第一篇：玉和苗族鄉環境保護網格化監管工作實施方案

玉和苗族鄉環境保護網格化監管工作

實施方案

根據上級文件精神，結合我鄉實際，制定本實施工作方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以創新環境監管體制機制為切入點，以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標，以解決環境監管中存在的盲區死角為重點，形成“政府實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現環境監管工作的規范化、精細化、長效化，從源頭減少環境隱患，促進區域環境安全，提升生態環境質量，為經濟社會又好又快發展提供有力保障。

二、目標任務

按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，以政府為責任主體，在全鄉建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環境監管體系。通過體系的建立和實施，推動環境監管關口前移，實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患，達到確保區域環境安全的目的。

三、網格劃分

由鄉政府統一組織，建立鄉(二級網格)，責任主體為鄉政府；村(三級網格)，責任主體為村委會班子成員，分片負責網格內環境監管任務。

四、機構設置及責任分工鄉政府為二級網絡責任機構

1、機構設置。成立玉和苗族鄉環境保護網格化監管工作組，由鄉長朱琳為二級網格第一責任人，人大主席羅世林為直接負責人，并設置一名環保員，配套專門工作用房。

2、工作職責。對轄區內環境保護工作負監管責任，負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為，并進行調查處理(或協助調查處理)，按要求填報網格化環境監管數據平臺相關信息。

(二)各行政村村委會為三級網格責任機構

1、機構設置。行政村成立環境保護網格化監管工作組，各村村主任為三級網格內的第一責任人，并明確環保信息員，在所屬片區環保機構的指導下開展環境保護網格化監管工作。

2、工作職責。負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查，及時發現、制止、上報環境違法行為。填報網格化環境監管數據平臺相關信息，建立數據庫臺帳。

五、網格運行

1、巡查：網格責任人員、專職環保員和環保信息員要對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督，及時發現和制止環境違法行為，并向上級網格進行報告，協助調查和解決環境違法行為。

2、查處：接到環境違法行為的報告后，及時協調上級相關部門調查處理。

3、反饋：對環境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員，按要求進行公開，同時將查處結果告知下級網格責任主體。

4、監督：人大、政協、紀檢監察、社會輿論等對環境監管情況及時監督，上級網格對下級網格的運行情況進行監督，不斷完善和優化網格化監管體系的運行。

六、保障措施

(一)加強組織領導。成立玉和苗族鄉環境保護網格化管理工作領導小組，組長由鄉長朱琳擔任，副組長由副鄉長郭暉擔任，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由林清華擔任，切實做好網格區域內環保工作。

(二)嚴格問責。要積極推進網格化環境監管體系建設，嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求，強化相關部門的環境監管責任。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環保目標考核。

珙縣玉和苗族鄉人民政府

2016年12月30日

第二篇：環境保護監管網格化劃分實施方案

永昌鎮馬珣教學點

環境保護監管網格化劃分實施方案

為進一步落實學校的環境保護管理主體責任，強化“一崗雙責”，切實抓好校園的環境保護管理工作，完善管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園環境保護監管網格，根據上級通知要求建立學校環境保護“網格化”管理實施方案，現將有關事項通知如下：

一、成立環境保護監管網格化管理小組 總網格長：劉光財

一年級 網格長：翟玉雙 網格員：楊 才 二年級 網格長：王開文 網格員：周 磊 三年級 網格長：王江忠 網格員：劉光財 四年級 網格長：張德彪 網格員：孫廷有 五年級 網格長：姚生軍 網格員：張萬虎

二、工作目標

堅持“環境保護，人人有責”的方針，構建“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網格化管理模式，推動我校環境保護管理工作再上新臺階。

通過開展“網格化”管理工作，進一步落實學校的環境保護管理主體責任和環境保護監管責任，建立學校環境保護排查治理機制，促使學校環境保護工作實現“四個轉變”：

1．由少數人抓向合力抓環境保護轉變。改變過去環境

保護整治工作主要由校長、總務、負責，環境保護分工負責人疲于奔命，且效果欠佳的狀況，明確和細化全員責任，全面落實“網格管理，一崗雙責”，各司其職，實現環境保護工作齊抓共管。

2．從事后處理向事前防范轉變。突出學校環境保護“環境保護，人人有責”的工作方針，實行以網格管理為主，由專人負責，“橫向到邊、縱向到底”，提高環境保護工作的及時性、準確性和覆蓋面。

3．從粗放式管理向精細化管理轉變。實現全員全過程環境保護管理，全員是指全體師生都要參與學校的環境保護管理工作，進一步明確各網格長、網格員的環境保護職責、操作規范以及各類突發事件的應急處置辦法，全過程要求完善全局總體和各崗位環境保護工作流程化管理辦法，使環境保護工作實現精細化。

4.從運動式向常態化轉變。改變環境保護隱患排查治理工作緊一陣松一陣，呈現出臨時性、應付性和間斷性的狀態，實現環境保護隱患排查治理工作規范化、制度化、常態化，將工作的著力點轉移到日常工作上來，把功夫下在平時。

三、管理內容

（一）學校環境保護管理和教育機制的建設情況 1.環境保護意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“環境保護，人人有責”的意識。

2.環境保護規章制度。學校教師集體制定制定環境保護規章制度，其中設立環境保護管理機構，各司其職。校長為 2

學校總網格長，班主任為班級網格長，數學老師為班級網格員。

3.報告處理和責任追究。環境保護事故報告制度建立情況；環境保護事故當中的快速處理情況；對已發生的環境保護事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有責任人的責任追究和落實整改情況。

4.環境保護教育。環境保護教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況；學生環境保護專題教育安排情況和開學初、放假前進行環境保護教育的情況；學校與家長齊抓共管環境保護教育情況。

（二）學校對容易造成環境污染隱患的檢查和整改情況 1.衛生死角存在的環境污染隱患情況。

2.校園周邊環境保護。校園周邊及場所的環境污染隱患。

3.集體整治環境污染活動。

四、工作要求

1.精心組織，務求實效。認真開展工作，一個網格一個網格落實責任、一個網格一個網格開展巡查、一個網格一個網格進行規范、一個網格一個網格強化監管，每個網格責任人每天至少到該班級環境區域檢查一次，并認真填寫學校環境保護隱患督查記錄表，切實做到網格到底、責任到人，務求實效。

2.健全機制，加強督查。建立環境保護管理網格化管理制約機制，“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化 3

管理督查活動，形成以督查為手段的環境保護管理工作評估考核機制，推動環境保護管理網格化管理的規范運行。環境污染隱患的整治。在督查中發現的環境污染隱患，學校能自查自糾的，立即進行整改。屬學校能力范圍之外，報送給上級部門，由上級部門協調相關部門整治。

3.嚴格責任，明確獎懲。將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師，加強督查指導，層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。

4.注重實效，快速反應。圍繞提高處置效率這一環節，明確責任分工，增強責任意識，強化效能監管，切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。

5.善于總結，不斷提高。網格化管理是一種新型的管理模式，沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結，不斷的改進和創新工作方法，以與時俱進的工作精神，把環境保護網格化管理工作落到實處。

永昌鎮馬珣教學點 二〇一八年四月十七日

第三篇：鄉網格化環境監管工作實施方案

XX鄉網格化環境監管工作實施方案

為進一步落實環境管理主體責任，規范環境執法行為，提高環境執法效能，實現環境監管全覆蓋，形成各司其職，相互聯動，互相監督的格局，結合我鄉環境保護工作實際，特制定本方案。

一、工作目標

按照“屬地管理，分級負責，無縫對接，全鄉覆蓋，責任具體到人”的原則，以村為責任主體，進一步明確相關部門環境管理職能，在我鄉建立“橫向到邊，縱向到底”的網格化環境監管體系，推動環境監管關口前移，觸角向下延伸，實現環境監管全覆蓋，確保我鄉環境安全。

二、基本原則

（一）堅持“預防為主，防治結合，綜合治理”的原則。

（二）堅持“地域管理，與分級管理相結合，以屬地管理為主”的原則。

（三）堅持“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“誰污染、誰治理”，“誰破壞、誰恢復”的原則。

（四）堅持“突出重點，兼顧全面”的原則。

三、網格劃分及職責

（一）以鄉為單位建立三級網格。

按照《XX省網格化環境監管體系指導意見（試行）》的總體要求，在全鄉行政區域建立環境監管三級網格，責任主體為XX鄉人民政府，成立XX鄉三級網格環保監管工作領導小組。

具體職責：負責指導村的四級網格建立、運行和責任人履職，依法全面履行本級網格監管職責，及時填報網格化監管的相關信息，承擔本轄區日常環境監管任務，妥善處理環境信訪投訴、環境糾紛案件，加強網格巡查、抽查、督查，全面排查問題，督促整改隱患，加強執法聯動。

（二）村單位建立四級網格。

以XX鄉X個行政村為單元，共劃分成X個四級網格單元，責任主體為各村兩委干部。

具體職責：負責排查本行政區域內環境安全隱患，認真調查、報告并協助處理上級網格交辦的環境污染案件，及時填報本網格內環境監管相關信息，對本轄區內的環境質量負責，承擔轄區內環境管理與污染防治工作，積極發揮轄區各組組長、黨員的模范作用，組織本轄區內居民開展農村環境綜合整治，對轄區內飲用水源保護，畜禽水產養殖，農業面源污染，秸稈禁燒，垃圾焚燒等環境問題及時巡查和制止。負責及時上報突發環境事件或環境安全隱患，參與轄區內突發環境事件的處理等具體事務性工作，積極調處環境信訪投訴和污染糾紛，辦理上級網格督辦事項

四、實行網格化管理要求

（一）定崗定責，痕跡管理。

各村按照本轄區分布情況劃定網格區域，每個網格區域環境保護工作任務落實到具體人頭，確定責任人。定好職責和任務。做到網格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體。并把村環境保護工作責任分工情況形成檔案資料，以備檢查。

（二）強化巡查，分類管理。

各村確定的網格責任人要對轄區內所有排污企業，生態環境，信訪案件，污染糾紛，環境安全隱患，違法建設項目，飲用水源地，農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督，及時發現和制止環境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬，每月不少兩次的巡查監管，并做好網格化監管巡查記錄，每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉政府備案。

（三）突出重點，強化監督。

各村對排查到的嚴重環境問題，不能自行解決的，及時填寫好環境保護問題移送表并向鄉政府匯報。

四、獎懲制度

各村按照網格目標責任和工作目標要求，必須加強責任落實，嚴格縣上相關文件的獎懲制度，進行嚴格考核，出現嚴重環境事故的，要嚴格追究責任人的責任，以確保我鄉環境保護工作作出成效。

第四篇：鄉網格化環境監管實施方案

XX鄉網格化環境監管實施方案

為進一步落實環境監管責任，夯實環境監管基層基礎工作，根據縣委、縣政府關于網格化環境監管實施方案精神的要求，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹黨十九大精神，認真落實省委、省政府，縣委、縣政府推進生態文明體制改革、加強環境監管執法的系列部署要求，以改善環境質量為目標，以落實環境保護主體責任為重點，以實現環境監管執法規范化、全面化、效能化、智慧化為準則，促進區域環境安全，為建設生態提供堅實保障。

二、目標任務

按照“屬地管理、分級負責，分類管理、全面覆蓋，明確職責、責任到崗”的網格化監管原則，將環境監管觸角向下延伸，做到環境監管不留死角、沒有盲區、消除隱患，確保排污單位得到有效監管、環境違法行為得到及時查處、突出環境問題得到穩妥解決、環境秩序得到有力維護，環境質量不斷提升。

三、網格劃分及職責

按照“屬地管理”要求，將全鄉劃分為鄉級、村級和組級網格。根據黨政同責原則，鄉黨委政府為責任主體，按照鄉級負責監管，巡查小組負責巡查的原則，明確相關職能部門環境監管職責，建立健全網格化環境監管體系。

環境監管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網格，實行分級分類管理。具體劃分為：

1、一級網格1個，全鄉行政區域建立一級網格。

2、二級網格12個，以村委會行政區域為單元建立二級網格。

四、機構設置及責任分工

（一）鄉政府為一級網格責任機構

1、機構設置。鄉長為一級網格第一責任人，分管領導為直接責任人，并落實2名環保員。

2、工作職責。負責指導轄區內二級、三級網格的建立和運行，對轄區內環境保護負有主體責任，組織開展污染源監管，違法違規建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養殖污染防治、秸稈禁燒、農村生態環境綜合整改等工作，發現問題及時上報。負責突發環境事件的報告工作，協助上級部門進行應急調查處置工作；建立本級網格化環境監管臺帳，填報網格化環境監管數據平臺信息。大力宣傳環保法律法規，著力提高轄區內企業、群眾的環境保護意識。

（二）各村委會為二級網格責任機構

1、機構設置。各村委會主任為二級網格內的第一責任人，并兼職環保信息員，在所屬網格環保機構的指導下開展網格化環境監管工作。

2、工作職責。負責轄區內各類環境污染、重污染企業、農村畜禽養殖、生態破壞和環境安全隱患等環境行為的定期巡查，及時發現上報，填報網格化環境監管信息。加強環境保護宣傳力度，發動村民、轄區內企事業單位、營造人人關注環保、參與環保的良好氛圍，切實做好環境保護工作。

五、網格運行

為切實保障環境保護網格監管的正常運行，我鄉監管工作在縣環保局的直接領導下開展工作，每個網格設置一名負責人具體負責，配備兩名監管員具體監管，發現環境違法行為，二級網格信息員可直接向所屬網格負責人反映。

1、巡查。網格責任人員、專職環保員和環保信息員要按照職責，對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等情況定期巡查和監督，及時發現和制止環境違法行為，并向上級網格環保人員報告。

2、查處。環境保護工作領導小組接到環境違法行為報告后，及時調查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報，并配合相關部門進行調查。受理單位要在規定的時限內完成工作，并將結果反饋移交送達單位，對需要多部門聯合調查的，由縣政府負責組織實施聯合執法。

3、反饋。對環境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網格責任主體。

4、監督。人大、紀檢、社會輿論等對環境監管情況及時監督，建立人大代表、老黨員、老干部、環境監督積極人士為主體的協管員隊伍。上級網格對下級網格的運行情況進行監督，不斷完善和優化網格化監管體系的運行。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各村、單位要高度重視環境保護網格化管理工作，明確相關工作要求，做到任務到人、責任到位，主要負責同志親自抓，確保工作取得實效。

（二）明確崗位職責

鄉水利員

1.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作，負責全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業管理，加強對農村飲用水管理的指導和監督。

2.監督、檢查、考核城鄉排水與污水處理設施的管理維護，對城鄉污水處理設施維護運營單位或污泥處理處置單位產生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監管。

3.做好全鄉集中式飲用水源地達標建設工作，開展飲用水源地巡查和監管。

4.參與水污染突發環境事件應急處置。

鄉農技、獸醫站

1.依法加強農業面源污染防治管理，發展資源節約型、環境友好型農業。

2.推進農村能源結構調整和生態農業建設；依法對農藥、化肥、農膜和動植物生長調節劑等農業投入品使用情況及土壤環境質量進行監督管理和監測。

3.負責指導農作物秸稈及其他農業廢棄物綜合利用工作；加強農業面源污染控制，參與農村環境綜合整治。

4.組織劃定畜禽養殖禁養區、限養區，加強分區管控。

5.開展規模化畜禽養殖污染治理；組織實施畜禽及其他農業節能減排項目，實現畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養殖污染；負責病死畜禽無害化處理的監督工作。

6.負責依法對農業污染事故的調查處理。

7.負責監督落實生態公益林建設和保護。

鄉安辦

1.負責監督檢查危險化學品重大危險源。

2.參與因安全生產引發的突發環境事件應急處置。

鄉村建辦

牽頭組織好農村集中居住點的規劃和建設工作，確保各項環保設施規劃到位、建設到位。完成環境整治任務。

鄉社會事業服務中心

負責對營業性文化娛樂場所進行檢查，對不符合國家規定環境噪聲排放標準的場所，不予核發文化經營許可證。

鄉衛健辦

1.負責飲用水安全衛生的監督管理，參與飲用水水源保護區的劃定和飲用水水源污染突發事故的預防及應急處置。

2.負責對醫療廢物收集、轉運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統一監督管理，對醫療衛生機構醫療廢物實施監督管理，對醫療廢水處理工作實施監督管理。

3.協助環境保護部門做好醫療衛生機構的核與輻射裝置環境管理工作；負責放射源診療技術和醫用輻射機構的準入管理；參與放射源的放射性污染事故應急處置工作，負責放射源的放射性污染事故的醫療應急。

4.會同相關部門就環境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調查，組織醫療衛生機構對患者進行診療。

鄉小學

1.負責普及中小學生環境保護教育。

2.負責組織實施“綠色學校”創建活動。

3.落實重污染天氣應急管控措施。

鄉紀委

1.負責對環境保護財政預算和支出情況的審計監督，監督有關專項資金專款專用，提高資金使用效益。

2.配合有關部門做好對各村及有關單位生態環境保護工作的績效考評。

鄉統計站

1.負責將環境保護有關數據納入國民經濟和社會發展統計指標體系。

2.依照統計法律、法規，及時提供數據支持有關部門開展環境保護績效考核、減排統計核算、領導干部環境保護經濟責任審計和環境問題（事件）問責調查。

3.加強對生態文明建設和環境保護相關的經濟社會發展數據統計，嚴厲查處統計數據弄虛作假行為。

（三）規范運行機制

1.建立督導檢查機制。鄉級網格要對鄉網格的運行進行督導檢查，及時發現網格運行中存在的問題，提出整改意見并進行督導落實。

2.建立社會監督機制。充分發揮QQQ

群、微信平臺等媒體的作用，暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法，多渠道掌握違法排污信息，對信訪反映的環境違法案件嚴肅查處，并追究責任。定期邀請鄉人大代表，對環保法律法規的執行情況進行監督檢查，向鄉政府及有關部門提出意見和建議。

3.建立考核評價機制。鄉級環境監管網格每半年對本級網格運行情況進行自評，對下級網格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。鄉政府將對鄉和特殊網格的考核結果進行排名，兌現獎懲。

五、保障措施

1、加強組織領導

鄉政府成立環境保護網格化監管工作領導小組，由鄉黨委書記李仕林、鄉長張擁軍任組長、分管領導袁茂林任副組長、成員主要由鄉安辦、綜治辦、農業服務中心、派出所等有關部門及各村委會負責人組成。領導小組下設辦公室在環保辦，由何戀負責網格化監管工作的日常工作。各村委會及有關部門要切實提高認識，將環境保護網格監管工作納入工作目標，安排專門力量和資金，全力抓好落實，安排鄉班子成員下掛下級網格，同時要明確各級的聯系人，直接責任人，避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現的管理責任空白。

2、加大經費保障

為切實保障我鄉環境保護網格化監管工作順利開展，將環境保護網格信息平臺建設和網格化環境監管工作經費列入鄉財政預算，確保平臺建設和日常工作的正常開展。

3、嚴格問責

要積極推進網格化環境監管體系建設，嚴格落實各村委會對轄區內環境質量負責的要求，強化相關部門的環境監管責任。將此項工作納入環保目標考核，實行環保“一票否決”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；對不履行或者不正確履行環境保護職責的行為，將按照相關規定進行問責。

4、加強宣傳教育

各村委會要采取多種形式，加大對網格化監管工作的宣傳力度。要充分宣傳環境保護網格監管的重要性，充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性，營造良好氛圍。

第五篇：鄉網格化環境監管實施方案

XX鄉網格化環境監管實施方案

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以生態文明建設為統領，以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標，以解決大氣、水、土壤、農村環境監管中存在的盲區死角為重點，按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，構建“政府組織實施、環保辦統一協調、各村、鄉級各站所辦各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，為我鄉經濟社會又好又快發展提供有力保障。

二、目標任務

以鄉黨委、政府為責任主體，明確相關部門環境監管職能，在全鄉10個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系。通過體系的建立和實施，推動環境監管關口前移，觸角向下延伸，實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患。

三、具體要求

（一）網格劃分

由鄉黨委、政府統一組織鄉、村兩級環境監管網格。

1.二級網格。在鄉行政區域建立二級網格，責任主體為鄉黨委政府，統籌負責全鄉10個村范圍內的環境網格化監管。

2.三級網格。在村委會行政區域建立三級網格，責任主體為村支兩委，村支兩委成員實行分片負責制，三級網格單元內設置若干環保管理員。

（二）網格內容

1.實行“五定”。

定區域：以10個村為單位，全鄉劃分為10個環境監管網格單元。

定人員：鄉級監督指導為分管領導和綜合執法和環境保護辦公室工作人員，村級監督指導為聯系村領導和駐村干部，各村網格巡查人員為各村支書、主任。

定職責：鄉分管領導和綜合執法和環境保護辦公為全鄉環境監管督查指導人員，負責統攬、指導、督查全鄉各村環境監管網格化工作，牽頭處理發現問題；各聯系村領導和駐村干部為各村環境監管督查指導人員，負責指導、督查聯系村環境監管網格化工作；各村支書、主任為本村環境監管網格巡查人員，負責每周做好一次巡查工作，及時上報發現問題，配合上級環保部門積極處理解決問題。

定任務：嚴格落實環境監管網格化管理工作職責，認真開展好全鄉各村環境監管工作，及時發現上報問題，及時妥善處理好問題，確保環境監管無漏洞、無盲區，確保能圓滿完成上級下達環境監管工作任務。

定獎懲：各村網格巡查納入季度考核和年終考核，做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體，并進行公開公示。

2.建立責任制。明確工作任務和獎懲措施，各級網格之間層層簽訂責任狀；建立完善橫向之間聯席會議、聯合執法和移交移送制度，加強協調聯動，認真履行職責。

3.構建環境監管信息系統。近期建立網格內污染源信息收集、匯總、公開機制，做到協調聯動和信息共享，并設立污染源管理臺賬。遠期建立網格化環境監管平臺，并逐級聯網，完備鄉、村級數據庫，并推進重點行業、重點企業實施污染源自動監控、巡查監控，有效提升環境監管效能。

（三）巡查計劃

1.二級網格的責任主體負責指導和監督，鄉環保辦一星期監督檢查一次四級網格的建立、運行和履職情況；及時查處環境違法行為；按要求公開轄區內污染源相關信息；組織有關部門聯合執法，解決突出環境問題；加強對環保方面的政策和資金保障；對嚴重違法排污企業依法實施關停等決定，并責成有關部門采取相應措施落實到位。

2.二級網格的責任主體對轄區內環境保護工作負主體責任，負責指導三級網格的建立和運行；負責組織實施轄區內秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農村環境綜合整治等工作；負責宣傳環保法律、法規，調解轄區內環境污染糾紛，減少環境信訪數量；對網格內污染源定期巡查，及時制止、上報生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等方面的環境違法行為，并協助環保部門進行調查處理；設立污染源管理臺賬；填報網格化環境監管數據等相關信息。

3.三級網格的責任主體負責宣傳環保法律、法規；設置環保管理員，對網格內污染源每周巡查1次，及時發現焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環境違法行為，并予以制止、上報上級網格及協助調查處理；及時向政府和鄉環保辦反映群眾對環境質量的需求，以及對環保工作的意見、建議和要求；設立污染源管理臺賬；填報網格化環境監管數據等相關信息。

（四）網格運行

1.巡查。二級、三級網格的責任人員和環保管理員要對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督，及時發現和制止環境違法行為，并向上級網格進行報告。

2.查處。二級網格責任主體或相關部門接到環境違法行為的報告后，及時進行調查處理。對不屬于本部門管轄的，要移交移送，并配合相關單位進行調查。受理單位要在規定時限內完成查處工作，并將結果反饋移送單位。對需多部門進行聯合調查的，由二級網格的責任主體負責組織實施聯合執法。

3.反饋。對環境違法行為的查處結果要及時答復相關人員，按要求進行公開，并告知下級網格責任主體。

4.監督。鄉政府、鄉紀檢監察、社會輿論等，對環境監管工作情況進行及時監督；二級網格對三級網格的運行情況進行監督，不斷完善和優化網格化環境監管體系的運行。

5.評價。二級網格每季度對本級網格運行情況進行自評，二級網格對三級網格進行評價，研究改進措施，評價結果逐級上報。

（五）網格監督

1.鄉政府監督。充分利用政府監管職能，定期對環保法律法規的執行情況進行監督檢查，向各行政村及有關部門提出意見和建議。

2.鄉紀檢監察監督。發揮鄉紀檢監察部門行政監督作用，保障四級網格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的，嚴格按照相關規定進行問責。

3.社會輿論監督。充分發揮環保管理員和廣大人民群眾的作用，利用廣播、黑板報、網絡等宣傳環境保護法律法規，揭露和批評環境違法行為，促進增強公眾環境意識,鼓勵公眾參與環境保護,保障群眾的知情權和監督權。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立XX鄉環境保護網格化管理工作領導小組，由鄉黨委書記、鄉長任組長，其他各班子成員為副組長，派出所、安辦、國土所、經發辦、農業服務中心、畜牧站、辦公室設在鄉綜合執法和環境保護辦公室，鄉環境保護網格化管理工作的組織協調和監督檢查，積極推進各項工作的落實。鄉政府、鄉級各站所辦要認真履行環境監管責任，各司其職，各負其責，協調聯動，密切配合，形成環境監管的強大合力。

（二）暢通監管信息。鄉、村兩級網格要建立信息報告和信息公開制度，及時公布網格化體系建設情況、各級網格的職責和責任人員、排污企業的污染物排放情況，以及查處環境信訪問題和區域環境安全隱患等情況，做到制度要上墻，會議有紀要。三級網格對編制情況至少每季度編制一期。

（三）提升保障能力。將網格化環境監管工作經費列入鄉財政預算，保證日常工作的正常開展，建立專職環保機構，落實人員編制、經費，保障四級網格正常運轉。

（四）嚴格責任追究。各村、鄉級各站所辦積極推進網格化環境監管體系建設，嚴格落實對轄區內環境質量負責的要求，落實職能部門的環境監管責任，對未按要求完成工作任務的將給予通報批評；各村網格責任主體及相關部門不履行或者不正確履行環境保護職責的行為，將嚴格按照《關于對損害生態環境行為實行問責的暫行規定》進行問責。對涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

附件：XX鄉網格化環境監管領導小組名單

附件

XX鄉網格化環境監管領導小組名單

組

長：XX

鄉黨委書記

XX

鄉黨委副書記、鄉長

副

組

長：XX

鄉黨委委員、人大主席

XX

鄉黨委副書記

XX

鄉黨委副書記

XX

鄉黨委委員、紀委書記

XX

鄉黨委委員、宣傳委員

XX

鄉黨委委員、政法委員

XX

鄉黨委委員、武裝部長、副鄉長

XX

鄉黨委委員、組織委員

XX

副鄉長

XX

副鄉長

XX

便民服務中心主任

成員：XX

鄉黨建辦主任

XX

鄉綜合執法和環境保護辦公室主任

XX

鄉農業服務中心主任

XX

鄉經濟發展辦公室主任

XX

畜牧站站長

XX

XX鎮畜牧站站長

XX

鄉綜合執法和環境保護辦公室工作員

XX

鄉綜合執法和環境保護辦公室工作員

XX

鄉綜合執法和環境保護辦公室工作員

領導小組下設辦公室在鄉綜合執法肯環境保護辦公室，由XX同志兼任辦公室主任，由XX、XX、XX、XX負責處理日常事務。