第一篇：關(guān)于教師發(fā)展新途徑的問卷1

尊敬的老師，您好！感謝您在百忙之中抽空閱讀這份調(diào)查問卷。本問卷旨在對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育新課程改革背景下英語(yǔ)教師專業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查。問卷采取不記名的方式，不涉及對(duì)教師個(gè)人業(yè)務(wù)能力和工作情況的評(píng)價(jià)。希望您能認(rèn)真、如實(shí)地填寫。謝謝您的合作與支持！（說(shuō)明：請(qǐng)您先理解每個(gè)句子，然后在您認(rèn)為符合實(shí)際情況的答案序號(hào)上打“√”。）

第一部分：基本信息

1．性別：A.男 B.女

2．年齡：A.20-29歲 B.30-39歲 C.40-49歲

D.50歲以上 3．教齡：A.5年以下 B.6-15年 C.16-25年 D 26年 4．職稱：A.高級(jí) B.一級(jí) C.二級(jí) D.其他 5．第一學(xué)歷：A.中師 B.專科 C.本科 D.研究生 6．現(xiàn)在學(xué)歷：A.中師 B.專科

C.本科 D.研究生（含研究生班）7.第一學(xué)歷專業(yè)：A.英語(yǔ) B.語(yǔ)文

C.史地政 D.音體美等其它專業(yè) 8.現(xiàn)在學(xué)歷專業(yè)：A.英語(yǔ) B.語(yǔ)文

C.史地政 D.音體美等其它專業(yè) 9.您對(duì)現(xiàn)在工資待遇：A.滿意 B.較滿意 C.較不滿意 D.不滿意 10.您來(lái)自：A.市直中學(xué) B.區(qū)直中學(xué) C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校 D.其它 第二部分：英語(yǔ)教師專業(yè)發(fā)展情況

1.英語(yǔ)教師要有終身學(xué)習(xí)的理念

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 2.英語(yǔ)教師發(fā)展受學(xué)校人文環(huán)境的影響

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 3.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷提高英語(yǔ)聽說(shuō)能力

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 4.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷提高英語(yǔ)閱讀能力

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 5.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷提升英語(yǔ)寫作能力

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 6.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷強(qiáng)化語(yǔ)音語(yǔ)調(diào)

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 7.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷地?cái)U(kuò)大詞匯量

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 8.英語(yǔ)教師應(yīng)重視英語(yǔ)語(yǔ)法學(xué)習(xí)

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 9.英語(yǔ)教師應(yīng)注重學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 10.英語(yǔ)教師要使自己的知識(shí)多元化

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 11.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 12.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷學(xué)習(xí)英語(yǔ)學(xué)習(xí)理論

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 13.英語(yǔ)教師需要不斷地學(xué)習(xí)新課標(biāo)

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 14.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷參加繼續(xù)教育培訓(xùn)

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 15.英語(yǔ)教師要應(yīng)不斷參加學(xué)術(shù)會(huì)議

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 16.英語(yǔ)教師應(yīng)定期參加校本培訓(xùn)

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 17.英語(yǔ)教師應(yīng)重視課程教學(xué)改革

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 18.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷強(qiáng)化課堂教學(xué)技能

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意19.英語(yǔ)教師應(yīng)多與同行、專家交流

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意20.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷運(yùn)用英語(yǔ)交際

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意21.英語(yǔ)教師應(yīng)堅(jiān)持網(wǎng)上學(xué)習(xí)

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意22.英語(yǔ)教師應(yīng)堅(jiān)持集體備課

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意23.英語(yǔ)教師應(yīng)學(xué)好多媒體教育技術(shù)

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意24.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷進(jìn)行教學(xué)研究

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意25.英語(yǔ)教師做研究是主要是為了發(fā)表論文

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意26.英語(yǔ)教師應(yīng)不斷閱讀學(xué)術(shù)刊物

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意27.英語(yǔ)教師應(yīng)與學(xué)生一起成長(zhǎng)

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意28.英語(yǔ)教師應(yīng)創(chuàng)造條件到國(guó)外進(jìn)修

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意29.您的心愿是想成為優(yōu)秀的英語(yǔ)教師

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意30.您參加專業(yè)培訓(xùn)是出于自愿

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意31.您參加培訓(xùn)是為了評(píng)職晉級(jí)

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意32.您學(xué)習(xí)是為了學(xué)校的發(fā)展

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意33.您學(xué)習(xí)是為了學(xué)生的發(fā)展

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意34.您學(xué)習(xí)是為了個(gè)人的發(fā)展

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意35.您學(xué)習(xí)是為了出于應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)

非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 非常同意 e.e.e.e.e.e.e.e.e.e.e.e.e.e.e.e.e.a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 36.您學(xué)習(xí)是為了拿到培訓(xùn)證書

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 37.您學(xué)習(xí)是為了超越自我

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 38.您學(xué)習(xí)是為了超越別人

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 39.您學(xué)習(xí)是因?yàn)閷?duì)英語(yǔ)感興趣

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意

40.您對(duì)英語(yǔ)教學(xué)法研究很感興趣，如法翻譯法、直接法、聽說(shuō)法、交際法等 a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 第三部分：英語(yǔ)教師專業(yè)發(fā)展新途徑

1.您的發(fā)展新途徑是“國(guó)培”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 2.您的發(fā)展新途徑是“省級(jí)骨干英語(yǔ)教師培訓(xùn)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 3.您的發(fā)展新途徑是“教育教學(xué)名師工程”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 4.您的發(fā)展新途徑是“全員培訓(xùn)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 5.您的發(fā)展新途徑是“校本培訓(xùn)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 6.您的發(fā)展新途徑是“遠(yuǎn)程培訓(xùn)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 7.您的發(fā)展新途徑是“自學(xué)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 8.您的發(fā)展新途徑是“集體研討”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 9.您的發(fā)展新途徑是“觀課儀課”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 10.您的發(fā)展新途徑是“自我反思”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 11.教師發(fā)展的新途徑是“讀萬(wàn)卷書”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 12.您的發(fā)展新途徑是“行萬(wàn)里路”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 13.您的發(fā)展新途徑是“出國(guó)培訓(xùn)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 14.您的發(fā)展新途徑是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 15.您的發(fā)展新途徑是“影視媒介”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 16.您的發(fā)展新途徑是“鉆研考綱”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意

17.您的發(fā)展新途徑是不斷了解“學(xué)生的需求”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 18.您的發(fā)展新途徑是“找出疑難問題”并加以解析

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 19.您的發(fā)展新途徑是“提高人文素養(yǎng)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 20.您的發(fā)展新途徑是“不斷創(chuàng)新”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 21.您的發(fā)展新途徑是不斷地 “向?qū)＜覍W(xué)習(xí)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 22.您的發(fā)展新途徑是“順其自然”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 23.您的發(fā)展新途徑是注重“強(qiáng)化學(xué)科知識(shí)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 24.您的發(fā)展新途徑是“參加社會(huì)活動(dòng)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 25.您的發(fā)展新途徑是“多做家訪”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 26.您的發(fā)展新途徑是多組織“課外活動(dòng)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 27.您的發(fā)展新途徑是讓“學(xué)生考高分”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 28.您的發(fā)展新途徑是不斷加強(qiáng)“師德修養(yǎng)”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 29.您的發(fā)展新途徑是不斷提升自己的“學(xué)歷層次”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意 30.教師發(fā)展的新途徑是不斷地提高自己的“教學(xué)水平”

a.非常不同意 b．不同意 c.不確定 d.同意 e.非常同意

第四部分：開放性簡(jiǎn)答題

1.您認(rèn)為最適合英語(yǔ)教師發(fā)展的有效途徑是什么？

2.您認(rèn)為最適合您個(gè)人發(fā)展的新途徑是什么？

3.您在專業(yè)發(fā)展中遇到的最大的困難是什么？

4.您希望學(xué)校及教育主管部門對(duì)于教師的發(fā)展提供哪些幫助？

第二篇：關(guān)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展新途徑 論文

關(guān)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展新途徑 論文(2009-12-13 14:27:27)

標(biāo)簽：雜談

愿兩岸和平統(tǒng)一分類：銘颯豐際

——關(guān)于兩岸關(guān)系和平發(fā)展新途徑的思考

今年臺(tái)灣島內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，在大陸滿腔熱情大力援助臺(tái)灣時(shí)，臺(tái)灣島內(nèi)對(duì)大陸的善意援助與支持被嚴(yán)重扭曲，被污名化，政治化，充分反應(yīng)了臺(tái)灣對(duì)大陸的強(qiáng)烈不信任感。而兩地災(zāi)后大陸網(wǎng)友頻頻發(fā)出這樣的憤慨“臺(tái)灣受災(zāi)時(shí)大陸捐了多少錢物？但是汶川地震時(shí)臺(tái)灣捐了多少？”??

這些事件均反應(yīng)了兩岸關(guān)系的對(duì)立仍沒有緩解，兩岸關(guān)系沒有想象的那樣簡(jiǎn)單。可是，這發(fā)生的一切都不能斷了兩岸人民期盼兩岸和平統(tǒng)一的美好愿望。人民和政府都還在不斷的為之努力中。

胡錦濤在看望參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議民革臺(tái)盟臺(tái)聯(lián)委員時(shí)指出，臺(tái)灣問題事關(guān)祖國(guó)完全統(tǒng)一，事關(guān)國(guó)家核心利益。我們要遵循“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。自從“國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)”留下“臺(tái)灣問題”以來(lái)，在長(zhǎng)達(dá)60多年的時(shí)期中，臺(tái)灣海峽兩岸一直處在“不統(tǒng)不獨(dú)”的政治僵局中。在最近幾年中，臺(tái)灣海峽兩岸的人民、各政黨以及兩個(gè)政府在不知不覺中已經(jīng)達(dá)成早日結(jié)束“不統(tǒng)不獨(dú)”政治僵局的共識(shí)，都希望早日解決“臺(tái)灣問題”。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，事實(shí)已經(jīng)并將繼續(xù)證明：兩岸關(guān)系和平發(fā)展，有利于兩岸發(fā)展和穩(wěn)定，必定造福兩岸同胞；“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，有害于兩岸發(fā)展和穩(wěn)定，必定貽禍兩岸同胞。實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是兩岸同胞的共同利益所系、共同責(zé)任所在。經(jīng)過兩岸同胞長(zhǎng)期共同努力，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)具有更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、更為強(qiáng)勁的動(dòng)力、更為有利的條件，是大勢(shì)所趨、人心所向。我們?cè)俅魏粲酰瑑砂锻麍F(tuán)結(jié)起來(lái)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，共同開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，共同促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，基礎(chǔ)是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，目的是為兩岸同胞謀福祉，途徑是深化互利雙贏的交流合作。我們要繼續(xù)促進(jìn)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)文化交流，繼續(xù)推動(dòng)兩岸直接“三通”進(jìn)程，也要繼續(xù)努力爭(zhēng)取恢復(fù)和進(jìn)行兩岸協(xié)商談判。臺(tái)灣任何政黨，只要承認(rèn)兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，我們都愿意同他們交流對(duì)話、協(xié)商談判。談判的地位是平等的，議題是開放的，什么問題都可以談。通過談判，尋求解決兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、對(duì)外交往等重要問題的辦法，對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。我們期待，兩岸雙方共同努力、創(chuàng)造條件，在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。

胡錦濤指出，實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，要靠?jī)砂锻餐Αo(wú)論是過去、現(xiàn)在還是將來(lái)，１３億大陸同胞和２３００萬(wàn)臺(tái)灣同胞都是血脈相連的命運(yùn)共同體。我們真心誠(chéng)意關(guān)心臺(tái)灣同胞，充分考慮他們的愿望和要求，切實(shí)維護(hù)和照顧他們的正當(dāng)權(quán)益。凡是對(duì)臺(tái)灣同胞有利的事情，凡是對(duì)維護(hù)臺(tái)海和平有利的事情，凡是對(duì)促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會(huì)盡最大努力做好。我們將始終如一地履行對(duì)臺(tái)灣同胞作出的承諾，既不會(huì)因局勢(shì)的一時(shí)波動(dòng)而有任何動(dòng)搖，也不會(huì)因少數(shù)人的蓄意干擾而有任何改變。我們要最廣泛地團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞，團(tuán)結(jié)的人越多越好。只有實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)，才能促進(jìn)兩岸關(guān)系大發(fā)展。對(duì)于那些曾經(jīng)對(duì)

“臺(tái)獨(dú)”抱有幻想、主張過“臺(tái)獨(dú)”甚至從事過“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的人，也要努力爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)，只要他們回到促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確道路上來(lái)，我們都將熱情歡迎，以誠(chéng)相待。

如果用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析，“臺(tái)獨(dú)”是一個(gè)只有成本沒有收獲的買賣。“臺(tái)獨(dú)”只有讓臺(tái)灣永遠(yuǎn)的付出代價(jià)與金錢，卻不會(huì)有任何的收益，不會(huì)讓臺(tái)灣得到尊嚴(yán)，也更沒有安全，也沒有成功的希望。到頭來(lái)，只能是勞民傷財(cái)，兩頭空。

如果臺(tái)灣有獨(dú)立的條件，有獨(dú)立的可能，爭(zhēng)取臺(tái)灣獨(dú)立可以作為一個(gè)政治目標(biāo)，全力推動(dòng)。問題恰恰是，臺(tái)灣絕沒有獨(dú)立的條件與可能。一個(gè)具有五千年歷史文明的中華民族，一個(gè)正在強(qiáng)大的中國(guó)，怎會(huì)讓祖國(guó)的寶島分裂出去？怎會(huì)容忍臺(tái)灣獨(dú)立？就像臺(tái)灣不會(huì)讓臺(tái)北獨(dú)立一樣，像美國(guó)不會(huì)讓夏威夷獨(dú)立一樣。臺(tái)灣當(dāng)局將獨(dú)立的條件寄托在美國(guó)的支持上。然而，即使臺(tái)灣有美國(guó)的《與臺(tái)灣關(guān)系法》承諾協(xié)防臺(tái)灣，但美國(guó)也是有條件的，況且在新的國(guó)際關(guān)系格局下，美國(guó)即使不愿讓中國(guó)統(tǒng)一，承認(rèn)臺(tái)灣實(shí)際上作為一個(gè)國(guó)家的存在，但也不會(huì)容許臺(tái)灣搞公開的或法理上的獨(dú)立，絕對(duì)不會(huì)。臺(tái)灣當(dāng)局的獨(dú)立決心再大，民意基礎(chǔ)再高，也無(wú)法抵制13億中國(guó)人民保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土與主權(quán)的意志。只要中國(guó)政府與人民不答應(yīng)，“臺(tái)獨(dú)”就絕無(wú)成功的可能，臺(tái)灣仍是中國(guó)的臺(tái)灣。歷史將會(huì)證明，“臺(tái)獨(dú)”只會(huì)空耗臺(tái)灣的資源，空耗臺(tái)灣人民的精力，最后換來(lái)的還是一場(chǎng)空。臺(tái)灣的安全與尊嚴(yán)不是建立在追求臺(tái)灣獨(dú)立之上，也不會(huì)建立在不確定的美國(guó)協(xié)防臺(tái)灣之上，而是應(yīng)建立在沒有臺(tái)獨(dú)臺(tái)灣最安全的邏輯思維之上，建立在構(gòu)建兩岸和諧關(guān)系之上，建立在海峽兩岸在一個(gè)中國(guó)原則下長(zhǎng)期和平共處與共榮之上。可以肯定地講，“臺(tái)獨(dú)”絕不會(huì)給臺(tái)灣帶來(lái)安全，也不會(huì)讓臺(tái)灣人民有尊嚴(yán)。臺(tái)灣出路最好的辦法，就是在維持現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，尋求與大陸的真正和解，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的整合，爭(zhēng)取互惠雙贏。“臺(tái)獨(dú)”，沒有出路，臺(tái)灣更沒有明天。

兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是胡錦濤總書記對(duì)臺(tái)工作思想的核心理念，是中央對(duì)臺(tái)政策的重要主張，也是海峽兩岸同胞的共同愿望。同樣，要實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是海峽兩岸的共同責(zé)任，需要海峽兩岸的共同努力，不只是大陸單方面的努力就能實(shí)現(xiàn)的。因此胡錦濤總書記提出，“兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面要靠?jī)砂锻餐_創(chuàng)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果由兩岸同胞共同享有”。

我們必須抱有兩岸和平統(tǒng)一的美好愿景，從歷史的高度、從政治的高度分析和實(shí)踐兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新路徑。

海峽兩岸1949年的隔海分治，從政黨政治來(lái)看是國(guó)共兩黨利益分配沖突的結(jié)果，但從價(jià)值系統(tǒng)上看是意識(shí)型態(tài)選擇的分歧，在利益沖突與意識(shí)型態(tài)分歧的糾葛下，兩岸經(jīng)歷了三十余年全面性交流的斷絕。在1980年代兩岸開始開放交流后，兩岸爆發(fā)了長(zhǎng)期積累的能量，兩岸交流迅速展開。然而，由于政黨政治斗爭(zhēng)所導(dǎo)致主權(quán)上的爭(zhēng)議與文化上的意識(shí)型態(tài)相互糾結(jié)，自然也就阻礙了兩岸關(guān)系發(fā)展的腳步。臺(tái)灣學(xué)者石之瑜就認(rèn)為，“兩岸的政治領(lǐng)導(dǎo)人均仍習(xí)慣性地高舉主權(quán)或民族主義的旗幟，?。面對(duì)著各種新興的、自發(fā)的社團(tuán)組織，兩岸政府又開始啟用一些道德性的、意識(shí)型態(tài)的口號(hào)，希望重新組合人們的思緒，鞏固逐漸模糊的政治認(rèn)同..。這就促成兩岸彼此用沖突性的政策，以維持起碼的敵意，促使社會(huì)團(tuán)體自覺必須依賴政治力量。”在不區(qū)分國(guó)家與政權(quán)、政治與行政的背景下，兩岸的文化交流、民間往來(lái)，就有著非常多非理性的阻礙。更不用說(shuō)兩岸政權(quán)對(duì)話，行政溝通。因此，回顧二三十年的兩岸關(guān)系發(fā)展路途上還存在基礎(chǔ)爭(zhēng)議以及方向有所偏離。從兩岸發(fā)展的基點(diǎn)來(lái)看，在于

并沒有實(shí)現(xiàn)國(guó)家和政權(quán)的分離；政治和行政的分離。正由于基點(diǎn)不平衡，兩岸關(guān)系發(fā)展的方向并沒有重視發(fā)展民間社會(huì)力量，并沒實(shí)現(xiàn)公權(quán)力和民間社會(huì)的互動(dòng)。

國(guó)家與政權(quán)問題一直在糾結(jié)著兩岸關(guān)系發(fā)展，國(guó)家與政權(quán)相分離。一些外國(guó)勢(shì)力和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力就試圖混淆國(guó)家與政權(quán)，進(jìn)而來(lái)否認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”原則。無(wú)論臺(tái)灣方面是否愿心平氣和地接受，在目前的國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)中，中國(guó)大陸方面在絕大多數(shù)場(chǎng)合代表著中國(guó)。同樣地，無(wú)論大陸方面承認(rèn)與否，臺(tái)灣方面所堅(jiān)持的“中華民國(guó)”這一政權(quán)符號(hào)在一些特定的場(chǎng)合事實(shí)上依然行使著“代表中國(guó)”的政治功能。劉國(guó)深教授上述“球體理論”使得國(guó)內(nèi)外對(duì)兩岸清晰的理解。不僅區(qū)分了國(guó)家與政權(quán)，更展示了一個(gè)中國(guó)的清晰現(xiàn)狀。

兩岸關(guān)系的定位過于從政治層面，尤其是政治對(duì)立、意識(shí)形態(tài)上來(lái)思考問題，顯然就忽視了政治與行政分離的必要性。美國(guó)政治學(xué)家威爾遜早就提出: 行政與政治不同。就我們所知，盡管一些外國(guó)勢(shì)力和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力試圖混淆兩岸之間政治和行政，但是臺(tái)灣地區(qū)的政治與行政分離設(shè)計(jì)做得很好，其文官制度比較健全，政務(wù)官成敗去留由選舉來(lái)決定，事務(wù)官則保持相對(duì)穩(wěn)定。如果能實(shí)現(xiàn)政治和行政的相對(duì)分離，這有利于兩岸公權(quán)力在行政事務(wù)上的交流和合作。因此，有專家提出，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的愿景得到雙方高層的認(rèn)同背景下，專業(yè)研究人員開始有條件尋找兩岸共同治理的共識(shí)基礎(chǔ)、路徑與模式。兩岸共同事務(wù)的概念內(nèi)涵非常豐富，除了各自境內(nèi)事務(wù)外，與兩岸相關(guān)的所有事務(wù)，都可稱為“兩岸共同事務(wù)”。他建議，兩岸可考慮成立“兩岸共同事務(wù)委員會(huì)”，共同策畫、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督兩岸共同事務(wù)的合作問題。

在理清前面兩個(gè)分離的基礎(chǔ)上，兩岸關(guān)系和平發(fā)展最重要的是在于落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，兩岸公權(quán)力的你爭(zhēng)我斗，顯然就沒有民間社會(huì)說(shuō)話的份。而這就需要兩岸政府的“共同治理”。這共同治理不僅存在兩岸之間公權(quán)力，還在于民間社會(huì)參與兩岸治理過程中。在當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的背景下，兩岸民間社會(huì)參與治理具有明顯的優(yōu)越性。隨著兩岸“三通”的基本實(shí)現(xiàn)，兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”局面的逐漸形成，民間社會(huì)整合趨勢(shì)在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中作用日益凸顯。因此，在治理視角下，民間社會(huì)力量完全可以、也理應(yīng)成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展的構(gòu)建主體之一，成為兩岸公權(quán)力進(jìn)行政治協(xié)商的重要推動(dòng)力。

以上所述的“國(guó)家和政權(quán)的分離”、“政治與行政的分離”和“公權(quán)力和民間社會(huì)互動(dòng)”這“二個(gè)分離，一個(gè)互動(dòng)”正是廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)劉國(guó)深教授在其《試論和平發(fā)展背景下的兩岸共同治理》一文中以“國(guó)家球體理論”、“政治與行政的分離”、“民間社會(huì)和共同治理”等思想為基礎(chǔ)提出的兩岸和平發(fā)展新路徑。

實(shí)現(xiàn)海峽兩岸直接通郵、通航、通商，有利于兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)、文化交流，符合兩岸同胞的共同利益。直接“三通”的基本實(shí)現(xiàn)，可充分實(shí)現(xiàn)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)資源有效合理配置，讓生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)要素在海峽兩岸之間流動(dòng)更加便捷、高效，將為海峽兩岸帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利益與好處。其實(shí)現(xiàn)更重要的經(jīng)濟(jì)意義在于，讓所蘊(yùn)藏的兩岸經(jīng)濟(jì)合作潛力與能量逐步得到釋放，為兩岸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造新契機(jī)，將會(huì)形成新的兩岸業(yè)產(chǎn)分工與合作格局，同時(shí)為建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制或制度化安排創(chuàng)造了基本條件，有利海峽兩岸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合與一體化發(fā)展，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展創(chuàng)造更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

而作為中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生，我們更應(yīng)該肩負(fù)起這歷史的重任，為促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一做貢獻(xiàn)。首先我們應(yīng)當(dāng)明確：兩岸統(tǒng)一是為了徹底打破美國(guó)套在中國(guó)脖子上的島鏈，徹底改變將盡七

十年的中國(guó)人的“兄弟相殘、外人漁利”的局面。然后要明確兩岸關(guān)系緊張的核心要害是臺(tái)獨(dú)，而臺(tái)獨(dú)的最核心的危害是臺(tái)與美日結(jié)成軍事聯(lián)盟或事實(shí)上的軍事聯(lián)盟。待我們明確了兩岸統(tǒng)一最終要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和臺(tái)獨(dú)的最核心的危害。解決兩岸統(tǒng)一的策略的思路就應(yīng)該變得廣闊許多。凡是能成功遏制臺(tái)獨(dú)最核心的危害發(fā)生或有利于實(shí)現(xiàn)我們兩岸統(tǒng)一戰(zhàn)略目標(biāo)的所有策略，都是我們應(yīng)該積極考慮的。在現(xiàn)階段，要實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一的歷史性飛跨，一種很值得我們認(rèn)真研究的辦法是：把這一歷史性飛跨分解成易行的三個(gè)戰(zhàn)略步驟來(lái)走。那就是，第一步：兩岸首先實(shí)現(xiàn)邦聯(lián)；第二步：由邦聯(lián)向聯(lián)邦跨進(jìn)；第三步：由聯(lián)邦最終實(shí)現(xiàn)完全意義上的一國(guó)（一治）。

第三篇：探索推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展新途徑

探索推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展新途徑

張玉柱

(中共龍巖市委宣傳部，福建 龍巖，364000)

關(guān)鍵詞：“三農(nóng)”難題破解途徑思考

上世紀(jì)七十年末，困厄中的安徽農(nóng)村率先奮起改革，成為攻克20世紀(jì)社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展難題的闖路先鋒，收到一呼而天下應(yīng)的驚世之效，此后，農(nóng)村迎來(lái)一段耀眼輝煌的時(shí)期。但進(jìn)入1990年代后，在風(fēng)起云涌的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革浪潮中，城鄉(xiāng)之間，尤其是中西部及東部的山區(qū)農(nóng)村與城市之間，開始出現(xiàn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大局相背反的現(xiàn)象。一個(gè)新的名詞——“三農(nóng)”問題，在不知不覺中成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展前行的一個(gè)隱憂，成為有社會(huì)和歷史責(zé)任感的人們的一個(gè)歉疚，以至成為舉國(guó)上下的心頭之痛，也成為一個(gè)亟需攻克的重大難題。這里有客觀的歷史和現(xiàn)實(shí)的因素，有其必然性，但也有許多值得我們總結(jié)思考的問題。

一、對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程給傳統(tǒng)農(nóng)村帶來(lái)沖擊的必然性及其結(jié)果應(yīng)有足夠的估量

傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，既是舊文明形態(tài)（農(nóng)耕文明）的載體，也是落后生產(chǎn)力的代表，它們的發(fā)展趨勢(shì)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)民必須轉(zhuǎn)型，農(nóng)村必須轉(zhuǎn)變，這是歷史的必然，是人類文明進(jìn)步，社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。所以，工業(yè)化、現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容、重要任務(wù)、重要使命，就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)落后文明形態(tài)的融合、轉(zhuǎn)型、對(duì)接、更替。過去，我們?cè)曅∩a(chǎn)者（農(nóng)村、農(nóng)民）為每時(shí)每刻都會(huì)產(chǎn)生資本主義因素的汪洋大海，并試圖按“一大二公”、平均主義的社會(huì)構(gòu)想鍛造他們，結(jié)果受到客觀規(guī)律的懲罰，也使進(jìn)步與落后文明形態(tài)失去一次融合、轉(zhuǎn)換的歷史機(jī)遇。始于安徽鳳陽(yáng)的“包產(chǎn)到戶”及隨后黨的十一屆三中全會(huì)制定的路線、方針、政策，使廣大農(nóng)村噴發(fā)出巨大的生機(jī)和活力，迎來(lái)了異常寬松，可充分發(fā)揮自身積極性和潛能的環(huán)境和機(jī)會(huì)。有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的廣大農(nóng)村，在很短的時(shí)間里，不僅解決了自身的溫飽問題，迎來(lái)了政通人和、各業(yè)興旺、心齊氣順的中興景象，還開始為城市的現(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力，幾乎在沒有任何官方的安排和壓力下，又一次扮演了為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)提供資本積累的角色。可以說(shuō)，這是農(nóng)民融入城市文明圈的又一次機(jī)遇，但由于農(nóng)村人口數(shù)量的龐大，城市容納條件的局限，特別是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的管理制度等因素，使城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)的是融而不合，融而難合的現(xiàn)實(shí)狀況。

“異軍突起”于上世紀(jì)八十年代中后期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)浪潮，燃起了拉近城鄉(xiāng)距離的又一希望之光。東部沿海及環(huán)大城市區(qū)域的農(nóng)村生產(chǎn)力因之得到新的釋放，筑起了一條舒解城鄉(xiāng)差距的快速通道。喜悅的人們?cè)欢荣x予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有解決農(nóng)村問題的普遍性的意義。但事實(shí)上過于樂觀了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最大的現(xiàn)實(shí)意義首先在于從用工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、效率、分配等各個(gè)方面舉證改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的必要性、緊迫性和可行性，尤其為全民所有制的中、小型企業(yè)和集體所有制企業(yè)改革的順利推進(jìn)提供了活樣品，而對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的牽引作用，由于受地緣因素及農(nóng)村的改革發(fā)展并沒有提出構(gòu)建二元工業(yè)體系的內(nèi)在要求等原因的制約，除東部沿海等區(qū)域地帶外，日益相形見拙，“三農(nóng)”問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大潮后引起震驚，是其也不堪大任的體現(xiàn)。

檢視建國(guó)以來(lái)的農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不需作更多繁瑣的列舉引證就能得出一個(gè)基本結(jié)論，即

如果不能因勢(shì)利導(dǎo)從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)陳舊的觀念意識(shí)，瓦解宗法關(guān)系架構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的人際社會(huì)秩序，以及改造自然半自然經(jīng)濟(jì)、文化狀態(tài)下的生產(chǎn)生活方式，不管花多少精力，動(dòng)多少腦筋，下多大力氣，用多少方法，不僅無(wú)法解決城鄉(xiāng)之間源于文明形態(tài)層次的沖撞、矛盾、抵牾而產(chǎn)生的問題，反而容易出現(xiàn)差距不斷擴(kuò)大，融合的難度和成本日益增加的背反現(xiàn)象。而這也恰恰是我們?cè)趯?duì)待農(nóng)村改革發(fā)展方面長(zhǎng)期存在警覺不夠、關(guān)注不夠、應(yīng)對(duì)不夠、著力不夠的問題。

二、把脈農(nóng)村改革發(fā)展需適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)區(qū)劃邊界，做到“分類對(duì)待，分域推進(jìn)”

城鄉(xiāng)分化，已是人們關(guān)注的一個(gè)問題，但農(nóng)村之間的差別，卻尚未引起足夠的注意，其實(shí)，它的差別程度是讓人瞠目的。特別是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村與山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的差別，用天壤之別來(lái)描述，一點(diǎn)也不為過。從經(jīng)濟(jì)學(xué)類別劃分的角度講，它們之間已不屬同類了，同時(shí)也基本失去了同類的取樣價(jià)值。但我們?cè)谡咴O(shè)計(jì)、制定，改革舉措的謀劃、實(shí)施上，農(nóng)村一直還是作為涵蓋地、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建制轄區(qū)和非農(nóng)業(yè)人口的區(qū)劃概念來(lái)界定的，這就使得從客觀到微觀上必然遇到一系列“剪不斷，理還亂”的棘手問題。宏觀上，使我們長(zhǎng)期受困于兩種情形，一是一直試圖尋找到一種類似于家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制的良方，能在短時(shí)間里開啟新形勢(shì)下農(nóng)村問題之門的金鑰匙而未果；二是覺得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，回旋余地大，承包制解決了溫飽問題，人心和社會(huì)的穩(wěn)定有了基本保障，農(nóng)村問題靠其自身的自然演化，靠先發(fā)展起來(lái)的工業(yè)和城市的反哺輻射就能順理成章地解決。實(shí)際的情況卻出乎我們的預(yù)想，于是才有了十七屆三中全會(huì)在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展問題上的新思路、新方法、新舉措。微觀上，繼續(xù)籠而統(tǒng)之地沿用傳統(tǒng)劃定的農(nóng)村概念，最易“誤”導(dǎo)局勢(shì)研判、政策制定、政績(jī)?cè)u(píng)定及價(jià)值取向的就是數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。

且不說(shuō)環(huán)大城市的村鎮(zhèn)，就是整個(gè)東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶，自1990年代中后期始，已實(shí)實(shí)在在發(fā)生了翻天覆地今非昔比的巨大變化，可以說(shuō)，一年一個(gè)百分點(diǎn)的城市化進(jìn)程主要來(lái)自于這一地帶的變化。但這些正加速朝城市靠攏、融合、對(duì)接，與傳統(tǒng)農(nóng)村漸行漸遠(yuǎn)的村鎮(zhèn)，在統(tǒng)計(jì)上則仍然歸屬于農(nóng)村。這不僅影響著農(nóng)村GDP總量的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義，影響農(nóng)民人均純收入水準(zhǔn)的反映，影響城鄉(xiāng)分配、收入差距的真實(shí)狀況，影響“數(shù)字出官員、官員出數(shù)字”現(xiàn)象的茲長(zhǎng)，更影響著山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村、農(nóng)民在整個(gè)國(guó)家改革發(fā)展棋局中的位次、份量。

城市與農(nóng)村的劃分，本是人為的產(chǎn)物，是人類為使社會(huì)活動(dòng)有序化的一種標(biāo)識(shí)。所以，無(wú)論作為概念還是實(shí)體，都會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而變動(dòng)的，是動(dòng)態(tài)化的。但長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)谶@方面基本上是拘泥于舊框舊制，不思變動(dòng)，不喜變革，以至出現(xiàn)在諸多已是現(xiàn)代化的城市中夾雜著城中村的極不和諧現(xiàn)象。因此，根據(jù)城市擴(kuò)展情況適時(shí)地調(diào)整城鄉(xiāng)區(qū)劃邊界，應(yīng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。從實(shí)際情況看，在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)（比如一個(gè)五年規(guī)劃）將為城市擴(kuò)展的地域，即使一時(shí)半會(huì)不便納入城市管理體系，不論采取何種過渡辦法，但切切不宜繼續(xù)當(dāng)著農(nóng)村來(lái)對(duì)待。這種適時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)區(qū)劃邊界的方法，定將產(chǎn)生一系列的積極效應(yīng)。一是將更準(zhǔn)確地反映我國(guó)城市化的進(jìn)展速度，增強(qiáng)人民群眾的信心；二是將更有利于各級(jí)政府準(zhǔn)確了解掌握“三農(nóng)”問題的真實(shí)情況以增強(qiáng)政策措施的針對(duì)性、有效性；三是將更有利于分區(qū)域、分領(lǐng)域推進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)管理體制的改革，以打破目前的一些困局；四是將有效提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、科學(xué)性；五是將有利于進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府的社會(huì)公信度。

三、破解“三農(nóng)”難題，應(yīng)大膽探索“一分三化”模式

“我國(guó)的改革總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。”這是黨的十七屆三中全會(huì)做出的新判斷，這也標(biāo)志著在解決“三農(nóng)”問題上，我國(guó)已進(jìn)入從外部注入資金、人才、技術(shù)及新的制度要素階段。當(dāng)前，擺在理論與實(shí)際工作者面前的是關(guān)于具體運(yùn)作層面的模式、路徑和方法問題的思考與探索。而“一分三化”應(yīng)是可以大膽探索的一個(gè)選項(xiàng)。

所謂“一分三化”，就是使大部分農(nóng)民的居住點(diǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)相分離和城鎮(zhèn)化、公司化、農(nóng)場(chǎng)化。

使農(nóng)民的居住點(diǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)相分離對(duì)破解“三農(nóng)”難題的作用意義，盡管在理論上尚未作為一個(gè)概念來(lái)對(duì)待使用，但在實(shí)際生活中已不乏其例。最典型的是散見于各地的“造福工程”及農(nóng)民自發(fā)的搬遷現(xiàn)象。這種分離方法，可以形象地稱之為“挪窩不離土”。其最主要的優(yōu)點(diǎn)是使農(nóng)民能從根本上擺脫自然半自然的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化環(huán)境，融入工業(yè)化、現(xiàn)代化文明生活圈，為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民“身份”的轉(zhuǎn)型提供現(xiàn)實(shí)條件，同時(shí)，還有利于大幅度降低國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人應(yīng)對(duì)“三農(nóng)”問題的成本代價(jià)。

“窩”往何處挪呢？這就帶出城鎮(zhèn)化的話題。

城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容是小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展問題。

我國(guó)作為人口大國(guó)，大、中城市是無(wú)法過多接納工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中從農(nóng)村流出的龐大人群的。但如果不能使300多萬(wàn)個(gè)自然村的大部分人口從目前的環(huán)境條件中擺脫出來(lái)，國(guó)家的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)就必然會(huì)大受掣肘。城鎮(zhèn)化已列為國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，并已取得巨大成就，積累了許多經(jīng)驗(yàn)。但總的看，地方各級(jí)政府對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的功能作用，尚停留于興辦企業(yè)、形象打造、政績(jī)展示的檔次，而對(duì)其有利于從根本上化解“三農(nóng)”問題的作用意義則鮮有思考。這其中除了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)都需應(yīng)付財(cái)政上的“養(yǎng)家糊口”和干部考核提拔上的GDP數(shù)量等現(xiàn)實(shí)牽扯外，更主要的是涉及目前關(guān)于小城鎮(zhèn)的定位和作用問題。

著眼于國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的構(gòu)想，賦予小城鎮(zhèn)的功能至少有：

1.大量接納從邊遠(yuǎn)分散、閉塞落后的村落分離出來(lái)的農(nóng)村人口，是新型農(nóng)業(yè)人口的聚居地。

2.為大量進(jìn)入小城鎮(zhèn)的人群提供接受教育、普及科技和法律知識(shí)、掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技能、改善醫(yī)療衛(wèi)生狀況及養(yǎng)成文明生活習(xí)慣等的環(huán)境條件。

3.架構(gòu)新型的生活社區(qū)，擠壓消除陳舊的思想觀念、小農(nóng)意識(shí)和宗法關(guān)系的生存土壤和空間。

4.是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體的集聚區(qū)和低端交易基地。

5.是承接國(guó)家“三農(nóng)”投入，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障和實(shí)施社會(huì)救濟(jì)機(jī)制的基礎(chǔ)平臺(tái)。總的說(shuō)，新形勢(shì)下的小城鎮(zhèn)應(yīng)該具有農(nóng)業(yè)人口容納器、科技和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理能力孵化器、法律意識(shí)和文明生活方式培育器以及國(guó)家“三農(nóng)”投入附著器等主要功能和特征，從而成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展一體化新格局形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

圍繞小城鎮(zhèn)應(yīng)該具有的功能特征，是否可以推論出這樣一個(gè)預(yù)想，如果能在20~30年的時(shí)間里，在全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)大約1.5萬(wàn)個(gè)，人口在2~3萬(wàn)規(guī)模的小城鎮(zhèn)，接納地處分散封閉，偏遠(yuǎn)落后村落的大部分人口，使傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)民在現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)序列的權(quán)重大為弱化，從而使困擾國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程的“三農(nóng)”問題得到帶根本性的破解。

當(dāng)然，這在實(shí)踐上將面臨兩大考驗(yàn)，一是分離的成本費(fèi)用；二是分離到小城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的生存依靠。

解決分離的成本費(fèi)用問題，渠道辦法不少，如基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)費(fèi)用可由國(guó)家投入，地方政府在住房建設(shè)用地等方面實(shí)行優(yōu)惠，農(nóng)民的宅基地置換轉(zhuǎn)讓，金融方面給予中、長(zhǎng)期低（貼）息優(yōu)惠貸款等等。其中，國(guó)家、地方政府在這方面的投入支出，一是能起到對(duì)

內(nèi)需的巨大拉動(dòng)作用，二是能惠及于“三農(nóng)”所有的對(duì)象。這可以說(shuō)是一項(xiàng)既有社會(huì)效益，也有經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的良方益策。

而解決分離到小城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口生存依靠的途徑方法就是農(nóng)場(chǎng)化、公司化。

目前，農(nóng)民（尤其是山區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民）的困難主要來(lái)自于三個(gè)方面，一是因農(nóng)業(yè)的比較效益低、科技效用低和沒有規(guī)模效益而導(dǎo)致的土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率低；二是子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、信息獲取等方面的困擾；三是社會(huì)保障制度涵蓋面小、層次低。

第二、三方面的困難通過城鎮(zhèn)化之路一定能得到很大程度的緩解、改善、改變，解決第一個(gè)方面困難的出路，應(yīng)該而且只有靠農(nóng)場(chǎng)化、公司化。

農(nóng)場(chǎng)化、公司化，一是有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化；二是有利于形成投入機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科技效用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、市場(chǎng)化水平；三是有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，大幅度提高農(nóng)村地塊、山場(chǎng)資源的利用率；四是有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的能人、領(lǐng)頭人和農(nóng)業(yè)科技人員的才華施展；五是能為農(nóng)民創(chuàng)造獲得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股或轉(zhuǎn)入的收益機(jī)會(huì)；六是大量的家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類公司能提供大量的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會(huì)，使農(nóng)村勞動(dòng)力“挪窩不離土”的新格局得以形成，從而有效減輕大量農(nóng)業(yè)人口流向大城市的壓力。

總的說(shuō)，“一分三化”是相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互促動(dòng)、相互制約、整體推進(jìn)的一種方案，它不僅是破解“三農(nóng)”難題的一種新模式，也是一種新思路、新方法。這一格局的形成，將是一次歷史的大嬗變，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的一筆濃墨重彩。

第四篇：教師專業(yè)化發(fā)展問卷調(diào)查報(bào)告

教師專業(yè)化發(fā)展問卷調(diào)查報(bào)告

分 析 報(bào) 告

教學(xué)研究中心于2009年9月16日對(duì)全校教師進(jìn)行一次關(guān)于專業(yè)化發(fā)展的問卷調(diào)查，共下發(fā)問卷105張，收回74張，其中語(yǔ)文教師38張，數(shù)學(xué)教師20張，英語(yǔ)教師8張，綜合學(xué)科教師8張。

問 卷 的 基 本 架 構(gòu)

【主要目的】

1、宏觀層——引領(lǐng)教師認(rèn)識(shí)到專業(yè)化成長(zhǎng)、課堂教學(xué)改革對(duì)于學(xué)校發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展的意愿，設(shè)立專業(yè)成長(zhǎng)的坐標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育宏景的同時(shí)，成就個(gè)人價(jià)值。

2、細(xì)節(jié)層——聚焦課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)置、教學(xué)研究與反思等專業(yè)發(fā)展因素，或敦促教師積極思考，或給予有效暗示，或直指發(fā)展盲區(qū)，引發(fā)他們主動(dòng)檢視日常的教育教學(xué)行為。

3、價(jià)值層——在于進(jìn)一步摸清教師專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀，洞見一線教師的真實(shí)心理狀態(tài)，窺探他們教學(xué)行為背后的理念追求，調(diào)整教師隊(duì)伍建設(shè)的策略，提升教師職業(yè)的幸福指數(shù)，提升學(xué)校的文化形象。

【基本板塊】

學(xué)校飛躍的關(guān)鍵、專業(yè)發(fā)展的盲區(qū)、有效提升的途徑、作業(yè)設(shè)置的科學(xué)、個(gè)體教研的意愿、積極反思的習(xí)慣、專業(yè)學(xué)養(yǎng)的鍛鑄、集體教研的培育等。

問 卷 的 結(jié) 果 分 析

一、教師對(duì)專業(yè)素養(yǎng)提升的高度認(rèn)同

如，第1題：目前，在您看來(lái)，我校的教學(xué)質(zhì)量要得以飛躍新臺(tái)階的關(guān)鍵是（）

a 教師的敬業(yè)精神 b 教師的專業(yè)素養(yǎng)提升c 課堂教學(xué)改革d 教育科研 e 作業(yè)革命

多選的有38人，占51.3%，而涵蓋b選項(xiàng)（含單選15人）的有65人，占88.8%。

如，第3題：您覺得，我校教育教學(xué)成績(jī)得到社會(huì)認(rèn)可，主要是因?yàn)椋ǎ?/p>

a 幾十年來(lái)的良好聲譽(yù) b 生源好 c 注重學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展

d 學(xué)生應(yīng)試成績(jī)出色 e 教師富有愛心，樂于奉獻(xiàn) f教師水平高

只有5人選擇b，而選擇cf兩個(gè)選項(xiàng)的有55人，占74.3%。

從這兩組數(shù)據(jù)，足可以看出，教師對(duì)于專業(yè)素養(yǎng)提升重要性的高度認(rèn)同，對(duì)于學(xué)校教育理想的高度認(rèn)同，他們期待通過教師專業(yè)素養(yǎng)的提升來(lái)促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，能將個(gè)體發(fā)展置于學(xué)校發(fā)展的視閾中加以審視，這是學(xué)校教育宏景在教師的價(jià)值追求中的自覺呈現(xiàn)。

二、教師對(duì)教學(xué)研究意識(shí)的消極忽視(論文先生網(wǎng) www.tmdps.cn)

如，第2題：您覺得我校教師在專業(yè)化成長(zhǎng)的過程中，尚有欠缺的是（）

a 自我發(fā)展的目標(biāo)不明 b主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神不夠 c 教學(xué)研究的意識(shí)不強(qiáng)

d 總結(jié)提升的能力不足 e 只滿足于學(xué)生考試成績(jī)的提高，忽視自我學(xué)養(yǎng)提升

選擇a的占21%，選擇b占的10%，選擇c的占29%，選擇d的占14%，選擇e的占26%。

“自我發(fā)展的目標(biāo)不明”、“教學(xué)研究的意識(shí)不強(qiáng)”與“忽視自我學(xué)養(yǎng)提升”這三個(gè)選項(xiàng)的比重較大，“目標(biāo)不明”昭示自我發(fā)展的意愿不夠強(qiáng)烈，“教學(xué)研究的意識(shí)不強(qiáng)”透出部分教師只“教”不“研”的真實(shí)現(xiàn)狀，“忽視自我素養(yǎng)提升”折射出部分教師教育理念中仍黏附著“應(yīng)試”的汁液。

三、教師對(duì)日常教學(xué)反思的簡(jiǎn)單淺化

如，第12題：您進(jìn)行教學(xué)反思的形式通常是（）

a 很自由，沒有固定的形式 b 只籠統(tǒng)記錄課堂現(xiàn)象，缺少對(duì)某一細(xì)節(jié)的透析 c通過文字呈現(xiàn) d 課后反思，但是沒有寫一寫的習(xí)慣

選擇a的有45人，占60.8，而選擇c的有22人，占29.7%。

兩者形成不小的反

第五篇：教師專業(yè)發(fā)展調(diào)查問卷

教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)需求調(diào)查問卷

尊敬的各位老師: 您好!促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，全面提高教學(xué)質(zhì)量，是你我共同的愿望。為進(jìn)一步了解教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求，進(jìn)一步提高我縣中小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)，為促進(jìn)“五項(xiàng)工程”取得實(shí)效, 深入推進(jìn)“課堂教學(xué)效益年”活動(dòng),為落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，改進(jìn)工作作風(fēng)，特深入基層開展調(diào)研活動(dòng)。您的回答無(wú)對(duì)錯(cuò)之分，無(wú)優(yōu)劣之別，不作為評(píng)價(jià)您本人和學(xué)校的依據(jù)，此次問卷是我們研究、分析和開展教師培訓(xùn)工作的重要資源，請(qǐng)客觀、真實(shí)地反映您的想法，對(duì)您的支持和配合深表謝意！

（填寫說(shuō)明:請(qǐng)您把所選答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。）

1.您對(duì)教師職業(yè)的滿意程度為:(A)A.很滿意 B基本滿意 C不太滿意 D很不滿意 2.您認(rèn)為制定教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的必要性:(A)A.很有必要

B.可有可無(wú)

C.沒必要 3.您常有學(xué)習(xí)進(jìn)修的想法嗎?(A)A經(jīng)常有

B有時(shí)有

C很少

4.您每學(xué)期參加縣級(jí)及以上教研培訓(xùn)活動(dòng)次數(shù)：B A.無(wú)

B.1-2次

C.3-4次

D.5次以上

5．您平時(shí)的主要專業(yè)學(xué)習(xí)手段：（可多選，請(qǐng)按主次排列）(D)A.閱覽期刊報(bào)紙

B.參加進(jìn)修活動(dòng)

C.參加教研活動(dòng)

D.上網(wǎng)搜索信息

E.學(xué)校組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

F.其他

6．您認(rèn)為提高自己專業(yè)能力的最好途徑是： A A.多看業(yè)務(wù)書

B.多參加教研活動(dòng)

C.多承擔(dān)教學(xué)任務(wù)

D.多請(qǐng)前輩或名師指點(diǎn)

E..自我反思

7．您認(rèn)為要成長(zhǎng)為一個(gè)專家教師，以下因素中最重要的3項(xiàng)是：(B)A教育觀念

B.教學(xué)經(jīng)驗(yàn)

C.專業(yè)知識(shí)

D.教學(xué)反思

E教學(xué)技能

F學(xué)歷層次

G.教學(xué)研究

H.職稱層次

I人際交往

J.其它（請(qǐng)注明）

8.請(qǐng)您根據(jù)自己的實(shí)際需要，選擇當(dāng)前最需要提高的三種能力(ADBCA)A教學(xué)能力 B教育管理能力 C教育科研能力 D實(shí)踐操作的能力 E撰寫教育教學(xué)論文的能力 F自我反思、自我學(xué)習(xí)的能力 G交流溝通能力 9.您最需要哪些內(nèi)容的培訓(xùn)?(可多選)(ABD)A應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)的能力

B課程開發(fā)能力

C教學(xué)科研能力 D課堂教學(xué)的實(shí)施能力

E課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)能力

F 教學(xué)反思能力 G班主任管理能力

H學(xué)科理論知識(shí)

I教師基本功口

J師生心理健康

k幾乎沒有

10.您比較喜歡的培訓(xùn)方式(可多選):(E)A理論講授

B案例分析

C說(shuō)課評(píng)課

D研討交流

E實(shí)踐指導(dǎo)

11.在教師專業(yè)發(fā)展中，特別在校本培訓(xùn)中，希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠?yàn)槟鲂┦裁矗?B)A無(wú)

B領(lǐng)導(dǎo)重視

C健全適合教師專業(yè)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

D為我們教師的專業(yè)發(fā)展多搭建平臺(tái)，如校外培訓(xùn)、校內(nèi)培訓(xùn)的開展，教研組活動(dòng)的參與等。E經(jīng)濟(jì)上多投入。

F希望學(xué)校能進(jìn)一步支持教學(xué)骨干外出學(xué)習(xí)。

12．有關(guān)于教師的專業(yè)發(fā)展，對(duì)下面幾個(gè)部門說(shuō)一句您最想說(shuō)的話：

說(shuō)給縣教育局領(lǐng)導(dǎo)的話：

在教師專業(yè)發(fā)展中，特別在校本培訓(xùn)中，希望學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠多指導(dǎo)。

說(shuō)給學(xué)校校長(zhǎng)的話：讓班任老師多出學(xué)習(xí)。

說(shuō)給進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)部門的話：下鄉(xiāng)指導(dǎo)

說(shuō)給教研組的話：多到班級(jí)指導(dǎo)

13.您認(rèn)為目前的教師專業(yè)培訓(xùn)存在哪些問題?您認(rèn)為應(yīng)該如何改進(jìn)?

每學(xué)期參加縣級(jí)及以上教研培訓(xùn)活動(dòng)。不能夠全員參加。