極性和熱情，我們建立了多樣化有效的激勵(lì)機(jī)制。

一是通過班組達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)進(jìn)行激勵(lì)。東風(fēng)汽車有限公司每

年對(duì)?小課題?改善活動(dòng)進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收，召開大會(huì)對(duì)標(biāo)桿班組進(jìn)行命名授牌。神龍公司、東風(fēng)朝柴公司將共同改進(jìn)活動(dòng)列入班組升級(jí)達(dá)標(biāo)重要內(nèi)容，每年都對(duì)班組進(jìn)行評(píng)定，達(dá)標(biāo)者升級(jí)，未達(dá)者降級(jí)。

二是通過多層次成果發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行激勵(lì)。我們不定期召開班組建設(shè)成果發(fā)布活動(dòng)，對(duì)包括班組改善創(chuàng)新活動(dòng)在內(nèi)的班組成果進(jìn)行表彰，將職工改善創(chuàng)新成果匯編成冊(cè)。東風(fēng)本田汽車公司每年組織開展企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)圈小組成果發(fā)布活動(dòng)，運(yùn)用生動(dòng)活潑的形式讓小組成員在發(fā)布活動(dòng)中展示風(fēng)采。東風(fēng)朝柴公司每周召開一次班組創(chuàng)新改善成果發(fā)布會(huì)，每季挑選班組優(yōu)秀改善項(xiàng)目進(jìn)行展示。

三是通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行激勵(lì)。公司工會(huì)對(duì)班組職工改善創(chuàng)新活動(dòng)成績(jī)突出的班組優(yōu)先評(píng)比?工人先鋒號(hào)?和先進(jìn)班組、標(biāo)桿班組，優(yōu)先推薦參加省級(jí)以上各類先進(jìn)班組的評(píng)比。各基層單位定期評(píng)出持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目和崗位創(chuàng)新明星，并以改善者的名字命名改善項(xiàng)目，涌現(xiàn)出如?李青春試車法?、?左寶峰缸體補(bǔ)焊法?等一大批先進(jìn)操作法。同時(shí)，還以發(fā)獎(jiǎng)金方式獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的改善成果。

四是通過提供學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)進(jìn)行激勵(lì)。對(duì)優(yōu)秀成果的發(fā)表人選送參加相關(guān)合資企業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外組織的發(fā)表活動(dòng)，或者組織改善明星出國(guó)研修，為他們提供更好更多的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。

五是通過經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)行激勵(lì)。東風(fēng)汽車有限公司將班組建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入行政管理費(fèi)，為班組改善創(chuàng)新活動(dòng)提供物質(zhì)保障。東風(fēng)

本田汽車公司專門成立團(tuán)結(jié)圈活動(dòng)事務(wù)局，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持小組活動(dòng)，每個(gè)小組的改善項(xiàng)目一經(jīng)確認(rèn)都給予相應(yīng)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

三、提升素質(zhì)，把班組改善創(chuàng)新活動(dòng)作為職工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的重要舞臺(tái)

班組是職工實(shí)現(xiàn)價(jià)值的基本場(chǎng)所，是廣大職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能、展示聰明才智、共創(chuàng)美好未來、追求東風(fēng)夢(mèng)想的第一舞臺(tái)。我們把組織職工開展改善創(chuàng)新與促進(jìn)職工的自身素質(zhì)提升結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)共同發(fā)展。

一是建設(shè)創(chuàng)新型的班組長(zhǎng)隊(duì)伍，為班組改善創(chuàng)新活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。我們把班組長(zhǎng)納入專業(yè)人才管理，實(shí)行競(jìng)聘上崗，開展定期培訓(xùn)，為班組長(zhǎng)搭建成長(zhǎng)平臺(tái)。建設(shè)了一支富于學(xué)習(xí)創(chuàng)新精神和組織管理能力的班組長(zhǎng)隊(duì)伍，為廣泛深入開展班組改善創(chuàng)新活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

二是在班組內(nèi)廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)職工的改善創(chuàng)新能力。我們?cè)谌景嘟M中普遍做到了有學(xué)習(xí)場(chǎng)所、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有考核制度，使班組成為職工學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的課堂。經(jīng)常性地開展專項(xiàng)培訓(xùn)、人人當(dāng)講師、互幫互學(xué)、拜師學(xué)藝、崗位練兵、技能比武等活動(dòng)，提高職工的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力，為班組改善創(chuàng)新活動(dòng)提供了平臺(tái)。

三是在改善創(chuàng)新活動(dòng)中提升職工的實(shí)際能力。通過班組組織的改善創(chuàng)新活動(dòng)，培養(yǎng)了職工學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力、解決問題的能力、展示自我的能力和溝通協(xié)作的能力，為職工的發(fā)展成長(zhǎng)開創(chuàng)了更

為廣闊的空間。

四是通過改善創(chuàng)新活動(dòng)培育職工的團(tuán)隊(duì)精神和進(jìn)取精神。東風(fēng)的班組改善創(chuàng)新活動(dòng)基本上都是以團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的形式開展的。在活動(dòng)當(dāng)中，每一個(gè)員工充分施展個(gè)性，尋求與同事的溝通與合作，自主而且不懈地營(yíng)造一個(gè)能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的愉快的工作環(huán)境，通過活動(dòng)使職工得到一種企業(yè)文化的浸染和精神上的升華。

班組職工改善創(chuàng)新活動(dòng)是班組建設(shè)的重要抓手和載體，在推動(dòng)?xùn)|風(fēng)公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力方面發(fā)揮了重要的作用。近年來，我們?cè)诩訌?qiáng)班組建設(shè)方面做了一些工作，但與兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比，仍有不小的差距。在下一步的工作中，我們要全面貫徹本次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)消化吸收兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提升班組建設(shè)水平，努力把東風(fēng)公司的班組建設(shè)工作推向新的發(fā)展階段。

夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ) 探索班組建設(shè)新路

湖北省電力公司

湖北省電力公司是國(guó)家電網(wǎng)公司直屬的國(guó)有特大型企業(yè)，主要負(fù)責(zé)湖北省1437萬客戶的安全供用電任務(wù)，現(xiàn)有職工約5萬人，下屬單位32家，基層班組2823個(gè)。近年來，湖北省電力公司堅(jiān)持以國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，全面落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》，主動(dòng)把班組建設(shè)工作納入企業(yè)?一強(qiáng)三優(yōu)?發(fā)展戰(zhàn)略之中，著力在建機(jī)制、抓龍頭、打基礎(chǔ)、強(qiáng)隊(duì)伍、促和諧上下功夫，使班組建設(shè)工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、建機(jī)制，形成班組建設(shè)工作合力

完善的班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是搞好班組建設(shè)的重要前提。針對(duì)以往班組建設(shè)工作中存在的責(zé)任不明、職責(zé)不清的情況，公司進(jìn)一步健全完善了組織領(lǐng)導(dǎo)體制。一是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè)工作的意見》，建立行政?一把手?掛帥，黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。二是制定《湖北省電力公司班組長(zhǎng)工作例會(huì)制度》，加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)與班組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)與基層、牽頭部門與專業(yè)部門，以及基層班組長(zhǎng)之間的交流與互動(dòng)，有針對(duì)性地制定工作措施，使班組建設(shè)工作有人管，有人

抓，推動(dòng)班組建設(shè)工作的平衡發(fā)展。三是制定省、市、縣三級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門聯(lián)系基層班組制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門定期深入掛點(diǎn)班組，幫助班組解決實(shí)際困難和問題，建立督導(dǎo)幫建常態(tài)機(jī)制，強(qiáng)化班組建設(shè)過程管控。四是堅(jiān)持把班組建設(shè)納入各單位業(yè)績(jī)考核范圍，圍繞班組專業(yè)管理要求和工作任務(wù)，開展形式多樣的班組建設(shè)活動(dòng)，使班組建設(shè)與中心工作同向、合拍，促進(jìn)班組各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

二、抓龍頭，拓展班組長(zhǎng)成才成長(zhǎng)通道

班組長(zhǎng)在班組建設(shè)工作中具有至關(guān)重要的作用。公司十分注重選好配強(qiáng)班組長(zhǎng)，著力在提升班組長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)上下功夫。一是抓好班組長(zhǎng)的選任工作。始終堅(jiān)持職工推薦、民主評(píng)議、組織考察和任前公示的程序，公開、公平和公正的選拔班組長(zhǎng)。建立健全班組長(zhǎng)優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立班組長(zhǎng)后備人才庫，保持了班組長(zhǎng)隊(duì)伍的活力。二是加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)。每年制定班組長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，分類別、定期開展班組長(zhǎng)脫產(chǎn)培訓(xùn)，不斷提高班組長(zhǎng)崗位能力和水平。近三年來，公司共組織班組長(zhǎng)培訓(xùn)班12次，培訓(xùn)1450人次。三是有效調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)工作積極性。堅(jiān)持運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)和精神等激勵(lì)手段，有效激發(fā)班組長(zhǎng)工作熱情。政治上，注重在黨員培養(yǎng)、干部選拔中優(yōu)先考慮基層班組長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)上，將薪酬分配比例向一線，特別是向班組長(zhǎng)傾斜，讓班組長(zhǎng)得到實(shí)惠；精神上，大力選樹優(yōu)秀班組長(zhǎng)典型，通過開展?十佳班組長(zhǎng)?等評(píng)選活動(dòng)，使廣大班組長(zhǎng)學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，工作有勁頭。