第一篇：反腐倡廉制度執行年制度評估工作方案

全省森工系統

反腐倡廉制度評估工作方案

根據省紀委辦公廳《關于對反腐倡廉制度開展立法后評估的指導意見》的通知（X紀辦發[2011]15號）和省“制度執行年”領導小組辦公室有關指示要求，結合2010年全省森工系統開展“制度建設年”的經驗和我系統今年開展“制度執行年”活動的實際情況，制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實十七屆中央紀委六次全會和十屆省紀委八次全會關于加強反腐倡廉制度建設的新部署新要求，進一步樹立和強化制度反腐理念，以構建具有森工特色的反腐倡廉制度體系來實現森工經濟社會更好更快的發展。

二、組織領導

反腐倡廉制度評估工作領導小組由XXX同志任組長，XXX任常務副組長，評估工作小組下設辦公室（以下簡稱為評估辦），具體負責制度評估的日常工作。辦公室主任由XXX同志兼任，副主任由XXX擔任，辦公室工作人員由XX紀委審理室人員構成。各單位都要成立相應的廉政制度評估工作機構，行政主要領導負總 責，辦公室牽頭，相關部門配合，明確專人負責，以加強對廉政制度評估工作的組織領導和具體實施。

三、評估范圍

在全省XX系統全面推行反腐倡廉制度評估工作。對X局和直屬單位的制度評估工作由X局評估辦自行組織，各XX局可視情況組織對下屬XX局的反腐倡廉制度進行評估。各單位在做好迎接上級廉政制度評估的同時，要自行組織本級評估辦的反腐倡廉制度評估工作。

四、評估內容

根據省紀委辦公廳《關于對反腐倡廉制度開展立法后評估的指導意見》的通知要求，今年全省XX系統反腐倡廉制度評估的主要內容總體上按照省紀委辦公廳《關于對反腐倡廉制度開展立法后評估的指導意見》的通知中確定的三個方面的內容來把握，即：全省XX系統反腐倡廉制度的執行基礎、制度的執行狀況和制度的改進完善情況。

五、評估方法

制度評估采用問卷調查、個別訪談、召開座談會、實地查訪四種方法進行。

（一）考核方法。

各單位評估辦要結合四種評估方法對反腐倡廉制度進行逐條評估。首先要對本單位的反腐倡廉制度進行學習，了解制度的大概。其次要對制度的合理性進 行論證，看是否符合實際工作，實用性和可操作性強不強。通過個人訪談、座談會等方法收集制度執行情況的資料，看該項制度執行程度以及執行不了的理由。最后對制度的執行情況或不合理之處進行討論，形成評估意見。

（二）公眾評議。

圍繞制度評估內容，設制公眾測評表和問卷調查表，用抽樣調查的辦法進行調查測評和統計分析，反映各部門對各項反腐倡廉制度的真實評價。參加公眾評議的人員為單位領導、部門工作人員和基層職工。針對不同群體設置不同的公眾測評表和問卷調查表。公眾評議的方式采取分層次、多階段、等距離、隨機抽樣，以保證樣本的較好代表性。

（三）實地查訪。

由各單位評估辦牽頭，對各單位各部門反腐倡廉制度執行情況進行督查，具體分為專題督查和常規督查。專題督查是對一項或多項具體制度進行抽查核實。常規督查主要圍繞被評估單位反腐倡廉制度的貫徹執行情況，進行不定期的檢查。對督查中發現的制度不具體、脫離實際、可行性不強的問題進行匯總討論并提出評估意見。

六、工作步驟

（一）宣傳發動。5月中旬召開全省XX系統反腐倡廉制度評估工作會議，并舉辦評估業務培訓班，對 制度評估工作進行具體部署，對制度評估工作負責人和具體工作人員進行培訓，以保證評估工作健康有序開展。

（二）制定方案。各單位要制定本年度本部門的制度評估方案。于2011年6月15日前報X局評估辦審核。

（三）開展評估工作。制度評估工作要在7月底前完成，各單位要按照評估方法認真組織，對本單位的現行制度逐條進行評估。

（四）綜合匯總。各單位要將制度評估總結于7月15日前上報上一級評估辦，總局評估辦將于7月底對此項評估工作進行匯總講評。

七、幾點要求

（一）深化認識。開展反腐倡廉制度評估工作是以改革創新精神推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，是提升反腐倡廉制度建設科學化、規范化、民主化水平，保證制度建設質量切實提高制度執行力的有效途徑。各單位各部門要深刻認識開展制度評估工作的重要性和必要性，把這項工作作為促進廉政制度建設，推進森工經濟發展的有力抓手，擺上重要議事日程，強化責任意識，加強組織領導，積極探索，穩步推進，逐步建立注重績效、鼓勵創新、奮發向上、協調發展的評估機制。

（二）落實責任。開展評估的單位要認真制定本單位制度評估工作方案。要形成評估制度，定期檢查、分析各項制度落實情況，要建立評估機制，規范評估程序，落實責任人。制度評估實施方案中相關數據采集的責任單位，要堅持實事求是的原則，積極配合，確保各項評估資料信息準確和及時。

（三）講求實效。績效評估工作要與各單位中心工作緊密結合。要通過評估工作促進各項決策和具體措施的落實。要防止避重就輕，力戒形式主義，反對弄虛作假。

（四）加強保障。加強對制度評估工作的有力保障，為制度評估工作健康順利開展提供必要的條件。各單位要積極配合，在人員力量上給予大力支持，集中精力開展工作。

第二篇：制度建設年工作方案

漠河縣科技與信息產業局 “優化經濟發展環境年”活動實施方案 按照中共漠河縣委辦公室辦公室關于印發《漠河縣優化經濟發展環境制度建設 年工作方案》的通知漠辦發[2010]10號、[2010]14號文件要求，按照縣委、縣政府關于堅定不移地繼續優化經濟發展環境的要求，努力創造良好的法制環境、行政環境、信用環境、服務環境、人文環境、交通環境，特制定本方案。

一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。深入貫徹落實科學發展觀，按照地委、行署關于建設“五大工功能區”實施“十大工程”任務的工作部署及縣委2010年優化經濟發展環境的工作部署，以加快發展為第一要務，振奮精神、開拓進取、立足新起點、把握新形勢、務求新突破，推進發展環境工作的深化、規范、創新、提高，解決阻礙和制約我縣經濟發展的突出問題，為實施“生態固本、低碳轉型、綠色崛起、興區富民”提供保證。

二、主要內容

（一）實施“陽光政務”，打造高效的行政環境 規范工作程序，加大政務公開力度，明晰相關業務流程。按照科技與信息產業局職能，具體業務流程如下：（１）科技計劃立項程序：項目申報單位經初步咨詢后—填寫科技計劃項目申請書—受理進行初審—組織專家評審論證—綜合平衡提出立項方案—局長審核—局長辦公會討論決定;

（２）科技三項費用審批程序：（本級科技三項費）用對申報項目進行評審論證—局長審核—局長辦公會討論決定—與項目承擔單位簽訂科技項目合同書—會同財政局聯合下撥科技三項費用;

（３）科技進步獎評審工作程序：申報部門或個人向評委會辦公室申報（農村科技與知識產權成果科）材料—評委會辦公室對申報材料進行審查，不合格的成果材料交還申報者重新申報—審查合格的成果，由辦公室按行業分別組織進行行業評審—辦公室對行評結果進行審核，向評委會推薦—評委會審議—發布科技進步獎勵公告，向全社會質疑—有異議的成果由有關初審部門提出處理意見，報評委會裁決—最后由市政府下發獎勵決定;（４）民營科技企業申報工作程序：由企業到局咨詢后填寫申請書—進行資格審查—局長簽字審批—去工商局申請營業執照;

4、嚴格執行首問責任制、限期辦結制、失職追究制、服務承諾制、否定報備制、申報代辦制等六項制度，抓好落實工作。

（二）大力推進信用環境建設，打造誠實守諾的信用環境

1、深入開展誠信教育。在職工重開展“重承諾、守信譽”教育活動，開展“腰我服務還是我要服務”、與己無關還是息息相關、為水服務和服務為誰的討論活動。

2、加強行用法規建設。健全和完善依法行政、誠信行政的相關規章制度。

（三）加強勤政廉政建設，打造廉潔的行政環境

1、嚴格遵守黨和國家有關廉潔自律的各項規定和《國家公務員管理條例》。忠于職守，廉潔奉公，嚴禁利用職權和職務的便利謀取不正當利益。

2、嚴格執行政府采購、科技經費管理等各項財政制度。

3、按照科技與信息產業管理職能，對科技信息咨詢；指導企業進行機制創新和科技創新、建立現代經營管理機制；指導企業向民營科技企業、高新技術企業發展，進行高新技術產品的研究與開發；受理各類科技計劃項目的申報事宜等項工作實行無償代辦制度。

三、時間和步驟

1、學習動員階段（6月20日至7月3日）。制定方案，認真學習地、縣領導講話精神以及全縣優化經濟發展環境年工作會議精神，統一思想，提高認識，明確這次活動的目的、意義、任務和要求。開戰大討論。

2、自查自糾階段（7月5日至7月11日）。開展自糾自查：一查政策落實是否到位，看是否有裁剪、截留、刁難行為；二查審批效率是否提高，看辦事是否推諉扯皮、讓辦事人“兩頭”跑等問題；三查執法是否規范，看是否有亂檢查、亂收費、亂罰款等問題；四查服務是否周到，看是否有門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”以及“吃、拿、卡、要”和權利尋租等問題。

3、落實措施階段（7月13日至7月24日）。對自查問題制定整改措施進行整改。健全完善長效機制。

5、總結階段（7月26日至11月）。形成工作總結報縣優化經濟發展環境領導小組辦公室。接受縣領導小組的考核。

四、組織領導

漠河縣科技與信息產業局成立由一把手任第一責任人的環境建設工作領導小組。

組 長： 鄭國庭 副組長：萬新華 成 員： 鄧安邦 那春苗 王巍巍 李爽 2010年6月19日

第三篇：反腐倡廉制度

反 腐 倡 廉 制 度 匯 編

議 事 制 度

一、在縣委、縣政府的領導下，認真履行本機關的職能職責，切實抓好領導班子組織建設和作風建設，宣傳貫徹黨的各項方針政策及法律法規，努力做好經濟發展等各項工作。

二、充分發揮領導班子的核心作用，在抓好領導班子建設的同時，切實做好機關各部門的領導和組織協調工作，分工合作，切實當好縣委、縣政府工作決策的參謀。

三、認真履行對全鎮經濟社會發展進行規劃、指導和服務職責。

四、抓好群團工作，加強思想政治工作，推動機關精神文明建設。

五、嚴格實行分工負責制，認真抓好三個會議：

1、黨委會：一般三個月召開一次，特殊情況隨時召開。由黨委書記主持。

2、行政例會：行政一般事務工作及針對各階段工作落實、執行情況，以及研究布臵下步工作任務，實行行政例會制度。行政例會，由鎮長或鎮長辦公會議決定召開，由鎮長或分管副鎮主持，一般每半個月召開一次，內設機構負責人參加。

黨委議事規則

為貫徹民主集中制原則，進一步規范鎮黨委議事內容和程序，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和市委的有關規定制定本規則。

一、議事范圍

（一）貫徹執行黨的路線、方針、政策；

（二）貫徹上級黨委的決議、決定；

（三）黨委和紀檢工作計劃和黨建工作中的重要問題；

（四）討論和決定本單位的重大問題;

（五）計劃及實施情況;

（六）黨委會議和工作報告；

（七）黨委成員認為應該提交討論決定的重要問題。

二、議事程序

（一）由有關部門提出議案，黨委書記審定，并確定開會時間、會前準備工作及列席人員等，一般不討論臨時動議的問題。

（二）黨委成員接到議案后，要認真準備，進行必要的調查研究。

（三）召開黨委會議，就議案進行充分討論，通過討論研究，還要形成明確而具體的貫徹決議、實施步驟和基本措施，決議一旦通過，每個委員在行動中必須絕對服從，按照分工各負其責，積極貫徹。

三、表決

（一）對需要作出決議的議案，要進行表決。

（二）每個成員對所要決議的議案，必須表示明確的態度，或贊成、或反對、或棄權。

（三）書記和黨委成員在黨委內部是平等的，一人只有一票的表決權利。

（四）按照少數服從多數的原則，作出決議，如果贊成和反對的人數接近，除在緊急情況下必須按多數意見執行外，一般應當暫緩作出決議，要進一步調查研究，交換意見，下次會議再表決，在特殊情況下，也可將爭論情況及時向上級黨委報告，請求裁決。

四、黨委決議的貫徹

（一）黨委有關職能部門負責決議貫徹情況的查辦工作；按照會議確定的實施步驟和基本措施，對黨支部和有關部門進行督促檢查，并將查辦情況向黨委匯報。

（二）決議在貫徹實施中，如發現與黨的政策或單位的實際不符，黨委要及時重新討論，并作出撤銷或修正原有決議。領導班子成員廉潔從政八項承諾

一、不利用職權和職務影響，在商品買賣臵換中，以明顯低于市場價格購臵或以劣換優謀取不正當利益；

二、不為本人謀取預期的不正當利益或以其他方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益；

三、不以借為名占用他人住房、汽車；

四、嚴格執行公務用車配備、使用和管理的規定；

五、不參與賭博或以變相賭博等形式收斂錢財；

六、不收受和贈送現金、代幣購物券、各種支付憑證和貴重物品；

七、不利用本人及家庭成員婚喪嫁娶、遷新居等名義大操大辦、收錢斂財；

八、不公款大吃大喝、高消費娛樂健身、出國（境）或國內旅游。黨員領導干部民主生活會制度

黨員領導干部除自覺參加所在黨支部的組織生活以外，還必須積極參加領導班子定期召開的以思想交流、統一認識、開展批評自我批評、進行工作總結等為中心內容的民主生活會。

一、黨員領導干部民主生活會時間安排：原則上每年一次，按排在十一月份；如遇特殊情況，可適當增加次數，需要延期的報上級黨委同意后實施。

二、黨員領導干部民主生活會內容和議題：基本內容主要就以下問題進行檢查、總結、統一認識，開展批評和自我批評。貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議情況；加強領導班子自身建設、實行民主集中制情況；艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀守法情況；堅持群眾路線、改進領導作風、深入調查研究、密切聯系群眾情況；其他重要問題。

三、黨員領導干部民主生活會的準備：領導班子成員在會前必須做好參會準備。準備工作包括根據縣委的要求，結合本單位工作和領導班子中存在的主要問題，確定中心議題；采取多種形式，廣泛征求黨內外群眾的意見和建議，歸納整理在會議上通報；召開會議的確切日期，并提前通知到會人員準備工作；提前一周報告上級黨委，以便級黨委派人參加會議。

四、黨員領導干部民主生活會由領導班子主要負責同志召集和主持。主要負責人要做到三帶頭：會前帶頭準備發言提綱；會上帶頭開展批評和自我批評，引導班子成員暢所欲言；會后帶頭整改。領導班子成員都要圍繞會議中心議題實事求是準備發言提 綱，并踴躍發言和積極整改；領導干部之間要互相談心、溝通情況、交換意見，達到真誠團結，共同做好工作。

五、黨員領導干部民主生活會的報告于會后15天以內，要書面向上級黨委報送會議情況。

信訪工作領導責任制及責任追究

一、堅持定期研究信訪工作，每季度召開一次會議，研究信訪工作，解決信訪工作中存在的突出問題，有特殊情況要及時研究，解決重大疑難問題。

二、堅持領導接待群眾來訪制度。定期接待來訪群眾，親自聽取群眾的呼聲，協調解決重大信訪案件。

三、堅持親自批閱重要來信制度。對于群眾直接寄送的信件和重要來信，都要親自批閱。凡是需要辦理的，要有明確的意見批交有關人員辦理。對上級領導批示的群眾來信，要及時查辦，并向領導反饋處理結果。

四、實行目標管理制度。把信訪工作納入干部職工責任制考核范圍，把落實信訪工作領導責任制，做好信訪工作，維護社會穩定及群眾來信、來訪處理等列入職工考核內容，嚴格考核獎罰。

五、嚴格實行信訪責任考核查究制度。對重點信訪案件不履行職責，推諉、敷衍、拖延的，將予以通報批評，情節嚴重造成不良后果的按職工管理權限給于黨紀政紀處分；工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失和惡劣影響的視情節輕重，應當給予批評教育或給予黨紀處分；構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。對上級有關部門交辦的信訪案件，在確定的時 限內不能查結上報的或無故推托不辦或對已經確定的正確處理意見拒不執行，致使案件久拖不決一個月以上的；對轄區群眾到上級機關集體上訪，上級機關通知前去做工作而在規定時間內無故不到，使群眾在上級機關較長時間滯留，對社會政治穩定造成一定影響的，要嚴格按照有關規定，報告上級部門，采取通報批評，一票否決等形式，實行則任追究。

領導接待日制度

為密切黨同人民群眾的聯系，暢通信訪渠道，及時協調處理信訪事項，保護信訪人的合法權益，制定本制度。

一.參加接待群眾來訪的領導 由擔任領導職務的領導輪流接待。二.接待群眾來訪的時間和方式

領導接待群眾來訪分為定期和不定期兩種：定期接待群眾來訪時間為每周三，每位領導輪流安排接待；不定期接待每周三以外的時間，如果發生群眾集體上訪或有重要信訪問題，根據信房事項請有關局領導直接出面接待信訪人。

三．接待群眾來訪的地點

鎮領導信訪接待室設在黨委會議室里 四．接待群眾來訪事項的處理原則和方法

㈠堅持首訪接待責任制和重大疑難信訪件領導包案件制； ㈡嚴格遵守國家《信訪條例》規定的程序、手續和時限要求； ㈢對能夠當場處理的問題，接訪領導直接答復或提出處理意見，責成有關部門辦理；對情況復雜、涉及面廣的疑難信件，責成有關部門在規定的時間內辦理；

㈣對已給受理并在規定期限內正在辦理的信訪事項，對不屬于本局職權范圍的信訪事項，對已經或者應當通過訴訟的信訪事項，應當及時向信訪人告知；

㈤對多人來訪提出共同信訪事項的,要求信訪人推選不得超過5人以上的代表提出.領導信訪包案下訪制度

一、鎮領導要按照有關文件要求，層層落實責任制，形成全方位監督約束機制。

二、包案領導要對本部門的信訪工作負責。不得推諉、拖延，更不得將矛盾上交、轉移。造成不良后果，影響社會穩定的要追究主要領導責任。

三、包案領導要親自閱批重要來信來訪和接待重要來訪，認真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題，及時吸取群眾的合理化建議，切實解決群眾反映的問題。對那些不切實際或一時難以解決的，將政策講清、道理講透、讓群眾心悅誠服，切忌態度粗暴、方法簡單，將矛盾激化。

四、包案領導要超前開展工作，變上訪為下訪，要深入細致地搞好信訪隱患排查，采取必要的防范措施，防止大規模集體上訪的醞釀和形式。發現集體上訪苗頭，要及早介入，早控制、早化解。切實做到見微知者，未雨綢繆及時化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態。

五、把信訪工作列入重要議事日程，要召開專門會議，對信訪工作進行分析研究，同時將信訪動態和領導包案負責安排意見向信訪辦報送

行政例會制度

一、行政例會由鎮長或鎮長辦公會議決定召開，由鎮長或分管副鎮長主持，一般每半個月召開一次，科室負責人參加，必要時全體職工參加。

二、行政例會主要內容：

行政一般事務工作及對各階段工作落實、執行情況以及研究布臵下步工作任務。

1．傳達學習黨和國家方針政策、上級有關文件精神和縣委、縣政府重要文件及領導講話精神；

2．通報縣委、縣政府的決定、決議； 3．通報工作情況，廣泛聽取意見；

4．安排布暑中心工作和下一個階段的工作。

政務公開行政首長負責制

第一條 為了把政務公開工作真正抓好抓實，理順政務公開工作程序，形成上下協調的運行機制，使政務公開工作按照正常軌道運行，發揮其應有作用，特制定本制度。

第二條 鎮機關負責人對政務公開工作負總責，擔任政務公開工作領導小組組長，指導、組織、協調、監督政務公開工作，全面抓好政務公開工作。

第三條政務公開領導小組按照分管工作的職權范圍，負責分管工作以內的政務公開工作。根據需要定期或隨時向組長匯報請示政務公開工作，總結行政公開工作經驗，準確掌握分工范圍內政務公開工作的運行情況。

第四條 各部門負責人，對本部門的政務公開工作負全責，把政務公開作為行政過程中的主要手段。對所屬工作人員的政務行為實施管理和監督，及時發現違反政務公開規定的公務行為，并進行妥善處理。問題較大時要及時向領導組匯報。

文明辦公制度

一、政務公開、執法透明。

1、在主要窗口或顯著位臵向社會和服務對象公開本單位的主要職責、權限和義務，公開辦事流程、公開經辦人姓名、崗位、職責、聯系電話、監督舉報電話以及能夠公開的辦事結果。

2、堅持“四牌”制度（部門機構指示牌、部門部門職責牌、工作人員身份牌、外出工作留言牌）。

3、執法人員持證上崗、亮證執法，建立嚴格的崗位責任制度，自覺主動地執行單位和上級的各項規章制度。

二、文明辦公、熱情服務。

1、全面推行文明服務用語，杜絕服務禁語，為服務對象營造文明、熱情、便捷、周到的服務環境。

2、對待服務對象思想上真心、用心、誠心，工作上熱心、細心、耐心。

3、工作人員風紀嚴謹、衣著整潔、舉止端莊、文明禮貌，依法辦事。

三、環境優美、秩序井然。

1、合理布臵辦公設備，辦公桌椅擺放整齊、整潔有序。

2、凈化、美化、優化室內外環境，做到室內外清潔衛生，窗明幾凈，物品擺放有序。

政務公開監督制度

第一條 為確保政務公開工作長效機制正常運轉，使其在一個良好約束環境下，充分發揮其在執政中的優勢效能，特制定政務公開監督制度：

第二條 實行內部監督和外部監督相結合的監督機制。1.內部監督，即由鎮紀委負責實施監督政務公開工作，對行政過程中是否按照政務公開要求施政進行監督檢查，并對發現的問題提出糾正意見；

2.外部監督，通過設立征求意見箱、設立舉報電話、發放征求意見表、網站公布熱線電話等定期聽取群眾意見及反映的問題，并逐條逐項地梳理出來，向政務公開領導小組呈報。

第三條 實行上下級互相監督的網絡約束機制。上級對職權所轄的政務公開工作真正負起職責，經常指導、幫助、教育、督促下級的政務公開工作；下級有權向上級反映情況、提出要求和觀點。對政務公開工作過程中的不合理情況可向政務公開領導小組提出。

政務公開承諾制度

第一條 為把我鎮政務公開工作深入到實際工作中，使其從一般性政務公開轉向規范、優質、高效、科學的政務公開，特制定以下承諾制度。

第二條 承諾內容

1.按照公開、透明、科學的辦復程序辦事； 2.在承諾的時限內給予辦復；

3.公平行政，不辦關系證，不辦人情證； 4.辦事人員真誠熱情，周到服務；

5.依照國家法律、法規、規定、制度辦事； 6.收費項目的收費標準進行公開； 7.辦事結果公開；

8.舉報投訴電話及時向外界公開； 9.政務公開工作的各項制度向外界公開； 10.及時、準確地進行總結并向上級匯報工作。第三條 承諾保證

1.嚴格遵守上述承諾，一旦違反規定制度辦事者，將按《責任追究制度》嚴肅處理。

2.政務公開接受全體干部和社會群眾監督。

政務公開社會公示制度

第一條 公示的原則：堅持社會公示內容與黨和國家有關政策、法律、法規相一致，堅持公開、公平、公正，實事求是的原則，不涉及黨和國家機密，能公開的政務事項一律對外公開、公示，全面推行陽光政策。

第二條 公示的內容： 1.單位制定的規范性文件； 2.事關全鎮的重大行政決策； 3.管理職能及其調整、變動情況；

4.發展規劃；

5.重大項目的審批和實施；

6.重大公共事件的預報、發生和處臵情況；

7.法律、法規、規章規定的必須公開的事項和其它需要公開的事項。

第三條 公示的形式：

1.通過政府通報、簡報等形式公示； 2.通過報刊、廣播、網絡等形式公開； 3.通過印發辦事指南、發放便民冊等形式公示； 4.其他公示形式。

第四條 各部門根據政務事項變動情況，應及時更改公示內容，確保政務公開的時效性、準確性，使焦點、熱點問題及時向社會各界和廣大群眾公示。

第五條 要主動接受社會和群眾的監督，及時收集群眾的主 要意見和建議，對人民群眾和社會各界提出的意見和建議，要及時認真答復、處理，做到事事有答復，件件有落實。

第六條 凡應公示而沒有公示以及公示不規范的，或者因政務公開工作不力而出現違法違紀問題的單位和個人，按照管理權限追究其行政責任，造成重大影響和不良后果的，依據有關規定給予相應的紀律處罰。

政務公開信息反饋制度

第一條 為暢通政務公開信息渠道，強化和監督推動服務型機關建設，制定信息反饋制度：

第二條 信息內容：

1.貫徹落實黨和國家的方針、政策，執行上級有關規定； 2.上級領導調研時的情況、重要指示和講話； 3.主辦、承辦的各類重大活動情況；

4.各項工作的改革措施和最新動態，取得的重要進展與成績；

5.在黨建、思想政治工作和精神文明建設方面的先進經驗，在改革發展中涌現出的優秀人物、先進事跡等；

6.有特色、有創新的工作，對各項工作建設性的意見和建議；

7.干部職工的思想動態； 8.突發性事件與敏感性問題； 9.其他有價值的信息等。

第三條 機關各部門及信息員要發揮收集信息的職能作用，開展調研，加強與干部職工的密切聯系，及時、準確地收集和報送相關信息。

第四條 各部門上報信息要完整、準確、及時。

崗位責任制度

一、鎮機關工作人員要以飽滿的政治熱情和高度的責任感做好本職工作。

二、堅持按時上、下班制度，忠于職守，不擅自離崗串崗，不做與工作無關的事情。

三、按“三定”方案的明確分工，各司其職，各負其責；有中心工作和突擊性任務，密切配合，互相協助，提高辦事效率。

四、工作做到有計劃、有安排、有檢查、有總結，使機關工作緊張有序，有條不紊。

五、對來訪和咨詢的人員，要熱情接待，嚴格按照政策規定辦事，做到事事有交待，既入情又入理，樹立公務員的良好形象。

辦事公開制度

一、鎮機關各部門，凡辦理與群眾利益相關的事項，在不涉及黨和國家秘密、不違反保密工作規定的情況下，依照有關規定向社會或有關部門公布相關內容。

二、政務公開基本程序：經辦部門提出公開的內容、范圍形式，經分管鎮長審核后，鎮長辦公會議討論決定，辦公室具體組織實施。

三、政務公開的主要形式：制定下發文件；召開會議通報情況；張貼告示、公開宣傳報道；開展咨詢服務。

一次性告知制度

1、對前來辦事的管理相對人或服務對象應一次性告知其辦事程序和需要提交的全部材料。

2、對前來辦事的管理相對人或服務對象提交的資料不完備，承辦人應在一日內審核并一次性告知應補交的全部資料。

3、對管理相對人或服務對象所申辦的事項、法律、法規和規范性文件不明確或情況比較特殊的，承辦人應在第一時間請示分管領導或主要領導，并把是否受理告知管理相對人或服務對象。

限時辦結制度

一、工作人員務必須樹立“交給我辦、馬上就辦、辦就辦好、辦就辦實”的雷厲風行的工作作風。

二、工作人員在接到任務后，要在規定時間內迅速辦結，不拖泥帶水，不推諉扯皮。

三、能當日解決的事情，當日解決。能當場辦結的工作，當場辦結。不能在短時間辦好的工作，要向當事人說明理由，并告知具體的辦結時間。

四、上級領導批示件和本單位領導批示件，必須按批示的規定期限辦結。

五、對一些特別重大、時間緊或需多部門配合的工作，應上報請示，再由領導作出統一安排。遇特殊情況，需經分管領導批準，適當延長辦結時間。

首問負責制度

一、本機關工作人員均列入首問負責制范圍。

二、群眾到本機關內辦理或咨詢有關事情時，所詢問的第一人即是首問的責任人。

三、首問責任人要熱情服務，認真解答服務對象提出的有關問題。屬于首問責任人職權范圍內的事，要按有關規定及時辦理。

四、服務對象提出的問題不屬于首問責任人職權范圍的事，首問責任人必須引導辦事的人員找到經辦人或分管領導。

五、所辦的事不屬于本單位范圍內的，首問責任人要給予耐心說明解釋，并盡可能提供所辦理部門的電話、地址等。

同崗替代制度

一、工作人員因公（出差、開會等）或因私（生病、休假等）不能正常上班處理公務時，由領導指定其他工作人員暫時頂崗，承當起他的工作。

二、頂崗的工作人員應服從鎮領導的工作安排，認真做好頂崗的各項工作。

三、頂崗的工作人員要認真履行好崗位職責，嚴格按照有關政策規定辦事，不得應付了事。

四、頂崗的工作人員要勤奮好學，高度負責，全心全意努力完成頂崗的工作任務。

來信來訪工作制度

一、人民來信和上級批示下轉的來信由辦公室統一簽收登記，并交領導批示，再轉交有關部門負責人承辦，每辦結一件來信及時整理上報和歸檔。

二、領導對來信情況要認真分析，屬于一般信訪件，可指定專人處理，分管領導把關。屬于重大問題的信訪件，主要領導親自抓，分管領導和有關部門積極配合。屬于違法違紀和黨風廉政的信訪件，由紀檢部門負責處理，做到分工明確，各負其責。

三、要定期或不定期召開信訪工作會議，研究分析信訪工作情況，發現問題及時處理。

四、對來信來訪者要熱情接待，認真聽取來訪者的意見，并做好記錄，如遇重大情況及時向領導和上級信訪部門匯報，防止重大事件的發生。

五、做好來信來訪的信息反饋工作，做到誰主管誰負責，一級對一級負責，盡職盡責做好信訪工作。

保密工作制度

一、認真貫徹落實《保密法》，牢固樹立保密觀念，嚴守黨和國家機密，自覺遵守保密制度。切實做到不該說的，絕對不說；不該問的，絕對不問；不該看的密級材料，絕對不看；不在不利于保密的地方存放密級文件材料；不攜帶密級材料出入公共場所或探親訪友；不用公用電話、明碼電報、書信件傳達密級事項；不擅自傳抄、翻印中央領導同志的講話和上級指示；不私存密級文件、報表、圖紙等材料；要時刻提高警惕，嚴守保密紀律。

二、加強保密文件的日常管理，健全手續。單位各類文件統一收發、登記、編號、傳閱和保管。

三、凡屬秘級文件、材料要單獨保管，確保安全，未經有關領導批準，嚴禁攜帶秘密文件、資料外出。

四、秘密文件要及時送領導批示，緊急密件、密電要隨到隨送、不過夜；一般密件要在三天內處理完畢。領導閱辦完畢，及時退回辦公室。收、退秘密文件都要履行簽字手續。對領導批示需要送有關人員閱看的保密文件，由保密員通知有關人員到閱文處（辦公室）閱看，嚴禁將密級文件帶走。

五、機關工作人員外出參加會議帶回的秘密文件、資料要及時交辦公室登記保存，個人不得存放。

六、查閱文件、資料、檔案，要認真遵守保密規定和有關制度，未經批準，任何單位和個人不得查閱、摘錄和引用。

七、翻印、復印文件、資料必須報經原設密單位的批準，且翻印、復印件和原件一樣進行嚴格管理。

八、不準在社會上的印刷廠和營業場所印刷秘密文件、資料。

九、文秘人員對收到和發出的文件要按規定進行清退。凡需要銷毀的保密文件、資料，各部門必須交回辦公室，由辦公室進行銷毀。銷毀涉密文件、資料，應由2人同時在場，并履行銷毀和監銷手續。

十、凡起草、打印密級文件過程中剩下的草稿和廢紙，要及時清理、燒毀，不留字跡。

十一、加強會議保密管理。凡黨委會議、黨政班子會議研究未行成決策和規定的會議討論內容，不得向其他人員泄漏，造成后果的追究責任。

十二、加強微機管理。涉密文件打印后，要及時存放到其它介質上，并采取加密措施，存放到安全地點。臨時存放在微機硬盤中，要采取穩妥的加密措施，防止其他人調閱。禁止在能進入國際互聯網的微機中存放涉密文件、資料。學習制度

一、根據縣委、縣政府的統一部署和要求，結合部門職能工作，堅持自學和集中學習相結合，經常性學習和集中教育相結合，制定學習計劃、內容和方式，認真做好記錄和個人學習筆記。

二、經常性學習活動，主要以馬列主義、毛澤思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，法律法規，基本知識，市場經濟知識和指導發展經濟工作的方針、政策內容為主。

三、重點學習以黨和政府的重大政治活動，各級黨委政府布臵的中心學習任務和集中教育學習為主。

四、鎮干部學習：每周集中安排一次，由辦公室負責組織。其他特殊情況學習活動，適時安排。

五、每月或每季度須確定半天時間為支部學習活動日，學習活動內容由支部書記安排。

六、自學活動：要求做好學習記錄和個人學習筆記，圍繞學習內容，堅持個人學習為主，集中學習為輔，領導班子成員每周不少于3個半天，一般干部不少于4小時，要樹立良好的學習風氣，結合自身的特點，理論聯系實際，支持并鼓勵干部、職工不脫產參加文化、業務培訓進修。

考勤制度

一、認真學習貫徹“三個代表”重要思想，始終堅持為人民服務的宗旨，廉潔勤政，做人民公仆。

二、自覺遵守作息時間，不遲到，不早退，按時上、下班，辦公室負責機關工作人員的考勤工作。

三、請假：事假一天內由部門負責批準，二天以上由分管鎮長簽字，鎮領導批準；病假憑就診醫院休假證明；病事假證明（條）隨同出勤卡，月末一并交辦公室存查。

四、法定休假按有關文件執行；按文件規定實行機關工作人員公休，由分管領導作出安排，并報鎮長審批。

五、因公外出，應事先征得領導同意，以便考勤和聯系工作。

六、深入基層，服務基層，切實把黨的方針政策貫徹落實到基層，把縣委、縣政府布臵的各項工作抓緊抓好抓實。

七、全體工作人員，尤其是黨員領導干部要認真執行干部廉潔自律的各項規定，自覺地把自己臵身于黨和人民群眾的監督之下。不得以機關組織名義、工作職權向基層索賄和吃喝、賭博等。以良好的作風，自覺維護政府機關的形象。

工作紀律和會議紀律

一、不準在上班時間內玩電腦游戲、上網聊天、觀看影視節目。

二、不準無故離崗、脫崗、串崗、上班遲到或早退。實行請銷假制度，普通工作人員向部門負責人請假，部門負責人向分管領導請假，分管領導向鎮主要負責人請假。

三、不準對服務對象態度冷漠生硬，做到有問必答，熱情服務。

四、不準在上班時間到各種娛樂、休閑、洗浴場所參與娛樂活動。

五、要嚴格遵守個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級的組織原則，自覺維護部門形象和內部團結，認真完成上級交辦的各項任務，不得打折扣、提要求、拖著不辦，確保政令暢通。

六、要嚴格遵守會議紀律。凡是鎮召開的會議，必須按會議通知要求，準時參加；未經會議主持人同意，任何人不得無故遲到早退、缺席或他人代開會，因故不能參會的必須向會議召集人請假；會議期間不準擅自離開座位，在會場內隨意走動，不準交頭接耳，私下議論；進入會場通訊工具一律關閉或調至振動狀態，會議期間不得隨意撥打接聽電話，收發短信；不準看與會議無關的報刊雜志材料。

公車使用管理制度

一、駕駛員要積極參加本鎮組織的各種活動，認真學習業務知識，不斷提高思想政策水平和駕駛專業水平。

二、實行坐班制，服從安排，搞好服務。遵守交通規則和操作規程，不開快車，嚴禁酒后開車，確保行車安全。

三、嚴格車輛管理。車輛外出由辦公室統一調度，完成出車任務后要及時歸隊，車輛必須停放車庫。未經領導同意，駕駛員不得私自出車。

四、加強車輛保養，做到勤檢查、勤保養，發現故障及時報告、維修。車輛用油、維修由辦公室負責審核后報分管領導審批。

五、駕駛員因公出車發生事故，根據交警部門裁定責任大小，經鎮黨委會議研究，相應扣發福利補貼；未經請示私自出車發生事故，所有費用由個人承擔，并追究其責任。

六、嚴禁公車私用，不準動用公車參加紅、白喜事、釣魚等活動，一經發現除追究當事人責任外，分管領導也要承擔相應責任。

效能考評制度

一、考評對象：鎮全體工作人員

二、考評內容：

1、貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規、規章，以及縣委、縣政府決定、批示等情況。

2、完成鎮中心任務、崗位責任目標和履行國家公務員職責情況。

3、貫徹執行“崗位責任制”、“首問責任制”、“限時辦結制”和鎮管理制度等情況。

三、獎勵懲罰

1、對國家公務員的獎懲以《國家公務員考核暫行規定》、《國家公務員獎勵暫行規定》、《國家公務員職務升降暫行規定》、《國家公務員辭職辭退暫行規定》、《行政機關公務員處分條例》為依據。聘用人員的獎懲可參照國家事業單位工作人員執行。

2、對于違反有關勤政規定、績效差的工作人員，經調查屬實的，按照規定程序給予批評教育、告誡，構成違法違紀的，移送有關部門調查處理。一年內被告誡一次的，考核不能評為優秀等次；一年內被告誡兩次以上（含兩次）的，當年工作考核等次應定為不稱職，予以降職處理；一年內被告誡三次的，報任免機關批準予以調整工作崗位。

失職追究制度

一、失職的種類

1、不認真貫徹執行各項方針、政策，對部署的工作實施不力的；

2、濫用職權、循私舞弊，玩乎職守的；

3、違反廉政規定，利用職權謀取私利，造成惡劣影響的；

4、沒有依法行政，隨意超越權限、推卸責任、該辦的事不給辦或拖著不辦的；

5、不服從領導，有礙政令暢通的；

6、不履行服務承諾，給當事人造成較大損失的；

7、服務態度生硬，與服務對象發生爭吵，情節嚴重，有損公務員形象的；

8、拒絕接受群眾及有關部門監督的；

9、工作效率低下，完不成工作任務的；

10、其它被認定為失職行為的。

二、責任追究

工作人員失職，根據其性質、情節和后果，較輕者給予批評教育；重者給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。

黨員、干部廉潔自律規定

黨員、干部要堅持廉潔自律，講政治、講學習、講正氣、講貢獻，做到熱情服務。堅決克服門難進、臉難看、事難辦等現象。嚴禁下列行為：

1、索取錢物；

2、受賄、貪污、挪用公款、鋪張浪費；

3、因私支出或私自到企業報銷發票，領取錢物；

4、接受可能影響公正工作的禮物饋贈和宴請；

5、參加非法組織和違法違紀活動。

6、參與賭博、封建迷信和有損形象的活動；

7、工作日中午飲酒、晚上酗酒；

8、對上級決定、決議評頭論足，濫發議論；在鄰里之間搬弄是非，參與打架斗毆。

第四篇：執行制度

執行制度

一、制定目的為增強責任心、提升執行力、有效利用時間、養成良好的工作習慣，引導員工提高工作效率，特制定本制度。

二、規定

㈠、職責：分管總經理負責考核各部門經理并監督各部門的考核；各部門經理負責考核

本部門職員及部門之間的橫向考核。

㈡、內容：

1、上級在安排或分配工作時必須目標清晰、分工明確、根據實際情況公平公正地分配，不可偏聽偏重。

2、公司領導或部門負責人所安排的工作，員工必須無條件執行。若個人見解與上級有

所不同，可口頭或書面提出，但同時不得耽誤和影響執行安排的工作。

3、如安排的工作與實際操作有矛盾或留有隱患時，員工應及時向部門經理提出，如未

得到解決可向更上一級領導反映。

4、所有員工必須在規定的時間內完成上級安排的工作，若不能在規定的時間內完成，則必須及時向上級說明情況并制定具體完成時間，以便跟進。

5、在工作中如遇到自身或本部門不能解決的問題時，應及時向上級反饋以便盡快解決

存在的問題。如上級需要一定時間協調應給下級一個時間期，如到期未給下級答復，下級可詢問上級；如上級還需要更多的時間，下級應一直跟進此事、隨時與上級保持聯系，直到此項工作完成。

6、員工憑借自身努力，完成效果超出公司預期值，將根據最后完成的工作情況和效果

進行公開獎勵。

三、執行日期

本制度自公布之日起執行，若有修改將另行通知。

第五篇：制度執行

制度執行“三句話”

彭德懷在講到執行規章制度時有三句話，一是“要自己帶頭執行，讓別人無話可說”；二是“要加強對執行制度的檢查，讓投機者無機可投”；三是“要敢于瞪大眼睛批評，讓厚臉皮下不了臺”。提高制度執行力，倘若人人都按照這鞭辟入里的三句話去做，必然有制度執行的力度、效益和質量。

“要自己帶頭執行，讓別人無話可說”，這是一種亮相，是一種榜樣。領導，就是引領和導向，做在前頭，就是標桿；恪守規矩，就是尺子。身教勝于言教，其身正不令而行，說的就是這個道理。上行下效，古今一理。任長霞有“跟我學，向我看齊，對我監督”的篤行，就有帶出好隊伍的必然。怕的是說得好，做得差，嚴求別人，放寬自己，沒了底氣，沒了資本，也就沒有威信和威力，制度執行就會流于形式。

“要加強對執行制度的檢查，讓投機者無機可投”，這應成為一種常態。制度運轉，離不開檢查，是否失靈，是否梗阻，是否違規，是否空轉，檢查跟上才能發現，才能糾正，保障暢通。一項制度的制定，總是針對一些問題的，或是糾正扭轉，或是嚴令禁止，或是提倡發揚，以求問題的解決。然而，人的思想境界各有不同，執行制度難免參差不齊。制度執行磕磕絆絆是有的，出這樣或那樣的問題也是有的，這都不要緊，檢查跟得上，問題就不難解決。有的人把制定制度當目的，注重制定，注重頒布，對執行過程卻不當一回事，缺乏嚴肅性、徹底性，不是架空，就是走樣，這樣的教訓是深刻的。

“要敢于瞪大眼睛批評，讓厚臉皮下不了臺”，這應成為及時雨。落實執行制度，難免出偏差，出問題，及時點撥提醒，就會注意收斂；及時批評指正，就會悔悟糾偏；及時問責，就會懲一儆百，批評力激發執行力，這是毫無疑問的。當“老好人”，怕傷和氣，怕丟選票，怕打擊報復，對違反制度規定的現象聽之任之，姑息縱容，就會導致制度形同虛設。制度強化而不“墻化”，需要每個黨員干部都敢于當“黑臉包公”，瞪大眼睛，敢抓敢管，對違反制度規定的人，敢于批評，敢于查處，敢于追究，形成風氣，必然能抓出實效。

制度之力在執行，執行好壞在領導。對照彭老總的三句話，每個領導干部都應深思踐行，以高度的黨性原則和認真的態度執行制度，率先垂范，認真督查，敢于批評，這樣才會有自覺性、嚴肅性，也才會有質量和效果。