第一篇：城市主義者的經(jīng)濟(jì)學(xué)

城市主義者的經(jīng)濟(jì)學(xué) 2008-9-6 14:38:09

陳冠中

雅各布斯在生命最后一年接受訪問時提醒大家說，希望后人記得她的，是她對城市經(jīng)濟(jì)的一些洞見，而不光是對城市設(shè)計(jì)的影響。

《城市與國家財富———經(jīng)濟(jì)生活的基本原則》[加]簡·雅各布斯著金潔譯中信出版社2008年6月第一版191頁，30.00元

《城市經(jīng)濟(jì)》[加]簡·雅各布斯著項(xiàng)婷婷譯中信出版社2008年8月第一版203頁，29.00元

英文評論常用“城市主義者”（urbanist）形容簡·雅各布斯（Jane Jacobs），如果城市主義有教母的話，雅各布斯當(dāng)之無愧。在中國，雅各布斯的城市設(shè)計(jì)理念已漸為人知，不過，大家對她的城市經(jīng)濟(jì)見解仍很陌生，《城市 與國家財富———經(jīng)濟(jì)生活的基本原則》一書的出版彌補(bǔ)了這個缺憾。

美國出生的雅各布斯1961年四十四歲時才在紐約寫出她的第一本書《美國大城市的死與生》。該書出版之初，被城市學(xué)名家芒福德（LewisMumford）在《紐約客》雜志上譏為“雅各布斯大媽想用家常療法對治城市癌癥”，誰知道原來雅各布斯是對的，北美及世界多少城市與都會區(qū) 在付出巨大代價后，才為時已晚地想起她當(dāng)年的忠告。

因?yàn)榉磳υ綉?zhàn)，1968年雅各布斯偕家人從紐約搬到多倫多，并于1974年歸化加拿大籍。在當(dāng)?shù)厮匀皇且粋€積極主義者，參加社區(qū)居民 組織，成功地阻止多倫多政府興建穿越市區(qū)的高速公路，并為此兩度被捕。不過到2006年雅各布斯以八十九歲高齡逝世的時候，她的著作與行動已產(chǎn)生了移風(fēng)易 俗的效果，多倫多市政府宣布2007年5月4日為該市的“簡·雅各布斯日”，多條車道在那天暫改為步行街，稱為“簡行”。其后北美一些城市也舉辦“簡行 日”，包括曾經(jīng)逮捕過雅各布斯的紐約市。

雅各布斯對城市設(shè)計(jì)的影響是被廣泛肯定的，比如《創(chuàng)意階層的興起》一書的作者理察·弗羅里達(dá)（RichardFlorida）和《長期 緊急狀態(tài)》一書的作者詹姆斯·霍華德·康斯勒（JamesHowardKunstler）都自承深受她的啟發(fā)，戴維·布魯克斯（DavidBrooks）在《天堂里的布波族》一書里花了幾乎一整章談?wù)撍榧o(jì)念雅各布斯，三十九名明星級評論家及學(xué)者———由湯姆·胡爾夫（TomWolfe）到馬歇爾·伯曼（Mar鄄shallBerman）到納森·格拉澤（NathanGlazer）到薩斯基婭·薩森（SaskiaSassen）———在2007年的《每 一個街區(qū)：簡·雅各布斯與紐約的未來》一書中各撰一文探討她的思想遺產(chǎn)。美國洛克菲勒基金會在同年亦設(shè)立紐約市的“簡·雅各布斯終身領(lǐng)導(dǎo)力獎”和“簡·雅 各布斯新想法與積極主義獎”，每年各頒出十萬美元。

不過，世人好像很頑強(qiáng)地只愿意記得已成為城市設(shè)計(jì)經(jīng)典的她的第一本書。事實(shí)上，她后來撰寫的大部分書，包括在五十一歲時寫的第二本書 ———1968年的《城市經(jīng)濟(jì)》，及六十七歲寫的第三本力作———1984年的《城市與國家財富》，都是關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)而不是城市設(shè)計(jì)的。甚至其后她的一本 寫加拿大魁北克省的書，也是從城市經(jīng)濟(jì)角度去分析魁北克的分離主義問題的。

雅各布斯可能也意識到要改變經(jīng)濟(jì)成見，將比糾正城市設(shè)計(jì)的偏見更難。她在生命最后一年接受訪問時，仍不忘提醒大家說，希望后人記得她 的，是她對城市經(jīng)濟(jì)的一些洞見，而不光是對城市設(shè)計(jì)的影響。

這位獨(dú)立思考的民間思想家在中年以后畢其余生致力于研究城市經(jīng)濟(jì)，到底又提出怎樣一些離經(jīng)叛道的見解呢？我們來看看她最重要的三組觀 點(diǎn)：

一、考古意義上，城鎮(zhèn)的存在早于農(nóng)村，先有了城市的需求，才有“農(nóng)業(yè)”和“農(nóng)民”的出現(xiàn)；只有配合城市的發(fā)展，才可能改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和 農(nóng)民的生活。

二、城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要在于“進(jìn)口替代”，即以本地生產(chǎn)的產(chǎn)品替換進(jìn)口產(chǎn)品，而不是“比較優(yōu)勢”或以國界劃分的國際分工。沒有幾個城市 有絕對的比較優(yōu)勢，反之，大多數(shù)城市都要在沒有明顯比較優(yōu)勢的情況下尋求發(fā)展。一國之內(nèi)或鄰近地區(qū)的同等水平城市之間互相貿(mào)易、互相作進(jìn)口替代，才是發(fā)展 的正途。為遠(yuǎn)方市場而集中發(fā)展單一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品長遠(yuǎn)來說是危險的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展源自創(chuàng)新及對進(jìn)口產(chǎn)品或服務(wù)的替代過程，而兩者都只有在城市才做得到。

三、自亞當(dāng)·斯密以還的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)最大的謬誤是以國家而不以城市作為經(jīng)濟(jì)分析的對象。每個國家里面都有利益截然不同的地方經(jīng)濟(jì)體，國家 的統(tǒng)一貨幣與匯率一定對一些地區(qū)有利而對另一些不利。進(jìn)口替代過程在實(shí)際生活中是由具體的城市完成的，而不是靠所謂國家經(jīng)濟(jì)；不能區(qū)分這二者，導(dǎo)致許多國 家為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不前而付出慘重代價。

雅各布斯在書中一直在援用各種實(shí)例或引經(jīng)據(jù)典地論證上述的觀點(diǎn)。比如對城市與農(nóng)業(yè)問題，她引用亞當(dāng)·斯密的觀察：最為發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)國一定 也是工商業(yè)高度發(fā)達(dá)的國家；最徹底的農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)業(yè)一定最糟糕；最富生產(chǎn)力、最繁榮、最新式的農(nóng)業(yè)一般都位于城市附近，最糟糕的農(nóng)業(yè)則遠(yuǎn)離城市。

要注意的是這里，雅各布斯并沒有把城鄉(xiāng)作二元對立看待，而是想說明城與鄉(xiāng)一衣帶水的關(guān)系，農(nóng)村的出路在于如何借助城市而作出技術(shù)優(yōu)化和 作物多元化的發(fā)展，同時避免兩個極端：成為完全依賴遠(yuǎn)方市場、單一作物的供應(yīng)區(qū)，或者因?yàn)榕c城市隔絕而走向作物劣質(zhì)化和技藝流失，掉進(jìn)沒落循環(huán)。

根據(jù)比利時經(jīng)濟(jì)史家亨利·皮雷納（HenriPirenne）的《中世紀(jì)城市》及其他歷史資料，雅各布斯勾劃古代城市如何改變周邊地 區(qū)，誘發(fā)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，而不論是古代或當(dāng)代，城市的制造業(yè)又如何從貿(mào)易中對進(jìn)口品作出替代而生長。在東京進(jìn)入自行車制造業(yè)之初，首先是從組裝進(jìn)口的部件開 始，接著是生產(chǎn)最需要的組裝部件，再進(jìn)一步是生產(chǎn)更多的部件，最后才完成整條生產(chǎn)線；先是替代進(jìn)口車并擴(kuò)大東京的市場內(nèi)需，然后“出口”到日本其他城市，而那些城市有的也開始對東京產(chǎn)品作進(jìn)口替代。如果當(dāng)年日本向美國購買整條自行車或縫紉機(jī)生產(chǎn)線，除了資本代價很大外，也會失去自己發(fā)展生產(chǎn)工具和自創(chuàng)生產(chǎn) 方法的機(jī)會，而且產(chǎn)品會貴到當(dāng)年日本人買不起。意大利北部的小型工業(yè)城市，繁榮是由不計(jì)其數(shù)的中小企業(yè)帶動，它們在上下游又競爭又合作的互補(bǔ)共生，頻繁的 辭職、創(chuàng)業(yè)、節(jié)約、細(xì)部提升效率，如同家常便飯般的實(shí)時調(diào)整和改革，從而開展大規(guī)模的進(jìn)口替代生產(chǎn)。這些都只可能發(fā)生在城市及都會區(qū)。

許多由國家推動的進(jìn)口替代政策失敗，是因?yàn)殡S意把國外引進(jìn)來的整條生產(chǎn)線或基建放到偏遠(yuǎn)地區(qū)，一廂情愿地想矯正地區(qū)失衡或?yàn)樨毟F地區(qū)提 供就業(yè)，忽略了只有在中小企業(yè)密集、生產(chǎn)與服務(wù)共生互補(bǔ)的城市，從進(jìn)口品替代開始的小步快跑式自發(fā)發(fā)展才可持續(xù)的有機(jī)有效有競爭力。

雅各布斯總結(jié)說城市或都會區(qū)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張包含五種主要形式：為新的進(jìn)口產(chǎn)品提供迅速擴(kuò)大的市場；替換進(jìn)口品的本地生產(chǎn)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而有 這種能力的城市，工作機(jī)會和工種也會迅速增加；城市的老企業(yè)被逐漸擠出去，工作機(jī)會轉(zhuǎn)移到非城市地區(qū)；技術(shù)應(yīng)用到新的領(lǐng)域，包括提升周邊農(nóng)村的生產(chǎn)力；城 市資本的增長。上述眾多觀點(diǎn)看上去或許偏離一般有識之士對歷史和經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知，但雅各布斯寫《城市與國家財富》一書的目的正是為了挑戰(zhàn)這一類有識之士的認(rèn) 知。她認(rèn)為一些人云亦云的認(rèn)知，導(dǎo)致了歷來錯置的政策，包括浪費(fèi)了國家和國際機(jī)構(gòu)如世界銀行的龐大資源。

雅各布斯這些寫在二十多年前、非正統(tǒng)左也非正統(tǒng)右的經(jīng)濟(jì)見解，到了二十一世紀(jì)的今天，大家都在檢討主流經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展理論、全球貿(mào)易、國 際援助、貨幣政策、糧食安全及國家財政轉(zhuǎn)移支付的時候，反而會比在一方面是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)迷思未破，另方面卻是市場原教旨主義當(dāng)?shù)赖纳鲜兰o(jì)八十年代更容易看得進(jìn) 去。

在內(nèi)需的重要性不亞于出口的認(rèn)知下，二十世紀(jì)中期以前美國經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張過程———主要是靠內(nèi)需和國內(nèi)城市之間的貿(mào)易而不是對外的出口 ———對作為大國的中國也有參考價值。一國之內(nèi)同等發(fā)展水平城市之間的互相貿(mào)易和進(jìn)口替代，有助推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在城市腹地及都會區(qū)保留產(chǎn)品多樣化的農(nóng)業(yè)，滿足城市小康階層對食品質(zhì)素和品種的多元要求，既符合環(huán)保原則，更可能是改善農(nóng)民生活之道。這涉及對都會區(qū)整體規(guī)劃及有效農(nóng)村建設(shè)理念的反思。

2002年世界銀行寫了一份報告叫《城市經(jīng)濟(jì)與發(fā)展》，是對雅各布斯的長篇訪談。一開始雅各布斯就告訴來訪者，在八十年代她跟世銀談話 的時候，世銀認(rèn)為農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)支撐發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)生活，而城市只是裝飾品，來訪者立即向她解釋說：我想現(xiàn)在世銀已經(jīng)大大的改變了。最后說一下《城市與國家 財富》的翻譯，原著所有談到當(dāng)代中國的部分都已被刪略掉，還好書中這方面的論述并不多，不影響對全書核心觀點(diǎn)的理解。

第二篇：素食主義者的11個天堂城市

素食主義者的11個天堂城市

引導(dǎo)語：無論你是堅(jiān)定的素食主義者，還是只是尋求新的美食，以下11處善待素食者的“天堂”一定要提到你的旅游日程上。

1、新加坡

有許多印度人和中國人居住在新加坡，這讓你很容易就在新加坡找到素食。遍及新加坡的攤販中心和美食中心為你提供了許多素食選擇。或者你也可以直接到色彩斑斕的印度餐廳Komala Vilas或連鎖店Sagar Ratna 和Saravana Bhavan，他們有專為素食者提供的飲食。

2、清邁

作為泰國第二大城市，清邁是素食者和嚴(yán)格素食者的天堂。在市中心有多家露天素食餐廳，餐廳上都有一個黃色的標(biāo)牌，上面寫著“jay”的字樣或“素食”字樣。試試無肉的Khao Soi，這是泰國北方最喜歡的一種面食，里面有雞蛋面、椰子咖喱湯、泡菜、蔥和酸橙。

3、臺北

由于佛教的原因，臺灣素食已經(jīng)發(fā)展成了一個獨(dú)特的菜系。這個菜系里所謂的“肉”是用麩質(zhì)或大豆蛋白制成。

4、京都

盡管日本素食并不是很多，但你仍然可以在京都找到受禪宗啟發(fā)而制成的素食——shojin ryori，這種素食有很多道菜組成，在許多廟里如南禪寺、大德寺及天龍寺等都有提供。當(dāng)?shù)氐奶厣厥尺€有豆腐皮、麥麩做成的fu，茄子制品、蘿卜制品和蔬菜根制品等。每道菜都非常精致，不過就是價錢很貴。

5、溫哥華

這里有相當(dāng)多的美食活動。溫哥華是素食者和自然食物市場的家園。晚上，Jamaican Pizza Jerk里的蔬菜披薩一定會滿足你的胃口。或者你也可以自己在城市周圍的餐廳里尋覓自己喜愛的素食。

6、悉尼

在這個懶洋洋的城市里，從素食餐廳到海邊咖啡館，有許多素食選擇。悉尼還有許多提供中國人造肉和蔬菜面點(diǎn)的素食餐廳。不錯的素食餐廳有Iku Wholefood和Laurie’s Vegetarian Take Away。

7、倫敦

在倫敦，素食者的選擇可謂多種多樣，既有卷了土豆等什錦蔬菜的薄脆薄餅，也有牧羊人派。專門的素食餐廳則為你提供獨(dú)一無二的素食。有名的素食餐廳有Riverside Vegetaria餐廳，The Gate餐廳和Manna餐廳。

8、舊金山

舊金山一向有反文化的傳統(tǒng)。海灣地區(qū)有許多素食選擇。在AT&T公園里有豆腐做的小吃，在Maggie Mudd還有蔬菜冰淇淋，或者去Millennium享受一次素食盛宴。

9、波蘭

波蘭十分注意環(huán)保，于是很快就成為了素食者的天堂。可供選擇的素食餐廳有Paradox Palace Café，Voo Doo Doughnut和Food Fight!餐廳。波蘭甚至還能提供一些令嚴(yán)格素食者滿意的飲食。

10、紐約

不同類型的素食者在紐約均可以找到自己喜歡的食物。紐約是眾多健康食品商店的大本營，也是自然食物烹調(diào)學(xué)校的家園。在Natural Gourmet Cookery School烹調(diào)學(xué)校里，每周五，學(xué)員都會為您奉上四道菜的素食晚餐。

11、墨西哥城

純粹的素食餐廳和健康食品商店遍及墨西哥城，包括Super Soya連鎖店、The Green Corner和Vegi Market。街頭小販、hawking fruit(一種沾了辣椒和酸橙的椰子)、elote(玉米制品)、新鮮果汁等其他商品都可以保證素食者在墨西哥城吃得肚兒溜圓。

編后語：現(xiàn)在世界各國的素食館就像雨后春筍般林立，歐美先進(jìn)國家的大學(xué)里也陸續(xù)開始在兜售素食便當(dāng)，越來越多的科學(xué)家、營養(yǎng)學(xué)家甚至醫(yī)院，都漸漸地投入了素食主義行列。這都已經(jīng)充分顯示了，素食人口正在快速增加，并且已經(jīng)形成了流行的趨勢。

牛奶和奶酪所含蛋白的80%是酪蛋白，酪蛋白是一種強(qiáng)力粘膠，被用來把標(biāo)簽黏在啤酒瓶上。試試把一張標(biāo)簽從啤酒瓶上撕下來，就知道這粘膠的黏著力!人們也用酪蛋白來粘家具！!

想想這種粘膠在你體內(nèi)器官會引起什么情況。

酪蛋白是外來蛋白，人體內(nèi)會產(chǎn)生抗體來消滅它。這個抗原-抗體反應(yīng)引起組胺的分泌，大量地產(chǎn)生粘液，甚至是膿。

眾多研究人員認(rèn)為，酪蛋白是引起見于類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎的關(guān)節(jié)發(fā)炎現(xiàn)象的主要物質(zhì)。這就是為什么從食物中摒除一切乳制品，這類炎癥往往就很快治愈了。

制作1公斤奶酪需5公斤乳汁，乳汁里荷爾蒙的濃度很大。而每一滴乳汁含有59種不同的荷爾蒙，諸如雌激素、孕酮、催乳素?

能想象這些荷爾蒙對國民身體和精神的健康會產(chǎn)生什么樣的后果嗎?

美國人所消費(fèi)的食品中，40%是牛奶、奶制品制成的冰淇淋、酸奶、奶酪及其它品種。

1公斤奶酪的荷爾蒙含量20倍于1公斤的乳汁?？贫鲗懙溃骸澳讨破?，其實(shí)更是粘膠、荷爾蒙和膿?！?/p>

他甚至發(fā)現(xiàn)那些食用奶制品的素食者、猶太人和穆斯林會驚訝地得知他們竟在無意中吃了豬肉!

第三篇：城市經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

城市經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

1081010133劉克為

武漢城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

摘要：兩型社會綜合改革試驗(yàn)區(qū)順應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)一體化的潮流，對于推進(jìn)武漢經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“五個一體化”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的早期介入，在強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和預(yù)防為主的同時，充分考慮了戰(zhàn)略開發(fā)的全局性影響、累積性影響和附加性影響，使宏觀、抽象的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略貫穿于實(shí)際開發(fā)的全過程，成為環(huán)境與發(fā)展綜合決策的制度保障，保證了武漢經(jīng)濟(jì)圈的健康有序發(fā)展。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國際上的大城市包括特大城市在日趨激烈的競爭中紛紛聯(lián)合，建立起大都市圈或大都市連綿帶，即發(fā)育形成城市圈經(jīng)濟(jì)。城市經(jīng)濟(jì)圈的整體發(fā)展，可在區(qū)域范圍內(nèi)調(diào)整資源配置，一定程度上克服單個城市在資源、市場容量等方面的不足，完善單個城市的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同增長。武漢作為我國中部最大的城市，具有承東啟西的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，是東西互動、南北聯(lián)動，共同推動我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的紐帶和橋梁[1]。經(jīng)過5年6次申報，武漢城市圈于2007年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會（簡稱“兩型社會”）建設(shè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)”。

但在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化的進(jìn)程中，20世紀(jì)60年代以來，出現(xiàn)了嚴(yán)重的能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)，引起人們的反思，進(jìn)一步激起了人類生態(tài)意識的覺醒，西方的環(huán)保思想從“末端治理”、“生產(chǎn)過程控制”過渡到“源頭防治”，對各種開發(fā)建設(shè)活動可能導(dǎo)致的環(huán)境影響的評價成為一些發(fā)達(dá)國家的法定要求。70年代中期開始，全球環(huán)境問題對人類的生存和發(fā)展的危害性增加，人類開始由僅僅關(guān)注局部環(huán)境問題擴(kuò)展到關(guān)注區(qū)域或全球性環(huán)境問題，環(huán)境影響評價（以下簡稱環(huán)評）的范圍開始由項(xiàng)目層次的環(huán)評逐步上升和擴(kuò)展到戰(zhàn)略性的區(qū)域規(guī)劃和政策層次的環(huán)評。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，戰(zhàn)略環(huán)境影響評價（以下簡稱戰(zhàn)略環(huán)評）作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個重要手段，日益受到各國政府的重視和關(guān)注。從90年代開始，我國認(rèn)識到開展戰(zhàn)略環(huán)評的重要性，先后在《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》及《中國21世紀(jì)議程》等政策文件中提出，開展對重大政策、法規(guī)進(jìn)行環(huán)評。2003年9月1日開始實(shí)施的《環(huán)境影響評價法》確定了戰(zhàn)略環(huán)評的地位。2006年6月，我國首個省級行政區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評——內(nèi)蒙古自治區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要戰(zhàn)略環(huán)評通過國家環(huán)境保護(hù)總局的評審，自治區(qū)政府據(jù)此對內(nèi)蒙古“十一五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行了調(diào)整。2006年6月22日在北京成立了戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會，專門審議各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)評文件，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和各類規(guī)劃的環(huán)境影響研究論證。隨后，在2006年8月，我國首個城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評——武漢市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”總體規(guī)劃綱要戰(zhàn)略環(huán)評也通過了專家評審。2007年10月，黨的十七大首次將“生態(tài)文明”寫入黨的政治報告。這實(shí)際上是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會理念在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的升華，是強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、改變消費(fèi)模式的進(jìn)程中，盡最大可能積極主動地節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

因此，積極開展戰(zhàn)略環(huán)評，將環(huán)境因素置于重大決策鏈的前端，綜合分析環(huán)境資源的承載能力，對各類重大開發(fā)、生產(chǎn)力布局、資源配置進(jìn)行更為合理的戰(zhàn)略安排，對于促進(jìn)武漢城市經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和重大的戰(zhàn)略意義。

戰(zhàn)略環(huán)境影響評價（Strategic Environmental Impact Assess，SEA）是指對政府及其部門的戰(zhàn)略性決策行為（包括政策、規(guī)劃和計(jì)劃）及其可供選擇方案的環(huán)境影響和效應(yīng)進(jìn)行正式的、系統(tǒng)的、綜合的環(huán)境影響評價，為政府制定和實(shí)施政策、規(guī)劃和計(jì)劃等提供信息上的技術(shù)支持，以避免或盡可能降低由于決策失誤帶來的不良環(huán)境影響，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。SEA強(qiáng)調(diào)早期介入，充分考慮戰(zhàn)略開發(fā)的全局性影響、累積性影響和附加性影響等因素[2]，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和預(yù)防為主的原則，是將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略從宏觀、抽象概念落實(shí)到實(shí)際、具體方案的橋梁，是環(huán)境與發(fā)展綜合決策的制度化保障。

SEA的概念最早出現(xiàn)在1969年美國的《國家環(huán)境政策法》（NEPA）中。這個法案明確要求，“所有的聯(lián)邦政府和機(jī)構(gòu)對那些可能顯著影響人類環(huán)境質(zhì)量的法規(guī)和其他主要聯(lián)邦行動的建議都必須準(zhǔn)備一份詳細(xì)的關(guān)于環(huán)境影響的報告（EIS）”，其中，就規(guī)定了聯(lián)邦政府對于政策、計(jì)劃、規(guī)劃等有進(jìn)行環(huán)境影響評價的義務(wù)。如今，美國政府已經(jīng)編制了好幾百部戰(zhàn)略環(huán)境影響報告。加拿大在1990年以內(nèi)閣決議的形式要求所有聯(lián)邦部門對其提交內(nèi)閣審查的可能產(chǎn)生環(huán)境影響的政策與規(guī)劃議案實(shí)施戰(zhàn)略環(huán)評。另外，加拿大政府對其WTO多邊貿(mào)易的談判政策進(jìn)行了戰(zhàn)略環(huán)評，且積極推動WTO多哈會談中將貿(mào)易自由化與環(huán)境保護(hù)作為可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容列入議題。歐洲委員會于1985年頒布《環(huán)境影響評價法令》（EIA Directive）強(qiáng)制要求對所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評之后，又陸續(xù)發(fā)布文件強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略環(huán)評的必要性。1997年，歐盟發(fā)布《戰(zhàn)略環(huán)境評價導(dǎo)則（草案）》，要求其成員國最遲在1999年底前開始實(shí)施。2001年末，歐盟《戰(zhàn)略環(huán)境評價法令》（SEA Directive）正式批準(zhǔn)實(shí)施。在亞洲，韓國環(huán)評法要求國家及地方政府在制定實(shí)施各種政策與計(jì)劃時必須進(jìn)行戰(zhàn)略環(huán)評。日本出臺了一整套“計(jì)劃環(huán)境評價體系”，專門用于區(qū)域開發(fā)計(jì)劃中的戰(zhàn)略環(huán)評。香港則從1989年的空港計(jì)劃開始實(shí)施戰(zhàn)略環(huán)評，迄今為止已完成十幾個發(fā)展計(jì)劃戰(zhàn)略環(huán)評。

我國自20世紀(jì)80年代以來，一些地方就將環(huán)評制度由單一建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評向開發(fā)區(qū)、流域等區(qū)域開發(fā)活動的戰(zhàn)略環(huán)評拓展[3]。如90年代初天津市針對開發(fā)區(qū)的建設(shè)具有集中、高速、規(guī)模大、資源消耗密度高等特點(diǎn)，組織開展了開發(fā)區(qū)規(guī)劃的環(huán)評工作，分析區(qū)域開發(fā)可能對區(qū)域內(nèi)及周邊的生態(tài)環(huán)境造成的環(huán)境影響并建議有關(guān)部門相應(yīng)調(diào)整開發(fā)區(qū)規(guī)劃和布局，從而避免和減輕一些資源環(huán)境問題的產(chǎn)生。一些地方在戰(zhàn)略環(huán)評的制度建立方面作了有益的探索。如1997年江蘇省委、省政府發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境與發(fā)展綜合決策的通知》中規(guī)定：“對于重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域國土整治與資源開發(fā)、流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等重大決策事項(xiàng)，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價?！备鶕?jù)這個規(guī)定，江蘇省有關(guān)部門組織了對蘇州工業(yè)園區(qū)等建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響評價，開展了對江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策等方面的環(huán)境影響評價研究，取得了很好的綜合效果。在堅(jiān)持和完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評制度的同時，我國先后在《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》及《中國21世紀(jì)議程》等政策文件中提出開展對重大政策、法規(guī)進(jìn)行環(huán)境影響評價。我國的《環(huán)境影響評價法》中明確要求對土地利用規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域開發(fā)規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。政府或有關(guān)部門在審批規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。2005年，又啟動了《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的立法。2006年6月22日，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全環(huán)境保護(hù)參與綜合決策機(jī)制，推動戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作有效開展，由來自經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源等領(lǐng)域的共39位院士和學(xué)者組成國家環(huán)境保護(hù)總局戰(zhàn)

略環(huán)境影響評價專家咨詢委員會。這是中國戰(zhàn)略環(huán)評發(fā)展歷程中的里程碑，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的又一具體行動，更是政府職能從重項(xiàng)目審批向重規(guī)劃調(diào)控轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要改革探索。2007年11月3日，“戰(zhàn)略（規(guī)劃）環(huán)評在中國”國際研討會上國家環(huán)境保護(hù)總局副局長潘岳透露，《規(guī)劃環(huán)評條例》的送審稿已上報國務(wù)院，正在修改審定中。近兩年，國家環(huán)境保護(hù)總局通過區(qū)域限批等手段，開展了內(nèi)蒙古、新疆、大連、武漢等10個典型行政區(qū)，鐵路、石化、鋁業(yè)等3個重點(diǎn)行業(yè)和湖北省“十一五”規(guī)劃綱要、重慶市三峽庫區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、寧東能源化工基地規(guī)劃綱要等8項(xiàng)重要專項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評試點(diǎn)。

1.2戰(zhàn)略環(huán)評是規(guī)避環(huán)境風(fēng)險的制度手段

目前，我國面臨著經(jīng)濟(jì)高速增長和環(huán)境資源嚴(yán)重不足的矛盾，面臨著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式對人類生存環(huán)境構(gòu)成的重大威脅。由于我國在過去制定重大經(jīng)濟(jì)政策時很少考慮可能將產(chǎn)生的環(huán)境后果，以至于在執(zhí)行的過程中引發(fā)了大面積的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，至今遺患無窮。例如，現(xiàn)有的大都市由于在規(guī)劃中沒有充分考慮環(huán)線路網(wǎng)帶給城市交通、市民居住、環(huán)境安全的負(fù)面影響，如今已造成了大都市交通長期擁堵不堪，城市布局像“攤大餅”一樣無限擴(kuò)張，加劇了城區(qū)內(nèi)空氣污染和熱島效應(yīng)。再如，中西部省區(qū)在做能源、電力、重化工基地建設(shè)規(guī)劃時，由于沒有考慮到發(fā)展這些重污染行業(yè)必會與脆弱的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生尖銳矛盾，尤其是區(qū)域內(nèi)有限的淡水資源根本無法支撐如此規(guī)模的開發(fā)活動，現(xiàn)已造成了幾代人都難以恢復(fù)的生態(tài)問題[4]。而近日引起廣泛關(guān)注的廈門海滄空間布局失調(diào)等問題又是一個深刻教訓(xùn)。因此，走可持續(xù)發(fā)展之路，樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，構(gòu)建和諧社會是必然選擇。國際經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)實(shí)踐證明，戰(zhàn)略環(huán)評是快速工業(yè)化、城市化過程中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，規(guī)避環(huán)境風(fēng)險的制度手段，是現(xiàn)階段促進(jìn)環(huán)境與發(fā)展綜合決策，推進(jìn)國土綜合整治與合理開發(fā)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的最有力保障之一，是一種將可持續(xù)發(fā)展理念融入其中的工具。

面對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，積極地推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評，加快建立健全戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會工作機(jī)制，充分發(fā)揮專家的集體智慧，為規(guī)劃環(huán)評審查提供咨詢，審議各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價文件，組織開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的專題調(diào)研、考察及相關(guān)學(xué)術(shù)交流，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策及各類規(guī)劃的環(huán)境影響研究論證，并從環(huán)境資源承載能力的角度對各類重大開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略和規(guī)劃進(jìn)行研究，將環(huán)境因素置于重大決策鏈的前端，推動環(huán)境保護(hù)參與綜合決策，使環(huán)境資源承載能力、人口分布、國土利用格局等成為工業(yè)化和城市化決策和國家決策的科學(xué)依據(jù)，充分發(fā)揮從決策源頭防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用。近期，戰(zhàn)略環(huán)評專家咨詢委員會將對天津?yàn)I海新區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣地區(qū)、福建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局問題以及石化、化工、鋼鐵、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)的有序發(fā)展問題進(jìn)行深入研究，分析其“十五”以來的投資、能耗、排污、治污等情況，預(yù)測其發(fā)展前景，使環(huán)境保護(hù)能積極介入，超前謀劃。這必將帶來國土整治規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重新制訂，也必將帶來促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一系列新政策[5]。

2武漢城市經(jīng)濟(jì)圈透視

2.1武漢城市經(jīng)濟(jì)圈的含義

武漢城市經(jīng)濟(jì)圈，是指以武漢為龍頭，以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“五個一體化”為目標(biāo)，近期建設(shè)以武漢為核心的“1+8”武漢城市圈；中期將突破省界，向鄰省的中小城市推進(jìn)，如江西的九江市、湖南的岳陽市、河南的信陽市，建

設(shè)以武漢為核心的中部城市經(jīng)濟(jì)圈；遠(yuǎn)期階段將向中部其他大中型城市拓展，建設(shè)長江中游和中部地區(qū)最大、最強(qiáng)、最富有活力的城市經(jīng)濟(jì)圈。武漢城市經(jīng)濟(jì)圈是一個具有戰(zhàn)略意義的“經(jīng)濟(jì)圈”，是國際經(jīng)濟(jì)一體化、區(qū)域化發(fā)展的結(jié)果，是走向國際型城市圈競爭的試金石。

第四篇：城市經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

作者：

班級：學(xué)號：

摘要：在科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力發(fā)展的推動下，經(jīng)濟(jì)全球化成為一種蔚為大觀的大趨勢，當(dāng)前世界工業(yè)發(fā)達(dá)國家都進(jìn)入了以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高級階段。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的一個重要特征，我國自20世紀(jì)80年代引進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)概念以來，第三產(chǎn)業(yè)我國迅速發(fā)展起來，第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重逐漸加大。然而，我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和許多發(fā)展中國家，我們要發(fā)揮國家、集體、個人三方面的積極性，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)，讓我國在經(jīng)濟(jì)全球化的世界之林屹立不倒。

近年來，青島市緊跟全國發(fā)展建設(shè)經(jīng)濟(jì)的步伐，在優(yōu)先發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)的同時，第三產(chǎn)業(yè)也悄然發(fā)展起來，并逐漸成為青島市國民經(jīng)濟(jì)總值中的重要組成部分。未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用將是巨大的。目前，青島市內(nèi)四區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)崛起，然而還有很多的問題亟待解決，各區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單

一、產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)性不高和各個市區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)連接不夠等問題成為第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因此，青島市在未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化市內(nèi)四區(qū)（市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)）之間的產(chǎn)業(yè)空間布局，加強(qiáng)各個產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與對接，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：第三產(chǎn)業(yè)；青島市內(nèi)四區(qū)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

引言

21世紀(jì)，在許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū), 第三產(chǎn)業(yè)所占的比重越來越大, 從業(yè)人員也越來越多。目前, 美國第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員在全體就業(yè)人數(shù)中占70% 左右, 西歐、日本、新加坡等國占50% 上下；除阿爾巴尼亞外, 東歐各國占40%以上。然而，我國第三產(chǎn)業(yè)的比重為15%左右, 不但比越南、印度低, 而且低于馬里、埃塞俄比亞和蘇丹等經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國家。一些發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中占50%-60%, 而我國只占20%左右。因此, 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是我國的當(dāng)務(wù)之急, 只有把第三產(chǎn)業(yè)全面、迅速地發(fā)展起來, 才能使整個國民經(jīng)濟(jì)從總體上“活”起來, 促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè), 更好地改善人民生活, 同時也會廣開就業(yè)門路。

青島作為首先開放的城市，借助良好的國際經(jīng)濟(jì)交流形式，在第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟之時，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也初顯端倪，提高了人們的生活水平，改善了社會生活服務(wù)。在過去“十一五”發(fā)展過程中，青島市在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)和李滄區(qū)著重發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)流通及各種服務(wù)業(yè)，并成功打造了市南區(qū)國際化的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、四方區(qū)和市北區(qū)濃厚的文化基地和李滄區(qū)繁榮的旅游和工業(yè)生產(chǎn)基地等。由上面可以看出，第三產(chǎn)業(yè)在青島產(chǎn)業(yè)布局中占有越來越多的空間，在全市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中占有極大的比重。然而，青島市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中加強(qiáng)各區(qū)之間產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系、如何調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局成為青島市在“十二五”發(fā)展中的必須面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn), 同時更是一個難得的發(fā)展機(jī)遇。

一、青島市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和成就

青島在過去的“十一五”建設(shè)中大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持發(fā)展金融、保險、商貿(mào)、物流、文化、會展、旅游等產(chǎn)業(yè)，并將這些產(chǎn)業(yè)合理的分配到市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)和李滄區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)在青島市迅速發(fā)展壯大起來。市南區(qū)成為青島政治、文化和貿(mào)易的中心，以“紅瓦綠樹”、“歐陸風(fēng)情”成為著名的海濱游覽勝地；市北區(qū)發(fā)展了成熟的中央商務(wù)中心，青島啤酒街、婚紗攝影街分別被授予“中國特色商業(yè)街”和“中國婚慶文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，并且擁有臺東路步行街和中山路步行街兩大商業(yè)區(qū)；四方區(qū)將傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變成了富有生

機(jī)和朝氣的新城區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展科技與信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融保險服務(wù)、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流等五個第三產(chǎn)業(yè)門類；李滄區(qū)東部發(fā)展為青島的CLD（中央生活區(qū)），是2014青島世園會的主辦地，中部商業(yè)發(fā)達(dá)，成為與市南區(qū)相媲美的青島兩大購物中心之一，西部工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，集中了青島市近百家大中型骨干企業(yè)，具有較強(qiáng)的輻射帶動能力，逐步形成了以化工、建材、機(jī)械、針織服裝、食品加工等行業(yè)為支柱的綜合性加工工業(yè)體系。

下表是青島從2002年到2011年三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)值：

從圖表中可以看出，近十年青島市生產(chǎn)總值穩(wěn)步上升，尤其是第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢非常好。2011年比上年增長14.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值306.38億元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3150.72億元，增長11.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3158.50億元，增長12.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為4.6:47.6:47.8?？梢院芮宄目吹降谌a(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展為青島的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)，未來青島向國際化大都市的轉(zhuǎn)型仍要依托第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，在青島“十二五”規(guī)劃中，對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的研究具有至關(guān)重要的意義。

二、各市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與成就

1、市南區(qū)

市南區(qū)自2008年奧運(yùn)會之后，酒店業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)、國際會展、國際旅游業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到迅速發(fā)展。今年來，市南區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)繁榮、平安、潔凈、溫馨、誠信市南的總體目標(biāo)，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，依托區(qū)位優(yōu)勢，扎實(shí)推進(jìn)，全面發(fā)展。市南區(qū)如今已經(jīng)擁有金融服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、分銷業(yè)、社會事業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)和軟件信息產(chǎn)業(yè)等九大第三產(chǎn)業(yè)，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)的絕大部分。2011年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）634.21億元，增長12.1%。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值63.05億元，增長11%；第三產(chǎn)業(yè)增加值571.16億元，增長12.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的達(dá)到90.1%，比上年同期提高1個百分點(diǎn)。

2、市北區(qū)

市北區(qū)自1946年成立后，針對城區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展特點(diǎn)，制定實(shí)施了“商貿(mào)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，并確定了“一園二街二線三區(qū)”的全區(qū)經(jīng)貿(mào)整體發(fā)展布局，著重將第三產(chǎn)業(yè)放在重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地位上。一園即市北區(qū)工業(yè)園，建成后的市北區(qū)工業(yè)園將成為市北區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和工業(yè)生產(chǎn)區(qū)；二街即青島科技街和青島地下中心商業(yè)街，成為市級科技開發(fā)、科技成果交流核心和集商貿(mào)、娛樂、飲食服務(wù)、交通于一體的大型地下綜合服務(wù)設(shè)施；二線即市北區(qū)商貿(mào)走廊一線和308國道加工倉儲一線，建設(shè)成為集購物、飲食服務(wù)、旅游娛樂于一體，在國內(nèi)具有一定知名度的繁華商業(yè)街和全市重要的物資倉儲基地和市北區(qū)加工工業(yè)基地；三區(qū)即遼寧路科技商業(yè)區(qū)、臺東商業(yè)中心區(qū)和敦化路特色商業(yè)區(qū)，三區(qū)建設(shè)成為涵蓋商業(yè)、文化、餐飲、金融和貿(mào)易等設(shè)施的綜合商業(yè)區(qū)；青島文化街和青島婚紗街等文化產(chǎn)業(yè)也在市北區(qū)有較好的發(fā)展。2010年全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)280億元，增長13%。區(qū)級財政收入實(shí)現(xiàn)16.8億元，增長11%。社會消費(fèi)品零售總額完成204億元，增長18%。固定資產(chǎn)投資完成115億元，增長25%。實(shí)際利用內(nèi)資34.6億元，增長18.5%。實(shí)際到賬外資完成1.3億美元；外貿(mào)出口總額完成12億美元，增長30%。

3、四方區(qū)

在過去的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，四方區(qū)將傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變成了富有生機(jī)和朝氣的新城區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展科技與信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融保險服務(wù)、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流等五個第三產(chǎn)業(yè)門類。如今，四方區(qū)初步形成了以老城區(qū)為依托，以新經(jīng)濟(jì)區(qū)西海岸為兩翼的發(fā)展格局，在社會事業(yè)、文化事業(yè)、科技、文化、衛(wèi)生、旅游等方面取得了重要的成就。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大的演進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)相比第二產(chǎn)業(yè)在四方區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重逐漸加大，下表顯示了四方區(qū)自2003年-2008

從表中的數(shù)據(jù)可以看出，2011年與2008年對比，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重從55.37%上升到59.90%，上升了4.53個百分點(diǎn)。第二、三產(chǎn)業(yè)的比例從2008年的44.6：54.4發(fā)展到2011年的40，10：59.90，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了巨大成效。

4、李滄區(qū)

李滄區(qū)積極融入青島市新一輪戰(zhàn)略布局，確定了“擁灣樞紐，生態(tài)商都”的區(qū)域發(fā)展定位和“一極兩軸三區(qū)四帶”的戰(zhàn)略布局，成為現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱土。李滄區(qū)發(fā)展生態(tài)商住區(qū)，并獲得巨大成效，充分發(fā)揮該區(qū)域“兩山一水”的生態(tài)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展中高端房地產(chǎn)、商務(wù)商貿(mào)、生態(tài)旅游、高端產(chǎn)業(yè)。擁有維客集團(tuán)、北方國貿(mào)、利客來集團(tuán)三大商貿(mào)集團(tuán)，西部工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，集中了青島市近百家大中型骨干企業(yè)，具有較強(qiáng)的輻射帶動能力，逐步形成了以化工、建材、機(jī)械、針織服裝、食品加工等行業(yè)為支柱的綜合性加工工業(yè)體系。并且依托青島世博園會發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2011年全區(qū)完成生產(chǎn)總值247.4億元，按可比價格計(jì)算，同比增長13.2%，增速市內(nèi)四區(qū)第一，高于全市平均增速1.5個百分點(diǎn)。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值128.5億元，同比增長8.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值118.8億元，同比增長19.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速十二區(qū)市第一，高于全市平均水平6.9個百分點(diǎn)。全區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年末的55.3：44.7調(diào)整為52：48。

三、當(dāng)前青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題及分析

1、青島市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路途漫長，與其他城市相比產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合理 就全國看，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比是：10.3︰46.3︰43.4，青島第三產(chǎn)業(yè)比重僅比全國高1.8個百分點(diǎn)，顯然，這不符合青島的現(xiàn)代化國際城市的發(fā)展趨勢和定位，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，主攻戰(zhàn)略仍然要定位在盡快提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。從2010年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長15.6%，而第三產(chǎn)業(yè)同比增長13.1%，其在GDP中所占比重比2009年下降0.1個百分點(diǎn)。青島作為中國重要的工業(yè)基地，制造業(yè)長期占據(jù)GDP首位，在這種長期形成的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比的調(diào)整中，要使第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)說是一個相當(dāng)艱巨的任務(wù)?？梢钥隙ǖ恼f，青島市落實(shí)《青島市十二五規(guī)劃建議》，取得轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)決定性勝利的第一標(biāo)志是，到2015年在GDP突破萬億元大關(guān)的前提下，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重要達(dá)到55%，理想的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比是：3.5︰41.5︰55.0。青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局還

有很大的挑戰(zhàn)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有很長的路。

對比杭州2011年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況而言2011年杭州生產(chǎn)總值7011.8億，人均GDP接近富裕國家水平，擁有更合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整：其中一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)分別實(shí)現(xiàn)增加值236.07、3322.15、3453.58億元，增長2.5%、9.8%和11.0%。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的3.5∶47.8∶48.7調(diào)整為3.3∶47.4∶49.3，已經(jīng)接近理想產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比。而青島2011年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為

4.6:47.6:47.8，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離杭州差了1.5個百分點(diǎn)，青島的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很長的路。杭州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在以服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的帶動下，實(shí)現(xiàn)了迅速的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)也加速了杭州朝著國際化大都市發(fā)展的步伐。青島在未來“十二五”大發(fā)展中，應(yīng)該借鑒杭州發(fā)展的成功范例，合理調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的布局，給與第三產(chǎn)業(yè)更多技術(shù)和政策上的鼓勵，推動青島的大發(fā)展。

2、各區(qū)的產(chǎn)業(yè)不夠集聚，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密

就四方區(qū)而言，服務(wù)性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)基地都比較分散，各產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系不夠密切，沒有主打產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)、金融保險服務(wù)、中介服務(wù)和現(xiàn)代物流等幾大產(chǎn)業(yè)發(fā)展又不夠成熟，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中又缺乏連接，各產(chǎn)業(yè)處于孤立的境地，這樣不利于四方區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市北區(qū)的商業(yè)區(qū)發(fā)展的比較小有規(guī)模，然而兩大商業(yè)區(qū)之間相對分散，文化產(chǎn)業(yè)也沒有成為主打產(chǎn)業(yè)。市南區(qū)，作為青島市政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和文化的中心，商業(yè)貿(mào)易、旅游發(fā)展、國際會展相對其他三個區(qū)要成型很多，可是各個產(chǎn)業(yè)相對都比較孤立，應(yīng)該加強(qiáng)各個產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，使產(chǎn)業(yè)形成一條產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，以應(yīng)對未來國際經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中將會面對的問題。

3、市區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)未形成鏈條，區(qū)與區(qū)之間缺少交流

青島市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待完善，各個市區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠密切，如四方區(qū)和李滄區(qū)，發(fā)展的基本是不同的產(chǎn)業(yè)，這樣不利于兩個區(qū)合作，在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的浪潮中，區(qū)與區(qū)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作發(fā)展才能帶動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？傊? 在各市區(qū)的小系統(tǒng)中均形成了“小而全”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)框架, 未充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢,這將不利于青島市的整體產(chǎn)業(yè)布局和專業(yè)化分工協(xié)作, 從而降低了區(qū)域的綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

四、對青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）、推動第三產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展，構(gòu)筑青島市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局

青島市內(nèi)四區(qū)，以金融、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等為代表的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)正在成長迅速，正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，一個多領(lǐng)域支撐的新型產(chǎn)業(yè)格局正逐步形成。在“十二五”規(guī)劃建設(shè)過程中，我們務(wù)必要做好調(diào)整和優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)的空間布局的重要任務(wù)，合理的在市內(nèi)四區(qū)之間構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)集群的相互連接的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，為青島實(shí)現(xiàn)國際化都市做好準(zhǔn)備。

1、穩(wěn)定提升金融、文化產(chǎn)業(yè)、商業(yè)貿(mào)易和旅游等支柱產(chǎn)業(yè)

在市南區(qū)著重發(fā)展金融、旅游產(chǎn)業(yè)，四方區(qū)著重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，李滄區(qū)著重發(fā)展商業(yè)貿(mào)易和旅游產(chǎn)業(yè)，市北區(qū)著重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和商業(yè)貿(mào)易。在著重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，形成各個市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚、各個市區(qū)間產(chǎn)業(yè)相互連接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

市南區(qū)在發(fā)展金融和旅游產(chǎn)業(yè)的時候，會帶動其他服務(wù)型產(chǎn)業(yè)如酒店餐飲業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)和零售業(yè)等的發(fā)展，這樣各個產(chǎn)業(yè)之間的連接將會穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。將市南區(qū)打造成為青島市區(qū)域性金融中心、區(qū)域性服務(wù)中心和區(qū)域性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。

四方區(qū)在發(fā)展服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，著重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建立門類較齊全的文化產(chǎn)業(yè)體系,形成以文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視為代表的核心文化產(chǎn)業(yè)群,以休閑娛樂、廣告會展為代表的外圍文化產(chǎn)業(yè)群,以文化用品、設(shè)備的生產(chǎn)制造和銷售為代表的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)群。

市北區(qū)將商業(yè)貿(mào)易發(fā)展作為重點(diǎn)，制定實(shí)施 “商貿(mào)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，并確定 “一園二街二線三區(qū)”的全區(qū)經(jīng)貿(mào)整體發(fā)展布局。以臺東商業(yè)街和中山路商業(yè)街為主要發(fā)展基礎(chǔ)，帶動

周邊地區(qū)商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展。其次，依托青島文化街和青島婚紗街發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，與四方區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)相互相應(yīng)，共同構(gòu)建青島文化之都。

李滄區(qū)根據(jù)自身具有的資源，發(fā)展商業(yè)貿(mào)易，與市南區(qū)形成兩點(diǎn)青島最大的貿(mào)易中心，帶動李滄區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借助2014年青島舉辦世界園藝博覽會的契機(jī)，發(fā)展一條由十梅庵梅園、玄陽觀、仙姑塔、明真觀和大棗園牌坊組成的旅游鏈條。

2、加快發(fā)展國際會展、現(xiàn)代物流和商務(wù)服務(wù)等潛力產(chǎn)業(yè)

依托奧帆基地這個國際交流的舞臺，通過舉辦國際交流展，使青島的文化、經(jīng)濟(jì)和政治與國際接軌，有助于青島市向國際化都市轉(zhuǎn)型。

四方區(qū)繼續(xù)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，借助優(yōu)越的傳統(tǒng)工業(yè)和便利交通的優(yōu)勢，加快四方區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

在市南區(qū)香港區(qū)、市北區(qū)臺東區(qū)和李滄區(qū)中部商業(yè)貿(mào)易中心的快速發(fā)展中，商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將會被帶動起來，因此加快商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將會是產(chǎn)業(yè)更加聚集化和市區(qū)間聯(lián)系的更緊密。

（二）、優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展，構(gòu)筑青島市特色產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)

在“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局的主要思路是：以“梯度分布、專業(yè)集聚、功能耦合、內(nèi)聯(lián)外引、南北均衡、東進(jìn)西優(yōu)”為原則，根據(jù)“優(yōu)化疏解青島市內(nèi)四區(qū)功能核心區(qū)，完善提升城市功能拓展區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)城市發(fā)展新區(qū)，適度開發(fā)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的要求，傾全市之力，集聚國內(nèi)外資源，打造以市北區(qū)為中心的科技區(qū)、以市南區(qū)為中心的現(xiàn)代商務(wù)中心功能區(qū)、沿海文化旅游功能區(qū)、以市北區(qū)為中心的金融街金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、以李滄區(qū)為中心的制造業(yè)功能區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)功能區(qū)等六大高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，成為體現(xiàn)青島市勢能優(yōu)勢，最具經(jīng)濟(jì)活力、市場競爭力、產(chǎn)業(yè)輻射力的戰(zhàn)略增長極；同時形成若干各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

青島市要在“十二五”建設(shè)中，集中精力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)并優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)的空間布局，構(gòu)筑青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，推動青島發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的國際化大都市。

第五篇：《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》讀后感

其中，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)有五個公理，這五個公理能讓我們更好理解城市中的一些現(xiàn)象與問題，這五個公理分別是：

通過調(diào)整價格實(shí)現(xiàn)區(qū)位均衡，《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》讀后感。假設(shè)有兩人共同競爭兩套出租的住宅，一套位于美麗的海灘旁，另一套位于嘈雜的高速公路旁。如果兩套住宅的租金相同，他們將更偏好于海灘附近的住宅。如果通過擲硬幣的方式把靠近海灘的住宅給獲勝的一方，這將不會形成一個區(qū)位均衡，因?yàn)椴恍疫\(yùn)的一方為了獲得更滿意的住宅，會有進(jìn)一步改變區(qū)位的動機(jī)。獲得區(qū)位均衡的條件是對靠近海灘的住宅收取更高價格。

自我強(qiáng)化效應(yīng)產(chǎn)生極端結(jié)果。假設(shè)汽車銷售商最初均勻分布在城市內(nèi)部。如果一個銷售商遷移，與另一個銷售商相鄰，那么，消費(fèi)者在購買汽車前會對不同品牌進(jìn)行詳細(xì)比較，而這兩個銷售商為了吸引更多購買者，會積極推出比較購物模式。交易額不斷增加，也增加了該地區(qū)的吸引力，有更多的銷售商遷移到此。最終，眾多企業(yè)聚集形成了汽車產(chǎn)業(yè)帶，在產(chǎn)業(yè)帶中他們之間形成共同競爭的態(tài)勢。

外部性導(dǎo)致非效率。如教育活動，在有外部收益情況下，人們獲得的收益少于整個社會的收益，他們就會采取行動以降低教育的社會效率水平，讀后感《《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》讀后感》。

生產(chǎn)受規(guī)模經(jīng)濟(jì)影響。例如：生產(chǎn)微處理器的設(shè)備價值50億美元，它有幾百個復(fù)雜的工序，每個工人都具有很高的專業(yè)化水平，使其在生產(chǎn)中形成了巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。相反，用價值5000美元的披薩烤箱制作披薩，僅有很少的幾道工序，因此規(guī)模經(jīng)濟(jì)很快就會喪失。

競爭導(dǎo)致零經(jīng)濟(jì)利潤。每個廠商都因生產(chǎn)異質(zhì)性產(chǎn)品而具有壟斷性，但由于消費(fèi)者偏好很容易在不同類型產(chǎn)品間轉(zhuǎn)換，故市場進(jìn)入的無壁壘性將導(dǎo)致廠商為爭奪消費(fèi)者而展開競爭。伴隨著競爭的展開，每個廠商在自己公司周圍都會形成區(qū)位壟斷性，但是市場進(jìn)入的非壁壘性使這些廠商保持了競爭狀態(tài)，而其他廠商直到經(jīng)濟(jì)利潤下降為零時才停止進(jìn)入該市場。閱讀《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)》后，加深了我對城市的存在與發(fā)展的了解：城市因?yàn)樯a(chǎn)、交換而存在與發(fā)展；城市因競爭而充滿活力并且不斷進(jìn)步。研究城市，還要通過分析城市中的種種狀況與問題，才能逐步加深對城市的理解。