第一篇：咸安區2014年度信訪工作目標管理考評細則

咸安區2014年度信訪工作目標管理考評細則

依據《咸安區2014年度信訪工作責任書》，特制定本考評細則。

一、加強信訪工作的領導（27分）

1、鄉鎮辦場和區直單位領導班子聽取信訪工作匯報和專題研究信訪工作。（4分）

考核標準：鄉鎮辦場黨委會和區直部門黨委（黨組）、總支（支部）會每季度要召開一次信訪工作會議，研究和部署信訪工作，得4分，少一次扣1分，查看黨委會、干部會議等記錄本。

2、加強信訪隊伍建設和基礎工作。（4分）

考核標準：成立信訪工作領導小組，確定組長和成員，鄉鎮辦場信訪辦主任由黨委委員或黨政辦主任兼任，并配備1-2名專職信訪干事；區直部門明確一名副職分管信訪工作，配備1名專（兼）職信訪干部，缺位后及時明確。加強信訪機構和接待場所建設，加大對信訪干部和信訪工作人員的培訓。每年為信訪工作列支一定的辦公經費，為信訪干部解決適當的津貼和實際困難。查看相關文件、培訓記錄和信訪干部領取經費、津貼憑證。

3、領導閱批群眾來信并有處理結果。（2分）

考核標準：黨政一把手一年至少閱批群眾來信總數的20%，得1分，查看領導批閱信件，少一件扣1分；分管領導和其他領導閱批群眾來信總數的80%，得1分，查看批閱登記。無不計分。

4、領導值班接待上訪群眾。（5分）

考核標準：黨政領導接待日的時間、地點、姓名公開，有值班記載、領導簽字和解決問題的意見，全年不少于12次，得3分，少一次扣0.5分；平常每天有一名領導班子成員帶班，1-2名干部值班接待群眾來訪，得2分，沒有安排酌情扣分，查看公示牌、值班文件和接待記錄。

5、單位信訪網絡健全，并開展信訪工作。（2分）

考核標準：轄區單位有專（兼）職信訪調解員，并開展矛盾糾紛調解和信息情報收集工作，得分。查看花名冊和調解記錄。

6、服從全區信訪調度，及時做好越級上訪群眾的勸返工作、群體性事件和臨時性突發事件的處置工作。（4分）

考核標準：按照要求派人參與市政府門前信訪值班工作，得2分。按照指定領導、規定時間及時到區、市、省、京做勸返工作，得2分，未按要求派人去協助做工作的，每發生一次分別扣0.25分、0.5分、1分、2分。因信訪問題、群體性事件受到通報批評或誡勉談話的單位及個人，年終取消先進單位及先進個人評選資格。查看區信訪局記錄和通報。

7、領導下訪為群眾排憂解難。（3分）

考核標準：建立黨政領導下訪制度，每月至少安排一次下訪活動到基層和群眾中，走訪和回訪群眾，體察社情民意，解決群眾實際困難不少于12件，得分。少一次扣0.5分，查看文件、下訪資料。

8、信訪工作機構和辦公設施齊全。（3分）

考核標準：鄉鎮辦場設立固定的信訪辦公室，有專設固定的接待場所；區直單位設立群眾信訪接待室。各項信訪工作制度齊全并上墻，有辦公桌、椅、柜、牌、章、茶水等，得分，不全酌情扣分。

二、加強信訪業務工作（69分）

9、宣傳《依法逐級走訪辦法》。（4分）

考核標準：宣傳貫徹國家信訪局《關于規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》。區直職能部門和鄉鎮辦場要制作固定宣傳欄，行政村、社區要張貼《辦法》和《示意圖》，得分。查看資料和實地調查。

10、提高初信初訪受理辦理率和降低重信重訪率。（12分）

考核標準：對群眾的初信初訪，凡有實質性問題需要處理的，都要認真受理辦理，做到“件件有著落，事事有結果”，按期受理率達100%，得4分；辦理率達100%，得4分；群眾滿意率達100%，得4分。比例每少十個百分扣1分。

11、完成上級轉送、交辦和督查督辦信訪事項。（16分）

考核標準：對省、市、區領導交辦、督辦的信訪件，結案和回復率必須達100%，每差一件扣1分；對區信訪局轉送交辦的信訪事項辦結率達100%以上的得分，每低于十個百分點的扣1分。查看案卷、信訪人反饋情況和區信訪局回執單。

12、規范本級信訪事項處理程序。（8分）

考核標準：使用規范的新信訪文書，收到信訪事項后，要在15日內向信訪人出具實體性受理告知書或不予受理告知書，得3分；60日內辦結并向信訪人出具答復意見書，得

3分；不出具或不按時間出具書面答復和處理意見，酌情扣分；建立和健全信訪制度，創新工作機制，得2分，查看資料。

13、控制赴京、省、市越級集體上訪（5人以上為集體上訪）。（6分）

考核標準：鄉鎮以3批集體訪為基數，每超過1批扣1分；區直部門以1批集體訪為基數，每超過1批扣1分。查看信訪部門通報和記錄。

14、控制赴京、省、市越級個體上訪。（4分）

考核標準：鄉鎮以5批個體訪為基數，每超過1批扣0.5分；區直部門以2批為基數，批超過1批扣0.5分。查看信訪部門通報和記錄。

15、積極預防、處置群體性事件和非正常上訪。（4分）

考核標準：成立處理信訪突出問題及群體性事件領導小組，制訂群體性上訪事件和非正常上訪應急預案，定期排查矛盾隱患和不穩定因素，建立完善信訪臺帳，并實行領導包案化解。如當年出現進京非訪，每一批扣1分；出現赴省到市異常訪，每一批得0.5分。查看文件和資料檔案。

16、解決上訪老戶問題。（2分）

考核標準：無上訪老戶或當年無同一信訪人3次以上重復訪，得分；對于本轄區的上訪老戶一年內沒有出現越級上訪或化解一起以上積案的，得分。查看信訪部門記錄。

17、信訪信息及時報告。（3分）

考核標準：定期排查矛盾糾紛，領導包保化解重點案件，重點敏感時期，向信訪局報告不穩定的信訪信息。凡發現重

大信訪問題、群體性事件和進京赴省上訪苗頭，及時上報并控制發展態勢的，得分，對信息不靈或遲報、漏報的，酌情扣分，無不計分。

18、信訪工作半年及年終總結。（2分）

考核標準：有信訪工作半年總結和年終總結，并上交區信訪局，得分，缺半年總結扣0.5分，缺年終總結扣1.5分。

19、宣傳報導工作。（2分）

考核標準：向信訪部門輸送信訪信息和按要求輸送調研等文章，每輸送1篇得0.5分，采用1篇得1分；向區級以上媒體和報刊投稿，且采用的文章是宣傳信訪工作的內容，刊登發表一篇得1分，查看刊登的報紙、電臺和刊物等。20、完成各種臨時性工作。（2分）

考核標準：參加全區信訪工作會議，參加信訪部門召開的各種業務會議和培訓會，及時完成信訪部門布置的各項任務，得分，會議缺勤、早退，任務未完成的酌情扣分，查看區信訪局記錄和資料。

21、信訪資料整理歸檔。（4分）

考核標準：當年的信訪文件、材料、案卷等按檔案管理要求進行分類、歸檔，得分，不規范或不齊全，酌情扣分。查看檔案。

三、開展“大排查、大接訪、大化解、大穩控”活動（4分）

22、深入開展“四大”活動。（4分）

考核標準：按照區委、區政府要求，積極開展矛盾糾紛大排查、領導干部大接訪、信訪積案大攻堅、不穩定因素大

穩控活動，工作扎實，成效明顯的，得4分，查看臺賬資料。

四、獎勵懲處項（6分）

23、領導重視信訪維穩工作。（6分）

考核標準：單位主要負責人高度重視信訪工作，親自抓、親自部署，親自包保和解決疑難案件,信訪工作取得長足進步，設獎勵分3分。在全國“兩會”、第六屆溫泉文化旅游節、黨的十八屆四中全會、“武漢會議”、北京“APEC”會議等重要節會期間無進京赴省到市上訪和到節會場所滋事的，設獎勵分3分。反之，進行相應扣分。

五、考核辦法

24、考核工作在區委、區政府的統一領導下，由區信訪局具體組織實施，采取平時考評和年終考評相結合，量化比較評價和實效分析相結合的方法，以100分為基礎對各單位落實信訪工作責任制情況進行考評計分。

25、考評結果在區委常委會和區三級干部會上進行通報。

咸安區信訪局 2014年10月31日

第二篇：關于召開2004信訪工作目標管理考評工作會議的通知

各轄市、區教育局（教育文體局）：

為了總結交流2004年全市教育信訪工作，布置2005年信訪工作，經研究，定于4月27日召開2004信訪工作目標管理考評會議。現將有關事項通知如下：

一、參加人員：各轄市、區教育局（教育文體局）辦公室信訪工作分管主任、專職（或兼職）工作人員各一人。

二、會議時間、地點：4月27日上午8:30在新北區教育文體局，時間一天。

三、上交材料：2004信訪工作總結（1式15份）；2004信訪工作目標管理自查評分表（1式15份）；2004信訪工作基本情況調查表（一式二份，一份自留）。

四、考評內容：按照省教育系統信訪工作目標管理考評內容及標準逐項打分（領導閱批群眾來信存根；領導信訪接待日記錄及承辦記錄；領導處理信訪問題記錄；立案自辦信訪案件與結案件；上級交辦信訪案件結案件；群眾來信登記；群眾來訪登記；給群眾復信存根；編寫信訪信息原件）。

五、考評方法：采取一聽（聽匯報）、二看（看材料）、三議（相互評議）、四評（相互打分）的辦法集中進行。

附件：1．2004－2006年信訪工作目標管理考核評分標準

2．2004省教育系統信訪工作目標管理自查評分表

3．2004年信訪工作基本情況調查表

第三篇：信訪工作考評細則

2015信訪工作考評細則

一、考評范圍

市直部門、省直部門

二、考評內容及評分標準

信訪工作考評分值為2分，實行減分制。

（一）信訪基礎工作（0.5分）

1、信訪工作制度建設（0.3分）。認真貫徹學習《信訪條例》和新出臺的信訪政策和規定（0.05分）；重視信訪工作，建立健全信訪工作支持保障機制（0.03分）；設立信訪工作組織機構，明確分管領導和信訪工作人員（0.06分）；規范信訪工作流程（0.05）；建立健全信訪工作制度（0.1分）；制定本單位信訪工作計劃、工作方案、總結信訪工作（0.06分）。

2、信訪源頭預防工作（0.5分）。建立信訪穩定風險評估工作機制，對可能影響信訪穩定的因素開展科學系統的預測、分析、論證和評估，未開展的不得分；因信訪穩定風險評估工作不到位引發群眾上訪的，集體訪每批次扣0.03分，單人訪每件次扣0.01分；因此引發群體性事件的扣分0.05分；處置不力在全市或全省造成重大影響的，取消當年考評資格，直接列為信訪工作重點管理單位。

3、信訪隱患排查穩控工作(0.15分)。按市信訪局要求在每 個季度和國家、省重要會事、敏感時期、重要節日之前，認真開展信訪隱患排查穩控化解工作，并按規定時限報送排查穩控化解情況統計數據和相關材料，每少報一次扣0.03分，遲報一次扣0.01分；排查出來的信訪隱患化解率要達到80%以上，每低于1個百分點扣0.03分；因漏排發生越級訪的每件次扣0.05分；扣完為止。

（二）信訪接待、調處及答復工作(0.3分)

1、接到市信訪局通知，事涉單位信訪工作人員需在30分鐘內到達上訪地點做接待、調處、勸返等工作，未按規定時限到達現場工作的每次扣0.02分；落實領導接訪制度，集體訪超過20人以上的，事涉部門信訪工作分管領導要親自到上訪地點做接待工作，未按規定時限到達現場工作的每次扣0.05分。

2、信訪事項所屬的事涉部門，未按時出具實體性受理告知單的每件次扣0.01分；未按時出具答復意見或答復意見不規范不能進入復查程序的每件次扣0.02分；送達回證、佐證材料和相關匯報材料不規范的每件次扣0.01分。

3、未按照規定要求辦理有效初信和未反饋落實情況的，單訪每次扣0.02分，集體訪每次扣0.05分。

（三）來信、網上投訴工作（0.2分）

1、市級以上信訪機構登記、轉送和交辦的來信、網上投訴信訪事項，事涉單位未按期及時受理的每件次扣0.05分；轉交辦的案件未按規定時限出具答復意見、送達回證、佐證材料、結案報告和相關匯報處理卷宗的每件次扣0.1分；遲報每件次扣0.05分，未按期辦結的每件次扣0.15分。

2、市級以上信訪機構登記、轉送和交辦的來信、網上投訴信訪事項，事涉單位的及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率，每低于全市綜合平均值一個百分點扣0.02分。

（四）轉辦、交辦、督查、督辦案件的辦案工作(0.2分)

1、對轉辦、交辦的信訪案件，未按規定時限上報出具答復意見、送達回證、佐證材料、結案報告和相關匯報處理卷宗的，每件次扣0.03分；遲報每件次扣0.01分。

2、因事實不清、適用政策法規不當、處理意見不妥、佐證材料不足等原因被退回重新辦理的每件次扣0.03分；因處理失當、解決問題不到位或處理意見未在規定期限內落實的，導致信訪人越級訪、重復訪的每件次扣0.05分。

3、對上級要結果的轉交辦案件、市領導接訪案件、專項監督檢查的案件、進京（重復）和非正常訪等信訪案件，要逐件落實領導包案制度，少包案一件扣0.03分。

4、省、市級確定的處理意見，未在規定時限落實的每件扣

0.03分。

5、認真落實市有關信訪工作決策和信訪會議精神，未落實的每次扣0.02分；不落實督查意見的每次扣0.02分；按規定時限辦理市信訪局督辦的信訪事項和信訪積案，未得到妥善處理和化解的每件扣0.05分，超期未辦理的每件加扣0.03分；上述各項扣完為止。

（五）信訪案件的復查、復核、終結工作(0.15分)

1、白山市復查復核委員會辦公室交辦、轉辦的信訪案件，未按規定時限完成部門代擬稿的每件次扣0.03分。復查、復核和備案審核退回，未按規定時限重新出具意見的，每件扣0.02分；佐證材料不足的每件次扣0.02分。

2、信訪三級終結程序不規范的，每件扣0.02分。

3、信訪三級終結意見未得到落實的，每件扣0.03分。

（六）信訪工作責任追究制度(0.15分)

1、本單位工作人員和所屬事業單位工作人員被信訪工作責任追究的,每發生一起扣0.1分。

2、對省、市確定的信訪重點和專項工作監督檢查中，未達到規定要求的，每件次扣0.05分。

3、經市信訪局監察室介入進行監督檢查的信訪案件，每件扣0.05分。

（七）赴省訪處置(0.2分)

1、發生赴省集體訪事先未報告的，每次扣0.05分。

2、赴省集體訪20人以上的，事涉部門分管領導未到現場工作的，每次扣0.06分。

3、赴省集體訪50人以上的，事涉部門主要領導未及時跟蹤做勸返、清理、接回工作，每次扣0.1分；發生5人以上滯留的，每批次扣0.05分，每延長一天扣0.02分。

（八）進京訪處置(0.3分)

1、國家重要會事、敏感時期、重要節日前，進京訪易發生的事涉部門應按要求安排分管領導和信訪人員進京工作，未達到要求的每項扣0.05分；凡發生進京訪的事涉部門未進京工作的，每次扣0.1分。

2、發生進京集體訪5人以上的，事涉部門分管領導未親自進京工作的，每次扣0.2分；20人以上的，事涉部門主要領導未親自進京工作的每次扣0.3分。

3、服從國家及省組織的進京訪統一調度工作。事涉部門未按要求進行全勸返、清理、接回的每發生一次扣0.2分。每超1天扣0.05分。全年回流累計不得超過3次，每超1次扣0.1分。

4、凡是進京訪反映的問題，事涉部門要落實有關領導包案處理，未包案的1件扣0.1分，當年內發生進京重復訪的每件次

扣0.2分。

5、凡是進京訪反映的信訪問題，自上訪人進京上訪之日起，一個月內件件上報結案報告和相關匯報處理卷宗等佐證材料的，沒少報一件扣0.2分。

6、每發生1人次重復進京非正常上訪，扣0.2分，以通報為準，上述各項扣完為止。

2015年10月25日

第四篇：2013信訪工作目標管理責任書

2013信訪工作目標管理責任書 為進一步落實信訪工作責任制，XX街道辦事處與各村、社區簽訂本責任書。

一、2013年信訪工作指標：

（1）領導親自研究、處理人民來信、來訪，堅持黨政領導信訪接待日制度（4分）。

（2）基層信訪網絡健全，村（居）委會、各組建立信訪工作機構，配備專兼職信訪工作人員（3分）。

（3）設立人民來訪接待工作室，實施“陽光信訪”工程；工作開展正常、各類信訪檔案資料齊備（6分）。

（4）嚴格按照信訪工作程序開展工作，落實信訪工作責任追究（6分）。

（5）認真開展“四無”創建活動（4分）。

（6）認真開展信訪事項初查工作，協同做好復查、復核及無理信訪終結認定的前期準備工作（4分）。

（7）無被登記的進京集體上訪（6分）；無被登記的去省集體上訪（5分）；無登記的到市集體上訪（4分）；無來區、辦事處異常集體上訪（3分）。

（8）無被登記的進京個訪（5分）；無被登記的去省個訪（4分）；無登記的到市個訪（3分）；來區、辦事處上訪登記數不超過上（2分）。

（9）無被登記的進京重復上訪（6分）；無被登記的去省重復上

訪（4分）；無登記的到市重復上訪（3分）；無來區、辦事處重復上訪（2分）。

（10）市、區、辦事處領導接待日交辦及辦事處交辦的信訪事項，按期結率100%，并由負責人簽字，書面處理意見應送達上訪人（6分）。

（11）上級交辦要結果信訪案件按期報結率100%，領導親自處理、會辦、督辦信訪案件，親自審閱報結材料（4分）。

（12）受理辦事處信訪辦交辦信按期報結率100%（5分）；區、辦事處轉求決類署名初信向來信人答復率100%（5分）；及時辦理上級交辦人民建議（2分）。

（13）按規定上報信訪信息材料和統計數據（4分）。

二、獎懲

辦事處、村實行信訪抵押金制度（單位交5000元），對上述目標每季度考核一次，并將考核情況公開通報，同時通報各單位主要領導同志。年終將四個季度的考核情況匯總，按考核分數高低兌現獎懲。實現“四無”村的按照責任書的同等獎金數額的給予獎勵；得分95分（含）以上獎勵5000元，90-94分獎勵4000元，80-89分獎勵2000元，70-79分獎勵1000元，65-69分不獎不罰，60-64分罰3000元。被市、區信訪局列為信訪工作重點管理或考核分數排在末位的，群眾進京、去省、到市上訪或異常訪造成嚴重后果的，不予獎勵。造成嚴重后果的，嚴格按照《關于印發＜區信訪工作責任追究辦法（試行）＞的通知》進行責任追究。

三、將信訪工作納入2013各村、各組綜合經濟目標考核，試行倒扣分制，詳見考核細則。

本責任書一式兩份，辦事處與各村各持一份。

簽字人：

簽字人：

第五篇：信訪工作目標管理責任書

總目標：深入學習實踐科學發展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的大局，著力從源頭上預防和減少本系統不和諧因素，著力維護干部職工合法權益，強化“事要解決”，著力完善機制、促進信訪工作全面發展，確保全年不發生大規模到省、進京上訪，不發生上訪人員在省、在京極端事件，重要敏感時期不發生到省、進京非正常上訪，不發生影響江西社會和諧

穩定的群體性上訪事件的目標，以優異成績迎接新中國成立60周年。

具體目標：

1．全力推進省委省政府關于信訪工作文件和制度的落實，以良好的成效迎接省委省政府的檢查。

2．認真貫徹國務院《信訪條例》和新修訂的《江西省信訪條例》。

3．深入開展“信訪積案化解年”活動。以化解重信重訪問題為重點，完善并落實信訪事件辦理、復查、復核三級終結辦法，著力推動解決疑難案件，實現案結事了、息訴停訪。全年積案化解率達90%以上。

4．領導干部堅持定期接待人民群眾來訪。堅持日常在崗接待群眾上訪，按要求到省信訪局接訪。

5．定期組織干部下訪。省局組織干部下訪督導每年不少于2次，重點督促檢查、帶案督辦、座談走訪、駐點督導、調查總結。

6．堅持領導包案制度。根據信訪量的實際情況，安排領導包案。確保所在單位發生的重要信訪問題逐一包案，落實到位。各單位主要領導包案情況每季度向省局上報一次。

7．規范矛盾糾紛排查工作。各單位要堅持每季度一次的矛盾糾紛排查化解制度，重要敏感時期要組織集中排查處理。

8．建立信訪救助金制度。各單位應設立信訪救助金，專項解決確需一定資金才能消化的“無頭案”、“釘子案”和“骨頭案”。

9．實行信訪穩定風險評估機制。各單位要積極探索建立涉及群眾切身利益的重大決策信訪評估制度，充分聽取群眾意見，促進決策的科學化、民主化。

10．做好到省、赴京非正常上訪勸返工作。確保本單位全年不發生到省、進京大規模上訪，不發生上訪極端事件，支持全省非正常上訪在全國排25位左右。

11．實現信訪秩序明顯好轉。各單位人員到省委省政府和省局堵門集體上訪力爭為零。一旦發生緊急情形，各單位接通知后分管領導，必要時主要領導必須及時到現場指揮。對反復纏訪鬧訪、擾亂公共秩序的上訪人員，堅決予以黨紀政紀法紀處理。

12．進一步暢通信訪渠道。設立局長手機信箱，認真辦理并督辦群眾來信，接待群眾來訪，積極拓寬群眾訴求表達渠道，確保有效信訪件、上級交（轉）辦件100%及時辦理和按時報結。

13．高度重視信訪辦事機構，選好配齊配強信訪工作人員。對政治素質好、業務能力強、工作業績突出的信訪干部，要加大培養力度，優先予以重用，并把善于做群眾工作和處理復雜問題的干練之才交流到其他重要崗位。同時，注意選拔熟悉社會建設、懂得社會管理的優秀干部充實到信訪部門。

14．切實加強組織領導。要高度重視信訪工作，主要領導要親自抓。定期進行信訪動態分析，綜合研判形勢，及時研究解決本單位信訪反映的情況和問題。

本責任書的執行情況，由省局檢查考評。