第一篇：保持穩定和持續創新——咸陽煙草發展新途徑

保持穩定和持續創新——咸陽煙草發展新

途徑

XX年，咸陽煙草經濟效益取得了歷史上從未有過的好成績，重新審視咸陽煙草走過的路程，筆者認為最根本的一條就是百折不撓地堅持了穩定和持續創新這一策略。

咸陽是陜西省一個較大的中等城市，面積10196平方千米，人口494萬，是全省主要糧、棉生產基地，也是一個新興的工業城市，全市經濟總量和社會消費水平低于其它同等發達中等城市，人均購買力不強，在這樣一種環境下，實現煙草事業的突破和穩定并不是一件容易的事情。針對這種情況，通過調查研究，咸陽煙草的發展途徑定位在于保持穩定和持續創新這兩個基點上，在穩定中求得突破，在突破中求得創新。回顧咸陽煙草的發展歷程，筆者認為以下幾項工作對咸陽煙草整體戰略的順利實現舉足輕重。

第一，持之以恒抓好思想解放和思想教育，為企業發展奠定堅實的思想基礎。在企業發展過程中，咸陽煙草注意到在干部職工身上存在著四種不容忽視的問題，必須加以克服。一是浮躁、不思進取，二是只求索取、不講奉獻，三是貪圖享受、墨守成規，四是不負責任、不講誠信。針對這四個問題，咸陽煙草開展了“牢固樹立國家利益至上、消費者 利益至上”共同價值觀大討論和“實現價值觀，崗位做奉獻”主題教育實踐活動。通過這些舉措，提高了干部職工對行業內外發展環境的認識，樹立大局意識、責任意識、創新意識、奉獻意識。為了使教育活動收到預期效果，咸陽煙草在干部職工中開展了“四比四促”活動，比學習，促綜合素質提升；比差距，促工作趕超一流；比奉獻，促創造優異業績；比形象，促文明程度提高。事實證明，這些工作對企業的穩定起到了基礎性作用，不可或缺。

第二，以人為本，努力打造高素質的煙草團隊。咸陽煙草自始至終堅持了“以人為本、和諧發展”的理念和“客戶至上、服務至誠”諾言，努力踐行以“創新引領發展、和諧創造未來”為核心的文化觀點，對內求和諧共振，對外求合作共贏。建設綜合素質高和特別能戰斗的干部職工隊伍是落實人才戰略的根本要求，也是咸陽煙草事業爭取更大發展的重要基礎，努力營造積極向上、奮發有為、務實敬業、團結和諧的良好環境和氛圍，大力倡導對國家負責、對消費者負責、對煙農負責、對社會負責的行業道德風尚。同時，咸陽煙草還注重加強領導班子建設，加強干部職工的教育培訓，大力選拔優秀人才等方面多下功夫，不斷促進全體干部職工綜合素質和業務能力的進一步提高。強化政治理論學習，努力打造學習型企業，堅持抓好周五例會學習，在學習形式上進行創新和探索。按照行業要求，積極探索薪酬改革措施，逐步建立新的分配機制。通過加強領導、健全網絡、培訓骨干、建立制度、落實措施等，促進思想政治工作的健康發展，積極探索思想政治工作的新方法、新途徑，充分發揮黨支部、工會等群團組織的作用，保持黨內生活的正常和規范，加強黨性、黨紀和黨風教育，發揮黨員在生產、學習等各方面的模范帶頭作用，進一步強化督察工作，使企業正常運轉秩序經常處于優良狀態。

第三，積極開展創建工作，充分發揮行業在“三個文明”建設中的作用。以創建文明標兵單位為重點，通過加強對創建工作的組織領導，健全和完善工作機構，進一步動員干部職工，利用各種載體開展多種形式的活動，推動創建工作向更高的目標邁進。堅持認真研究和落實創建工作計劃和措施，進一步明確工作目標、措施和要求，確保創建任務的落實。積極引導干部職工參與文明咸陽創建活動，全面提升行業形象，深入學習貫徹《公民道德建設實施綱要》，進一步加強公民道德、職業道德、家庭美德的培養。結合實際，完善工作規范，建立健全崗位責任制，制定和完善各種服務守則和便民、利民、為民措施。積極參與公民道德建設實踐活動，通過開展義務勞動、共建文明社區、扶貧幫困等工作，使干部職工的道德素養得到進一步提升；開展爭創“五好職工”、“技術能手”活動，在一線崗位開展“文明示范崗”活動，強化社會服務，接受社會監督，積極建設誠信咸陽煙 草，塑造負責任的行業形象。結果表明，這種做法大大增強了企業的穩定性，提高了企業凝聚力。

第四，建好企業“四支隊伍”，提供人力資源保證。近年來，咸陽煙草對各崗位人員采取引導自學、集中講授、以會代訓、現場指導等多種形式，開展業務知識和專業技能培訓。組織煙葉生產技術人員分別在育苗期、大田期、采收烘烤期、收購期進行集中授課和巡回觀摩，理論聯系實際，相互交流經驗。組織卷煙營銷人員開展銷售旺季勞動競賽活動和崗位技能大比武。組織專賣稽查人員進行相關法律法規知識競賽考試。鼓勵和提倡員工積極自學或參加輔導，認真學習各種文化知識。

幾年來，職工整體文化水平有所上升，一大批職工達到大專以上文化程度，或取得相當級別專業資格證書。同時健全和完善人員管理辦法，不斷調整考核激勵機制，充分調動員工工作積極性，營造員工愛崗敬業、爭做貢獻的良好氛圍。與此同時，咸陽煙草把提高職工生活質量，豐富職工業余文化活動，作為保持穩定、持續創新，推動企業文明發展進程的有力舉措，培養職工艱苦奮斗、不怕犧牲、吃苦耐勞的革命精神和熱愛公益、關心社會、奉獻愛心的良好風尚。重視扶貧濟弱幫困，熱衷社會公益事業，積極參與慈善活動。所有這些，都大大增強了企業的軟實力，為發展開辟了廣闊的途徑。

當前，煙草行業正處于深度變革之中，建立嚴格規范的企業運作機制，使企業充滿效率，富有活力，就必須保持穩定，就必須持續創新，嚴格規范就是保持穩定，持續創新就是充滿效率，富有活力。通過我們的實踐，通過對全國煙草行業年度工作會議精神的領會，筆者認為，市級公司應當抓好以下幾點。

一、打造學習型企業和智慧型、活力型職工隊伍。加大企業文化建設投入，豐富職工文化生活，增強企業凝聚力和向心力，積極組織職工參與各類學習培訓，教育引導職工養成自覺學習的良好習慣，促進職工政治理論水平和業務素質不斷提高。組織員工接受革命傳統教育，培養員工惜崗、愛崗意識和敬業奉獻精神。

二、創新工作思路，加快誠信體系建設。首先，必須認清市級公司在當前特定經濟環境中的地位和作用，尤其掌握市級公司在消費市場和供應市場中的客觀形象，在認識自我的基礎上，努力探索市級公司經濟運行質量，達到生產經營順利發展的目的，為打造誠信煙草提供必需的客觀條件。其次，加大企業管理力度，努力轉變經營觀念，樹立適應市場、服務市場、培育市場、管理市場意識，引導教育員工熟練掌握運用國家煙草專賣政策法規，深刻領會營銷知識，在完善企業管理制度，提高企業管理水平的前提下，磨練一支素質高，勤勞吃苦的員工隊伍，為打造誠信煙草奠定堅實的思想 基礎。第三，加強宣傳，擴大誠信知悉范圍。第四，進一步完善專賣網絡體系，充分發揮網絡作用，利用好網絡這一有效載體，組織好、管理好卷煙營銷戶，使營銷戶置身于專賣網絡這一環境，嚴格誠信等級管理，做到勤檢查、勤考察，及時總結，適時兌現，調查、分析、研究營銷戶經營運轉情況，對營銷戶了如指掌，做到知彼，為及時調整誠信運作方式提供第一手資料。第五，建立健全誠信運行制度，積極與營銷戶、消費者溝通，注意傾聽營銷戶、消費者的意見和建議，結合營銷戶、消費者的現狀，制訂誠信管理制度。六是強化誠信管理監督檢查，建立機構完善、體系明確、措施得力的內管監督機制，誠信監督檢查機制既要代表營銷戶、消費者的權益，又要體現企業的意志，做到客觀、公正、公開、及時，避免暗箱操作，力求準確、實效，監督檢查機制要在企業和營銷戶、消費者共同認可的基礎上開展工作，而且要公開工作程序和結果，自覺接受咨詢和質疑，達到透明、公開、有力。七是自覺地同營銷戶、客戶等經營往來單位簽訂誠信協約，協約應體現雙方的經營承諾，把優質高效的經營理念和周到的服務方式溶入議定的協約，真實體現企業誠信形象，營銷戶和客戶應當把具體的經營數字記入協約，便于共同運作，共同考核，協約的生效和督查由誠信監督機制加以履行，并且凸現獎罰概念。

三、鞏固發展基礎，加強宏觀調控。卷煙營銷堅持“控 制總量，穩價促銷，市場供應稍緊不斷檔”的調控方針，抓好貨源組織投放和市場引導，在基本滿足市場需求的前提下，優化提升銷售結構，提高贏利水平，充分考慮農村市場和低收入群體的消費水平，保證適銷對路的中低檔卷煙的供應，確保農村有煙賣、農民有煙抽。要高度重視卷煙品牌培育，不人為設置品牌準入障礙，與工業企業、零售客戶積極協同營銷，建立協同營銷工作標準和評價機制，重點完善市場營銷規范、品牌營銷規范和服務營銷規范，增強品牌培育能力；設立專職品牌經理，促進重點骨干品牌成長，優化卷煙營銷工作流程，完善各級各類人員職責，建立標準化管理體系，確保卷煙營銷流程和諧高效順暢。加強財務管理，嚴控成本費用。加強預算管理，嚴格投資、費用、計劃預算，完善內控制度，嚴把支出關口，充分發揮預算控制成本費用的作用，嚴格“收支兩條線”管理，加快資金周轉，提高效率。牢固樹立節約發展觀念，更加重視節約成本、降低費用、減少消耗，努力建設資源節約型企業。加強網絡運行費用控制，加強車輛費用控制，加強水電暖費用控制，加強公物購置費用控制。同時，實現數字煙草新突破，建設信息化應用平臺，將供應鏈上的商流、物流、資金流、信息流同步整合集成，無縫鏈接，實現管理集中和數據大集中、應用大集成。積極推進煙葉電子結算、客戶關系管理的應用，不斷提升和擴展煙葉信息化的應用水平。

四是明確目標，提升水平。網絡建設必須進一步優化客戶經理隊伍結構，客戶經理要向專業化、知識化、年輕化方向發展。積極完善 “三級九檔管理”，加強考評考核，調動整體工作積極性。制定營銷隊伍人力資源管理辦法，以《四員工作手冊》的應用為重點，全面規范市場經理、客戶經理、品牌經理和電話訂貨員的行為，完善考核、激勵、培訓等機制，達到隊伍結構、人員素質、工作管理、整體形象“四上水平”。在客戶經理隊伍中開展 “評優樹模”活動，樹立一批先進典型，帶動隊伍整體形象提升。進一步研究送貨站點、人員、車輛的設置，優化送貨線路，消除配送盲區，加強“直配為主、對接為輔”物流運作模式的管理，減少流轉環節，提高配送效率，加強物流生產管理，全面推行“四定”管理模式，強化卷煙入庫、保管、分揀、配送等各環節的成本費用控制；構建物流績效考評體系，實現物流過程實時監控、數據測定、績效分析、考核量化的精細化考評機制。煙葉生產要把穩定發展擺在煙葉工作的首要位置，加大扶持力度，鞏固生產基礎，發展現代煙草農業，走科技興煙的路子，努力實現煙葉生產水平和產出效益的雙提升。以“一基四化”為方向，積極試點，探索現代煙草農業發展新路子，加大土地流轉速度，積極引導、扶持和發展專業化服務，加快煙葉生產基礎設施建設，夯實發展基礎。

第二篇：煙草營銷新途徑

煙草在線專稿從世界各國林林總總的煙草營銷禁令中可以看出，在煙草營銷活動中，煙草廣告被廣為禁止，而贊助活動也在大多數國家中禁止，相對而言，對煙草促銷的限制還比較弱。

目前全球已有許多國家對煙草禁止直郵廣告，還有一些國家禁止銷售點廣告，有一些國家禁止銷售渠道宣傳，加拿大、冰島、泰國等對卷煙在銷售點陳列方面都進行嚴格限制，有許多國家禁止煙草公司的各種贊助活動，有一些國家禁止對煙草產品進行免費贈送、促銷等行為。煙草營銷的渠道越來越窄。

不過，隨著控煙步伐的逐年加快，會有越來越多的國家開始禁止煙草對體育、文化等活動的贊助。

從發展趨勢來看，煙草的營銷途徑正面臨著被完全堵死的局面。例如在澳大利亞，現在已經完全禁止了煙草廣告和贊助，但是政府對煙草的控制措施并非到此為止，還計劃從2012年7月1日起，全面禁止當地卷煙包裝使用品牌標識和其他市場營銷圖案。而同樣禁止了煙草產品的廣告和促銷包括公共事件的贊助的南非，近日也表示將考慮進一步限制，包括類似于無商標的卷煙包裝的可能性。

聚焦第三次締約方會議準則

實際上，在2008年的《煙草控制框架公約》的第三次締約方會議上，制訂的《世界衛生組織煙草控制框架公約第13條（煙草廣告、促銷和贊助）實施準則》中，涵蓋了煙草廣告、促銷和贊助的方方面面，堵上了所有的煙草營銷漏洞。

對于《煙草控制框架公約》中的第13條煙草廣告、促銷和贊助中的每個條款，都給出了具體而詳盡的分析和建議。

對于廣泛禁止廣告、促銷和贊助的建議是：

·所有廣告和促銷以及贊助，無一例外；

·直接和間接的廣告、促銷和贊助；

·目的在于促銷的行為和具有或可能具有促銷效果的行為；

·促銷煙草制品和促進煙草使用；

·商業性宣傳和商業性推介與行動；

·對任何事件、活動或個人的任何類型的捐助；

·煙草品牌名稱廣告和促銷以及所有的公司推廣；

·傳統媒體（印刷、電視和廣播）和所有媒體平臺，包括因特網、移動電話和其他新

技術以及電影。

對于煙草產品的零售和陳列，《準則》中的建議是“銷售點陳列和展示煙草制品，即構成廣告和促銷，因此應當予以禁止。售煙機應當予以禁止，因為它們本身的存在就是一種廣告和促銷手段。”

對于包裝和制品特點，《準則》建議“包裝和產品設計是廣告和促銷的重要要素。締約方應考慮采取無裝飾包裝的要求，以消除包裝上廣告或促銷的效果。包裝、單支卷煙或其他煙草制品應不帶任何廣告或促銷材料，包括使制品具有吸引力的設計特點。”

對于因特網銷售，《準則》建議“因特網銷售煙草應予以禁止，因為它本身就涉及煙草廣告和促銷。”

對于品牌延伸和品牌共享，《準則》認為“就其目的、效果或可能的效果在于直接或間接促銷煙草制品或促進煙草使用而言，“品牌延伸”和“品牌共享”應被視為煙草廣告和促銷。建議各締約方應禁止“品牌延伸”和“品牌共享”，因為它們是煙草廣告和促銷手段。”

對于近年來越來越普遍的煙草公司通過捐助值得幫助的事業或以其他方式促進其企業行為“對社會負責”，努力樹立公司的良好企業公民形象的做法，《準則》也建議“各締約方應當禁止煙草公司對其他任何實體‘對社會負責的事業’進行捐助，因為這種捐助就是一種贊助。對煙草業‘對社會負責的’企業做法的宣傳應當予以禁止，因為此種宣傳構成廣告和促銷。”

對于在娛樂媒體中顯示煙草的做法，《準則》建議“各締約方應就娛樂媒體產品中煙草的顯示采取特定措施，包括要求出具證實沒有因顯示任何煙草接受好處的證明，禁止使用可識別的煙草品牌或圖象，要求打出反煙草廣告，并實行考慮到是否顯示煙草的評級或分類制度。”

對于煙草貿易界內的交流，《準則》建議“對廣泛禁止煙草廣告、促銷和贊助的任何例外，即允許在煙草貿易界內的交流，應有明確規定且嚴格實行。”

另外，與公約第13.4條有關的義務，《準則》建議“各締約方應達到公約第13.4條關于未被禁止的任何形式的煙草廣告、促銷或贊助的要求。締約方應禁止采用任何虛假、誤導、欺騙或可能產生錯誤印象的手段促銷煙草制品；要求帶有健康或其他適宜的警語或信息；以及要求煙草業向有關當局定期披露其所從事的廣告、促銷和贊助。締約方應便利公眾獲取所披露的信息。”

此外，為了使《煙草控制框架公約》得到切實的推行，《準則》還對違反規定的行為的制裁措施提出了建議“締約方應實行和適用有效、適宜和規勸性的處罰（包括罰款、刊登更正補救措施和暫時吊銷或取消許可證）。為使處罰起到有效的威懾作用，處罰力度應有等級之分，并與違規行為的性質和情節輕重相稱，包括考慮是否為初犯，并應足以抵消廣告、促銷或贊助所將產生的潛在經濟利益。如屢次違反規定，應對制造商或責任實體實施嚴厲處罰。如經常性或公然違反規定，則應實施更嚴厲的制裁，包括可能處以監禁。”

成功的“暗市營銷”

煙草行業把相對不受限制的市場稱為“燈光市場”，而把高度管制的市場稱為“黑暗市場”。隨著控煙措施的逐漸加強，越來越多的市場成為“黑暗市場”，在這些市場中，煙草業只能采取“暗市營銷”策略，來加強產品的推廣。以下為煙草業幾種成功的“暗市營銷”途徑。

品牌共享和延伸

主要采取的方式有品牌共享和延伸。目前僅有三分之一的國家禁止品牌延伸。

馬來西亞的案例充分展示出煙草公司如何規避部分廣告禁令，進行“暗市營銷”的。1982年，馬來西亞開始禁止在電視和廣播中播放煙草廣告。盡管如此，在20世紀80——90年代，馬來亞的間接煙草廣告還是在增加，比任何其它國家都要多。跨國煙草公司設立分離的商業機構作為獨立實體，專門從事旅游、音樂、服裝和運動行業。20世紀90年代中期，跨國煙草公司成為馬來西亞最大的廣告商，占該國廣告總開支的25%。

實際上，最早的品牌延伸的例子發生在1975年的挪威，在煙草廣告被禁之后，Camel品牌鞋子的廣告開始出現在報紙和雜志上，這些廣告與以前為Camel品牌卷煙做的廣告一樣。政府迅速行動，阻止它們繼續做廣告，直到它們去掉“Camel”詞匯和商標為止。在1982年的比利時，當煙草廣告被禁止后，Marlboro品牌的打火機和火柴的廣告開始出現。這隨后被規定為非法，因為很明顯，這是意圖通過促銷這些產品來促銷Marlboro卷煙。其它品牌延伸的例子包括Marlboro品牌傳統的范圍－服裝，它已經成為美國巨大的郵遞定購服裝品牌。諸如此類的品牌延伸通常是針對年輕人，和在體育賽事中展示Marlboro商標一樣。類似地，印度煙草公司恣意進行品牌延伸。通過它的Wills生活方式和Wills運動服裝分部，它促銷它的旗艦卷煙品牌Wills。Wills生活方式從2003年起在印度開張了近40家批發商店，與煙草廣告禁令的實施巧合。卷煙品牌名稱還與咖啡、商店、音樂、假日甚至公共服務相聯系。

另一個典型的案例是在1987年，臺灣卷煙市場對外國品牌開放后，外國品牌，主要是柔和七星（日本）和大衛杜夫（德國）開始侵略性的營銷。兩種品牌都使用了品牌延伸做了大眾電視廣告，主要是賣表（柔和七星）和咖啡（大衛杜夫）。煙草公司在品牌延伸廣告上的花費是在合法的雜志廣告上花費的8倍。在1995年至2000年間，柔和七星的廣告花費增長了644%，超過了3100萬美元。同一時期大衛杜夫的廣告花費增長超過4000%，超過了2100萬美元。到2000年，所有年輕人吸的香煙的3／4是外國品牌。兩種品牌的市場份額都翻了一倍。

盡管煙草行業一直表示，商標多樣化是業務多元化。然而，在大多數情況下，品牌延伸與煙草行業的多元化發展無關。

直郵

煙草企業利用直效傳播的手段早有先例，在品牌傳播和營銷手段都不同程度地增加了直效營銷傳播活動，如雷諾公司就長期向亞利桑那州的家庭郵寄2——4盒免費的卷煙樣品，宣傳新產品，維護老客戶、培育新客戶。煙草企業利用直效營銷傳播手段不僅僅限于郵寄幾盒樣品煙、DM單頁、優惠券，還出版專門針對某個細分市場的直郵雜志。

1996年，菲利普·莫里斯公司出版了休閑生活雜志《Unlimited》，雜志的目標讀者是21到29歲的年輕男性。

《Unlimited》的主題詞是：運動、探險和快樂時光，每期還帶有36頁電子設備、服裝等各種廣告。雜志的文章并沒有任何關于吸煙的內容，也不刊登煙草的廣告，因此在全國發行并不會受到什么限制。

目前，《Unlimited》雜志基本上按照菲利普·莫里斯公司萬寶路卷煙的數據庫進行直接投遞，發行量大約在200萬左右。《Unlimited》只在版權頁的一塊不起眼的地方有一行很小的字——“由萬寶路主辦”，但是它卻為這個煙草巨頭開辟出了一塊營銷陣地。

雖然在雜志中并沒有卷煙的廣告，菲利普·莫里斯公司卻竭盡所能將《Unlimited》與萬寶路聯系起來，例如每份雜志里面都帶有菲利普·莫里斯公司致讀者的一封信；公司還適時在全美推出了“Marlboro Unlimited”的營銷活動，舉辦戶外活動比賽；萬寶路的消費者累積到一定的分數，可以免費獲贈全年的《Unlimited》雜志等等。菲利普莫里斯公司的發言人Karen Daragan表示：“我們出版《Unlimited》的全部目的就是加強萬寶路的品牌忠誠度，增加萬寶路品牌的附加值。”

消費者活動

隨著許多國家禁止煙草廣告，許多煙草公司找到了直接向消費者推廣他們品牌的新途徑，特別是針對年輕人的推廣。

例如，菲莫公司通過成年人消費體驗活動促銷品牌。意圖是通過增強與消費者的溝通，加強消費者的品牌忠誠度度。菲莫公司通過郵寄數據庫（在2005年數據庫中煙民數量達到了2600萬人），通過免費分發和邀請到萬寶路大牧場等方式，直接向煙民促銷萬寶路。通過這種品牌冠名的方式和同齡人推薦的方式，來推廣萬寶路品牌。一個例子是萬寶路的“Outwit the West”（西方勝出）活動，是邀請每組由4名煙民組成的團隊之間進行腦筋急轉彎競賽。前20名團隊被邀請到萬寶路的大牧場，可以在這里抽煙、喝酒和開展活動，所有費用由菲莫公司支付。答案最接近正確的團隊將獲得100萬美元的獎金。每次有數千支團隊參加。

一些煙草公司還創建網站以吸引新的顧客到活動舉辦地，在這些地方煙草產品被賣出或分發，采取的形式是酒吧和夜總會指南。英美煙草曾花費300萬美元建立一個網站，作為關于時尚酒吧和旅館的主要內容源。這些網址與煙草公司沒有明顯關聯，一般不提及煙草產品。

跨國體育贊助

為了規避一些國家的煙草營銷限制，煙草公司通過贊助可以通過新聞報道等形式輻射到目標營銷國家的活動來達到推廣品牌的目的。

例如，為了逾越泰國的煙草廣告限制，英美煙草贊助了555斯巴魯世界拉力賽。實際上，英美煙草公司還在中國香港、印度尼西亞、馬來西亞等地區新興市場也關注這些體育賽事。這使英美煙草公司逾越了泰國的管制，更使其獲得機會在國際性賽事中以一種特定形象呈現，從而擴大了555品牌在泰國的影響。

跨國媒體宣傳

電視和廣播是煙草行業的強大媒介。有廣告禁令的國家對能夠提供世界煙草促銷的衛星電視臺沒有管制。例如，例如，中國政府對鳳凰衛視大量插播煙草公司品牌廣告束手無策；菲莫公司用馬來西亞的電視頻道向鄰近的新加坡促銷其產品。由于最早引入嚴格的廣告限制，新加坡被煙草行業描述為“世界上對我們的行業最有敵意的環境”。煙草公司注意到“馬來西亞電視頻道RTM1和RTM2被絕大多數新加坡家庭所接收??新加坡直接營銷花費用于這一渠道，與可選擇節目相聯系，與在新加坡的宣傳活動相配合，使我們的品牌得到良好的廣告支持。”

渠道營銷

煙草行業應用營銷渠道來確保當前和潛在的吸煙者能夠在正確的時間、正確的地點得到煙草行業的信息。

·銷售地點

在吸煙者買煙的地方經常使用與品牌有關的物品，這些被用來在一段時間里強化品牌認知。例子包括商店前排，商店內的物品（鐘表、箱子），垃圾箱和支架蓋。商店前排標志是在亞洲地區做廣告的一種普遍形式。煙草行業向掛著卷煙名的商店提供帶有符號的標牌。這些標牌很時髦，并刷上商標的顏色。這種廣告形式是贏得品牌認知的很好的途徑，貧窮的店主愿意接受這些符號，因為它們使商店上檔次。在如孟加拉國和菲律賓這樣的國家，商店箱柜上有煙草公司和品牌標識是很普遍的。

·在酒吧和俱樂部促銷

吸煙和喝酒是通常相連的行為。煙草公司越來越多地利用酒吧和俱樂部來促銷卷煙。在20世紀90年代后期，這樣的廣告促銷在美國急劇增長。在這種吸煙者、潛在吸煙者和失敗的戒煙者在酒吧和酒精作用下更少受限制的環境下，煙草品牌的顏色、形象、貨物和免費卷煙被頻繁使用。

·網絡

最近，煙草廣告更經常出現的地方是網絡。在美國有許多網絡煙店，通過逃稅，為煙民提供廉價的煙草產品。盡管一些煙草公司否認使用網絡提高卷煙銷售的意圖，研究表明他們很清楚“很難想像任何單個國家能管制住網絡空間”，電子商務給行業提供了“一個不容錯失的機會”。

企業社會責任

煙草公司積極主動地承擔企業社會責任的行動以提升他們在社區中的總體形象。盡管這看似是當地慈善行為，這些主動性是更大范圍的策略，意在促進煙草行業的商業和政治目標。例如，在美國，煙草行業贊助許多少數群體，如國家西班牙學者基金、國家西班牙記者協會、聯合黑人學院基金，國家城市聯盟、國家報紙發行人聯合會和黑人記者名人堂。這些贊助使煙草行業得到露面機會，贏得信譽，可以使受贊助群體對行業中立或支持。

在全球的各個市場上，英美煙草都參與到勸阻青少年吸煙的活動中，在巴西、捷克、美國、烏茲別克、波蘭、智利，以及比利時、阿根廷、加納、俄羅斯和毛里求斯等國家，通過贊助衛生和慈善機構組織的各項活動，宣傳“青少年不應該吸煙”。英美煙草的這種公益行動已經取得了一些成效，一些政府對此表示贊賞，而且全球的有關人士也更積極地參與到與公司的對話中，英美煙草公司的企業和品牌形象也更多地滲透到了海外市場中。

在承擔企業社會責任方面，日本煙草公司也不甘落后。該公司所進行的公益活動有社會幫助項目、教育項目、預防青少年吸煙活動，以及環境保護活動等。

菲莫國際公司也在繼續進行多種公益活動，向全球的慈善機構、非盈利組織捐款等。其目標就是在公司進行業務及員工工作生活的地區擴大影響并樹立積極的形象。菲莫國際公司的公益活動主要集中在五個領域：饑餓和極度貧困地區項目；教育項目；農村地區的環境可持續性和生存條件；災難援助；打擊國內暴力事件。

未來營銷之路？

盡管以上的各種“暗市營銷”策略取得了成功，不過從第三次締約方會議通過的《世界衛生組織煙草控制框架公約第13條（煙草廣告、促銷和贊助）實施準則》的內容可以看出，對于目前煙草營銷的各種途徑，都被列入了禁止的范圍之內。

從目前來看，由于準則中的大多數條款還沒有得以實施，而且從世界各國的控煙執法力度來看，這些措施是在逐步實施的，因此這些措施的全面實施需要假以時日，因此，目前許多的“暗市營銷”策略還可以繼續采取，并將成為常用措施，直到被完全禁止為止。

此外，在準則中提及的所有措施都付諸實施的時候，煙草公司或許開發出了無害的煙草產品，或許能找到其他創新性的營銷途徑。

未來的煙草營銷之路在哪里？需要煙草業去發現，去創造。

本文是煙草營銷專題文章，更多內容請訪問專題“探索煙草營銷的前世今生”。

第三篇：持續創新發展 超越自我完善

持續創新發展超越自我完善

---------機務段檢修車間電子組

“班組無小事，事事關生產。”班組是企業的細胞，是企業良好形象的樹立點。創建學習型班組，爭做知識型職工是企業持續發展的內在要求，是提高企業整體素質，實現人與企業共同發展的有效途徑。機務段檢修車間電子組本著打造學習型、創新型的班組建設目標，帶領班組員工堅持常態化學習，開展技術攻關，創新創效取得了可喜成績，先后獲得準能公司先進班組、優秀班組、青年安全生產示范崗、科技創新創效一等獎等多項榮譽；是一個創新與技術一流的優秀班組

機務段檢修車間電子組主要負責段屬電力、內燃、和諧號機車控制部件及其附屬裝置的檢修與校驗工作。主要包括電源柜、微機柜、牽引變流柜、變流模塊、整流柜、空調機組、軸溫裝置等；班組現有職工14人，男性職工13人，女性職工1人，黨員3人，均為大學本科或大學專科學歷。35歲以下青年職工12人，占職工總數的85%以上，是一個充滿活力的青年班組。

一、強化理念，愿景共建。

電子檢修專業性較強，設備更新換代較快，隨著科技的不斷發展，技術的不斷更新，工作的強度不斷加大，對員工的業務技能要求不斷提升，因此就需要班組成員不斷強化“工作中學習，學習中工作”的理念，他們凝練出“學習是勞動的新形式”，“培訓是職工最好的福利”，“學習是職工生存發展權最好的維護”等學習理念。引導班組內每個職工樹立終身學習，全員學習，全過程學習的思想。確立短期、長期的學習方向，制定切實可行的學習計劃，促使職工把強制學習變為自覺學習。培養員工在工作中不斷創新，自覺創新，努力創新的良好行為。根據班組內的實際情況，先制定個人愿景，然后制定班組共同愿景，內容貼近實際又高于實際。在每個階段制定不同的班組愿景，使班組成員在任何階段都有奮斗目標，在完成即定愿景的過程中，不斷發現問題和不足，并及時改正修訂，使班組在一次又一次的追求目標中不斷的進步與提高。有了這個共同愿景，班組就有了強大的驅動力，同時也激發出了每個成員的激情，使班組變成一個敢打硬仗善打硬仗的集體。

通過加強班組學習，創新管理，優化組合，持續改進，從而全面提高班組的學習力，凝聚力和戰斗力，真正實現“培養人，服務好，創效益，樹形象”的班組目標。在不斷的創新與學習中，員工才不會被企業發展的步伐拋下，才能使員工走在改革的前列。

二、創新學習創建標準

1、學習方法：學習方法的好與否，決定著一個班組的發展潛力，是班組發展的基礎。前幾年，他們比較注重學習形式和追求學習效果的高技能。這種做法也確實發揮了極大的作用，但是，隨著班組職工的高技能化形成，隨著職工的心理需求、技術需求，走向開始發生變化，如果班組仍然搞“一刀切”式的學習形式，勢必引起職工心理的逆反。為此，該班組對學習導向進行了糾偏和重新定位，即：學習形式是必要的，而不是必須的，將激發職工的學習欲望，幫助職工養成良好的學習習慣，培育職工具備高強的學習毅力、悟力和能力，以及學習與工作相互轉化的能力作為發展方向。班組本著因人而異、按人所需，更為人性化的原則，推進隊伍建設。

突出學以致用，強調團隊學習，全力營造整體氛圍。

2、強化管理：在打造知識型員工的基礎上，不斷強化學習型班組建設。怎么讓職工提高自己的主人翁意識，是創建學習型班組的首要條件。因此，班組確立的營造共同管理氛圍的導向是：人人不但是技能全才，還是管理全才，不是班組長勝似班組長，培養職工成為復合型人才。這里提及的管理，并不單純指就會管理某一方面、某一件事或某一個崗位，而是指班組管理內容中的人、財、物、環節等各個方面。旨在培養職工能干、會管、善寫、敢言的能力，培育職工的責任感和管理能力。通過這些措施，激勵職工積極的參與班組管理，整體提高，保障班組的持續發展。

3、“五新五保持”工作法，班組在長期管理中，凝練出“五新五保持”工作法。“五新”即觀念創新、培訓創新、技術創新、管理創新、服務創新。“五保持”即保持優秀班組的先進性、保持對工作學習的積極性、保持任務完成的高標準性、保持技術的創新性、保持自我定位的準確性。有了這個明確的工作方法，使班組在工作中有思路、有方向，各項工作有序推進。

4、加法標準；一個目標+實際行動，即：確立了繼續保持優秀班組的先進性，不斷創新的目標，加上為了目標的順利實現必須用實際行動來確保目標的實現；制定了三個一致+四個不斷提高；即：行動一致，思想一致，學習一致加上不斷提高班組成員之間的了解，不斷提高思想學習，不斷提高業務學習，不斷提高團隊意識，以保證三個一致的實現；五個情感+五個不斷進步，即：工作的熱情，班組管理的溫情，成員之間的親情，創新的激情，安全的無情加上工作中業務水平不斷進步，班組管理工作水平不斷進步，成員之間相互關心，相互理解等方面的不斷進步，創新思維，創新理念，創新技術等方面的不斷進步，在工作中員工安全生產意識的不斷進步。通過這一標準的實施，他們又把建設社會主義和諧社會的思想深入到班組建設中，把班組建設成一個和諧友愛的集體，使成員感受到大家庭的溫馨與和諧。從而培養了班組成員對班組乃至對企業是我家，我愛我家的思想。激發職工的責任感，使命感。

三、科技攻關創新創效

注重突出職工創新意識培養，做到學以致用、學以創新。引導職工認真學習新知識、新工藝、新技能，將所學的知識運用到電子檢修生產實踐中，圍繞微機柜、微機顯示屏及空調等作業中出現的難題和故障較多的項目，積極開展技術創新、小改小革，提高職工技術攻關能力，破解實際問題，同時，在職工中定期征集合理化建議、降本增效“金點子等，通過集思廣益，骨干帶頭、全員行動，充分發揮技術拔高型、基礎鞏固型兩類員工的優勢，先后完成了微機柜制冷裝置改造、微機顯示屏改造、制作大功率110V直流穩壓電源等8項技改技革項目，減少了成本支出，提高了檢修效益，促進了“學習型班組”建設水平的進一步提高。通過不斷探索，強化學習理念，總結出了導師教授法、實踐與理論相結合法、總結式學習法，使班組成員無論是在學習，工作，創新還是在自我管理等方面都有了長足的進步。

隨著準能公司的不斷發展壯大，新生事物和新生理念的不斷出現，電子組會在這個過程中不斷總結運用新的理念，不斷創新，凝練新的學習法，秉承優良的作風，戒驕戒躁，創先進，樹品牌，使電子組在未來的發展中成為時代的強者，成為企業優秀的建設者！

第四篇：發展現代煙草農業促進農民持續增收

發展現代煙草農業促進農民持續增收

何翔鳳

嘉禾縣是全省25個重點產煙縣之一，是郴州市第二大產煙區。嘉禾“神龍葉”是國家級注冊商標，是全國縣級煙草行業中第一家注冊的煙葉品牌。近年來，我縣堅持以市場需求為導向，以農民增收為目標，以提高煙葉質量為核心，以優化產業布局為抓手，大力發展現代煙草農業，實現了規模化生產、集約化經營、機械化作業、產業化發展，走出了一條富民強縣的新路子。

一、堅持科技興煙，擴面積、上規模

一是打造基地單元，示范帶動。以2011年全國煙葉收購暨現代煙草農業現場會為契機，大力推進普滿基地單元建設，建成了科技示范園區、精準農業示范區、萬畝育苗基地、生態農業示范區、烘烤工場等五個區，完成基地單元煙田整理4000余畝，構建了“田成方、渠相連、路相通、澇能排、旱能灌、樹成行”的現代農業新格局，實現了基本煙田保護率100%、煙田水利工程覆蓋率100%、煙田機耕路覆蓋率90%以上、密集烤房烘烤90%、雹區防雹網絡覆蓋率100%、機械化作業率80%以上，大棚育苗率100%。目前，全縣種植烤煙50畝以上的種植戶達到了150多戶，規模化種植達到70%以上。二是組建專業合作社，煙農互動。引導煙農組建專業合作社，健全規章制度和管理措施，實行規模化經營、專業化服務和企業化管理，完成向服務型和市場化的轉變，實現抱團發展。三是加快流轉土地，集約推動。按照“明確所有權、穩定承包權、搞活使用權、強化經營權”的原則，積極探索和完善土地流轉新機制、新辦法、新模式，采取轉包、出租、互換、入股等流轉方式，引導農民耕地向種植大戶、專業大戶、農民專業合作經濟組織和農村經濟能人等規模經營主體集中，推進煙葉種植規模經營。目前，全縣流轉土地21000多畝，擴大烤煙種植6500畝。四是深化輿論宣傳，廣泛發動。

充分利用大小會議、公開信、廣播電視、橫幅、標語等多種形式，進行廣泛宣傳發動，重點宣傳烤煙價格、優惠扶持政策，和農民算清種煙的比較效益帳，激發群眾種植積極性，使群眾的思想認識從“要我種煙”轉變為“我要種煙”。全縣烤煙種植面積連年遞增，已從2010年的3萬畝擴大到了今年的4.2萬畝。五是嚴格督查考評，獎懲促動。成立了由縣委書記任顧問、縣長任組長，分管縣級領導任副組長，相關部門負責人為成員的全縣烤煙生產領導小組，將烤煙生產任務分解到10個產煙鄉鎮，明確鄉鎮黨委書記、鄉鎮長為具體責任人，簽訂責任狀，健全考核機制，完善獎罰措施，加強督查督辦，有力促進了工作落實。

二、堅持基礎先行，強支撐、增后勁

一是大力推進煙水配套工程。整合涉農項目建設資金向煙區傾斜，拓寬籌資渠道，加大投入力度，加快煙水配套工程建設。2010年以來，全縣累計投入5000萬元，完成煙葉生產基礎設施建設項目98個;建設排灌溝渠106條65千米，建設機耕路69條38千米，整修水庫、山塘2座，改善灌溉面積1.86萬畝。同時，建立煙水工程建后管護制度，縣財政每年劃撥50萬元作為煙基管護基金，并從煙葉稅中提取6%作為煙基發展、管護基金，明確專人負責管護，確保煙水工程發揮最大效益。二是大力推進三百蹬水庫建設。在舂陵河上游的南嶺麓南面規劃建設三百蹬水庫，項目總投資約1.89億元，分水庫樞紐工程、渠系工程、引水渠道工程、城鄉供水工程四個部分建設;設計為小Ⅰ型水庫，庫容為560萬方;可增加和改善灌溉水田7.3萬畝，新增水田2600畝，擴大煙葉種植面積1.6萬畝。目前，已完成項目論證、規劃設計、項目勘察和項目申報等前期工作。三是大力推進土地整理項目。按照“集中連片、整體推進”的原則，積極爭資立項，加快農村土地綜合整治，強化土地開發整理復墾力度，著力增加耕地面積，改善農業生產條件，發展煙葉種植。2010年以來，全縣爭取實施土地開發整理項目3個，累計投入1200萬元，完成土地整理4000 畝，擴大煙葉種植面積1200畝。

四是大力推進標準化烤房建設。投入5600萬元，新建大型臥式密集型烤房1890座，大型密集烤房全面推廣余熱共享、疊層裝煙、推車與煙夾等先進烘烤示范技術，全部按四層裝煙進行規劃設計和修建，并采用固塵脫硫、煙塵尾氣集中回收處理等生態環保技術，有效提高了煙葉烘烤質量。五是大力推進基層站點建設。以完善收購服務體系為重點，整合基層煙草站資源，以基地單元建設為中心，全面加強標準化煙站建設。目前，全縣建成兩個基地單元煙草站，擁有收購線14條，可承擔煙葉收購12萬擔，有效增強了煙草站服務功能。

三、堅持重點扶持，育產業、壯實力

一是完善補貼扶持政策。嚴格實行煙用物資“套餐制”供應，按420元/每畝的標準收取，對煙農繳納有困難的，實行銀信部門貼息貸款;對實行稻草覆蓋的，補貼20元/每畝;對優化煙葉結構補貼75元/每畝;對實行專業化分級散煙收購的給予50元/擔的補貼;對種植大戶異地承包土地的補貼150元/畝土地流轉費。落實農機補貼政策，對購買專用農機具的按實際購機價的80%給予補貼，購買通用農機具的按實際購機價的30%給予補貼;烤房群建設的“三通一平”和電力設施安裝，給予2000元/座的補貼。同時，嚴格落實國家上調20%的煙葉收購價格。二是建立自然災害保險制度。縣政府和縣煙草公司撥出專項經費，對種植30畝以上的烤煙生產大戶給予投保農業生產保險，增強煙農抵御自然災害的能力，解決煙農種煙的后顧之憂。今年，全縣共投入42萬元，為所有煙農進行農業生產保險。三是推行煙葉生產激勵機制。建立健全煙葉生產激勵機制，提取煙葉發展基金，對完成任務數的，鄉鎮按20%分成，超額完成的鄉鎮按超額部分的80%分成，鄉鎮按煙葉發展基金所得的10%補貼到村;對村級完成種植收購任務的進行獎勵，即生產階段獎勵5元/擔，收購階段獎勵給予2元/每擔;設立

1000-10000元的特別貢獻獎，對種煙鄉鎮和村以及種煙大戶進行獎勵，充分調動各級抓烤煙生產的積極性。

四、堅持服務至上，嚴管理、提質效

一是科學化育苗。圍繞打造“優質、安全、生態、環保”煙葉的目標，大力推廣選用優質品種，大力推行“集中育苗、統一管理、合作社(村組)經營”運作模式，全面實行漂浮育苗、大棚育苗，采取精量播種、機械裝盤、精準育苗和機械剪葉等科學方式，育壯苗、育足苗。目前，全縣建成育苗工場6個、育苗大棚35座，可供種植面積 4.2萬畝。二是精細化管理。組織涉農部門技術人員成立專業服務隊，為煙農提供科學生產，提高煙葉質量。建立災害防治體系，大力推廣太陽能誘蛾燈，加強病蟲害防治;及時發布災害天氣預警信息，增強煙葉生產抵御自然災害能力。嚴格標準化生產流程，加強煙田管理，確保了煙葉產質量穩步提高。同時，加強煙葉生產技術培訓，著力提高煙農煙葉生產水平。三是規范化收購。嚴格按照煙葉種植收購合同，實行一證一卡、約時定點收購，收購前安排人員逐家逐戶發放預約單，并對預約煙葉進行初檢。收購時全部實行封閉式密碼電腦收購，有效杜絕了收購“人情煙、關系煙、面子煙”，確保煙農種出好煙都能賣好價錢。

(作者系縣委常委、縣委辦主任)

第五篇：關于兩岸關系和平發展新途徑 論文

關于兩岸關系和平發展新途徑 論文(2009-12-13 14:27:27)

標簽：雜談

愿兩岸和平統一分類：銘颯豐際

——關于兩岸關系和平發展新途徑的思考

今年臺灣島內臺風災害發生后，在大陸滿腔熱情大力援助臺灣時，臺灣島內對大陸的善意援助與支持被嚴重扭曲，被污名化，政治化，充分反應了臺灣對大陸的強烈不信任感。而兩地災后大陸網友頻頻發出這樣的憤慨“臺灣受災時大陸捐了多少錢物？但是汶川地震時臺灣捐了多少？”??

這些事件均反應了兩岸關系的對立仍沒有緩解，兩岸關系沒有想象的那樣簡單。可是，這發生的一切都不能斷了兩岸人民期盼兩岸和平統一的美好愿望。人民和政府都還在不斷的為之努力中。

胡錦濤在看望參加全國政協會議民革臺盟臺聯委員時指出，臺灣問題事關祖國完全統一，事關國家核心利益。我們要遵循“和平統一、一國兩制”的方針和現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協。自從“國共內戰”留下“臺灣問題”以來，在長達60多年的時期中，臺灣海峽兩岸一直處在“不統不獨”的政治僵局中。在最近幾年中，臺灣海峽兩岸的人民、各政黨以及兩個政府在不知不覺中已經達成早日結束“不統不獨”政治僵局的共識，都希望早日解決“臺灣問題”。胡錦濤強調，事實已經并將繼續證明：兩岸關系和平發展，有利于兩岸發展和穩定，必定造福兩岸同胞；“臺獨”分裂活動，有害于兩岸發展和穩定，必定貽禍兩岸同胞。實現兩岸關系和平發展，是兩岸同胞的共同利益所系、共同責任所在。經過兩岸同胞長期共同努力，推動兩岸關系和平發展已經具有更為堅實的基礎、更為強勁的動力、更為有利的條件，是大勢所趨、人心所向。我們再次呼吁，兩岸同胞團結起來，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，共同開創兩岸關系和平發展新局面，共同促進中華民族偉大復興。

胡錦濤強調，實現兩岸關系和平發展，基礎是堅持一個中國原則，目的是為兩岸同胞謀福祉，途徑是深化互利雙贏的交流合作。我們要繼續促進兩岸人員往來和經濟文化交流，繼續推動兩岸直接“三通”進程，也要繼續努力爭取恢復和進行兩岸協商談判。臺灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協商談判。談判的地位是平等的，議題是開放的，什么問題都可以談。通過談判，尋求解決兩岸政治、經濟、軍事、文化、對外交往等重要問題的辦法，對未來兩岸關系發展進行規劃。我們期待，兩岸雙方共同努力、創造條件，在一個中國原則的基礎上協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架，開創兩岸關系和平發展新局面。

胡錦濤指出，實現兩岸關系和平發展，要靠兩岸同胞共同努力。無論是過去、現在還是將來，１３億大陸同胞和２３００萬臺灣同胞都是血脈相連的命運共同體。我們真心誠意關心臺灣同胞，充分考慮他們的愿望和要求，切實維護和照顧他們的正當權益。凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。我們將始終如一地履行對臺灣同胞作出的承諾，既不會因局勢的一時波動而有任何動搖，也不會因少數人的蓄意干擾而有任何改變。我們要最廣泛地團結臺灣同胞，團結的人越多越好。只有實現大團結，才能促進兩岸關系大發展。對于那些曾經對

“臺獨”抱有幻想、主張過“臺獨”甚至從事過“臺獨”活動的人，也要努力爭取團結，只要他們回到促進兩岸關系和平發展的正確道路上來，我們都將熱情歡迎，以誠相待。

如果用經濟學理論分析，“臺獨”是一個只有成本沒有收獲的買賣。“臺獨”只有讓臺灣永遠的付出代價與金錢，卻不會有任何的收益，不會讓臺灣得到尊嚴，也更沒有安全，也沒有成功的希望。到頭來，只能是勞民傷財，兩頭空。

如果臺灣有獨立的條件，有獨立的可能，爭取臺灣獨立可以作為一個政治目標，全力推動。問題恰恰是，臺灣絕沒有獨立的條件與可能。一個具有五千年歷史文明的中華民族，一個正在強大的中國，怎會讓祖國的寶島分裂出去？怎會容忍臺灣獨立？就像臺灣不會讓臺北獨立一樣，像美國不會讓夏威夷獨立一樣。臺灣當局將獨立的條件寄托在美國的支持上。然而，即使臺灣有美國的《與臺灣關系法》承諾協防臺灣，但美國也是有條件的，況且在新的國際關系格局下，美國即使不愿讓中國統一，承認臺灣實際上作為一個國家的存在，但也不會容許臺灣搞公開的或法理上的獨立，絕對不會。臺灣當局的獨立決心再大，民意基礎再高，也無法抵制13億中國人民保衛國家領土與主權的意志。只要中國政府與人民不答應，“臺獨”就絕無成功的可能，臺灣仍是中國的臺灣。歷史將會證明，“臺獨”只會空耗臺灣的資源，空耗臺灣人民的精力，最后換來的還是一場空。臺灣的安全與尊嚴不是建立在追求臺灣獨立之上，也不會建立在不確定的美國協防臺灣之上，而是應建立在沒有臺獨臺灣最安全的邏輯思維之上，建立在構建兩岸和諧關系之上，建立在海峽兩岸在一個中國原則下長期和平共處與共榮之上。可以肯定地講，“臺獨”絕不會給臺灣帶來安全，也不會讓臺灣人民有尊嚴。臺灣出路最好的辦法，就是在維持現狀的基礎上，尋求與大陸的真正和解，實現經濟的整合，爭取互惠雙贏。“臺獨”，沒有出路，臺灣更沒有明天。

兩岸關系和平發展，是胡錦濤總書記對臺工作思想的核心理念，是中央對臺政策的重要主張，也是海峽兩岸同胞的共同愿望。同樣，要實現兩岸關系和平發展，是海峽兩岸的共同責任，需要海峽兩岸的共同努力，不只是大陸單方面的努力就能實現的。因此胡錦濤總書記提出，“兩岸關系和平發展新局面要靠兩岸同胞共同開創，兩岸關系和平發展成果由兩岸同胞共同享有”。

我們必須抱有兩岸和平統一的美好愿景，從歷史的高度、從政治的高度分析和實踐兩岸關系和平發展的新路徑。

海峽兩岸1949年的隔海分治，從政黨政治來看是國共兩黨利益分配沖突的結果，但從價值系統上看是意識型態選擇的分歧，在利益沖突與意識型態分歧的糾葛下，兩岸經歷了三十余年全面性交流的斷絕。在1980年代兩岸開始開放交流后，兩岸爆發了長期積累的能量，兩岸交流迅速展開。然而，由于政黨政治斗爭所導致主權上的爭議與文化上的意識型態相互糾結，自然也就阻礙了兩岸關系發展的腳步。臺灣學者石之瑜就認為，“兩岸的政治領導人均仍習慣性地高舉主權或民族主義的旗幟，?。面對著各種新興的、自發的社團組織，兩岸政府又開始啟用一些道德性的、意識型態的口號，希望重新組合人們的思緒，鞏固逐漸模糊的政治認同..。這就促成兩岸彼此用沖突性的政策，以維持起碼的敵意，促使社會團體自覺必須依賴政治力量。”在不區分國家與政權、政治與行政的背景下，兩岸的文化交流、民間往來，就有著非常多非理性的阻礙。更不用說兩岸政權對話，行政溝通。因此，回顧二三十年的兩岸關系發展路途上還存在基礎爭議以及方向有所偏離。從兩岸發展的基點來看，在于

并沒有實現國家和政權的分離；政治和行政的分離。正由于基點不平衡，兩岸關系發展的方向并沒有重視發展民間社會力量，并沒實現公權力和民間社會的互動。

國家與政權問題一直在糾結著兩岸關系發展，國家與政權相分離。一些外國勢力和“臺獨”勢力就試圖混淆國家與政權，進而來否認“一個中國”原則。無論臺灣方面是否愿心平氣和地接受，在目前的國際政治現實中，中國大陸方面在絕大多數場合代表著中國。同樣地，無論大陸方面承認與否，臺灣方面所堅持的“中華民國”這一政權符號在一些特定的場合事實上依然行使著“代表中國”的政治功能。劉國深教授上述“球體理論”使得國內外對兩岸清晰的理解。不僅區分了國家與政權，更展示了一個中國的清晰現狀。

兩岸關系的定位過于從政治層面，尤其是政治對立、意識形態上來思考問題，顯然就忽視了政治與行政分離的必要性。美國政治學家威爾遜早就提出: 行政與政治不同。就我們所知，盡管一些外國勢力和“臺獨”勢力試圖混淆兩岸之間政治和行政，但是臺灣地區的政治與行政分離設計做得很好，其文官制度比較健全，政務官成敗去留由選舉來決定，事務官則保持相對穩定。如果能實現政治和行政的相對分離，這有利于兩岸公權力在行政事務上的交流和合作。因此，有專家提出，在兩岸關系和平發展的愿景得到雙方高層的認同背景下，專業研究人員開始有條件尋找兩岸共同治理的共識基礎、路徑與模式。兩岸共同事務的概念內涵非常豐富，除了各自境內事務外，與兩岸相關的所有事務，都可稱為“兩岸共同事務”。他建議，兩岸可考慮成立“兩岸共同事務委員會”，共同策畫、組織、協調、控制和監督兩岸共同事務的合作問題。

在理清前面兩個分離的基礎上，兩岸關系和平發展最重要的是在于落實。長期以來，兩岸公權力的你爭我斗，顯然就沒有民間社會說話的份。而這就需要兩岸政府的“共同治理”。這共同治理不僅存在兩岸之間公權力，還在于民間社會參與兩岸治理過程中。在當前兩岸關系和平發展的背景下，兩岸民間社會參與治理具有明顯的優越性。隨著兩岸“三通”的基本實現，兩岸“大交流、大合作、大發展”局面的逐漸形成，民間社會整合趨勢在兩岸關系和平發展進程中作用日益凸顯。因此，在治理視角下，民間社會力量完全可以、也理應成為兩岸關系和平發展的構建主體之一，成為兩岸公權力進行政治協商的重要推動力。

以上所述的“國家和政權的分離”、“政治與行政的分離”和“公權力和民間社會互動”這“二個分離，一個互動”正是廈門大學臺灣研究院院長劉國深教授在其《試論和平發展背景下的兩岸共同治理》一文中以“國家球體理論”、“政治與行政的分離”、“民間社會和共同治理”等思想為基礎提出的兩岸和平發展新路徑。

實現海峽兩岸直接通郵、通航、通商，有利于兩岸人員往來和經濟、文化交流，符合兩岸同胞的共同利益。直接“三通”的基本實現，可充分實現海峽兩岸經濟資源有效合理配置，讓生產、經濟要素在海峽兩岸之間流動更加便捷、高效，將為海峽兩岸帶來更多的經濟利益與好處。其實現更重要的經濟意義在于，讓所蘊藏的兩岸經濟合作潛力與能量逐步得到釋放，為兩岸經濟合作創造新契機，將會形成新的兩岸業產分工與合作格局，同時為建立兩岸經濟合作機制或制度化安排創造了基本條件，有利海峽兩岸經濟的進一步融合與一體化發展，也為兩岸關系和平發展創造更為堅實的基礎。

而作為中國當代大學生，我們更應該肩負起這歷史的重任，為促進兩岸和平統一做貢獻。首先我們應當明確：兩岸統一是為了徹底打破美國套在中國脖子上的島鏈，徹底改變將盡七

十年的中國人的“兄弟相殘、外人漁利”的局面。然后要明確兩岸關系緊張的核心要害是臺獨，而臺獨的最核心的危害是臺與美日結成軍事聯盟或事實上的軍事聯盟。待我們明確了兩岸統一最終要實現戰略目標和臺獨的最核心的危害。解決兩岸統一的策略的思路就應該變得廣闊許多。凡是能成功遏制臺獨最核心的危害發生或有利于實現我們兩岸統一戰略目標的所有策略，都是我們應該積極考慮的。在現階段，要實現兩岸和平統一的歷史性飛跨，一種很值得我們認真研究的辦法是：把這一歷史性飛跨分解成易行的三個戰略步驟來走。那就是，第一步：兩岸首先實現邦聯；第二步：由邦聯向聯邦跨進；第三步：由聯邦最終實現完全意義上的一國（一治）。