第一篇：文化單位全員聘用制
中心衛(wèi)生院全員聘用制、目標(biāo)責(zé)任制
及績效工資制實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，全面貫徹各級(jí)文化體制改革的方針和政策，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，進(jìn)一步深化我州文化事業(yè)單位人事制度改革，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)文化體制改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展大繁榮，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
（一）職工全員聘用制。按照定員、定崗、定責(zé)的原則，實(shí)行人員優(yōu)化聘用的管理機(jī)制，堅(jiān)持雙向選擇，推行低職高聘、高職低聘、能者多勞、勞者多得的用人機(jī)制。
（二）目標(biāo)責(zé)任制。對正副館院長、員工的任期崗
位職責(zé)和年度管理目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)設(shè)定，并向社會(huì)進(jìn)行公示，形成分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門、院長、副院長、員工逐級(jí)考核機(jī)制與民主推優(yōu)以及社會(huì)民主測評(píng)相結(jié)合的綜合考評(píng)制度。
（三）績效工資制。推行優(yōu)勞優(yōu)酬，完善職工工資保障機(jī)制，建立健全分配激勵(lì)機(jī)制。對全體職工實(shí)行“固定工資+績效工資”，績效工資的發(fā)放以目標(biāo)責(zé)任制的考核結(jié)果為依據(jù)，與崗位、實(shí)際工作數(shù)量和質(zhì)量緊密掛鉤，體現(xiàn)按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的原則，不搞平均分配。
三、操作要點(diǎn)及措施
(一)全員聘用制
1、定編定員。按照單位職能職責(zé)和人事編制的相關(guān)規(guī)定，確定出單位行政、事業(yè)、工勤總編，報(bào)主管部門和人事部門審批。
2、科學(xué)設(shè)崗。結(jié)合部門工作實(shí)際，做到因事設(shè)崗，按照編制總量與職工特長科學(xué)設(shè)崗，鼓勵(lì)一崗多職和兼職。崗位設(shè)定方案要報(bào)主管部門和人事部門審批。
3、個(gè)人申報(bào)。每個(gè)職工要根據(jù)單位的設(shè)崗和自己 的特長，正確衡量自己，選準(zhǔn)崗位，填寫個(gè)人申報(bào)材料，申報(bào)材料報(bào)聘用委員會(huì)審核。個(gè)人申報(bào)為多輪進(jìn)行。
4、全員聘用
(1)全員聘用程序。評(píng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)院長的個(gè)人申報(bào)材料審核及評(píng)聘工作。院長評(píng)聘副職。院長、副院長評(píng)聘員工。所有評(píng)聘期限規(guī)定為2年一聘。
在全員聘用的過程中，部門領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮評(píng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，切實(shí)根據(jù)實(shí)際情況，制定好全員聘用的具體步驟和細(xì)則，充分體現(xiàn)民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。
(2)全員聘用必須遵循以下原則。①擇優(yōu)選能，任人唯賢，把職工的德、能、勤、績作為擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。②尊重群眾意見，注重老、中、青搭配，形成梯隊(duì)，使各類人員各得其所、各盡其能。
(3)未聘用人員處置原則。①身患嚴(yán)重疾病，確實(shí)不能擔(dān)負(fù)正常工作的教職工，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，享受病休人員待遇。②自己申請征得單位和主管部門同意批準(zhǔn)，可調(diào)離本單位或本系統(tǒng)，也可辭職，發(fā)揮個(gè)人所長，從事其他工作。③在單位內(nèi)部調(diào)整，用
其所長，自行消化安排。
④確實(shí)無法勝任崗位工作的，責(zé)其脫崗自修待崗。待崗自修時(shí)間3年，待崗期間工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為固定工資部分。⑤自愿停薪留職人員須由本人申請、單位申報(bào)、經(jīng)區(qū)主管部門批準(zhǔn)。停薪留職人員合同期滿可回原院參加全員聘用。⑥個(gè)別工作極不負(fù)責(zé)，經(jīng)教育幫助不改，不服從安排的職工，限其另謀工作。如未聯(lián)系好，6個(gè)月內(nèi)發(fā)固定工資，第7個(gè)月停發(fā)全部工資。人事工資關(guān)系只保留一年。⑦對拒聘人員，作自動(dòng)離職處理。
（二）目標(biāo)責(zé)任制
目標(biāo)責(zé)任制分任期目標(biāo)責(zé)任制和年度目標(biāo)責(zé)任制，目標(biāo)責(zé)任制由單位按照職能職責(zé)提出具體方案報(bào)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)審批，同意后的方案要向社會(huì)公布并由主管部門存檔作為考核依據(jù)。目標(biāo)責(zé)任制實(shí)行100分制，考核方式為平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核和民主評(píng)優(yōu)相結(jié)合。
(三)績效工資制
1、績效工資發(fā)放。全體人員統(tǒng)一實(shí)行“固定工資+績效工資”制，效績工資占個(gè)人總工資的10%，由同級(jí)
財(cái)政暫扣。固定工資由財(cái)政局發(fā)放到個(gè)人，績效工資在年終考核后一次撥發(fā)到主管部門，再由主管部門審核考核成績后按成績發(fā)放給每位員工。按考核結(jié)果分ABCD四個(gè)等級(jí)依次兌現(xiàn)100%、90%、80%、10%。
2、績效等級(jí)評(píng)定。（1）績效考核分A、B、C、D四等；A等95分以上（含95分）；B等80分以上（含80分）；C等60分以上（含60分）；D等60分以下。
員工的考核和績效工資發(fā)放工作必須在次年1月10日前完成，任何部門和個(gè)人不得拖延和滯留。
四、評(píng)聘程序及方法
(一)建立評(píng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組。評(píng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)有評(píng)聘資格的人員組成，在旗委宣傳部、旗人事部門和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，負(fù)責(zé)審定編制崗位設(shè)置、崗位目標(biāo)設(shè)定及人員聘用方案。負(fù)責(zé)制定評(píng)聘院長的具體方案并按方案評(píng)聘院長。
(二)報(bào)批聘用工作方案(草案)。在評(píng)聘出院長的基礎(chǔ)上，由院長負(fù)責(zé)，分別制定出單位的聘用工作方案(草案)并上報(bào)評(píng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(三)公示相關(guān)內(nèi)容。按照評(píng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審批，公布聘用崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、聘用待遇、聘期和聘用方法。
(四)申請報(bào)名。選擇崗位，提出申請。教職工本人根據(jù)應(yīng)聘崗位的職責(zé)要求及條件等，提出聘用申請，申報(bào)竟聘崗位。根據(jù)實(shí)際，每人可同時(shí)申報(bào)2個(gè)工作崗位。
(五)考察考核擬聘人選。按照逐級(jí)評(píng)聘原則，逐級(jí)對應(yīng)聘人員進(jìn)行考察考核，著重看個(gè)人近三年內(nèi)的德、能、勤、績等方面的表現(xiàn)及獎(jiǎng)懲情況。考核結(jié)束后，公布考核考察結(jié)果。
(六)實(shí)施逐級(jí)聘任。按照已審批的各單位評(píng)聘實(shí)施細(xì)則，實(shí)施逐級(jí)聘任。評(píng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督所有評(píng)聘過程，以確保評(píng)聘的公平公正。
第二篇：全員聘用制實(shí)施方案
大縱湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院 全員聘用制實(shí)施方案
一、總
則
第一條
為深化本院人事制度改革,根據(jù)根據(jù)鹽城市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)（鹽城市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法）通知》（鹽辦發(fā)[2010]34號(hào)）等有關(guān)文件精神，改革衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理體制和用人制度，建立健全事業(yè)單位崗位管理制度是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，推行事業(yè)單位收入分配制度改革。結(jié)合我院實(shí)際情況制定本方案。
第二條
實(shí)施本方案的指導(dǎo)思想為了更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)醫(yī)療保障制度改革的需要，逐步建立起有責(zé)任、有約束、有激勵(lì)、有競爭的衛(wèi)生院管理運(yùn)行機(jī)制。為推進(jìn)衛(wèi)生改革和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人力支持。
第三條
改革的目標(biāo)是通過聘用合同制轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)和單位自主用人，人員自主擇業(yè)，崗位設(shè)置科學(xué)，人才結(jié)構(gòu)合理的新型人事管理機(jī)制，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和人力資源有效開發(fā)，充分調(diào)動(dòng)全院職工的工作積極性，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第四條
實(shí)施聘用合同制在操作程序上，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第五條
聘用合同由衛(wèi)生院法人代表或法人代表書面委托代理人與被聘用職工簽訂。聘用合同書是衛(wèi)生院與受聘人本著自愿、平等、雙向的原則，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，聘用合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力。
第六條
本細(xì)則適用于本院實(shí)施全員聘用合同制之前的原固定制職工、原合同制職工，以及細(xì)則實(shí)施以后所有新進(jìn)人員。
第七條
衛(wèi)生院為所有簽訂聘用合同的職工統(tǒng)一建立《聘用手冊》，《聘用手冊》是聘用合同制職工重新就業(yè)或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的重要憑證，由院人事處負(fù)責(zé)保管。合同終止或解除時(shí)，《聘用手冊》將隨人事檔案轉(zhuǎn)交有關(guān)人才服務(wù)中心。
二、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)與聘用
第八條
結(jié)合本院任務(wù)和職能方向，結(jié)合我院崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額，按照“科學(xué)合理、精簡效能”的原則，設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)服務(wù)崗位。
第九條
崗位職數(shù)、崗位職責(zé)和任職條件詳見“大縱湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置方案”、“ 大縱湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位說明書”。
第十條
院長聘任，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行雙向選擇競聘上崗，體現(xiàn)了單位與職工平等自愿的原則。根據(jù)醫(yī)院設(shè)崗定員的方案，制訂了崗位受聘人員的任職條件、工作職責(zé)和工作任務(wù)，職工自身的工作特長選擇競聘上崗。職工有辭聘的權(quán)利，如果職工不愿參加本單位競聘上崗，單位領(lǐng)導(dǎo)不得阻繞流動(dòng)的自由。但是，已經(jīng)與單位簽訂了聘用合同書，在合同期內(nèi)，無正當(dāng)理由，受聘職工不得隨意辭聘。
三、聘用要求與條件
第十一條
實(shí)行全員聘用制，打破原有職工的身份限制。對政治素質(zhì)好、業(yè)績突出的人員，可以破格聘用或低職高聘；對政治素質(zhì)較差，組織紀(jì)律渙散，又不能勝任原崗位的人員，可以緩聘、高職低聘
或不聘。
1、聘任
1）對符合下列崗位基本條件的可直接聘任
①具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛應(yīng)聘崗位的工作； ②具有完成應(yīng)聘崗位工作所必須的專業(yè)技能、文化知識(shí)和實(shí)際能力；
③持有應(yīng)聘崗位要求的學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊證書或者相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書、崗位培訓(xùn)合格證書；
④身體健康能堅(jiān)持正常工作。2）屬衛(wèi)生院人才引進(jìn)對象可直接聘任
3）聘期一般為三年。在職在編且工齡超過十年的可簽長期合同。
2、試聘
1）長病假要求復(fù)工的； 2）違紀(jì)下崗重新安排工作的； 3）社會(huì)招聘錄用的；
4）試聘期限一般為1至3個(gè)月。
3、低聘
1）因崗位技術(shù)職務(wù)職數(shù)限制而愿意低聘的； 2）不能完成或勝任原崗位職責(zé)而接受低聘的；
3）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失而降職使用。
4、短聘
1）不能完成本崗位職責(zé)，經(jīng)教育愿意改正的；
2）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失需要考察的； 3）短聘期限一般為半年至一年。
5、拒聘
1）除單位和職工另有約定之外，職工有權(quán)拒聘，凡拒聘者，根據(jù)有關(guān)規(guī)定解除工作關(guān)系。
2）大中專以上畢業(yè)生，在規(guī)定的服務(wù)期限內(nèi)如拒聘，按規(guī)定支付違約金及培養(yǎng)費(fèi)后解除工作關(guān)系。
6、待聘
1）因編制和崗位職數(shù)超編而未聘上崗的； 2）因未達(dá)到崗位聘任條件而未聘上崗的； 3）其他因素未聘上崗的。
第十二條
受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：
1、遵守黨和國家的政策、法律和法規(guī)和本所規(guī)章制度；
2、具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德；
3、具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)或管理能力；
4、身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
5、聘用崗位職責(zé)要求的其他條件。
四、組織聘用與程序
第十三條
成立所聘用領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人事負(fù)責(zé)日常工作。第十四條
全員聘用制工作由所聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，實(shí)施合同管理。
第十五條
全員聘用按照自愿申請、組織考核、擇優(yōu)聘用的程序，實(shí)行“崗位公開、制度公開、過程公開、結(jié)果公開”的聘用方式。
第十六條
全員聘用的基本程序：
1、公布崗位。公布的內(nèi)容包括聘用崗位的名稱、職責(zé)任務(wù)、聘
用條件等。
2、個(gè)人申請。應(yīng)按照公布的崗位條件，填寫“個(gè)人申請應(yīng)聘崗位志愿表”。
3、根據(jù)個(gè)人述職申請，依據(jù)考核和任期考核，聘用工作小組提出各崗位擬聘人選。
4、聘用。院長由上級(jí)主管部門按干部管理?xiàng)l例考察任命。其他崗位的聘用，應(yīng)在考核和雙向選擇的基礎(chǔ)上，由應(yīng)聘人向聘用領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，經(jīng)聘用領(lǐng)導(dǎo)小組討論，報(bào)院聘用領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，由所法人代表聘用。
5、簽訂合同。單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同；聘用合同書一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，人事和主管部門各一份。
五、聘用合同的訂立
第十七條
聘用合同采取書面形式，衛(wèi)生院與職工雙方各執(zhí)一份。合同雙方必須嚴(yán)格履行聘用合同的各項(xiàng)條款，任何一方違反聘用合同，均需承擔(dān)違約責(zé)任。
第十八條
衛(wèi)生院在與職工簽訂聘用合同的方可上崗。第十九條
聘用合同的內(nèi)容
1、合同期限（含試用期期限）；
2、工作崗位、內(nèi)容；
3、勞動(dòng)保護(hù)與工作條件；
4、工作報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇；
5、工作紀(jì)律；
6、聘用合同的變更、解除、終止的條件；
7、違反聘用合同的責(zé)任；
8、人事爭議處理辦法；
9、雙方當(dāng)事人協(xié)商約定的其他內(nèi)容。
第二十條
聘用合同期限的確定
聘用合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成特定工作為期限三類：
1、有固定期限的合同
（1）有固定期限的合同是指簽訂一年以上有期限的合同，合同期限長短由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。聘用合同期滿，合同自然終止。（2）原固定制職工連續(xù)工齡未滿10年、原合同制職工在本院工作未滿10年，以及實(shí)行聘用合同制之后的新進(jìn)職工原則上均簽訂有固定期限的合同。
2、無固定期限合同
（1）無固定期限合同是指聘用合同不明確終止期，履行合同過程中，如不出現(xiàn)合同約定終止條件，聘用合同就一直有效，聘用職工到達(dá)退休年齡或死亡時(shí)，聘用合同即自然終止。
（2）訂立無固定期限的聘用合同應(yīng)當(dāng)訂立終止條件，雙方在履行聘用合同的過程中一旦出現(xiàn)約定終止的條件，聘用合同即約定終止。（3）無固定期合同一般適用于原固定制職工中連續(xù)工齡滿10年以上或原合同制職工在本院工作滿10年以上，且雙方當(dāng)事人同意延續(xù)聘用合同的受聘人員。
3、以完成特定工作為期限的聘用合同，任務(wù)完成后合同自然終止。
第二十一條
緩簽聘用合同
1、正在病假期間的；
2、女職工在圍產(chǎn)期內(nèi)的；
3、單位同意外派、外借、進(jìn)修學(xué)習(xí)和帶薪上學(xué)、長病假等在編不在崗人員；
4、符合1、2、3條的人員緩簽期最長一般不超過一年，有特殊原因的，按照有關(guān)規(guī)定，需經(jīng)衛(wèi)生院批準(zhǔn)后方可延長至上述情況到期。
5、因患病正在住院治療或被指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的人員，緩簽期可延至前述情況消失，也可不再簽訂聘用合同，由衛(wèi)生院保留其人事關(guān)系直至退休。
第二十二條
衛(wèi)生院聘用新進(jìn)職工實(shí)行試用期，試用期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新進(jìn)大、中專畢業(yè)生按國家規(guī)定實(shí)行見習(xí)期。
第二十三條
原合同制職工（即已辦理聘用合同的職工）與單位簽訂的合同尚未到期的，原則上應(yīng)繼續(xù)有效。如衛(wèi)生院和本人同意，也可按本實(shí)施辦法重新簽訂聘用合同。
第二十四條
原固定制職工本人不愿簽訂聘用合同的，衛(wèi)生院給予一個(gè)月的自行流動(dòng)期。自行流動(dòng)期滿后，職工仍不愿簽訂合同的，原勞動(dòng)關(guān)系即行終止，本人可提出辭職或由衛(wèi)生院為其辦理解除工作關(guān)系的手續(xù)。
第二十五條
聘用合同一旦簽訂，即具法律效力，不因衛(wèi)生院法人代表或法人代表委托人的變更而終止或解除。
六、聘用合同的變更、終止和解除。
第二十六條
聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。
第三篇：第二輪全員聘用制工作總結(jié)
達(dá)職院第二輪全員聘用制工作總結(jié)
我院第二輪全員聘用制工作在學(xué)院黨委、行政法的領(lǐng)導(dǎo)下，在全院教職工的積極支持下，通過人事改革辦公室全體同志的辛勤工作，于2007年4月30日已圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)將這次全員聘用制工作情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，未雨綢繆，確保全員聘用工作順利進(jìn)行。
為了使我院第二輪全員聘用工作達(dá)到“人盡其才、物盡其用，整合資源，提高活力”的目標(biāo)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了人事改革辦公室，并由分管人事工作的汪院長負(fù)責(zé)牽頭，組織實(shí)施第二輪全員聘用制工作。在汪院長的帶領(lǐng)下，人事改革辦公室全體成員從2006年12月起就對我院現(xiàn)有人才資源狀況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位編制、部門職責(zé)進(jìn)行了為期近兩個(gè)月的摸底調(diào)查，學(xué)院黨委根據(jù)調(diào)研情況，多次召開黨委會(huì)研究第二輪全員聘用制實(shí)施方案，為了使這次改革方案科學(xué)民主，學(xué)院還將第二輪全員聘用制工作的多種方案、文件交給職代會(huì)討論，充分聽取教職工代表的意見和建議，經(jīng)過集思廣益，完善了我院第二輪全員聘用制實(shí)施方案。在具體實(shí)施方案時(shí)，學(xué)院召開教職工大會(huì)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，精心安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，目前第二輪全員聘用制工作已于2007年4月30日圓滿順利結(jié)束，基本達(dá)到改革的預(yù)期目標(biāo)。
二、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全員聘用。
在第二輪全員聘用工作中，學(xué)院各部門按照公開、公平、公 正、競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，將各個(gè)部門崗位職數(shù)、任職條件實(shí)行張榜公告，于4月20—22日公開報(bào)名，讓全院教職工明明白白選擇比較適合自己的崗位，各部門對報(bào)表選崗人員進(jìn)行了認(rèn)真審查，通過雙向選擇，確定了比較滿意的工作人員。對于第一次選崗落聘人員，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)出面直轄市有關(guān)部門和有關(guān)人員聘用落聘人員；對于個(gè)別專業(yè)性較強(qiáng)的管理崗位，雖然選報(bào)了其他崗位，學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)通過做思想工作，使他們回到了原崗位工作，確保了學(xué)院各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。按照第二輪全員聘用制實(shí)施方案，這次全學(xué)院選崗受聘共計(jì)415人，其中專任教師203人，各類管理人員89人，教輔人員54人，后勤總公司及附屬醫(yī)院從業(yè)人員69人。因教學(xué)效果差，不具備教師基本素質(zhì)而予以解聘的專任教師1人，因任職資格不夠轉(zhuǎn)崗的教職工2人，因平時(shí)工作態(tài)度不端正，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)而暫時(shí)緩聘的一般工作人員1人。目前聘用人員全面完成工作交接，開始了自己新的工作，基本實(shí)現(xiàn)了按崗聘用、人盡其才、才盡其用的目標(biāo)。
三、規(guī)范了部門職能，整合了教學(xué)資源，節(jié)約了辦學(xué)成本。通過這次改革，規(guī)范了學(xué)院部門職能，將學(xué)院原來的總務(wù)處更名為國資基建處，除了履行原來的基建管理職能，還增加了國有資產(chǎn)管理職能，改變了我院國有資產(chǎn)無人無部門專管的狀況；根據(jù)學(xué)院現(xiàn)有實(shí)際將學(xué)院原來的信息工程系與機(jī)械電子技術(shù)系合并為經(jīng)濟(jì)技術(shù)與動(dòng)物生命科學(xué)系，通過合并教學(xué)系大大節(jié)約了管理成本，有效地整合了教學(xué)資源，達(dá)到了物盡其用的目的，目 前已基本實(shí)現(xiàn)合系、合人，合心工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、淡化職工身份，強(qiáng)化了崗位職責(zé)。
在這次全員聘用制工作中，每個(gè)部門都明確規(guī)定各個(gè)崗位的職責(zé)和任職條件，受聘人員根據(jù)自己的情況選擇自己適應(yīng)的工作崗位，聘用部門不問身份、只看條件、只重實(shí)績，在這次全院受聘的415人中，有25名工人身份競聘到了管理和教輔單位，有2名干部身份自愿選擇了工勤崗位。通過這次全員聘用，增強(qiáng)了教職工的崗位責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高了管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
五、存在的主要問題
（一）黨群行政機(jī)關(guān)空崗嚴(yán)重。按照全員聘用制方案，黨群行政機(jī)關(guān)一般工作人員編制數(shù)，第一次選崗報(bào)名僅42人，空崗8人。通過院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人動(dòng)員協(xié)調(diào)，目前仍空崗5人（黨辦、學(xué)生處、團(tuán)委、招生就業(yè)處、教務(wù)處各差編1人）。
（二）輔導(dǎo)員、實(shí)驗(yàn)室崗位是有崗無人選。在第二輪全員聘用中，教學(xué)單位、后勤服務(wù)部門一般工作人員崗位是門庭若市，而輔導(dǎo)員、實(shí)驗(yàn)室崗位卻是門前冷落鞍馬稀。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，目前專業(yè)實(shí)驗(yàn)室崗位尚差編5人，公共實(shí)驗(yàn)室差編2人，輔導(dǎo)員崗位差編3人。
（三）部分專任教師選崗不履職問題突出。在這次全員聘用中，全院選擇教師崗位共有205人，其中：無課的教師10人，只有4學(xué)時(shí)的教師7人，這些無課、少課教師又不愿意選擇管理崗位和實(shí)驗(yàn)室崗位工作，造成我院大量人才資源浪費(fèi)和虛增辦學(xué) 成本。
（四）崗位設(shè)置與人力資源不匹配。在這次全員聘用過程中，一方面出現(xiàn)了崗位空缺無人選，另一方面又形成極少數(shù)人員因?qū)W歷低、條件不夠無法選擇自己滿意的崗位，學(xué)院為了確保穩(wěn)定，存在按人設(shè)崗等問題。
（五）缺乏形成人才“洼地”效應(yīng)和集聚效應(yīng)機(jī)制。在第二輪全員聘用工作中，極少數(shù)專任教師和管理人員因受局部利益的驅(qū)使放棄了本是他們得心應(yīng)手且是部門工作急需的崗位，卻選擇了其他崗位。特別是專任教師轉(zhuǎn)系不利于學(xué)院專業(yè)建設(shè)與發(fā)展，無法充分發(fā)揮專業(yè)人才的倍增效應(yīng)。
五、幾點(diǎn)建議
根據(jù)第二輪全員聘用制工作存在的問題，我們建議如下：
（一）規(guī)范和完善我院的收入分配制度。一是從構(gòu)建和諧校園出發(fā)，學(xué)院采取措施縮少機(jī)關(guān)處室與教學(xué)系部及后勤總公司的收入分配差距；二是提高學(xué)院機(jī)關(guān)處室一般工作人員的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)（可以考慮按職稱職務(wù)確定崗位系數(shù)；或者按職責(zé)設(shè)置不同類型崗位，再根據(jù)不同類型崗位計(jì)發(fā)崗位津貼）；三是采取措施提高學(xué)院實(shí)驗(yàn)室人員待遇（可以考慮按職稱確定崗位系數(shù)，或按每期實(shí)驗(yàn)開出數(shù)量計(jì)發(fā)津貼）；四是為了避免教學(xué)系部之間教師選課和課時(shí)津貼分配的矛盾，全院標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該一致，每學(xué)期由教務(wù)處統(tǒng)一計(jì)發(fā)，改變過去那種各教學(xué)系按不同的自然課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)教師課時(shí)津貼的做法，這樣既有利于減少教師 內(nèi)部之間選課矛盾，又大大減少每學(xué)期各教學(xué)單位課時(shí)津貼再分配的麻煩，最終有利于調(diào)動(dòng)全院教師上課的積極性。
（二）大力加強(qiáng)我院機(jī)關(guān)管理人才和學(xué)生管理人才兩支隊(duì)伍建設(shè)。這次全員聘用制之所以造成黨群行政處室空崗缺編和輔導(dǎo)員崗位有崗無人選的狀況，除了受收入分配影響外，還有一個(gè)重要原因是我院這兩個(gè)方面的管理人才確實(shí)奇缺。建議從2007年起每年在新進(jìn)大學(xué)生中有目的選聘一些大學(xué)本科生充實(shí)到機(jī)關(guān)處室崗位和輔導(dǎo)員崗位。
（三）采取措施，盤活人才存量。我院在第二輪全員聘用中，除極少數(shù)原來停薪留職人員未選崗?fù)猓溆嗟姆彩窃撨x崗的教職工都選擇了相應(yīng)的崗位，但是有少數(shù)教職工雖然選了崗，但不到崗，更談不上履行崗位職責(zé)，對無課的教師以及長期請假的教職工，學(xué)院應(yīng)采取一定措施對這部分職工進(jìn)行管理，不能讓這部分資源閑置，否則不但造成我院人才資源浪費(fèi)，而且還會(huì)大大挫傷已在崗職工的積極性、創(chuàng)造性，不利于學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展。
達(dá)職院人事改革辦公室 2007年5月4日
第四篇：衛(wèi)生院全員聘用制實(shí)施方案
一、總則
第一條為深化本院人事制度改革,根據(jù)《黔東南州事業(yè)單位全員聘用實(shí)施暫行辦法》(州府辦發(fā)[XX]17號(hào))、《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用聘用制度的意見》（黔府辦發(fā)[XX]73號(hào)）、《黔東南州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》（州人發(fā)[2010]3號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)岑鞏縣事業(yè)單位人事制度改革工作方案的通知》（岑府辦發(fā)[XX]89號(hào)）文件的要求，改革衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理體制和用人制度，建立健全事業(yè)單位崗位管理制度是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，推行事業(yè)單位收入分配制度改革。結(jié)合我院實(shí)際情況制定本方案。
第二條實(shí)施本方案的指導(dǎo)思想為了更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)醫(yī)療保障制度改革的需要，逐步建立起有責(zé)任、有約束、有激勵(lì)、有競爭的衛(wèi)生院管理運(yùn)行機(jī)制。為推進(jìn)衛(wèi)生改革和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人力支持。
第三條改革的目標(biāo)是通過聘用合同制轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，建立起符合衛(wèi)生工作特點(diǎn)和單位自主用人，人員自主擇業(yè)，崗位設(shè)置科學(xué)，人才結(jié)構(gòu)合理的新型人事管理機(jī)制，促進(jìn)人員合理流動(dòng)和人力資源有效開發(fā)，充分調(diào)動(dòng)全院職工的工作積極性，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第四條實(shí)施聘用合同制在操作程序上，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第五條聘用合同由衛(wèi)生院法人代表或法人代表書面委托代理人與被聘用職工簽訂。聘用合同書是衛(wèi)生院與受聘人本著自愿、平等、雙向的原則，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，聘用合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力。
第六條本細(xì)則適用于本院實(shí)施全員聘用合同制之前的原固定制職工、原合同制職工，以及細(xì)則實(shí)施以后所有新進(jìn)人員。
第七條衛(wèi)生院為所有簽訂聘用合同的職工統(tǒng)一建立《聘用手冊》，《聘用手冊》是聘用合同制職工重新就業(yè)或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的重要憑證，由院人事處負(fù)責(zé)保管。合同終止或解除時(shí)，《聘用手冊》將隨人事檔案轉(zhuǎn)交有關(guān)人才服務(wù)中心。
二、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)與聘用
第八條結(jié)合本院任務(wù)和職能方向，結(jié)合我院崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額，按照“科學(xué)合理、精簡效能”的原則，設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)服務(wù)崗位。
第九條崗位職數(shù)、崗位職責(zé)和任職條件詳見“平莊衛(wèi)生院崗位設(shè)置方案”、“平莊衛(wèi)生院崗位說明書”。
第十條院長聘任，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)《黔東南州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方案》（州人發(fā)[2010]3號(hào)）的文件規(guī)定和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和《平莊衛(wèi)生院管理崗位設(shè)置實(shí)施方案》的規(guī)定明確衛(wèi)生院院長的工作職責(zé)和任職條件要求。實(shí)行雙向選擇競聘上崗，體現(xiàn)了單位與職工平等自愿的原則。根據(jù)平莊衛(wèi)生院設(shè)崗定員的方案，制訂了崗位受聘人員的任職條件、工作職責(zé)和工作任務(wù)，職工自身的工作特長選擇競聘上崗。職工有辭聘的權(quán)利，如果職工不愿參加本單位競聘上崗，單位領(lǐng)導(dǎo)不得阻繞流動(dòng)的自由。但是，已經(jīng)與單位簽訂了聘用合同書，在合同期內(nèi)，無正當(dāng)理由，受聘職工不得隨意辭聘。
三、聘用要求與條件
第十一條實(shí)行全員聘用制，打破原有職工的身份限制。對政治素質(zhì)好、業(yè)績突出的人員，可以破格聘用或低職高聘；對政治素質(zhì)較差，組織紀(jì)律渙散，又不能勝任原崗位的人員，可以緩聘、高職低聘或不聘。
1、聘任
1）對符合下列崗位基本條件的可直接聘任
①具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛應(yīng)聘崗位的工作；
②具有完成應(yīng)聘崗位工作所必須的專業(yè)技能、文化知識(shí)和實(shí)際能力；
③持有應(yīng)聘崗位要求的學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊證書或者相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)證書、崗位培訓(xùn)合格證書；
④身體健康能堅(jiān)持正常工作。
2）屬衛(wèi)生院人才引進(jìn)對象可直接聘任
3）聘期一般為三年
2、試聘
1）長病假要求復(fù)工的；
2）違紀(jì)下崗重新安排工作的；
3）社會(huì)招聘錄用的；
4）試聘期限一般為1至3個(gè)月。
3、低聘
1）因崗位技術(shù)職務(wù)職數(shù)限制而愿意低聘的；
2）不能完成或勝任原崗位職責(zé)而接受低聘的；
3）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失而降職使用。
4、短聘
1）不能完成本崗位職責(zé)，經(jīng)教育愿意改正的；
2）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失需要考察的；
3）短聘期限一般為半年至一年。
5、拒聘
1）除單位和職工另有約定之外，職工有權(quán)拒聘，凡拒聘者，根據(jù)有關(guān)規(guī)定解除工作關(guān)系。
2）大中專以上畢業(yè)生，在規(guī)定的服務(wù)期限內(nèi)如拒聘，按規(guī)定支付違約金及培養(yǎng)費(fèi)后解除工作關(guān)系。
6、待聘
1）因編制和崗位職數(shù)超編而未聘上崗的；
2）因未達(dá)到崗位聘任條件而未聘上崗的；
3）其他因素未聘上崗的。
第十二條受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：
1、遵守黨和國家的政策、法律和法規(guī)和本所規(guī)章制度；
2、具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德；
3、具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)或管理能力；
4、身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
5、聘用崗位職責(zé)要求的其他條件。
四、組織聘用與程序
第十三條 成立所聘用領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人事負(fù)責(zé)日常工作。
第十四條 全員聘用制工作由所聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，實(shí)施合同管理。
第十五條全員聘用按照自愿申請、組織考核、擇優(yōu)聘用的程序，實(shí)行“崗位公開、制度公開、過程公開、結(jié)果公開”的聘用方式。
第十六條全員聘用的基本程序：
1、公布崗位。公布的內(nèi)容包括聘用崗位的名稱、職責(zé)任務(wù)、聘用條件等。
2、個(gè)人申請。應(yīng)按照公布的崗位條件，填寫“個(gè)人申請應(yīng)聘崗位志愿表”。
3、述職與推薦。根據(jù)個(gè)人述職申請，依據(jù)考核和任期考核，聘用工作小組提出各崗位擬聘人選。
4、聘用。院長由上級(jí)主管部門按干部管理?xiàng)l例考察任命。其他崗位的聘用，應(yīng)在考核和雙向選擇的基礎(chǔ)上，由應(yīng)聘人向聘用領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，經(jīng)聘用領(lǐng)導(dǎo)小組討論，報(bào)院聘用領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，由所法人代表聘用。
5、簽訂合同。單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同；聘用合同書一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，人事和主管部門各一份。
五、聘用合同的訂立
第十七條聘用合同采取書面形式，衛(wèi)生院與職工雙方各執(zhí)一份。合同雙方必須嚴(yán)格履行聘用合同的各項(xiàng)條款，任何一方違反聘用合同，均需承擔(dān)違約責(zé)任。
第十八條衛(wèi)生院在與職工簽訂聘用合同的基礎(chǔ)上，需再簽訂崗位合同（即上崗合同）方可上崗工作。
第十九條聘用合同的內(nèi)容
1、合同期限（含試用期期限）；
2、工作崗位、內(nèi)容；
3、勞動(dòng)保護(hù)與工作條件；
4、工作報(bào)酬、保險(xiǎn)和福利待遇；
5、工作紀(jì)律；
6、聘用合同的變更、解除、終止的條件；
7、違反聘用合同的責(zé)任；
8、人事爭議處理辦法；
9、雙方當(dāng)事人協(xié)商約定的其他內(nèi)容。
第二十條聘用合同期限的確定
聘用合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成特定工作為期限三類：
1、有固定期限的合同
（1）有固定期限的合同是指簽訂一年以上有期限的合同，合同期限長短由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。聘用合同期滿，合同自然終止。
（2）原固定制職工連續(xù)工齡未滿10年、原合同制職工在本院工作未滿10年，以及實(shí)行聘用合同制之后的新進(jìn)職工原則上均簽訂有固定期限的合同。
2、無固定期限合同
（1）無固定期限合同是指聘用合同不明確終止期，履行合同過程中，如不出現(xiàn)合同約定終止條件，聘用合同就一直有效，聘用職工到達(dá)退休年齡或死亡時(shí)，聘用合同即自然終止。
（2）訂立無固定期限的聘用合同應(yīng)當(dāng)訂立終止條件，雙方在履行聘用合同的過程中一旦出現(xiàn)約定終止的條件，聘用合同即約定終止。
（3）無固定期合同一般適用于原固定制職工中連續(xù)工齡滿10年以上或原合同制職工在本院工作滿10年以上，且雙方當(dāng)事人同意延續(xù)聘用合同的受聘人員。
3、以完成特定工作為期限的聘用合同，任務(wù)完成后合同自然終止。
第二十一條緩簽聘用合同
1、正在病假期間的；
2、女職工在圍產(chǎn)期內(nèi)的；
3、單位同意外派、外借、進(jìn)修學(xué)習(xí)和帶薪上學(xué)、長病假等在編不在崗人員；
4、符合1、2、3條的人員緩簽期最長一般不超過一年，有特殊原因的，按照有關(guān)規(guī)定，需經(jīng)衛(wèi)生院批準(zhǔn)后方可延長至上述情況到期。
5、因患病正在住院治療或被指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的人員，緩簽期可延至前述情況消失，也可不再簽訂聘用合同，由衛(wèi)生院保留其人事關(guān)系直至退休。
第二十二條衛(wèi)生院聘用新進(jìn)職工實(shí)行試用期，試用期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新進(jìn)大、中專畢業(yè)生按國家規(guī)定實(shí)行見習(xí)期。
第二十三條原合同制職工（即已辦理聘用合同的職工）與單位簽訂的合同尚未到期的，原則上應(yīng)繼續(xù)有效。如衛(wèi)生院和本人同意，也可按本實(shí)施辦法重新簽訂聘用合同。
第二十四條原固定制職工本人不愿簽訂聘用合同的，衛(wèi)生院給予一個(gè)月的自行流動(dòng)期。自行流動(dòng)期滿后，職工仍不愿簽訂合同的，原勞動(dòng)關(guān)系即行終止，本人可提出辭職或由衛(wèi)生院為其辦理解除工作關(guān)系的手續(xù)。
第二十五條聘用合同一旦簽訂，即具法律效力，不因衛(wèi)生院法人代表或法人代表委托人的變更而終止或解除。
六、聘用合同的變更、終止和解除
第二十六條聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。
1、在聘用合同有效期內(nèi)，當(dāng)事人任何一方要求變更合同內(nèi)容的，需將變更要求書面送交另一方，另一方應(yīng)在15日內(nèi)作出書面答復(fù)。雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，按原簽訂程序變
第五篇：中學(xué)全員聘用制工作總結(jié)
根據(jù)xx縣人民政府《關(guān)于印發(fā)
一、成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案
學(xué)校成立了“聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)教職工聘用工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施及調(diào)解、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了實(shí)施方案，確定了受聘人員基本條件、聘任步驟和方法、聘任方式及待遇、解聘事項(xiàng)，并在學(xué)年結(jié)束前組織全體教職工認(rèn)真討論和深入學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會(huì)全員聘用制的豐富內(nèi)涵，為下學(xué)年順利進(jìn)行全員聘用制做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
二、對照原則，有條不紊，認(rèn)真做好教師的聘用工作
1、根據(jù)“依編定崗，因事設(shè)崗，公平競爭，雙向選擇”原則，首先，聘用教師個(gè)人寫出聘用的書面申請，填寫應(yīng)聘意向書，參加工作崗位的競聘。然后，學(xué)校召開教師大會(huì)宣布各崗位競聘人員名單，各競聘教師進(jìn)行競聘述職。校長根據(jù)競聘教師德、能、勤、績的綜合表現(xiàn)，聘用了三個(gè)年級(jí)組長。年級(jí)組長則根據(jù)實(shí)際，聘用了本年級(jí)的班主任，班主任根據(jù)實(shí)際，聘用了本班教師。
2、年級(jí)組長將本年級(jí)的班主任和任課教師聘用情況向?qū)W校聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組做書面匯報(bào)，并將聘用名單提交學(xué)校，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，確定最終聘用人員，張榜公示聘用結(jié)果。三天后無異議，將正式名單上報(bào)教育局審議。教育局審議無異議后，校長與正式聘用教師依法簽定聘用合同，發(fā)給聘書，簽定聘用合同，進(jìn)一步明確和規(guī)范雙方的權(quán)利與義務(wù)。
三、產(chǎn)生的效果與面臨的問題
1、進(jìn)行教師隊(duì)伍的全員聘用制，是落實(shí)用人制度改革的必然要求，在一定程度上能啟動(dòng)競爭激勵(lì)機(jī)制，建立責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的學(xué)校內(nèi)部管理體制，有利于發(fā)揮教職工聰明才智，調(diào)動(dòng)教職工工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校的健康穩(wěn)定發(fā)展。
2、人才的缺乏，教師數(shù)量的依然不足，有時(shí)給聘任制的推行只帶來導(dǎo)向和警示意義。
3、學(xué)校間硬件條件的差距、教師待遇的差距，使聘任制的推行，進(jìn)一步加劇了教育資源的分配不公。由于大量農(nóng)村中學(xué)優(yōu)秀教師涌入縣城任教，城鄉(xiāng)之間、公私之間，短期內(nèi)，九年義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍素質(zhì)差距有愈拉愈大之勢，在一定程度上不利于國民素質(zhì)的整體提高，在客觀上甚至是以犧牲部分地方、部分學(xué)生的教育資源來換取其他地方、其他學(xué)生的教育發(fā)展。
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