第一篇：互聯網相關法律

互聯網相關法律

《互聯網站禁止傳播淫穢、色情等不良信息自律規范》 《中國公用計算機互聯網國際聯網管理辦法》 《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》 《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》 《關于互聯網中文域名管理的通告》

《中華人民共和國電信條例》 《互聯網電子公告服務管理規定》

《互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定》

《國務院辦公廳關于進一步加強互聯網上網服務營業場所管理的通知》 《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》 《關于規范“網吧”經營行為加強安全管理的通知》 《計算機信息網絡國際聯網出入口信道管理辦法》 《中國互聯網絡域名管理辦法》

《中國互聯網絡信息中心域名爭議解決辦法程序規則》 《中國互聯網絡信息中心域名爭議解決辦法》

《中華人民共和國信息產業部關于中國互聯網絡域名體系的公告》 《互聯網上網服務營業場所管理條例 》 《互聯網藥品信息服務管理暫行規定》 《互聯網文化管理暫行規定》

《互聯網出版管理暫行規定》 《互聯網IP地址備案管理辦法》

《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》 《互聯網新聞信息服務管理規定》 《互聯網安全保護技術措施規定》 《互聯網著作權行政保護辦法》 《互聯網電子郵件服務管理辦法》 《信息網絡傳播權保護條例》 《電子認證服務管理辦法》 《互聯網信息服務管理辦法》 《關于網上交易的指導意見(暫行)》

網上辱罵他人是否犯法？

隨著博客、bbs、留言簿的普及，越來越多的網民有了屬于自己的空間，然而，這些空間常常被一些不速之客光顧，留下罵人的話語揚長而去。被罵的人窩一肚子火卻無從發泄。我曾在某電臺的夜間聊天類節目中接到很多詢問此類問題的電話。答案是肯定的：網上辱罵他人是違法行為！

這類案子我也接手過幾起，大多是在博客上留言罵人的行為，法院最終判定的有侵犯他人名譽權、人格權等，處賠償精神損失500－10000元不等，部分情節嚴重者被刑事拘留。

在此提醒各位：網上語言一定要文明，現在任何網上違法犯罪都能被查到，不要為了逞一時之快而抱恨終生。同時，作為被侵害者，一定要加強自我防衛意識，生活、學習、工作受到影響時一定要報警。哪些屬于違法和不良信息？

違法信息是指違背《中華人民共和國憲法》和《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《互聯網信息服務管理辦法》所明文嚴禁的信息以及其它法律法規明文禁止傳播的各類信息。《互聯網信息服務管理辦法》所嚴禁的九類信息是：(一)反對憲法所確定的基本原則的；

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；(三)損害國家榮譽和利益的；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；(九)含有法律、行政法規禁止的其它內容的。

不良信息是指違背社會主義精神文明建設要求、違背中華民族優良文化傳統與習慣以及其它違背社會公德的各類信息，包括文字、圖片、音視頻等等。

網上罵人“豬頭” 被判賠一萬元精神損害撫慰金

一名網民在網絡上發帖稱他人為“豬頭”，番禺法院近日判令其向受害人支付精神損害賠償撫慰金10000元。

這是番禺法院審結的第一宗利用網絡侵犯名譽權的案件。章某是番禺區某物業管理公司的保安隊長。2004年2月，該小區業主舉行游行活動，章某進行勸阻，被拍下照片。而后21世紀滿堂紅地產網出現了題為“兇悍的豬頭保安”的帖子，并附有章某的照片。該論壇網民相繼跟帖，其中不乏“送屠宰場！大卸八塊！我要殺豬”等侮辱性言論。章某為此受到很大壓力，他認定發帖人就是該小區住戶鄒某，一紙訴狀將鄒某告上法庭，請求法院判令鄒某立即停止侵害其名譽權和肖像權的行為，消除不良影響，公開賠禮道歉，并支付經濟損失和精神損害賠償共20萬元。

章某提供了2003年11月11日“gdda”在網上書寫的帖子“我就是gdda！今年七月的照片！”及照片，以及gdda在2004年4月21日發給“神雕小俠”的主題為“通訊錄”的郵件，郵件內通訊錄上記錄了gdda就是鄒某，并詳細列明鄒某的身份資料。章某把這兩份打印件作為上訴的證據。鄒某矢口否認自己是gdda，對章某提交的打印件的真實性提出異議。于是，鄒某是否就是網絡中的gdda，成為了本案的關鍵。

為查明案件事實，番禺法院委托廣州市公安局公共信息網絡安全監察處調取相關證據。由該處提供的證據，法院初步認定鄒某就是網絡中的發帖人“gdda”。為進一步確認，廣州市公安局公共信息網絡安全監察處通過查詢世紀龍信息網絡有限責任公司郵件系統，找到了“gdda”的聯系方式，證實“gdda”的電話號碼、身份證住址與鄒某的一模一樣。此外還有多項證據表明鄒某就是“gdda”的事實。

番禺法院最終判定:鄒某在21世紀房產論壇網站上以個人名義向章某賠禮道歉，同時，支付章某精神損害撫慰金1萬元。

來源：南方都市報

如何防止QQ號碼被盜？

QQ被盜非常痛苦，不過盜竊QQ號的常見手段綜合起來也不過“偷看”、“木馬”、“記錄鍵盤”和“欺詐信息”四種而已。只要我們認清這些盜號伎倆，養成良好的上網習慣，就可以從根本上避免QQ號碼被盜。

QQ盜號伎倆之一：偷看

這是最原始而又最容易被忽視的密碼盜竊方式，多見于網吧等公共場所。QQ用戶在輸入用戶名和密碼時，站在旁邊的別有用心的人就有可能把你按過的鍵盡數記錄下來。

對付這種盜號的方法很簡單，也算是給廣大QQ用戶提個醒：在公共場合登錄QQ時，千萬要注意周圍有沒有人注視自己。另外，給自己設置一個超長的QQ密碼也是個防偷窺的辦法——像“1212”這種密碼很容易被人記住，但如果是一個由字母和數字甚至其他符號組成的15位密碼，能過目不忘的人恐怕也不多吧。

QQ盜號伎倆之二：木馬

倘若有人通過郵件或QQ發給你諸如“我的照片.exe”這樣的文件，那你可千萬要小心了，這很可能就是傳說中竊取QQ密碼的“特洛伊木馬”。這種程序在運行后，就會把你的QQ號碼和密碼自動發送到木馬程序指定的郵箱中，不僅如此，你的QQ還會自動將類似的木馬程序發送給其他好友，讓你的電腦也成為真正的“害群之馬”。

所以，不管是和你多熟的QQ好友，如果對方沒有任何交待或者很突然地發了一個文件或提供一個鏈接，一定要多嘴問幾句哦，最好確認是不是你的好友，這樣才能放心接收或者點開鏈接。

要防止這種盜號行為，安裝殺毒軟件并定期更新病毒庫是基礎中的基礎。此外，堅決不運行來歷不明的可執行文件，不打開任何奇怪的頁面也是必要的。QQ從2005 Beta3版本開始，已經增加了“安全中心”功能，會自動過濾任何可疑的文件或頁面，不過它并不過濾壓縮文件，因此如果有人發送ZIP或RAR等格式的壓縮文件給你，并要求你解壓縮后運行，你也一定要三思而行。

QQ盜號伎倆之三：記錄鍵盤

有這樣一種程序，它會默默地運行在系統后臺，并將用戶的按鍵記錄，以及鼠標曾經點擊過的位置全部記錄下來。有些人會借此在網吧或其他公用電腦上盜竊QQ密碼，不過這種情況防范也非常簡單。

在QQ2005 Beta3版本之前，QQ采用軟鍵盤的方法來防止鍵盤記錄，如今則使用nProtect鍵盤加密保護技術來保護用戶密碼。如果你在QQ登錄框的密碼輸入欄右側看到一個黃色的鎖狀圖標時，表示密碼輸入受到了嚴格的保護，可以放心輸入密碼；如果該鎖狀圖標上被打了一個小紅叉，那么最好不要繼續登錄QQ，要么換臺電腦，要么重新安裝QQ軟件。

QQ盜號伎倆之四：欺詐信息

如果你收到一封郵件或一個頁面鏈接，說你的QQ密碼已經丟失，或者你已經中了某某大獎，要求你提供QQ號和密碼加以確認時，千萬不要相信其中的內容。有這樣一個簡單的道理：像騰訊這樣的大公司不會冒風險去干涉嫌侵犯隱私的事情的，因此騰訊絕對不會在各種活動中要求用戶提供密碼，而問密碼的，往往是使用欺詐手段盜號的“黑客”。

面對這種欺詐信息，我們一定要端正態度，千萬不要為不勞而獲的Q幣、抽獎等信息所誘惑，在任何時候，對任何人都絕對不公開自己的QQ密碼。惟有如此才能保護自己的權益。

當然，在密碼尚未泄露之前，我們也可以去申請QQ密碼保護，給密碼打個預防針。萬一不慎丟失了，也好及時地索回密碼，以免發生更大的損失。

來源:IT世界

陜西破獲最大一例手機短信詐騙案

一伙租住在西安市區一家屬院內利用發送”中獎”短信進行詐騙的犯罪疑人22日晚被警方抓獲。經初步審查，這5人利用群發”中獎”短信詐騙，短短2個月已獲利10萬余元。這是自11月1日公安部、信息產業部等部門聯合打擊手機短信詐騙活動以來，陜西省破獲的首例手機短信詐騙案，也是發現的最大一例短信詐騙案。

2005年10月，有人向西安市公安局110報警，稱其在湖北上學的女兒遭到“中獎”短信的詐騙，被騙走4600余元。女兒收到一則”中獎10。8萬元”的短信后信以為真，先后兩次分別向一西安銀行卡內存入1800元，在第3次存入1080元后，才意識到被騙。西安市公安局將此案交由碑林分局刑偵大隊偵查。警方調查這名居民提供的銀行卡后發現，提款人每次取錢的地點均在西安市新城區一飯店附近，隨即確定此飯店周邊為調查范圍。經過大量走訪調查及技術手段的支持，警方確定，嫌疑人可能是福建省人，藏身地點在新城區公園北路一家屬院。22日，碑林分局刑偵大隊4個中隊20余名刑警及市公安局幾名警察來到家屬院，將5名犯罪嫌疑人抓獲。

警方在現場發現了40部手機、大量銀行卡、存折及13張假身份證，以及10套正在不停發送短信的自動群發器。警方還發現了一部全國的手機號碼號段簿。群發器和號段簿都是嫌疑人從福建帶過來的，這些群發器每天可發送短信三四千條。假身份證是在西安辦的，主要用來申請銀行卡。

經初步審訊，這5人都是福建人，9月17日左右來到西安，其中4人是泉州市安溪縣人，1人是晉江市人。在短短2個月時間里，約有50余人被騙，5人詐騙所得10萬余元。目前5人因涉嫌詐騙罪被刑事拘留。

來源：新華網

中獎欺詐出現“網絡版”

喜您中特等獎，新款寶馬轎車一輛。”收到這樣的中獎信息你會信嗎？當然不信，但是如果你試試，登錄抽獎活動舉辦方的公司網頁，上面公司簡介、地址、經營產品、抽獎活動詳情、連獎品圖片都一應俱全、圖文并茂，儼然一個規模龐大、實力雄厚的大公司。看了這些，你對自己中大獎信了嗎？ 2006年3月，福建省廈門市海滄區工商局接連收到多起北京、深圳等外省、區、市消費者投訴，稱收到海滄一個叫“香港興麗平集團廈門分公司”的汽車經營企業的中大獎通知單，讓他們先轉稅費，就能獲得價值65萬元的新款寶馬轎車一輛，為了消除中獎者顧慮，還制作了一個極為逼真的假公司網頁讓消費者登錄觀看。工商人員提醒廣大消費者，中獎欺詐推出“網絡電子版”，千萬別信，天上不會掉餡餅！

逼真假網頁讓消費者困惑

北京的消費者林先生遠從北京打來長途，向福建省廈門市海滄區工商局核實，稱收到“香港興麗平集團廈門分公司”寄來的中獎通知，稱其已中特等獎，將獲價值65萬元的新款寶馬轎車一輛，林先生看到這個覺得挺逗的，就撥通領獎單里留的電話，想了解一下，電話那頭先是恭喜了一番，隨后讓其轉賬有關稅費后即可領獎。林先生認為這八成是騙人的，心想自己是搞IT行業的，有沒有這公司、有沒有這回事自己上網查一查，大體就能夠明白。沒想到的是，沒等林先生查，對方卻主動說，“要是不信，可以上我們公司的網頁上看看，網址是www.tmdps.cn）或打電話進行核實，避免遭受精神和物質上的損失。

廣州首宗電子郵件侵犯名譽權案執結

日前，廣州市首宗電子郵件侵犯名譽權案由法院強制執行完畢，公司經理通過單位內部局域網向全體員工發送電子郵件，毀損一名員工的名譽，被判侵犯他人名譽權。被告經理除賠償原告精神撫慰金外，還被強制在公司內部網絡上發送由法院審核內容的公開賠禮道歉電子郵件。據廣州市天河區法院介紹，原告劉某原是廣州一家網絡工程有限公司的員工，2004年5月19日離職，被告陳某是該公司的經理。2004年6月10日，原告通過其電子郵箱收到原公司的同事轉發給她的《人不自愛，必自取其辱》的文章，后查明該文原件的發件人為被告，主題為《致公司全體同事的公開信》，發送對象為全體員工，在信中原告采取直接點名的方式，描述劉某“人不自愛??必自取其辱??一個心智不健全的人，其行為表現多么渺小可憐??一個心智暗弱的人會以非理性的行為將自己和周圍的人一起毀掉”等等。

一二審法院審理均認為，這篇文章已構成對劉某職業道德的誹謗，造成其個人誠信度的降低，影響了公眾對劉某的社會評價，貶低了劉的人格，毀損其名譽，構成對其名譽權的侵害。法院終審判決被告陳某賠償原告精神撫慰金１萬元，并在該公司的內部網絡上公開賠禮道歉，消除給劉某造成的不良影響，道歉內容由法院審核。事后，因被告不履行判決，劉某向法院申請強制執行。

在強制執行“在內部網絡上賠禮道歉”判決時，天河區法院以陳某為道歉人，擬定了一封《道歉函》，明確表明侵害人實施了侵害行為及其侵權性質，并表明了其道歉目的。由于侵權人陳某是針對公司局域網內的人群發布侮辱誹謗電子郵件，而不是直接放置在公開性質的網頁上甚至互聯網上針對不特定、多數人群，因此，天河法院將《道歉函》同樣以郵件的形式在該公司的內部網絡上向同樣范圍內的人群發送，并強制要求這封《道歉函》郵件在網絡中必須保留15天。法院則在此期限內定期派出了技術人員到該公司檢查信件保留的情況。目前，該案已正式執結。來源：新華網

“網絡名譽侵權第一案”一審有果 原告公司勝訴

引發廣泛關注的“公司網絡名譽侵權河南第一案”近日在鄭州市金水區人民法院一審落幕。不堪忍受深圳海川信息科技有限公司所管理“中國涂料論壇”網上攻擊的河南省惠康實業總公司一審勝訴。

三篇攻擊文章讓原告丟了兩單生意

法院經審理查明，2005年8月20日起，被告深圳海川信息科技有限公司管理的網站“中國涂料論壇”上連續發表了三篇毫無根據地對“惠康”商業信譽、商品聲譽進行污辱誹謗的文章，其中一篇署名為“chengshi”的人發了一篇名為《關于河南惠康公司的內幕》的文章，甚至對公司法定代表人進行人身攻擊，文中寫道：“‘惠康’是以生產假冒產品為主的建材公司，公司經理李某以前就是老鞏縣造假復合肥的??”在三篇文章后面，分別有33人、23人、21人連續跟帖，大都帶有攻擊性。

上述攻擊文章，給原告造成了直接的經濟損失。2005年9月20日，洛陽凱尼克防水堵漏有限公司看到涂料在線網站發表的帖子，決定解除雙方此前簽訂的協議書。洛陽郊區復合肥廠也隨后向河南省惠康實業總公司發函，要求解除此前所簽訂的合同。

網上攻擊信息非法 應立即刪除或停止傳輸

法院經審理認為，公民、法人依法享有名譽權，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽；根據《互聯網電子公告服務管理規定》及《互聯網信息服務管理辦法》的規定，電子公告服務提供者發現其電子公告服務系統中出現侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的信息，應當立即刪除或者停止傳輸。本案中，帖子在被告網站上留存發布達幾個月，降低了原告的社會評價，給原告名譽造成了一定影響，被告在其網站的經營管理上存在一定過錯，應承擔相應的民事責任。

最終，法院依據《中華人民共和國民法通則》第一百二十條、《互聯網信息服務管理辦法》第十五條、第十六條之規定，依法作出如下判決：被告于判決生效后三日內將有關帖子予以刪除，并在“中國涂料論壇”上刊登致歉聲明，刊登聲明內容應經本院審定，聲明保留四個月時間；被告于判決生效后10日內賠償原告經濟損失6000元。

來源：河南報業網-河南日報

我國首例博客告博客案在京開審

北京市海淀區人民法院新近受理的我國首例博客告博客案原本8月7日開庭審理，但7日上午開庭時，被告未到庭，法院決定擇期開庭審理此案。

近年來，博客以驚人的速度在互聯網上迅猛發展，而博客空間的最大優勢是個人充分擁有自己博客的支配權，可以將個人所想、所聞、所見以及對某一事件的看法和評價公之于眾。也正因如此，針對博客內容損害了個人名譽權、隱私權等的糾紛不斷出現。

海淀法院受理的這起中國首例博客告博客案，是北京市無業人員沈陽狀告揚州大學社會發展學院歷史系的02級學生張明和北京博客網信息技術有限公司侵犯名譽權糾紛案。

今年45歲的原告沈陽是博客中國的早期注冊用戶。他訴稱，他在瀏覽網頁的過程中，看到了許多關于貶低自己人格的文章。經確認，揚州大學社會發展學院歷史系的02級學生張明，在2005年至2006年間，以秦塵為網名在網上發布了大量針對沈陽的文章，文章均用了極其惡劣的詞語對自己進行侮辱和誹謗，使其名譽受到了極大傷害。

原告沈陽說，張明的這些文章已經在網絡上廣為流傳，有高達數十家網站已經轉載，這些文章使他的社會評價受到了極大損害，并影響了他正常的工作和生活。因此，沈陽一紙訴狀將張明和北京博客網信息技術有限公司告上了法庭，要求被告立即停止侵權，賠償其精神損失費10000元人民幣，并向其公開賠禮道歉。來源：新華網

“白文衣士”網上盜游戲裝備 在穗被判刑

一位網名叫“白文衣士”的游戲玩家，盜竊多名游戲玩家的“斬妖劍”、“混元盤金鎖”等游戲中的“寶物”賣給他人，獲利3000余元。廣州市天河區法院19日對這起虛擬財物犯罪案件宣判，“白文衣士”犯盜竊罪，被處罰金人民幣5000元。

“白文衣士”真名叫顏億凡，今年20歲，平時喜歡網絡游戲。2004年8月至11月期間，廣州網易互動娛樂有限公司組織“大話西游2”網絡游戲慶典活動，顏億凡成為工作人員。

顏億凡利用工作便利，私自截取了幾名參加慶典活動的游戲玩家的個人資料，偽造被害人的身份證和截取被害人的網易通行證號，然后以被害人網絡游戲帳號的安全碼被盜或丟失為由，騙取網易公司向其發出新的安全碼，之后再用該安全碼登陸“大話西游2”網絡游戲，先后盜得多名被害人的“斬妖劍”、“混元盤金鎖”等游戲裝備一批，后又轉賣給他人，非法獲利人民幣3750元。

2005年1月9日，顏億凡被公安民警抓獲歸案。經網易公司估算，被盜裝備價值虛擬貨幣69070萬“大話幣”，折合人民幣4605元。

此案爭議焦點是虛擬財物是否具有財產屬性。顏億凡的辯護人稱，網絡游戲裝備不具有現實財產屬性，它的所有權歸屬、價值均無法確定，不是法律所確認和保護的財產。

廣州市天河區法院則認為，虛擬裝備依附于游戲中的虛擬人物，是存在于電腦網絡和游戲程序之中的電磁記錄。對于玩家來說，虛擬裝備是其交付了費用獲得許可使用游戲軟件和虛擬人物的權利后，再付出創造性勞動獲取的虛擬物品。因此，法院認為，本案涉及的虛擬裝備具有現實的財產屬性，屬于盜竊罪的調整對象，且盜竊數額達到定罪標準，因此符合盜竊罪的構成要件。

法院19日對此案宣判，顏億凡犯盜竊罪，被處罰金人民幣5000元。來源：新華網

黑客破解密碼 兩個月狂撈用戶3萬多元現金 2004年11月的一天，張靈（化名）來到銀行取工資，發現銀行卡密碼不對，她十分納悶。重設密碼后，張靈驚訝地發現，卡里的4000多元不翼而飛，她立刻向警方報了案。此后，警方又陸續接到了多名用戶報案，他們反映的情況與張靈一樣：都是銀行卡密碼被更改，錢款丟失。警方旋即展開偵察。不久后，犯罪嫌疑人韓某落網，同案犯陳某也向公安機關自首。

韓某是河北邯鄲市某網吧管理員。去年6月，趁人不注意，他用電腦黑客軟件盜取了某網站上客戶數據庫內大量的個人網上注冊信息和各銀行卡卡號。利用這些信息，他又登陸某銀行網上銀行系統，破解了部分上海客戶的銀行卡密碼。同年10月，韓某和陳某密謀借此“撈一把”。

陳某通過他人辦了一張假身份證，再用這張假身份證到上海某銀行辦理了一張借記卡。韓某在網吧和他人住處分別利用已經破解的11個賬戶和密碼，通過網上銀行向那張借記卡里轉賬。然后兩人在上海和江西的ATM機和柜面上提現。短短兩個月間，他們就提取了不同儲戶現金3萬多元。

庭審中，兩名被告人對公訴機關指控的事實供認不諱，陳某還主動退賠了部分贓款。最后，普陀法院判決韓某有期徒刑一年半，陳某有期徒刑10個月。

來源：上海青年報

盜取網上聊天號碼出售 一網絡黑客被深圳警方羈押

一個來自廣西的“網絡黑客”長期偷盜五六位數的QQ號碼以及特別好的號碼，然后將盜來的號碼在網絡上以高價出售，被騰訊公司報案后由深圳警方立案查處。這是全國首例盜竊QQ號碼涉嫌犯罪案件。目前，“網絡黑客”已被羈押。

昨日，重慶萬州網民張先生透露，深圳騰訊公司的工作人員和深圳市公安局網監民警到他家調查取證，了解QQ號碼被盜經過的情況。據悉，他是本案在重慶市惟一的調查取證對象。

今年5月，張先生平時工作時所用的五位數騰訊QQ號碼，被“網絡黑客”偷盜。張說，因為他使用的是付費的會員QQ，所以當時并不十分擔心，通過手機趕緊找回了密碼。可結果沒隔幾天，QQ號碼還是被盜了。

“手機找回的密碼怎么還是會被盜呢？”張試著通過手機再次找回密碼后，網絡那一頭的盜號者“Q言Q語”突然現身——主動發來QQ消息示威：不管你怎么找回密碼，我一樣可以破解，你最好死了這條心。面對這樣的情況，張再三向“黑客”懇求說該號為公益事業所用，請高抬貴手，終于要回了自己的QQ號碼。

10月24日下午，重慶萬州區公安局網監民警突然找到張，隨同來的還有深圳市公安局網監民警和騰訊公司工作人員，專程就QQ號被盜一事調查取證。

深圳網警稱，在來之前已將“Q言Q語”捉拿歸案，這是全國首例盜竊QQ號碼涉嫌犯罪案件，張是本案中重慶惟一的調查取證對象。為了幫助張回憶起被盜QQ號時的詳細經過，騰訊公司的工作人員出示了一大張密密麻麻的QQ號碼登陸數據單，上面詳細地記錄了他QQ號碼登陸上線的精確時間。

據“Q言Q語”交代，他長期偷盜五、六位數的QQ號碼以及特別好的號碼，然后將盜來的號碼在網絡上以高價出售，一個普通的六位數QQ號碼能賣到上千元人民幣。來源:中國新聞網

第二篇：互聯網時代的法律

網絡空間法：互聯網時代的法律

[ 摘 要]2 1 世紀是個網絡的時代。網絡技術在提供給人類前所未有的高效、自由地享受信息的同時，也給人 類套上了枷鎖。網絡安全、網絡欺詐、域 名爭端、侵犯 隱私、知識產權保護、網絡糾紛的處理讓人們不能再無視法律的力量。網絡呼喚法律，網絡需要法律。本文即是對此時代前沿問題的回應，試圖從法理學的角度論述與網絡有關的法律問題。考察網絡、網絡空間的性質，然后指出網絡空間的核心資源——信息，并分析信息的本質；論證網絡空間的特征，證明法律在網絡空間中的地位。

[ 關鍵詞]網絡空間；網絡法律；法律創新

面對網絡———這一跨越時空、包羅萬象、瞬息萬變、精彩紛呈,卻又飄忽不定的虛擬世界,其相對規范(特別是法律規范)的研究應從何處著手?受網站上流行的ＦＡＱｓ①頻道的啟發,作者嘗試從法的基礎性問題開始,對網絡法的相關問題予以探討。1 世紀是個網絡的時代。網絡技術在提供給人類前所未有的高效、自由地享受信息的同時，也給人類套上了枷鎖。網絡安全、網絡欺詐、域名爭端、侵犯隱私、知識產權保護、網絡糾紛的處理讓人們不能再無視法律的力量。網絡呼喚法律，網絡需要法律。本文即是對此時代前沿問題的回應，試圖從法理學的角度論述與網絡有關的法律問題。考察網絡、網絡空間的性質，然后指出網絡空間的核心資源——信息，并分析信息的本質；論證網絡空間的特征，證明法律在網絡空間中的地位。

一、網絡法的規范對象———網絡及人們的網絡活動

(一)網絡的含義

網絡，本義上是指交錯聯接的系統,既可指物理上的有形的聯接,如通信網,又可指觀念上的無形的聯接,如人際關系網。因為隨著技術與媒體的融合,三網(即電信、計算機、廣播電視網)合一的趨勢已成必然,網絡被賦予了更新的含義,其范圍將越來越廣。本文所謂的網絡,主要是指因特網(ＩＮＴＥＲＮＥＴ的中文譯名),它運用客戶、服務器(Ｃｌｉｅｎｔ/Ｓｅｒｖｅｒ)技術,以及傳輸控制協議和因特網協議(ＴＣＰ/ＩＰ)，將全球原本獨立的計算機網絡連為一體,形成了資源共享、以至于協同工作的體系。我國臺灣省將之翻譯為“網際網路”,內地則稱之為國際互聯網,有時又稱其為信息網絡,或叫互聯網。鑒于網絡“互連與共享”的本質特點主要表現在因特網上，網絡所引發的法律問題，也都集中于因特網之中。

本文所謂的網絡法,主要是指有關因特網的法律規范。因特網是建立在現代計算機與通訊技術基礎上的,是成千上萬相互協作的網絡,以及網絡所承載的信息而結合的集合體。它是電話系統、郵政服務、新聯媒體、購物中心、信息集散、音像傳播系統等功能結合而成的一個整體。從因特網的技術構成和發展前景看,它又絕不是其中的任何一種單一功能的體現。它不僅是無數計算機聯接而成的網絡,還包括網上的信息;不僅是網絡中的無形的信息庫,而且還是世界上規模最大、覆蓋面最廣、內容最豐富、最為快捷的資源配置系統,是信息社會運行的基礎。從社會學角度看,它是一個新的虛擬的社區。所謂“網絡空間(ＣＹ ＢＥＲＳＰＡＣＥ)”，就是指這種人類活動的新領域。這是一個利用個人電子計算機、遠程通訊技術、以數據存儲和交換為基礎構筑的非物理空間。人們通過終端電腦進入并感知這一空間的存在，選擇在這一與“現實世界”分離的“虛擬社會”中進行交流。網絡空間與現實世界最大的區別在于“虛幻”。網絡空間不再具有我們慣常認知的地域邊界，而是以計算機屏幕和“口令”獨立趕來；網絡空間具有完全的開放性，參與者可以完全不受傳輸地理位置、速度的限制而參與；網絡空間的虛幻性帶給我們的并不是一個虛擬和數字信息空間，更不是科幻世界。人們的許多需求和理想，都在網絡空間得到了實現。如遠程醫療、在線交易、實時監控、智能化的預測等等，可謂不勝枚舉。互聯網技術的迅猛發展與廣泛應用使人們的交流打破了地

域的界限，創造出一個人類活動的的新空間——cyberspace，也可稱這為“網絡空間”。

(二)人們在網絡上的各種活動及行為類型

網絡是作為一種通訊手段而出現的,但其功能遠遠超出了初始的設計目的。從運用網絡所開展的業務來看，至少有以下幾大類：一是電子商務。二是電子政務。電子政務,是政府網上生存的重要形式,同時,它也將擴展網絡的應用領域。此外,電子社區也是網絡應用不可缺少的方面,如交通、氣象、公益廣告等公眾信息無不包容其內。網絡作為現實社會的延伸,凡是與數字信息相關的社會行為,都可以在網絡上開展并實現,其涉及面極其廣泛。與此相應,網絡的應用行為,也將成為人們的基本行為方式之一,并對社會的各個方面產生前所未有的深刻影響。這也是網絡法之所以成為新的法律領域的原因之一。以合法行為來說,凡是不需要以物流和人身(有形物質為客體和人體必須排除在外)為對象的商業、政務活動,都可以在網絡上實現。但不可忽視的是，由于網絡負面作用的存在，許多違法、犯罪行為，也可以同時在網上開展。就非法行為而言,凡是不以有形物質和人身為對象的行為(如搶劫、強奸等),都可以在網絡上出現。總之,除了以有形物質和人身為目標的行為，其他所有的行為,不論其合法，還是非法的，都可以在網絡上進行。互聯網“是新的日常世界，新的思維模式，新的產業模式，新的社會生活；是全新的現實，新的真實。”互聯網這種新的現實也作用到了法律領域，造成一些現有法律規則無法規范新的法律問題。首先，一些舊的法律規范已不太適用而需要發展出新的法律。例如：在有關危害青少年身心健康的淫穢傳播品的案件中，通常我們更多地著眼于該類傳播品造成的實際危害。而在網絡中，一些高新圖像軟件的運用使得以更高程度的控制，使其達不到法定的對青少年健康危害的程度，而事實上它的危害性并不亞于傳統的淫穢傳播品。另外，網絡空間的特殊性質造成一些法律應用的障礙。如：網絡空間的無地域界限造成法律適用的主體的不明確，公私界限的模糊使得法律規范和行政干預的比例失調。簡言這，許多傳統法律規范和法律機制已開始這時，而為一系列規范，規則和劃分公共及私權領域的技術所替代。再次，網絡空間的存在直接造成了一部分新的法律問題，如：利用網絡技術人侵入醫院診療系統而殺人，侵入銀行系統而竊取大量資金。對這類行為的法律界定和調整，需要有新的法律來規范。于是，互聯網中交流的“游戲規則”，即cyber law的產生及存在就有了其必要性和可能性.那么，究竟何為cyber law呢？它與計算機法或關于互聯網的法律又有何種關系呢？

我們認為，cyber law指的是調整人們在新興領域——網絡空間中進行交流所引發的法律問題的法律規范的總稱。更具體地說，它與法律和信息交流技術及以計算機為中介的交流系統的相互作用密切相關，卻又不等同于計算機法或有關網絡的部門法，如合同法、版權法、專利法或傳播法等，它覆蓋了有關網絡的所有部門法規，其范圍又小于計算機法，而具有自己獨到的研究領域。也可以說，cyber law是法律的一門邊緣學科，在其中現存法律的作用和效用受到挑戰與沖擊。在cyber law中的“law”具有更廣泛的含義，它不僅指文本的法律，也包含實踐中的規則。綜上所述，cyber-law就指人們在通過網絡空間發生關系對應遵循的一系列法律、法規、規則及政策的總稱。網絡法律是一個綜合性的法律，不是可以簡單地劃入公法或者法的范圍之內，它既含有公法的內容，也包括私法的內容。國家要網絡依法進行管理，對侵害網絡權利、違背網絡義務的行為進行制和處理，維護社會的正常秩序，維護網絡的正常秩序。很自然的，這屬于公法的范疇。同時要從民法的角度，對網絡主體、網絡主體的利義務關系、網絡行為、網絡違法行為的民事責任做出的規定。這規定，是維護網絡世界正常關系的必要條件，是網絡主體正當行使絡權利，履行網絡義務，依法實施網絡行為的法律保障。

三、網絡法的原則

網絡的本質特征是互聯與共享，而網絡法作為維護其秩序的強制性規范，其基本價值是在網絡空間中最大限度地促進網絡的互聯和信息共享，以充分發揮網絡之潛能。為了最大限度地促進網絡法價值的最大實現，制訂網絡法必須遵循一定的原則。

(一)兩種規范相互協調、促進的原則

網絡法是一種強制性行為規范,它應當是道德的、技術的等各種行為規范的強有力的后盾。總體上講,其基本原則也應當和與其相適應的其他社會規范(技術的、道德的)相一致。按照規范的彈性程度來看,反映著客觀規律性的技術規范,具有較強的剛性。與此相適應,網絡法的原則應當是,使網絡上的兩種規范,即網絡技術規范與網絡法律規范,相互促進,協調發展,真正使其造福于人類社會。而對于那些從本質上可能違背技術規范特征的網絡法律制度,要采取慎之又慎的態度。因為,一方面,違背網絡基本技術規范的制度難以實施,或者成本極高,另一方面,它可能割裂、肢解網絡,阻礙網絡使用價值的實現,進而妨礙社會的進步。

(二)可操作性原則

從功能上講,網絡法律制度,不僅要確認權利義務關系,還要劃分責任,以解決可能出現的各種網絡社區糾紛。網絡法律制度,不能只是宣言性的,而應有可操作性,不僅以規范確認權利和義務關系,還要有具體的救濟措施。否則,就失去了法律規范和可操作性價值,演變為口號或空談,以至于損害法律的尊嚴。所以,在網絡這一技術運行平臺上,凡是技術手段暫時尚未達到的,就不要急于制定法律規范。

(三)照顧全球趨同性原則

網絡的跨地域性(亦稱全球性)是不可否認的客觀現實。而法律又是以國家的地域管轄為范圍的。為緩解二者之間的矛盾,使網絡法具有普遍適用性,各國及相關國際組織都應積極采取合作的態度。其一,在立法上各國對同類問題盡量采用相同,或相似的制度,避免不必要的沖突。其二,國際組織應在可能的范圍內直接制定,或協調各國有關網絡方面的法律。其三,各國在執法方面,也應相互配合。這就好比在網絡法律領域建立“互聯網絡”,各國的國內法就像是“局域網”,國際組織制定的框架就是“因特網”。而趨同原則就像是“ＴＣＰ/ＩＰ協議”。這樣,各國在網絡法領域才能求大同存小異,使危害網絡的行為得到全面、有效的扼制。否則,各國網絡法律制度上的差異,將給那些網絡冒險家們留下法外“飛地”。

(四)他律與自律相結合原則法律以公力救濟為其基礎,屬他律性規范。人們的網絡行為瞬息全球,且無所不涉,其間,難免有國家強制力不及,或成本過高之處。好在網絡活動往往以社區①為聚集點,發揮其自治作用,不失為良策之一。因此,在以制定法規范網絡基本行為的同時,法律對不違反法定原則的網絡社區自律性規范予以認可,將會促進網絡秩序的建立。從規范實施角度看,這一方面賦予了網絡服務商一定的自治性權力,也同時向它們提出了更高的要求。其實,他律與自律相結合原則,是網絡規范的雙重屬性,(即技術規范的自律性和法律規范的他律性的),是在網絡社區秩序中的一種天然表現。因特網工程工作人員的信條是“我們不依賴國王、:

總統和投票,我們依賴共識和運行規則。”〔3〕(引言)此信條正是這種網絡自治思想的例證。① 所謂網絡社區,應指相同志趣者活動,或同類業務運營的虛擬場所,如圍棋愛好者網站或頻道、在線證券市場等,即是。

參 考 文 獻〔1〕孫國華 法理學教程〔Ｍ〕 北京:中國人民大學出版社,1994 〔2〕〔美〕約翰·雷文 ＩＮＴＥＲＮＥＴ核心技術精解(第二版)〔Ｍ〕 管偉,等 北京:中國水利水電出版社,2001 〔3〕〔美〕費熱拉 網絡法〔Ｍ〕 張楚,等 北京:社會科學文獻出版社,2003

[摘 要] 網絡行為規范主要由技術規范和非技術規范兩大類構成。前者屬國際性自律規范,后者主要包括技術性法律規范和網絡社區法律規范。網絡法的核心在于技術性法律規范,其基本價值應與網絡技術規范的特征相一致,以求最大限度地促進網絡互聯和信息共享。在制訂與網絡相關的法律制度時,應考慮如下幾項原則:兩類規范間相互協調與促進,具有可操作性,兼顧全球趨同性,他律與自律相結合。[關鍵詞] 網絡行為規范;網絡法律規范;網絡法的價值;網絡法的原則Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ａｓｏｎｅｎｅｗｒｅａｌｍｆｏｒｈｕｍａｎｋｉｎｄ,ｃｙｂｅｒｓｐａｃｅｃａｎａｃｃｏｍｍｏｄａｔｅａｌｌｋｉｎｄｓｏｆｈｕｍａｎａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｏｔｈｅｒｔｈａｎｔｈｏｓｅｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈｔａｎｇｉｂｌｅｏｂｊｅｃｔｓａｎｄｈｕｍａｎｂｏｄｉｅｓ.Ｔｈｅｎｏｒｍｓｉｎｃｙｂｅｒｓｐａｃｅｍａｉｎｌｙｃｏｎｓｉｓｔｏｆｔｅｃｈｎｉｃａｌａｎｄｎｏｎ-ｔｅｃｈ ｎｉｃａｌｏｎｅｓ,ｗｉｔｈｔｈｅｆｏｒｍｅｒｂｅｉｎｇｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｎｄｓｅｌｆ-ｄｉｓｃｉｐｌｉｎａｒｙｏｎｅｓａｎｄｔｈｅｌａｔｅｒｉｎｃｌｕｄｉｎｇｍａｉｎｌｙｔｅｃｈｎｉｃａｌｌｅｇａｌｎｏｒｍｓａｎｄｎｏｎ-ｔｅｃｈｎｉｃａｌｌｅｇａｌｎｏｒｍｓ.Ｋｅｙｓｔｏｎｅｏｆｃｙｂｅｒ-ｌａｗｌｉｅｓｉｎｔｈｅｔｅｃｈｎｉｃａｌｎｏｒｍｓａｎｄｉｔｓｂａｓｉｃｖａｌｕｅｓｈａｌｌｂｅｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｔｈｅｔｅｃｈｎｉｃａｌｎｏｒｍｓ,ｗｈｉｃｈｉｓｆｏｒｅｎｈａｎｃｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅＩｎｔｅｒｎｅｔａｎｄｉｎｆｏｒ ｍａｔｉｏｎｓｈａｒｉｎｇ.ＩｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｅｎａｃｔｉｎｇｌａｗｓａｎｄｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓｒｅｌａｔｉｎｇｔｏｔｈｅＩｎｔｅｒｎｅｔ,ｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｓｈａｌｌｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ:ｈａｒｍｏｎｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｔｗｏｋｉｎｄｓｏｆｎｏｒｍｓ,ｂｅｉｎｇｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ,ｂｅｉｎｇｃｏｍｐａｔｉｂｌｅｗｉｔｈｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｔｒｅｎｄ,ａｎｄｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｅｌｆ-ｄｉｓｃｉｐｌｉｎｅａｎｄｂｅｉｎｇｄｉｓｃｉｐｌｉｎｅｄｂｙｏｔｈｅｒｓ.ＫｅｙＷｏｒｄｓ:ｎｏｒｍｓｉｎｃｙｂｅｒｓｐａｃｅ;ｌｅｇａｌｎｏｒｍｓｉｎｃｙｂｅｒｓｐａｃｅ;ｖａｌｕｅｏｆｃｙｂｅｒ-ｌａｗ;ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆｃｙｂｅｒ-ｌａｗ中圖分類號:ＤＦ529文獻標識碼:Ａ

三、網絡法律的復雜性

〔3〕〔美〕費熱拉 網絡法〔Ｍ〕 張楚,等 北京:社會科學文獻出版社,2003

第三篇：11月29日互聯網法律競賽

向林中心校全體教師參加互聯網法律知識競賽

11月29日，向林中心校組織全體教師參加互聯網法律知識競賽。

通過此次競賽，讓每位教師真正了解互聯網法律法規，全面提升網站文明創建水平，完善網站文明建設，提升公民法律素養。

第四篇：“互聯網+法律”推進指尖普法

“互聯網+法律”推進指尖普法

為加強我州法治宣傳教育工作力度，提高“七五”普法工作的影響力和覆蓋面，州司法局依托海西新聞網，在網站開設《深入推進法治宣傳教育第七個五年規劃》專欄。

25日，《深入推進法治宣傳教育第七個五年規劃》專欄正式刊載，拉開了我州新媒體法治宣傳工作的序幕。目前，專欄下設普法動態、法律知識、新法速遞、以案釋法等四個欄目，專欄注重宣傳，經濟社會發展和人民群眾工作生活密切相關的常用法律法規，著力就勞動就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、食品安全、環境保護和社會救助等群眾關注的方面，采取律師釋法、以案講法的方式解析法律常識。

今后，海西新聞網將發揮新聞媒體引領作用，著力構建全方位、立體式法治宣傳，在宣傳法律知識的同時，注重把法治精神、法治意識、法治信仰熔鑄到群眾的頭腦和行為中，轉化為推動社會發展、維護社會和諧的巨大力量，在全社會形成遇事找法、辦事說法、解決問題依法、維護自身權益靠法的良好法治風尚。

第五篇：互聯網金融理財產品的法律監管

互聯網金融理財產品的法律監管

摘要：在互聯網金融蓬勃發展的同時，也暴露出很多問題，第三方機構的監管主體，產品銷售的合規性，從業人員的資格，投資者客戶的權利保障等等的問題都有待專門法律出臺以及專門機構進行監管。

關鍵詞

互聯網金融

監管機構

監管職責

從業人員監管

法律保障近年來，隨著市場利率化的推進，我國金融資本市場迅速發展，從最傳統的銀行、證券、基金、保險，逐步出現了信托公司、第三方資產管理公司，到現如今互聯網金融時代的到來，金融服務形式越來越多樣化。根據《2013中國銀行業服務改進情況報告》，中國銀行業平均離柜業務率達到63.23%，網絡化特征日益明顯。像余額寶這類互聯網金融產品的市場占比驚人，截至2014年6月30日，余額寶規模達5741.6億，居國內最大，全球第4貨幣基金。打開網頁瀏覽器，更是隨處可見互聯網金融產品的廣告，許多承諾平均年收益8%以上，更不乏高達16-20%左右的高收益理財產品。

但是在這個市場迅速發展的背面，也暴露出許多問題。諸如時常爆出的利用互聯網理財產品集資詐騙、產品到期無法兌付、老板攜款潛逃等重大案件。由于互聯網理財公司的法律監管模糊、公司的壞賬準備往往缺失等原因，一旦發生這類情況，普通投資者很難維護自己合法權益。

從這個角度來看，可以總結出4方面的法律問題：

第一、互聯網金融公司是否嚴格設立、嚴格監管。目前，不同的金融理財產品發行機構，擁有不同的監管當局即“機構監管”，銀監會對商業銀行、信托公司發行的金融理財產品進行監管，保監會對保險機構發行的金融理財產品進行監管，證監會對證券公司、基金公司發行的金融理財產品進行監管。然而，由于互聯網金融業務的多樣性特征，其金融業務往往同時涉及銀行、基金、信托多個方面，并且現在還沒有專門的互聯網金融監管機構，故只能由一行三會同時監管，其中涉及的分工需要細化。

互聯網公司的經營應定期管理。這類公司往往將辦公室設置在租借的高檔楔子樓內，極少資金規模雄厚的金融投資公司才會購買整層甚至整棟寫字樓作為公司總部。現在一家金融公司會存在十多家、甚至數十家的金融投資子公司或分部，大多數投資者往往無從獲取其真實具體的信息。目前，許多互聯網金融詐騙案件或多或少存在諸如公司法人離境出逃、整個公司人去樓空的現象。針對這種情況，要仔細研究是否應對于互聯網金融公司的設立提高注冊門檻。

銀監會曾于2010年電話叫停“銀信合作”的金融理財產品，這對當時規避監管的“銀信合作”進行監管起到了一定的效果，然而這也是因為當時商業銀行和信托公司是歸屬于同一監管部門監管的，才保證了對此類金融理財產品風險進行有效的控制。一旦涉及到兩個以上監管部門的金融理財產品的問題，就需要多個監管部門進行相應的協調，但這遠遠不如根據金融理財產品的特點進行有的放矢的監管，從而進一步促進金融理財產品的監管的科學化、促進我國理財市場的發展。

第二、產品發行的法律監管。銀行發行產品必須提前向銀監會進行備案后方可發行，基金公司、保險公司等也是通過先報備后發行的類似方式。那么互聯網金融公司的產品是否也需要進行備案，從而避免不良分子利用互聯網金融產品進行非常融資。目前商業銀行除了做好壞賬準備外，還需向人民銀行上繳存款準備金，提高風險防范水平，防止發生大規模的壞賬風險。那么相對風險更大的第三方金融公司是否也應當將自由資金的一部分上交給相關機構充作壞賬準備金，做好風險防范措施，保護投資者和公司自身。

此外，可以從以往非互聯網金融理財產品的銷售中借鑒一定的經驗。例如，存在部分金融理財產品未對該產品的運行情況進行定期的信息披露，尤其是期限較長的一些理財產品，如信托理財產品。在2012年發生的吉林信托的1.5億元騙貸案中，首先發現吉林信托的“松花江［78］號南山建材”信托理財產品存在騙貸行為的是公安機關而非吉林信托，暴露出監管部門在監管方面的失職。如果監管部門對信托機構的監管不只在產品發行上進行監管，而更多考慮產品周期中的運行風險，那么類似吉林信托這般失職的情況將大大減少，風險事件的發生概率也會降低許多。而作為新興的互聯網金融理財產品，其在監管上的嚴格程度本身就比普通的理財產品低，如何控制其潛藏的風險，是非常值得思考和探索的。

此外，金融理財產品尚未形成標準化的信息披露格式，即便有些金融理財產品對其產品運行中的一些重大問題進行了披露，然而與同類的產品之間可比性較低，于無形中增加了監管成本。同時，“機構監管”的存在，也增加了各種交叉金融財產品在不同的監管制度下進行監管套利的可能。由于互聯網的便利性，在互聯網金融理財產品中，套利的方式變得更加簡單快捷，因而更應加強對互聯網金融理財產品的監管，避免不法分子進行套利。

第三、第三方金融理財的從業人員管理。根據法律規定，銀行從業人員必須通過銀行從業資格考試，證券基金、保險公司員工也必須通過相關的資格考試。但是第三方金融理財公司的銷售人員，除了部分從銀行、證券轉行的成員外，大部分的從業人員往往沒有這方面的工作經驗，也沒有參加過相關的資格考試。往往經過公司的簡單培訓就開始銷售產品。并且由于工作報酬直接與業績掛鉤，因此其職業道德水準存在一定隱患，容易導致事故的發生。且由于互聯網的便捷性，互聯網金融理財產品的人員流動性也較大，因而急需建立一個協會組織，對這些從業人員進行考核，做到合格上崗，并對其長期監督，實行黑名單公開制度，如果嚴重違規應當予以公布將其從這個行業剔除，并追究其法律責任。

第四、產品銷售的合規性監管。傳統金融產品，需要客戶前往銀行或基金公司完成風險評估，在風險適合度配比的情況下方能購買相關產品并進行簽約，整個過程一般在銀行網點內完成，有監控和錄音作為證據。像香港和西方國家，對于客戶的風險評估與相關簽約格外謹慎嚴格，確保客戶對產品的風險的明確了解。但是對于互聯網金融理財，客戶往往只需在網上進行操作，對于產品風險的了解大部分出自銷售人員的口述，而銷售人員出于個人利益等原因，不會過多強調風險或對于相關風險輕描淡寫一帶而過，因此很容易造成客戶對產品風險的誤解，最終導致客戶的資金安全產生風險。

按照以上四方面的法律問題，再結合目前我國互聯網金融立法基本上還處于空白期的現狀，對于互聯網理財的監管機構、銷售互聯網理財產品的主體資格、業務范圍、內控風險以及法律責任等并沒有明確的法律規定，需要盡快予以完善。

一是明確互聯網金融理財的監管機構。對于互聯網理財，應按照“分業經營、分業監管”的原則，建立行業主管部門合作機制，要防止監管套利，應各司其職，同時也要避免不必要的資源浪費和效率損失，應共享信息，加強協調與合作，避免重復監管。

二是明確監管的一致性原則。為維護公平公正的市場秩序，應確保監管的一致性：首先，無論是互聯網企業還是金融機構，只要從事的金融業務相同，原則上就應該受到同樣的監管；其次，對于互聯網理財的線上、線下業務的監管應當具有一致性。應當融合互聯網和金融兩個行業的優勢，既保持開放、普惠、去中介化的互聯網特性，同時也要接受金融行業嚴謹保守的監管理念，有效防止互聯網理財過度擴張引發法律風險。

三是界定互聯網理財的法律主體與業務界限。互聯網理財的實質就是購買貨幣基金，通常要在銀行進行開戶，而余額寶、理財通等跳過了銀行環節，已達到第三方代銷效果，第三方支付擁有的只是基金支付許可，與基金銷售牌照的職能和業務范圍還是存在區別的，其業務模式顯然已“越線”，并且部分基金銷售支付結算賬戶并未向監管部門進行備案，違反了《證券投資基金銷售管理辦法》和《證券投資基金銷售結算資金管理暫行規定》的相關規定。對互聯網理財法律主體，可以參考銀行監管的模式，適時采取頒發業務許可牌照的方式，設定一定的市場準入門檻，或者采取制定負面清單管理的方式進行規范。四是加強互聯網公司的風險防控。互聯網公司開展理財業務，首要的風險就是用戶在互聯網上的資金安全，用戶賬戶面臨盜號、木馬病毒、技術故障、手機丟失等各種風險，這在很大程度上制約著互聯網理財的成長。更為重要的風險在于互聯網公司的資金管理能力，商業銀行擁有專業的金融人才隊伍，擁有一套完整的風險識別、測量、分析、報告、監控和處理體系，具有扎實的品牌信任度和資金安全性，而互聯網公司理財業務普遍處于粗放式發展階段，對金融業務并不擅長，存在以補貼代替收益、資金期限錯配、金融產品設計能力不高等問題。這都要求加強對互聯網公司的市場主體監管，依法制定相關監督管理辦法，按照“業務規模與風險承擔能力相適應”的原則，建立相應的內部控制、風險處置和風險隔離機制。

五是加強貨幣基金公司的風險防控。一般而言，貨幣基金是一個天然的避風港，它投資的都是高安全系數和穩定收益的金融產品，但也并不是沒有風險，一旦市場利率發生急劇變動或者基金出現巨額贖回，貨幣基金都可能會跌破面值，在國際上曾出現過首要基金和PayPal貨幣基金清盤的事件。余額寶、理財通的T+0贖回模式需要基金公司用自有資金或者借用銀行資金來墊付，這對基金公司的現金管理能力是一個重大挑戰。證監會應當要求基金公司就所投資銀行協議存款作出風險管理，要求基金公司計提風險準備金，將風險準備金與所投資協議存款的未支付利息掛鉤，當然這很可能影響一些貨幣基金公司的發展規模。

六是嚴厲打擊洗錢等金融違法犯罪行為。在鼓勵互聯網理財創新發展的同時，必須及時懲治各類金融違法犯罪行為。互聯網理財發展良莠不齊，少數互聯網企業運營中基本沒有建立數據的采集和分析體系，而是披著互聯網的外衣設立資金池，行非法集資、非法吸收公眾存款之實，必須不斷跟蹤研究互聯網金融理財模式的發展演變，劃清各種商業模式與違法犯罪行為的界限。同時，互聯網支付工具服務非常便捷，無需向對方透露有關財務信息，這為洗錢活動提供了不少便利。

因此，建議加強對互聯網理財平臺的反洗錢預防與懲治，要加強金融消費者理財權益保護強化金融消費者保護是金融監管的一項重要目標，也是許多國家互聯網金融監管的重點。首先，要加強對金融消費者互聯網投資理財教育，提高消費者風險意識和自我保護能力。其次，要加強信息披露，強化互聯網理財對投資收益和風險如實告知義務。理財產品協議一般規定許多免責情形，一旦客戶因收益發生法律糾紛會陷入補救不能的困境。同時，由于個人信息保護力度不夠，如何在互聯網金融領域保護個人信息，還需與金融監管層進行協調完善。

最后是充分發揮行業協會自律作用。行業協會并不隸屬于政府，是介于政府、企業之間的中介組織，起著行業自律的重要作用。行業自律的優勢在于自覺性更強，與政府監管相得益彰，有利于在全行業樹立合法合規經營意識，強化整個行業對各類風險的管控能力等。2013年12月，中國支付清算協會牽頭成立了互聯網金融專業委員會，2014年1月，中國互聯網協會也成立了互聯網金融工作委員會，同月中國互聯網金融協會也已獲國務院批準成立。這些行業自律協會的成立，預示著國家將加強互聯網金融的行業規范與自律。