第一篇：天津市居住證管理配套實(shí)施細(xì)則

天津市居住證管理配套實(shí)施細(xì)則

市公安局

第一章 總則

第一條 為做好境內(nèi)來津人員申辦天津市居住證（以下簡(jiǎn)稱居住證）工作，根據(jù)《天津市居住證管理暫行辦法》（津政發(fā)〔2013〕31號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于居住登記和居住證的申領(lǐng)、管理等相關(guān)活動(dòng)。

第三條 居住登記和居住證的申請(qǐng)人包括自然人申請(qǐng)人和法人申請(qǐng)人。

自然人申請(qǐng)人是指由本人直接申報(bào)居住登記或申領(lǐng)居住證的境內(nèi)來津人員；法人申請(qǐng)人是指組織本單位合同工人集體申報(bào)居住登記或申領(lǐng)居住證的用人單位。

境內(nèi)來津人員是指具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍、離開常住戶口所在地進(jìn)入本市居住的中國(guó)公民（港澳臺(tái)地區(qū)居民除外）。

第四條 區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（包括區(qū)縣人口服務(wù)管理中心，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理站，社區(qū)、村流動(dòng)人口服務(wù)管理分站），負(fù)責(zé)具體受理居住登記以及居住證的申領(lǐng)、簽注、補(bǔ)（換）領(lǐng)、信息變更、注銷等業(yè)務(wù)。

區(qū)縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證簽發(fā)工作。市公安機(jī)關(guān)制證部門負(fù)責(zé)居住證制作工作。

第二章 申領(lǐng)

第五條 境內(nèi)來津人員擬在津居住7日以上的，應(yīng)當(dāng)依照《天津市居住證管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，到居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記。

申報(bào)居住登記時(shí)，自然人申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供居民身份證等有效身份證明、合法居所證明和近期照片；法人申請(qǐng)人除以上材料外還需提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和申請(qǐng)人員名冊(cè)。申請(qǐng)人員名冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、文化程度、戶籍地址、技術(shù)職稱、居住地址等項(xiàng)目，并加蓋單位公章。

區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理居住登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將申報(bào)人基本信息錄入居住證管理信息系統(tǒng)，并打印居住登記憑證交由申報(bào)人保管。

第六條 已居住半年以上（以居住登記或暫住登記日期為準(zhǔn)）且擬繼續(xù)居住的境內(nèi)來津人員，應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證。

未滿16周歲或在津就學(xué)或從事流動(dòng)性作業(yè)的境內(nèi)來津人員，根據(jù)需要，可以依照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證。

第七條 自然人申請(qǐng)人申領(lǐng)居住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）《天津市居住證申請(qǐng)表》和天津市證件數(shù)碼相片檢測(cè)中心出具的近期照片認(rèn)證回執(zhí)。

（二）居民身份證等有效身份證明；本人配偶或子女共同在津居住的，還應(yīng)提供常住戶口所在地的居民戶口簿、結(jié)婚證和出生醫(yī)學(xué)證明。

（三）在本市合法居所的證明：

1．居住在自有住房的，提供自有住房房地產(chǎn)權(quán)證或者與配偶、子女共有住房房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件，尚未取得房地產(chǎn)權(quán)證的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件；

2．居住在租賃住房的，提供房屋租賃協(xié)議原件及復(fù)印件；

3．居住在居民家中的，提供房主同意居住的證明和房地產(chǎn)權(quán)證或其他合法居所證明復(fù)印件；

4．居住在單位內(nèi)部的，提供單位出具的住宿證明；

5．居住在學(xué)校內(nèi)部的，提供學(xué)校出具的住宿證明；

6．其他合法居所證明。

（四）在津就業(yè)的，還需提供勞動(dòng)合同復(fù)印件；在津投資開辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，還需提供企業(yè)或個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

（五）其他證明材料。

法人申請(qǐng)人辦理集體申領(lǐng)居住證時(shí)，除以上材料外，還需提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和申請(qǐng)人員名冊(cè)。

第八條 區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受理申領(lǐng)居住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)申領(lǐng)材料是否齊全。

對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)通過居住證管理信息系統(tǒng)審核居住登記信息、填寫制證信息，采集申請(qǐng)人指紋，通過照片認(rèn)證回執(zhí)讀取申請(qǐng)人照片，打印居住登記表由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)，同時(shí)開具《天津市居住證受理回執(zhí)》；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的材料，并將申辦材料退還申請(qǐng)人。

第九條 未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人，可以依照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，由監(jiān)護(hù)人或受托人代為申報(bào)居住登記、申領(lǐng)居住證。

代為申報(bào)居住登記或申領(lǐng)居住證的，除本細(xì)則第七條規(guī)定的申請(qǐng)材料外，監(jiān)護(hù)人還需提供本人居民身份證和能夠證明監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人關(guān)系的居民戶口簿，受托人還需提供本人居民身份證和委托書。

第十條 受理單位應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)，將制證信息上傳至所在區(qū)縣人口服務(wù)管理中心；區(qū)縣人口服務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)自收到制證信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成核定工作，并將制證信息上傳至市公安機(jī)關(guān)制證部門。

第十一條 區(qū)縣人口服務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)對(duì)基層流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)上傳和本中心直接受理登記的制證信息進(jìn)行審核，對(duì)審核無誤的，予以上傳制證信息；對(duì)審核有誤的，發(fā)回原受理單位審核處理，并說明原因。

第十二條 市公安機(jī)關(guān)制證部門應(yīng)當(dāng)自收到制證信息之日起13個(gè)工作日內(nèi)完成證件制作，并將居住證發(fā)至區(qū)縣人口服務(wù)管理中心；區(qū)縣人口服務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)自收到居住證之日起2個(gè)工作日內(nèi)將居住證發(fā)至原受理單位。

申請(qǐng)人領(lǐng)取居住證時(shí)，受理單位應(yīng)當(dāng)收回《天津市居住證受理回執(zhí)》。

第三章 管理

第十三條 居住證自簽發(fā)之日起須每年簽注1次。居住證持有人應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)，持居民身份證等有效身份證明、居住證及合法居所證明等，到現(xiàn)居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)。

區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在居住證管理信息系統(tǒng)中登記簽注信息，并在居住證“簽注期限”項(xiàng)目欄登記簽注信息。

第十四條 居住證持有人居住地址發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起7日內(nèi)，持居住證和變動(dòng)后的合法居所證明，到現(xiàn)居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理居住地址變更手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在居住證管理信息系統(tǒng)中對(duì)居住地址進(jìn)行變更，并在居住證“居住地址”項(xiàng)目欄登記變更。

第十五條 居住證丟失的，持有人應(yīng)當(dāng)持居民身份證及時(shí)到現(xiàn)居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理掛失手續(xù)；需要補(bǔ)辦居住證的，應(yīng)當(dāng)依照《天津市居住證管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，辦理補(bǔ)辦手續(xù)并繳納工本費(fèi)。

區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理掛失手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將掛失信息（包括姓名、公民身份號(hào)碼、居住證簽發(fā)日期及證件丟失時(shí)間等）登錄至“天津市居住證注銷公告平臺(tái)”，宣布作廢；區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)辦手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)居住證持有人基本信息進(jìn)行審核，并依照居住證首次申領(lǐng)的工作程序和時(shí)限進(jìn)行辦理，同時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定收取補(bǔ)辦居住證工本費(fèi)并開具收費(fèi)票據(jù)。

第十六條 居住證因損壞難以辨認(rèn)的，持有人應(yīng)當(dāng)持居民身份證到現(xiàn)居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理換領(lǐng)手續(xù)，并繳納工本費(fèi)，同時(shí)交回?fù)p壞的居住證。

區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理換領(lǐng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回?fù)p壞的居住證，對(duì)居住證持有人基本信息進(jìn)行審核，并依照居住證首次申領(lǐng)的工作程序和時(shí)限進(jìn)行辦理，同時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定收取換領(lǐng)居住證工本費(fèi)并開具收費(fèi)票據(jù)。收回的居住證應(yīng)編制清單，每半年上交1次，由區(qū)縣人口服務(wù)管理中心集中統(tǒng)一銷毀。

第十七條 居住證持有人有下列情形之一的，經(jīng)核實(shí)認(rèn)定后，居住地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在居住證管理信息系統(tǒng)中注銷居住登記并注銷、回收居住證：

（一）居住證持有人在申領(lǐng)時(shí)提供虛假證明材料取得居住證的；

（二）居住證持有人情況發(fā)生變更且不符合居住證辦理要求的；

（三）居住證持有人逾期60日未補(bǔ)辦簽注手續(xù)的；

（四）居住證持有人已轉(zhuǎn)辦為本市常住戶口的；

（五）居住證持有人離津之后不再返津的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)注銷居住證后，應(yīng)當(dāng)將注銷信息登錄至“天津市居住證注銷公告平臺(tái)”，宣布作廢。

第四章 附則

第十八條 人民警察依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，經(jīng)出示執(zhí)法證件，可以查驗(yàn)、扣押居住證。其他任何單位和個(gè)人不得查驗(yàn)、扣押居住證。

第十九條 使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證，偽造、變?cè)炀幼∽C，買賣或者使用偽造、變?cè)炀幼∽C的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十二條規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 在開展居住登記和居住證申領(lǐng)、管理工作中，有關(guān)部門、單位和組織應(yīng)當(dāng)建立并向社會(huì)公布投訴電話，調(diào)查、核實(shí)個(gè)人或單位投訴的問題，嚴(yán)肅查處侵害投訴人合法權(quán)益的違規(guī)行為。

第二十一條 區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)委托，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照本細(xì)則規(guī)定做好境內(nèi)來津人員申報(bào)居住登記和申領(lǐng)居住證工作。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)委托流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)承辦的居住登記和居住證申領(lǐng)工作，負(fù)有組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責(zé)任。

第二十二條 本細(xì)則自2014年1月1日起實(shí)施，2015年12月31日廢止。天津市暫住證同時(shí)停止發(fā)放和年檢，原發(fā)放的天津市暫住證在有效期內(nèi)仍可繼續(xù)使用。

天津市居住證持有人隨遷子女 在本市接受教育實(shí)施細(xì)則（試行）

市教委

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕78號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕46號(hào)）要求，根據(jù)《天津市居住證管理暫行辦法》（津政發(fā)〔2013〕31號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市教育實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 隨遷子女是指在本市申領(lǐng)取得天津市居住證（以下簡(jiǎn)稱居住證）的非本市戶籍境內(nèi)來津人員的隨遷子女（以下稱居住證持有人隨遷子女），以及居住證持有人通過積分方式取得本市常住戶口后，按照本市親屬投靠落戶政策取得本市常住戶口的隨遷子女（以下稱投靠落戶隨遷子女）。

第三條 具備正常接受學(xué)校教育能力，按照本市有關(guān)規(guī)定，需要在本市接受教育的適齡隨遷子女，可以按本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)?jiān)诒臼芯蛯W(xué)。

第二章 居住證持有人隨遷子女接受義務(wù)教育

第四條 居住證持有人可以為其共同居住生活的隨遷子女申請(qǐng)?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育，應(yīng)在入學(xué)前一年到居住證載明的居住地所屬區(qū)縣教育行政管理部門申請(qǐng)登記，申請(qǐng)登記時(shí)間為9月1日至10月31日，應(yīng)提交下列基本材料：

（一）在有效期內(nèi)的居住證原件及復(fù)印件。

（二）居住證持有人及其隨遷子女的居民戶口簿原件及復(fù)印件。

（三）居住證持有人及其隨遷子女在本市合法居所的證明，包括自有住房房地產(chǎn)權(quán)證或與配偶、子女共有住房房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件，或者房屋租賃登記備案證明原件及復(fù)印件；已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》尚未取得房地產(chǎn)權(quán)證的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件。

（四）居住證持有人在本市的務(wù)工就業(yè)證明，包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證件、依法簽訂的勞動(dòng)合同或確立勞動(dòng)關(guān)系存在的有效證明等的原件及復(fù)印件，并提供居住證持有人在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明原件及復(fù)印件。靈活就業(yè)人員需提供工作單位或居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開具的就業(yè)證明原件及復(fù)印件。

（五）本市或原戶籍地衛(wèi)生部門簽發(fā)的隨遷子女兒童預(yù)防接種證原件及復(fù)印件。

第五條 各區(qū)縣教育行政管理部門應(yīng)依據(jù)本區(qū)縣居住證持有人隨遷子女申請(qǐng)接受義務(wù)教育登記情況，及時(shí)調(diào)整配置教育資源，將符合條件的隨遷子女統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀，并于每年5月（具體日期由各區(qū)縣教育行政管理部門安排）通知符合條件的隨遷子女，到區(qū)縣教育行政管理部門統(tǒng)籌安排的學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。

第六條 居住證持有人隨遷子女選擇在本市民辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的，按照本市民辦義務(wù)教育學(xué)校的有關(guān)規(guī)定辦理入學(xué)手續(xù)。

第七條 居住證持有人隨遷子女由原戶籍地轉(zhuǎn)入本市義務(wù)教育學(xué)校就讀的，應(yīng)按照本細(xì)則第四條、第五條、第六條規(guī)定的程序，在轉(zhuǎn)學(xué)前一年到居住證載明的居住地所屬區(qū)縣教育行政管理部門申請(qǐng)登記。各區(qū)縣教育行政管理部門于每年暑假期間（具體日期由各區(qū)縣教育行政管理部門安排）統(tǒng)一審核相關(guān)材料，辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

第三章 居住證持有人隨遷子女報(bào)考職業(yè)院校

第八條 居住證持有人隨遷子女接受義務(wù)教育后，符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定條件的，可以報(bào)考本市中等職業(yè)學(xué)校（含五年制高等職業(yè)院校）。報(bào)名條件、資格審查、考試安排和招生錄取等，依照本市中考招生工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由就讀學(xué)校所在區(qū)縣招生辦公室審核。

第九條 居住證持有人隨遷子女在本市普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力，可以報(bào)名參加本市春季高考和高等職業(yè)院校自主招生。報(bào)名條件、資格審查、考試安排和招生錄取等，依照本市高等學(xué)校春季高考和高等職業(yè)院校自主招生工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 投靠落戶隨遷子女報(bào)考普通高中和普通高等院校

第十條 居住證持有人通過積分方式取得本市常住戶口后，其隨遷子女按照本市親屬投靠落戶政策取得本市常住戶口的，可以參加本市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試，報(bào)考本市普通高中。

隨遷子女投靠落戶手續(xù)應(yīng)在本市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試報(bào)名前辦理完畢。其報(bào)名條件、資格審查、考試安排和招生錄取等，依照本市中考招生工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 投靠落戶隨遷子女由原戶籍地普通高中轉(zhuǎn)入本市普通高中就讀，應(yīng)持轉(zhuǎn)出學(xué)校及轉(zhuǎn)出省級(jí)教育主管部門或由省級(jí)教育主管部門授權(quán)的地級(jí)市教育局開具的轉(zhuǎn)學(xué)證明、省級(jí)學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)證明、學(xué)生檔案等相關(guān)材料，到投靠落戶的區(qū)縣教育行政管理部門辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

第十二條 居住證持有人通過積分方式取得本市常住戶口后，其隨遷子女按照本市親屬投靠落戶政策取得本市常住戶口的，可以參加本市普通高等院校招生考試，在本市報(bào)考普通高等院校。

隨遷子女投靠落戶手續(xù)應(yīng)在本市普通高等院校招生全國(guó)統(tǒng)一考試報(bào)名前辦理完畢。其報(bào)名條件、資格審查、考試安排和招生錄取等，依照本市高考招生工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 責(zé)任

第十三條 居住證持有人隨遷子女和投靠落戶隨遷子女在本市接受義務(wù)教育和普通高中教育，依據(jù)居住證載明的居住地和投靠落戶地，實(shí)行屬地安置、屬地管理。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)依據(jù)本地人口變化情況，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，切實(shí)加強(qiáng)教育資源建設(shè)，努力做好隨遷子女教育工作。

第十四條 教育行政管理部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)籍管理，將隨遷子女學(xué)籍管理納入本市學(xué)籍管理系統(tǒng)，實(shí)行全市統(tǒng)一管理的學(xué)籍檔案制度，并加強(qiáng)核實(shí)檢查。

教育招生考試部門負(fù)責(zé)完善考生報(bào)名資格審查辦法，嚴(yán)格審核隨遷子女升學(xué)考試資格。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供居住證持有人在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明，并協(xié)助教育行政管理部門審核居住證持有人在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況。

公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助教育招生考試部門做好中考、高考報(bào)名考生的身份審查工作。

國(guó)土房管部門負(fù)責(zé)協(xié)助教育行政管理部門做好居住證持有人在本市合法居所相關(guān)證明的審核工作。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)本細(xì)則實(shí)施過程中弄虛作假的單位責(zé)任人和工作人員給予嚴(yán)肅查處。

第六章 附則

第十五條 本細(xì)則自2014年1月1日起實(shí)施，2015年12月31日廢止。

第二篇：天津市居住證管理暫行辦法

天津市居住證管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為保障境內(nèi)來津人員合法權(quán)益，規(guī)范本市人口服務(wù)管理，合理控制人口總量，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市居住證的申辦、發(fā)放、使用以及積分管理等相關(guān)活動(dòng)。

第三條 居住證是境內(nèi)來津人員在本市就業(yè)、居住進(jìn)而享受居住地基本公共服務(wù)、參與居住地社會(huì)事務(wù)，以及通過積分申請(qǐng)辦理本市常住戶口的證明，在本市行政區(qū)域內(nèi)有效。

第四條 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本辦法組織實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住登記和居住證的簽發(fā)、簽注、注銷以及居住證持有人入戶籍等相關(guān)工作。市人力社保局負(fù)責(zé)居住證的積分管理。教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、人口計(jì)生、國(guó)土房管、民政、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門和市審批辦應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好服務(wù)和管理工作。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)做好本辦法的組織實(shí)施工作。區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（包括區(qū)縣人口服務(wù)管理中心，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理站，社區(qū)、村流動(dòng)人口服務(wù)管理分站）受公安機(jī)關(guān)委托，具體承辦居住登記和居住證的申領(lǐng)工作。

第五條 居住證制作和管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入市和區(qū)縣財(cái)政預(yù)算，予以足額保障。

第二章 申領(lǐng)

第六條 年滿16周歲的境內(nèi)來津人員，擬居住7日以上半年以下的，應(yīng)當(dāng)持本人居民身份證或者其他合法有效身份證件，向居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記。

第七條 已居住半年以上且擬繼續(xù)居住的境內(nèi)來津人員，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)居住證。未滿16周歲或者就學(xué)的境內(nèi)來津人員，可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)居住證。

第八條 居住證證件信息包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、近期照片、指紋、戶籍住址、現(xiàn)居住地址、簽發(fā)機(jī)關(guān)、簽發(fā)日期、簽注機(jī)關(guān)和簽注期限等。

第九條 需要申領(lǐng)居住證的，由個(gè)人到現(xiàn)居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理，或者由個(gè)人所在工作單位（以下稱用人單位）集中到單位所在區(qū)縣的人口服務(wù)管理中心辦理。未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由監(jiān)護(hù)人或者受托人代為申報(bào)居住登記、申領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人或者受托人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供合法有效證明。

第十條 申領(lǐng)居住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列基本材料：

（一）《天津市居住證申請(qǐng)表》和近期照片；

（二）居民身份證等有效身份證明；

（三）在本市合法居所的證明；

（四）在津就業(yè)的應(yīng)當(dāng)提交就業(yè)證明；

（五）其他證明材料。

第十一條 區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)辦理居住證的材料后，負(fù)責(zé)對(duì)申領(lǐng)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具收件憑證；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知補(bǔ)齊材料。

第十二條 受理申領(lǐng)居住證的單位應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)，將已經(jīng)出具收件憑證的申領(lǐng)材料送至所在區(qū)縣人口服務(wù)管理中心。區(qū)縣人口服務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)自受理單位開具收件憑證之日起5個(gè)工作日內(nèi)，完成審核認(rèn)定工作，并將制證信息上傳至市公安機(jī)關(guān)制證部門。

第十三條 居住證由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一簽發(fā)。對(duì)經(jīng)核定符合辦理?xiàng)l件的，市公安機(jī)關(guān)制證部門應(yīng)當(dāng)自受理單位開具收件憑證之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成證件制作。

申請(qǐng)人憑收件憑證到受理單位領(lǐng)取居住證。

居住證首次申領(lǐng)免費(fèi)。遺失補(bǔ)辦或者損壞換領(lǐng)的需繳納證件工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局核定。

第十四條 公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的境內(nèi)來津人員服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、部門之間人口信息的互聯(lián)互通、共建共享。

第十五條 居住證每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)，到現(xiàn)居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理簽注手續(xù)，或者由用人單位集中到其所在區(qū)縣的人口服務(wù)管理中心辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；逾期60日內(nèi)可補(bǔ)辦簽注手續(xù)，居住證使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。

第十六條 居住證持有人住址發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起7日內(nèi)，到現(xiàn)居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第十七條 居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)辦理換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第十八條 有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，由公安機(jī)關(guān)注銷居住證：

（一）居住證持有人在申領(lǐng)時(shí)提供虛假證明材料取得居住證的；

（二）居住證持有人情況發(fā)生變更且不符合居住證辦理要求的；

（三）居住證持有人逾期60日未補(bǔ)辦簽注手續(xù)的；

（四）居住證持有人已轉(zhuǎn)辦為本市常住戶口的；

（五）居住證持有人離津之后不再返津的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第四章 待遇

第十九條 居住證持有人可以為其共同居住生活的隨遷子女申請(qǐng)?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育，由居住地的區(qū)縣教育行政管理部門按照本市有關(guān)規(guī)定安排就讀。

居住證持有人隨遷子女接受義務(wù)教育后，符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼袌?bào)考中等職業(yè)學(xué)校、報(bào)名參加春季高考和高等職業(yè)院校自主招生。

第二十條 居住證持有人按照本市有關(guān)規(guī)定免費(fèi)享受就業(yè)信息咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。居住證持有人按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)，享受相關(guān)待遇。

第二十一條 居住證持有人按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，享有參與居住地社區(qū)事務(wù)的權(quán)利。

居住證持有人符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，且取得戶口所在地相關(guān)選舉資格證明的，享有居住地的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第二十二條 居住證持有人按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，可以在本市申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車登記等車務(wù)手續(xù)；可以在本市申請(qǐng)辦理普通護(hù)照，赴港、澳、臺(tái)通行證及各類簽注；可以在本市注冊(cè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以技術(shù)入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)。

第二十三條 居住證持有人按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，可以在本市繳存和使用住房公積金，申請(qǐng)承租公共租賃住房、購買限價(jià)商品房、購買所在單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房。

第二十四條 居住證持有人及其隨遷子女可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，享有傳染病防治、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦和兒童保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

第二十五條 居住證持有人可以按照本市有關(guān)規(guī)定免費(fèi)享受計(jì)劃生育相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

第二十六條 居住證持有人可以向本市有關(guān)部門申報(bào)科技成果并獲認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)及資助。

第二十七條 居住證持有人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記（注冊(cè)）；可以按照規(guī)定參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國(guó)家職業(yè)資格鑒定。

第二十八條 居住證持有人可以參加本市有關(guān)評(píng)選表彰，并享受相應(yīng)待遇。

第二十九條 居住證持有人可以享受國(guó)家和本市規(guī)定的其他待遇。

第三十條 居住證積分制是指通過科學(xué)設(shè)置和確定積分指標(biāo)體系，對(duì)居住證持有人申請(qǐng)積分入戶（指入本市戶籍，下同）的條件進(jìn)行指標(biāo)量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，根據(jù)指標(biāo)的總積分，排名確定申請(qǐng)人入戶資格。第三十一條 居住證積分指標(biāo)體系包括基本分、導(dǎo)向分、附加分和負(fù)積分。總積分為各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分。居住證積分指標(biāo)體系由市發(fā)展改革委、市人力社保局會(huì)同市有關(guān)部門制定，經(jīng)市人民政府同意后向社會(huì)公布。居住證積分指標(biāo)體系根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理的需要可以進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)市人民政府同意后向社會(huì)公布。

第三十二條 市人力社保局負(fù)責(zé)居住證持有人的積分匯總、審核和積分排名等工作。市有關(guān)部門各司其職，積極配合，做好材料審核、分項(xiàng)指標(biāo)打分等工作。

居住證積分管理細(xì)則由市人力社保局會(huì)同市有關(guān)部門另行制定。

第三十三條 在津具有合法穩(wěn)定的職業(yè)和居所，簽訂1年以上勞動(dòng)合同（或者在津投資辦企業(yè)）并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的居住證持有人，具有積分入戶申請(qǐng)資格。

符合申請(qǐng)條件的居住證持有人，由用人單位收集匯總其申請(qǐng)材料，于每年的1至4月和7至10月到市行政許可服務(wù)中心提出積分入戶申請(qǐng)。

第三十四條 用人單位申請(qǐng)辦理居住證持有人積分入戶手續(xù)，需提供加蓋單位公章的積分入戶申請(qǐng)表，積分入戶申請(qǐng)人就業(yè)證明、身份證明、學(xué)歷證明、技能水平證明、職稱證明、合法居所證明、納稅及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納證明、省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)或者榮譽(yù)稱號(hào)證明、婚姻證明、體檢證明等有關(guān)材料。

第三十五條 市行政許可服務(wù)中心設(shè)立居住證持有人積分入戶申辦窗口并建立積分管理聯(lián)審系統(tǒng)，受理積分入戶申請(qǐng)。各有關(guān)部門按照本部門職責(zé)，根據(jù)積分入戶申辦窗口出具的受理通知，依托積分管理聯(lián)審系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料的相關(guān)方面進(jìn)行審核，提出單項(xiàng)計(jì)分值，并加蓋公章，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核證明材料反饋用人單位。第三十六條 用人單位將各部門出具的審核證明材料，提交積分入戶申辦窗口進(jìn)行匯總。市人力社保局根據(jù)各部門審核證明材料及評(píng)分情況，進(jìn)行審核并計(jì)算總積分，確定排名。

第三十七條 市人力社保局將積分情況以入戶積分通知單的形式反饋市行政許可服務(wù)中心，由用人單位領(lǐng)取。積分情況在天津政務(wù)網(wǎng)或者市行政許可服務(wù)中心網(wǎng)站定期公布，居住證持有人可以由用人單位統(tǒng)一查閱積分情況。

第六章 入戶

第三十八條 市發(fā)展改革委根據(jù)我市人口總量、用工需求及公共資源承載能力，負(fù)責(zé)制定積分入戶指標(biāo)計(jì)劃，每年3月31日前向社會(huì)公布積分入戶人口指標(biāo)總量，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十九條 市人力社保局按照積分入戶指標(biāo)和積分入戶申請(qǐng)人積分排名，于每年6月、12月公布積分入戶人員名單，并出具辦理天津市常住戶口的證明。

第四十條 列入積分入戶人員名單的居住證持有人，可以向公安機(jī)關(guān)提出辦理天津市常住戶口的申請(qǐng)。

第四十一條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)為積分入戶人員辦理本市常住戶口工作。用人單位持辦理本市常住戶口的證明，按照有關(guān)規(guī)定，到積分入戶人員居住地公安機(jī)關(guān)辦理入戶手續(xù)。

積分入戶人員辦理本市常住戶口管理細(xì)則由市公安局另行制定。

第四十二條 居住證持有人通過積分方式辦理本市常住戶口后，其配偶、子女、父母符合本市親屬投靠落戶政策規(guī)定的，可向公安機(jī)關(guān)另行申請(qǐng)辦理投靠親屬落戶。投靠落戶的隨遷子女可以按照有關(guān)規(guī)定在本市報(bào)名參加普通高中和普通高等院校招生考試。

第七章 責(zé)任

第四十三條 有關(guān)部門、單位和組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)境內(nèi)來津人員申請(qǐng)辦理居住證和積分入戶、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便，不得刁難、推諉、拖延。

第四十四條 有關(guān)部門、單位和組織及其工作人員對(duì)在居住證服務(wù)和管理工作中獲悉的境內(nèi)來津人員信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。任何單位和個(gè)人不得泄露或者違法查詢、使用居住證持有人信息。

第四十五條 有關(guān)部門、單位和組織及其工作人員有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予處分；構(gòu)成犯

罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；

（二）利用制作、發(fā)放、查驗(yàn)、扣押居住證的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（三）違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居住證的；

（四）將在服務(wù)管理過程中獲得的境內(nèi)來津人員信息出售或者非法提供給他人的；

（五）在居住證登記和管理工作中，有其他侵害境內(nèi)來津人員合法權(quán)益行為的。

第四十六條 個(gè)人或者用人單位有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰：

（一）不按規(guī)定申報(bào)居住登記的；

（二）不按規(guī)定辦理居住地址變更的；

（三）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的；

（四）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的；

（五）偽造、變?cè)炀幼∽C的，買賣或者使用偽造、變?cè)炀幼∽C的；

（六）冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證的。

第四十七條 居住證持有人有下列行為之一的，不予積分落戶：

（一）違反國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策的；

（二）申領(lǐng)居住證或者申辦積分入戶過程中，提供虛假信息的；

（三）積分期間因犯罪獲刑的。

第四十八條 用人單位有責(zé)任為本單位居住證持有人辦理積分入戶相關(guān)手續(xù)。員工提出申請(qǐng)，用人單位不予辦理的，員工可以向人力社保部門提出申訴。

第四十九條 個(gè)人和單位認(rèn)為有關(guān)行政機(jī)關(guān)在居住證服務(wù)和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 附則

第五十條 對(duì)在本市居住的外國(guó)人，無國(guó)籍人，香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺(tái)灣地區(qū)居民等的居住登記及證件管理，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條 市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第五十二條 本辦法試行之日起，停止發(fā)放天津市暫住證。

第五十三條 本辦法自2014年1月1日起試行，2015年12月31日廢止。

第三篇：天津市居住證管理辦法

天津市居住證管理辦法

第一章 總則

第一條

為保障境內(nèi)來津人員合法權(quán)益，規(guī)范本市人口服務(wù)管理，合理控制人口總量，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市居住證的申辦、發(fā)放、使用、積分以及入戶（指入本市戶籍，下同）管理等相關(guān)活動(dòng)。

第三條

居住證是境內(nèi)來津人員在本市就業(yè)、居住進(jìn)而享受居住地基本公共服務(wù)、參與居住地社會(huì)事務(wù)，以及通過積分申請(qǐng)辦理本市常住戶口的證明，在本市行政區(qū)域內(nèi)有效。

第四條

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本辦法組織實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)工作。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住登記和居住證的簽發(fā)、簽注、注銷以及居住證持有人入戶受理、落戶等相關(guān)工作。市人力社保局負(fù)責(zé)居住證的積分管理。教育、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、國(guó)土房管、民政、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門和市審批辦應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好服務(wù)和管理工作。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)做好本辦法的組織實(shí)施工作。

區(qū)縣各級(jí)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（包括區(qū)縣人口服務(wù)管理中心，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理站，社區(qū)、村、大型企業(yè)、建

筑工地流動(dòng)人口信息采集點(diǎn)）受公安機(jī)關(guān)委托，具體承辦居住登記工作。區(qū)縣人口服務(wù)管理中心、公安派出所負(fù)責(zé)辦理居住證的申領(lǐng)工作。

第五條

居住證制作和管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入市和區(qū)縣財(cái)政預(yù)算，予以足額保障。

居住證首次申領(lǐng)免費(fèi)，工本費(fèi)由區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)。居住證遺失補(bǔ)辦或損壞換領(lǐng)的，需繳納證件工本費(fèi)。居住證工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局核定。

第二章 申領(lǐng)

第六條

年滿16周歲的境內(nèi)來津人員，擬居住7日以上的，應(yīng)當(dāng)持本人居民身份證或者其他合法有效身份證件，向居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記。

第七條

離開常住戶口所在地，來津居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的境內(nèi)來津人員，可以申領(lǐng)居住證。

第八條

居住證證件信息包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號(hào)碼、近期照片、指紋、戶籍住址、現(xiàn)居住地址、簽發(fā)機(jī)關(guān)、簽發(fā)日期、簽注機(jī)關(guān)和簽注期限。

第九條

需要申領(lǐng)居住證的，由個(gè)人到現(xiàn)居住地區(qū)縣人口服務(wù)管理中心、公安派出所辦理，或者由個(gè)人所在工作單位（以下——

稱用人單位）集中到單位所在區(qū)縣的人口服務(wù)管理中心辦理。未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由監(jiān)護(hù)人或者受托人代為申報(bào)居住登記、申領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人或者受托人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供合法有效證明。

第十條

申領(lǐng)居住證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列基本材料：

（一）天津市居住證申請(qǐng)表和近期證件照片；

（二）居民身份證和居民戶口簿；

（三）在本市合法居所的證明；

（四）在津就業(yè)、就學(xué)的需提供相關(guān)證明材料；

（五）其他證明材料。

第十一條

區(qū)縣人口服務(wù)管理中心、公安派出所收到申請(qǐng)辦理居住證的材料后，負(fù)責(zé)對(duì)申領(lǐng)材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具收件憑證；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知補(bǔ)齊材料。

第十二條

受理申領(lǐng)居住證的單位應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)，將已經(jīng)出具收件憑證的申領(lǐng)材料送至所在區(qū)縣人口服務(wù)管理中心。區(qū)縣人口服務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)自受理單位開具收件憑證之日起5個(gè)工作日內(nèi)，完成審核認(rèn)定工作，并將制證信息上傳至市公安機(jī)關(guān)制證部門。

第十三條

居住證由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一簽發(fā)。對(duì)經(jīng)核定符合辦理?xiàng)l件的，市公安機(jī)關(guān)制證部門應(yīng)當(dāng)自受理單位開具收件憑證之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成證件制作。

申請(qǐng)人憑收件憑證到受理單位領(lǐng)取居住證。

第三章 管理

第十四條

公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的境內(nèi)來津人員服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)之間、部門之間人口信息的互聯(lián)互通、共建共享。

第十五條

居住證每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)，持居住證及合法居所證明到現(xiàn)居住地區(qū)縣人口服務(wù)管理中心、公安派出所辦理簽注手續(xù)，或者由用人單位集中到其所在區(qū)縣的人口服務(wù)管理中心、公安派出所辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止；補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。

第十六條

居住證持有人住址發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起7日內(nèi)，持合法居所證明到現(xiàn)居住地區(qū)縣人口服務(wù)管理中心、公安派出所辦理變更手續(xù)。

第十七條

居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)居住地區(qū)縣人口服務(wù)管理中心、公安派出所辦理換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

第四章 待遇

——

第十八條 居住證持有人可以為其共同居住生活的隨遷子女申請(qǐng)?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育，由居住地的區(qū)縣教育行政管理部門按照本市有關(guān)規(guī)定安排就讀。

居住證持有人隨遷子女接受義務(wù)教育后，符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)?jiān)诒臼袌?bào)考中等職業(yè)學(xué)校、報(bào)名參加春季高考專科層次招生和高等職業(yè)院校自主招生。

第十九條

居住證持有人按照本市有關(guān)規(guī)定免費(fèi)享受就業(yè)信息咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

居住證持有人按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參加本市社會(huì)保險(xiǎn)，享受相關(guān)待遇。

第二十條

居住證持有人按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，享有參與居住地社區(qū)事務(wù)的權(quán)利。

居住證持有人符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，且取得戶口所在地相關(guān)選舉資格證明的，享有居住地的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第二十一條

居住證持有人按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，可以在本市申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車登記等車務(wù)手續(xù)；可以在本市申請(qǐng)辦理普通護(hù)照，赴香港、澳門、臺(tái)灣通行證及各類簽注。

第二十二條

居住證持有人按照本市有關(guān)規(guī)定，在本市繳存和使用住房公積金，享受相關(guān)的住房保障政策。

第二十三條

居住證持有人及其隨遷子女可以按照國(guó)家和本

市有關(guān)規(guī)定，享有傳染病防治、預(yù)防接種、孕產(chǎn)婦和兒童保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

第二十四條

居住證持有人可以按照本市有關(guān)規(guī)定免費(fèi)享受計(jì)劃生育相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

第二十五條

居住證持有人可以向本市有關(guān)部門申報(bào)科技成果并獲認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì)及資助。

第二十六條

居住證持有人可以按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記（注冊(cè)）；可以按照規(guī)定參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國(guó)家職業(yè)資格鑒定。

第二十七條

居住證持有人可以參加本市有關(guān)評(píng)選表彰，并享受相應(yīng)待遇。

第二十八條

居住證持有人可以享受國(guó)家和本市規(guī)定的其他待遇。

第五章 積分

第二十九條

居住證積分制是指通過科學(xué)設(shè)置和確定積分指標(biāo)體系，對(duì)居住證持有人申請(qǐng)積分入戶的條件進(jìn)行指標(biāo)量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，根據(jù)指標(biāo)的總積分，排名確定申請(qǐng)人入戶資格。

第三十條

居住證積分指標(biāo)體系包括基本分、導(dǎo)向分、附加——

分和負(fù)積分。總積分為各項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分。

居住證積分指標(biāo)體系由市發(fā)展改革委、市人力社保局會(huì)同市有關(guān)部門制定，經(jīng)市人民政府同意后向社會(huì)公布。

居住證積分指標(biāo)體系根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理的需要可以進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)市人民政府同意后向社會(huì)公布。

第三十一條

市人力社保局負(fù)責(zé)居住證持有人的積分匯總、審核和積分排名等工作。市有關(guān)部門各司其職，積極配合，做好材料審核、分項(xiàng)指標(biāo)打分等工作。

居住證積分管理細(xì)則由市人力社保局制定。

第三十二條 申請(qǐng)積分入戶應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在境內(nèi)具有合法有效戶籍身份。

（二）持有有效的天津市居住證。

（三）被在津的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位招用（或者在津投資辦企業(yè)），且在本市依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年、未達(dá)到法定退休年齡的。

（四）在津具有合法穩(wěn)定的落戶地點(diǎn)（包括：本人、配偶、父母、子女名下私有產(chǎn)權(quán)住房、軍產(chǎn)房、經(jīng)公安部門認(rèn)定具備常住戶口登記條件的公產(chǎn)房、公寓等住房；用人單位及市、區(qū)縣人民政府所屬人力資源中介機(jī)構(gòu)的集體戶口）。

（五）居住證積分達(dá)到申報(bào)指導(dǎo)分值（申報(bào)指導(dǎo)分值可隨居住證積分指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整）。

符合申請(qǐng)條件的居住證持有人，由用人單位根據(jù)網(wǎng)上報(bào)名預(yù)

約的時(shí)間到市行政許可服務(wù)中心、濱海新區(qū)行政服務(wù)中心或在其他區(qū)縣設(shè)立的居住證持有人積分入戶受理點(diǎn)申報(bào)積分入戶；用人單位不具備申報(bào)條件的，可由居住證持有人本人申報(bào)。需要落戶在集體戶口的，由集體戶口所屬單位（包括大型用工企事業(yè)單位和市、區(qū)縣人民政府所屬的人力資源中介機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)申報(bào)。

每年的4月30日和10月31日為確定上、下半年積分排名的截止日期。

第三十三條

居住證持有人申請(qǐng)辦理積分入戶手續(xù)，需提供積分入戶申請(qǐng)表、居民身份證、居民戶口簿、天津市居住證、合法落戶地相關(guān)證明，以及與積分有關(guān)的學(xué)歷證明、技能水平證明、職稱證明、合法居所證明、納稅及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納證明、計(jì)劃生育有關(guān)證明、省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)或者榮譽(yù)稱號(hào)證明、結(jié)婚證、住房公積金繳存證明、征信記錄等有關(guān)材料。居住證持有人提供的材料，在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中無法查詢的，應(yīng)提供有效的相關(guān)證明材料。

第三十四條

市審批辦在市行政許可服務(wù)中心、濱海新區(qū)行政服務(wù)中心或在其他區(qū)縣設(shè)立的居住證持有人積分入戶受理點(diǎn)，受理積分入戶申請(qǐng)。市審批辦、市發(fā)展改革委牽頭建立居住證積分信息管理系統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)首先對(duì)申請(qǐng)人及其隨遷子女的戶籍身份、落戶地點(diǎn)等申請(qǐng)條件進(jìn)行審核，對(duì)不符合積分入戶申請(qǐng)條件的，應(yīng)告知申請(qǐng)人。各有關(guān)部門按照本部門職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料的相關(guān)方面進(jìn)行審核，并及時(shí)確定分值。市人力社保局根據(jù)各部門審核評(píng)分情況，計(jì)算總積分，確定排名。

——

第三十五條

市行政許可服務(wù)中心將積分情況在天津政務(wù)網(wǎng)或者市行政許可服務(wù)中心網(wǎng)站定期公布，居住證持有人可以自行查閱積分。

第六章 入戶

第三十六條

市發(fā)展改革委根據(jù)我市人口總量、用工需求及公共資源承載能力，負(fù)責(zé)制定積分入戶指標(biāo)計(jì)劃，每年3月31日前向社會(huì)公布積分入戶人口指標(biāo)總量，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。居住證積分入戶管理實(shí)施細(xì)則由市公安局制定。

第三十七條

市人力社保局于每年6月、12月，依照市人民政府公布的當(dāng)期積分入戶分值線和入戶指標(biāo)，根據(jù)積分排名情況，確定積分入戶人員名單，經(jīng)公示無異議后，向市公安局出具準(zhǔn)予積分入戶人員名單。同時(shí)，市行政許可服務(wù)中心將積分入戶人員信息發(fā)送市公安局人口服務(wù)管理中心。市公安局人口服務(wù)管理中心將戶口準(zhǔn)予遷入證明發(fā)放至申請(qǐng)人指定地點(diǎn)，并負(fù)責(zé)對(duì)落戶情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市公安局人口服務(wù)管理中心應(yīng)當(dāng)在下一申請(qǐng)期確定的積分入戶人員名單公示期滿前，向市人力社保局反饋上一期落戶人員名單。

第三十八條

取得積分入戶資格的居住證持有人，其未成年子女符合本市子女投靠落戶政策的，可以同時(shí)辦理子女隨遷落戶手續(xù)。投靠或隨遷落戶的子女可以按照有關(guān)規(guī)定在本市報(bào)名參加

普通高中和普通高等院校招生考試。

第七章 責(zé)任

第三十九條

有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，由公安機(jī)關(guān)注銷居住證：

（一）居住證持有人在申領(lǐng)時(shí)提供虛假證明材料取得居住證的；

（二）居住證持有人情況發(fā)生變更且不符合居住證辦理要求的；

（三）居住證持有人已轉(zhuǎn)辦為本市常住戶口的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第四十條

有關(guān)部門、單位和組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)境內(nèi)來津人員申請(qǐng)辦理居住證和積分入戶、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便，不得刁難、推諉、拖延。

第四十一條

有關(guān)部門、單位和組織及其工作人員對(duì)在居住證服務(wù)和管理工作中獲悉的境內(nèi)來津人員信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。任何單位和個(gè)人不得泄露或者違法查詢、使用居住證持有人信息。

第四十二條

有關(guān)部門、單位和組織及其工作人員有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的；

——

（二）利用制作、發(fā)放、查驗(yàn)、扣押居住證的便利，收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（三）違反規(guī)定查驗(yàn)、扣押居住證的；

（四）將在服務(wù)管理過程中獲得的境內(nèi)來津人員信息出售或者非法提供給他人的；

（五）在居住證登記和管理工作中，有其他侵害境內(nèi)來津人員合法權(quán)益行為的。

第四十三條

個(gè)人或者用人單位有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰：

（一）不按規(guī)定申報(bào)居住登記的；

（二）不按規(guī)定辦理居住地址變更的；

（三）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的；

（四）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居住證的；

（五）偽造、變?cè)炀幼∽C的，買賣或者使用偽造、變?cè)炀幼∽C的；

（六）冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證的；

（七）使用、制造虛假材料或故意隱瞞實(shí)際情況，騙取積分入戶資格的。

第四十四條

居住證持有人有下列行為之一的，不予積分落戶：

（一）不具有合法戶籍身份的（即：無戶籍人員和公民身份號(hào)碼重號(hào)、錯(cuò)號(hào)人員）；

（二）違反國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策的；

（三）申領(lǐng)居住證或者申辦積分入戶過程中，提供虛假信息的；

（四）積分期間因犯罪獲刑的。

第四十五條

個(gè)人和單位認(rèn)為有關(guān)行政機(jī)關(guān)在居住證服務(wù)和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第八章 附則

第四十六條

對(duì)在本市居住的外國(guó)人，無國(guó)籍人，香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺(tái)灣地區(qū)居民等的居住登記及證件管理，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條

市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第四十八條

本辦法自2016年1月1日起施行，2020年12月31日廢止。

——

第四篇：天津市居住證積分管理實(shí)施細(xì)則(試行)

天津市居住證積分管理實(shí)施細(xì)則（試行）

市人力社保局

第一章總則

第一條為落實(shí)天津市居住證（以下簡(jiǎn)稱居住證）積分管理制度，根據(jù)《天津市居住證管理暫行辦法》（津政發(fā)〔2013〕31號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條在本市具有合法穩(wěn)定職業(yè)和居所，與用人單位簽訂1年期以上勞動(dòng)（聘用）合同（或在津投資辦企業(yè)）并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的居住證持有人，可按本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)積分。

第三條居住證積分指標(biāo)體系由基本分、導(dǎo)向分、附加分和負(fù)積分指標(biāo)組成，分別設(shè)置不同的分值，總積分為各項(xiàng)指標(biāo)的累積分。具體指標(biāo)及分值按照《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》（《天津市居住證管理暫行辦法》附件）確定。

第四條市人力社保局負(fù)責(zé)居住證持有人的積分匯總、審核和積分排名等工作，并負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平、職業(yè)（工種）緊缺程度、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)及不良信用記錄情況等積分申請(qǐng)資料的審核、打分等工作。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)積分管理工作的綜合協(xié)調(diào)，提出調(diào)整修改居住證積分指標(biāo)及分值表的建議，制定積分入戶總量指標(biāo)計(jì)劃并向社會(huì)公布。

市審批辦負(fù)責(zé)在市行政許可服務(wù)中心專門設(shè)立積分服務(wù)窗口，開發(fā)居住證積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)積分?jǐn)?shù)據(jù)一門錄入、分支流轉(zhuǎn)、多點(diǎn)核實(shí)、歸集匯總、自動(dòng)生成。

市公安局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人年齡、落戶地區(qū)、有無行政拘留和有無犯罪獲刑記錄等情況的審核、打分等工作，并做好居住證管理信息系統(tǒng)與居住證積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)的共享互聯(lián)工作。市教委負(fù)責(zé)申請(qǐng)人學(xué)歷、學(xué)位證書等相關(guān)內(nèi)容的審核、打分等工作。

市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人住房等情況的審核、打分等工作。

市民政局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人婚姻登記信息的審核、打分等工作。

市地稅局、市工商局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人投資納稅、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)情況的審核、打分等工作。市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)申請(qǐng)人計(jì)劃生育情況的審核、打分等工作。

人民銀行天津分行根據(jù)申請(qǐng)人的授權(quán)，負(fù)責(zé)查詢并提供申請(qǐng)人的個(gè)人信用報(bào)告。

第二章積分管理

第五條積分申請(qǐng)由用人單位提出，于每年的1月至4月和7月至10月收集匯總申請(qǐng)人相關(guān)材料后，按照本細(xì)則規(guī)定的程序辦理。

第六條申請(qǐng)人申請(qǐng)積分應(yīng)當(dāng)?shù)卿浱旖蚴行姓徟?wù)網(wǎng)或天津市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站，下載填寫《天津市居住證積分申請(qǐng)表》，并按照《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》準(zhǔn)備相應(yīng)材料后，交本人所在的用人單位整理匯總；用人單位應(yīng)當(dāng)制作本單位積分申請(qǐng)人員名冊(cè)，到市行政許可服務(wù)中心積分服務(wù)窗口申請(qǐng)辦理。

用人單位積分申請(qǐng)人員名冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括職工姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、文化程度、戶籍地址、居住地址等項(xiàng)目，并加蓋單位公章。

第七條用人單位應(yīng)當(dāng)提交下列必要材料：

（一）在簽注期限內(nèi)的申請(qǐng)人本人的居住證。

（二）加蓋單位公章的積分申請(qǐng)表。

（三）正在履行中的1年期以上勞動(dòng)（聘用）合同及其相對(duì)應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；申請(qǐng)人在津投資辦企業(yè)的應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證；申請(qǐng)人注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶的應(yīng)當(dāng)提交個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（四）自有住房房地產(chǎn)權(quán)證或與配偶、子女共有住房房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件，或者房屋租賃登記備案證明原件及復(fù)印件；已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》尚未取得房地產(chǎn)權(quán)證的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件。

第八條除本細(xì)則第七條規(guī)定的必要材料外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人實(shí)際情況提供與《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》相對(duì)應(yīng)的材料原件及復(fù)印件：

（一）常住戶口所在地的居民戶口簿和居民身份證；

（二）中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告和畢業(yè)證書；

（三）職稱證明、職業(yè)資格證書；

（四）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或納稅、投資證明；

（五）結(jié)婚證以及配偶勞動(dòng)合同（個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照）和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；

（六）獲得省部級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)證書、榮譽(yù)稱號(hào)及表彰決定；

（七）成年育齡婦女的流動(dòng)人口婚育證明；

（八）申請(qǐng)人子女的出生醫(yī)學(xué)證明和居民身份證，第二個(gè)以上子女的合法生育或收養(yǎng)證明。

（九）申請(qǐng)人個(gè)人信用報(bào)告。

第九條積分服務(wù)窗口接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)將積分申請(qǐng)人員的基本信息錄入積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)，并與市公安局的居住證管理信息系統(tǒng)的相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)，核對(duì)無誤后予以受理，并向用人單位出具《天津市居住證積分受理通知書》。

第十條積分服務(wù)窗口受理申請(qǐng)后，將電子信息分支流轉(zhuǎn)至駐市行政許可服務(wù)中心相關(guān)部門服務(wù)窗口進(jìn)行審核打分。

用人單位應(yīng)當(dāng)在積分服務(wù)窗口受理申請(qǐng)后即時(shí)將需要提交的材料分送至負(fù)責(zé)積分審核的各相關(guān)部門服務(wù)窗口，因特殊情況不能即時(shí)送審的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)，逾期不再受理。

第十一條各相關(guān)部門服務(wù)窗口收到用人單位提交的材料后，對(duì)涉及本部門材料的真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核，對(duì)照《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》確定相應(yīng)分?jǐn)?shù)，并將審核意見和分值錄入積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)。

各相關(guān)部門對(duì)用人單位提交的原件、復(fù)印件等材料比對(duì)審核無異后，退回原件，復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第十二條各相關(guān)部門服務(wù)窗口應(yīng)于收到用人單位提交的材料后20個(gè)工作日內(nèi)出具審

核意見并加蓋積分管理專用章，同時(shí)通過積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)將入戶積分審核表電子表格打分留痕，并即時(shí)上傳。

第十三條積分服務(wù)窗口收到上傳信息后，通過積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)對(duì)各部門的審核打分情況進(jìn)行比對(duì)匯總，由系統(tǒng)自動(dòng)生成積分排名。

第十四條積分服務(wù)窗口每年5月和11月將積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)自動(dòng)生成的積分情況反饋市行政許可服務(wù)中心，通過天津政務(wù)網(wǎng)或市行政許可服務(wù)中心網(wǎng)站公布。申請(qǐng)人可由用人單位統(tǒng)一查閱積分情況。

第十五條市人力社保局根據(jù)市發(fā)展改革委公布的積分入戶人口總量指標(biāo)和積分排名情況，于每年6月和12月，分兩批確定積分入戶人員公示名單，通過天津政務(wù)網(wǎng)或市行政許可服務(wù)中心網(wǎng)站向社會(huì)公布，公示期不少于5個(gè)工作日。

第十六條公示無異議的，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，市人力社保局出具《辦理天津市常住戶口證明書》，并由用人單位在積分服務(wù)窗口領(lǐng)取。用人單位或申請(qǐng)人應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)到居住地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理入戶手續(xù)。

第三章法律責(zé)任

第十七條申請(qǐng)人和用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)居住證積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得偽造、變?cè)熳C明材料。

第十八條用人單位有責(zé)任為本單位居住證持有人辦理相關(guān)積分手續(xù)。員工提出申請(qǐng)，如用人單位不予受理的，員工可向人力社保部門提出申訴。

第十九條公示期間如有異議的，可向市人力社保局反映或舉報(bào)，經(jīng)核查確有問題的，及時(shí)予以糾正。對(duì)提供虛假信息、違反國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策、積分期間（從申請(qǐng)人居住證簽發(fā)日至積分入戶名單公布日）因犯罪獲刑的，取消申請(qǐng)人申請(qǐng)資格。由此空缺的積分入戶名額按照積分排名遞補(bǔ)。

第四章附則

第二十條同一指標(biāo)的積分不重復(fù)計(jì)算，只計(jì)算該單項(xiàng)指標(biāo)的最高分，負(fù)積分指標(biāo)中單項(xiàng)指標(biāo)的扣減積分，按照扣減項(xiàng)目累計(jì)扣減。

總積分等于基本分、導(dǎo)向分、附加分、負(fù)積分之和。

第二十一條計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)、投資納稅積分，上半年申請(qǐng)的以上年12月31日為截止日期；下半年申請(qǐng)的，以當(dāng)年6月30日為截止日期。

第二十二條積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)按照由高到低的順序?qū)ι暾?qǐng)人的積分進(jìn)行排名。出現(xiàn)積分相同的情況，以在本市居住登記或者暫住登記時(shí)間早者為先；積分依然相同，以社會(huì)保險(xiǎn)積分高者為先。

第二十三條積分申請(qǐng)材料的相關(guān)審核部門依據(jù)本細(xì)則規(guī)定分別制定審核辦法和流程。第二十四條本細(xì)則自2014年1月1日起實(shí)施，2015年12月31日廢止。

第五篇：居住證管理辦法配套實(shí)施細(xì)則（模版）

居住證管理辦法配套實(shí)施細(xì)則

積分入戶申請(qǐng)人子女可以申請(qǐng)隨遷落戶

細(xì)則中規(guī)定，只要符合以下三項(xiàng)條件，積分入戶申請(qǐng)人可以申請(qǐng)子女隨遷落戶：

1積分入戶申請(qǐng)人子女為未成年人； 2積分入戶申請(qǐng)人子女已在原籍登記； 3積分入戶申請(qǐng)人在津具有合法穩(wěn)定住所；

在以往辦理居住證積分落戶時(shí)，申請(qǐng)人不可辦理子女隨遷，只能在積分落戶成功后，再去所屬地分局申辦子女投靠落戶。而此次的細(xì)則為了方便符合天津市落戶政策的隨遷子女落戶，去掉屬地分局二次申報(bào)環(huán)節(jié)，在積分入戶公安窗口一次性申報(bào)本人及子女落戶，真正做到簡(jiǎn)化辦事流程、服務(wù)方便群眾的工作宗旨。

放寬落戶條件

根據(jù)細(xì)則規(guī)定，今后在辦理居住證積分落戶時(shí)申請(qǐng)人需根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況提交以下申請(qǐng)材料：

1居民身份證； 2天津市居住證；

3在津具有名下合法穩(wěn)定住所；

本人在津具有名下合法穩(wěn)定住所的，提供《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》等相關(guān)材料；產(chǎn)權(quán)歸配偶、父母、子女所有或共有的，需提供親

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屬關(guān)系證明材料（結(jié)婚證、居民戶口簿等）；申請(qǐng)落戶集體戶口的，提供集體戶口簿首頁；申請(qǐng)落單位集體戶口的還需提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。

4有無刑事犯罪記錄證明；

天津市公安局物證鑒定中心出具的《有無刑事犯罪記錄證明》。

5申請(qǐng)子女隨遷的；

申請(qǐng)子女隨遷的，需提供隨遷子女的居民身份證或居民戶口簿；《出生醫(yī)學(xué)證明》或《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)登記證》；隨遷子女父母的結(jié)婚證（隨遷子女血緣關(guān)系父母離異的，還需提供能夠證明子女撫養(yǎng)權(quán)歸屬的離婚協(xié)議或法院出具的民事調(diào)解書）。

此次的細(xì)則放寬了落戶條件，申請(qǐng)人可落戶到產(chǎn)權(quán)歸配偶、父母、子女所有或共有的合法穩(wěn)定住所。同時(shí)，增加了《有無刑事犯罪記錄證明》，以及結(jié)合了新實(shí)施的子女隨遷政策所增加的子女隨遷相關(guān)材料。相信隨著此次細(xì)則的實(shí)施，會(huì)令許多的期待來津落戶的群眾受益。

公安審核前置確保落戶工作的準(zhǔn)確高效

伴隨著政策的調(diào)整，此次細(xì)則更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐晟屏松陥?bào)流程：

第一步：申請(qǐng)人到市行政許可積分入戶公安窗口提交材料，－ 2 －

進(jìn)行戶籍身份、落戶地點(diǎn)、違法犯罪、隨遷子女審核；

第二步：申請(qǐng)人到人力社保局積分入戶窗口審核是否具備申報(bào)條件；

第三步：申請(qǐng)人根據(jù)自身情況分別到人社局、公安、教委、房管、計(jì)生、民政、專利等部門提交材料并打分。

為了保障申請(qǐng)人可以在最短的時(shí)間內(nèi)完成落戶事宜，根據(jù)此次實(shí)施的細(xì)則規(guī)定，施行公安審核前置，由公安窗口先審核申請(qǐng)人相關(guān)信息，保證了申辦信息準(zhǔn)確性，確保了各項(xiàng)積分分值有效性，保障后期發(fā)放《準(zhǔn)遷證》及落戶相關(guān)工作準(zhǔn)確高效完成。

對(duì)登記受理環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整

本次細(xì)則的實(shí)施，除了對(duì)居住證積分落戶工作中的一些項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整外，居住證的登記受理環(huán)節(jié)也進(jìn)行了一些調(diào)整：

1法人申請(qǐng)人（即單位）不再作為居住證申請(qǐng)人，只針對(duì)居住證申請(qǐng)者本人申請(qǐng)辦理居住證。也就是說，今后居住證的辦理，不再接受單位的集體辦理申請(qǐng)，只接受個(gè)人提出的辦理申請(qǐng)。

2居住證受理單位改為公安派出所、公安人口服務(wù)管理中心及受公安機(jī)關(guān)委托的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

3在居住證辦理和居住證簽注業(yè)務(wù)中不單純注重文書材料，而是注重實(shí)際居住情況，由社區(qū)民警核查居住情況，確保居住證申請(qǐng)人（持有人）居住情況屬實(shí)，人證一致。

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4居住證簽注增加申請(qǐng)環(huán)節(jié)，可通過登陸天津市“公安民生服務(wù)平臺(tái)”或前往居住證簽注受理單位進(jìn)行申請(qǐng)，由民警核實(shí)居住情況后持辦理材料前往受理單位現(xiàn)場(chǎng)辦理。

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