第一篇：光谷公務(wù)員擬實(shí)行全員聘用制 將在全省開(kāi)先河

光谷公務(wù)員擬實(shí)行全員聘用制 將在全省開(kāi)先河 記者昨從省政府法制辦了解到，《東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》征求意見(jiàn)于7月初剛剛結(jié)束。

為進(jìn)一步提高行政效能，《條例》征求意見(jiàn)稿明確，在人事管理上，管委會(huì)擬在武漢市政府核定的人員總數(shù)內(nèi)，建立健全以全員聘用制為核心的干部人事制度，根據(jù)發(fā)展需要自行引進(jìn)優(yōu)秀人才，打破身份界限，探索多種形式的選人用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制。管委會(huì)聘任的處級(jí)干部可以在全省范圍內(nèi)交流，不受身份限制。該制度一旦實(shí)施，將在全省開(kāi)先河。

在財(cái)政管理上，示范區(qū)實(shí)行一級(jí)財(cái)政管理，征收的各項(xiàng)稅收收入中留存省、市財(cái)政部分，自條例施行之日起至2020年，將全額返還示范區(qū)。東湖示范區(qū)年報(bào)顯示，2013年完成企業(yè)總收入6517億元，完成全口徑財(cái)政收入237.56億元，其中地方財(cái)政收入138億元。

此外，示范區(qū)還將制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄并予公布，禁止發(fā)展高耗能、高消耗和高污染產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

示范區(qū)包括東湖開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的518平方公里和省政府、武漢市委托東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理的其他區(qū)域。

第二篇：公立醫(yī)院將取消行政級(jí)別 實(shí)行全員聘用制（寫寫幫推薦）

公立醫(yī)院將取消行政級(jí)別 實(shí)行全員聘用制

2010年03月07日03:49京華時(shí)報(bào)郭鯤我要評(píng)論(293)

字號(hào)：T|T

黃潔夫昨天在政協(xié)小組討論會(huì)上發(fā)言。本報(bào)記者范繼文攝

本報(bào)訊（記者郭鯤）“單靠增加錢無(wú)法恢復(fù)公立醫(yī)院的公益性。”“沒(méi)有600萬(wàn)醫(yī)護(hù)人員中絕大多數(shù)的滿意，就沒(méi)有13億人民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的滿意。”??昨天，全國(guó)政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長(zhǎng)黃潔夫在小組討論時(shí)表示，目前熱議的公立醫(yī)院試點(diǎn)改革，是要對(duì)30年來(lái)公立醫(yī)院形成的“趨利”體制進(jìn)行徹底改變的大手術(shù)。

他透露，公立醫(yī)院將取消行政級(jí)別，實(shí)行全員聘用制。■關(guān)于醫(yī)院公益性 單靠投錢不能恢復(fù)公益性

“醫(yī)療改革的實(shí)質(zhì)是公立醫(yī)院的改革，無(wú)論公共衛(wèi)生、基本藥物制度、醫(yī)療保障以及醫(yī)療服務(wù)都是圍繞公立醫(yī)院展開(kāi)的。”黃潔夫說(shuō)，目前公立醫(yī)院試點(diǎn)改革中存在一個(gè)誤區(qū)，就是強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)、強(qiáng)調(diào)加大對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)貼，但是單靠增加錢無(wú)法恢復(fù)公立醫(yī)院的公益性。

“我也做過(guò)醫(yī)生、當(dāng)過(guò)院長(zhǎng)，改革開(kāi)放之初醫(yī)院情況是病房條件差、病床少、醫(yī)護(hù)人員少，當(dāng)時(shí)社會(huì)上說(shuō)有‘兩把刀’最熱，一個(gè)是殺豬的屠刀，一把是醫(yī)生的手術(shù)刀。”黃潔夫說(shuō)，為了改變衛(wèi)生資源不足和群眾醫(yī)療需求的矛盾，當(dāng)時(shí)政府提出了醫(yī)院承包經(jīng)營(yíng)、藥品加成、融資創(chuàng)收的政策。“經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，現(xiàn)在公立醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)管理、醫(yī)生的績(jī)效考核、醫(yī)院的發(fā)展方向，都已經(jīng)從過(guò)去以病人為中心轉(zhuǎn)到以效益為中心。”黃潔夫說(shuō)，沒(méi)有錢醫(yī)院就存活不了，發(fā)不了工資、獎(jiǎng)金少，人才就流失，缺少學(xué)科帶頭人，醫(yī)院就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

“因此，現(xiàn)在單靠增加錢無(wú)法恢復(fù)公立醫(yī)院的公益性。”黃潔夫說(shuō)，現(xiàn)在公立醫(yī)院試點(diǎn)改革，就是要對(duì)公立醫(yī)院進(jìn)行大手術(shù)，對(duì)近30年來(lái)公立醫(yī)院形成的“趨利”體制進(jìn)行徹底改變。

改革需兼顧600萬(wàn)醫(yī)護(hù)人員

如何實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院公益性的回歸呢？黃潔夫認(rèn)為，必須調(diào)動(dòng)全國(guó)600萬(wàn)醫(yī)護(hù)人員的積極性和創(chuàng)造型。

“我舉個(gè)例子，我做醫(yī)生的時(shí)候，醫(yī)院里面有一兩塊錢的感冒處方，給病人的輸液藥品也是醫(yī)院自己生產(chǎn)的，很便宜，現(xiàn)在幾百塊錢的透析血液那時(shí)候只要20塊錢。醫(yī)生看到病人只一個(gè)想法，希望病人盡快好。”

黃潔夫說(shuō)，現(xiàn)在不一樣了，醫(yī)生面對(duì)病人，除了看病，還要考慮經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，如果開(kāi)便宜藥，醫(yī)院要虧本，科室的效益要落后，自己的獎(jiǎng)金也落空。

“藥價(jià)降了那么多次，為什么老百姓還覺(jué)得貴，除了藥廠停止生產(chǎn)、改名字換包裝外，醫(yī)生的態(tài)度也是重要原因。”黃潔夫表示，公立醫(yī)院的改革必須要讓廣大醫(yī)護(hù)人員滿意，沒(méi)有600萬(wàn)醫(yī)護(hù)人員絕大多數(shù)的滿意，就沒(méi)有13億人民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的滿意。

黃潔夫表示，公立醫(yī)院改革對(duì)醫(yī)護(hù)人員來(lái)說(shuō)是一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，“通過(guò)改革將醫(yī)生以前的‘趨利’成分去掉，讓醫(yī)生事業(yè)的崇高重新回歸，此外，還要讓醫(yī)生的收入感到滿意，愿意讓兒孫去考醫(yī)院，這樣的醫(yī)改才是成功的醫(yī)改。”黃潔夫說(shuō)。

公益性不是提供免費(fèi)醫(yī)療

對(duì)公立醫(yī)院的“公益性”問(wèn)題，黃潔夫給予解釋：“對(duì)于普通患者來(lái)說(shuō)，公益性不是你去公立醫(yī)院就會(huì)免費(fèi)醫(yī)療，我國(guó)到2050年也不可能全面免費(fèi)醫(yī)療。”

黃潔夫解釋，我國(guó)去年醫(yī)療衛(wèi)生總體費(fèi)用16000多億，人均醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用1200元，而如果免費(fèi)提供醫(yī)護(hù)、體檢、核磁共振，釋放全部醫(yī)療需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止16000億能夠解決。美國(guó)的人均醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用為7000美金，英國(guó)4500美金，如果我們搞免費(fèi)醫(yī)療，經(jīng)濟(jì)上根本不可能承受。黃潔夫說(shuō)，除了經(jīng)濟(jì)原因外，我國(guó)沒(méi)有家庭醫(yī)生、社區(qū)就診率低以及醫(yī)療資源不均衡等原因都決定了我國(guó)不可能免費(fèi)醫(yī)療。“我們只能保障貧窮、弱勢(shì)的群眾看得上病，看得好病，有收入的人要為自己的健康和醫(yī)療衛(wèi)生付出一部分錢，先富裕起來(lái)的人多出一些錢來(lái)享受高端的保健服務(wù)。”

■關(guān)于藥事費(fèi) 藥事費(fèi)被外界誤讀

黃潔夫解釋說(shuō)，目前社會(huì)上之所以對(duì)公立醫(yī)院改革方案中的“藥事費(fèi)”頗多議論，是因?yàn)樗幨沦M(fèi)定義不清，存在被誤讀。

“藥事費(fèi)是藥劑科的問(wèn)題，跟醫(yī)院的藥品加成沒(méi)有任何關(guān)系。”黃潔夫介紹，“公立醫(yī)院改革要?jiǎng)冸x藥品加成，取消以藥養(yǎng)醫(yī)，但醫(yī)藥分離需要一個(gè)過(guò)程。不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還牽扯到醫(yī)院的管理、文化、效益等深層次問(wèn)題。”

黃潔夫說(shuō)，醫(yī)院都有藥房，有藥劑師，他們都是醫(yī)院的職工，都是事業(yè)單位的編制，享受著事業(yè)單位的工資待遇、職稱晉升，如果將藥房從醫(yī)院剝離，這些人怎么辦？職稱、待遇、子女上學(xué)、住房、退休怎么辦？

“此外，藥劑科不單是賣藥的，還有很多藥事管理具有大量的技術(shù)要求，比如我們做肝臟移植中有個(gè)免疫藥，藥劑師必須要隨時(shí)查看血液中的濃度，要根據(jù)血液濃度調(diào)配藥品。”黃潔夫說(shuō)，醫(yī)藥分開(kāi)不是說(shuō)醫(yī)生在治病的過(guò)程中進(jìn)行醫(yī)藥分開(kāi)。

“藥事費(fèi)不是在開(kāi)藥中間增加錢，取代藥品加成的彌補(bǔ)。”黃潔夫形象地說(shuō)，藥品加成驅(qū)使醫(yī)生去開(kāi)價(jià)格高的藥，醫(yī)療費(fèi)用提高后，醫(yī)生的收入可能會(huì)減少，但老百姓會(huì)得到實(shí)惠，過(guò)去是花了很多錢，結(jié)果得到了很多沒(méi)用的東西，現(xiàn)在是你花了錢，但是可以得到應(yīng)有的東西，這是醫(yī)藥分開(kāi)的初衷。

■關(guān)于臨床路徑 改變百姓就醫(yī)方式

對(duì)于臨床路徑，黃潔夫解釋，對(duì)于普通患者，“臨床路徑”就是解決兩方面問(wèn)題，一個(gè)是如何去就醫(yī)的問(wèn)題，一個(gè)是進(jìn)入醫(yī)院后怎么接受診斷和治療。

“現(xiàn)在很多患者去看病，只知道醫(yī)院的名字，都跑到有名氣的醫(yī)院去。實(shí)際上每個(gè)醫(yī)院都有各自的特點(diǎn)，小病首先到基層的醫(yī)院就診。”黃潔夫認(rèn)為，就醫(yī)的途徑必須將整個(gè)醫(yī)生體系建立起來(lái)，包括全科醫(yī)師、專科醫(yī)師、住院醫(yī)師等，將來(lái)社區(qū)醫(yī)生是全科醫(yī)師，并不是看小病的“小醫(yī)生”。

臨床路徑的第二方面是進(jìn)入醫(yī)院后如何進(jìn)行診斷和治療的程序，黃潔夫介紹，今后的方向是規(guī)范化的治療，對(duì)一個(gè)病，做什么檢查、怎么科學(xué)診斷、如何選擇治療方式等都將有據(jù)可查。

■關(guān)于醫(yī)改前景 績(jī)效工資上不封頂

公立醫(yī)院試點(diǎn)改革后會(huì)是什么情景呢？實(shí)行全員聘用制、績(jī)效工資上不封頂、醫(yī)院營(yíng)利部分和非營(yíng)利部分嚴(yán)格分開(kāi)??黃潔夫如此勾勒解釋。

黃潔夫認(rèn)為，公立醫(yī)院試點(diǎn)改革后，在人事制度方面，實(shí)行全員聘任制度，打破目前公立醫(yī)院事業(yè)編制、職員、雇員、臨時(shí)聘用醫(yī)生的身份界定，醫(yī)院自主地設(shè)定人員的配置。

在工資分配方面，實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，醫(yī)院要在政府核定的總額內(nèi)，自主地確定分配方法，按照自己醫(yī)院的特色，扶植重點(diǎn)領(lǐng)域研究，醫(yī)護(hù)人員績(jī)效工資不封頂，與工作表現(xiàn)、工作量和技術(shù)要素掛鉤。

在醫(yī)療收費(fèi)和醫(yī)保付費(fèi)政策方面，醫(yī)院將非營(yíng)利服務(wù)和營(yíng)利服務(wù)分開(kāi)，“做雙眼皮、隆胸的應(yīng)該收費(fèi)”。其中，營(yíng)利性的、特需的約占10%，適用于多層次的高端服務(wù)。而其他非營(yíng)利性的醫(yī)療費(fèi)用，如手術(shù)費(fèi)等也將合理提高。

第三篇：南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局經(jīng)開(kāi)分局等單位2018年公務(wù)員擬錄用人員公示

南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局經(jīng)開(kāi)分局等單位2018年公務(wù)員擬錄用人員公示

江西華圖提醒您：南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局經(jīng)開(kāi)分局等單位2018考試錄用公務(wù)員擬錄用人員公示已公布。根據(jù)中共江西省委組織部、江西省人力資源和社會(huì)保障廳、江西省公務(wù)員局《江西省2018考試錄用公務(wù)員公告》，現(xiàn)將南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局經(jīng)開(kāi)分局等單位經(jīng)筆試、面試、體檢、考察均合格的擬錄用人員名單予以公示，公示時(shí)間為7天，請(qǐng)社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督。附名單：