第一篇：民政部關于2008年民政系統行風建設和糾風工作的通知

【發布單位】民政部 【發布文號】

【發布日期】2008-05-16 【生效日期】2008-05-16 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】民政部

民政部關于2008年民政系統行風建設和糾風工作的通知

各省、自治區、直轄市民政廳（局），新疆生產建設兵團民政局；各司（局），全國老齡辦，直屬單位，部管社團：

今年4月，國務院糾風辦召開了全國糾風工作會議，這次會議是新一屆政府組成后召開的第一次全國糾風工作會議。會議分析了當前糾風工作面臨的形式和任務，研究部署了今年的糾風工作。各級民政部門要認真組織學習和貫徹落實這次會議精神，不斷深化民政系統行風建設和糾風工作。要認真落實“八個堅持、八個反對”，大力倡導八個方面的良好風氣，進一步促進各級民政領導干部和機關作風的轉變，以良好的黨風政風帶動行業作風的進一步好轉。各級民政部門要始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，把解決好、維護好人民群眾最直接、最關心、最現實的利益作為行風建設的出發點和立足點，把工作重心放在基層，體察民情，了解民意，千方百計為民政對象排憂解難,充分發揮民政部門在全面建設小康社會進程中維護穩定、促進和諧的重要作用。

根據全國糾風工作會議精神和《民政部2008年黨風廉政建設工作要點》安排，現就今年民政系統行風建設和糾風工作通知如下：

一、重點強化對救災救濟、城鄉低保、優撫安置、社會福利等專項資金的監管

按照國務院部署，今年將重點對救災救濟專項資金開展專項清理，并加大對救災救濟資金監管力度，確保救災救濟資金全部用于救濟受災群眾和災區恢復重建。各級民政部門要按照國務院的部署，認真開展和做好這次專項清理工作，各地在救災款日常管理使用中，要嚴格遵循“專款專用，重點使用”的原則，保證資金按規定及時足額發放到位。對于城鄉低保、優撫安置、社會福利等民政專項資金，要嚴格規范和加強這些專項資金的管理和使用，確保中央和地方政府各項保障民生、惠民政策得到落實。要逐步健全和完善各項規章制度，特別是日常內部控制制度、經常性的監督檢查制度和嚴格的責任追究制度，以形成風險控制長效機制。要從制度上加強和改進資金監管,保障民政資金安全和使用效益。對隨意干預資金管理使用造成損失的，應當追究領導責任。對貪污、截留、擠占、挪用民政資金的，要嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的要移送司法機關。

二、繼續清理和糾正評比達標表彰過多問題

各級民政部門要在鞏固去年成果的基礎上，繼續深入開展評比達標表彰活動清理整頓工作，對所屬單位舉辦的各類評比達標表彰活動進行全面清理，對各項目逐個進行甄別審核，嚴格控制，該撤銷的一律撤銷，該合并的堅決合并，實現評比達標表彰活動大幅度減少、評比達標表彰保留項目運作規范、基層負擔明顯減輕的目標，并研究探索建立長效機制。

三、認真解決行業協會損害群眾和企業利益的問題

行業協會不能利用行政權力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務，不能擅自制定應由政府定價的收費項目和標準、違規收費，以及設立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題。行業協會要加強自律，在提供服務、反映訴求、規范行為方面發揮更大作用。

四、進一步加強政風行風建設工作

各級民政部門要堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統籌推進，切實加強機關和行業作風建設。要強化監管和指導責任，形成一級抓一級、一級對一級負責，上下監督、互相促進的行風建設新局面。要繼續深入開展宗旨教育、職業道德教育、法紀觀念教育，在增強教育的針對性、有效性上取得新突破；要重視并著力解決當前群眾反映突出問題，通過開展自查自糾，及時整改，不斷規范和完善各項規章制度，在發揮糾風治本功能上取得新突破；要健全內部監督，加強群眾監督，重視輿論監督，在強化事前事中監督上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管權、按制度辦事、用制度管人的權力運行規范，在制度創新上取得新突破；要研究探索深入開展創建文明行業活動的新情況、新特點，總結經驗，不斷完善，在創新糾風工作有效載體上取得新突破。

五、深入開展民政基層單位民主評議行風活動和行風建設示范單位創建活動

各省、自治區、直轄市民政廳（局）要對本地區民主評議行風工作進行認真部署，加強領導，精心組織，結合當地民政工作實際，自行確定今年民主評議工作的重點，規范評議程序，明確評議步驟，注重評議結果的運用。要堅持標本兼治、糾建并舉的方針，下大力著重糾正辦事不公、作風不實、鋪張浪費、以權謀私和損害群眾利益的問題，要加大防治力度，建立完善政風行風建設長效機制。要把與人民群眾關系密切的部門和基層窗口單位作為民主評議行風的重點。各級民政部門要積極參與地方政府組織的“行風熱線”和民主評議活動，主動接受人民群眾的監督，進一步拓寬人民群眾廣泛參與渠道。要加強檢查指導，及時總結推廣民政基層單位行風評議工作中好的做法和經驗。

為了全面總結3年來各地民政部門開展行風建設工作的情況，研究分析今后一段時期新形勢下民政系統行風建設工作的主要任務和工作重點，進一步推動行風建設工作，擬于今年7月召開民政系統行風建設經驗交流會。各地民政部門要在調查研究的基礎上，認真準備好經驗交流材料，確保這次座談會為今后民政系統行風建設工作提供新思路探索新方法。

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第二篇：民政系統行風行為規范

民政系統行風行為規范

一、熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產黨，全心全意為人民服務。忠于憲法，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統一和民族團結。

二、努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，認真踐行“三個代表”重要思想，樹立堅定的共產主義理想信念。

三、堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅定不移 地走建設有中國特色的社會主義道路，堅決貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策，在思想、政治和行動上與黨中央保持一致。

四、努力學習憲法及國家各項法律、法規。遵守國家法律、法規和規章制度。遵守國家外事紀律，維護國格和人格尊嚴。嚴守國家秘密，同一切危害國家利益的言行作斗爭。

五、嚴格按照民政部門的職責權限和工作程序認真履行職責，堅持原則，依法行政，做到嚴格、公正、文明執法，不準濫用權利，不準以權代法，做學法、知法、守法、用法和維護法律尊嚴的模范。

六、努力學習民政業務知識和現代科技文化知識，刻苦鉆研，精益求精，做到知識淵博，業務精通，技術全面。能夠正確地指導基層工作實踐。

七、解放思想，與時俱進，勤于 思考，勇于創新，堅持“三個有利于”，銳意進取，大膽開拓，創造性到開展工作，不斷地推動民政事業的發展。

八、實事求是，理論聯系實際，講實話，辦實事，求實效，堅持民政為民和“三個服務”的宗旨，樹立民政人求真務實的良好形象。

九、堅持政務公開，認真執行“六項制度”，努力為民政對象提供優質服務，為改善優良經濟發展環境做出積極努力。

十、樹立正確的權力觀，清政廉潔，克己奉公，秉公辦事，不以權謀私，不貪贓枉法。淡泊名利，艱苦奮斗，勤儉節約，堅持“八個堅持、八個反對”。

十一、認真執行上級的決定和命令，服從服務于大局。互相關心、互相幫助，團結協作。堅持民主集中制原則，不獨斷專行，不搞自由主義。

第三篇：民政系統政風行風工作實施方案

2014年全市民政系統民主評議

政風行風工作實施方案

為持續深入抓好民主評議政風行風工作，根據寧德市民政局和市糾風辦的部署要求，結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會、第十八屆中央紀委第三次全會精神，按照省紀委九屆五次全會、寧德市紀委三屆五次全會、福鼎市紀委十二屆四次全會、省民政廳和寧德市民政局黨風廉政建設工作部署要求，緊緊圍繞民政中心工作，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則和“標本兼治、糾建并舉”的方針，緊密結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動和深化作風建設年活動，以加強政風行風建設為核心，以關注民生、服務群眾為主線，以解決損害群眾利益問題為重點，以群眾是否滿意為標準，全面推進全市民政系統政風行風建設，不斷提高依法行政和為民服務水平。

二、基本原則

（一）堅持群眾路線、關注民生。切實轉變工作作風，密切聯系群眾，把民政系統政風行風建設置于社會監督之下，認真解決群眾關注的熱點難點問題，有效維護群眾合法權益。

（二）堅持標本兼治、綜合治理。既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和長效機制創新。

（三）堅持邊評邊改、評改結合。以評促糾，寓改于建，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程。

（四）堅持公開透明、科學規范。確保評議全過程公開公平公正，不斷創新、完善評議思路和方法，逐步提高評議工作的科學化、規范化和制度化水平。

三、主要任務

（一）扎實開展民主評議活動。進一步完善民主評議政風行風工作長效機制，創新和改進評議形式、方法，拓寬群眾反映問題、表達訴求和民主監督渠道，增強評議效果。堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，按照“全面開展，重點督查”的要求，不斷加強民政機關和窗口單位政風行風建設，突出開展以基層窗口單位為重點的評議活動，深入推進各類民政窗口單位服務標準化、規范化。充分發揮民評代表作用，加大明察暗訪力度，廣泛聽取意見建議，深入查找問題和不足，切實解決人民群眾反映的突出問題。積極參與糾風辦組織的政風行風熱線工作，進一步拓展與群眾溝通的平臺，及時受理、有效解決群眾訴求。重視民主評議日常工作網上監管，規范和提升民主評議工作質量。

（二）認真抓好選題評議工作。一是繼續深化鞏固殯葬系統行風建設成果。清明節期間繼續開展全市殯葬系統行風建設活動，不斷優化服務流程，規范服務標準，提高服務水平；督促貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，推動殯葬改革。二是抓好全市救助管理機構重點選題評議工作。以救助管理機構等級評定和標準化建設為抓手，著力解決救助管理工作薄弱環節和不足，推動救助工作機制完善、救助管理制度健全、救助基礎設施配套、救助管理程序規范、救助隊伍素質提升、救助服務理念創新，不斷提高救助管理水平和服務質量。

四、評議對象

評議對象包括全市各級民政部門機關及其下屬單位，重點抓好各類民政窗口單位的行風建設評議工作。同時，繼續將救助管理機構作為行風建設重點選題評議對象，救助站站長為重點評議崗位，負責救助管理工作的業務部門為評議工作的牽頭單位。

五、評議內容

評議內容要堅持圍繞中心、服務大局，著重圍繞作風建設、信息公開、依法辦事、服務質量、服務環境、廉潔自律和制度建設等情況進行評議。主要包括以下幾個方面內容：

（一）落實責任、健全機制。是否建立和完善評議工作領導機構，定期分析研究解決政風行風建設工作情況；是否落實“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，制定實施方案，細化具體任務；是否研究確定重點選題評議內容，制定具體計劃，采取有力措施，整改效果明顯；是否與業務工作同布署、同檢查、同考核、同落實，優化推動民政事業科學發展環境；是否建設政風行風建設考核、激勵、懲戒等監督管理制度，促進評議工作順利開展。

（二）依法辦事、勤政為民。是否采取措施加強干部職工隊伍建設，教育和引導干部職工愛崗敬業，認真執行黨風廉政建設各項規定，樹立勤政為民、高效廉潔的良好形象；是否認真貫徹執行黨和國家法律法規，落實民政業務政策規定，無存在強制或變相強制服務收費的現象，保障服務對象的合法權益；是否嚴格執法、文明執法和落實各項優惠政策，推進依法行政、廉潔辦事、誠信服務；是否建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制，及時有效解決群眾反映的問題。

（三）嚴格規范、落實公開。是否認真履行公開責任，不斷完善和嚴格落實各項公開制度，政務（事務）公開方式和手段科學、合理、直觀，便于群眾知曉；是否及時公開有關政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾和監督方式等重要信息；是否存在公開不真實、不全面、不及時、不規范，4 甚至出現虛假公開、敷衍塞責等問題；是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題，建立信息咨詢和查詢、披露制度，主動接受社會各界監督。

（四）改進作風、高效服務。是否認真貫徹落實中央八項規定精神，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動；是否貫徹《福建省機關效能建設工作條例》，樹立和自覺踐行“馬上就辦”的工作理念；是否從便民利民實際出發，簡化辦事程序，無存在服務態度生硬、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”及辦事效率低下等問題；是否按照民政標準化和行業等級評定要求，加強內部管理、完善服務設施、改進服務手段、拓展服務內容，為群眾排憂解難。基層窗口單位是否開展規范化建設、行風建設示范單位創建活動和文明行業創建要求，有功能齊全的便民服務設施和服務場所，工作人員精通業務，熱情周到，誠實守信，文明禮貌。

六、方法步驟

評議工作采取“動員部署、查擺問題、落實整改、總結提高”四個階段進行，12月底前全面完成。

第一階段：動員部署階段（6月）。健全組織機構，根據人員變化，健全民主評議政風行風工作機構，認真做好選聘行評代表工作。結合本單位實際，制定民主評議政風行風工作的實施方案。召開動員會，統一認識，強化責任。通過各種有效的 5 載體，廣泛宣傳民評工作的指導思想、方法步驟、工作要求等，公開評議的內容及投訴方式，爭取社會各界的支持、參與和監督。

第二階段：查擺問題和整改階段（7月—10月）。圍繞評議內容，通過自查自擺和發放征詢表、召開座談會等多種形式，廣泛征求民政服務對象以及社會各界的意見建議；組織行評代表開展明察暗訪活動，公布本部門的監督評議電話，積極參加糾風部門組織的政風行風熱線活動，及時解決群眾反映的問題。針對本單位存在的問題，尤其是“選題評議”中的問題，認真梳理，分析原因，采取措施，認真整改。整改工作注重標本兼治、糾建并舉，既解決存在的問題，又注重建章立制，規范管理。

第三階段：總結提高階段（11月—12月）。召開面對面評議大會通報本單位民主評議政風行風工作情況，并請行評代表、服務對象進行綜合評議。在此基礎上，針對民評工作存在的薄弱環節進一步加以必進，總結提高。

七、措施要求

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。各地要把民主評議工作作為改進工作作風，密切聯系群眾的重要抓手，納入黨組的重要議事日程，加強領導，精心組織，務求實效。要嚴格落實“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的責任要求，6 把評議工作放在民政工作總體規劃中謀劃和部署，做到與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核。主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，對管轄范圍內的政風行風工作負總責，領導班子其他成員要結合分管業務具體抓，業務部門負責人要對業務范圍內政風行風建設負責抓，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。要將評議結果與單位績效考核和評優評先掛鉤，確保政風行風建設抓緊、抓實、抓出成效。

（二）強化監督檢查，著力解決問題。民政系統各部門和窗口單位要把解決問題作為評議工作的重中之重，加大督查力度，采取日常檢查、集中督查和明察暗訪等方式，推動評議工作深入開展。要堅持開門納諫、群眾參與，通過調研座談、現場接訪、評議檢查等形式，廣泛征求意見，及時發現問題、糾正問題、解決問題。要依托“政風行風熱線”和“四下基層”活動等載體，及時了解群眾的需求和愿望，切實把評議工作的著力點放在改進作風、提高效率、提升服務上，放在解決發生在群眾身邊的、損害群眾切身利益的不正之風問題上，放在解決制約民政事業發展的軟環境治理上，以實際成效取信于民。要主動加強與當地糾風部門溝通協調，積級爭取指導，不斷拓寬評議工作思路；充分發揮民評代表的作用，建立正常的聯系制度，邀請民評代表參與評議活動，認真接受督導檢查，提升評議效果。

（三）抓好工作結合，注重實際效果。各部門要科學計劃、統籌安排，切實把民主評議活動與完成工作任務、落實懲防體系和黨風廉政建設責任制、創建文明單位和文明行業、機關效能建設、績效管理考評等有機結合，以評議活動促時各項民政工作的落實，以工作成效檢驗評議活動效果。

（四）認真總結提高，按時報送材料。各部門要積級適應新的任務要求，認真分析研究，把握關鍵環節，不斷總結探索，創新措施辦法，確保評議工作常抓不懈。要突出基層窗口，以推進民政服務標準化和行風建設示范單位創建活動為抓手，注意挖掘、培育先進典型，著力打造優質服務品牌。同時，要重視抓好每個階段文件、資料、報表等材料的整理，認真分類歸檔，及進總結分析上報。

第四篇：民政部召開全國民政系統反腐倡廉工作視頻會議

民政部召開全國民政系統反腐倡廉工作視頻會議

3月25日，民政部召開全國民政系統反腐倡廉工作視頻會議，深入貫徹第十七屆中央紀委第五次全會和國務院第三次廉政工作會議精神，總結全國民政系統2009反腐倡廉建設工作，部署2010年任務。民政部黨組書記、部長李學舉出席會議并講話，部黨組副書記、副部長李立國主持會議并傳達國務院第三次廉政工作會議精神，部黨組成員、駐部紀檢組組長曲淑輝作工作報告。

李學舉指出，反腐倡廉制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，制度建設事關黨風廉政建設和反腐敗工作的根本和長效，事關民政事業的持續、健康發展，是建設懲治和預防腐敗體系的核心內容，貫穿于反腐倡廉教育、監督、改革、糾風、懲治等各項工作中。要認真學習、深刻領會和全面把握胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話和溫家寶總理在國務院第三次廉政工作會議上的重要講話精神，切實增強推進反腐倡廉制度建設的自覺性和堅定性，不斷推動民政系統反腐倡廉制度建設取得新的成效。

李學舉強調，要全面落實中央關于反腐倡廉制度建設的基本要求，進一步建立健全民政系統反腐倡廉的教育、監督、預防和懲治等方面的制度，逐步建立健全反腐倡廉制度體系，切實提高制度執行力、增強制度實效，確保反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。當前要著力建立健全民政重點項目、建設工程和資金監管等制度，完善民政政務公開和新聞輿論監督等制度；加快完善各項民政業務的法規和管理制度，特別是對于民政管理和服務中的自由裁量權一定要做嚴格限定、嚴格監管；進一步健全網絡和信訪等舉報制度，完善查案辦案制度，嚴厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象。

李學舉要求，各級民政部門尤其是主要領導同志一定要高度重視，切實加強組織領導，確保各項工作要求落到實處。要落實責任，切實加強領導，結合反腐倡廉建設各項任務，科學制定工作方案，進行細化、分解，將有關要求責任到人、落實到位，切實做到工作有計劃、進度有安排、質量有要求。要當好表率，牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，堅持帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。要統籌兼顧，把解決當前的突出問題與建立健全制度結合起來，把完善民政部門自身反腐倡廉制度與促進黨和國家的反腐倡廉制度建設結合起來，把推動民政業務工作與反腐倡廉建設結合起來，不斷提高制度建設科學化和規范化水平。

會議提出，要按照中央紀委全會和國務院廉政工作會議部署，緊緊圍繞民政中心工作，切實改進工作作風，加大工作力度，提高工作水平，不斷推進改革和制度創新，為民政事業持續健康發展提供有力保證。以開展重點項目和資金監督檢查為主線，切實保證中央重大決策部署的貫徹落實。以制度建設為重點，全面推進懲治和預防腐敗體系建設。以行風建設示范單位創建活動為載體，著力解決損害群眾利益的突出問題。以推進改革創新為核心，深化治本抓源頭工作。以作風建設為抓手，促進黨員領導干部廉潔自律。以查辦案件為突破口，嚴厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象。

第五篇：民政部關于進一步加強民政系統精神衛生

民政部關于進一步加強民政系統精神衛生

福利工作的通知

民政部

各省、自治區、直轄市民政廳（局）：

近幾年來，民政系統精神衛生福利工作在湘潭會議精神指導下，深化改革，擴大開放，不斷提高管理水平，積極開展社區康復，努力拓寬服務領域，堅持抓好服務質量和兩個效益，在維護社會穩定、促進社會發展方面起到了重要作用。為了適應新的形勢，更好地促進民政系統精神衛生福利工作的發展，現就有關問題通知如下：

一、充分認識民政系統精神衛生福利工作的地位和作用，明確發展方向。民政系統精神衛生福利工作承擔著對無家可歸、無法定義務撫養人、無生活來源的“三無”精神病人的收容治療管理，并在此基礎上，對社會開放，為社會提供服務。今后五年，精神病人福利院要堅持社會福利屬性與面向社會服務相結合，進一步改革管理體制，建立具有活力的運行機制，通過提高社會效益和經濟效益，增強醫療市場競爭能力；要繼續加強精神衛生福利工作的專業化建設，不斷提高醫療科研水平，提高治愈率和對精神疾病患者行為的社會控制能力；要積極探索社會化、開放式的精神疾病防治管理模式，以社區康復為主要途徑，推動精神衛生福利工作的全面發展。

二、加強宏觀管理，實行分類指導。各級民政部門對精神衛生福利工作一方面要進一步簡政放權，加強政策上的指導，積極協調有關部門，認真解決精神衛生福利工作中的實際問題，研究制定新形勢下精神衛生福利工作發展的方針政策和長遠規劃，并選配好德才兼備的領導班子；另一方面，要根據精神衛生福利工作的特點，在業務管理、項目管理、制度建設等方面進行分類指導，建立起專業化的管理體系，形成與之相適應的工作規程。民政部將修訂《國家級福利事業單位評審實施細則》。各地也要根據情況，制訂本地區各類福利院的等級評定標準，實行分類指導。

三、大力開展社區康復，實現對精神疾病的群防群治。社區康復是民政系統精神衛生福利工作新的生長點。第十次全國民政會議確立了社區服務在城市社會保障體系中的戰略地位和作用，精神衛生福利工作要很好地利用社區服務這一民政工作的重要載體來發展自己。各地在確立社區服

務示范城區時，要將精神病防治工作納入社區發展規劃；要充分利用精神病人工療站，開展精神病人康復活動；在社區康復中，精神病人福利院要發揮示范、指導、輻射、培訓的作用，使精神衛生福利工作逐步形成以精神病人福利院為資源中心，社區康復站為依托，家庭康復病床為基礎的民政系統精神衛生預防、治療和康復網絡。通過對精神病人實行社會化、開放式的社區康復服務，走出一條具有民政特色的精神病防治工作的道路。

四、強化醫院化管理，促進精神病人福利院各項制度的改革。實行醫院化管理，是精神病人福利院在改革中探索出的一條適應形勢需要與發展的途徑。精神病人福利院要堅持醫院化管理，實現人才結構的合理搭配，專科技術力量具有優勢，醫療設備符合臨床需要，并規范各項工作制度。逐步深化勞動、人事及分配制度的改革，繼續推行院長負責制，堅持目標管理承包責任制，積極引進適合事業發展的先進的企業管理方法，實現按勞分配。要加強科學研究，堅持“以精神科為主，多種服務并舉”的發展道路，充分發揮專業優勢，擴大社會服務功能，提高經濟效益，增強自我發展能力。要積極發展第三產業，并合理使用三產收入，以實業補事業。今后五年，各級民政部門要通過各種手段和渠道，增加對精神病人福利院的投入，徹底改變其現狀，使更多的精神病人福利院能夠達到國家級福利事業單位的水平，并具有較強的醫療市場競爭能力。

五、加強精神衛生福利工作的隊伍建設。要注重引進專業人員，培訓和提高衛生技術人員的業務工作水平。同時，要注重抓好醫德醫風建設，教育全體工作人員以白求恩同志為榜樣，對工作滿腔熱忱，對病人救死扶傷，對技術精益求精，摒棄“拜金主義”思潮的影響。與此同時，要注意解決職工的實際困難，努力改善他們的工作條件和生活條件，使他們能夠安心工作，搞好服務。

六、爭取黨和政府的重視與支持，加強與衛生、公安部門的合作。各地民政部門要積極爭取各級政府的關心和支持，努

力將精神衛生福利工作納入地方社會經濟發展規劃，爭取財政對精神病人福利院的全額撥款，并隨著經濟的發展，逐步增加投入。精神衛生工作是一項涉及衛生、民政、公安、殘聯、教育等許多部門的社會工作。因此，民政系統的精神病院要注意走出去，請進來，借鑒其他部門的成功經驗，特別是要很好地利用衛生部門醫療主管的力量，利用他們技術、人才上的優勢，加強交流，加強合作，以求發展。