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我國(guó)紡織品出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘及對(duì)策分析[小編推薦]

時(shí)間:2019-05-14 01:45:59下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:我國(guó)紡織品出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘及對(duì)策分析[小編推薦]

導(dǎo)言

1.1 研究的目的與意義

近些年來(lái),我國(guó)紡織品出口數(shù)額越來(lái)越大,國(guó)際上原先的關(guān)稅貿(mào)易壁壘也隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織而逐漸減少,但新型的綠色貿(mào)易壁壘卻取而代之,成為我國(guó)目前紡織品出口的最大的限制和障礙。本文通過研究綠色貿(mào)易壁壘的特征和其對(duì)我國(guó)出口的影響方式,從而找出能讓我國(guó)紡織品出口商從容面對(duì)當(dāng)今國(guó)際上綠色貿(mào)易壁壘的方法。1.2 研究的現(xiàn)狀

紡織品的出口一直是我國(guó)熱點(diǎn),很多學(xué)者和教授從各個(gè)方面對(duì)出口的貿(mào)易壁壘做了深入的研究。有從區(qū)域劃研究的,有從產(chǎn)業(yè)政策方面研究的,有從紡織品技術(shù)差異來(lái)研究的,也有從各項(xiàng)國(guó)際認(rèn)證方面來(lái)研究的。卓小蘇(2007)認(rèn)為,隨著科技的發(fā)展、人們對(duì)生活質(zhì)量提高和環(huán)境保護(hù)的重視,消費(fèi)者對(duì)紡織服裝產(chǎn)品的要求必然水漲船高。發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)設(shè)置貿(mào)易障礙,迫使我們必須加強(qiáng)自身的貿(mào)易與技術(shù)水平,企業(yè)如果不能緊跟時(shí)代潮流,最終擺脫不了被淘汰的命運(yùn)。目前中國(guó)大部分出口紡織品服裝的生產(chǎn)型企業(yè),無(wú)論是在管理水平、技術(shù)水平以及產(chǎn)品開發(fā)能力和獲得最新信息的能力方面都還處于比較落后的水平。甘世定和甘敏(2007)提出隨著我國(guó)加入 WTO,國(guó)外對(duì)我出口產(chǎn)品的關(guān)稅逐步下調(diào)。與此同時(shí),技術(shù)、環(huán)保等非關(guān)稅壁壘卻將日益增強(qiáng)。也就是說(shuō),入世后隨著我國(guó)加入到世界貿(mào)易自由化的發(fā)展進(jìn)程,我國(guó)與貿(mào)易伙伴之間的關(guān)稅門檻越來(lái)越低,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐步弱化,但綠色壁壘這一非關(guān)稅壁壘問題卻日益突出,而且有加劇的趨勢(shì)。從目前情況看,綠色壁壘對(duì)紡織品服裝出口的影響程度已超過了反傾銷案件的影響,成 1 為入世后影響我國(guó)紡織服裝出口的一個(gè)最大問題。于長(zhǎng)永(2007)認(rèn)為環(huán)境保護(hù)問題日益引起發(fā)達(dá)國(guó)家的高度重視并將其作為限制進(jìn)口的一種措施,綠色壁壘已成為制約我國(guó)出口的一大問題。隨著紡織品配額逐年取消,中國(guó)紡織品所面臨的最大問題是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)紡織品的綠色壁壘。如何采取有效措施,以應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘問題,成為提高我國(guó)紡織品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。面對(duì)這一情況,我過出口企業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展路線。何蘭花,潘文瓊(2007)認(rèn)為綠色壁壘客觀上是由于各國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不一致所導(dǎo)致,主觀上則是由發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義所引起。綠色壁壘具有合理性與合法性的特點(diǎn)。紡織業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,我國(guó)的紡織業(yè)在開展綠色營(yíng)銷方面具有較強(qiáng)的原料優(yōu)勢(shì),所以當(dāng)務(wù)之急就是要破除綠色貿(mào)易壁壘。何虹(2007)認(rèn)為我國(guó)加入世貿(mào)組織后,對(duì)外貿(mào)易獲得了前所未有的發(fā)展,但受綠色壁壘限制的影響也愈加明顯,因此對(duì)這種影響不可小視。研究我國(guó)紡織品出口如何在跨越綠色壁壘的同時(shí)更好的利用它,使經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易盡快適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng),成為我們目前急需解決的問題。為適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的新局面,我國(guó)政府應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制,狠抓環(huán)保和落實(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),雙方聯(lián)手,增強(qiáng)跨越綠色壁壘的能力,并結(jié)合我國(guó)實(shí)情,走健康、綠色、高效率、技術(shù)型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。1.3 研究方法

本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法和定性分析法,通過調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料,了解相關(guān)問題的歷史和現(xiàn)狀,幫助確定研究課題,然后運(yùn)用歸納和演繹、分析與綜合以及抽象與概括等方法,對(duì)獲得的各種材料進(jìn)行思維加工,從而研究出來(lái)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策。

1.4 創(chuàng)新點(diǎn)

本文對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策問題的解決方式不同于其他人研究的那種依靠技術(shù)提高或者取得認(rèn)證或者依靠政府倡導(dǎo)機(jī)制來(lái)完成,而是在于提出走綠色路線,打出環(huán)保牌,從綠色貿(mào)易壁壘的根本上來(lái)解決問題。倡導(dǎo)通過各種方式使得我國(guó)紡織 品在國(guó)際上樹立綠色的形象。

2 綠色貿(mào)易壁壘的闡述

2.1 綠色貿(mào)易壁壘的含義

所謂綠色貿(mào)易壁壘,是指發(fā)達(dá)國(guó)家為達(dá)到保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的目的,在國(guó)際貿(mào)易中以防止破壞生態(tài)環(huán)境和人類健康為由,通過立法制定一系列嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以限制不符合其生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口。由于其具備合法性,綠色壁壘近年來(lái)日趨,并呈加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2.2 綠色貿(mào)易壁壘的形式

綠色貿(mào)易壁壘表現(xiàn)形式多種多樣。主要包括:(1)綠色關(guān)稅制度

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)一些污染環(huán)境和影響生態(tài),可能對(duì)環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅,或者限制和禁止商品進(jìn)口,甚至對(duì)其實(shí)行貿(mào)易制裁。但是,在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行上常常內(nèi)外有別,明顯帶有歧視性的規(guī)定,可以說(shuō)是以綠色之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。

(2)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度

通過立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外商品進(jìn)口。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自己的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和壟斷地位,不考慮或很少考慮發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不分國(guó)別一律采取非常嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)上導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。(3)綠色環(huán)境標(biāo)志制度

綠色環(huán)境標(biāo)志又稱綠色標(biāo)簽,是環(huán)保產(chǎn)品的證明性商標(biāo)。發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品為進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),必須提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)取得綠色環(huán)境標(biāo)志。目前已有40多個(gè)國(guó) 家和地區(qū)推行綠色環(huán)境標(biāo)志制度,并趨向于協(xié)調(diào)一致,相互承認(rèn),對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)形成了巨大的障礙。(4)綠色包裝制度

發(fā)達(dá)國(guó)家制定了較高且比較完善的包裝材料標(biāo)準(zhǔn)、包括廢棄物的回收、復(fù)用和再生等制度,是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給環(huán)境造成危害,結(jié)構(gòu)不合理的包裝容器可能損害使用者的健康而采取的環(huán)境保護(hù)措施。但某些過于嚴(yán)格的綠色包裝措施,則可能事實(shí)上妨礙發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易,引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。(5)綠色補(bǔ)貼制度

發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為,如果一個(gè)國(guó)家內(nèi)部采用比較寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這些國(guó)家的產(chǎn)品就不必支付高昂的環(huán)境成本,與本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)就具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。其實(shí)質(zhì)是政府在對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品提供消極的環(huán)境補(bǔ)貼,所以進(jìn)口國(guó)基于保護(hù)環(huán)境和本國(guó)的利益而有權(quán)征收反補(bǔ)貼稅。(6)綠色衛(wèi)生檢疫制度

綠色衛(wèi)生檢疫制度是指國(guó)家有關(guān)部門為了確保人類及動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,對(duì)產(chǎn)品全面的嚴(yán)格檢查,防止超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產(chǎn)品是藥品和食品,為保障食品安全,許多國(guó)家采取了嚴(yán)格的檢疫制度,有些國(guó)家通過立法建立了近乎苛刻的檢疫標(biāo)準(zhǔn)和措施,形成了實(shí)質(zhì)上的貿(mào)易保護(hù)。2.3 綠色貿(mào)易壁壘的性質(zhì)

從性質(zhì)上看,綠色貿(mào)易壁壘具有兩面性:

第一,可持續(xù)發(fā)展方面的積極性。實(shí)施正當(dāng)綠色壁壘的進(jìn)口國(guó),是出于保護(hù)人類健康或生態(tài)環(huán)境的動(dòng)機(jī)。正當(dāng)?shù)木G色壁壘反映了各國(guó)對(duì)環(huán)保的普遍重視,是世界貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的需要,是人類社會(huì)走向文明和進(jìn)步的標(biāo)志。

第二,貿(mào)易保護(hù)主義方面的消極阻礙。實(shí)施不正當(dāng)綠色壁壘的進(jìn)口國(guó),是指進(jìn) 口國(guó)借環(huán)境保護(hù)之名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),其抬高本國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是為了構(gòu)筑阻擋外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的障礙。其行為主要有兩種表現(xiàn):其一,對(duì)特定國(guó)家的相同產(chǎn)品給予歧視性待遇。其二,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。因此,我們必須提高貿(mào)易領(lǐng)域的環(huán)保水平以適應(yīng)它。2.4 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)(1)名義上的合理性

綠色貿(mào)易壁壘是以保護(hù)世界資源、環(huán)境和人類健康為名,行貿(mào)易限制和制裁措施之實(shí)。現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)生存環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高,會(huì)很自然地關(guān)注環(huán)境問題,對(duì)于那些可能對(duì)環(huán)境和健康帶來(lái)危害的商品和服務(wù)表現(xiàn)出了高度敏感性。綠色貿(mào)易壁壘正是抓住了這一共同心理,使貿(mào)易保護(hù)在名義上和提法上有了合理性的巧妙性。

(2)形式的合法性

綠色貿(mào)易壁壘雖然屬于非關(guān)稅壁壘的范疇,但其不同之處在于絕大部分的非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來(lái)加以規(guī)定和實(shí)施的,而綠色貿(mào)易壁壘措施則是以一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)公開立法作為依據(jù)和基礎(chǔ)。70年代以來(lái),國(guó)際社會(huì)通過有關(guān)國(guó)際組織及國(guó)際會(huì)議先后制定了許多多邊國(guó)際環(huán)保協(xié)議、規(guī)則。它們?cè)谛纬蓢?guó)際環(huán)保習(xí)慣法以及在對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成沖擊和影響方面,起著不可忽視的作用。(3)保護(hù)內(nèi)容的廣泛性

綠色壁壘保護(hù)的內(nèi)容十分廣泛,它不僅涉及到與資源環(huán)境保護(hù)和人類健康有關(guān)的許多商品在生產(chǎn)和銷售方面的規(guī)定和限制,而且對(duì)那些需達(dá)到一定的安全、衛(wèi)生、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦產(chǎn)生巨大壓力。因此對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的挑戰(zhàn)性。同時(shí),由于綠色貿(mào)易壁壘保護(hù)措施具有不確定性和可塑性,因此在具體實(shí)施和操作時(shí),也很容易被某些發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)對(duì)來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品隨心所欲地加以刁難和抵制。(4)保護(hù)方式的隱蔽性

與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施如進(jìn)口數(shù)量與配額等相比,綠色保護(hù)壁壘具有更多的隱蔽性。首先,它不像配額和許可證管理措施那樣,明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性,不容易引起貿(mào)易摩擦。其次,建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格,而且煩瑣復(fù)雜,使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)。例如,1995年4月國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織開展實(shí)施“國(guó)際環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度”,許多國(guó)家利用此標(biāo)準(zhǔn)限制和拒絕產(chǎn)品進(jìn)口。(5)較強(qiáng)的技術(shù)性

即對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、和處理過程的鑒定都包括較多的技術(shù)性成分。

3 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)紡織品出口的影響

3.1 紡織品貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘

(1)致癌偶氮染料。該類染料可以分解成MAK(Ⅲ)A1及A2 組中芳香胺類的偶氮染料, MAK(Ⅲ)A1及A2是德國(guó)聯(lián)邦健康總署每年公布致癌物質(zhì)最大濃度。A1類為對(duì)人體疑有致癌性,A2類為對(duì)動(dòng)物疑有致癌性。MAK(Ⅲ)A1及A2共22種芳香胺結(jié)構(gòu)經(jīng)證實(shí),不需要經(jīng)過還原裂解為致癌芳香胺,即能對(duì)動(dòng)物致癌。

(2)重金屬鹽。重金屬鹽可能是由化學(xué)產(chǎn)品中催化劑殘余、染色氧化劑、染料以及一些固化劑、阻燃劑等助劑所帶入。一旦被人體吸收即會(huì)在人體的肝腎中積累,對(duì)健康造成損害。這些重金屬為砷、鉛、鎘、六價(jià)鉻、汞、鎳、鋅、銻等。

(3)甲醛(釋放甲醛及游離甲醛)。可能是由固色劑、樹脂整理劑、粘合劑、阻燃劑、柔軟劑、防腐劑等助劑所帶入。甲醛刺激人體皮膚及粘膜,引起過敏、搔癢及皮炎,也會(huì)引起呼吸道發(fā)炎,甲醛與含氯的催化劑還會(huì)誘致癌變。內(nèi)衣產(chǎn)品和兒童服裝對(duì)甲醛含量要求有嚴(yán)格的控制。(4)五氯苯酚。漿紗時(shí)常加防腐劑——五氯苯,染整前處理過程中部分被排入廢水,部分酚殘留在織物上。由于五氯苯酚在天然降解中較為穩(wěn)定,致使其留在織物上的五氯苯酚導(dǎo)致癌變。

(5)農(nóng)藥。許多農(nóng)藥如DDT、HCH(666)、毒殺芬、艾氏劑等都能殘留在纖維原料上。農(nóng)藥含量較高的纖維原料如棉花制成服裝后,在與人體的接觸過程中會(huì)對(duì)人體造成危害。

(6)染色牢度。人體的汗液及唾液中酶的作用,會(huì)促使染料分解;紡織品在水洗及摩擦過程中會(huì)使染料脫落而引發(fā)對(duì)人體造成危害的問題。3.2 紡織服裝行業(yè)綠色壁壘的新趨勢(shì)

當(dāng)前國(guó)際紡織服裝行業(yè)綠色壁壘的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)新的趨勢(shì)。

(1)綠色認(rèn)證制度日益嚴(yán)格。如美國(guó)和歐盟規(guī)定,只有獲得ISO 9000認(rèn)證的服裝企業(yè)所生產(chǎn)的服裝產(chǎn)品才能參加其展銷會(huì);歐盟要求服裝產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后處理各階段都達(dá)到ISO 9000 系列標(biāo)準(zhǔn),纖維、服裝貼上生態(tài)標(biāo)簽方可進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

(2)環(huán)境標(biāo)志日益國(guó)際化,標(biāo)準(zhǔn)水平逐步上升。目前已有40多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)可,如德國(guó)“藍(lán)色天使” 標(biāo)志,美國(guó)“能源之星”標(biāo)志,歐盟采用的紡織品生態(tài)標(biāo)簽(Eco-Label)最為苛刻,對(duì)產(chǎn)品各方面限制更加廣泛。

(3)綠色標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)厲。國(guó)際生態(tài)紡織品研究和檢驗(yàn)協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化,發(fā)布了Oeko-Tex Standard 10年版本,修改期從兩年縮短到一年以下,被檢測(cè)和禁用的紡織化學(xué)品不斷增加;歐盟2006年起實(shí)施化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和許可(即REACH)后,我國(guó)出口歐盟的紡織品有70 %因染料和紡織化學(xué)品受到影響;2006年10月歐盟議會(huì)正式通過決議,規(guī)定歐盟市場(chǎng)上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物(PFOS)含量不能超過質(zhì)量的0.005 %,使我國(guó)眾多行業(yè)出口受到巨大影響,而紡織服裝業(yè)首當(dāng)其沖,勢(shì)必大量增加生產(chǎn)成本。(4)檢驗(yàn)手段和要求日益提高。目前發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用高靈敏檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行精密分析,大大提高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)十大類重金屬的檢測(cè),砷、鉭等直接與皮膚接觸的限值分別為0.2 和0.8 mg/kg,纖維聚合過程中要求有機(jī)化合物的釋放量不能超過1.2 g等。

3.3 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響

我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的發(fā)展一直受到國(guó)際紡織品貿(mào)易體制的嚴(yán)重制約,配額品種不斷增多,且配額品種的設(shè)置主要是針對(duì)我國(guó)出口的強(qiáng)項(xiàng)。加入WTO后五年的過渡期已經(jīng)結(jié)束,根據(jù)世界貿(mào)易組織紡織品、服裝貿(mào)易領(lǐng)域的一體化待遇,其中包括美國(guó)、歐盟、加拿大、土耳其等設(shè)立配額限制的國(guó)家和地區(qū)分別對(duì)我國(guó)出口的部分類別的紡織品及服裝產(chǎn)品取消配額限制。當(dāng)然,國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的外貿(mào)體制、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量等問題也影響我國(guó)紡織品及服裝出口的發(fā)展。但主要表現(xiàn)有兩個(gè)方面:一是市場(chǎng)準(zhǔn)入,二是競(jìng)爭(zhēng)力。3.3.1 對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的影響

“綠色壁壘”限制了不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的紡織品及服裝進(jìn)入市場(chǎng),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過國(guó)內(nèi)立法或特定區(qū)域性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),限制別國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)不符下列合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品限制進(jìn)入市場(chǎng):PH值、甲醛含量、偶氮燃料、顏色堅(jiān)牢度、重金屬殘留物、農(nóng)藥殘留物、防霉變物質(zhì)、防靜電劑等。我國(guó)紡織品或服裝由于重金屬殘留物超過標(biāo)準(zhǔn),或因未取得環(huán)境標(biāo)志等原因,被限制進(jìn)入市場(chǎng)的情況也很多。3.3.2 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

“綠色壁壘”在很多場(chǎng)合下,并不表現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的直接限制,而是通過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置或提高原有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),從而提高產(chǎn)品成本,削弱產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)報(bào)道,深圳出口下滑其中的一個(gè)原因就是企業(yè)對(duì)非關(guān)稅技術(shù)壁壘形式估計(jì)不足。這種非關(guān)稅技術(shù)壁壘已讓深圳企業(yè)嘗到苦頭。另一方面,技術(shù)壁壘的制定者也為其 本國(guó)企業(yè)找到了賺錢機(jī)會(huì),如一家深圳制衣廠反映,歐盟進(jìn)口商要求出口產(chǎn)品必須使用歐盟國(guó)家生產(chǎn)的“環(huán)保染料”。與市場(chǎng)準(zhǔn)入相比,“綠色壁壘”對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響更為廣泛和深刻。因?yàn)槭苣撤N環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制約而影響市場(chǎng)準(zhǔn)入的產(chǎn)品,往往是具體的、個(gè)別的,而因“綠色壁壘”而涉及到產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的卻是普遍的、經(jīng)常的。3.3.3 給紡織品出口帶來(lái)的不利影響

環(huán)保問題一直是我們的薄弱環(huán)節(jié),與周邊地區(qū)相比,我國(guó)紡織企業(yè)在Oeko-Tex Standard 100認(rèn)證方面顯得較為落后,這成為我國(guó)紡織品出口的障礙,中國(guó)每年的紡織品出口量,2005年據(jù)中方的統(tǒng)計(jì)是110億,而美國(guó)方面由于加入了經(jīng)香港轉(zhuǎn)外銷的數(shù)量,統(tǒng)計(jì)為136億。顯然,紡織品作為中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的重要產(chǎn)品,在外貿(mào)出口中占有非常重要的地位。但是美國(guó)特殊保障的門檻一經(jīng)設(shè)立,紡織品出口就出現(xiàn)大幅下降。

3.4 我國(guó)紡織品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因

(1)發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)。我國(guó)已成為世界上最大的紡織品生產(chǎn)國(guó),我國(guó)出口到他國(guó)的紡織品價(jià)格低,嚴(yán)重影響他國(guó)紡織品在本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,為了維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)中的支配地位,發(fā)達(dá)國(guó)家不斷加大對(duì)我國(guó)紡織品實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的力度,以達(dá)到限制我國(guó)出口,保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和紡織業(yè)的目的。

(2)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠。決策者和廣大企業(yè)家似乎還沒有對(duì)綠色貿(mào)易壁壘引起足夠的重視。雖然前幾年我國(guó)已開展了 ISO14000 認(rèn)證工作,但是這項(xiàng)工作在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的權(quán)威性和影響力都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,僅僅處于起始階段。就現(xiàn)實(shí)的狀況而言,我國(guó)紡織企業(yè)是難以面對(duì)國(guó)際上不斷發(fā)展強(qiáng)化的綠色貿(mào)易壁壘的。我國(guó)大多數(shù)企業(yè)由于自身?xiàng)l件的限制,對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)性手段缺乏深入地了解。此外,我國(guó)紡織品出口市場(chǎng)過于集中,中國(guó)紡織品出口遭遇限制大都發(fā)生在歐盟及美國(guó)。

(3)我國(guó)紡織品的相對(duì)弱質(zhì)性。發(fā)達(dá)國(guó)家利用信息產(chǎn)業(yè)的成果從事技術(shù)及資本 密集型紡織品的生產(chǎn),產(chǎn)品側(cè)重個(gè)性化、流行化、環(huán)保化和高檔化。我國(guó)的紡織品單位產(chǎn)品價(jià)值較低,創(chuàng)匯能力差。雖然中國(guó)紡織業(yè)正逐步向產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)努力,但出口的紡織品多為無(wú)品牌的中低檔產(chǎn)品,質(zhì)量不高、附加值不高。而且我國(guó)紡織品的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源于廉價(jià)的勞動(dòng)力成本。

4 針對(duì)紡織服裝綠色壁壘的對(duì)策

4.1 樹立綠色營(yíng)銷觀念

我國(guó)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到綠色營(yíng)銷已成為21世紀(jì)營(yíng)銷的主題。面對(duì)消費(fèi)者綠色消費(fèi)意識(shí)的增強(qiáng),企業(yè)除了積極開展綠色營(yíng)銷已別無(wú)選擇。綠色營(yíng)銷的開展不僅能夠樹立良好的企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,而且由于綠色產(chǎn)品的大受青睞還可以使企業(yè)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。因此,紡織服裝企業(yè)應(yīng)及早樹立綠色營(yíng)銷觀念,從戰(zhàn)略的制訂到具體實(shí)施過程都應(yīng)始終貫徹一種綠色理念,而不能消極回避或通過抗?fàn)幦p弱綠色壁壘的阻礙。

4.2 不斷推進(jìn)紡織品服裝技術(shù)的進(jìn)步

發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的綠色壁壘,為我國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。在沒有外部刺激的情況下,企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步往往是循序漸進(jìn)式的。而在有外部壓力的情況下,技術(shù)進(jìn)步方式的往往是飛躍式的。例如,1994年7月德國(guó)的《食品日用消費(fèi)品法》第二修正案禁止使用可釋放種芳香胺的偶氮染料,在這一法案出臺(tái)之前,由于缺乏足夠的市場(chǎng)動(dòng)因,我國(guó)對(duì)禁用偶氮染料的替代品研究很少。消費(fèi)品法頒布以后,世界市場(chǎng)的綠色需求促進(jìn)了我國(guó)對(duì)替代品的研究。同時(shí)國(guó)內(nèi)企業(yè)同國(guó)外技術(shù)領(lǐng)先的染料企業(yè)合資,不僅給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)了環(huán)保理念,更帶來(lái)了資金和技術(shù),因此也進(jìn)一步帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)對(duì)禁用染料替代品的研究和生產(chǎn)。4.3 積極研發(fā)綠色紡織品和生態(tài)服裝 由于綠色壁壘的廣泛存在,國(guó)際貿(mào)易中對(duì)環(huán)境影響大的初級(jí)產(chǎn)品的比重逐漸下降,深加工產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的比重日益增大。對(duì)此,我國(guó)紡織服裝企業(yè)應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略,大力開發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品,把綠色紡織品、生態(tài)服裝等作為出口的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近代紡織品廣泛采用人工合成染料的化學(xué)品進(jìn)行印染加工,產(chǎn)品面貌得到很大改觀但這些染料和化學(xué)品卻有礙健康,而綠色紡織品是指無(wú)害和具有促進(jìn)、保障健康功能的紡織品。目前國(guó)際上已經(jīng)開發(fā)上市的綠色紡織品具有防臭、抗菌、消炎、抗紫外線、抗輻射、抗凍瘡、止癢、阻熱、增濕等多種功能。生態(tài)服裝是指服裝選擇的原料必須是品質(zhì)受控制的以“綜合方式”生產(chǎn)養(yǎng)殖的天然動(dòng)植物材料如棉、麻、絲之類。這些服裝不僅從款式和花色設(shè)計(jì)上體現(xiàn)環(huán)保意識(shí),而且從面料到紐扣、拉鏈、別針等附件均采用無(wú)污染的天然原料,從原料培植到生產(chǎn)工藝也完全從環(huán)保,避免使用化學(xué)印染原料和樹脂等破壞環(huán)境的物質(zhì)。據(jù)行家分析,未來(lái)幾年內(nèi),綠色紡織品和生態(tài)服裝將大行其道。

4.4 使用清潔技術(shù) 變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為清潔生產(chǎn)方式

清潔技術(shù)是指可減少或防止產(chǎn)生污染或不產(chǎn)生廢棄物的技術(shù)。紡織業(yè)是典型的化工生產(chǎn)行業(yè)。具有各種可能的污染渠道,所以要加強(qiáng)環(huán)境管理。目前世界上最具權(quán)威性的環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)就是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。它綜合采集了各發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提供了一套以減少環(huán)境污染的管理方法。我國(guó)政府目前正在大力倡導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)取ISO14000認(rèn)證,一方面通過認(rèn)證提高企業(yè)的環(huán)保水平,另一方面也獲得了國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的“綠色通行證”。現(xiàn)在世界許多國(guó)家都把認(rèn)證ISO14000作為市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)于不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品拒絕進(jìn)口。所以我國(guó)紡織服裝企業(yè)應(yīng)積極采取清潔生產(chǎn)方式,爭(zhēng)取獲得ISO14000認(rèn)證,這樣有利于打破綠色壁壘。

4.5 努力提高紡織品服裝環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)水平

目前,我國(guó)紡織品服裝已經(jīng)形成了較為完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,但環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(也 稱生態(tài)標(biāo)準(zhǔn))水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有較大差距。對(duì)于國(guó)際公認(rèn)的限制或禁止在紡織品和服裝上出現(xiàn)的各種有毒化學(xué)品,除甲醛外,其它指標(biāo)我國(guó)都沒有正式的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其做出限定,這種低標(biāo)準(zhǔn)的狀況極不利于我國(guó)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘,我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行紡織品服裝的生產(chǎn)時(shí),不應(yīng)只滿足于符合我國(guó)目前的低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)參考國(guó)際染料權(quán)威組織和主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),避免使用不符合相關(guān)規(guī)定的有害物質(zhì)。4.6 產(chǎn)品包裝綠色化

綠色包裝正成為綠色營(yíng)銷中引人注目且行之有效的一環(huán)。由于產(chǎn)品包裝占用了大量物質(zhì)材料,會(huì)污染自然環(huán)境或損害人體健康,而許多不可回收的包裝物更是又污染又浪費(fèi)。所以推行綠色包裝的重要性日益上升。而且,作為最外在表現(xiàn)的產(chǎn)品附加成分,包裝的綠色化無(wú)疑能最直接地向消費(fèi)者傳遞綠色信息,在公眾心目中樹立綠色產(chǎn)品形象。所以綠色包裝對(duì)于綠色營(yíng)銷的順利實(shí)施無(wú)疑具有重大意義。傳統(tǒng)的紡織品服裝包裝大多采用塑料包裝,帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染,因而急需綠色化。包裝綠色化主要表現(xiàn)在:減少產(chǎn)品的包裝物(如減少包裝材料的厚度與層數(shù));使用可重復(fù)使用的包裝材料;使用可降解材料制成的包裝物等等。4.7 爭(zhēng)取獲得綠色標(biāo)志

在當(dāng)今的綠色社會(huì)中,綠色標(biāo)志無(wú)異于企業(yè)打破綠色壁壘、立足國(guó)際市場(chǎng)、贏得顧客,獲得發(fā)展的巨大推動(dòng)力。現(xiàn)在世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家都已實(shí)施了綠色標(biāo)志制度,我國(guó)也已實(shí)施該項(xiàng)制度。獲得綠色標(biāo)志的產(chǎn)品就等于拿到了市場(chǎng)準(zhǔn)入證。因此我國(guó)紡織服裝企業(yè)應(yīng)詳細(xì)了解主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)有關(guān)綠色標(biāo)志的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、程序,積極申請(qǐng)認(rèn)證,以提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和出口效益。4.8 開展綠色促銷 樹立綠色品牌形象

綠色促銷包括兩方面的含義:其一,是圍繞綠色產(chǎn)品而開展的促銷活動(dòng),傳遞有關(guān)綠色產(chǎn)品的綠色信息,其目的是通過綠色信息的傳遞來(lái)樹立企業(yè)和產(chǎn)品的綠色 形象,使之與消費(fèi)者的綠色需求相協(xié)調(diào),從而吸引消費(fèi)者、增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而促進(jìn)銷售。其二,綠色促銷即“綠色的”促銷。是指企業(yè)在促銷過程中以“綠色”為指導(dǎo)原則。例如在促銷活動(dòng)中不污染環(huán)境、節(jié)約資源等等。通過在國(guó)際市場(chǎng)上大力開展綠色促銷活動(dòng),樹立起我國(guó)紡織品服裝的綠色品牌形象,有利于改變我國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上較低檔的形象與地位,提高檔次,從而進(jìn)一步提高其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5 結(jié)語(yǔ)

今后的企業(yè)必須走綠色經(jīng)營(yíng)的路線才能在出口中從容面對(duì)各種貿(mào)易壁壘。“綠色壁壘”雖然從本質(zhì)上講是一種貿(mào)易壁壘,但從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的角度看,是一種進(jìn)步,具有積極的意義。對(duì)于這種新的“游戲規(guī)則”,大家都必須遵守。面對(duì)綠色壁壘的中國(guó)企業(yè)必須強(qiáng)化綠色意識(shí),跟上綠色消費(fèi)為主流的21世紀(jì)的發(fā)展。

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附錄:開題報(bào)告

我國(guó)紡織品出口面臨的綠色貿(mào)易壁壘及對(duì)策分析

一 論文結(jié)構(gòu)

導(dǎo)言

1.1 研究的目的與意義

1.2 研究現(xiàn)狀 1.3 研究方法 1.4 本文創(chuàng)新點(diǎn) 綠色貿(mào)易壁壘的闡述

2.1 綠色貿(mào)易壁壘的含義 2.2 綠色貿(mào)易壁壘的形式 2.2 綠色貿(mào)易壁壘的形式 2.3 綠色貿(mào)易壁壘的性質(zhì) 2.4 綠色貿(mào)易壁壘的特點(diǎn) 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)紡織品出口的影響

3.1 紡織品貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘 3.2 紡織服裝行業(yè)綠色壁壘的新趨勢(shì) 3.3 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響 3.4 我國(guó)紡織品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因分析 針對(duì)紡織服裝綠色壁壘的對(duì)策研究 4.1 樹立綠色營(yíng)銷觀念

4.2 不斷推進(jìn)紡織品服裝技術(shù)的進(jìn)步 4.3 積極研發(fā)綠色紡織品和生態(tài)服裝

4.4 使用清潔技術(shù) 變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為清潔生產(chǎn)方式 4.5 努力提高紡織品服裝環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)水平4.6 產(chǎn)品包裝綠色化 4.7 爭(zhēng)取獲得綠色標(biāo)志

4.8 開展綠色促銷,樹立綠色品牌形象 結(jié)語(yǔ)

二 研究的目的和意義

綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義者利用環(huán)境保護(hù)浪潮濫用環(huán)境保護(hù)條約、法律和規(guī)則的產(chǎn)物。它以其過高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繁雜的檢驗(yàn)檢疫程序和各種環(huán)境標(biāo)志、認(rèn)證體系阻礙著發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)展中國(guó)家的利益,違背了WTO規(guī)則,影響了貿(mào)易自由化進(jìn)程。近年來(lái),我國(guó)紡織品出口數(shù)額越來(lái)越大,國(guó)際上原先的關(guān)稅貿(mào)易壁壘也隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織而逐漸減少,但新型的綠色貿(mào)易壁壘卻取而代之,成為我國(guó)目前紡織品出口的最大的限制和障礙。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)設(shè)置貿(mào)易障礙,迫使我們必須加強(qiáng)自身的貿(mào)易與技術(shù)水平,企業(yè)如果不能緊跟時(shí)代潮流,最終擺脫不了被淘汰的命運(yùn)。所以通過研究綠色貿(mào)易壁壘成因,分析我國(guó)所遭遇的綠色壁壘問題,并從中提出切實(shí)可行的對(duì)策是具有時(shí)代意義和現(xiàn)實(shí)意義的。

三 本文的創(chuàng)新點(diǎn) 本文對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策問題的解決方式不同于其他人研究的那種依靠技術(shù)提高或者取得認(rèn)證或者依靠政府倡導(dǎo)機(jī)制來(lái)完成,而是在運(yùn)用文獻(xiàn)研究法和定性分析法,通過調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料,了解有關(guān)問題的歷史和現(xiàn)狀,幫助確定研究課題,然后運(yùn)用歸納和演繹、分析與綜合以及抽象與概括等方法,對(duì)獲得的各種材料進(jìn)行思維加工,從而研究出面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘走綠色路線,打出環(huán)保牌,從綠色貿(mào)易壁壘的根本上來(lái)解決問題。倡導(dǎo)通過各種方式使得我國(guó)紡織品在國(guó)際上樹立綠色的形象,進(jìn)而越過綠色貿(mào)易壁壘。

四 文獻(xiàn)綜述

對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的研究一直是我國(guó)眾多學(xué)者和教授研究的重點(diǎn),大家從綠色貿(mào)易壁壘的各個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行了細(xì)致的研究。

卓小蘇(2007)在《我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品出口綠色壁壘的新趨勢(shì)與對(duì)策》中認(rèn)為,隨著科技的發(fā)展和人們對(duì)生活質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)的重視,對(duì)紡織服裝產(chǎn)品的要求必然水漲船高。目前中國(guó)大部分出口紡織品服裝的生產(chǎn)些企業(yè),無(wú)論是在管理水平、技術(shù)水平以及產(chǎn)品開發(fā)能力和獲得最新信息的能力方面都還處于比較低的水平。

甘世定和甘敏(2007)在《淺談紡織品貿(mào)易中的綠色壁壘和應(yīng)對(duì)》中提出隨著我國(guó)加入 WTO,國(guó)外對(duì)我出口產(chǎn)品的關(guān)稅逐步下調(diào),與此同時(shí),技術(shù)、環(huán)保等非關(guān)稅壁壘卻將日益增強(qiáng)。從目前情況看,綠色壁壘對(duì)紡織品服裝出口的影響程度已超過了反傾銷案件的影響,成為入世后影響我國(guó)紡織服裝出口的一個(gè)最大問題。

于長(zhǎng)永(2007)在《淺議應(yīng)對(duì)紡織品綠色貿(mào)易壁壘的策略》中認(rèn)為環(huán)境保護(hù)問題日益引起發(fā)達(dá)國(guó)家的高度重視并將其作為限制進(jìn)口的一種措施,綠色壁壘已成為制約我國(guó)出口的一大問題。隨著紡織品配額的逐年取消,中國(guó)紡織品所面臨的最大問題即是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)紡織品的綠色壁壘,如何采取有效措施,以應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易 壁壘問題,成為提高我國(guó)紡織品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。面對(duì)這一情況,我過出口企業(yè)要走可持續(xù)發(fā)展路線。

何蘭花,潘文瓊(2007)在《綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響及其對(duì)策》中提出了綠色壁壘客觀上是由于各國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不一致所導(dǎo)致,而主觀上是由于發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義所引起。

何虹(2007)在《紡織品出口貿(mào)易中的綠色壁壘問題探析》中認(rèn)為我國(guó)加入世貿(mào)組織后,對(duì)外貿(mào)易獲得了前所未有的發(fā)展,但受綠色壁壘限制的影響也愈加明顯,因此對(duì)這種影響不可小視。研究我國(guó)紡織品出口如何在跨越綠色壁壘的同時(shí)更好的利用它,使經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易盡快適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng),成為我們目前急需解決的問題。

致謝

本論文的完成,首先要衷心感謝付信明老師和白玲老師的指導(dǎo),付老師我撰寫論文期間在很多方面啟發(fā)我的論文的思路和并在學(xué)術(shù)方面對(duì)我有很大的啟發(fā),給我了很多關(guān)懷。在此特別向付老師致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝。感謝圖書館為我提供了豐富的參考資料,使我能夠更好的借鑒前輩的精彩研究成果。感謝所有參考文獻(xiàn)的作者及相關(guān)的雜志社或出版社。感謝一直在支持和幫助我學(xué)習(xí)工作的各位同學(xué)和朋友。同時(shí),也要感謝四年來(lái)給我傳授專業(yè)知識(shí)的所有老師們,為我完成這篇論文奠定了理論基礎(chǔ);衷心的感謝論文答辯委員會(huì)的各位專家、學(xué)者、老師對(duì)本文的辛勤評(píng)閱和指正,謝謝!

第二篇:我國(guó)紡織品貿(mào)易遭受綠色貿(mào)易壁壘的成因及對(duì)策

摘要

隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織以及全民環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),“綠色貿(mào)易壁壘”逐漸形成,綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘,在國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐中發(fā)展成為非關(guān)稅壁壘的主要形式,并成為新的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的工具,在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中,綠色壁壘作為一種貿(mào)易保護(hù)主義的新形式,對(duì)我國(guó)紡織品造成了很大影響。本文分析了“綠色貿(mào)易壁壘”的成因及對(duì)我國(guó)紡織品造成的影響,在此基礎(chǔ)上提出了一些對(duì)策,旨在降低“綠色貿(mào)易壁壘”對(duì)現(xiàn)行我國(guó)紡織品的不利影響并推動(dòng)我國(guó)紡織業(yè)朝著可持續(xù)的綠色方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞:綠色貿(mào)易壁壘 紡織品 影響 成因 對(duì)策

I

ABSTRACT With China's accession to the WTO and the growing environmental awareness, “green barriers” gradually, the green trade barriers, also known as environmental barriers in international trade practice to become the main form of non-tariff barriers and a new international Instrument of trade protectionism in the current international trade, green barriers as a new form of trade protectionism on China textiles had a significant impact.This paper analyzes the “green trade barriers” the causes and the impact on China's textiles, on the basis put forward some measures to reduce the “green trade barriers”on the adverse effects of the current China's textile and promoting China's textile industry may move Sustainable green direction.Key word :Green trade barriers;textiles;impact;causes and countermeasures

II

目 錄

引言????????????????????????????????1

一、我國(guó)紡織品貿(mào)易的現(xiàn)狀 ????????????????????? 2

二、我國(guó)貿(mào)易遭受綠色壁壘的成因???????????????????2

三、綠色壁壘的特點(diǎn)?????????????????????????3

1、綠色壁壘表現(xiàn)形式分類。???????????????????3

2、綠色壁壘具有“一箭雙雕”的功能。??????????????3

3、綠色貿(mào)易壁壘措施涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛。???????????3

4、綠色貿(mào)易壁壘設(shè)置的對(duì)象國(guó)具有一定的針對(duì)性。?????????4

5、綠色貿(mào)易壁壘措施具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。?????????????4

四、我國(guó)紡織品貿(mào)易的綠色壁壘問題 ?????????????????6

1、對(duì)綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的影響認(rèn)識(shí)不足???????????????6

2、法規(guī)不完善,且有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)????????????????6

五、我國(guó)紡織品貿(mào)易應(yīng)對(duì)綠色堡壘的策略????????????????7

1、政府層面???????????????????????????7

2、紡織企業(yè)???????????????????????????8 結(jié)論???????????????????????????????12 參考文獻(xiàn)?????????????????????????????13 致謝???????????????????????????????14

III

引 言

伴隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不斷發(fā)展,各國(guó)為了保護(hù)自己的利益,通過采取新型的國(guó)際貿(mào)易壁壘手段,對(duì)國(guó)家的紡織品服裝進(jìn)行限制,中國(guó)作為當(dāng)今世界上的大國(guó),不可避免的受到了相當(dāng)大的沖擊和影響。隨著我國(guó)積極發(fā)展綠色紡織生產(chǎn)以消除綠色貿(mào)易壁壘的同時(shí),綠色紡織品的生產(chǎn)將有助于改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)企業(yè)加大對(duì)高新技術(shù)的研究力度,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。本文將著重介紹新型國(guó)際貿(mào)易壁壘——綠色壁壘,分析他對(duì)中國(guó)紡織品服裝的影響,并提出集中應(yīng)對(duì)措施。我國(guó)紡織品貿(mào)易遭受綠色貿(mào)易壁壘的成因及對(duì)策

顧瑞龍 工商企業(yè)管理 高起專 2009春季 97023210141

一、我國(guó)紡織品貿(mào)易的現(xiàn)狀

我國(guó)加入WTO 后,紡織品出口從2001 年的534.4 億美元猛增到2008年約1851 億美元。7年中,出口增長(zhǎng)了近3.7倍。我國(guó)對(duì)主要市場(chǎng)出口連續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),對(duì)非洲、獨(dú)聯(lián)體等新興市場(chǎng)增長(zhǎng)明顯。2003年我國(guó)紡織服裝對(duì)東南亞、中東地區(qū)、非洲、歐盟、獨(dú)聯(lián)體、拉丁美洲、北美洲、大洋洲的出口增長(zhǎng)分別為59%和109%。綠色貿(mào)易壁壘在近十年的時(shí)間里被使用的頻率越來(lái)越高,成為繼反傾銷措施以后的又一重要的貿(mào)易措施。在全球4917種產(chǎn)品中,受綠色貿(mào)易壁壘影響的3746種產(chǎn)品的貿(mào)易額達(dá)47320億美元,占1999年世界進(jìn)口額的88%,其中直接受影響的達(dá)6790億美元,占13%,共計(jì)有137個(gè)進(jìn)口國(guó)采用了綠色貿(mào)易壁壘措施。據(jù)歐盟環(huán)保機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示:僅1998年,歐盟國(guó)家禁止進(jìn)口的“非綠色產(chǎn)品”價(jià)值就達(dá)300億美元,其中90%來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家,涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。又據(jù)中國(guó)首屆國(guó)際綠色化學(xué)高級(jí)研討會(huì)提供的資料,1997年我國(guó)至少有74億美元的出口商品因環(huán)保因素而受阻。綠色貿(mào)易壁壘又稱“環(huán)境貿(mào)易壁壘”、“綠色保護(hù)主義”,是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由,通過制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝、綠色衛(wèi)生檢疫和綠色補(bǔ)貼制度等,使外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制,從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的貿(mào)易保護(hù)措施。

二、我國(guó)貿(mào)易遭受綠色壁壘的成因

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)力水平的不斷提高,人類在不斷滿足自身物質(zhì)需要的同時(shí),也帶來(lái)了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。為了人類的共同利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,世界各國(guó)開始在國(guó)際領(lǐng)域內(nèi)尋求合作、達(dá)成共識(shí),制定了一系列保護(hù) 環(huán)境的國(guó)際法文件。同時(shí),各國(guó)也根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的環(huán)保法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。但是,隨著國(guó)際間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,這些原本用來(lái)保護(hù)環(huán)境的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),卻被一些國(guó)家用來(lái)作為一種保護(hù)本國(guó)貿(mào)易和其他經(jīng)濟(jì)利益的手段,作為一種進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易的門檻,綠色壁壘便隨之產(chǎn)生。

三、綠色壁壘的特點(diǎn)

1、綠色壁壘表現(xiàn)形式分類。

主要有綠色關(guān)稅、綠色市場(chǎng)“綠色反補(bǔ)貼”、“綠色反傾銷”、環(huán)境貿(mào)易制裁、推行國(guó)內(nèi)PPM標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者的消費(fèi)選擇(綠色消費(fèi))、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志、強(qiáng)制要求ISO14000 認(rèn)證、繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度,以及要求回收利用、政府采購(gòu)、押金制度等。這些綠色壁壘規(guī)定十分復(fù)雜,而且經(jīng)常變化,形式多樣,使發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品難以適應(yīng),從而限制了發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品,也無(wú)形地削弱了在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、綠色壁壘具有“一箭雙雕”的功能。

一方面,它是一種遏制工具。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過國(guó)內(nèi)制定的有關(guān)環(huán)保的法律以及嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī),對(duì)國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)行準(zhǔn)入限制,以達(dá)到對(duì)發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易出口進(jìn)行遏制。另一方面,按照綠色壁壘中的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),如國(guó)際社會(huì)所制定的有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志和一些發(fā)達(dá)國(guó)家法律、法規(guī)及各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品,可以提供綠色產(chǎn)品(無(wú)害產(chǎn)品),進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量,以便達(dá)到保護(hù)環(huán)境和人類健康的目的。總之,綠色壁壘具有一定的合理性、隱蔽性、技術(shù)性和廣泛性等特征。

3、綠色貿(mào)易壁壘措施涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛。

一方面綠色貿(mào)易壁壘本身也隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要在不斷調(diào)整和補(bǔ)充,出現(xiàn)了層出不窮、變化多端的綠色貿(mào)易措施,涉及包括環(huán)境保護(hù)、人類健康、生物多樣性、動(dòng)植物安全等多個(gè)領(lǐng)域;另一方面,綠色貿(mào)易壁壘所管轄的對(duì)象范圍越來(lái)越廣泛,近年來(lái),它不僅對(duì)產(chǎn)品(消費(fèi))本身提出綠色環(huán)保要求,還對(duì)產(chǎn)品的 3 設(shè)計(jì)開發(fā)、原料投入、生產(chǎn)方式、包裝材料、運(yùn)輸、銷售、售后服務(wù)、甚至工廠的廠房、后勤設(shè)施、操作人員醫(yī)療衛(wèi)生條件等整個(gè)生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了綠色環(huán)保的要求,如美國(guó)實(shí)施的HACCP計(jì)劃,其目的是更方便、更有效地實(shí)施其綠色貿(mào)易壁壘措施。更為嚴(yán)重的是,目前的綠色貿(mào)易壁壘不僅表現(xiàn)為環(huán)境技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),而且這些規(guī)定的執(zhí)行過程也逐漸成為外國(guó)商品進(jìn)入市場(chǎng)的嚴(yán)重障礙,執(zhí)行過程中的一些爭(zhēng)議往往導(dǎo)致曠日持久的調(diào)查和取證,導(dǎo)致成本大大增加并延誤了良好的商機(jī)。例如中國(guó)出口到韓國(guó)的活魚,就遭到長(zhǎng)達(dá)45天的批批檢驗(yàn)待遇,致使大量的活魚死在碼頭,幾乎無(wú)法再出口。

4、綠色貿(mào)易壁壘設(shè)置的對(duì)象國(guó)具有一定的針對(duì)性。

綠色貿(mào)易壁壘往往針對(duì)那些新興的發(fā)展中國(guó)家,因其具備了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),能夠利用本國(guó)資源及勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)大量生產(chǎn)并出口資源或勞動(dòng)密集性的產(chǎn)品,其出口產(chǎn)品具備了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),容易對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)形成威脅。所以,這類發(fā)展中國(guó)家的出口商品最易遭到來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘阻撓。

5、綠色貿(mào)易壁壘措施具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。

隨著形勢(shì)發(fā)展的需要,各國(guó)所確定的綠色貿(mào)易壁壘措施必將進(jìn)行不斷的調(diào)整,包括壁壘設(shè)置的內(nèi)容、方式、手段、目標(biāo)以及設(shè)置壁壘的程度等都在根據(jù)需要進(jìn)行適當(dāng)變動(dòng);另外綠色貿(mào)易壁壘的動(dòng)態(tài)性還表現(xiàn)在綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施往往會(huì)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)反應(yīng),一國(guó)實(shí)施立即會(huì)引起其他國(guó)家的紛紛效仿,由一個(gè)設(shè)限國(guó)快速擴(kuò)散到多個(gè)設(shè)限國(guó),給出口國(guó)造成重大的打擊。

從以上分析可以看出,綠色貿(mào)易壁壘在當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的廣泛使用,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了國(guó)際貿(mào)易的正常開展以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家、尤其是像我國(guó)這樣的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō),綠色貿(mào)易壁壘無(wú)疑是一把“溫柔”的利刃,“溫情脈脈”地刺向發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。

從具體內(nèi)容和形式看,綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理合法性、內(nèi)容上的廣泛性、形式上的技術(shù)性、手段上的隱蔽性、操作上的爭(zhēng)議性等特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球 一體化發(fā)展趨勢(shì)下,在國(guó)際貿(mào)易激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,綠色壁壘正日益成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。

(1)、表現(xiàn)形式合理合法。

以保護(hù)環(huán)境、自然資源和生命健康、關(guān)注可持續(xù)發(fā)展為借口,表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流,也迎合了綠色消費(fèi)的需要,而且以國(guó)際公約和國(guó)別法律、法規(guī)等公開立法為依據(jù)。

(2)、涉及內(nèi)容廣泛而系統(tǒng)。

既包括初級(jí)產(chǎn)品,又包括所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品;不僅涉及資源環(huán)境,而且涉及動(dòng)植物與人類健康;不僅對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量,而且對(duì)產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。

(3)、保護(hù)方式復(fù)雜且具隱蔽性。

不像配額、許可證等非關(guān)稅壁壘,雖限制貿(mào)易,卻還有一定透明性。綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),使出口方難以預(yù)見其具體的內(nèi)容及變化,比其他非關(guān)稅壁壘更容易回避貿(mào)易對(duì)方的指責(zé),而且各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜,往往使出口國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家難以及時(shí)應(yīng)對(duì)而蒙受損失。

(4)、實(shí)施效果具有歧視性。

各國(guó)在政策和標(biāo)準(zhǔn)制定上主要依據(jù)國(guó)內(nèi)資源技術(shù)條件和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者以及消費(fèi)者的需求而采取不同的手段,有些條例是專門針對(duì)出口國(guó)家或商品制定的,甚至制定一些明顯或隱蔽的雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行這些措施和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),隱含著歧視性和非公平待遇,使國(guó)民待遇原則受到扭曲,往往是有利于本國(guó)生產(chǎn)者而不利于外國(guó)出口商。

綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘與貿(mào)易自由化相對(duì)立,之所以得到國(guó)際社會(huì)的贊同、保護(hù)或鼓勵(lì),其原因在于它具有的雙重性。一方面,它被一些發(fā)達(dá)國(guó)家用來(lái)作為限制或阻礙他國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)和發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的屏障,并具有一定的 “合法”地位;另一方面,它在客觀上起到了保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康的作用。綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘手段,并非是某一個(gè)國(guó)家或某幾個(gè)國(guó)家的“專利”,它可以被任何一個(gè)國(guó)家所采用。只要具備一定的經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)條件,每一個(gè)國(guó)家都可以采用綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的方法,“合法地”對(duì)他國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)設(shè)置一定范圍和一定限度的“障礙”

四、我國(guó)紡織品貿(mào)易的綠色壁壘問題

目前,我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘主要存在以下問題:

1、對(duì)綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的影響認(rèn)識(shí)不足

雖然有許多專家學(xué)者早就提醒綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘將對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響和制約,但決策者和廣大企業(yè)家沒有對(duì)此引起足夠的重視,沒有去認(rèn)真對(duì)待和考慮采取何種措施和對(duì)策沖破外國(guó)的綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘。如:ISO14000環(huán)境管理體系成為世界各國(guó)企業(yè)跨越“綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘”的重要跳板。但遺憾的是,我國(guó)企業(yè)對(duì)它的反應(yīng)遲鈍。

2、法規(guī)不完善,且有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)

改革開放以來(lái),我國(guó)初步構(gòu)建了環(huán)境保護(hù)法體系,但環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家。一方面,在利益驅(qū)動(dòng)下,保護(hù)環(huán)境與惡化環(huán)境的現(xiàn)象并存,假冒偽劣禁而不絕;另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家或新興工業(yè)國(guó)家為了逃避本國(guó)環(huán)保法規(guī)的管制或避免支出高昂的環(huán)保費(fèi)用,往往將本國(guó)限制或淘汰的不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)設(shè)施,通過對(duì)我國(guó)出口及直接投資等渠道向我國(guó)轉(zhuǎn)移,這進(jìn)一步惡化了我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,使我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易地位受到影響,部分產(chǎn)品尤其是農(nóng)副產(chǎn)品的出口愈加困難。目前,從整體而言,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然停留在以消耗自然資源犧牲環(huán)境質(zhì)量的模式上。檢測(cè)技術(shù)設(shè)備和相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的不足和基礎(chǔ)研究工作的不夠,使我國(guó)要在短時(shí)間內(nèi)建立科學(xué)的綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘技術(shù)指標(biāo)體系存在技術(shù)上的困難。如各種產(chǎn)品涉及環(huán)境方面的技術(shù)指標(biāo),應(yīng)由環(huán)保部門還是由技術(shù)監(jiān)督部門制定還沒有法律方面的規(guī)定。如果把這些技術(shù)指標(biāo)定義為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)由環(huán)保部 門制定,如果定義為產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)由技術(shù)監(jiān)督部門制定,可是目前這類指標(biāo)的性質(zhì)還沒有一個(gè)明確的界定。

五、我國(guó)紡織品貿(mào)易應(yīng)對(duì)綠色堡壘的策略

1、政府層面

(1)、大力宣傳并加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。面臨國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘,要發(fā)展對(duì)外出口貿(mào)易,我們就必須大力宣傳并加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),使企業(yè)和公眾都深入地認(rèn)識(shí)到,為了自己健康地生存和發(fā)展必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)紡織企業(yè)樹立“環(huán)保與外貿(mào)相互促進(jìn)”的思想,實(shí)現(xiàn)綠色貿(mào)易。

(2)、與時(shí)俱進(jìn),建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相一致的國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。在制訂國(guó)家質(zhì)量體系過程中,可以借鑒其他國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,如ISO14000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等,采取“吸取精華,棄其糟粕”的借鑒方法制定適合我國(guó)紡織品行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,形成本國(guó)認(rèn)證條例。而且,我國(guó)政府職能部門可以通過建立一批紡織品出口生產(chǎn)基地,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,來(lái)幫助紡織企業(yè)做好出口產(chǎn)品的各種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作。

(3)、實(shí)事求是,建立和健全出口產(chǎn)品綠色壁壘預(yù)警機(jī)制。我國(guó)應(yīng)盡快建立對(duì)國(guó)外技術(shù)和綠色壁壘的信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)我國(guó)的通報(bào)咨詢網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以便能夠及時(shí)地、準(zhǔn)確地向企業(yè)通報(bào)國(guó)際上產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定及變化的相關(guān)信息,并協(xié)助企業(yè)采取針對(duì)性的實(shí)施對(duì)策,為企業(yè)擴(kuò)大出口服務(wù)。例如,我國(guó)商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司針對(duì)2006 年5 月29 日日本實(shí)施的食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”,為幫助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn),減少貿(mào)易損失,針對(duì)重點(diǎn)受影響產(chǎn)品,啟動(dòng)了對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警分析,發(fā)布《對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,并密切跟蹤日本實(shí)施情況,發(fā)布出口行業(yè)預(yù)警,目的是加強(qiáng)和各相關(guān)行業(yè)及企業(yè)的溝通,共同做好應(yīng)對(duì)工作。在紡織品行業(yè)方面也同樣可以開展這項(xiàng)工作。

(4)、加大對(duì)研發(fā)綠色產(chǎn)品提供經(jīng)濟(jì)支持。政府可以選擇部分紡織品行業(yè)的企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,為其提供研發(fā)綠色產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)支持,以保持其可持續(xù)發(fā)展。其次,政府可以鼓勵(lì)個(gè)體老板、企業(yè)家等,投資研發(fā)綠色產(chǎn)品項(xiàng)目。再者,鼓勵(lì)外商投資。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,人口多和商品消費(fèi)市場(chǎng)廣,又長(zhǎng)期實(shí)行改革開放政策,國(guó)外的企業(yè)家看好我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì),我們應(yīng)該鼓勵(lì)這部分人來(lái)華投資,以增大對(duì)紡織行業(yè)綠色產(chǎn)品研發(fā)的資金投入,形成群策群力之局,提高我們紡織品的整體質(zhì)量。

(5)、積極建立反“不合理綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)”。不合理的綠色壁壘其實(shí)是國(guó)際霸權(quán)的一種體現(xiàn),政府應(yīng)該建立專門“反不合理綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)”機(jī)構(gòu),組織專門人員對(duì)綠色壁壘內(nèi)容、形式等方面進(jìn)行研究,深入了解綠色壁壘隱蔽性的一面,并按照WTO協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)壁壘的規(guī)定范圍及其他國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)規(guī)定,對(duì)不合理的綠色壁壘標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行有理、有力、合法地對(duì)應(yīng),以避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2、紡織企業(yè)

(1)、提高紡織品綠色安全質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)市場(chǎng)的聲譽(yù),打好質(zhì)量戰(zhàn)是企業(yè)在市場(chǎng)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是提高產(chǎn)品綠色安全質(zhì)量。首先,企業(yè)應(yīng)把好原料選擇關(guān),要關(guān)注原料生產(chǎn)地域土質(zhì)的好與壞、農(nóng)藥施用控制的管理及其生長(zhǎng)期的周圍環(huán)境的監(jiān)控等方面,從源頭上保證紡織產(chǎn)品質(zhì)量安全;其次,企業(yè)應(yīng)按照國(guó)際公認(rèn)的紡織品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品,生產(chǎn)出質(zhì)量?jī)?yōu)良的無(wú)害產(chǎn)品,走綠色紡織品可持續(xù)發(fā)展之路,這樣有利于沖破發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘,促進(jìn)我國(guó)紡織業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展;再次,要切實(shí)加強(qiáng)紡織品質(zhì)量安全檢測(cè)工作,把好質(zhì)量關(guān),以此增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從根本上突破貿(mào)易綠色壁壘。

(2)、重視國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)信息及其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。常言說(shuō)得好:“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”,在今天激烈的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中,同樣如此,我國(guó)紡織企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注商場(chǎng)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問題。企業(yè)要做到講究市場(chǎng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),需要企業(yè)樹立“在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,在生存中求發(fā)展”的生存理念,學(xué)會(huì)加強(qiáng)自我競(jìng)爭(zhēng)能力、自我保護(hù)能力、自我發(fā)展能力,需要紡織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和高層管理人員在國(guó)際貿(mào)易激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,要有敏銳的洞察力和潛意識(shí)的挖掘力,分析國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)信息并及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略以沖破綠色壁壘。(3)、堅(jiān)持走“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的發(fā)展道路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,企業(yè)為了更好地避免和減少因國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘而帶來(lái)的損失,就必須堅(jiān)持走“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路,甚至已有學(xué)者提出“實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的有效途徑”。(王學(xué)軍,2006)“引進(jìn)來(lái)”代表著學(xué)習(xí),“走出去”代表的是創(chuàng)業(yè),“引進(jìn)來(lái)”的是外國(guó)的資金、紡織業(yè)先進(jìn)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等,借此提高企業(yè)綠色產(chǎn)品質(zhì)量;“走出去”的是產(chǎn)品和技術(shù)人員,紡織企業(yè)要定期將自己的技術(shù)人員送到國(guó)外大型相關(guān)企業(yè)或大學(xué)中學(xué)習(xí)深造,建立國(guó)外試驗(yàn)基地,將其建設(shè)成內(nèi)外溝通協(xié)作的窗口,借此步步為營(yíng),開拓國(guó)際市場(chǎng),為打破國(guó)際貿(mào)易壁壘而建立平臺(tái)。同時(shí),根據(jù)綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)和雙重性質(zhì),我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的策略應(yīng)分為如何沖破綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘和如何合理利用綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘兩個(gè)方面。

如何沖破發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘,是我國(guó)當(dāng)前綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘對(duì)策研究的重點(diǎn)。為此應(yīng)采取如下對(duì)策:(1)、加強(qiáng)宣傳教育,順應(yīng)綠色潮流,提高環(huán)保意識(shí)

加強(qiáng)環(huán)境教育及相關(guān)領(lǐng)域的研究工作,建立相應(yīng)研究機(jī)構(gòu),盡快形成具有我國(guó)特色的環(huán)境教育體系。全面、廣泛地宣傳國(guó)際環(huán)保公約和國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī),特別是由于日益增多的國(guó)際環(huán)保公約、協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)是各國(guó)行使綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的法律依據(jù),具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和多變性,更應(yīng)著重宣傳。通過宣傳、教育,提高全社會(huì)對(duì)綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的危機(jī)感和緊迫感,提倡綠色生活方式,讓綠色概念深入人心,把環(huán)保導(dǎo)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;把綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇變成全社會(huì)的動(dòng)力,使全社會(huì)的每一成員都認(rèn)識(shí)到應(yīng)對(duì)綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn),既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)自身生存和發(fā)展的需要,也是進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)大家庭參與競(jìng)爭(zhēng)的需要,大家應(yīng)自覺地以實(shí)際行動(dòng)來(lái)回應(yīng)這一挑戰(zhàn)。

(2)、建立綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制

政府應(yīng)盡快建立國(guó)外技術(shù)性壁壘的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)國(guó)外環(huán)保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究,收集國(guó)外的綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的措施和動(dòng)態(tài),把握其發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),及時(shí)辨 析國(guó)際貿(mào)易中的綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘,建立綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)。要反復(fù)認(rèn)真研究主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響,并從他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中找出我國(guó)可資借鑒的內(nèi)容,及時(shí)地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè),做好防范工作。要積極參與國(guó)際環(huán)境公約和國(guó)際多邊協(xié)定中貿(mào)易與環(huán)境條款的談判,利用WTO的非歧視原則,運(yùn)用外交手段積極參加國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境方面爭(zhēng)端問題的解決,以維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。

(3)、完善貿(mào)易的環(huán)境法規(guī)和政策措施,強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境立法和執(zhí)法 加快制定清潔生產(chǎn)法,鼓勵(lì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),應(yīng)盡快把忽視環(huán)境、單一追求經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟆敖?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境”相互有機(jī)結(jié)合的發(fā)展模式。由外貿(mào)部門牽頭,環(huán)保和技術(shù)監(jiān)督部門配合,組織建立我國(guó)的綠色貿(mào)易技術(shù)指標(biāo)體系,發(fā)展并完善我國(guó)的綠色會(huì)計(jì)與綠色審計(jì)體系。加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作,逐步修訂各種產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),包括環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),使我國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)逐步與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌;出臺(tái)相應(yīng)的政策,鼓勵(lì)或激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色認(rèn)證,獲取進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”。積極推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并將環(huán)保納入外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)禁國(guó)外不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,尤其是危險(xiǎn)、有毒廢舊物質(zhì)甚至是污染產(chǎn)業(yè)流入我國(guó)。充分發(fā)揮“環(huán)境外交”策略,促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家法律與WTO環(huán)境議題的互動(dòng),充分利用《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》給予發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠待遇和WTO的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,以保護(hù)我國(guó)企業(yè)的公平貿(mào)易機(jī)會(huì)。

(4)、合理利用綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘

綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘本身是一把“雙刃劍”,它具有雙重性。我國(guó)在制定沖破綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的對(duì)策的同時(shí),還應(yīng)制定合理利用綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘的對(duì)策,以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人和其他動(dòng)植物的健康,保護(hù)國(guó)內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具體對(duì)策如下: ①、加快環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),構(gòu)筑我國(guó)自己的綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘

我國(guó)應(yīng)建立起自己的綠色保障系統(tǒng),防止自己的產(chǎn)品和一些弱勢(shì)民族產(chǎn)業(yè)遭受發(fā)達(dá)國(guó)家的打擊。在制定或完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí),在符合國(guó)情國(guó)力的前提下,盡可能 地采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這樣,一方面可以保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),防止境外污染項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移;另一方面還可避免因標(biāo)準(zhǔn)不同而導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品出口受阻。并且,這種基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也容易得到發(fā)達(dá)國(guó)家特別是WTO成員國(guó)之間的相互承認(rèn)。當(dāng)然,提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),一定要符合我國(guó)的國(guó)情,否則,欲速則不達(dá),反而會(huì)對(duì)我國(guó)自己的企業(yè)產(chǎn)生某種限制。把環(huán)境保護(hù)問題納入國(guó)家的投資政策和貿(mào)易政策體系,在外商投資項(xiàng)目的引進(jìn)和進(jìn)口貿(mào)易方面提出明確的環(huán)境保護(hù)要求。對(duì)我國(guó)目前尚無(wú)相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用的進(jìn)口商品和引進(jìn)項(xiàng)目,應(yīng)要求貿(mào)易對(duì)象國(guó)適用其本國(guó)標(biāo)準(zhǔn),防止污染向我國(guó)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移。

②、適時(shí)利用政府采購(gòu)

現(xiàn)階段,盡管我國(guó)已加入WTO,但還沒有簽署《政府采購(gòu)協(xié)議》,因此,在政府采購(gòu)時(shí)可以實(shí)行國(guó)貨優(yōu)先的原則暫時(shí)緩解國(guó)外產(chǎn)品給我們?cè)斐傻倪M(jìn)口沖擊力。與此同時(shí),正確利用政府采購(gòu)還應(yīng)注意以下問題:一是政府可通過調(diào)整采購(gòu)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,對(duì)需要鼓勵(lì)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)采取擴(kuò)大相對(duì)購(gòu)買量等方式增加產(chǎn)品的購(gòu)買力度。二是政府可向環(huán)保產(chǎn)品的供應(yīng)商頒發(fā)綠色環(huán)保標(biāo)志,這樣在以后的采購(gòu)中,這些被認(rèn)定的企業(yè)就會(huì)具有一定的優(yōu)越性,由此吸引更多的供應(yīng)商努力改進(jìn)產(chǎn)品的環(huán)保性能。三是由于政府采購(gòu)批量大,影響力大,具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)。通常政府采購(gòu)支出占一國(guó)財(cái)政支出的30%以上,占GDP的比重一般在10%左右,因此,政府采購(gòu)的示范效應(yīng)有利于提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。

結(jié) 論

中國(guó)對(duì)綠色紡織品的生產(chǎn)開發(fā)起步較晚,至今尚未指定響應(yīng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和制度。這與中國(guó)作為世界上最大的紡織品服裝生產(chǎn)和出口國(guó)地的地位是極不相稱的,對(duì)此必須引起足夠的重視。隨著我國(guó)積極發(fā)展綠色紡織生產(chǎn)以消除綠色貿(mào)易壁壘的同時(shí),綠色紡織品的生產(chǎn)將有助于改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)企業(yè)加大對(duì)高新技術(shù)的研究力度,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。今后,隨著人們消費(fèi)意識(shí)的不斷增強(qiáng),綠色紡織品不僅成為國(guó)際紡織競(jìng)爭(zhēng)的新熱點(diǎn),實(shí)施綠色紡織生產(chǎn)也將是全球紡織業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),它對(duì)未來(lái)紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。但要真正實(shí)現(xiàn)綠色紡織生產(chǎn)決非是件輕而易舉的事,由于我國(guó)紡織業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,更不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn),但正因如此,我國(guó)紡織業(yè)應(yīng)盡早積極地行動(dòng)起來(lái),不斷探索,逐步實(shí)現(xiàn)綠色紡織生產(chǎn),從而融消綠色貿(mào)易壁壘,促進(jìn)我國(guó)紡織品出口,提升我國(guó)紡織業(yè)的長(zhǎng)期國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。參考文獻(xiàn):

[1]陳云、文慧蘭,《綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響與應(yīng)對(duì)措施》,北京,北京出版社,2008

[2]江莉、胡求光,《綠色壁壘對(duì)寧波水產(chǎn)品出口的影響及應(yīng)對(duì)策略》,上海,上海出版社,2007

[3] 張祥,《新經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易》,北京,中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社,2001 [4] 張旭宏,《2002年我國(guó)外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行分析及2003年展望》,北京,經(jīng)濟(jì)要參,2002 [5]邢洪濤、張亞軍,《當(dāng)前我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策》,安徽,安徽出版社,2007

[6]金旭,《共享中國(guó)紡織業(yè)優(yōu)勢(shì)》,北京,北京大學(xué)出版社,2007

[7]陳旭,《綠色國(guó)際貿(mào)易壁壘及我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略》,上海,上海出版社,2003

[8]蒲艷萍,《我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力的綜合評(píng)價(jià)》,南京,南京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007

[9]張凌,《綠色貿(mào)易壁壘與我國(guó)的對(duì)策》,天津,天津出版社,2005

[10]美國(guó)貝克漢姆,王漢譯,《世界出口》,北京,北京出版社,2009 [11]英國(guó)詹姆斯,趙海譯,《經(jīng)濟(jì)學(xué)》,上海,上海大學(xué)出版社,2004 [12]法國(guó)米歇爾,惲揚(yáng)譯,《世界堡壘的形成》,天津,天津大學(xué)出版社,2008

致 謝

本文是在指導(dǎo)老師精心指導(dǎo)和大力支持下完成的。指導(dǎo)老師以其嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度、高度的敬業(yè)精神、兢兢業(yè)業(yè)、孜孜以求的工作作風(fēng)和大膽創(chuàng)新的進(jìn)取精神對(duì)我產(chǎn)生重要影響。老師淵博的知識(shí)、開闊的視野和敏銳的思維給了我深深的啟迪。

這次畢業(yè)論文能夠得以順利完成。首要要特別感謝我的指導(dǎo)老師,指導(dǎo)老師在我畢業(yè)論文的撰寫過程中,給我提供了極大的幫助和指導(dǎo)。從開始選題到中期修正,再到最終定稿,指導(dǎo)老師給我提供了許多寶貴建議。我要感謝所有老師,老師們教會(huì)我的不僅僅是專業(yè)知識(shí),更多的是對(duì)待學(xué)習(xí)、對(duì)待生活的態(tài)度;感謝我的父母親,你們是我力量的源泉,只要有你們,不管面對(duì)什么樣的困難,我都不會(huì)害怕;因?yàn)橛心銈兊膸椭业恼撐牡靡皂樌瓿桑贿@幾年學(xué)習(xí)給了我那么多的體會(huì)和提高,那些開心、學(xué)習(xí)的日子,總是那么令人難以往還。

最后對(duì)老師,同學(xué)和家人再次致以我最衷心的感謝!14

第三篇:綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)茶葉出口的影響及對(duì)策分析

綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)茶葉出口的影響及對(duì)策分析

會(huì)計(jì)學(xué)143班夏玲 2014244101

一、綠色貿(mào)易壁壘:概念及表現(xiàn)形式

綠色貿(mào)易壁壘(Green Trade Barriers)是指進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,保護(hù)人類和動(dòng)植物生命健康和安全為由而制定的一系列限制或禁止進(jìn)口的貿(mào)易措施。事實(shí)上,綠色貿(mào)易壁壘是一個(gè)國(guó)家以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為理由,以限制進(jìn)口,保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)利益不受損害為目的,對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口專門設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ-h(huán)保目標(biāo)本無(wú)必要的貿(mào)易障礙。

概括起來(lái),綠色貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式有五種:一是綠色環(huán)境附加稅,即發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境,而對(duì)那些污染環(huán)境,影響健康的進(jìn)口產(chǎn)品征收的一種進(jìn)口附加稅。二是綠色環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)保之名義通過立法而建立的限制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口,保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是綠色環(huán)境標(biāo)志制度,是依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)所簽發(fā)的圖形標(biāo)簽,印制或粘貼在合格的商品及包裝上,用以表明該產(chǎn)品質(zhì)量、功能符合要求,符合環(huán)境保護(hù)的要求。四是綠色環(huán)保包裝制度,即產(chǎn)品的包裝材料易于回收利用及再分解,以此來(lái)減少環(huán)境污染與生態(tài)破壞。五是綠色衛(wèi)生檢疫制度,是進(jìn)口國(guó)家為確保進(jìn)口商品的安全性,而對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行較為嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫制度。

二、我國(guó)茶葉出口遭受綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

本文收集整理了近幾年我國(guó)茶葉銷往歐盟、日本、美國(guó)等地區(qū)和國(guó)家所遭遇的綠色貿(mào)易壁壘并被通報(bào)不合格的數(shù)據(jù),具體如表1所示:

表1 我國(guó)茶葉被通報(bào)不合格的次數(shù)

年份 2013 2014 2015 2016 歐盟 24 27 31 30

日本 11 4 5 7

美國(guó) 7 6 5 9

共計(jì) 42 37 41 46 資料來(lái)源:整理自 食品伙伴網(wǎng)、歐盟RASFF、美國(guó)FDA、日本厚生勞動(dòng)省

同時(shí),本文也收集了2016年我國(guó)茶葉在銷往歐盟、日本、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)時(shí),部分茶葉被抽檢不合格的原因相關(guān)信息,整理如下所示:

表2 2016年歐盟、日本、美國(guó)通報(bào)我國(guó)茶葉不合格信息簡(jiǎn)表

通報(bào)部門 歐盟RASFF 歐盟RASFF

通報(bào)產(chǎn)品 茶葉 綠茶

不合格原因

噻嗪酮(0.12mg/kg)、毒死蜱-二乙基(0.17mg/kg)啶蟲脒殘留(0.051mg/kg)

虱螨脲(0.21mg/kg)、非法物質(zhì)氟啶脲殘留

(0.27mg/kg)

歐盟RASFF 美國(guó)FDA 美國(guó)FDA 日本厚生勞動(dòng)省

烏龍茶 綠茶 花草茶 綠茶

噻嗪酮(0.44mg/kg)、吡蟲啉(0.25mg/kg)殘留 標(biāo)識(shí)無(wú)英文;無(wú)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽;生產(chǎn)工藝未備案 成分不合格(檢出氟蟲氰0.003mg/kg)檢出茚蟲威0.03mg/kg 資料來(lái)源:整理自 食品伙伴網(wǎng)、歐盟RASFF、美國(guó)FDA、日本厚生勞動(dòng)省

由上表可知,歐盟是我國(guó)茶葉出口所遭遇綠色貿(mào)易壁壘的第一大來(lái)源地區(qū),而被通報(bào)的原因則是農(nóng)藥殘留指標(biāo)不符合規(guī)定,嚴(yán)重超標(biāo),包裝不達(dá)標(biāo),會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。日本和美國(guó)也是通報(bào)來(lái)源國(guó)家,通報(bào)原因也大多是生產(chǎn)技術(shù)不符合規(guī)定,農(nóng)藥殘留超標(biāo)。由于我國(guó)茶葉不符合進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,一旦被檢驗(yàn)不合格,只能就地銷毀或者被遣返,這抑制了我國(guó)茶葉出口規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)最近幾年西方國(guó)家頒布的新型標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,我國(guó)茶葉出口受挫主要是由于農(nóng)藥殘留指標(biāo)超標(biāo)以及茶葉包裝不合規(guī)范,有綠色環(huán)保技術(shù)所形成的壁壘、綠色環(huán)保包裝所形成的壁壘、綠色衛(wèi)生檢疫所形成的綠色壁壘。

三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)茶葉出口的影響

綠色貿(mào)易壁壘具有一定的合法性,中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在綠色技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定等方面必然處于一定不利地位,但就綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)茶葉出口的影響來(lái)講,我認(rèn)為應(yīng)該予以辯證視角看待。

從積極影響的一面來(lái)看,(1)有利于促使茶葉行業(yè)優(yōu)化整合與茶葉質(zhì)量的提高。盡管綠色貿(mào)易壁壘有貿(mào)易保護(hù)的色彩,但不可否認(rèn)它的存在會(huì)在一定程度上促使我國(guó)茶葉的發(fā)展更加規(guī)范,符合國(guó)際要求。為了突破這些標(biāo)準(zhǔn),茶葉企業(yè)不得不加大技術(shù)投入,通過兼并重組來(lái)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)也會(huì)引進(jìn)與研發(fā)茶葉種植、加工新技術(shù),使得茶葉種植、加工環(huán)節(jié)更為規(guī)范,與國(guó)際新標(biāo)準(zhǔn)接軌。因此,綠色貿(mào)易壁壘在一定程度上會(huì)倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),也會(huì)促進(jìn)茶葉行業(yè)優(yōu)化整合,包括調(diào)整營(yíng)銷策略、提高產(chǎn)品質(zhì)量等。(2)有利于提高企業(yè)環(huán)保意識(shí),促進(jìn)我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠色貿(mào)易壁壘的興起與生態(tài)環(huán)境惡化有著內(nèi)在聯(lián)系,西方國(guó)家所設(shè)置的貿(mào)易壁壘也有出于環(huán)境保護(hù)的目的。綠色貿(mào)易壁壘在限制我國(guó)茶葉出口的同時(shí),也在促進(jìn)著茶葉企業(yè)的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)。為了使茶葉出口符合標(biāo)準(zhǔn),茶企不得不降低農(nóng)藥使用頻率,發(fā)展有機(jī)茶葉,促進(jìn)茶葉的生態(tài)種植與加工,促進(jìn)茶葉的可持續(xù)發(fā)展。

從消極影響的一面來(lái)看,則使得茶葉出口所面臨的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被削弱,成本上升。茶葉進(jìn)口國(guó)家所推行的綠色貿(mào)易壁壘有嚴(yán)苛的技術(shù)與檢疫標(biāo)準(zhǔn),這在無(wú)形中增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。企業(yè)為擴(kuò)大出口,開拓目標(biāo)市場(chǎng),滿足出口國(guó)家的茶葉進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)而不得不加大資金投入,改進(jìn)設(shè)備,引進(jìn)新技術(shù)投入生產(chǎn),從而導(dǎo)致茶葉生產(chǎn)成本的增加,使得茶葉價(jià)格水漲船高,價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再明顯。而繁瑣的認(rèn)證環(huán)節(jié)也會(huì)加大企業(yè)的資金投入,進(jìn)一步削弱產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)成本上升。

四、我國(guó)茶葉出口應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策建議

(一)建立完善的茶葉質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系

我國(guó)茶企由于生產(chǎn)技術(shù)水平有限,各地茶葉的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與包裝環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,未能形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。而各地的茶葉質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也有所差異,質(zhì)量檢測(cè)力度有限,使得茶葉在出口時(shí)面臨西方國(guó)家的新型質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)而措手不及。因此,加快茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系刻不容緩,政府需要依據(jù)國(guó)際茶業(yè)檢測(cè)新標(biāo)準(zhǔn),做出及時(shí)調(diào)整,與國(guó)際的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)接軌,加大檢測(cè)力度,確保質(zhì)量檢測(cè)工作的貫徹落實(shí).同時(shí),政府也需要對(duì)茶葉的生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控,對(duì)農(nóng)藥的使用嚴(yán)格規(guī)范,全力監(jiān)測(cè)茶葉的農(nóng)藥殘留指標(biāo)。

(二)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策,支持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國(guó)茶葉企業(yè)大多為民營(yíng)小企業(yè),資金有限,研發(fā)能力也有限。而突破綠色貿(mào)易壁壘須有大量新生產(chǎn)技術(shù)的投入,由于資金有限,無(wú)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)改造的資本。要突破這類瓶頸需要發(fā)揮有效政府的作用,因此,政府應(yīng)加大力度,運(yùn)用積極有效的產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)投入更多資金用于技術(shù)研發(fā)與設(shè)備改造,提高茶業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。除此之外,政府可采取促進(jìn)茶葉出口的政策措施,如在茶葉出口征稅方面做出適當(dāng)調(diào)整,減收賦稅,適當(dāng)出口補(bǔ)貼,降低茶葉的出口成本,在一定程度上利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)提高茶葉的競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略

在我國(guó)茶葉企業(yè)中,龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力難以與國(guó)際知名龍頭企業(yè)相抗衡,且大多企業(yè)都是小規(guī)模形式存在,不能有效抵御他國(guó)的貿(mào)易壁壘的沖擊。因此,企業(yè)可加強(qiáng)合作,促進(jìn)企業(yè)的并購(gòu)重組,變小為大,促進(jìn)行業(yè)的整合與優(yōu)化,提升我國(guó)茶葉的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,茶葉企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大規(guī)模,利用資金與技術(shù),打造自主出口品牌,做好品牌宣傳工作,使我國(guó)茶葉品牌深入人心。

(四)提高生產(chǎn)技術(shù)水平

我國(guó)茶葉出口面臨綠色貿(mào)易壁壘的根本動(dòng)因是由于茶葉生產(chǎn)技術(shù)水平落后,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。因此,企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),應(yīng)注重提高茶葉的質(zhì)量,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加大科技投入,運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)提高生產(chǎn)水平,借鑒國(guó)外先進(jìn)茶葉龍頭企業(yè)的生產(chǎn)模式,利用現(xiàn)代技術(shù)提高茶葉抵御病蟲害的能力,降低農(nóng)藥使用頻率,采取生物防治技術(shù),大力發(fā)展有機(jī)茶葉。企業(yè)還應(yīng)在茶葉包裝上多下功夫,注重綠色包裝,迎合西方國(guó)家的市場(chǎng)需求。

第四篇:淺談綠色貿(mào)易壁壘與我國(guó)紡織服裝業(yè)的出口對(duì)策

淺談綠色貿(mào)易壁壘與我國(guó)紡織服裝業(yè)的出口對(duì)策

作者:wjzmt 日期:2010-3-22 11:31:00 來(lái)源:未知

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關(guān)鍵詞 院綠色貿(mào)易壁壘 綠色營(yíng)銷

論文摘要 院在紡織品貿(mào)易中,由環(huán)保法規(guī)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和綠色標(biāo)志認(rèn)證而形成綠色貿(mào)易壁壘。綠色貿(mào)易壁壘致使發(fā)展中國(guó)家紡織品失去低成本的優(yōu)勢(shì),從而給服裝輸出國(guó)帶來(lái)了很大的沖擊。我們應(yīng)通過綠色營(yíng)銷應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。

一、綠色壁壘的分析綠色壁壘的合理性和合法性

綠色壁壘與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、配額等有著很大的區(qū)別,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘由于違反了自由貿(mào)易原則越來(lái)越受到國(guó)際輿論譴責(zé)并易遭到對(duì)方報(bào)復(fù),所以成為勢(shì)力日漸減弱的壁壘形式,而綠色壁壘之所以在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中非但不會(huì)被淘汰,反而在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)還會(huì)不斷強(qiáng)化,是由于能保護(hù)進(jìn)口國(guó)的經(jīng)貿(mào)利益,同時(shí)綠色貿(mào)易壁壘也具有一定的合理性與合法性,綠色壁壘是對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)的積極響應(yīng),環(huán)保問題已成為各國(guó)政府面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),將環(huán)保措施納入國(guó)際貿(mào)易的目標(biāo)和規(guī)則日益受到各國(guó)政府的重視和廣大消費(fèi)者的認(rèn)同支持,綠色壁壘是日益發(fā)展的綠色化浪潮的必然結(jié)果,人們的生活水平迅速提高,生態(tài)價(jià)值觀被廣泛接受,為滿足國(guó)內(nèi)居民的綠色需求,保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)達(dá)國(guó)家政府便在國(guó)內(nèi)通過制定相關(guān)法律與政策約束和限制國(guó)外的非綠色產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),發(fā)展中國(guó)家也需要綠色壁壘,發(fā)展中國(guó)家一方面需要通過綠色壁壘提升自己的環(huán)保水平,另一方面也需要用它來(lái)阻擋發(fā)達(dá)國(guó)家將一些高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,綠色壁壘不僅有利于發(fā)展中國(guó)家自身的環(huán)境保護(hù),也有利于全球環(huán)境的改善。

2綠色壁壘的不合理之處

在合理的外衣下綠色壁壘也掩藏著許多不合理,這些不合理自然成為人們懷疑甚至攻擊的切入點(diǎn),其不合理主要有以下幾點(diǎn):在經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的不同階段適用同一標(biāo)準(zhǔn)不合理,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)與科技上的差距使發(fā)展中國(guó)家在環(huán)保上始終處于被動(dòng)局面,這極大的制約了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。綠色壁壘是在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)與科技存在巨大反差的背景下施行的,在兩個(gè)發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標(biāo)準(zhǔn),這本身就不公平,而且從一開始就不公平。綠色壁壘造成的單邊貿(mào)易極不合理,在推行綠色壁壘時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,過于強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護(hù),通過制定與實(shí)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家可能達(dá)到的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)使發(fā)展中國(guó)家的出口產(chǎn)品處處碰壁難以進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家,以致丟失了大量海外市場(chǎng),而發(fā)達(dá)國(guó)家則利用發(fā)展中國(guó)家對(duì)環(huán)保的低要求低標(biāo)準(zhǔn)大肆在發(fā)展中國(guó)家兜售產(chǎn)品,擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額,這種單邊貿(mào)易不僅制約了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且給發(fā)展中國(guó)家造成了新的環(huán)境危機(jī),把環(huán)境污染的責(zé)任完全推給發(fā)展中國(guó)家是極不公平的。首先,發(fā)達(dá)國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的自然資源進(jìn)行掠奪性開發(fā)是造成發(fā)展中國(guó)家環(huán)境惡化的重要原因。其次,發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本土的環(huán)境和資源將國(guó)內(nèi)的大量高能耗堯高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,給發(fā)展中國(guó)家造成了嚴(yán)重的環(huán)境破壞導(dǎo)致了發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境成本大幅提高。

二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織服裝業(yè)的影響

首先影響的是我國(guó)紡織服裝產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入,許多發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)針對(duì)我國(guó)的紡織品出口設(shè)置了嚴(yán)格的諸如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等限制的貿(mào)易壁壘。其次使紡織品成本上升,影響產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,出口的紡織服裝產(chǎn)品成本上升主要由兩方面的原因引起:一方面是因?yàn)閺S家為了避免產(chǎn)品中含有禁用染料,不得不使用昂貴的進(jìn)口染料替代國(guó)產(chǎn)染料,致使成本上升。另一方面是由于禁用染料檢測(cè)費(fèi)用較高,根據(jù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,印花制品必須對(duì)每種顏色抽取樣品,并對(duì)每個(gè)樣品逐個(gè)進(jìn)行檢測(cè)分析,而檢測(cè)費(fèi)則根據(jù)色樣的多少來(lái)收取,從而又額外增加了產(chǎn)品的出口成本,綠色營(yíng)銷對(duì)于色彩豐富的我國(guó)紡織絲綢服裝制品業(yè)的對(duì)策尤為明顯,面對(duì)日趨強(qiáng)化的綠色壁壘, 紡織服裝業(yè)必須采取積極的應(yīng)對(duì)措施去迎接全球綠色化的挑戰(zhàn),即大力開展綠色營(yíng)銷,利用綠色營(yíng)銷去融消綠色壁壘,具體而言應(yīng)著重從以下幾方面入手:樹立綠色營(yíng)銷觀念,紡織服裝企業(yè)應(yīng)及早樹立綠色營(yíng)銷觀念,從戰(zhàn)略的制訂到具體實(shí)施過程都應(yīng)始終貫徹一種綠色理念而不是寄希望于消極回避或通過抗?fàn)幦p弱綠色壁壘的阻礙。產(chǎn)品包裝綠色化,綠色包裝正成為綠色營(yíng)銷中引人注目且行之有效的一環(huán)。由于產(chǎn)品包裝占用了大量物質(zhì)材料,污染了自然環(huán)境,損害了人體健康,而許多不可回收的包裝物更是又污染又浪費(fèi),所以推行綠色包裝的重要性日益上升,而且作為最外在表現(xiàn)的產(chǎn)品附加成分,包裝的綠色化無(wú)疑能最直接地向消費(fèi)者傳遞綠色信息,在公眾心目中樹立綠色產(chǎn)品形象,所以綠色包裝對(duì)于綠色營(yíng)銷的順利實(shí)施無(wú)疑具有重大意義,爭(zhēng)取獲得綠色標(biāo)志,在當(dāng)今的綠色社會(huì)中,綠色標(biāo)志無(wú)異于企業(yè)打破綠色壁壘,立足國(guó)際市場(chǎng),贏得顧客,獲得發(fā)展的金鑰匙。獲得綠色標(biāo)志的產(chǎn)品,就等于拿到了市場(chǎng)準(zhǔn)入證遙開展綠色促銷, 樹立綠色品牌形象,綠色促銷包括兩方面的含義:其一,是圍繞綠色產(chǎn)品而開展的促銷活動(dòng)。傳遞有關(guān)綠色產(chǎn)品的綠色信息,其目的是通過綠色信息的傳遞來(lái)樹立企業(yè)和產(chǎn)品的綠色形象使之與消費(fèi)者的綠色需求相協(xié)調(diào),從而吸引消費(fèi)者,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)而促進(jìn)銷售。其二,綠色促銷即綠色的促銷,是指企業(yè)在促銷過程中注重環(huán)境保護(hù),以“綠色”為指導(dǎo)原則,例如在促銷活動(dòng)中不污染環(huán)境,節(jié)約資源等等。通過在國(guó)際市場(chǎng)上大力開展綠色促銷活動(dòng),樹立起我國(guó)紡織品服裝的綠色品牌形象,有利于改變我國(guó)紡織品服裝在國(guó)際市場(chǎng)上較低檔的形象與地位,提高檔次從而進(jìn)一步提高其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。綠色營(yíng)銷是21世紀(jì)的營(yíng)銷主題之一,在21世紀(jì)非綠色營(yíng)銷企業(yè)將受到多重壓力而難以生存,綠色營(yíng)銷企業(yè)將受到廣泛歡迎而發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn):

[1]陳依慧袁金毅.綠色壁壘院國(guó)際貿(mào)易中的新障礙咱允暫.改革月報(bào),2001,(10)55

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第五篇:綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響及對(duì)策

綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響及對(duì)策

摘要 綠色壁壘是“綠色貿(mào)易壁壘”的簡(jiǎn)稱,又稱為環(huán)保壁壘、生態(tài)壁壘或環(huán)境貿(mào)易措施等,我國(guó)加入WTO后,不斷受到“綠色壁壘”的困擾。綠色壁壘對(duì)于我國(guó)紡織服裝企業(yè)產(chǎn)品出口的威脅日見深化,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘被逐步削減,綠色壁壘日益成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主要障礙。本文通過淺析綠色壁壘產(chǎn)生的根源及我國(guó)面臨的主要綠色壁壘,分析了綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的影響,并對(duì)綠色壁壘的新趨勢(shì)與對(duì)策進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵詞 綠色壁壘 紡織出口 非關(guān)稅壁壘

目 錄

引 言..........................................................................................................1 1.綠色壁壘產(chǎn)生的根源及面臨的主要綠色壁壘...............................2

1.1.產(chǎn)生的根源........................................................................2 1.2.主要綠色壁壘...............................................................2

2.綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的影響...................................3

2.1.我國(guó)紡織品進(jìn)出口的現(xiàn)狀......................................................3

2.1.1.出口以“跑量為主”的局面并沒有明顯改變.................3

2.1.2.貿(mào)易順差拉動(dòng)作用減弱........................................3 2.2.綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品市場(chǎng)準(zhǔn)入的直接影響.................................3

2.2.1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)...............................................................4

2.2.2.過高的綠色環(huán)境標(biāo)志制度及其門檻..................................4 2.2.3.成本內(nèi)在化要求.........................................................4

2.3.綠色壁壘對(duì)紡織品競(jìng)爭(zhēng)力的間接影響....................................5 2.4.我國(guó)紡織品在綠色貿(mào)易壁壘下面臨的問題.........................................5

3.綠色壁壘的新趨勢(shì)與對(duì)策分析.....................................................6

3.1.綠色壁壘的新趨勢(shì).......................................................................6 3.2.加強(qiáng)自身建設(shè)............................................................................7 3.2.1.轉(zhuǎn)變觀念,理性認(rèn)識(shí)..................................................7 3.2.2.熟悉規(guī)則,積累經(jīng)驗(yàn)..................................................7

3.3.利用外部力量..................................................................................................8

3.3.1.企業(yè)合作,綠色基地.................................................8

3.3.2.借助政府,尋求支持.............................................8

結(jié)束語(yǔ).............................................................................................9 參考文獻(xiàn).........................................................................................10 英文摘要.........................................................................................11

引 言

紡織品是我國(guó)傳統(tǒng)的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品,我國(guó)是目前世界上最大的紡織品貿(mào)易國(guó),加入WTO給我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但是,我們也看到,由于國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力的抬頭,一些進(jìn)口國(guó)利用種種借口,不斷地給紡織品出口國(guó)制造麻煩。我國(guó)每年有大批紡織品因不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而出口受阻,或者未通過“生態(tài)性”檢驗(yàn)而遭退貨。情況表明,隨著世界貿(mào)易自由化的發(fā)展進(jìn)程,傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘如關(guān)稅、配額的逐步消除和弱化,綠色壁壘已成為我國(guó)紡織品出口的主要障礙。如何應(yīng)對(duì)入世的挑戰(zhàn),規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘,增強(qiáng)紡織企業(yè)的綠色競(jìng)爭(zhēng)力,是目前我國(guó)紡織業(yè)亟待研究和探討的一大課題。

綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口的影響及對(duì)策

1.綠色壁壘產(chǎn)生的根源及我國(guó)面臨的主要綠色壁壘

1.1.綠色壁壘產(chǎn)生的根源

目前國(guó)際上對(duì)“綠色壁壘”通常表述為“綠色貿(mào)易壁壘(Green Trade Barrier)”或“環(huán)境壁壘(Environment Barrier)”是技術(shù)壁壘(TBT)的一種形式,是指那些為保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康,保護(hù)生態(tài)平衡等目的而直接或間接采取的限制甚至禁止某些貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策和措施。它是專門針對(duì)WTO協(xié)議中有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境的規(guī)定存在著一定的缺陷而設(shè)置。這些法規(guī)和措施一方面促進(jìn)紡織品出口更加環(huán)保,更加適合人類使用;另一方面,也成為眾多發(fā)展中國(guó)家紡織品出口自由進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的障礙之一。

二是WTO 框架下的“環(huán)保優(yōu)先權(quán)”。所謂“環(huán)保優(yōu)先權(quán)”是允許各國(guó)以“保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康”或者“有效保護(hù)可能用竭的天然資源”為由,可以例外背離一般自由貿(mào)易原則,采取貿(mào)易限制或禁止某些產(chǎn)品的WTO 協(xié)議中有關(guān)貿(mào)易與環(huán)境規(guī)定中存在的缺陷主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:—是WTO 協(xié)議中有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的有些條文規(guī)定中概念界定不明確。如:《1994 年GATT》第20 條“一般例外”中的(b)款,該條款規(guī)定:“只要不對(duì)情況相同的成員構(gòu)成武斷的或不合理的差別待遇,”或“不對(duì)國(guó)際貿(mào)易構(gòu)成隱蔽的限制,”任何成員方都有權(quán)采取“保護(hù)人、動(dòng)植物的生命或健康所必需的措施。”又如《技術(shù)貿(mào)易協(xié)議》中規(guī)定各成員方為了“保護(hù)人類,動(dòng)植物的生命或健康及保護(hù)環(huán)境,”有權(quán)在不超越保護(hù)所需程度的情況下采取適當(dāng)?shù)拇胧F渲小安缓侠淼摹薄ⅰ氨匾拇胧薄ⅰ八璧某潭取薄ⅰ斑m當(dāng)?shù)拇胧钡雀拍疃嘉炊棵枋觥U怯捎谶@些不確定性,使得“綠色壁壘”被濫用,從而成為保護(hù)的措施。《1994 年GATT》、《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》等均以不同形式認(rèn)同“環(huán)保優(yōu)先權(quán)”。因此,可以說(shuō)“環(huán)保優(yōu)先權(quán)”在一定意義上為“綠色壁壘”提供法律依據(jù)。

1.2.主要綠色壁壘

綠色壁壘的主要形式有綠色關(guān)稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入、綠色反補(bǔ)貼、綠色反傾銷、環(huán)境貿(mào)易制裁、推行國(guó)內(nèi)PPM標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性綠色標(biāo)志及要求ISO14000體系認(rèn)證、繁瑣的進(jìn)口檢驗(yàn)程序和檢驗(yàn)制度以及要求回收利用等。在紡織品出口領(lǐng)域,主要存在兩類綠色技術(shù)壁壘:一類是針對(duì)紡織品設(shè)計(jì)生產(chǎn)到報(bào)廢回收的全過程中對(duì)環(huán)境的影響所設(shè)置的壁壘,主要要求企業(yè)建

立和實(shí)施環(huán)境管理體系及對(duì)產(chǎn)品實(shí)施環(huán)境標(biāo)志和聲明;另一類則是由于產(chǎn)品本身對(duì)消費(fèi)者的安全和健康影響所引發(fā)的,即要求紡織品和服裝不能對(duì)消費(fèi)者的健康產(chǎn)生影響。如有些發(fā)達(dá)國(guó)家專門立法規(guī)定,進(jìn)入本國(guó)紡織品必須實(shí)施環(huán)境管理體系認(rèn)證(1SO14000 體系認(rèn)證)和產(chǎn)品安全認(rèn)證。

2.綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的影響

2.1.我國(guó)紡織品進(jìn)出口的現(xiàn)狀

紡織業(yè)是中國(guó)具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè),為中國(guó)創(chuàng)造貿(mào)易順差、解決就業(yè)問題發(fā)揮了巨大的作用。中國(guó)也是羊絨及羊絨制品的生產(chǎn)、出口大國(guó)。中國(guó)紡織行業(yè)是最早實(shí)行開放的領(lǐng)域之一,目前已完全按照市場(chǎng)化運(yùn)作,資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等資源的配置完全由市場(chǎng)決定,政府沒有任何形式的干預(yù)。中國(guó)政府也正在致力于加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。2.1.1.出口以“跑量為主”的局面并沒有明顯改變

出口總額再創(chuàng)新高對(duì)于我國(guó)的紡織品貿(mào)易而言,2006年是關(guān)鍵的一年。經(jīng)過2005年紡織品配額取消,美歐重新設(shè)限,中歐,中美協(xié)議相繼建樹等大起大落的變動(dòng)之后,紡織品出口擁有了相對(duì)穩(wěn)定的大環(huán)境,回到正常發(fā)展的軌道。同時(shí),2006年的我國(guó)“十一五”計(jì)劃的開局之年,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,從產(chǎn)業(yè)層面助推貿(mào)易發(fā)展,為紡織品出口躍上新臺(tái)階創(chuàng)造了有利條件。在這一背景下,2006年我國(guó)紡織品貿(mào)易出口創(chuàng)造了歷史新高,連續(xù)四年保持高為增長(zhǎng),且增幅超過2004年和2005年。全國(guó)月均出口額達(dá)到了120億美元,超過百億美元。 2.1.2.貿(mào)易順差拉動(dòng)作用減弱

紡織品的主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)是日本,韓國(guó),主要進(jìn)口紗線和面料。但今年以來(lái),我國(guó)對(duì)日、韓出口的步伐大大加快,而進(jìn)口卻停滯不前,甚至出現(xiàn)下降,尤其是對(duì)韓國(guó),出口增幅高達(dá)27%,進(jìn)口下降2.3%是中韓貿(mào)易出現(xiàn)26.3億美元的大幅順差,同比增長(zhǎng)超過80%。對(duì)日本順差156億美元,增長(zhǎng)10.2%。其中對(duì)日、韓出口增長(zhǎng)較快的商品主要是紗線和面料等,進(jìn)口下降較多的以紗線為主。

2.2.對(duì)我國(guó)紡織品市場(chǎng)準(zhǔn)入的直接影響

綠色壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的負(fù)面作用是明顯的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)紡織品出口不符合綠色壁壘要求的大約為15%,按2004 年出口計(jì)算,受影響出口額近180 億美元。它們

主要是通過市場(chǎng)準(zhǔn)入限制和對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的影響來(lái)限制我國(guó)紡織品的出口。2.2.1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)污染控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱。在國(guó)際貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),制定本國(guó)苛刻的強(qiáng)制性技術(shù)或法規(guī),通過行使境外管轄權(quán)來(lái)限制外國(guó)商品的進(jìn)入。自1990年奧地利率先制定環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)后,發(fā)達(dá)國(guó)家相繼推出紡織品環(huán)保法規(guī)和生態(tài)檢驗(yàn),如1996 年9 月荷蘭頒布禁用染料的有關(guān)法律;歐盟于1997 年8 月禁止使用致癌的芳胺合成的偶氮染料,1998 年又制定一個(gè)ASOUN9000 標(biāo)準(zhǔn),對(duì)26 大類的消費(fèi)品,尤其是紡織品制定詳細(xì)而全面的標(biāo)準(zhǔn)。有資料顯示,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)我國(guó)紡織品出口構(gòu)成不利影響。如:2004 年底,中國(guó)30 萬(wàn)件出口夾克衫因其上面小拉練的重金屬量超過歐洲國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)遭到其退貨,損失幾百萬(wàn)美元。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)具有協(xié)調(diào)一致并且相互承認(rèn)的特點(diǎn),而我國(guó)紡織品出口集中在發(fā)達(dá)國(guó)家和部分新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),如歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó),它們約占我國(guó)出口貿(mào)易額的90%,所以發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)一的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)紡織品出口形成很大威脅。

2.2.2.過高的綠色環(huán)境標(biāo)志制度及其門檻

環(huán)境標(biāo)志是依據(jù)有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)和規(guī)定,由指定的認(rèn)定機(jī)構(gòu)確認(rèn)通過并頒發(fā)標(biāo)志證書,以證明某一產(chǎn)品符合某些環(huán)保要求,目的是對(duì)產(chǎn)品的全過程環(huán)境行為進(jìn)行控制管理。自1978 年德國(guó)率先推行環(huán)境標(biāo)志以來(lái),目前世界上已有30 多種正在實(shí)施的環(huán)境標(biāo)志制度。在世界范圍內(nèi)關(guān)于紡織品生態(tài)標(biāo)志有OKO-TEX STANDARD 100、MST、GUT、ECOMARK、CLAN、FATION 等10 多種,這些標(biāo)志對(duì)紡織品上所含的有毒有害物質(zhì)范圍限制既廣又嚴(yán),從PH 值、染色牢度、甲醛殘留、致癌染料、有害重金屬、鹵化染色載體等化學(xué)刺激和致病因素,到安全性和阻燃要求等多方面都有規(guī)定。另外,發(fā)達(dá)國(guó)家與環(huán)境標(biāo)志配套的標(biāo)準(zhǔn)水平是動(dòng)態(tài)的,它有不斷上升的趨勢(shì),從而使同一產(chǎn)品類別中的大部分產(chǎn)品難以達(dá)到要求。歐盟日前決定采用發(fā)放紡織品生態(tài)標(biāo)簽的新標(biāo)準(zhǔn),與歐盟市場(chǎng)上紡織品領(lǐng)域的其它“綠色”標(biāo)簽相比,生態(tài)標(biāo)簽要求更加嚴(yán)格,對(duì)產(chǎn)品各方面的限制內(nèi)容更加廣泛,這無(wú)疑會(huì)給我國(guó)紡織品出口貿(mào)易造成很大困難。

2.2.3.成本內(nèi)在化要求

成本內(nèi)在化要求生產(chǎn)者將環(huán)境退化及治理的費(fèi)用計(jì)入成本。從理論上講,環(huán)境成本內(nèi)部化可以消除環(huán)境成本,在同等經(jīng)濟(jì)與技術(shù)水平的貿(mào)易伙伴之間,其實(shí)施可以保障和促進(jìn)自由貿(mào)易,但由于經(jīng)濟(jì)與技術(shù)水平客觀差異,使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的高低有著不同的認(rèn)識(shí)和處理方式,特別是當(dāng)環(huán)境成本影響到產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為來(lái)自發(fā)展中國(guó)

對(duì)商品的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入的機(jī)會(huì),不得不增加有關(guān)檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估、購(gòu)買先進(jìn)儀器設(shè)備等間接費(fèi)用,而且還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)和標(biāo)志的使用年費(fèi)等直接費(fèi)用。另外還要調(diào)整紡織品的外觀包裝、出口標(biāo)簽和商業(yè)廣告,出口紡織品的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用相應(yīng)增加。這些額外的污染防治成本無(wú)形中增加了出口紡織品的成本,削弱了其市場(chǎng)家的低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品是在進(jìn)行“環(huán)境傾銷”,是在國(guó)際市場(chǎng)上不公平地獲得貿(mào)易優(yōu)勢(shì),嚴(yán)重威脅到發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,比如2005 年7 月我國(guó)和歐盟、美國(guó)發(fā)生的貿(mào)易摩擦。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家希望采用環(huán)境補(bǔ)貼或環(huán)境傾銷的名義來(lái)降低發(fā)展中國(guó)家的這種競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3.綠色壁壘對(duì)紡織品競(jìng)爭(zhēng)力的間接影響

與市場(chǎng)準(zhǔn)入限制相比,綠色壁壘對(duì)紡織品的影響具有間接性和雙重性。在短期內(nèi),綠色壁壘會(huì)削弱我國(guó)紡織品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。這是因?yàn)椋覈?guó)紡織品行業(yè)為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)期來(lái)看,綠色壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有其有利的一面,綠色壁壘的短期壓力會(huì)逐漸變成刺激紡織企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力,積極研制和開發(fā)清潔安全無(wú)害的綠色技術(shù),特別是利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的紡織行業(yè),從而獲得因資源使用效率和生產(chǎn)效率提高而帶來(lái)的創(chuàng)新補(bǔ)償(產(chǎn)品補(bǔ)償和加工過程的補(bǔ)償)和先動(dòng)優(yōu)勢(shì),這不僅有利于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,而且可以推動(dòng)紡織品行業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)紡織品貿(mào)易增長(zhǎng)方式由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵擴(kuò)張的積極方向轉(zhuǎn)化,不斷改善我國(guó)出口紡織品結(jié)構(gòu)。

2.4.我國(guó)紡織品在綠色貿(mào)易壁壘下面臨的問題

歐洲的綠色壁壘對(duì)中國(guó)紡織品出口的影響是多方面的。歐洲的綠色壁壘正在呈現(xiàn)出向全球紡織品出口貿(mào)易領(lǐng)域迅速蔓延的趨勢(shì)。它在順應(yīng)國(guó)際消費(fèi)潮流、滿足人們對(duì)保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的愿望、為消費(fèi)者提供安全無(wú)害的產(chǎn)品的同時(shí),也正在成為各國(guó)在世界貿(mào)易向自由化發(fā)展過程中調(diào)整貿(mào)易關(guān)系、保護(hù)自身利益的最重要的手段之一,特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家正在以法律法規(guī)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或符合性(合格性)評(píng)定程序等方式紛紛構(gòu)筑這種綠色壁壘。

過高的國(guó)際依存度使中國(guó)的紡織業(yè)面臨極大的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。有專家預(yù)言,綠色、環(huán)保或生態(tài)安全型紡織品和服裝將主宰未來(lái)的國(guó)際紡織品貿(mào)易市場(chǎng),并獲得廣泛共識(shí)。因此,在綠色壁壘的挑戰(zhàn)面前稍有閃失,就會(huì)對(duì)中國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)重大影響。

有關(guān)我國(guó)出口商品(含紡織品)因不符合進(jìn)口國(guó)環(huán)保要求而遭退貨的報(bào)道屢見報(bào)端。國(guó)內(nèi)一家報(bào)紙就有一篇題為《不知?dú)W盟環(huán)保要求深圳企業(yè)頻遭“綠色壁壘”》的報(bào)道。文中介紹“深圳某一家紡織品企業(yè)原準(zhǔn)備出口一批紡織品到歐洲,但產(chǎn)品做好后才知道買家要求金屬

鈕扣鎘、鎳的含量不能超過0.05%。其實(shí),這一標(biāo)準(zhǔn)幾個(gè)月前歐盟各國(guó)海關(guān)已經(jīng)開始正式實(shí)施,但他們對(duì)此一無(wú)所知”。

3.綠色壁壘的新趨勢(shì)與對(duì)策

3.1.綠色壁壘的新趨勢(shì)

目前國(guó)際上對(duì)“綠色壁壘”通常表述為“綠色貿(mào)易壁壘(Green TradeBarrier)”或“環(huán)境壁壘(EnvironmentBarrier)”,是指各國(guó)以保護(hù)資源和環(huán)境的有關(guān)國(guó)際公約、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)不符合國(guó)際和本國(guó)關(guān)于自然資源、生態(tài)環(huán)境、人類及動(dòng)植物健康保護(hù)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品實(shí)行限制或禁止的非關(guān)稅壁壘。可見,綠色壁壘是以保護(hù)有關(guān)自然資源及生態(tài)環(huán)境、人類及動(dòng)植物健康為理由的;作為非關(guān)稅壁壘,是以技術(shù)性指標(biāo)為衡量依據(jù)的,屬技術(shù)壁壘之一;是由國(guó)與國(guó)之間在產(chǎn)品管理中實(shí)施的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)制度的差異所形成的;是以國(guó)際公約、國(guó)內(nèi)法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為形式的行為規(guī)范。

當(dāng)前國(guó)際紡織行業(yè)綠色壁壘的發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)新的趨勢(shì)。一是綠色認(rèn)證制度日益嚴(yán)格。如美國(guó)和歐盟規(guī)定,只有獲得ISO 9000認(rèn)證的服裝企業(yè)所生產(chǎn)的服裝產(chǎn)品才能參加其展銷會(huì);歐盟要求服裝產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后處理各階段都達(dá)到ISO 9000 系列標(biāo)準(zhǔn),纖維、服裝貼上生態(tài)標(biāo)簽方可進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。二是環(huán)境標(biāo)志日益國(guó)際化,標(biāo)準(zhǔn)水平逐步上升。目前已有40多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)可,如德國(guó)“藍(lán)色天使”標(biāo)志,美國(guó)“能源之星”標(biāo)志,歐盟采用的紡織品生態(tài)標(biāo)簽(Eco-Label)最為苛刻,對(duì)產(chǎn)品各方面限制更加廣泛。三是綠色標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)厲。國(guó)際生態(tài)紡織品研究和檢驗(yàn)協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化,發(fā)布了Oeko-Tex Standard 100 2006年版本,修改期從兩年縮短到一年以下,被檢測(cè)和禁用的紡織化學(xué)品不斷增加;歐盟2006年起實(shí)施化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估和許可(即REACH)后,我國(guó)出口歐盟的紡織品有70 %因染料和紡織化學(xué)品受到影響;2006年10月歐盟議會(huì)正式通過決議,規(guī)定歐盟市場(chǎng)上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物(PFOS)含量不能超過質(zhì)量的0.005 %,使我國(guó)眾多行業(yè)出口受到巨大影響,而紡織服裝業(yè)首當(dāng)其沖,勢(shì)必大量增加生產(chǎn)成本。四是檢驗(yàn)手段和要求日益提高。目前發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用高靈敏檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行精密分析,大大提高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)十大類重金屬的檢測(cè),砷、鉭直接與皮膚接觸的限值分別為0.2 和0.8 mg/kg,纖維聚合過程中要求有機(jī)化合物的釋放量不能超過1.2 g等。我國(guó)許多企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,極易遭受發(fā)達(dá)國(guó)家限制。主要表現(xiàn)在兩大方面:其一是由于技術(shù)、環(huán)保等因素?zé)o法進(jìn)入或被迫退出目

標(biāo)市場(chǎng),即“市場(chǎng)準(zhǔn)入限制”。造成這種狀況原因有三:(1)產(chǎn)品不符合進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求,被拒門外;(2)進(jìn)口國(guó)任意提高標(biāo)準(zhǔn),致使原出口產(chǎn)品成為不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;(3)標(biāo)準(zhǔn)提高增加了出口成本,一些出口企業(yè)無(wú)力承擔(dān)費(fèi)用,被迫退出市場(chǎng)。其二是對(duì)我國(guó)紡織品服裝業(yè)“產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力影響”。主要表現(xiàn)為:(1)企業(yè)為技術(shù)、環(huán)保水平及為改善工人勞動(dòng)條件等投入都直接增加了產(chǎn)品成本;(2)缺乏先進(jìn)測(cè)試設(shè)備,進(jìn)口大量設(shè)備增加了出口企業(yè)支出;(3)企業(yè)要獲取相關(guān)認(rèn)證也需支付不菲費(fèi)用。這無(wú)形中提高了成本,使產(chǎn)品喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì),削弱了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),隨著技術(shù)密集型產(chǎn)品占世界貿(mào)易額比例不斷上升、高靈敏檢測(cè)技術(shù)發(fā)展及消費(fèi)者對(duì)商品的選擇性增強(qiáng),近幾年來(lái)技術(shù)性貿(mào)易壁壘占貿(mào)易壁壘的比例呈現(xiàn)出較大幅度上升趨勢(shì),已經(jīng)達(dá)到80 %。由于綠色壁壘的限制,我國(guó)許多出口紡織產(chǎn)品遭到客戶退貨、索賠,使企業(yè)蒙受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損害。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,盡管我們近年來(lái)在出口總額上有所遞增,但其中由于加入WTO 使來(lái)自各國(guó)的其它關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘均有所緩解,從一定程度上掩蓋了因綠色壁壘造成的損害。

3.2.對(duì)策分析

面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家日趨嚴(yán)厲的綠色壁壘,我國(guó)政府、紡織服裝行業(yè)和企業(yè)必須采取切實(shí)有力的措施。

3.2.1.轉(zhuǎn)變觀念,理性認(rèn)識(shí)

大多數(shù)國(guó)家施行貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)制度,仍然體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人類健康的良好愿望。利用這些國(guó)際規(guī)范條件派生出來(lái)的不合理的國(guó)別環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及以此為依據(jù)設(shè)置的貿(mào)易障礙才構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。當(dāng)國(guó)際綠色貿(mào)易大潮滾滾而來(lái)時(shí),任何國(guó)家都很難置身其外。作為發(fā)展中大國(guó)的中國(guó),要沖破綠色壁壘,首先必須順應(yīng)這股綠色潮流。我們反對(duì)的是濫用綠色貿(mào)易壁壘的不正當(dāng)行為。我國(guó)紡織產(chǎn)品因有害物質(zhì)超標(biāo)而被對(duì)方國(guó)家拒絕入境之類的事件,不能認(rèn)為是對(duì)方故意設(shè)置綠色壁壘。相反,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品,加速技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 3.2.2.熟悉規(guī)則,積累經(jīng)驗(yàn)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)WTO文獻(xiàn)資料,了解WTO的有關(guān)規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)與特點(diǎn),重視綠色技術(shù)壁壘對(duì)相關(guān)產(chǎn)品出口的沖擊和危害,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的緊迫感和主動(dòng)性。二是善于學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外出口貿(mào)易經(jīng)驗(yàn),面對(duì)形形色色技術(shù)壁壘的阻障,提高企業(yè)辯識(shí)和應(yīng)變的能力。 3.3.利用外部力量

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3.3.1.企業(yè)合作,綠色基地

尤其是紡織產(chǎn)品的加工企業(yè)和傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),相關(guān)企業(yè)聯(lián)手合作,建立綠色產(chǎn)業(yè)基地,更能樹立自己的國(guó)際形象。比如,中國(guó)是陶瓷制品大國(guó),曾享譽(yù)全球。要達(dá)此目的,必須挑選好原料供應(yīng)基地。綠色基地建立以后會(huì)形成規(guī)模收益和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)。類似地,我們完全可以建立起“綠色紡織基地”、“綠色服裝基地”等等。 3.3.2.借助政府,尋求支持

首先,企業(yè)在綠色產(chǎn)品的重大技術(shù)創(chuàng)新和出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)資金困難時(shí),應(yīng)向政府提出資金和技術(shù)支持,爭(zhēng)取獲得政府的稅收優(yōu)惠和環(huán)保補(bǔ)貼,以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。按照WTO新的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》規(guī)則,環(huán)保產(chǎn)品的這類補(bǔ)貼屬于不可申訴的補(bǔ)貼范圍,企業(yè)和政府完全可以利用這一規(guī)則,提高產(chǎn)品的綠色競(jìng)爭(zhēng)力。其次,應(yīng)根據(jù)供應(yīng)鏈理論,要求政府制定較為嚴(yán)格的原材料、半成品進(jìn)口技術(shù)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),從而提升企業(yè)產(chǎn)品的整體環(huán)境技術(shù)水平。最后,如果我們?cè)诔袚?dān)有關(guān)協(xié)議的某些環(huán)保義務(wù)出現(xiàn)困難時(shí),可以及時(shí)向政府提出,政府可及時(shí)向WTO提出申請(qǐng),要求在一定時(shí)期內(nèi)免除應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

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結(jié)束語(yǔ)

國(guó)際貿(mào)易發(fā)展到今天,突破綠色壁壘已成為一項(xiàng)不容忽略的使命。隨著科技的發(fā)展和人們對(duì)生活質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)的重視,對(duì)紡織服裝產(chǎn)品的要求必然水漲船高。發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)設(shè)置貿(mào)易障礙,迫使我們必須加強(qiáng)自身的貿(mào)易與技術(shù)水平,企業(yè)如果不能緊跟時(shí)代潮流,最終擺脫不了被淘汰的命運(yùn)。目前中國(guó)大部分出口紡織品服裝的生產(chǎn)企業(yè),無(wú)論是在管理水平、技術(shù)水平以及產(chǎn)品開發(fā)能力和獲得最新信息的能力方面都還處于比較低的水平。綠色貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),對(duì)于我國(guó)企業(yè)從觀念、技術(shù)還是經(jīng)濟(jì)效益等各個(gè)層面上既是挑戰(zhàn)同時(shí)也是機(jī)遇,可以預(yù)計(jì),我國(guó)紡織服裝行業(yè)和企業(yè)能夠在突破綠色壁壘的過程中加速技術(shù)創(chuàng)新,提高在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,開創(chuàng)一個(gè)全新的發(fā)展局面。

我寫的這篇文章時(shí)大多資料是通過搜索網(wǎng)站、查閱相關(guān)著作和報(bào)刊雜志而獲得的,借鑒了多位學(xué)者的調(diào)查結(jié)果和研究成果。最后,我的論文得到了老師的精心指導(dǎo)和幫助,并提出了許多寶貴的修改意見,同時(shí)對(duì)于參考文獻(xiàn)的作者們也致以敬意和謝意!

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參考文獻(xiàn)

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Infectism and Countermeasures on the Green barriers to

China's Textile ABSTRACT Green barriers are refevred to the “green trade barriers” , also known as environmental protection barriers, ecological barriers or environmental trade measures and soon, China's accession to the WTO, continue to be puzzled dy “green barrier”.Green barriers to textile and garment enterprises of China's exports become more deepng threat.Wtth the continuous devecontinuous of economic globalization and international traditional non-tariff barriers have been gradually reduced, the green barriers in international trade is increasingly becoming a major obstacle to trade development.In this paper, by analying the souce of green darriers and the main green barrievs we are facing explaining the infevton on the green barriers to china`s textile export traok.meanuhile anabysis the tountev measures on the netrend of green barriers

Key words exports of green barriers to textile Non-tariff

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