第一篇:淺析網(wǎng)絡在廉政文化建設中的作用
淺析網(wǎng)絡在廉政文化建設中的作用
廉政文化建設就是以“以廉為榮,以貪為恥”為主題,深入落實科學發(fā)展觀,通過調動和發(fā)揮文化的功能,將一個個“廉政建設”的基本要素辯證地、發(fā)展地、有機地“整合”起來。21世紀,隨著信息化浪潮的洶涌澎湃,網(wǎng)絡作為新興的大眾媒體,已經(jīng)發(fā)展成為對社會生活的各個方面有重要作用的信息傳播方式和文化構建載體。黨的十七屆四中全會提出,領導班子和領導干部要注重增強“輿論引導和新興媒體運用能力”。在網(wǎng)絡日益普及的今天,深刻認識網(wǎng)絡在廉政文化建設中的作用,利用網(wǎng)絡推進廉政文化建設,對作為廉政文化建設主體之一的紀檢部門來說,就顯得日益重要和緊迫。
一、運用網(wǎng)絡,構建“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化建設氛圍
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,腐敗現(xiàn)象也越來越多。腐敗問題已經(jīng)對黨,對國家和社會構成了潛在的威脅。在全社會營造廉政文化氛圍,已顯得十分重要和緊迫。在推進廉政文化建設中,紀檢部門不應該放棄網(wǎng)絡這一重要的文化載體。網(wǎng)絡的受眾性和靈活性為廉政文化建設提供了新的載體。在運用網(wǎng)絡推進廉政文化建設的過程中,應該從以下兩個方面著手:
一是要加強優(yōu)質廉政文化網(wǎng)站建設。有計劃有步驟地加強網(wǎng)站建設,讓廉政文化滲透于網(wǎng)絡之中。要加大力度建設弘揚優(yōu)秀廉政文化的網(wǎng)站,大力提倡有關部門在網(wǎng)上建立自己的廉政宣傳主頁和專門的廉政宣傳工作網(wǎng)站,公布廉政信息,培養(yǎng)廉政意識。要用先進的廉政文化迎接網(wǎng)絡的挑戰(zhàn)。在網(wǎng)絡中大力弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化和進行積極的網(wǎng)絡輿情引導,堅決抵制不良的言論宣傳和西方的文化侵略現(xiàn)象。通過網(wǎng)絡宣傳教育,營造積極向上的文化氛圍,培養(yǎng)行政人員廉潔從政的信仰和實現(xiàn)廉政文化建設目標。二是要加強網(wǎng)絡信息的采集、監(jiān)控和分析。要及時了解網(wǎng)絡上反映上來的信息,對于提出的質疑,要及時回應予以澄清、查證。加強對網(wǎng)絡信息的監(jiān)控和分析,提高廉政文化建設的針對性和宣傳質量。如中共湘潭市紀委、湘潭市監(jiān)察局主辦共建了湘潭廉政網(wǎng),主動向人民群眾公布政務信息和各項政策,宣傳廉政文化的相關內容和開展的各項活動,采集了豐富的廉政信息。自開辦以來,總計訪問量達到135468人,訪問次數(shù)達到285931次;湘潭在線定期向全市處級以上領導干部及家屬發(fā)送廉政手機短信,構建廉政家庭文化網(wǎng)絡。網(wǎng)絡讓紀檢部門的廉政文化建設“插上科技翅膀”后將增添新的活力,構建了“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。
(二)運用網(wǎng)絡,健全“知懼”的廉政文化制度
在反腐敗斗爭中,要注重“知懼”的廉政文化制度的建設。廉政文化,僅僅依靠宣傳教育,依靠人的自覺性是行不通的。它還需要有制度的保障和約束,形成一整套對公共權力的制約機制。
當前,要運用網(wǎng)絡,強化廉政文化制度建設。通過網(wǎng)絡信息資源的整合,汲取多方面的經(jīng)驗教訓,不斷完善各項反腐倡廉的規(guī)范和制度。通過嚴格的約束,使掌權者“不能”貪;通過嚴密的懲治制度,使掌權者“不敢”貪。建立網(wǎng)絡預警機制。在網(wǎng)上運用黨風廉政建設問卷調查等形式,開展民意調查,及時了解人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的意見和建議。運用網(wǎng)絡手段,加強預防工作,在源頭上防腐;設置網(wǎng)絡廉情直報點,廣泛收集信息;建立網(wǎng)絡信息發(fā)布制度,通過多種手段適時發(fā)布有關地區(qū)或部門的黨風廉政測評預警信息,及時準確地掌握黨員干部在黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預防、早糾正。
(三)運用網(wǎng)絡,構建“多主體、多層次”的廉政監(jiān)督體系 紀檢的監(jiān)督要在全社會構建多主體、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡體系,把權力的運行置于有效的監(jiān)督網(wǎng)絡制約之下,形成良好的監(jiān)督效果。運用網(wǎng)絡手段,構建系統(tǒng)的網(wǎng)絡監(jiān)督體系。一是將群眾納入監(jiān)督體系中來。網(wǎng)絡上的文化信息傳輸是雙向的,具有交互性。在傳統(tǒng)媒介上,普通民眾缺少話語權。在網(wǎng)上,每個人既是文化的參與者,又是文化的制造者。通過網(wǎng)絡這個平臺,讓群眾能及時將自己發(fā)現(xiàn)的違法亂紀、貪污腐敗現(xiàn)象反映上來。群眾所接觸的行政官員是更加全面的,可以從一些日常的生活作風中看出官員的廉潔與否。云南的“躲貓貓”事件,廣西的“樓歪歪”,南京的“天價煙局長”都是群眾在運用網(wǎng)絡,集結力量對抗腐敗和不公。借助網(wǎng)絡,普通民眾都成為了廉政文化建設者,使“監(jiān)督腐敗之眼”遍布于社會的各個角落,使腐敗行為缺少了藏身暗處的“保護色”。二是要構建對公務活動,重點工作、領導干部的監(jiān)督體系。利用網(wǎng)絡公開透明的特點,促進政務公開建設,自覺接受群眾監(jiān)督;制定行政信息公開辦法,明確公開范圍、方法和程序。通過上述措施,為群眾提供公開、透明、高效的公共服務。對每位干部實行動態(tài)監(jiān)督管理,在工作八小時外的生活也要納入監(jiān)督之中。如湘潭市搭建網(wǎng)絡平臺,建立了新聞發(fā)言人制度。果斷處理紅網(wǎng)上一些與政府工作有關的敏感帖子。紀檢部門也在湘潭廉政網(wǎng)上積極參與討論,接受群眾意見,妥善處理各種問題。
網(wǎng)絡是一把雙刃劍,積極推進廉政文化建設的同時,也會給廉政文化建設帶來消極影響。網(wǎng)絡不良文化對廉政文化的沖擊也是相當大的。網(wǎng)絡中垃圾信息的傳播,具有量大、快速、隱蔽等特點,給廉政文化的建設設置了重重阻力。一些西方國家以宣揚西方“廉政文化”出發(fā),把西方社會的文化價值觀、人生觀傳入國內,有可能導致一部分人盲目趨從西方社會的腐朽的價值方式,給廉政文化構建帶來不利因素。這些消極影響需要我們在運用網(wǎng)絡推進廉政文化建設的過程中,關口前移、認清實質、區(qū)別對待、注重防范。
第二篇:廉政文化在黨風廉政建設中的作用
廉政文化建設在機關黨風廉政建設中的作用
鄭州市園林局 郭書君
【摘要】:廉政文化建設,是廉政建設與文化建設相結合的產(chǎn)物,是社會主義先進文化的重要組成部分。在機關黨風廉政建設中引入廉政文化建設機制,既能豐富黨風廉政建設的內涵,又能促進領導干部樹立正確的人生觀、權利觀和政績觀,提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力。在促進機關黨風廉政建設中有著舉足輕重的作用
【關鍵詞】: 廉政文化 反腐倡廉建設 廉政文化建設 黨風廉政建設
引言 廉政文化建設是中共十七大對執(zhí)政黨切實改進作風,著力加強反腐倡廉建設提出的新命題,是以改革創(chuàng)新精神推動執(zhí)政黨建設的有機組成部分。近年來,各地廉政文化建設蓬勃興起,成為反腐倡廉工作和社會主義先進文化建設中一道亮麗的風景。認識是行動的先導,認識有多高,行動的力度就有多大。深刻認識廉政文化建設,以及廉政文化建設在機關黨風廉政建設中的地位和作用,有著非常重要的意義。
一、廉政文化建設的內涵及其重要性
(一)中國的廉政文化
在中國五千年文明史中,特別是在五千年燦爛的文化史
中,廉政文化也從官吏的管理中應運而生,并不斷發(fā)展,逐步演變?yōu)樵谡軐W指導下的,由倫理學、政治學、法學、社會學、民俗學、文學藝術等眾多學科交叉的邊緣學科。
在中國古代,廉政是倫理道德學的主要內容。傳統(tǒng)的倫理道德學有諸多課目:禮、義、仁、廉、孝等,其中“廉”這一道德修養(yǎng)極受褒揚。以孔子為代表的儒家“義利之辨”,法家把“廉”與政治結合起來考察,把禮義廉恥作為立國的四大綱要。在以廉政思想為內核的廉政文化發(fā)展過程中,我國歷史上產(chǎn)生了大量的廉論,官府探索和嘗試了不少廉行,涌現(xiàn)了許多廉吏,產(chǎn)生了許多廉事、廉詩、廉文、廉對、廉謠、廉諺、廉戲、廉政格言警句等等,這些事象匯集成了內容豐富、形式多樣的中國古代廉政文化。
馬列主義把廉政作為政治學來研究,構成了馬克思主義思想文化的重要內容。馬克思在《法蘭西內戰(zhàn)》中對廉潔政府作了系統(tǒng)的論述。恩格斯則在《為馬克思所著的〈法蘭西內戰(zhàn)〉所寫的1891年單行本導言》中,論述了反對貪污腐化及其對官吏的監(jiān)督。列寧在繼承和發(fā)展了馬克思主義學說的基礎上,對如何反對官僚主義和貪污腐化等問題進行了探索。中國共產(chǎn)黨繼承了馬列主義,同時又在博大精深的傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),形成了實事求是、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以胡錦濤同志為總書記的黨中央又根據(jù)新形勢、新任務,提出了廉政文化建設的新命題。
(二)廉政文化建設
廉政文化建設是廉政建設與文化建設相結合的產(chǎn)物,是社會主義先進文化的重要組成部分。廉政文化建設由廉政文化理論研究、廉政文藝創(chuàng)作、廉政文化活動三個部分組成。作為黨風廉政建設的的重要載體和有效形式的廉政文化建設,具有文化性、主題性、實踐性和創(chuàng)新性。廉政文化是“廉政”特殊性與“文化”普遍性的有機統(tǒng)一,是廉政內容與文化形式的完美結合。因此,廉政文化建設既要遵循社會主義先進文化建設的一般規(guī)律;又要遵循黨風廉政文化建設的對象和規(guī)律;還要關注黨風廉政建設和廉政文化建設的偉大實踐,與時俱進,不斷創(chuàng)新。通過廉政文化建設,使黨員干部牢記黨的宗旨,守住道德底線,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,做到立黨為公,執(zhí)政為民。
(三)加強廉政文化建設的重要性
首先,從全局上看,加強廉政文化建設是加大預防腐敗工作力度的重要措施。預防腐敗,首先要抓“制度反腐”,制度帶有全局性、穩(wěn)定性和長期性,同時也要抓“文化腐敗”,文化的作用和影響可能更廣泛、更持久。從更大意義上說,黨風廉政建設也是先進文化建設,反腐敗斗爭就是用先進文化戰(zhàn)勝落后文化和腐朽文化的斗爭。反之,如果不注重廉政文化建設,黨風廉政建設和反腐敗斗爭就會因為缺乏先進文化的支撐,而失去應有的積極作用和效果。
其次,從實踐上看,加強廉政文化建設是解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭薄弱環(huán)節(jié)的重要途徑。現(xiàn)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭存在的一個突出的薄弱環(huán)節(jié)是教育工作不扎實,有的流于形式。從深層次分析,廉政文化建設的薄弱是一個重要原因。因此,加強廉政文化建設,有助于豐富和深化廉政教育內涵,提高教育效果。
二、廉政文建設在機關黨風廉政建設中的作用
機關廉政文化建設,以“為民、務實、清廉”為主題,以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風政風為目標,以黨員領導干部為重點對象,通過充分整合廉政文化資源,開展豐富多彩的廉政文化活動,不斷優(yōu)化廉潔從政環(huán)境,使機關黨員干部進一步增強“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,進一步確立廉潔、高效、公道、正派的機關作風,為加強機關反腐倡廉建設提供有力的文化支撐。概括地說,廉政文化建設在機關黨風廉政建設中有四個方面的作用。
(一)導向作用。廉政文化的先進性決定了它在機關黨風廉政建設中的導向作用。社會主義廉政文化是先進文化的有機組織部分,它是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為“靈魂”的廉政文化;它是為適應當前和今后加強黨的執(zhí)政能力建設、加強反腐倡廉能力建設的廉政文化。其導向作用體現(xiàn)在以下兩個方面: 一是就黨風廉政建設的客體——反腐倡廉的體制機制
制度而言,廉政文化建設,特別是廉政理論研究,既服務于黨風廉政建設,又對黨風廉政建設有推動作用。廉政文化建設在對表現(xiàn)形式和方法的探索、研究中,無疑也對黨風廉政建設進行了探索和研究,其成果,無疑對黨風廉政建設具有導向性的作用。
二是就黨風廉政建設的主體——各級黨員干部而言,廉政文化對其又有引導、規(guī)勸、告誡和警示作用。法規(guī)宣傳活動、廉政教育活動、典型案例剖析及文藝活動,都緊緊圍繞一個目標,那就是黨員干部該做什么?不該做什么,進而引導其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,權力觀、地位觀和利益觀。
(二)教育作用。加強廉政文化建設,抓好對黨員干部黨的基本理論、理想信念、從政道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀政紀、法律法規(guī)和作風教育,以及領導干部的權力觀和政績觀教育,不斷提高黨員干部的思想道德觀念和廉政文化素養(yǎng),可以促使黨員干部做到為民、務實、清廉;自重、自省、自警、自勵,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的能力。
(三)凝聚作用。黨風廉政建設明確了“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的領導體制和工作機制,健全了黨風廉政建設責任制,列入黨執(zhí)政能力建設的重要內容和檢驗標準。而這一體制的落實仍需借助廉政文化作用的發(fā)揮,廉政文化建設
作用發(fā)揮好了,黨反腐倡廉的指導思想、方針和政策、舉措與成效、信心和決心,才能被廣大黨員干部了解,認識才會統(tǒng)一,信任才會增強,齊抓共管的局面才會形成,廉潔光榮,腐敗可恥的輿論氛圍才會濃厚,反腐倡廉的合力才會整合,并發(fā)揮有效的作用。
(四)監(jiān)督作用。遵照《黨內監(jiān)督條例》規(guī)定,新聞輿論本身具有監(jiān)督職責,作為新聞輿論范疇的廉政文化,自然就承擔著重要的監(jiān)督職責。一是對各級黨員領導干部特別是黨政一把手履行黨風廉政建設責任制的情況進行監(jiān)督;二是對黨員領導干部嚴格執(zhí)行廉潔從政若干規(guī)定和正確行使權力情況的監(jiān)督;三是對各級紀檢監(jiān)察機關履行組織協(xié)調職責,協(xié)助黨委抓黨風廉政建設工作的情況進行監(jiān)督。
三、創(chuàng)新思維,多種形式推進機關廉政文化建設
(一)加強反腐倡廉教育。要按照建設社會主義核心價值體系的總體要求,把反腐倡廉教育納入干部教育培訓規(guī)范,有重點分階段地對黨員干部開展教育,要注重教育內容的針對性和教育對象層次性,對不同部門和不同層次的干部,各有側重,有所區(qū)別,堅持以科級以上干部為重點,分類分層次開展教育。在教育方法上,要注重多樣性,充分利用本部門的行業(yè)報刊、宣傳櫥窗、電教設施、局域網(wǎng)等宣傳陣地,采取中心組學習、組織生活會、講廉政黨課、參觀警示教育基地等形式開展反腐倡廉教育活動。
(二)豐富廉政文化活動形式。機關黨組織以讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、做廉政人為主要內容,大力開展廉政文化創(chuàng)建活動。一是開展示范倡廉活動。通過組織英模報告會、收看廉政教育片等形式加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的榜樣和引導作用;二是開展警示省廉活動。通過組織黨員干部收看警示教育片、參觀預防職務犯罪教育基地,聽取職務犯罪服刑人員現(xiàn)身說法,引導黨員干部不斷增強拒腐防變能力;三是開展讀書思廉活動。單位機關黨委和紀委可以有計劃地向機關黨員干部推薦廉政教育課本,組織黨員干部學習閱讀、交流心得和撰寫廉政論文,筑牢拒腐防變的思想道德防線;四是開展文藝促廉活動。以反腐倡廉為主題,開展書畫展、攝影展、文藝匯演、歌詠比賽、格言征集等活動,通過藝術形式增強黨員干部的廉政意識。
(三)建立健全反腐倡廉制度體系。機關各級黨組織、紀檢組織要堅持把廉政文化的柔性約束力和規(guī)章制度的剛性約束力相結合,逐步建立和完善具有機關特點的反腐倡廉制度體系,達到用制度促廉政的目的。要堅持和完善反腐倡廉理論學習制度;堅持和完善黨內監(jiān)督制度;堅持“四會一課”廉政教育制度;堅持和完善黨員干部廉潔從政道德規(guī)范。用制度機制保證和引導各級領導干部廉政勤政,做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率。
(四)整合機關廉政文化資源。充分發(fā)揮機關宣傳教育
資源優(yōu)勢。要推行反腐倡廉電化教育,利用機關門戶網(wǎng),開展“廉政文化進機關活動”網(wǎng)頁,設置“廉政之窗”、“廉文薦讀”等專欄,引導廣大黨員干部積極參與。積極創(chuàng)建新廉政文化活動陣地,通過設置黨務和政務公開欄、廉政文化宣傳欄、廉政書架等,有計劃、有步驟抓好機關廉政文化陣地建設。通過舉辦機關廉政文化建設研討會和廉政文化論壇等形式,及時總結機關廉政文化建設的新鮮經(jīng)驗和作法,積極進行理論創(chuàng)新,提高機關廉政文化建設整體水平。
總之,廉政文化建設在促進機關黨風廉政建設中有著舉足輕重的作用,在機關黨風廉政建設中引入廉政文化建設機制,既能豐富黨風廉政建設的內涵,又能促進領導干部樹立正確的人生觀、權利觀和政績觀,提高執(zhí)政能力和拒腐防變能力。因此,我們一定要加強機關廉政文化建設,營造廉政輿論氛圍,把黨風廉政建設和反腐工作不斷推向深入。
第三篇:充分發(fā)揮廉政文化在廉政建設中的作用
充分發(fā)揮廉政文化在廉政建設中的作用
[ 2009-12-15 ]
崔 瑛
廉政文化是在反腐倡廉實踐中形成的倡導廉潔從政的文化,其所包含的精神理念、價值取向、道德準則,對人們的思想和行為具有導向和社會輿論作用,對社會生活發(fā)揮著評判作用,它贊揚什么、批評什么、反對什么,都具有鮮明的指向性。當前,腐敗問題之所以滋長蔓延,除了體制層面的原因外,還因為它獲得了一種文化上的支持。一些腐敗現(xiàn)象已經(jīng)成為一種得到認可的社會風氣和生活方式,甚至演變成為一種“潛規(guī)則”,這不僅與社會主義政治文明建設格格不入,而且對廉政勤政建設的影響和破壞也是巨大的。因此,必須加強廉政文化建設,營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚,使廉政思想、廉政道德得到弘揚,從而消除傳統(tǒng)文化中消極因素的影響。
發(fā)揮教化育人作用,以廉政文化提高廉政建設的文化含量。著眼于為提高黨員領導干部拒腐防變能力服務,培育塑造先進的理論和行為文化,是廉政文化建設的當務之急和核心任務。一要促使黨員領導干部樹立廉政文化價值觀。堅持以科學的理論武裝人,深入挖掘中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),借鑒吸收人類一切廉政文明成果,加強對黨員干部特別是領導干部的“為民、務實、清廉”教育,真正形成并永遠堅守共產(chǎn)黨人的理想信念和革命品質,提高黨員干部的思想政治素質,經(jīng)得住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗。二要用廉政文化提高領導干部的官德修養(yǎng)。廉政文化作用于黨員領導干部的內心世界,“文化而潤其內,養(yǎng)德以固其本”。要發(fā)揮廉政文化潛在的熏陶、引導、滲透、影響作用,以崇高的道德信念給人鼓舞,以純潔的道德情操給人理智,以正確的道德規(guī)范給人準繩,以高尚的道德素質更好地約束自己,培育禮義廉恥之心,做到謹慎用權,守住防線,修正自我,廉潔從政。三要提高全社會的道德水平。廉政文化建設在面向領導干部、公務人員的同時,也必須面向全黨全社會,這是做好反腐倡廉工作的一條規(guī)律性要求。要特別注重把中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和我們的主流價值觀滲透到文化建設和社會生活的各方面,使人們在廉政教育中思想得到升華。
發(fā)揮凝聚作用,以廉政文化形成廉政勤政的社會文化氛圍。中華民族幾千年來能夠繁衍生息,文化的凝聚作用是一個重要原因。廉政文化是一種文化體系、一種廉政理念,它能使全體社會成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng),從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上聯(lián)系起來、聚集起來,使整個隊伍因同一的文化淵源而形成一種強大的向心力和凝聚力。深入推進廉政勤政建設,必須很好地發(fā)揮和運用廉政文化的凝聚功能。一要開展公民權利意識教育,鼓勵公民自覺抵制黨員干部的索賄受賄行為。二要使全社會切實負起監(jiān)督政府的責任,形成人人追求公平正義,敢于監(jiān)督、樂于監(jiān)督、支持監(jiān)督的社會文化。三要培育各職業(yè)階層的從業(yè)人員恪守職業(yè)道德、依法誠信經(jīng)營的職業(yè)文化,推動商業(yè)道德建設。
發(fā)揮規(guī)范作用,以廉政文化加強廉政制度建設。廉政文化具有約束、規(guī)范、引導人們思想行為的作用。一方面,它以道德規(guī)范來引導人們特別是各級領導干部的思想行為,把道德規(guī)范的要求變?yōu)槿藗兊淖杂X行動,以道德自律的作用對人產(chǎn)生內在約束。另一方面,它又以融合在廉政文化中的一些管理制度、廉政準則、廉潔自律規(guī)定,以及公認的社會道德規(guī)范等對人產(chǎn)生外在約束,以權威性和強制力來規(guī)范社會成員的行為。在黨風廉政建設和反腐敗工作中,僅靠內在約束(自律),或單靠外在約束(他律),都是不夠的。只有兩者形成合力,雙管齊下,才會收到較好的效果。廉政文化的特點就是自律與他律的有機結合,是道德自律與法律制度約束的統(tǒng)一。以廉政文化加強和完善廉政制度建設,一要盡快實現(xiàn)廉潔從政規(guī)范的法制化,把黨員領導干部應當遵守的基本道德和從政行為規(guī)范,通過國家立法的形式固定下來。二要構筑廉潔從政規(guī)范監(jiān)督機制,切實抓好黨內監(jiān)督條例的貫徹落實,加大監(jiān)督的力度。三要建立權力之間相互制約的制度,在建立集體領導制度的同時,通過權力分配,改變權力過分集中的狀況,形成權力主體相互制約機制,從源頭上遏制腐敗。(作者系山東省紀委副書記)
(中國廉政網(wǎng)——中國紀檢監(jiān)察報)
第四篇:論新聞輿論監(jiān)督在廉政文化建設中的作用
論新聞輿論監(jiān)督在廉政文化建設中的作用
加強廉政文化建設。是以胡錦濤為總書記的黨中央領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一個重要創(chuàng)新。在人民日報考察工作時胡錦濤總書記指出,新聞媒體要起到“堅持正確輿論導向,提高輿論引導能力。營造良好輿論環(huán)境。更好地發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用”。可見,要有效地推進廉政文化建設,高度重視和發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用尤為重要。
一、當前新聞輿論監(jiān)督工作中存在的問題
認識及觀念方面的偏差。新聞輿論監(jiān)督。是指社會公眾依據(jù)憲法和法律賦予的民主權利,通過書刊、廣播、電視等新聞傳播渠道,從善治的角度對政府和社會機構以及個人的言行進行道義上的審視、評價和督促。對社會不良現(xiàn)象進行批評和指責。當前。一些社會公共權力部門及公職人員片面認識新聞媒體堅持以正面宣傳為主的原則。只盼著新聞媒體給予錦上添花,把新聞輿論當成昭顯自己政績的工具。所以,對新聞采訪,如果是搞正面的宣傳,他們很支持,如果是批評報道就不予支持,有的甚至還設置障礙。認為只要曝光,就是給他們的工作添了麻煩。給政績抹了黑,即使事實基本準確。被批評單位及其上級主管部門也以種種借口施加壓力。這種觀念不改變,輿論監(jiān)督就會障礙重重。
反腐倡廉的力度不足。我國媒體一向比較重視對腐敗的報道,許多媒體都將反腐報道列為重要新聞。但反腐倡廉輿論監(jiān)督的力度與人民群眾的期盼仍有很大的距離。為什么媒體還受到監(jiān)督不力的指責呢?只要仔細看一下反腐新聞就可知道,這些見諸媒體的反腐報道,從被揭露的犯罪嫌疑人來說,只限于以下幾種情況:一是已經(jīng)被雙規(guī)或立案的;二是正在被訴訟和庭審的;三是已被審判和結案的。對于那些開始萌芽的、正在發(fā)生的腐敗,在未經(jīng)有關上級領導的允諾下,媒體的監(jiān)督或報道往往受到種種限制,也就是說事后監(jiān)督多,事前監(jiān)督少。因此,加大反腐倡廉輿論監(jiān)督的力度任重而道遠。
缺乏完備的法律保障。開展新聞輿論監(jiān)督。雖然我國《憲法》、《民法》等法律對包括廣大新聞工作者在內的公民權利作了全面的、明確的規(guī)定,但是我國至今沒有出臺《新聞法》,這樣新聞工作的具體權限沒有在法律上明確規(guī)定,新聞記者的采訪權、報道權及其他有關權利,也沒有系統(tǒng)的法律規(guī)范。由于具體法規(guī)不健全,以至于常見的新聞媒體在進行正常的采訪業(yè)務時。往往要承受多方面的壓力和阻力。新聞記者甚至還可能面臨野蠻的暴力,連基本的人身安全都無法保障。
二、新聞輿論監(jiān)督在廉政文化建設中的重要作用
營造氛圍。新聞輿論監(jiān)督具有宣傳教育作用,營造使官員不想腐敗的廉潔從政的社會氛圍。廉政文化依賴著環(huán)境氛圍的孵化和鋪墊。當前。不少官員置黨紀國法于不顧,走上腐敗犯罪的不歸路,是多方面因素綜合作用的結果。其中我國社會文化中的一些腐敗成分是滋生腐敗的深層次因素。諸如“笑貧不笑貪”、“有權不用。過期作廢”、“好的不香,壞的不臭”等流行程度不同的腐敗文化,是導致官員們放棄廉政觀念、開始腐敗行為的發(fā)酵劑或催化劑。要遏制或消除腐敗這種惡俗文化。不能僅靠法治。還必須用優(yōu)秀的廉政文化去取代消極頹廢的、愚昧落后的、阻礙社會前進的腐朽文化。以正壓邪,激濁揚清。新聞宣傳的根本任務就是“以正確的輿論教育人”。通過新聞媒體多種形式的宣傳報道,大力宣傳黨中央反腐倡廉的路線方針和決策部署,宣傳反腐倡廉工作的新進展、新經(jīng)驗、新成效,大張旗鼓地宣傳勤政廉政的先進典型,營造“廉潔光榮、腐敗可恥”的社會氛圍,使得廉潔從政的官員,受到社會足夠的褒揚,獲得自身良好聲望的正面激勵,從而堅定其廉政觀念與廉政行為,產(chǎn)生不想腐敗的自律行為。威懾遏制。新聞輿論監(jiān)督施加強大的社會輿論壓力。具有使官員不敢腐敗的威懾遏制作用。
建設廉政文化要構筑官員不敢腐敗的制約機制,除建立剛性的懲罰機制外。新聞媒體的輿論監(jiān)督機制發(fā)揮著很大的作用。這是因為隱藏在陰暗角落的腐敗現(xiàn)象是最怕曝光的,一旦被及時地暴露在光天化日之下,就會受到全社會的鄙夷、挾擊和鞭撻,也可使犯罪者苦心經(jīng)營的“關系網(wǎng)”、“保護層”頃刻之間土崩瓦解。新聞輿論監(jiān)督雖然不具有強制性,但它能夠迅速將人們的注意力聚焦,形成巨大的社會壓力,引起政府的高度關注,促使司法機關秉公辦事,對腐敗分子及時依法嚴懲。“不怕你通報,就怕你見報”,就是人們對輿論監(jiān)督作用的一種形容。從廉政文化建設角度看。新聞輿論監(jiān)督就是一種能使人們受到懲罰的有效的外在機制。它通過持續(xù)性的新聞傳播,廣大群眾的投訴和問題的揭露。加大了輿論的震懾力。減少了腐敗分子的僥幸心理,增大了他們的犯罪成本,使他們身敗名裂。并借助這種傳播所釋放出的強大的輿論力量,對腐敗官員產(chǎn)生政治、倫理、人格形象上的壓力和震懾。使他們遭受巨大的精神折磨和心靈痛苦。所謂“眾口鑠金,積銷毀骨”,就表明了輿論監(jiān)督所具有的巨大威力。因此,新聞輿論監(jiān)督可以很大程度地威懾腐敗分子,遏制犯罪行為的繼續(xù)。
監(jiān)督制約。新聞輿論監(jiān)督具有獨特的監(jiān)督作用。形成官員不能腐敗的制約機制。腐敗之所以不斷滋生。重要原因就在于對公共權力缺乏強有力的監(jiān)督制約。因此廉政文化建設的基本目標是建立和完善廉潔用權的監(jiān)督制約機制。而新聞輿論監(jiān)督就是其中一個重要的方面。新聞輿論監(jiān)督作為一種獨特的監(jiān)督形式,有著自身的特點。一是公開性。新聞輿論監(jiān)督是面向社會公眾的。它的監(jiān)督是通過公開報道、公開討論表現(xiàn)出來的,它可以最大限度地調動整個社會的正義、良知和公理,將各種丑惡現(xiàn)象、權錢交易、以權謀私、貪贓枉法、徇私舞弊、腐化墮落暴露于陽光之下。使之無藏身之地。二是廣泛性。新聞輿論監(jiān)督在監(jiān)督對象、監(jiān)督影響、監(jiān)督內容等方面具有廣泛性。三是及時性。新聞輿論能以敏銳的嗅覺及時發(fā)現(xiàn)腐敗問題。并以最快的速度對腐敗行為進行披露。產(chǎn)生社會反響。通過新聞輿論監(jiān)督對廉政文化建設的推動力。來進一步提高對領導干部實施監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識,在全社會形成良好的監(jiān)督氛圍。讓腐敗者付出沉痛的政治、經(jīng)濟和社會代價,形成震懾力,促進領導干部廉潔用權。
三、建立和完善工作機制,推進廉政文化建設
建立和完善黨委和政府領導的工作指導體系。新聞單位開展輿論監(jiān)督工作,是黨的事業(yè)的需要。是人民群眾的迫切愿望,也是新聞工作的客觀要求。因此,各級黨委和政府都要充分認識開展輿論監(jiān)督工作的重要性和必要性。從思想認識上掃除阻礙輿論監(jiān)督的各種障礙,關心和支持新聞單位開展輿論監(jiān)督工作。把輿論監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的渠道和途徑,作為調動人民群眾參與民主管理和行使民主權利的一種手段。以此推動新聞輿論工作的正常開展。建立和完善以法律為主要內容的工作保障體系。為了保障和規(guī)范新聞媒體的輿論監(jiān)督。使新聞工作者積極又比較安全地進行廣泛的輿論監(jiān)督。就必須盡早制定一部對新聞記者的知情權、采訪權、發(fā)表權等權利及相應的義務等內容作出詳細和系統(tǒng)規(guī)定的專門新聞法。使輿論監(jiān)督有章可循、有法可依,走上規(guī)范化、法制化的軌道。
建立和完善內部自律監(jiān)控的管理體制。在市場經(jīng)濟條件下。一些媒體的輿論監(jiān)督存在受利益制約和驅動的傾向。有的將輿論監(jiān)督變成生財之道,放棄原則謀取私利;有的將輿論監(jiān)督作為維護地方或局部利益的手段。損害了輿論監(jiān)督的權威性和公正性;有的為刺激產(chǎn)品銷售或擴大某些影響,一味追求轟動效應,急功近利,帶來了負面影響。因此,新聞媒體要加強和改進輿論監(jiān)督,必須在內部建立自律監(jiān)控的管理機制。才能推動輿論監(jiān)督工作健康發(fā)展。首先是提高新聞從業(yè)人員的政治素質。通過學習、教育、培訓、紀律約束等措施,培養(yǎng)媒體從業(yè)人員牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,倍加珍視黨和人民賦予自己的神圣權利,不斷規(guī)范自身行為。在報道中不得詆毀社會主義制度。不得有悖于黨的路線、方針、政策,不得損害公民和法人的合法權益。其次是提高新聞從業(yè)人員的業(yè)務素質。在堅持真實全面、客觀公正的報道原則下,講求適量、適度、適時的報道藝術,把握好監(jiān)督的時機,運用好監(jiān)督的形式,進一步提高監(jiān)督水平,增強監(jiān)督的效果。再者是健全媒體內部管理機制。加強對新聞從業(yè)人員的管理。
建立激勵和約束機制。對輿論監(jiān)督方面成績突出的記者編輯給予表揚和鼓勵:對于打著輿論監(jiān)督旗號接受有償新聞和接受賄賂搞“有償不聞”的,要嚴肅處理。在輿論監(jiān)督中如果出現(xiàn)偏差和失誤,要勇于承認錯誤,公開道歉,挽回影響,切實維護輿論監(jiān)督的聲譽。
第五篇:網(wǎng)絡機柜在機房建設中的作用
網(wǎng)絡服務器機柜在機房建設中的作用
1、提高機房的整體美觀度多種外觀
在基于19英寸設備安裝寬度的標準下,多個生產(chǎn)廠家對機柜外觀進行了創(chuàng)新,并考慮到機柜在單臺放置和多臺放置的環(huán)境下的外觀效果,如照彰機柜,在外觀上增加了鋁型材機柜,并在原有的鋼型材機柜的基礎上,設計出了多種外觀,如拉鋁弧形散氣門機柜,拉鋁玻璃門機柜等。
2、實現(xiàn)對機柜的智能化管理功能智能機柜針對數(shù)據(jù)中心機房對機柜的運行環(huán)境及安全要求較高的場合,需要帶有智能系統(tǒng)的機柜才能滿足相關的要求了。主要的智能化體現(xiàn)在監(jiān)控功能的多樣化:
(1)煙霧檢測功能:通過在智能機柜系統(tǒng)內部安裝煙霧探測器,對智能機柜系統(tǒng)進行消防狀態(tài)檢測,當智能機柜系統(tǒng)內部出現(xiàn)異常情況時,即可在顯示界面上顯示相關的報警狀態(tài)。
(2)智能散熱功能:用戶可以根據(jù)柜內設備運行時所需要的溫度環(huán)境為穩(wěn)壓電源系統(tǒng)設置一組溫度范圍,當穩(wěn)壓電源系統(tǒng)內溫度超出這個范圍時,便會自動啟動散熱單元工作。((3)系統(tǒng)狀態(tài)檢測功能:智能機柜系統(tǒng)本身具備其工作狀態(tài)及數(shù)據(jù)信息采集告警的LED指示燈顯示,并且在LCD觸摸屏上能直觀的顯示出來,界面美觀、大方、清晰。
(4)智能設備接入功能:智能機柜系統(tǒng)具備對智能設備包括智能電量儀表或UPS不間斷電源的接入,讀取相應的數(shù)據(jù)參數(shù),并且實時顯示在屏幕上。
綜上所述,鋁鎂型材機柜更能滿足和實現(xiàn)這些功能,因為鋁型材本身就有在材質上占有很強的優(yōu)勢。所以選擇鋁鎂型材機柜才是最明智的選擇!