第一篇:新常態下紀檢監察工作的實踐與思考(范文)
新常態下紀檢監察工作的實踐與思考
近年來,在省聯社黨委的正確領導下,揚中農商行紀檢監察工作按照省聯社工作部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以習總書記提出的“三嚴三實”要求,增強全行黨員干部廉潔自律意識,為樹立清正廉明、風清氣正的優良形象提供了堅強有力的思想保證和政治保證。
一、主要做法
1.齊抓共管,在落實兩個責任中厘清工作職責。一是在年初下發的黨建工作意見中,就明確了落實“兩個責任”的具體要求。總行黨委與22個支部簽訂黨風廉政建設責任狀,實行黨委負主體責任,紀委負監督責任。二是嚴格對照“監督責任清單”,本著對班子負責、對組織負責的態度,督促各層級主要負責人履行好“第一責任人”的責任,其他黨員切實履行好“一崗雙責”,通過一級抓一級,一級帶一級,把責任傳遞到每個崗位、每一個人。三是為將黨風廉政建設落到實處,還將相關落實情況與經營責任制掛鉤,實行一票否決。通過明確責任,進一步健全拒腐防變教育長效機制和權力運行監控機制,紀委密切聚焦中心任務,圍繞執紀問責,充分發揮職能作用,整體推進預防和懲治腐敗各項工作。
2.立足實際,在促進效能優化中體現主業主責。一是在日常工作中,積極圍繞全行重點工作、重點項目、經營管理中的突出問題、全行上下關注的熱點和難點問題,進行選題立項,開展效能監察,采取事前參與、事中監督的方式,規范程序,防止權力失控、決策失誤、行為失范。二是在效能監察過程中,通過座談走訪、現場查看、模擬 1 辦事、陪同辦事、跟蹤觀察等多種形式,深入到總行機關相關部門、各基層支行,對作風效能建設進行明察暗訪,嚴肅查處工作中存在的“慵懶散拖”、不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要以及其他影響發展的問題。三是為強化效能建設,對黨委年初確定的22項重點工作,通過與行長室密切配合,同研究、共布置、齊檢查,實施全程監督,并及時在本行內網醒目位置上公布各項工作完成進度,對未能序時完成的分管領導和責任部門要求說明原因、提出改進措施。同時建立臺賬,及時跟蹤了解工作進展,從而進一步提高了工作成效。
3.多措并舉,在強化權力監督中找準角色定位。一是抓重點項目,有效實現對權力節點運作的監督。重點加強了對基層網點裝潢工程等招投標工作的監督,要求招投標必須3家以上參加,并由本行紀檢監察、合規、財務、辦公室等部門參加。同時,加強對貸款發放、大宗物品購置、員工招聘、資產處置等方面執行情況的督查,規范貸款發放程序,提高服務水平和辦事效率,優化內部經營環境。二是盯重要時點,督查黨員干部廉潔從業情況。春節、端午、中秋三大重要年節,做到節前有提醒,節中有監查,節后有通報。由監察室牽頭,合規、內審、計財等部門配合采取檢查、暗訪等形式開展作風建設監督檢查,內容主要包括:公款送節禮、代幣券卡、公車私用、公款違規吃請等。三是查來信來訪,及時發現苗頭隱患。加強對群眾舉報線索受理工作,對實名舉報、上級部門下轉的信訪件加大核查力度,在查清事實、認定責任的基礎上,舉一反
三、防范未然。通過來信核查,反思全行在內部管理、業務經營,特別是干部管理上存在的薄弱環節,及時完善內控,對相關人員進行提醒談話。四是強問責處罰,發揮警示教育作用。對外部檢查、內部審計、職能部門業務檢查發現的問題和不良貸 2 款責任認定的問題,做到責任到位,處罰到位。今年以來,全行共對11人進行了行政處分,其中:解除勞動合同1人,撤職1人,降職1人,記過3人,警告5人;經濟處罰255人(次),金額105萬元。通過強化監督,切實增強全行干部員工“不敢為、不能為、不愿為”的意識。
二、工作體會
當前形勢下,紀檢監察工作越來越受關注,工作責任越來越大,要履行好職責,必須從以下三個方面去改進和提高。
1.角色定位上要做明白人。要準確把握中紀委“三轉”的精髓,回歸主業,明確職能定位,堅持有所為、有所不為,將紀檢監察工作融入到全行中心工作中去謀劃,為全行各項業務穩健發展保駕護航。
2.履職盡責上要做有心人。日常工作中要敢于監督,善于監督,要通過對權力運行節點、關鍵時點的監督和來信來訪的核查,有針對性地開展工作,提高監察實效。
3.遵規守紀上要做帶頭人。“打鐵還需自身硬”,紀檢監察干部是監督干部的干部,必須以高標準要求自己,要以身作則,率先垂范,要求別人做到的,自己必須首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做,真正發揮模范帶頭作用。
三、幾點思考
當前紀檢工作,應堅持圍繞中心、服務大局,嚴明紀律,切實改進作風,不斷提高紀檢工作科學化水平。
1.建立領導機制。建立紀委例會制度,通報工作情況,分析全行紀檢工作新動向、新問題和新特點,研究防范對策、措施,為全行防范各類案件工作提供可靠的組織保證。
2.建立協調機制。對外,紀委將加強與檢察公安機關、銀監等部門相互協調的組織體系建設,充分利用社會資源網絡,實現信息共享,強化社會監督,并借助這種監督切實強化內控機制建設,繼續深入推進不良行為排查,全面把控員工行為動態;對內,各黨支部、紀檢監察、審計、合規等部門,切實將防范案件工作納入到職責中去,充分發揮職能優勢,協同做好全行的紀檢工作。
3.建立預警機制。針對員工素質參差不齊、思想情緒錯綜復雜的特點,堅持提醒和懲誡相結合,努力做到關口前移,對于苗頭性問題做到早發現、早提醒、早糾正,及時約談、函詢、誡勉談話,防止小問題演變成大問題。同時,切實將紀檢工作寓于各項業務工作之中,同研究、同部署、同檢查、同考核,遇有重大活動、重要事項時應及時溝通和交流,并按有關程序規定上報,必要時,可請求銀監、公安、檢察等相關部門適時參與,提供工作指導和法律幫助。
4.建立激勵機制。為全面落實紀檢工作任務,紀委應根據需要適時組織督查,對年度工作開展檢查考核,嚴肅處理各種違章違規違紀問題,全方位地宣傳和表彰先進典型,特別是應將重要崗位、重要環節和高管人員案件防控的成功經驗和做法作為典型推廣,努力培育亮點,建立激勵機制,對違規違紀違法問題的機構和人員毫不留情實行一票否決。
5.建立培訓機制。加強和改進紀檢監察隊伍自身建設是一項長期任務,應堅持政治理論學習和業務知識學習相結合,按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求,通過黨紀條規、法律法規等業務知識的學習和培訓,不斷優化紀檢監察干部知識結構,提升紀檢監察工作水平
第二篇:新常態下金融系統加強紀檢監察工作的若干思考
新常態下金融系統加強紀檢監察工作的若干思考
新常態下金融系統加強紀檢監察工作的若干思考
2014年5月,總書記在河南考察中提出:“中國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態”。十八大以來,新常態戰略思想不斷豐富完善,迅速成為治國理政的新理念和決策依據,金融作為現代經濟的核心,對經濟整體發展準確把握和積極適應新常態舉足輕重,做好金融系統改革、防范金融風險是國家經濟持續穩定發展的重要基礎。王岐山同志在中央紀委十八屆四中全會上強調,馳而不息正風肅紀將成為今后工作的新常態,揭示了在經濟發展進入新常態的同時,黨風廉政建設和反腐敗工作也將呈現新特征,邁入新常態。金融系統紀檢監察部門必須通過加強黨風廉政建設和反腐敗工作,落實全面從嚴治黨要求,把握和運用好監督執紀,切實強化監督執紀問責工作,真正起到為金融健康發展保駕護航的作用。
一、深刻認識加強紀檢監察工作對金融系統健康發展的重要性
金融是現代經濟的核心,金融安全是國家安全的重要組成部分,是經濟平穩健康發展的重要基礎。紀檢監察工作是金融業健康發展的保障,同時也是重要的思想武器,為金融業的健康發展保駕護航是紀檢監察工作的根本職責,也是紀檢監察工作融入業務的基本要求。
(一)加強紀檢監察工作是金融系統貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的具體抓手
在剛剛結束的中央金融工作會議上,總書記指出:“金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,要堅持黨中央對金融工作集中統一領導,確保金融改革發展正確方向,確保國家金融安全。要落實全面從嚴治黨要求,建好金融系統領導班子,強化對關鍵崗位、重要人員特別是一把手的監督。要扎扎實實抓好企業黨的建設,加強理想信念教育,加強黨性教育,加強紀律教育,加強黨風廉政建設。”習總書記的重要指示為新常態下金融系統做好紀檢監察工作指明了方向,也為紀檢監察工作積極適應新常態、把握新常態提供了方法。加強紀檢監察工作,實際上就是落實全面從嚴治黨、堅持黨對金融企業的領導,通過踐行監督執紀“四種形態”,全面凈化政治生態,推進金融行業全面從嚴治黨。
(二)加強紀檢監察工作是遏制金融系統腐敗行為的有力武器
鄧小平同志曾經說過:“金融很重要,是現代經濟的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。”隨著我國國民經濟快速發展,金融體制改革不斷深化,一些深層次矛盾、問題逐步顯現,部分金融企業出現了管黨治黨不嚴、腐敗案件頻發、腐敗行為影響巨大等問題,嚴重損害了金融行業的社會形象。以證券公司為例,作為資本市場和投資者的中介,在服務投資者、推動實體經濟發展方面發揮了重要的作用,同時由于證券行業是一個新興行業,在發展中也存在不少問題,部分券商重業務發展、輕黨建工作,盲目追求短期經營利益,少數人利用制度和管理漏洞,違規違紀,突出表現在權力尋租、利益輸送、潛規則盛行、違反中央八項規定行為屢禁不止等。如:中投證券原董事長龍增來2013年1月至2015年5月期間,公款吃喝報銷餐費超過40萬元;中國農業銀行北京分行原黨委委員、紀委書記、副行長高松林等人公款旅游,高松林受到黨內嚴重警告處分,免去其職務;國家開發銀行原評審一局局長兼船舶融資中心主任王衛軍因用公款參與高消費娛樂活動,受到黨內嚴重警告處分,免去其職務,責令退賠相關費用。這些案例的發生,暴露出不少金融企業領導干部法律意識淡薄、廉正意識缺乏、被利益沖昏了頭腦,也反映出某些金融企業管理松弛、權力失控、缺乏監督、制度不健全。
(三)加強紀檢監察工作是防范金融風險的重要舉措
風險是金融的天然屬性,任何金融活動必然伴隨著風險。總書記指出:“防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。要把主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置,科學防范,早識別、早預警、早發現、早處置,著力防范化解重點領域風險,著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。”證券行業是與風險打交道的行業,應該恪守審慎原則,把合規風控放在首位,這些理念與紀檢監察工作高度趨同,目前部分證券公司基礎管理薄弱,制度意識淡薄,風險防控形同虛設,“風起于青萍之末”,系統性風險必然以個體風險的表露為苗頭,因此防范系統性風險必須從小處入手,通過綜合運用執紀問責“四種形態”、加強紀檢監察工作,就是要從操作層面扎緊監督執紀的籠子,從執行層面開好醫治違紀違規行為的方子,通過處理少數、教育多數,使員工明確底線、不觸紅線,夯實風險防范的思想基礎。
二、當前金融企業紀檢監察工作存在的問題
新常態下的黨風廉政建設和反腐敗斗爭,對金融系統紀檢監察部門履行黨賦予的監督責任提出了新的更高要求,但從目前金融行業被巡視和案件發生情況來看,金融系統紀檢
監察工作還存在認識不到位、責任意識不強、紀檢工作與業務發展兩張皮的問題,制約了新常態下執紀問責作用的發揮。
(一)對紀檢監察與業務發展的認識尚不到位
金融行業本質上是一個資本逐利的行業,由于部分單位、部分領導人員思想認識尚不到位,片面的將紀檢監察工作同業務發展割裂開來,單純就紀檢監察工作抓紀檢監察工作,認為業務發展是主業、紀檢監察是輔業,對紀檢監察工作的認識不到位,紀檢監察工作監督執紀問責、保障發展的作用得不到發揮,出現紀檢監察、業務經營“兩張皮”現象,甚至有的單位認為紀檢監察部門不直接產生經濟效益,對其職能作用不夠重視。存在問題的主要表現:一是“多一事不如少一事”心理作怪,簡單地理解業務部門的事由業務部門干;二是不知道該如何“結合”,不知道該以什么角色、什么角度、什么方式、什么時機、什么力度去“結合”;三是認為紀檢監察工作就是做事后監督處理人的,干的就是“守株待兔”的事,即使有一些預防性的工作也是在走過場,缺乏針對性、有效性。
(二)紀檢監察干部綜合素質有待提高
紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性強的工作,具有自身的規律和特點,搞好專業培訓、保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,安排專門的紀檢監察
業務專業培訓不多,使紀檢監察干部的業務知識得不到有效補充,影響紀檢監察工作的開展。同時,紀檢工作效果的好壞、發揮作用是否顯著,與紀檢干部隊伍人員配備、綜合素質、工作水平和知識能力密切相關。以證券公司為例,當前隨著行業的縱深發展,知識更新速度加快,行業交叉程度較深,監管環境日趨嚴格,對業務技能、知識體系、工作方法的要求也在不斷提高,而目前證券公司專職紀檢監察干部普遍與業務脫鉤,搞紀檢的不懂業務,懂業務的不搞紀檢,對于業務發展中存在的一些苗頭性、傾向性的問題,不能及時跟進、及時糾正,往往是出了問題后才事后追責,有些小問題慢慢變成了大問題,嚴重制約了執紀問責“四種形態”作用的發揮。
(三)監督檢查方式較為單一
目前紀檢監察工作主要采用主動監督的方式,監督方式較為單一,習慣于用老辦法處理問題,主要表現在:常規監督多,有針對性的專項監督少;參與式的被動監督多,以發現問題為導向的主動監督少;對黨員干部八小時以內的監督多,八小時以外的監督少。尚未整合輿論、司法等多種監督,形成有力的聯動機制,實現“單一監督”向“立體監督”的轉變。致使很多時候監督效用得不到應有的最大發揮,進而影響了監督實效。
(四)開展工作有思想顧慮和畏難情緒
由于紀檢監察工作特殊的工作性質,在開展工作中往往得不到其他部門尤其是被調查部門的認可,部分紀檢監察干部怕得罪人,怕在考核中本部門吃虧,在開展具體工作中有思想顧慮,現在畏難情緒,表現在消極腐敗現象面前當老好人、對違紀行為追責問責不嚴,有的甚至閉目塞聽不行,睜一只眼閉一只眼,在面對一些復雜棘手問題時,喜歡繞道走,無原則的大事化小、小事化了,有紀不依、執紀不嚴、失之于寬、失之于軟。
三、關于加強金融系統紀檢監察工作的建議
新常態對紀檢監察工作提出了新要求,金融系統紀檢監察部門必須進一步強化黨的意識、擔當意識和標準意識,加強思想、組織、制度和作風建設,全面提高執紀監督和查辦案件能力,切實發揮好黨內監督專門機關的職能作用,以服務企業發展大局為目標,更好地構建和完善具備金融企業特色的懲防體系,充分發揮紀檢監察執紀問責的監督職能,做到工作有思路,重點有突破,實施有措施,落實有保障。
(一)旗幟鮮明的明確兩個責任。全面從嚴治黨,黨委擔負主體責任,紀委擔負監督責任,這是黨的十八屆三中全會對落實黨風廉政建設責任制提出的明確定位。紀檢監察部門要履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責,切實擔負起落實黨風廉政建設監督責任,把“兩個責任”扛在肩上,抓在手上,落實在行動上,努力形成抓黨風廉政建設堅決懲治腐敗的強大工作合力,把反腐敗工作不斷引向深入。
在具體工作上,針對金融行業的特點,首先加大宣傳教育力度,主動發聲,通過層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,確保壓力傳導、責任到人;其次主動開展談話、約談制度和責任考評機制,實現述職述廉述責常態化,實現“兩個責任”落實的制度化、具體化、程序化;通過落實“一案雙查”,不斷加大“兩個責任”的監督檢查和責任追究力度,確保“兩個責任”抓牢抓實。
(二)堅持為企業健康發展保駕護航為中心,找準金融紀檢監察工作切入點
支持、保障企業有序發展、平穩運營是紀檢監察工作的根本職責,也是紀檢監察工作融入業務、保障發展、監督運營、服務企業的基本要求。要想在金融企業中真正發揮開展紀檢監察工作的意義和價值,就要求紀檢人員在堅守企業發展總體目標的前提下,服務和服從于保障企業健康穩定、可持續發展的大局,清楚了解企業發展現狀、存在哪些問題、如何從紀檢監察角度對癥下藥,確保企業發展目標的實現。在企業經營中,可通過探索和實施效能監察工作,發現管理缺陷,糾正行為偏差,促進業績提升,規范經營管理,要把企業資產保值增值作為出發點和落腳點,通過效能監察,建章立制,堵塞漏洞。
(三)打鐵還需自身硬,全面提升企業紀檢監察人員素質、提高履職能力
1.加強紀檢監察隊伍建設,錘煉忠誠于黨的政治品格,培育秉公執紀的職業操守,練就承擔重任的過硬本領,樹立清正廉潔的作風形象,用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍,突出抓好執紀辦案業務能力建設,培養一批查辦案件的行家里手。
2.加強對紀檢監察干部的業務培訓,提升其理論水平、業務知識、實踐能力,加強對經濟、金融、法律、管理等多方面的學習,儲備更多的知識和技能,全面提升綜合素質和業務水平,著力提高解決具體問題的能力。一是開展紀檢監察專業知識培訓,依托中央紀委培訓中心、中國監察學會金融分會等培訓機構,為紀檢監察干部創造更多的培訓深造機會;二是結合企業特點,開展貼近工作實際的專業知識培訓,增強紀檢監察干部業務專業知識儲備;三是強化以干代訓,通過借調、參加公司查辦信訪案件、集中交流等形式,從實踐中積累實戰經驗,增強工作能力;四是創新培訓、學習方式
方法,綜合運用微博、微信、自媒體等互聯網手段開展學習培訓。
3.探索紀檢監察部門與業務部門交流輪崗制度。重視崗位交流,強化協調能力,把紀檢監察干部放到多種崗位和環境中去使用,通過全面鍛煉,增強紀檢監察部門與業務部門之間的溝通協調能力,從而不斷提高監督執紀水平,充分發揮紀檢監察部門的職能作用,為企業生產經營服務,既立足于做好經常性工作,又抓緊解決存在的突出問題,既不落后于時代,又不超越階段。通過實行紀檢監察部門與業務部門之間的交流輪崗,有利于督促紀檢監察干部自覺努力學習業務知識、不斷提升綜合素質和工作能力;有利于加深紀檢監察部門與業務部門之間的交流溝通,促進相互了解,轉變工作作風,提高辦事效率,促進勤政、廉政建設;也有利于促進同事間感情交融,業務溝通,打造一支凝聚團結、精誠干事的隊伍。
(三)懲治與預防并舉,構建企業紀檢監察工作長效機制
建構企業紀檢監察工作的長效機制,一定要解放思想、更新觀念,延展自身的工作思路與領域,推進懲治和預防并舉的進程,突出企業監察工作的重點。以證券公司為例,建立長效機制,一是要關口前移,加強防范。在企業領導人員
廉潔自律方面,要繼續貫徹落實有關企業領導干部廉潔自律的各項規定,堅持教育先行,自律他律并重,激勵約束結合,從自律、防范、監督等方面構建企業領導人員自我約束機制;在查辦案件工作方面,要注意研究新形勢下黨員領導干部違紀違法的規律和特點,堅持抓早抓小,防患于未然,不斷探索辦案的新思路,改進辦案方法,加大辦案力度,提高查辦大案和復雜案件的能力。二是在規范和監督用權行為上深化治本措施。通過制定配套制度,規范和監督用權行為,實現按程序辦事和靠制度管人。三是在完善監督體系中形成整體合力。要發揮紀檢監察的組織優勢,協調各種監督力量,構建事前、事中、事后全過程和全方位的監督體系,形成步調協同、手段互補和信息資源共享的整體合力,重視從巡視工作、干部考核、專項檢查、內外部審計、監管部門反饋中發現問題線索,不斷拓展發現問題渠道。在實際工作中,要與防范金融風險相結合,保持與合規風控工作的有機聯系,將黨紀黨規與公司制度有效銜接,保證執紀問責無死角。
在具體工作中,應不定期地在企業辦公網公布違規違紀處分(處理)情況,在企業工作會、黨建和黨風廉政工作會上增加和強調案例教育內容,及時將各級紀委查辦案件情況進行通報,通過以案明紀、以案釋紀,教育警示各級領導人員遵章守紀,增強廉潔從業意識,開展身邊人、身邊事為主體內容的案例教育,做到問責一個、教育一片,發揮“治
病救人”作用,真正發揮紀檢監察部門的作用和價值。當前結合證券行業的現實狀況和巡視整改長效機制建設的要求,應繼續緊盯以下六方面的工作重點,即黨內政治生活不規范、主體責任和監督責任不落實、違規選人用人、虛掛營銷人員違規拿業務提成、從業人員違規炒股、考核分配不透明問題,全力營造風清氣正的經營管理氛圍。
(四)借力群眾構建監督網絡
一是依靠全體員工,激發員工主人翁意識,成為監督的一員,對員工反映的問題,紀檢監察部門應認真對待、積極處理;二是依靠客戶,紀檢監察部門應主動參與客戶回訪工作,加強與客戶的溝通聯系,通過客戶的反饋,了解員工、機構負責人等關鍵崗位人員的工作作風、履職情況。
第三篇:新常態下黨建工作的思考與實踐
新常態下黨建工作的思考與實踐
摘 要:在我國政治體制改革進入深水區的背景下,我黨的建設工作呈現出一些新的發展趨勢。為了保持黨的先進性,我黨要全面推進學習型黨組織建設,著力培養德才兼備的高素質基礎黨組織帶頭人,密切聯系群眾,推進基層的民主集中制建設。同時,全體黨員還要廉潔自律,切實加強黨風廉政建設,以提高拒腐防變的能力。
關鍵詞:新常態 黨建工作 思考 實踐
眾所周知,思想政治工作是一個單位的工作重點之一。在新時期,對黨員干部的要求將進一步提高。黨員的思想政治工作面臨著一系列新的問題,對這些問題的解決直接影響著黨在人民群眾心目中的形象。本文將對當前新常態下的黨建工作的特點和工作方式方法作以闡述。
一、創新載體,全面推進學習型黨組織建設
在信息時代,社會在飛速發展,黨中央提出建設學習型社會。在這種背景下,建設學習型黨組織既是對當前適應新形勢的工作要求,又為群眾起一個榜樣帶頭作用。全面推進學習型黨組織建設,首先要加強組織領導,在黨員之中進行廣泛宣傳,營造一個濃厚的學習氛圍。在這個過程中領導干部要高度重視,為其他黨員起到一個模范帶頭作用,并建立健全學習制度,為進行持久的學習打下基礎。同時還有利用多種渠道加強宣傳,把學習理念深入到每一個黨員的心中。其次,要提倡對關鍵的政治理論知識和專業知識進行重新學習,做到溫故而知新。學習型黨組織要以“全員學習、終身學習”為根本理念。要把學習作為一種工作的重要組成部分,不僅要會學習,還要愛學習,并經常對學習的結果進行反思和總結。再次,要不斷進行思維創新,把所學習的知識進行系統化整理,并努力將所學的知識應用于實踐當中去。最后,還要鼓勵學習中的創新行為,把終身學習和進行工作思路創新、制度創新、管理創新等聯系起來,為更好地為人民服務打下理論基礎。
二、德才兼備,著力培育高素質基層黨組織帶頭人
基層黨組織書記是全體基礎黨員和人民群眾的領頭羊,是黨在基礎的執政骨干。在進行基礎黨組織建設的時候要加強黨組織帶頭人的培養。為了選拔培養出一批高素質的黨組織帶頭人,各地要健全選拔、教育、考核、激勵等一系列保障機制。
首先在選拔方面,地方黨組織要在堅持民主、公正、公開、競爭的原則下進行。所選拔的干部要具有奉獻精神、品行優良、本領過硬、誠實守信,確保把群眾擁護的優秀分子選拔到基礎黨組織的領導崗位上來。其次在黨組織帶頭人的培養方面,各地基層黨組織要建立起干部教育培訓的制度,形成上下聯動、整體規劃、分級實施、逐步推進的一體化培訓模式,全面提升基礎黨組織帶頭人的工作能力。對干部的培訓不但要有政治理論的學習,還要有實用技術、科學管理知識等多方面內容的其他培訓。為了更好地發揮好培訓的作用,在培訓時要整合各種培訓資源,做到以最小的投入獲取最大的收獲。最后,在對干部的管理方面,還要做足文章。為了“把權利關進籠子里”,我們要完善民主評議制度和監督管理制度,對不合格的領導干部及時予以調整,做到能上能下。
三、加強監督,扎實推進黨在基層的民主集中制建設
推進黨在基層的民主集中制建設可以有效地加強群眾對黨的工作的監督作用。民主制度發揚得是否充分可以直接影響著黨的執政水平的高低。近幾年我國的民主集中制度得到了很大的發展,黨員和干部的民主意識逐漸得到增強,然而,在實際的決策執行的過程當中,民主集中制的貫徹方面還有待于進一步加強。
廣泛聽取群眾的意見是民主集中制的精髓,所以加強調查研究,掌握第一手的資料是一條重要的途徑。領導干部只有掌握了人民群眾的需要才能在進行黨內討論的時候做到有的放矢。為了避免“一言堂”的現象,就要建立健全各項民主制度,使民主生活走向常規化的道路,避免其流于形式。在對領導干部進行監督的時候,要接受黨內外各個渠道的監督。另外,抓制度的貫徹落實是非常重要的一個環節。縱觀黨內出現的腐敗現象,并不是因為無章可循,而是有章不依。在反腐成黨內生活常態的今天,我們要讓民主監督這個防腐劑督促黨員干部對自己的行為進行自律。
四、以人為本,緊密聯系新時期黨群干群關系
黨和人民群眾之間的關系是魚水關系,兩者之間不是相互對立,而是相互依存的,我們只有擺正了黨群關系、干群關系,才能黨務工作更加順利地開展。然而隨著我黨政權的鞏固,黨群干群關系出現了一些變化,有部分黨員干部開始脫離群眾。造成兩者之間關系疏遠的原因有兩個方面,一方面是部分黨員的服務意識不強,不相信群眾,當做群眾工作的時候方法簡單粗暴,存在明顯的官僚主義。有的干部不愿意深入基層,工作浮躁,因為對群眾的需求不了解,所以一旦出現了矛盾就不能順利解決,甚至因為解決方式的不當,造成矛盾的激化。另一方面是因為人民群眾出現了疏遠了執政黨,他們在經濟取得發展的時候不明白取得這一成果的真正原因,缺乏對黨的感激之情。在社會主義建設時期,我們對這一問題要一分為二地看待,一方面要教育群眾正確地看到黨對人民群眾所做的工作,另一方面要明確這是群眾的公民意識的提高,他們民主意識的增強。在這種情況下,我黨更應該調整工作心態、改進工作方法,力爭把我黨領導的政府建設成一流的服務型政府。
五、廉潔自律,切實加強黨風廉政建設
黨的十八大以來,反腐敗以成為一種常態,在這個前提下,一些有關廉潔自律的觀點就有了新的論斷。加強黨風廉政建設主要是提高全體黨員干部的拒腐防變的能力。對于群眾所反映的違法違紀案件要從源頭查起,無論牽涉到誰,都要一查到底。同時還要從預防入手,抓制度、抓教育、抓監督。無數事實一再證明,只有一個強有力的領導班子,對政策進行具體的執行、落實和監督,才能使干部隊伍具有較高的使命感和責任感。在對黨的工作安排的執行方面,要用科學發展觀來統領全局,嚴禁有令不行、有禁不止的現象出現。要正確運用各級巡視組,對領導干部的工作情況進行巡視。一旦發現問題立即向上級紀檢監察部門匯報。同時還要切實加強廉政文化教育,加強黨員的政治信仰教育、從政道德教育、黨紀法紀教育,增強其廉潔從政的自覺性。
參考文獻:
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第四篇:淺談新常態下企業如何開展紀檢監察工作
淺談新常態下企業如何開展紀檢監察工作
引:總書記在全國企業黨的建設工作會議上的講話中指出:要加強企業黨風廉政建設和反腐敗工作,把紀律和規矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,抓好巡視發現問題的整改,嚴肅查處侵吞資產、利益輸送等問題。為企業紀檢監察工作指明了方向。
企業紀檢監察工作是企業黨建的重要內容和企業管理的重要組成部分。在當前,企業處于深化改革、現代企業轉型現代公司制的關鍵時期,迫切需要營造一個風清氣正、干事創業的良好環境,這無疑對企業紀檢監察工作提出了更新更高的要求。現就新常態下如何做好企業紀檢監察工作談一下自己的認識。
企業的基層單位,是開展生產經營活動的場所,與機關單位相比,具有生產經營任務重、業務分工和流程繁雜、生產經營所涉及的外部市場領域廣、職工人數多、職工政治思想素質參差不齊等特點,使基層單位開展紀檢監察工作的難度加大。“深化‘三轉’,聚焦主業,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”是中央紀委對各級紀檢監察機構提出的工作要求。如何直面基層單位開展紀檢監察工作所面臨的突出問題,找出行之有效的對策,扎實做好“三轉”,是值得企業紀檢監察干部思考的課題。
一、紀檢監察工作在企業中的重要性 企業紀檢監察部門是針對企業黨組織設立的專門監督機構,職能主要涵蓋三點,即:督促企業領導貫徹執行黨的路線、方針、政策,嚴格遵守國家的法律、法規;檢查企業領導決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實施企業生產經營;深入開展黨風廉政建設工作。其設置的主要目的是保證企業健康、和諧、高效、快速、有序地發展和各項生產經營管理目標的實現。首先,企業需要在一個有序而穩定的環境中發展。腐敗無疑會導致職工情緒的不穩定,進而引發矛盾,導致企業生產經營的不穩定。只有堅決懲治腐敗行為,職工群眾的情緒才能理順,才能盡可能減少和降低各方面的矛盾;只有及時清除腐敗“毒瘤”,掃除腐敗“土壤”才能保證整個企業的經營管理秩序不會從根本上遭到破壞,才能穩固構建企業的根基,才能營造和諧穩定的發展氛圍。其次,企業的發展需要紀檢監察的監督、制約,二者息息相關。企業在多年的發展過程中,除自身主要業務外,大部分還承擔職工的后勤服務、人事管理、物業管理等多方面的工作。為了盡量避免國企在發展過程中可能出現的漏洞,企業紀檢監察機構要認真落實“轉職能、轉方式、轉作風”三轉工作的要求,要突出主業,強化執紀監督問責。積極探索充分發揮監督執紀問責實效的工作方式,從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制,不斷強化監督制約能力,才能盡可能確保企業的持續健康穩定發展。
二、遵章守紀,當好黨員干部表率
一是要認真學習法律法規和各項規章制度。作為一名紀檢監察干部,既要吃透中央、省、市及企業各種文件、會議精神,也要積極參加各類學習活動,弘揚理論聯系實踐的學風,把學習理論知識同研究解決本單位改革發展穩定的重大問題、以及本人在思想和工作中存在的問題結合起來,做到學以致用、用以促學。
二是要自覺踐行“三嚴三實”。紀檢監察干部擔負著反腐倡廉的重要職責,要帶頭嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,時刻注意世界觀、人生觀、價值觀的改造,自重、自省、自警、自勵,做廉潔自律的模范。要注重黨性鍛煉,把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,在任何時候、任何情況下,都能保持政治定力,始終堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,面對各種思潮不迷失方向,守得住信仰陣地和精神家園;面對各種誘惑耐得住寂寞,穩得住心神,辨得清是非,經得住考驗。不管遇到多么復雜的情況都要保持清醒的頭腦,旗幟鮮明地同一切違紀行為作斗爭;要有正義感、從黨和人民的利益出發,處理好個人與組織的關系,以責任意識和大局觀念推動工作。
三是要嚴守組織紀律。紀檢監察干部必須讓紀律和規矩真正成為履職盡責的“護身符”,成為一面“向我看齊”的旗幟。要對紀律規矩心存敬畏和戒懼。堅持以紀律規矩為明鏡,時時正衣冠,要求別人做到的,自己要首先做到;要求別人不做的,自己首先要敬而遠之。要帶頭嚴守政治紀律、組織紀律、辦案紀律、保密紀律,正確對待手中的權力,要自覺接受監督,堅決杜絕違規違紀辦案,守住廉潔自律的底線,做模范遵守紀律規矩的標桿。四是要秉公執紀。紀檢監察干部要有作為,主動查找和發現違紀問題線索,用鐵的紀律打造組織信任、人民信賴的紀檢干部隊伍。要始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風,堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕。要耐得住清貧,抵得住誘惑,管得住小節,從大處著眼,小處著手,以紀檢工作推動創先爭優。
三、敢于擔當,增強責任意識
一是要堅持黨性原則,宏揚正能量。堅持黨要管黨、從嚴治黨的紀律要求,紀檢監察干部要帶頭執行各項黨內法規,堅決查處各類違紀違法行為,敢于對腐敗問題和腐敗分子亮劍,切實打造“陽光紀檢”、“公信紀檢”。
二是要踐行忠誠紀檢,提高思想定力。政治上要有較高的政治覺悟,自覺增強政治意,切實提升理解力、執行力。要堅定反腐敗必勝的信心。要關心干部的成長,從政治和生活上體現人文關懷、凝結事業共識,增強紀檢監察干部的歸屬感。
三是要嚴守原則底線,塑造良好形象。紀檢監察干部要時刻保持清醒的頭腦,加強自我管理和約束,嚴于律己,清正廉潔,樹立嚴守紀律的標桿。要嚴格遵守辦案紀律、保密紀律,嚴格遵守黨章和法律法規,模范遵守中央八項規定、《廉政準則》,紀檢監察干部既要鉆研紀檢監察業務知識,努力成為紀檢監察業務行家里手,又要提高組織協調能力,以法治思維和法治方式反腐敗,提高依紀依法懲治腐敗的實效,不斷塑造可親、可信、可敬的紀檢監察干部形象。
四、強化業務能力,提高工作水平
要成為合格的紀檢監察干部,除了加強監察業務知識的學習外,還應注重法律、金融、證券等知識的學習,改善知識結構,增強處理各種復雜問題的能力,提高執法執紀水平,成為一專多能的復合型人才;要在工作實踐中日積月累地勤學,腳踏實地地苦干,培養敏銳的洞察力、高強的分析力、正確的判斷力、敏捷的應變力,真正成為紀檢監察工作的行家里手。
五、加強作風建設,密切聯系群眾
紀檢監察工作離不開人民群眾,人民群眾的支持是做好紀檢監察工作的堅實基礎。第十七屆中央紀委第六次全會報告提出:要大興密切聯系群眾之風,進一步加強群眾觀點和群眾立場教育,增強廣大黨員干部貫徹執行黨的群眾路線的自覺性和堅定性,提高群眾工作本領。紀檢監察干部要重視群眾的來信來訪工作,認真落實中央關于加強和改進群眾工作的各項要求,堅持定期下訪、定期接待群眾上訪、經常閱處群眾來信,完善矛盾糾紛排查化解機制,引導群眾依法表達合理訴求,切實維護群眾利益。要經常深入基層、深入群眾,努力做到在感情上貼近群眾、在行動上深入群眾、在工作上依靠群眾,善解民意,善待百姓,腳踏實地,埋頭苦干;要加大力度解決群眾反映強烈的難點熱點問題,扎扎實實、兢兢業業、勤勤懇懇地為群眾辦實事、辦好事,真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。
三、解放思想,創新意識,克服惰性心理
要解放思想,克服惰性心理。在開展紀檢監察工作過程中。我們有些紀檢監察干部積累了一定的經驗,取得了一定的成績,因此也容易運用慣有的思維模式容易產生固步自封,不思進取的心理。我們必須清醒地看到各種不良現象和腐敗的產生,不同時期有其不同的特點,同樣的干部隊伍在不同時期也會有各種不同情況的發生。我們一定要用敏銳的目光看待事物的發生變化,不斷解放思想、創新意識,明確使命,以良好的精神狀態做好工作。
紀檢監察工作,是企業發展的保護傘、護航艦。在企業在發展過程中,離不開紀檢監察的保駕護航。在新形勢下發揮好紀檢監察工作的作用,是企業生產經營、改革發展和穩定的重要課題,是創造良好的政治環境基礎,營造企業健康和諧發展的堅強保證。因此,作為紀檢監察干部,我們必須努力學習,勇于擔當責任,堅持原則,做好表率,充分調動基層群眾積極性,堅決打擊腐敗行為,促進企業的健康有序發展。
第五篇:新常態下如何做好紀檢監察工作
新常態下如何做好紀檢監察工作
摘 要:近日,《總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》中對紀檢監察干部隊伍建設提出明確要求、寄予殷切期望。從事紀檢監察工作,是光榮的使命,更是沉甸甸的責任。作為紀檢監察工作人員要增強責任意識、憂患意識、擔當意識,清醒認識形勢,明確努力方向,深化轉職能、轉方式、轉作風,更好地履行黨章賦予的職責。那么我局紀檢監察人員應該怎么做呢?
關鍵詞:紀檢監察;問題;對策 目前我局紀檢監察工作存在的主要問題
1.1 缺乏宣傳教育力度
在企業的發展中,由于監察宣傳的工作不到位,導致部分監管人員不能認清具體的工作要求,使其不能樹立正確的人生觀和價值觀,導致其在日常的工作當中,可能出現職權濫用,或者重于形式而疏于實效,導致企業的決策不能正常合理的進行。因此,企業至今尚未形成一套完整的教育體系,無法促進員工素質的提升,導致企業在工作中,企業的決策不能有效的實行,從而制約了企業經濟的發展。
1.2 缺乏有效的監管力度
在企業的紀檢監察工作中,仍然缺乏相應的規章制度,導致企業在進程上跟不上企業的發展腳步,從而制約了企業的經濟發展。在企業目前的制度中,部分制度缺乏一定的操作性,缺乏具體的實施步驟,導致企業的運行出現問題時,沒有合理的制度進行處理,導致問題的惡化,最終成為制約企業發展的重要因素,給企業帶來巨大的損失。
1.3 監管力度不到位
在企業的發展中,監管力度不到位也是制約企業發展的重要因素,在企業的發展中,缺乏有效的激勵制度,導致企業在發展的過程中,監督部門的意識薄弱,怕得罪員工,不能對企業進行有效的監督,由于缺乏對監督部門的有效保護措施,導致監督部門疏于職責,不能對企業出現的問題進行有效的監管。
另外,監督人員缺乏和其他部門的交流,導致其監督機制不完善,制約了企業決策的順利進行,進而,限制了企業的發展。
1.4 人員素質達不到發展的要求
在企業的紀檢監察部門中,檢察人員達不到企業發展所需的素質要求,制約了企業經濟的發展,給企業的利潤帶來一定程度的損失。在企業監察人員中,部分人員不具有較高的專業素質和道德素質,導致其在日常的工作中,會出現疏于職守的現象,還有部分的監察人員沒有良好的管理素質,使其不能對企業進行正常有效的監管,從而導致企業的決策在實施階段不能有效的進行,從而影響了企業的收益,不利于企業的健康持續發展 針對問題克服困難,開拓紀檢監察工作的新途徑
2.1 廉政教育的實行
加強對紀檢監察人員的廉政教育,首先要確定教育的宗旨。在對監察人員進行廉政教育時,要充分教育監察人員樹立為人民服務、為企業服務的宗旨,加強紀檢監察人員的道德法律教育,通過不斷的教育培訓使其具有正確的思想觀念,并且要提高紀檢監察人員的法制觀念和抗腐能力。在實行廉政教育時,要注重加強對領導人員的監管力度,加強對監管人員的績效考核力度,要根據考核標準,確定其任免,這樣可以保證紀檢監察人員的素質,同時可以在績效考核的同時,選出廉政教育的模范人物,并且對其進行嘉獎,這樣可以有效的促進其他監督人員的積極性,提高紀檢監察的工作效率,同時,這種選拔制度可以有效的避免用人不當,可以防止企業出現巨大的損失。另外,煤炭地質企業要對用人失誤的現象嚴加治理,以確保紀檢監察人員的整體素質水平
2.2 堅持學習,提升履職能力
按照《黨章》賦予的職責和上級紀委提出的“三轉”要求,紀檢監察干部只有不斷加強自身建設,不當門外漢,才能將落實“三轉”內化于心,外化于行,不斷提高政治素養和履職水平。要帶頭嚴格執行中央八項規定,對紀檢監察干部的違紀違法行為零容忍,發現一起查處一起,以鐵的紀律打造過硬隊伍。要深入推進“三轉”,堅決把不該管的工作交還主責部門,收攏十指、緊握拳頭,集中精力、狠抓落實,努力讓監督更嚴密、執紀更嚴肅、問責更嚴格。在思想上要牢固樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅定黨的信念,講紀律、守規矩,做忠誠、干凈、盡責、擔當的紀檢監察干部;在行動上要時刻保持憂患意識,與腐敗分子作堅決的斗爭;在廉潔自律方面,要認真遵守中紀委八項規定,始終保持潔身自好,加強廉潔自律,從對自己的要求出發,從對自我的約束出發,從內心的警示出發改進工作作風,遠離貪欲,駐守清本,傳遞正能量;在提高隊伍素質方面,必須通過多種方式,切實加強對紀檢監察干部的教育培訓,盡快提高干部素質。應有計劃地安排他們參加各類監管業務及紀檢監察方面的知識培訓。應通過營造寬松環境、學成報銷學費和優先晉升等形式,支持和引導紀檢干部充分利用點滴時間,參與函授、自學考試,使之成為各類知識培訓的有效補充。
2.3 找準切入點,強化作風建設
一是以監督制約為切入點。基層單位權力雖小,但缺乏有效監督也易滋生腐敗。應當通過制訂制度、加強監督檢查等方式,將領導干部和業務干部的權力使用全面規范起來。我局黨委《2015年反腐倡廉建設和紀檢監察工作要點》中指出,要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的思想,加強紀檢監察隊伍的思想、能力和作風建設,按照中央紀委“三轉”的要求,推進“三轉一強”,(轉職能、轉方式、轉作風、強自身),鞏固拓展成果,聚集中心任務,調整和充實內設機構,重點研究地勘單位紀檢監察機構的設置、定位、工作方式和作風轉變問題,要保證局屬各單位建立的黨總支、黨支部的委員中有紀檢委員。
二是以提高效率為切入點。應當結合上級文件精神,對業務部門的各項業務工作完成時限作出詳細規定,并通過不定期檢查和警示督促等形式加以貫徹。2015年我局開展了督查督辦和巡查工作,做到明職責,重實效,抓反饋,嚴紀律。
三是以解決難點、熱點問題為切入點。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要周密調查,查明真相,一抓到底,務求解決。