第一篇：全國民政系統行風建設示范單位創建活動暫行辦法(民發〔2009〕147號)

【發布單位】民政部

【發布文號】民發〔2009〕147號 【發布日期】2009-10-17 【生效日期】2009-10-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部

全國民政系統行風建設示范單位創建活動暫行辦法

(民發〔2009〕147號)

第一條第一條 為深入推進全國民政系統行風建設，提升為民服務水平，樹立民政部門的良好形象，根據國務院糾風辦關于開展創建文明行業活動和民政部關于開展全國民政系統行風建設示范單位創建活動的要求，制定本辦法。

第二條第二條 全國民政系統行風建設示范單位創建活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，通過創建和培育一批作風優良、依法行政、服務優質、設施完善、環境優美、群眾滿意的行風建設示范單位，全面推進和深化民政系統行風建設，促進民政事業又好又快發展。

第三條第三條 全國民政系統行風建設示范單位是民政部依據本辦法授予達到全國民政系統行風建設示范單位標準，在行風建設中具有典型示范性單位的榮譽稱號。行風建設示范單位必須全面落實科學發展觀，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，認真履行“解決民生、落實民權、維護民利”核心職責，人民群眾反映的突出問題得到切實解決，服務質量和管理水平不斷提升，在行風建設中取得顯著成效。

第四條第四條 全國民政系統行風建設示范單位創建活動按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，堅持民政部黨組統一領導、各司局齊抓共管、紀檢監察部門組織協調、民政系統上下聯動的領導體制和工作機制，實行統一組織、分級負責、條塊結合。

第五條第五條 民政部糾風辦指導全國民政系統的行風建設和糾風工作，組織開展行風建設示范單位創建活動和全國民政系統行風建設示范單位的評定審核工作；各省、自治區、直轄市民政廳（局）組織實施本轄區內的行風建設示范單位創建活動和省級民政系統行風建設示范單位的評審命名工作；民政基層單位按照行風建設示范單位標準和上級民政部門要求，組織開展創建活動。

第六條第六條 全國民政系統行風建設示范單位范圍：

（一）優撫事業單位（光榮院、優撫醫院）；

（二）烈士紀念建筑物管理保護單位；

（三）軍隊離退休干部服務管理機構；

（四）軍用飲食供應站；

（五）農村五保供養服務機構；

（六）福利彩票發行、銷售機構；

（七）老年人和殘疾人社會福利機構（老年人福利機構、殘疾人福利機構）；

（八）兒童社會福利機構（兒童社會福利院、殘疾兒童康復中心、孤兒學校、SOS兒童村等）；

（九）殯葬服務機構（殯儀館、公墓）；

（十）救助管理機構；

（十一）婚姻登記機關；

第七條第七條 創建活動內容：

（一）領導重視，健全領導體制和工作機制。建立行風建設領導機構，定期安排部署行風建設工作，及時研究解決行風方面出現的問題，把行風建設示范單位創建活動納入單位重要議事日程和目標管理。建立并完善服務承諾、監督檢查、考核評價、責任追究等行風建設相關規章制度，制定科學合理、操作性強的創建活動實施方案。

（二）依法辦事，貫徹落實政策法規。認真貫徹執行黨和國家的法律法規，落實民政業務政策規定，保障服務對象的合法權益，加強民政事業單位建設。

（三）服務優質，不斷提高群眾的滿意度。以為民服務為宗旨，以群眾滿意為標準，增強服務意識，健全服務規范，提高服務水平，提升服務質量，確保無重大責任事故。

（四）政務（事務）公開，樹立行業優良作風。按規定及時公開有關政策法規、工作職責、工作流程、服務范圍、監督辦法、服務對象的權利義務、收費項目和標準等重要信息。主動接受監督，確保監督投訴渠道暢通。堅持開展民主評議行風活動，不斷創新活動方式，提高評議質量。

（五）管理規范，提升職工隊伍綜合素質。建設團結協作、決策民主、高效廉潔的領導班子。完善機構設置，定期對干部職工進行職業道德、專業技術等綜合素質培訓，建設一支愛崗敬業、依法辦事、誠實守信、清正廉潔、作風優良的民政干部職工隊伍。

（六）完善設施，積極構建和諧環境。嚴格按照行業建設規范化標準和行業規定標準要求，加強基礎設施建設，規范服務場所，嚴格資產管理，構建和諧環境，辦公場所和服務環境布局合理、優美整潔、秩序井然。

第八條第八條 行風建設示范單位的命名工作，堅持公開、公平、公正的原則，自下而上，分級負責，逐級申報。

第九條第九條 民政系統行風建設示范單位分為全國和省（自治區、直轄市）兩級。

第十條第十條 省級民政系統行風建設示范單位的命名辦法，由各省、自治區、直轄市民政廳（局）確定，同時報民政部備案。

第十一條第十一條 全國民政系統行風建設示范單位兩年命名一次。每次命名由省、自治區、直轄市民政廳（局）在獲得省級民政系統行風建設示范單位中推薦申報，經民政部糾風辦審核，報民政部審批并命名。

第十二條第十二條 省、自治區、直轄市民政廳（局）推薦申報全國民政系統行風建設示范單位時，要廣泛聽取群眾意見，集體研究，嚴格把關，書面向民政部推薦申報。

第十三條第十三條 民政部糾風辦對申報的單位進行審核，必要時可對申報單位進行實地考察，提出初選意見提交民政部部長辦公會審議確定，將審議確定的名單在《中國社會報》和民政部網站進行為期兩周的公示。公示期滿，由民政部發布命名決定、授予獎牌，地方民政部門給予適當物質獎勵。

第十四條第十四條 全國民政系統行風建設示范單位的日常管理實行屬地化管理，由所在省、自治區、直轄市民政廳（局）負責。如發現被命名授牌的示范單位違反創建標準的，應及時給予批評，限期整改；對所發生問題嚴重且造成嚴重社會影響的，按命名權限撤銷其榮譽稱號，收回獎牌，并向社會發布公告。

第十五條第十五條 被撤銷榮譽稱號的單位，取消其參加下一次行風建設示范單位的申報資格。

第十六條第十六條 本辦法自公布之日起實行。

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第二篇：軍休中心行風建設示范單位創建活動方案

軍休中心行風建設示范單位創建活動方案

切實貫徹上級民政部門對行風建設的有關要求，不斷提高我中心服務質量和管理水平，促進軍休機構行風建設示范單位創建工作，按照市民政局《關于開展行風建設示范單位創建活動試點的通知》（南民〔〕43號）精神，結合本單位實際，特制定本中心行風建設實施辦法。

一、指導思想

以

鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照上級關于黨風廉政建設的有關要求和市民政局行風建設工作會議精神，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的民政工作理念和“以服務為宗旨、管理為重點”軍休工作思路，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，切實解決軍休干部和職工不滿意的行風問題。

二、目標任務

結合當前深入學習實踐科學發展觀活動，進一步提高認識，統一思想，充分認識開展行風建設示范創建活動的重要意義；強化組織領導，認真制定創建方案，把活動抓好、抓實；聯系工作實際，突出重點，展示特色，加強宣傳，統籌兼顧，全面提升南岸軍休隊伍的整體水平；通過開展創建活動，要切實做到愛崗敬業、言行規范、樹立軍休機構行業新風貌，全面推進南岸軍休中心行風建設工作。著重做好以下幾項工作。

1、組織領導方面。將行風建設納入目標管理之中，圍繞軍休服務管理重點，制定行風建設規劃，有具體的操作規范和規章制度。有組織、有檢查，定期研究、分析情況，有記錄。行風建設目標、任務落實到人頭。

2、服務管理方面。服務管理場所環境整潔、設施完好，工作人員規范服務，工作認真負責，用語規范、文明，態度熱情。服務管理機構基礎設施硬件、軟件配套完善，服務管理的政策依據、服務標準、工作制度等明確規范。

3、監督落實方面。完善考核、獎懲等工作措施。如：對軍休干部來信、來電、來訪接待禮貌熱情，訴求事項記錄齊全；對軍休干部和職工反映的熱點、難點問題，及時采取有效措施，認真抓好落實，處置回復率達100%；定期對行風建設進行檢查，接受群眾監督，主動聽取廣大工休人員的意見，做到無群眾越級集訪或投訴案件等問題。

4、實際效果方面。通過開展行風建設示范單位創建活動，使業務水平、服務態度、服務質量、服務環境等方面有明顯提升，群眾滿意率有顯著提高。工作人員團結向上、遵章守紀，無違紀違法案件發生，單位行風評議和工作目標考核良好以上，職工考核均在稱職以上，群眾對單位的滿意率達到95%以上。

三、責任分工

1、主任、書記對落實行風建設的各項工作與要求負全面責任，并具體抓好班子成員及在工作中對行風建設有關標準與要求的貫徹與落實。

2、副書記、副主任分別負責抓好各分管軍休服務站點行風建設有關標準與要求的貫(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）徹落實，抓好工作人員日常教育與培訓工作，確保將行風建設的重要性滲透到每位工作人員的思想深處。

四、工作措施

1、加強領導，統一認識。成立南岸區軍休中心行風建設示范單位創建活動辦公室，明確專人負責，任務分工到人；組織全體職工認真學習上級關于行風建設的會議精神和相關文件，提高認識，統一思想，加強宣傳，營造氛圍。

2、加強請示匯報，開展調研活動，深入群眾走訪，注重協調落實，促進行風建設創建工作順利實施。

3、分析查找，落實措施

（1）認真分析本單位行風建設情況，及時查漏補缺。

（2）抓好班子自身的行風建設，明確主題，專題研究，發揚民主，開展批評與自我批評，大力宣揚先進典型，增強行風建設的自覺性。

（3）結合單位崗位責任制的施行，定期對行風建設創建活動進展情況對照檢查，及時研究解決矛盾和問題，促進行風建設有關要求與標準的貫徹與落實。

4、統籌兼顧。組織群眾廣泛參與，搞好自查，主動發現問題，及時采取措施，不斷總結經驗與教訓，確保通過行風建設示范創建活動，提高服務管理水平和質量。

軍休中心行風建設示范單位創建活動方案

第三篇：民政部關于命名表彰全國和諧社區建設示范單位的決定(民發〔2009〕143號)

【發布單位】民政部

【發布文號】民發〔2009〕143號 【發布日期】2009-10-12 【生效日期】2009-10-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部

民政部關于命名表彰全國和諧社區建設示范單位的決定

(民發〔2009〕143號)

近些年來，各地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，廣泛開展了豐富多彩的和諧社區建設示范單位創建活動，為提高居民群眾生活水平和生活質量、促進改革發展穩定作出了重要貢獻。為表彰先進，樹立典型，推動和諧社區建設深入持久發展，民政部決定：命名北京市西城區等188個城區（市）為全國和諧社區建設示范城區（市）、北京市東城區東華門街道等253個街道為全國和諧社區建設示范街道、北京市豐臺區豐臺街道永善社區等500個社區為全國和諧社區建設示范社區。

希望受表彰的單位謙虛謹慎，戒驕戒躁，以此次命名表彰為新的起點，發揚成績，再接再厲，在推進和諧社區建設中發揮示范帶頭作用。希望各地以受命名表彰單位為榜樣，認真學習先進經驗，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，解放思想，實事求是，與時俱進，更加廣泛深入扎實地推進和諧社區建設工作，努力把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，為構建社會主義和諧社會、實現全面建設小康社會奮斗目標作出新貢獻。

附件：全國和諧社區建設示范單位名單

民政部

二

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第四篇：行風建設示范單位事跡材料

行風建設示范單位材料：加強行風建設 塑造為民形象

近年來，xx苗族自治縣民政局堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨不動搖，加大行風建設工作力度，著力解決困難群眾關心的熱點、難點問題，樹立“為民、務實、清廉”的良好形象。2011年，該縣民政局被評為全省文明建設工作先進單位；2007年-2011年，連續5年蟬聯全縣政府系統政風行風群眾滿意度測評第一名；2008年-2011年，連續4年榮獲縣直部門“滿意在xx”主題活動一等獎。

一、狠抓隊伍建設，著力提升服務水平

民政工作涉及層面廣、政策性強、社會關注度高，與人民群眾的切身利益息息相關，該縣民政局通過加強干部職工思想政治建設、嚴格制度管理、著力提升能力素質、完善考核激勵機制等措施，著力建設一支“想干事、會干事、干成事、不出事”的干部隊伍，為推進行風建設奠定堅實的基礎。

一是在思想建設上，突出為民特色。提出“突出重點，主攻難點，打造亮點”的工作目標，強化“為民、惠民、悅民”的服務理念。通過學習型黨組織創建、“五好機關”創建、“四幫四促”等活動的開展，有力地提高了全縣民政系統的宗旨意識和職業道德水平；組織干部職工到xx大硐喇監獄和縣法院警示教育基地開展警示教育，強化黨員干部的廉潔勤政意識，做到了警鐘長鳴；在春節、七一、八一建軍節、重陽節、元旦等重大節日，組織干部職工深入基層開展訪貧問苦、愛心獻功臣和送溫暖活動，不斷提高干部職工的群眾觀念和責任意識。

二是在規范管理上，做到有章可循。著眼于制度理事、有制度管人，先后制定和出臺了公務用車制度、干部職工上班簽到制度、財務管理制度等一系列制度和措施，使機關的各項工作都做到有章可循、規范有序。

三是在能力素質上，著眼工作創新。創新是一個民族進步的靈魂。民政部門肩負著解決民生、落實民權、維護民利的重要職責，同樣需要創新。縣民政局緊緊圍繞民生這條主線，堅持在思想上創新，在工作上創新，在制度上創新。創新救災體系建設，建立鄉鎮重大自然災害應急預備金制度，首開全省救災之先河；創新社會救助管理體系，推行城鄉低保掛牌救助制度，杜絕人情保、關系保等現象的發生；創新優撫工作機制，對優撫對象就醫實行“六免”、“七減”和“四優先”待遇，切實解決重點優撫對象看病難、看病貴等問題；創新敬老院建設模式，為全縣20所鄉鎮敬老院添置生活專用車，極大地改善五保老人的生活環境；創新慈善工作方式，在全縣28個鄉鎮設立慈善分會，開創了全省在鄉鎮設立慈善分會的先河；制定出臺殯葬惠民政策和措施，被國家民政部表彰為全國實施惠民殯葬政策先進單位。

二、建立規章制度，規范為民服務行動

把建章立制作為行風建設的切入點，建立責任分解、風險防控、三級執行、調度檢查等制度，全面開展廉政風險防范“一查、二卡、三防控、四承諾”工作，扎實推進廉政風險防范管理工作，為行風建設提供了基本的制度保證。

一是實行責任分解。把全員參與和突出重點結合起來，層層簽訂行風建設責任書，并落實到分管領導、各鄉鎮社會事務辦和各業務股室、站、所、院，形成了抓行風建設的長效機制。

二是加強風險防控。把個人的崗位職責風險點及防控措施制作成廉政風險監督卡和廉政風險提示卡，做到時時提醒、事事提醒。廉政風險監督卡有姓名、職務、照片，并注明舉報電話。按照“分級管理、分級負責”的原則，實行廉政風險防控承諾。

三是建立約束機制。建立縣、鄉、村三級執行約束機制，對救災救濟、城鄉低保、優撫安置、殯葬改革等民生資金，嚴格審批程序，有效防范違規違紀問題的發生。

四是加強監督檢查。由局紀檢組牽頭，財務室、相關業務股室參加，對政策制度執行情況進行實地檢查，每年不少于兩次，檢查結果列入機關各股室綜合考評。

三、搞好統籌兼顧，齊抓共管行風建設

把行風建設融入到機關黨建、精神文明創建和創先爭優活動等工作結合起來中，統籌兼顧，形成聯動互動機制，讓行風建設貫穿于每項工作的始終，形成人人維護行風的良好局面。

一是與黨建工作緊密結合。堅持“圍繞行風抓黨建、抓好黨建促行風”的工作思路，把行風建設與黨建工作緊密結合，組織相關股室站所干部參加各類民政法律法規輪訓學習，邀請有關專家上法制課，在清明節、“七·一”組織黨員干部到紅軍墓、革命烈士陵園掃墓、重溫入黨誓詞，在開展聯建黨支部活動中，開展多形式的“結窮親”活動，通過抓好黨的思想、組織和作風建設，較好地發揮了行風建設中黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的表率作用。

二是與精神文明創建緊密結合。制定創建文明單位實施方案，在婚姻登記服務窗口、殯儀館、居家養老服務中心、社會福利院等，積極開展爭創“文明窗口”活動。在局機關全面推行首問負責制、限時辦結制、服務承諾制等一系列制度，切實增強干部職工服務觀念，有力地促進了作風轉變。2011，被縣委、縣政府表彰為全縣創建省級文明縣城一等獎、“滿意在xx”工作縣部門一等獎。

三是與創爭優先活動緊密結合。結合民政工作特點，以“強基礎，講創新，打造堅強堡壘；強素質，講業績，爭當創業標兵；強責任，講奉獻，永做為民典范”為載體，廣泛開展“學先進、比貢獻、創佳績”活動，極大地調動了廣大干部創先爭優的積極性。2010，縣中心敬老院、xx鎮民政辦被評為全省民政系統行風建設示范單位。同時，xx鎮民政辦被民政部評為2011年全國民政系統行風建設示范單位。

四、暢通服務渠道，塑造良好為民形象

在行風建設中，該縣民政局通過“踐行宗旨教育”、“勤政廉政為民”等活動，采取結對幫扶、走訪慰問等形式和渠道貼近群眾，塑造為民形象。

一是抓好信訪，解決群眾的合理訴求。在局機關實行首問責任制，遵循“一個接訪，一套程序，一同解決，一辦到底”的原則，無論來訪群眾找到局機關的哪一位同志，都能熱情主動服務。是份內的，耐心接待；是份外的，作好引導，決不允許不聞不問，相互推諉。自2007年以來，連續五年被縣委縣政府評為全縣信訪工作先進集體。二是搞好結對幫扶，真情為困難群眾辦實事。創先爭優活動開展以來，共投入幫扶資金50余萬元，先后對xx鄉xx村、xx村，xx鄉xx村及xx鄉xx村黨支部開展了結對幫扶活動。幫扶xx鄉xx村拉通了進村公路，為10余名留守空巢老人安裝了移動座機電話，為xx鄉xx村亢家組修建了便民橋。同時，對xx鄉xx村、xx村，xx鄉xx村、xx鄉xx村部分無房戶、危房戶解決了住房難的問題。通過開展“結窮親”活動，使聯系村成為了解民情的觀察點、落實惠民政策的宣傳點和加強民政隊伍作風建設的教育點。

三是加強調查研究，制定切實可行的惠民政策。堅持調查研究，到基層第一線摸真情、聽呼聲，近年來，先后制定出臺了《城鄉低保掛牌救助實施方案》、《撫恤定補優撫對象醫療保障實施辦法》、《城鄉居民臨時困難救助制度》、《城鄉困難居民醫療救助制度》等政策措施，實現“政策解難，一解一片”。

總之，該縣民政局將牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”的理念，扎扎實實抓好各項民政工作，建立健全行風管理長效機制，努力打造一支作風正、能力強、素質高的民政隊伍，確保各項惠民政策不折不扣的落到實處，為構建和諧社會作出新的更大的貢獻。

第五篇：關于開展“建設和諧社區示范單位”創建活動的通知

關于開展“建設和諧社區示范單位”創建活動的通知 各省、自治區、直轄市民政廳（局），計劃單列市民政局，新疆生產建設兵團民政局：

為認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實黨中央、國務院關于建設和諧社區的指示精神和《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的有關要求，根據2005年8月全國社區建設工作會議的部署，我部決定在全國范圍內廣泛開展“建設和諧社區示范單位”創建活動。現就創建工作通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略部署，通過樹立典型，總結經驗，健全制度，完善機制，推動和諧社區建設，為構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

二、示范社區基本標準

（一）居民自治。有健全、規范的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，社區的經濟、政治、文化、社會和其他重要公共事務在黨組織的領導和居委會的主持下由居民會議討論決定，形成黨領導下的充滿活力的居民自治機制。

（二）管理有序。社區內黨組織、居民自治組織、民間組織健全，職責明確，制度健全，能有效地開展工作和活動；民主協商機制、矛盾糾紛調處機制、共建機制、民情民意反映機制健全；社區民間組織搭建溝通人際關系的平臺，較好地發揮橋梁和紐帶作用。

（三）服務完善。有社區服務站點等服務設施，有為社區不同群體服務的項目和服務組織，志愿服務、網絡服務、上門服務等服務內容和措施齊全，有扶貧幫困載體和促進慈善、公益事業機制，能夠為社區居民需要提供滿意服務。

（四）治安良好。有專群結合的治安防范隊伍，社會治安綜合治理機制完善，有安全監控網絡和設施，社區發案沒有或者基本沒有，生活秩序良好，居民群眾安全感強。

（五）環境優美。社區內建筑、設施、綠化、垃圾分類、污水處理、噪聲控制、能源利用等符合環保要求，社區環境整潔，物品存放有序。

（六）文明祥和。居民崇尚科學、熱愛學習，群眾性精神文明創建活動普遍開展。學習型家庭、學習型樓院等學習型組織普遍建立，有圖書室、閱報欄（科普宣傳欄、黑板報）并定期更換內容，社區居民遵紀守法，明禮誠信，鄰里和睦，團結互助，社會主義榮辱觀得以樹立，健康、科學、文明的生活方式得到倡導和推行，社區居民鄰里之間關系和諧、融洽，家庭成員和睦相處。

三、工作要求

開展創建活動，要注意點面結合，講求實效，實現國家、省、市、區、街道、社區聯動。

（一）重點突出，分級創建。創建活動的重點是社區。示范街道所轄區內80%以上的社區要達到示范社區的標準，示范區（縣級市）所轄區內70%以上的街道要達到示范街道的標準，示范市所轄區內65%以上的區要達到示范區的標準。同時，示范街道、示范區和示范市要有相應的和諧社區建設協調機構、和諧社區建設規劃（計劃），社區工作隊伍健全，社區工作者待遇有保障，資金列入財政預算。要以社區為基礎，分級負責，層層落實，區（縣級市）重點抓示范社區，計劃單列市、省會城市和其他地級市重點抓街道，省、自治區、直轄市重點抓區，民政部重點抓市和部分全國性典型示范區。

（二）因地制宜，分類指導。創建活動要從實際出發，選擇一些不同區域、不同條件的社區、街道和區（縣級市）作為候選示范點，培育多類型的典型。既要抓工作基礎好的單位，也要抓基礎薄弱的單位；既要抓東部地區經濟條件較好的單位，也要抓西部地區經濟條件較差的單位；既要堅持標準、嚴格要求，又要區別情況，分類指導，推動和諧社區建設整體工作上水平。

（三）嚴格標準，動態管理。創建活動要建立激勵機制，表彰先進，鞭策后進，營造比學趕超的良好氛圍。各地要在開展示范活動的基礎上，分級分批命名表彰和諧社區示范單位。對擬命名表彰的示范單位，要嚴格考核，保證質量，優中選優，并采取適當方式向社會公示和檢查驗收，接受群眾和社會的監督。對命名表彰的示范單位要實行動態管理，不搞“終身制”，已被命名表彰的單位要參加下一輪評選，使創建活動充滿活力，深入持久地開展下去。

（四）注重結合，務求實效。創建活動要與各地的中心工作結合起來。要以群眾滿意作為檢驗創建活動成效的根本標準，不斷充實創建活動的內容，豐富創建活動的形式，整合資源和力量，創造性地推動工作，發揮創建活動的整體效應，促進和諧社區建設的健康發展。從2006年下半年開始，各地要全面部署開展創建活動，逐步擴大示范單位的覆蓋面。民政部擬在適當時候命名表彰第一批全國建設和諧社區示范單位，具體表彰辦法另行通知。

四、保障措施

（一）加強組織領導。創建活動要在黨委和政府的統一領導下，由各級社區建設協調領導小組組織實施。各地要把開展創建活動列入重要議事日程，制定切實可行的創建活動方案和分級實施計劃，有計劃、有步驟地開展創建活動。要研究新情況，解決新問題，總結新經驗，采取有效措施，創造性地開展創建活動。

（二）加強協調配合。各有關部門要從大局出發，認真落實和諧社區建設協調領導小組成員的目標責任分工，切實履行工作職責，加強協調，密切配合，上下聯動，整合資源，齊抓共管，形成各級各部門相互聯動，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。要適應和諧社區建設新形勢的需要，拓寬工作思路，創新工作方式，拓展參與渠道，健全考核體系，建立起黨委政府主管領導牽頭、民政部門組織實施、有關部門積極配合的工作機制，形成和諧社區建設示范單位創建活動的合力。

（三）加強宣傳教育。要采取多種形式，廣泛宣傳開展創建活動的重要意義，積極動員社會各界支持參與創建活動，營造良好的創建氛圍。分期、分批培訓示范單位的領導干部及有關人員，引導干部群眾積極參與和諧社區建設；有計劃地組織各種形式的觀摩學習，總結

交流創建活動的經驗和體會，取長補短，相互借鑒，充分發揮示范單位的引導、帶動和輻射作用。

（四）加強督促檢查。要采取多種形式督促檢查，把自查、互查與抽查結合起來，對發現的問題采取有效措施予以解決，對群眾來信來訪反映的問題要重點加以解決。民政部將定期或不定期地組織督查，并利用新聞媒體進行輿論引導和監督，推動創建活動健康開展。

（五）各地要將創建活動情況及時上報民政部。