第一篇：中央預算內專項資金(國債)

中央預算內專項資金（國債）農村衛生項目與資金管理辦法

一、總

則

第一條

為規范中央預算內專項資金（國債）農村衛生項目工作程序，加強資金管理，組織實施好《農村衛生服務體系建設與發展規劃》（以下簡稱《規劃》），確保《規劃》建設項目規定要求，發揮最大投資效益，根據國家有關法律、法規，結合農村衛生實際，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱建設項目，是指經項目所在省（自治區、直轄市）衛生廳（局）、中醫藥局、發展改革委按照區域衛生規劃論證確定，依照國家基本建設管理程序正式批準立項，列入《規劃》由中央預算內專項獎金支持的項目。

二、組織領導

第三條

省（自治區、直轄市）衛生廳（局）、中醫藥局、發展改革委等有關部門要按基本建設程序和有關要求，組織好項目的編報和審批，并切實加強指導和監督。

第四條

項目在可研報告批復中應確定項目實施法人單位和法人，落實項目法人責任制。

第五條

各省要成立由政府主管領導任組長的項目建設領導小組。項目縣衛生局、發展改革委（計委）要聯合成立農村衛生基礎設施建設項目辦公室，加強項目的領導、組織實施工作。

第六條

中央預算內專項資金支持的醫療設備器械裝備以省為單位集中招標采購。

鄉（鎮）衛生院建設項目設計、監理、施工應以縣單位，統一組織實施。

三、項目建設內容

第七條

項目建設和主要內容是業務用房建設和基本設備配置。

（一）業務用房建設。按照《規劃》指導意見確定的面積標準，依據填平補齊的原則，以改擴建為主建設，嚴格控制新建項目。

項目建設性質分為新建、擴建、改造和改擴建。

1．新建項目：業務用房新建、遷址新建和已有業務用房經有關部門鑒定為D級危房或規劃全部拆除重新建設的項目；

2．擴建項目：已有業務用房達不到面積標準要求，擴建部分業務用房的項目；

3．改造項目：對已有用房進行改造的項目；

4．改擴建項目：包含有擴建和改造兩項內容的項目。

（二）設備配置。按照《規劃》指導意見確定的設備配置標準填平補齊。

第八條

《規劃》建設項目用地按國家相關規定由地方政府無償劃撥。

四、項目前期準備文件

第九條

項目前期務階段準備的主要文件有：項目建議書或可行性研究報告、初步設計及概算文件等。文件內容應滿足國家規定的編制深度要求。

第十條

縣級建設項目的初步設計，須經?。ㄗ灾螀^、直轄市）衛生廳（局）、中醫藥局按建設程序組織專家對功能分區、流程等方面進行充分論證后報發展改革部門審批。

第十一條

經批準的工程設計文件不得擅自更改。確因功能需要變更設計的建設項目，需報請原審批部門批準。

第十二條

初步設計概算投資超過可行性研究報告的建設項目，需項目審批單位重新研究論證。

五、項目管理程序

第十三條

建設項目必須嚴格按照基本建設項目管理程序組織實施。

（一）項目可行性研究報告由項目縣衛生行政部門組織編制。地方發展改革部門負責審批項目可行性研究報告。

（二）?。ㄗ灾螀^、直轄市）衛生廳（局）、中醫藥局、發展改革委共同向衛生部、國家中醫藥局、國家發展改革委上報需申請中央預算內專項投資項目投資計劃建議；

（三）中央審定各地上報的申請投資計劃建議，下達分省項目投資計劃；

（四）地方有關部門負責組織實施；

（五）各省統一組織驗收。

六、項目招投標

第十四條

建設項目的監理、設計和施工單位必須具備相應資質等級，并按照《中華人民共和國招投標法》和有關規定進行招標，擇優選定。

第十五條

建設項目的監理、設計和施工單位不得轉包或者違法分包工程，擅自轉包或違法分包的，依法取消路標資格或中止合同。

七、項目質量管理

第十六條

建設項目必須實行工程監理制。

第十七條

建設、勘察、設計、施工和監理單位依法對建設工程質量負責。

第十八條

建設單位必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，確保工程質量。

第十九條

建設單位要在建設項目設計、招投標、施工、竣工驗收、保修等階段進行全面的質量監督管理。

八、節能與環保

第二十條

項目建設要按照《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》等法律法規要求，做好建筑節能。因地制宜，在項目實施中應充分利用太陽能等再生能源，采用節能替代材料等措施，降低運行成本。

第二十一條

建設項目要按照國家有關環保、消防等法律法規要求，做好污水、污物處理和消防安全工作。

九、項目投資管理

第二十二條

項目建設所需配套資金由各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府和有能力的市、縣落實，保證按計劃足額到位。

第二十三條

中央預算內專項投資及地方配套資金納入縣級財政或財政委托的部門專用帳戶儲存、管理，按照工程進度實行集中支付。

第二十四條

建設單位要認真做好項目前期準備、設計、招標投標、施工等階段投資控制工作。

第二十五條

在批準的建設工期內，不可抗拒的因素增加投資超過建設項目預留動態投資引起的投資變化，應向原批準單位申請調整投資。

十、項目進度管理

第二十六條

建設單位應加強項目管理，制定建設項目總體及分階段進度計劃，保證建設項目的給排水、供暖、供電、污物處理、通訊等配套輔助設施與主體工程同步建設，確保按期完成建設任務。

十一、項目驗收 第二十七條

建設項目建成后，由建設單位按照批準的設計文件、工程建設強制性標準和其他有關文件，及時組織勘察、設計、施工、監理及其它有關部門進行驗收，驗收合格后，建設單位應及時提出竣工驗收報告?？⒐を炇蘸细窈?，應按有關規定，及時做好固定資產移交等相關工作，并自竣工驗收合格之日起15日內，向所在地建設行政主管部門申請備案并將備案結果報?。ㄗ灾螀^、直轄市）衛生廳（局）、中醫藥局、發展改革委。

第二十八條

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）衛生廳（局）、中醫藥局、發展改革委應每個季度向衛生部、國家中醫藥局、國家發展改革委報關項目進展情況。全部建設項目驗收合格后6個月內，?。ㄗ灾螀^、直轄市）衛生廳（局）、中醫藥局、發展改革委需向衛生部、國家中醫藥局、國家發展改革委提交總結報告。

第二十九條

建設項目的竣工決算須經有關部門審查批準。

十二、后評估

第三十條

建設項目驗收合格并經一年正式運行后，應進行項目后評估。

第三十一條

后評估工作由衛生部、國家中醫藥局、國家發展改革委或其委托單位組織實施。評估工作結束后提交建設項目后評估工作報告。

十三、附

則

第三十二條

因管理不善、弄虛作假等原因造成建設項目嚴重超概算、質量低劣、損失浪費或責任事故的，予以通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條

建設項目的監理、設計和施工單位，在項目實施中違反國家相關規定，造成工程質量低劣等問題的，將按相關法律法規和有關規定予以處罰。

第三十四條

省（自治區、直轄市）衛生廳（局）、中醫藥局、發展改革委要定期對建設項目的管理、質量、進度、資金使用情況等進行監督檢查，及時解決建設過程中存在的問題，確保建設項目保質保量如期完成。衛生部、國家中藥藥局、國家發展改革委將適時組成檢查組對農村衛生服務體系建設項目進行抽查。

第三十五條

新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局《規劃》建設項目依照本辦法執行。

第三十六條

本辦法由衛生部、國家中醫藥局、國家發展改革委負責解釋。

第二篇：中央預算內專項資金(國債)項目縣醫院建設指導意見

【發布單位】衛生部、國家中醫藥管理局、國家發展和改革委員會、財政部 【發布文號】

【發布日期】2006-08-29 【生效日期】2006-08-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛生部

中央預算內專項資金（國債）項目縣醫院建設指導意見

一、總 則

第一條 為加強中央預算內專項資金（國債）縣醫院建設項目的管理，合理確定建設規模和標準，滿足縣醫院基本功能需要，發揮資金最大的投資效益，特制定中央預算內專項資金（國債）項目縣醫院建設指導意見（以下簡稱指導意見）。

第二條 縣醫院建設的總體目標是：通過加大投入和深化改革，完善縣醫院公共衛生和基本醫療兩大功能，提高服務能力，使其具備作為全縣醫療和業務技術指導中心的條件，滿足人民群眾的需求。

第三條 指導意見所稱建設項目，是指經項目?。ㄗ灾螀^、直轄市）發改委、衛生廳局論證確定，列入中央預算內專項資金（國債）縣醫院建設計劃的項目。

二、建設原則

第四條 整合資源，合理布局?？h醫院布局應根據批準的區域衛生規劃，整合衛生資源，實現優化配置，提高運行效率。在此基礎上按照指導意見提出的標準本著填平補齊的原則建設業務用房和購置設備。凡基本達到標準的縣醫院不再建設。

第五條 完善功能，滿足基本需求?？h醫院是全縣的醫療和業務技術指導中心，負責基本醫療及危重、急癥病人的搶救，接受鄉、村兩級衛生醫療機構的轉診，承擔鄉、村兩級衛生技術人員的進修培訓及業務技術指導任務?？h醫院在房屋建設和設備配置上要滿足當地醫療衛生需求。

第六條 統一標準，規范建設?？h醫院建設要根據指導意見精神、覆蓋人口及服務功能確定建設規模，實行統一技術規范，做到規模適度、功能適用、裝備適宜，經濟合理。房屋建設以改擴建為主，嚴格控制新建項目，同時配備必要的設備。

三、建設內容和標準

第七條 主要建設內容是業務用房建設和重點醫療設備配置。

業務用房建設原則依照指導意見確定的標準安排。重點設備配置按表2品目依據填平補齊的原則進行選配，設備采購按照國家招投標有關法律法規執行。

第八條 醫院總體建設規模應根據轄區常住人口數、醫療服務需要和現有醫療資源確定，建立與機構職能相符的科室及床位數，并配備相應的衛生技術人員。嚴格控制床位規模，原則上現有編制床位數不再增加。

第九條 縣醫院中門、急診部、住院部、醫技科室、保障系統、行政管理和院內生活用房等七項設施的床均建筑面積指標為60m2/床。

第十條 縣醫院建設造價原則上按每平方米1000元控制（不含土地和各種取費），具體根據氣候、地域等因素上下浮動10―20%。改造造價按每平方米500元控制。

第十一條 縣醫院各組成部分用房在總建筑面積中所占比例，宜符合表1規定。在使用時，各類用房占總建筑面積比例可根據地區和醫院的實際需要適當調整。

縣醫院各類用房占總建筑面積的比例（%）表1

部 門 比 例（%）

門、急診部 17

住院部 40

醫技科室 23

保障系統 9

行政管理 5

院內生活 6

第十二條 縣醫院內預防保健用房的建筑面積，應按編制內的每位預防保健工作人員20m2配置。

第十三條 縣醫院工作人員編制按國家有關政策規定執行?？砂床〈才c衛生技術人員之比為基數計算：100～400床為1:1.4～1.5，500床以上為1:1.6～1.7。

四、設備配置標準

第十四條 縣醫院醫療設備裝備，應符合以下原則：

一、根據其不同功能定位及業務技術項目，合理配置。

二、醫療設備裝備水平，應與其醫技人員的技術水平、開展的業務項目及工作量相適應。

第十五條 在滿足基本設備配置的情況下，本次縣醫院的重點裝備按表2由縣醫院自行選配。

縣醫院重點裝備表 表2

序 號 設 備 名 稱

中心監護系統（中心臺+4床以上）

動態心電分析儀（Holter）

肺功能分析儀

血液透析機

自動生化分析儀≥150測試/小時

血液分析儀

酶標分析儀

冷凍切片機

數字X線機

移動式X線機

預真空高壓鍋

化學氣體消毒柜

內窺鏡清洗消毒機

高壓氧艙

救護車 16 焚燒爐

五、建筑要求

第十六條 縣醫院選址，應滿足醫院功能與環境要求，院址應選擇在患者就醫方便、環境安靜、地形比較規整的位置，并應充分利用城鎮基礎設施，避開污染源和易燃易爆物的生產、貯存場所。

縣醫院選址，應充分考慮醫療工作的特殊性質，協調好與周邊環境的關系。

第十七條 縣醫院總體建設規劃的確定，應符合下列規定：

一、必須堅持科學合理、節約用地的原則。

二、在滿足基本功能需要的同時，適當考慮未來發展。

三、合理確定功能分區，科學地組織人流和物流，避免或減少交叉感染；室內采光、色彩設計符合衛生學要求。

四、建筑布局緊湊，交通便捷，管理方便，減少能耗。

五、根據不同地區的氣象條件，合理確定建筑物的朝向、間距，充分利用自然采光和通風，為患者提供良好的就醫環境，為員工提供良好的工作環境。

第十八條 縣醫院的建設，應貫徹適用、經濟、美觀的原則，建筑標準應區別不同地區的經濟條件合理確定。

第十九條 縣醫院應以多層建筑為主，不宜建設高層。門、急診、醫技與住院等主要建筑，應采用框架結構。

第二十條 縣醫院的建筑裝修和環境設計，應有利于患者生理、心理健康，體現清新、典雅、樸素的行業特點和當地的民俗特點。

第二十一條 縣醫院建設除應符合國家《城市道路和建筑物無障礙設計規范》要求外，尚應根據醫院服務對象的特殊性，滿足患者對無障礙設施的需求。

第二十二條 縣醫院主要建筑物的圍護結構及屋面，應符合建筑節能和防滲漏的要求；外窗應選用氣密性和防水性能良好的產品。

第二十三條 門、急診和病房，應充分利用自然采光和通風。室內凈高不應低于下列規定：

一、診查室2.60m，病房2.80m。

二、醫技科室2.80m，或根據需要而定。

第二十四條 門、急診部、住院部、醫技科室和實驗室等醫療業務用房的室內裝修，應符合下列規定： 一、一般醫療用房的地面、踢腳板、墻裙、墻面、頂棚，應便于清掃、沖洗，不污染環境，其陰陽角宜做成圓角。踢腳板、墻裙應與墻面平。

二、手術室、燒傷病房、潔凈病房等潔凈度要求高的用房，其室內裝修應滿足易清潔、耐腐蝕的要求。

三、生化檢驗室和中心實驗室的部分化驗臺臺面，通風柜臺面，采血與血庫的灌液室和洗滌室的操作臺臺面，病理科的染色臺臺面，均應采用耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒的面層；相關的洗滌池和排水管亦應采用耐腐蝕材料。

四、藥劑科的配方室、貯藥室、中心藥房、藥庫均應采取防潮、防鼠等措施。

五、太平間、病理解剖室，均應采取防蚊蟲、防雀、防鼠以及其它動物侵入的措施。

六、配餐、消毒、廁浴、污洗等有蒸汽溢出和結露的房間，應采用牢固、耐用、難沾污、易清潔的材料裝修到頂；并應采取有效措施，使蒸汽排放順利、樓地面排水通暢不出現滲漏。

第二十五條 縣醫院的蒸汽、冷熱水供應和寒冷地區的冬季供暖，應采用分區專線供應。主要建筑物內，排水管道口徑應加大一級并采取防堵塞、防滲漏、防腐蝕措施；應設置管道井和設備層。主要管道溝應便于維修和通風，應采取防水措施。

第二十六條 縣醫院的供電設施應安全可靠并應采用雙回路供電，保證不間斷供電。院區內應采用分回路供電方式。

不具備雙回路供電條件的醫院，應設置自備電源。

電源裝配容量應滿足現有設備及近期的增容量。

放射科大型醫療裝備的電源，應由變電所單獨供電。

第二十七條 縣醫院的建筑耐火等級應不低于二級，消防設施的配置應遵守國家有關建筑防火設計規范規定。

第二十八條 縣醫院的手術室、產房、放射科、功能檢查科、檢驗科、有關實驗室等用房應設置空調和通風設施。

有條件設置潔凈手術室的縣級醫院，其空氣凈化設施應符合《醫院潔凈手術部建設標準》。

第二十九條 縣醫院應根據醫院的使用特點和需求，有條件的設置智能化系統。

第三十條 縣醫院應配置完善、清晰、醒目的標識系統。

第三十一條 縣醫院應建設滿足業務工作需要的醫用氣體供應設施。

第三十二條 縣醫院的給水應符合《生活飲用水衛生標準》，醫院醫療區污水的水質應滿足《污水綜合排放標準》中關于醫院污水排放的規定。

第三十三條 縣醫院的污物處理應滿足《醫療廢物管理條例》有關規定。廢物和生活垃圾的分類、歸集、存放與處置應遵守國家有關法律法規的規定。

縣醫院基本服務功能 表3

基本功能 具體內容

醫療

1、開展院前急救，對急診病例24小時應診、出診、搶救、治療和組織轉診。

2、具備應對突發事件，接受醫藥管理部門、衛生行政部門派遣緊急醫療隊的能力。

3、具有內科、外科、婦產科、兒科等至少10個臨床一級科室。

4、開展血、尿、便常規及生化細菌檢驗；X線檢查；心電、超聲、內窺鏡檢查等。

預防保健及

計劃生育

1、按規定開展疾病預防、免疫接種、傳染病疫情報告、健康教育、孕產婦和兒童保健。

2、開展常見計劃生育手術。

業務指導

1、受醫藥管理部門、衛生行政部門的委托，負責對鄉（鎮）衛生院和村級衛生組織醫務人員醫藥知識的培訓。

2、受醫藥管理部門、衛生行政部門的委托，負責對鄉（鎮）衛生院和村級衛生組織開展醫藥業務指導和技術支持。

縣醫院基本設置與構成 表4

門、急診 醫技科室 住院 保障系統 行政 院內生活

1、急診

2、公用部分

3、內科

4、外科

5、婦產科

6、兒科

7、五官科

8、中醫科

9、皮膚科

10、理療科

11、腸道門診

12、肝炎門診

13、麻醉科

1、藥劑科

2、檢驗科

3、血庫

4、放射科

5、功能檢查

6、手術室

7、病理科

8、供應室

9、營養部

10、醫療設備科

1、公用部分

2、病房

3、產房

1、鍋爐房

2、配電室

3、太平間

4、洗衣房

5、總務庫房

6、通訊

7、設備機房

8、傳達室

9、室外廁所

10、總務修理

11、污水處理

12、垃圾處置

1、辦公用房

2、計算機房

3、圖書館

1、職工食堂

2、浴室

3、單身宿舍

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：中央預算內專項資金(國債)項目鄉(鎮)衛生院建設指導意見

【發布單位】衛生部、國家中醫藥管理局、國家發展和改革委員會、財政部 【發布文號】

【發布日期】2006-08-29 【生效日期】2006-08-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛生部

中央預算內專項資金（國債）項目鄉（鎮）衛生院建設指導意見

一、總 則

第一條第一條 為加強中央預算內專項資金（國債）鄉（鎮）衛生院建設項目的管理，合理確定建設規模和標準，滿足鄉（鎮）衛生院基本功能需要，發揮資金最大的投資效益，特制定中央預算內專項資金（國債）項目鄉（鎮）衛生院建設指導意見（以下簡稱指導意見）。

第二條第二條 鄉（鎮）衛生院建設的總體目標是：通過加大投入和深化改革，改變鄉（鎮）衛生院房屋破舊、基本醫療設備短缺的狀況，為2010年基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求的農村衛生服務體系奠定基礎，滿足農民群眾的基本醫療保健需求。

第三條第三條 指導意見所稱建設項目，是指經項目省（自治區、直轄市）發改委、衛生廳局論證確定，列入中央預算內專項資金（國債）鄉（鎮）衛生院建設計劃的項目。

二、建設原則

第四條第四條 整合資源，合理布局。統籌規劃鄉（鎮）衛生院布局，按照一個鄉鎮由政府舉辦一所衛生院的原則，對現有鄉（鎮）衛生院、血吸蟲病疫區的鄉鎮血吸蟲病預防和治療機構等進行整合，在此基礎上按照指導意見提出的標準本著填平補齊的原則建設業務用房和配置設備。凡基本達到標準的鄉（鎮）衛生院不再建設。富余的鄉（鎮）衛生院和血吸蟲病防治機構可以改制。

第五條第五條 完善功能，滿足基本需求。按照不同類型的鄉（鎮）衛生院功能劃分，結合當地醫療衛生需求，在房屋建設和設備配置上滿足鄉（鎮）衛生院預防、保健和基本醫療服務要求。

第六條第六條 統一標準，規范建設。鄉（鎮）衛生院建設項目根據本指導意見、覆蓋人口及服務功能確定建設規模，實行統一技術規范，做到規模適度、功能適用、裝備適宜、經濟合理。房屋建設以改擴建為主，嚴格控制新建項目。

三、建設內容和標準

第七條第七條 鄉（鎮）衛生院建設的主要內容是業務用房建設和基本設備配置。

業務用房建設原則依照指導意見確定的標準安排。基本設備配置按表6品目依據填平補齊的原則進行選配，設備采購根據國家有關招投標法律法規由省級有關單位負責集中招標采購。

第八條第八條 鄉（鎮）衛生院按其功能劃分為一般衛生院和中心衛生院。按照床位規模，可劃分為0－19床和20床以上兩種類型。鄉（鎮）衛生院床位規模一般不宜超過100床。第九條第九條 中心衛生院根據覆蓋人口、地理位置和交通條件等因素合理確定，一般覆蓋10萬左右人口，輻射3-5個一般衛生院。在人口稀少地區，中心鄉衛生院的覆蓋人數可適當調減。中心和一般衛生院覆蓋人口，按本鄉鎮常住人口計算。

第十條第十條 鄉（鎮）衛生院床位數的確定原則上根據表1執行。

千人口床位 表1

每千人口床位數（張）0.6

注：床位數中不含門診觀察床、治療床。

第十一條第十一條 鄉（鎮）衛生院工作人員編制要本著精簡、高效的原則按國家有關政策規定執行。衛生技術人員原則上宜占人員總數的90%以上。

第十二條第十二條 城市（含縣城）周邊、距中心衛生院較近的一般衛生院原則上不設病床，只設觀察床位。10000人以下鄉（鎮）衛生院建設規模按表2執行。

鄉（鎮）衛生院建設指導標準 表2

鄉鎮人口數（人）建筑面積（平方米）

3000以下 150 3000-4000 230 4000-5000 300 5000-6000 350 6000-7000 400 7000-8000 450 8000-9000 500 9000-10000 550

第十三條第十三條 10000人以上的鄉（鎮）衛生院業務用房面積指標按表3執行。

鄉（鎮）衛生院建設指導標準 表3

鄉鎮人口數（人）建筑面積（平方米）

10000-15000 700 15000-20000 800 20000-25000 900 25000-35000 1000 35000-40000 1100 40000-45000 1200 45000-50000 1300 50000-55000 1500 55000-60000 1700 60000-70000 1950 70000-80000 2300 80000-90000 2500 90000-100000 2700 100000以上 3000左右

第十四條第十四條 鄉（鎮）衛生院建設造價原則上按每平方米700元控制（不含土地及各種取費），具體根據氣候、地域等因素上下浮動10-20%。改造造價按每平方米350元控制。

第十五條第十五條 承擔艾滋病、血吸蟲病等防治任務較重的一般衛生院業務用房面積可以適當增加，但不得超過標準的10%。

中心衛生院業務用房面積可以適當增加，但不得超過標準的20％。

第十六條第十六條 鄉（鎮）衛生院業務用房面積分配應滿足服務功能、業務技術及設備裝備的需要，四種典型規模使用面積分配應符合表4規定。建筑參數應符合表5規定。

第十七條第十七條 鄉（鎮）衛生院的功能及基本業務技術項目應符合表

9、表10 的要求。

各部門用房使用面積參考表 表4

分 類 0―10床 20床 40床 80床

1.預防、保鍵 48 60 84 108 2.合作醫療管理 24 24 24 36 3.門 診 108 150 240 420 4.醫 技 30 84 112 212

5.住院(含手術、產房)24 220 481 928 6.其 他 50 96 240 456

使用面積合計 284 634 1181 2160

建筑面積合計（平面系數60%）473 1057 1968 3600

各類用房建筑參數 表5

用房性質 建議采用尺寸（中―中）

（米）

走廊 病房 2.7

門診 2.1（單側候診）

2.7（雙側候診）

手術室 2.7

病房 六人病房 6.0× 6.0

三人病房 3.6×6.0

輔助用房 3.6×4.5

門診 診室 3.3×4.2

診室 3.3×4.5

手術室 大間 6.0×6.0

中間 4.5×6.0

小間 4.2×4.8 X光室 6.0×6.0

化驗室 4.5×6.0

四、設備配置標準

第十八條第十八條 鄉（鎮）衛生院醫療設備裝備，應符合以下原則：

一、根據其不同功能定位及業務技術項目，合理配置。

二、醫療設備裝備水平應與其醫技人員的技術水平、開展的業務項目及工作量相適應。

第十九條第十九條 本項目醫療設備裝備由鄉（鎮）衛生院按表6選配。一般衛生院按平均8 萬

元、中心衛生院按平均20萬元考慮配置。

五、建筑要求 第二十條第二十條 鄉（鎮）衛生院建設應貫徹適用、經濟、美觀的原則。

第二十一條第二十一條 建筑材料和結構形式的選擇，應符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節能、保溫隔熱及施工等方面的要求。

鄉（鎮）衛生院主要裝備選配表 表6

序號 裝備器械名稱 單位 一般衛生院

(無床型)一般衛生院

(有床型)中心衛生院

規格 數量 規格 數量 規格 數量

X光機 臺 1 1 1

超聲波診斷儀 臺 便攜 1 便攜 1 臺式 1 3 心電圖機 臺 單導 1 單導 1 三導 1 4 半自動生化儀 臺 1 1 5 雙目顯微鏡 臺 1 1 2 6 洗胃機 臺 1 1 1 7 呼吸氣囊 臺 1 1 8 簡易呼吸機 臺 1

尿分析儀 臺 1 1 十項 1 10 手術床 張 簡易 1 液壓 1 11 無影燈 個 1 1 12 麻醉機 臺 簡易 1

高壓消毒鍋（柜）臺 手提 1 手提 1 柜 1 14 產床 臺 1 1 2

多普勒胎兒聽診器 臺 1 1 1 16 電冰箱 臺 1 1 1 17 急救箱 個 1 1 2 18 吸引器 臺 1 1 1 19 擔架 副 1 1 2 20 觀片燈 臺 1 1 2 21 離心機 臺 1 2 22 干燥箱 臺 1 1

電熱恒溫培養箱 臺 1 1 24 一次性器具毀形器 臺 1 1 25 計算機 套 1 26 救護車 輛 1

口腔綜合治療臺 臺 1 28 五官科椅 把 1 29 氧氣瓶 個 1 1 2 30 除顫器 臺 1 1

婦科檢查床 張 1 1 1 32 婦科檢查器械 套 1 1 1 33 血球計數器 臺 1 1 34 氣管切開包 套 1 第二十二條第二十二條 鄉（鎮）衛生院的建筑宜采用磚混或框架結構，建筑層數宜為1―3層。主要業務用房建筑結構的安全等級不應低于二級。

第二十三條第二十三條 在自然通風條件下，室內凈高應符合下列規定：

一、診查室2.8―3.0m，病房3.0―3.2m。

二、醫技科室應根據設備需要確定。

第二十四條第二十四條 業務用房的首層室內外地面高差，不應小于0.45m。

第二十五條第二十五條 鄉鎮衛生院建筑裝修和防護應符合下列規定:

一、醫療用房的墻面、頂棚應便于清掃、不起塵、易維修；手術間、產房墻面可采用瓷磚或其他便于清潔、消毒的材料。

二、地面用材應采用防滑、宜清洗的材料；檢驗用房的地面材料還應耐腐蝕，便于清潔、消毒；部分醫療設備用房應按其設備要求防塵、防靜電。

三、化驗臺、操作臺等臺面均應采用潔凈、耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒的面層，相關的洗滌池和排水管亦應采用耐腐蝕的材料。

四、放射科、功能檢查等用房應有相應的防潮、防輻射、絕緣和漏電保護等設施。

五、供應室、藥房(庫)、太平間等應有防蟲、蠅、鳥、鼠及其他動物侵入的設施；藥房（庫）還應有防潮設施。

第二十六條第二十六條 預防保健、門診、病房、行政辦公等用房，應充分利用天然采光和自然通風，不宜陽光直接照射的用房應有遮陽設施。主要用房的采光窗洞口面積與該用房地面面積之比，不宜小于表7的規定。

主要用房采光表 表7

名 稱 比 值

診療室、檢查室、預防保健用房、醫護辦公室 1/6

候診室、病房、配餐室 1/7

更衣室、浴室、廁所 1/8

第二十七條第二十七條 鄉（鎮）衛生院給水應符合《生活飲用水衛生標準》，污水排放應達到國家污水處理標準。

第二十八條第二十八條 位于國家規定采暖地區的鄉（鎮）衛生院應有采暖設施，室內采暖的溫度應滿足醫療和病人的需要。

第二十九條第二十九條 供電應符合以下要求:

一、宜采用雙路電源供電，不能保證持續供電的地區，可設自備電源。

二、電源裝配容量應滿足現有設備及近期的增容需求。

三、放射科電源，應有單獨的進線。

第三十條第三十條 鄉（鎮）衛生院應設置通訊設備。

第三十一條第三十一條 鄉（鎮）衛生院消防設計應滿足國家有關消防規范要求。

第三十二條第三十二條 鄉（鎮）衛生院醫療廢物的處理應按國家及地方有關標準執行。

第三十三條第三十三條 鄉（鎮）衛生院的選址選擇應符合下列規定：

一、方便群眾，交通便利。

二、周邊有便利的水、電、路等公用基礎設施。

三、環境安靜、遠離污染源，并位于靠近居住集中區的下風位置，與少年兒童活動密集場所有一定距離。

四、遠離易燃、易爆物品的生產和貯存區，遠離高壓線路及其設施。

第三十四條第三十四條 鄉（鎮）衛生院的總平面布局，應根據建設、使用、管理、衛生等方面要求，對建筑平面、道路、管線、綠化和環境等進行綜合設計。

第三十五條第三十五條 鄉（鎮）衛生院的總平面布局應符合下列要求：

一、功能分區合理，潔污路線清楚，避免或減少交叉感染。

二、布局緊湊，交通便捷，管理方便。

三、住院、手術、功能檢查等用房應有安靜的環境。

四、病室、診療室等主要醫療用房應是當地最佳朝向。

五、有利于夏季獲得良好的自然通風，多風沙地區應有防風害侵襲措施。

六、適當考慮改、擴建和分期建設的要求。

七、對廢棄物的處置，應按有關規定做出妥善安排。

第三十六條第三十六條 鄉（鎮）衛生院出入口一般不應少于二處，規模較小的衛生院可只設一處。

第三十七條第三十七條 太平間、焚毀爐設于隱蔽處，與主要建筑物應有適宜的隔離，并應單獨設置通向院外的出口；設傳染病門診的衛生院，其相應功能應設在院區邊緣。

第三十八條第三十八條 暫時不能供水、供電的地區，應設置簡易供水、供電設施。

第三十九條第三十九條 鄉（鎮）衛生院建設應充分利用地形和空間，搞好環境和綠化建設。

第四十條第四十條 本次項目建設不包括職工住宅。

第四十一條第四十一條 鄉（鎮）衛生院的建設必須堅持科學合理、節約用地的原則，能利用荒地、劣地的不占用耕地。

第四十二條第四十二條 鄉（鎮）衛生院業務區建設用地指標，不宜超過表8的規定。

業務區建設用地指標 表8

規 模 用地面積指標（建筑面積：用地面積）

0－19床 1：3.5以下

20－99床 1：3.0以下

鄉（鎮）衛生院基本服務功能 表9

一般衛生院 中心衛生院

無床型 有床型

預

防

保

健

1、開展計劃免疫、傳染病疫情報告。

2、開展孕產婦和兒童的系統保健。

3、開展健康教育。同左 同左

醫

療

1、開展院前急救，對急診病例應診、出診并進行初步處理和組織轉診。

2、一般常見疾病的門診診治及觀察治療，一般常見外傷的止血、縫合、包扎等處理。

3、提供針灸、推拿、火罐等中醫藥服務。

4、正常產科的處理。

5、能開展血、尿、便常規檢驗；X線檢查；心電、超聲檢查等。

1、開展院前急救，對急診病例應診、出診、搶救并進行初步診斷和組織轉診。

2、常見病的門診、住院診治，并對一般疑難病癥進行初步處理。

3、常見外傷的處理，開展一般下腹部手術。

4、部分常見病理產科的處理。

5、能開展血、尿、便常規及簡單生化檢驗；X線檢查；心電、超聲檢查等。

1、開展院前急救，對急診病例24小時應診、出診、搶救并進行初步診斷和組織轉診。

2、除開展一般衛生院具備的臨床項目外，還可進行一般常見的上腹部手術。

3、常見病理產科的處理；剖腹產手術等。

4、提供一般性的醫療康復服務。

5、輸血治療。

6、能開展血、尿、便常規及生化細菌檢驗；X線檢查；心電、超聲檢查等。

計劃

生育 提供計劃生育技術指導服務 開展常見計劃生育手術 開展常見計劃生育手術

管

理

1、受縣級衛生行政部門的委托，負責對村級衛生組織的技術指導和鄉村醫生的培訓等。

2、承擔轄區范圍內的公共衛生管理工作。

1、受縣級衛生行政部門的委托，負責對村級衛生組織的技術指導和鄉村醫生的培訓等。

2、承擔轄區范圍內的公共衛生管理工作。

1、受縣級衛生行政部門的委托，負責對一般衛生院和村級衛生組織的技術指導和醫務人員的培訓等。

2、承擔轄區范圍內的公共衛生管理工作。

基 本 設 置 與 構 成 表10

類

型 預 防 保 健 醫 療 行 政 輔 助 用 房

門 診 醫 技 住 院 供應供養

一

般

衛

生院

無床型

衛生院

1、預防

2、婦幼保健

3、健康教育室

1、掛號、收費、值班

2、急診搶救

3、內、中、兒科診室

4、外科及換藥處置

5、婦產科及其檢查

6、注射

7、觀察治療

8、中、西藥劑

1、化驗

2、X線

3、心電

4、超聲 產 房 消毒

供應 行政辦公

1、中西藥及備用品庫房

2、茶浴爐房

3、室外廁所

4、簡易污水處理設施。

有床型衛生院

1、預防

2、婦幼保健

3、健康教育室 同無床型衛生院加

1、五官（口腔）

2、理療針灸按摩

1、化驗

2、X線

3、心電

4、超聲

1、病房

2、手術室

3、產房

1、消毒供應

2、營養灶 行政辦公 同無床型衛生院

加 洗衣房、廁浴室、電機、配電房、太平間、茶浴爐改鍋爐房等相關配套用房、污水處理

中

心

衛

生

院

1、預防

2、婦幼保健

3、健康教育室 同無床型衛生院加

1、五官（口腔）

2、理療針灸按摩

1、化驗

2、X線

3、心電

4、超聲

1、病房

2、手術室

3、產房

1、消毒供應

2、營養灶 行政辦公 同一般有床型衛生院

注：一般衛生院的診室和其他功能相近的科室可根據情況合設。

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第四篇：中央預算內專項資金(國債)項目縣婦幼保健機構建設指導意見（范文模版）

【發布單位】衛生部、國家中醫藥管理局、國家發展和改革委員會、財政部 【發布文號】

【發布日期】2006-08-29 【生效日期】2006-08-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛生部

中央預算內專項資金（國債）項目縣婦幼保健機構建設指導意見

一、總 則

第一條 為加強中央預算內專項資金（國債）縣婦幼保健機構建設項目的管理，合理確定建設規模和標準，滿足縣級特別是貧困地區婦幼保健機構基本功能需要，發揮資金最大的投資效益，特制定中央預算內專項資金（國債）項目婦幼保健機構建設指導意見（以下簡稱指導意見）。

第二條 縣婦幼保健機構建設的總體目標是：通過加大投入和深化改革，改變縣婦幼保健機構房屋短缺、破舊，基本醫療設備缺乏的現狀，使其達到婦女兒童預防保健基本服務的條件，完善婦幼保健機構的公共衛生服務功能。

第三條 本指導意見所稱建設項目，是指經項目?。ㄗ灾螀^、直轄市）發改委、衛生廳局論證確定，列入中央預算內專項資金（國債）縣婦幼保健機構建設計劃的項目。

二、建設原則

第四條 實事求是，合理布局。婦幼保健機構按行政區劃設置，一個縣（市）由政府舉辦一所婦幼保健機構，在此基礎上按照指導意見提出的標準本著填平補齊的原則建設房屋和購置設備。凡基本達到標準的縣婦幼保健機構不再建設。

第五條 完善功能，滿足基本需求。按照縣婦幼保健機構的職責，結合當地婦幼保健需求，在房屋和設備配置上滿足婦幼保健功能要求。

第六條第六條 統一標準、規范建設?？h婦幼保健機構建設根據本指導意見、覆蓋人口及服務功能確定建設規模，實行統一技術規范，做到規模適度、功能適用、裝備適宜、經濟合理。房屋建設以改擴建為主，嚴格控制新建項目，同時配備必要的設備。

三、建設內容和標準

第七條第七條 縣婦幼保健機構建設的主要內容是建設業務用房和配置重點設備。

第八條第八條 業務用房原則依照指導意見確定的標準安排建設。重點醫療設備的配置品目和規格按所附清單根據填平補齊的原則進行選配，設備采購按照國家招投標有關法規由省級有關單位負責集中招標采購。

第九條第九條 縣婦幼保健機構應建立與機構職能相符的科室，根據所在縣轄區人口數、服務需要和現有醫療資源，確定是否設置產科、婦科、兒科床位及床位數。縣婦幼保健機構一般不設傳染病門診。

第十條 房屋建筑規模

一、婦幼保健所（站）業務用房面積需達到800平方米。

二、婦幼保健院業務用房按800平方米建設。需要住院服務的，建筑面積按每床不少于45平方米增加。所在縣轄區人口在50萬以下的婦幼保健院，業務用房總面積不超過1400平方米；50萬人口以上的，業務用房總面積不超過1600平方米。

第十一條第十一條 房屋建設造價原則上按每平方米1000元控制（不含土地及各種取費），具體根據氣候、地域等因素可上下浮動10%―20%，改造按每平方米500元控制。

第十二條第十二條 縣婦幼保健機構科室設置

一、群體保健管理

（一）婦女保健科

下設: 婚姻保健、青春期保健、圍產保?。ê挟a期保健、出生缺陷監測）、婦女病查治（含乳房保健）、更年期保健、女職工保健、計劃生育等專業科室。

（二）兒童保健科

下設：散居兒童保健、集體兒童保健、兒童生長發育（含體格發育與營養、兒童智力與心理發育）、兒童常見病防治、兒童五官保健等專業科室。

（三）健康教育科

（四）信息管理科

二、臨床科室

根據需要設置產科、婦科、兒科等。

三、醫技科室

（一）檢驗科

（二）B超室

（三）心電圖室

（四）放射科

（五）其他

四、其他科室

（一）藥房

（二）消毒供應室

（三）其他

第十三條第十三條 婦幼保健機構工作人員編制要本著精簡、高效的原則按國家有關政策規定確定。

四、設備配置標準

第十四條第十四條 縣婦幼保健機構醫療設備裝備，應符合以下原則：

一、重點投入開展保健服務的設備，突出預防保健功能定位。

二、醫療設備裝備水平，應與其醫技人員的技術水平、開展的業務項目及工作量相適應。

第十五條第十五條 本項目重點裝備的醫療設備由縣婦幼保健機構按表1自行選配，婦幼保健所（站）一般按平均25萬元配置，婦幼保健院按38萬元配置。

設備重點選配表 表1

類別 序號 裝備器械名稱 單位 數量

婦女保健設備 1 婦科治療儀 臺 1 2 紅外線乳腺透照儀 臺 1 3 胎兒心電監護儀 臺 1 4 產后康復治療儀 臺 1 5 電子陰道鏡 臺 1

兒童

保健

設備 6 兒童視力篩查儀 臺 1 7 兒童聽力篩查儀 臺 1 8 兒童弱視治療儀 套 1 9 兒童智力測試儀 臺 1 10 經皮測膽紅素儀 臺 1

其他

設備 11 婦幼保健巡回醫療車 輛 1 12 全自動雙目電動顯微鏡 臺 1 13 微量元素檢測儀 臺 1 14 半自動生化儀 臺 1 15 B型超聲波診斷儀 臺 1

五、建筑要求

第十六條第十六條 縣婦幼保健機構建筑應突出婦幼保健服務的特色，體現以人為本的理念，貫徹適用、經濟、美觀的原則，充分考慮孕婦和兒童等特殊人群的需要，按照經濟水平和地域條件合理確定。

第十七條第十七條 婦幼保健機構院址選擇應滿足婦幼保健功能與環境的要求，院址應選擇在方便群眾、環境安靜、地形比較規整的位置，并應充分利用城鎮基礎設施，避開污染源和易燃易爆物的生產、貯存場所。

第十八條第十八條 縣婦幼保健機構業務區建設用地面積指標（建筑面積：用地面積）原則控制在1：3.0以下。

第十九條第十九條 婦幼保健機構的總平面布局，應根據建設、使用、管理、衛生等方面的要求，對建筑平面、道路、管線、綠化和環境等進行綜合設計。應充分利用地形和空間，搞好環境和綠化建設。

第二十條第二十條 縣婦幼保健機構的總平面布局應符合下列要求：

（一）功能分區合理，潔污路線清楚，避免或減少交叉污染。

（二）布局緊湊，交通便捷，管理方便。

（三）保健、住院、手術、功能檢查等用房應有安靜的環境。

（四）保健、病室、診療室等主要醫療用房應是當地最佳朝向。

（五）有利于夏季獲得良好的自然通風，多風沙地區應有防風害措施。

（六）適當考慮改、擴建和分期建設的要求。

（七）對廢棄物的處置，應按有關規定做出妥善安排。

第二十一條第二十一條 縣婦幼保健機構的出入口一般不應少于二處，規模較小的可只設一處。第二十二條第二十二條 建筑材料和結構形式的選擇，應符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節能、保溫隔熱及施工等方面的要求。

第二十三條第二十三條 縣婦幼保健機構的建筑宜采用磚混或框架結構，建筑層數宜為1―4層，主要業務用房建筑結構的安全等級不低于二級。

第二十四條第二十四條 在自然通風條件下，室內凈高應符合下列規定：

（一）診查室2.8－3.0m，病房3.0－3.2m。

（二）醫技科室應根據設備要求需要確定。

第二十五條第二十五條 縣婦幼保健機構建筑裝修和防護應符合下列規定：

（一）醫療用房的墻面、頂棚應便于清掃，不起塵、易維修；手術間、產房墻面可采用瓷磚或其它便于清洗和消毒的材料。

（二）地面用材應采用防滑、宜清理的材料；檢驗用房的地面材料還應耐腐蝕、宜清洗；部分醫療設備用房應按照設備要求防靜電。

（三）化驗室、操作臺等臺面均應采用潔凈、耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒的面層，相關的洗滌池和排水管亦應采用耐腐蝕的材料。

（四）放射科、功能檢查等用房應有相應的防潮、防輻射、絕緣和漏電保護等設施。

（五）供應、藥房（庫）、太平間等應有防蟲、蠅、鳥、鼠及其它動物侵入的設施；藥房（庫）還應有防潮設施。

第二十六條第二十六條 預防保健、門診、病房、行政辦公等用房，應充分利用自然采光和通風，不宜陽光直接照射的用房應有遮陽設施。主要用房的采光窗洞口面積與該用房地面面積之比，不宜小于表2的規定。

第二十七條第二十七條 縣婦幼保健機構的給水應符合《生活飲用水衛生標準》，污水排放應達到國家污水處理標準。

主要用房采光表 表2

名 稱 比 值

預防保健用房、診療室、檢查室、健康教育室、醫護辦公室 1/6

候診室、病房、配餐室 1/7

更衣室、浴室、廁所 1/8

第二十八條第二十八條 位于國家規定采暖地區的縣婦幼保健機構應有采暖設施，室內采暖的溫度應滿足保健、醫療和病人的需要。

第二十九條第二十九條 供電應符合以下要求：

（一）宜采用雙路電源供電，不能保證持續供電的地區，可設自備電源。

（二）電源裝配容量應滿足現有設備及近期的增容量。

（三）放射科電源，應有獨立的進線。

第三十條第三十條 暫時不能供水、供電的地區，應設置簡易供水、供電設施；

附：縣婦幼保健機構基本服務功能

一、轄區群體婦幼衛生管理

（一）掌握全縣婦女、兒童健康狀況，孕產婦和5歲以下兒童死亡率及主要死因變化趨勢，針對主要死因，協助衛生行政部門制定并采取相應的干預措施，降低孕產婦和5歲以下兒童死亡率。

（二）定期召開社區衛生服務機構、鄉級保健人員工作例會；對鄉（鎮）衛生院和村衛生室開展的婦幼保健工作進行業務指導和技術監督； 組織全縣（區）婦幼衛生人員的專業技術培訓、進修和業務考核。

（三）開展婦女常見病、多發病普查普治。

（四）做好全縣兒童保健系統管理和托幼園所衛生保健管理工作；降低兒童死亡率。

（五）開展孕產婦、兒童死亡及出生缺陷監測，負責全縣婦幼衛生信息的收集、統計、分析和匯總上報。

二、婦幼醫療保健技術服務

（一）提供圍婚期，產前、產時、產后婦科常見病的醫療保健服務和兒童期、青春期、女性更老年期保健的咨詢、指導和臨床服務。

（二）開展計劃生育技術服務和咨詢。

（三）逐步開展針對婦女、兒童心理保健和五官保健服務。

三、婦幼保健健康教育

（一）開展多種形式的健康教育工作。包括：開辦孕婦課堂（講座）、父母課堂（講座）和 醫療保健咨詢，侯診處要播放宣傳錄像、發放可供閱讀的健康教育材料等。

（二）廣泛分發婦幼保健健康教育材料；負責轄區婦幼保健健康教育活動的組織和實施。

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第五篇：中央預算內專項資金(國債)項目縣中醫醫院建設指導意見

【發布單位】衛生部、國家中醫藥管理局、國家發展和改革委員會、財政部 【發布文號】

【發布日期】2006-08-29 【生效日期】2006-08-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛生部

中央預算內專項資金（國債）項目縣中醫醫院建設指導意見

一、總 則

第一條第一條 為加強中央預算內專項資金（國債）縣中醫醫院（簡稱項目單位）建設項目的管理，合理確定建設規模和標準，滿足縣中醫醫院基本功能需要，發揮最大的投資效益，特制定中央預算內專項資金（國債）項目縣中醫醫院建設指導意見（以下簡稱指導意見）。

第二條第二條 項目單位確定的一般原則是，中西部地區的貧困縣、邊境縣、少數民族自治縣中，當地人口在20萬以上、現有床位40張以上、存在業務用房缺口、中醫藥特色明顯的政府舉辦的縣中醫醫院；中西部地區中現有床位25張以上的民族醫醫院；東部部分地區的少數困難縣的政府舉辦的縣中醫醫院。

第三條第三條 建設總體目標是，通過加大投入力度和深化改革，改變項目單位業務用房不足、房屋破舊和基本醫療設備短缺的現狀，使其就醫環境和醫療設備條件與基本功能和承擔任務相適應，為基層中醫醫院繼承發展中醫、民族醫提供必要的條件，基本滿足人民群眾對中醫藥基本醫療服務的需求。

第四條第四條 指導意見所稱建設項目，是指經項目省（自治區、直轄市）發改委、衛生廳局、中醫（藥）管理局論證確定，納入國家中央預算內專項資金（國債）縣中醫醫院建設計劃的項目。

二、建設原則

第五條第五條 統籌規劃，填平補齊。對建設項目規劃范圍內政府舉辦的縣中醫醫院，本著填平補齊的原則，按照指導意見提出的標準進行房屋建設和設備配置。

第六條第六條 完善、提升中醫藥服務功能，滿足基本需求。結合當地中醫藥服務需求，在房屋建設和設備配置上，基本滿足縣中醫醫院提供中醫藥醫療、預防、保健等服務和對鄉村兩級開展中醫藥業務指導、技術支持以及人員培訓的要求。

第七條第七條 統一標準，規范建設，突出中醫特色。根據指導意見、覆蓋人口及功能定位確定建設規模，做到規模適度，功能適用，裝備適宜，經濟合理。

三、建設內容與標準

第八條第八條 建設內容主要是業務用房建設和基本診療設備（含中醫藥特色診療設備）配置。第九條第九條 業務用房原則依照指導意見的標準安排建設。設備配置目錄和規格按所附標準清單依據填平補齊原則選配，設備采購按照國家招投標有關法律法規執行。

第十條第十條 業務用房建設規模，按60平方米/床核定；床位規模原則上按不超過0.25張／每千人口核定?？h級醫療機構床位總數原則上按規劃城鎮人口2張/每千人口控制。

此次建設原則上不擴大縣中醫醫院現有床位規模。

第十一條第十一條 項目單位預防、保健用房的建筑面積，應按編制內的每位預防保健工作人員20 m2配置。

第十二條第十二條 項目單位工作人員要本著精簡、高效的原則，按國家有關政策規定配備相應的衛生技術人員。

第十三條第十三條 業務用房新建造價原則上應控制在1000元／m2以內（不含土地及各種取費），具體項目單位根據當地氣候、區域環境等因素上下浮動10%―20%；現有業務用房改造造價原則應控制在500元／m2以內。

第十四條第十四條 業務用房面積分配應滿足服務功能、業務技術及設備裝備的需要，在控制總建筑面積的前提下，各類用房占總建筑面積的比例可根據不同地區和醫院的實際需要做適當調整。使用面積分配應符合表1規定，建筑參數應符合表2規定。

各部門用房使用面積參考表 表1

部 門 比 例（%）

1、急診部 3

2、門診部 25

3、住院部 35

4、醫技科室 20

5、保障系統 8

6、行政管理（包括農村中醫藥人員培訓中心）4

7、院內生活 5

各類用房建筑參考系數 表2

用 房 性 質 建議采用尺寸

（中－中）≥m

走廊 病房 3

門診 2.5（單側候診）

3.5（雙側候診）

手術室 3

病房 大病房（4―6人）6.0×6.0

小病房（1―3人）3.6×6.0

輔助用房 3.6×4.5

門診 診室 3.3×4.2

診室 3.3×4.5

手術室 大間 6.0×6.0

中間 4.5×6.0

小間 4.2×4.8 X光室 6.0×6.0

化驗室 4.5×6.0 第十五條第十五條 縣中醫醫院的功能及基本業務技術項目應符合表

3、表4的要求。

縣中醫醫院基本服務功能 表3

基本功能 具體內容

醫療

1、開展院前急救，熟練應用中醫、中西醫結合的方法和技能，對急診病例24小時應診、出診、搶救、治療和組織轉診。

2、具備應對突發事件，并接受中醫藥管理部門、衛生行政部門派遣緊急醫療隊的能力。

3、具有內科、外科、針灸、推拿、肛腸等至少10個臨床一級科室，至少有3個具有中醫特色的專科（專病）。

4、中藥飲片、中成藥供應能夠滿足臨床需要。

5、開展血、尿、便常規及生化細菌檢驗；X線檢查；心電、超聲、內窺鏡檢查等。

預防保健

及

計劃生育

1、按規定開展疾病預防、免疫接種、傳染病疫情報告、健康教育、孕產婦和兒童保健。

2、開展常見計劃生育手術。

業務指導

1、受中醫藥管理部門、衛生行政部門的委托，負責對鄉（鎮）衛生院和村級衛生組織醫務人員中醫藥知識的培訓。

2、受中醫藥管理部門、衛生行政部門的委托，負責對鄉（鎮）衛生院和村級衛生組織開展中醫藥業務指導和技術支持。

基本設置與構成 表4

門診 住院 醫技 預防保健 供應

供養 行政 輔助用房

1、候診、掛號、收費、值班

2、急診科（室）

及觀察室

3、內、兒、針灸、推拿科等診室

4、骨、外、皮科

及換藥處置

5、婦（產）科及

其檢查

6、?？茖２￠T診

7、中醫綜合治療

區（理療、熏

蒸、康復等）

8、注射室

9、中、西藥房

1、病房

2、手術室

3、產房

4、醫護人員辦公室

1、檢驗

2、X線

3、心電

4、超聲

5、病理

6、窺鏡

7、其他

1、預防

2、婦幼保健

3、健康教育

室

1、供應

2、營養食堂

1、行政辦公

2、培訓

1、中藥飲片、中成藥、西藥及備用品庫房

2、煎藥室

3、鍋爐房

4、浴室、公廁

5、污水、醫療廢物處理設施

6、洗衣房

7、電機、配電房

8、太平間

9、其他

第十六條第十六條 醫療設備配置應與醫技人員的技術水平、開展的業務項目及工作量相適應，有利于發揮中醫藥特色與優勢。

第十七條第十七條 項目單位（部分東部地區除外）由中央預算內專項資金（國債）補助100萬元，從表5中選配醫療專業設備、器械等基本裝備。

四、建筑要求

第十八條第十八條 貫徹適用、經濟、美觀原則，科學設計、合理布局、整體規劃、完善功能、突出中醫特色，按照當地經濟水平和區域條件合理確定。

第十九條第十九條 建筑材料和結構形式的選擇，應符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節能、保溫隔熱及施工等方面的要求。

第二十條第二十條 項目單位的建筑宜采用框架結構，主要業務用房建筑結構的安全等級不應低于二級。

第二十一條第二十一條 在自然通風條件下，室內凈高應符合下列規定：診查室2.8―3.0m，病房3.0―3.2m，醫技科室應根據設備需要確定。

第二十二條第二十二條 業務用房的首層室內外地面高差，應不小于0.45m。

縣中醫醫院主要裝備選配表 表5

序號 裝備器械名稱 單位 縣級中醫醫院

規格 數量

X光機 臺 500MA 1 2 床頭X光機 臺 高頻 1 3 超聲波診斷儀 臺 彩色 1 4 心電圖機 臺 六導 1 5 心電監護儀 臺 1 6 心臟除顫儀 臺 1 7 心電監護除顫儀 臺 1 8 半自動生化分析儀 臺 1 9 自動洗胃機 臺 1 10 有創呼吸機 臺 1 11 手術床 張 液壓 2 12 麻醉機 臺 2 13 救護車 輛 1 14 除顫器 臺 2 15 血球分析儀 臺 1 16 骨科牽引床 臺 1 17 手術器械 套 1 18 纖維胃鏡 套 1 19 電子胃鏡 套 1 20 乙狀結腸鏡 套 1 21 纖維結腸鏡 套 1 22 中藥煎藥設備 臺 2 23 裂隙燈 臺 1 24 中藥熏蒸床 臺 1 25 三維電腦牽引床 臺 1 26 高頻微波治療儀 臺 1 27 針灸治療儀 臺 2 28 疼痛治療儀 臺 1

肛腸電腦綜合治療儀 臺 1

第二十三條第二十三條 建筑裝修和防護應符合下列規定：

一、醫療用房的墻面、頂棚應便于清掃、不起塵、易維修；手術間、產房墻面可采用瓷磚或其他便于清洗的材料。

二、地面用材應采用防滑、宜清理的材料；檢驗用房的地面材料還應耐腐蝕、宜清洗；部分醫療設備用房應按其設備要求防靜電。

三、化驗臺、操作臺等臺面均應采用潔凈、耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒的面層，相關的洗滌池和排水管也應采用耐腐蝕的材料。

四、放射科、功能檢查等用房應有相應的防潮、防輻射、絕緣和漏電保護等設施。

五、供應、藥房（庫）、太平間等應有防蟲、蠅、鳥、鼠及其他動物侵入的設施。

第二十四條第二十四條 預防保健、門診、病房、行政辦公等用房，應充分利用天然采光和自然通風，不宜陽光直接照射的用房應有遮陽設施。主要用房的采光窗洞口面積與該用房地面面積之比，不宜小于表6的規定。

主要用房采光表 表6

名 稱 比 值

診療室、檢查室、預防保健用房、醫護辦公室 1/7

候診室、病房、配餐室 1/8

更衣室、浴室、廁所 1/9

第二十五條第二十五條 給水應符合《生活飲用水衛生標準》，供水緊張地區應設置備用的供水設施。污水排放應達到國家污水處理標準。

第二十六條第二十六條 位于國家規定采暖地區的項目單位應有采暖設施，室內采暖的溫度應滿足醫療和病人的需要。

第二十七條第二十七條 供電應符合以下要求：

一、建議項目單位采用雙路電源供電，不能保證持續供電的地區，應設置應急備用的供電設施或自備電源。

二、電源裝配容量應滿足現有設備及近期的增容需求。

三、放射科電源應有單獨的進線。

第二十八條第二十八條 項目單位應設置緊急呼叫通訊系統。

第二十九條第二十九條 醫療廢物的處理、暫存按國家的有關標準執行。

第三十條第三十條 院址選擇應符合下列規定：

一、方便群眾，位置醒目，交通方便。

二、地勢較高，基地穩固，地形平整，并有必要的防洪排澇設施。

三、便于利用當地的水、電、路等基礎設施。

四、環境安靜、遠離污染源，并位于靠近居住集中區的下風位置。

五、遠離易燃、易爆物品的生產和貯存區，遠離高壓線路及其設施。

第三十一條第三十一條 項目單位總平面布局，應符合當地城鎮建設規劃，并根據使用、管理、衛生、建設等方面的要求，對建筑平面、道路、管線、綠化和環境等進行綜合設計。

第三十二條第三十二條 項目單位內平面布局應符合下列要求：

一、功能分區合理，分別設置清晰的清潔、污染路線，避免或減少交叉感染。

二、布局緊湊、交通便捷，管理方便。

三、住院、手術、功能檢查等業務用房應考慮環境安靜。

四、有利于良好的自然通風，多風沙地區應有防風害侵襲措施。

五、對廢棄物的處置，應按有關規定做出妥善安排。

第三十三條第三十三條 項目單位的出入口一般不應少于兩處。

第三十四條第三十四條 設傳染病門診的特殊項目單位，其相應功能的業務用房應設在院區邊緣，太平間、焚毀爐盡可能設于地下或隱蔽處，與主要建筑物應有適宜的隔離帶，并應單獨設置通向院外的出口。

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