第一篇：第十六期西峽香菇標準化基地建設情況及建議

第十六期

西峽縣食用菌生產辦公室 二O一一年八月二十三日

西峽香菇標準化基地建設情況及建議

菌辦 孫淮明

從2005年我縣開始推廣香菇標準化生產，以2006年成立“西峽香菇標準化生產基地聯合會”為標志，從寨根鄉的寨根基地開始發展，到目前，全縣已建香菇基地146個，規模2569.5萬袋，占14%，產值在2億元以上，進入基地的農戶達8600戶，占菇農的24.5%。特別是從2008年開始，西峽香菇得到省農業結構調整項目支持以來，西峽香菇標準化生產得到了更快更好地發展，先后建成了寨根面積200畝、規模120萬袋、產值達1200萬元的大基地；五里橋北堂的占地80畝、規模80萬袋、產值達80萬元的基地；石界河塘灣村建成山區梯田式特色化標準化香菇基地，該基地占地60畝，規模600萬袋，產值達600萬元的西峽香菇標準化基地，在推動西峽香菇產業發展上起到了巨大的作用。

一、作用

西峽香菇標準化基地建設實施以來，已歷經五年，產生的效益顯而已見，概括起來有以下幾點：

1、香菇質量的提高。西峽香菇推行標準化、集約化的基地模式。它的最直接作用就是提高產品的質量。過去，人們在生產過程中不注重質量、不注重質量安全，香菇上粘有異物、異味，含農殘、含有重金屬的現象時有發生。現在西峽香菇通過標準化生產，廣大菇農的食品安全意識有所提高，菇農知道，哪些地方不能種香菇？哪些料不能用？哪些水不能使用？香菇咋摘？咋放？咋烘？咋存都一清二楚。西峽香菇出口上千批次，通過上千次的檢驗沒有出現農殘超標和重金屬超標的現象。通過西峽香菇標準化基地建設，我縣獲得了國家質檢總局授予的“國家出口香菇質量安全示范區”的稱號、獲得國家標準化委員會“國家農業標準化示范區”的稱號、中國食用菌協會“食用菌標準化示范區”的稱號、“河南省出口食品農產品質量安全示范區”的稱號，被河南省促進食品農產品出口工作領導小組和南陽市人民政府通報表彰。

2、品牌作用。“西峽香菇”品牌如何建立的，我認 為，正是有了西峽香菇標準化基地建設的帶動，逐漸形成的。過去人們總是把西峽香菇說成是袋料香菇，只說出了“品種名稱”，沒有“品牌名稱”。目前，西峽香菇已成為蜚聲國內外的知名品牌，國內有38家香菇出口企業在西峽進行基地備案，使用西峽某某產地香菇，沒有這個備案香菇是出不了口的。

3、輻射帶動作用。西峽香菇標準化基地建設，作為一種新型的、先進的生產模式，受到西峽廣大菇農的崇尚，并在全國食用菌行業內推廣。據調查了解，自2010年底全縣有27000余戶菇農自發地把木質棚架改為水泥棚架，全縣146個標準化基地除84個縣政府扶持建設以外有62個基地是群眾自發規劃建設的。西峽香菇實行的“三改、三化”生產方式，被業內稱為“西峽模式”加以推廣，目前，泌陽、湖北隨州等地都在推廣和使用“西峽模式”。

4、生態作用。西峽香菇標準化基地建設的主要內容是“三改、三化”。“三改”的關鍵是改木質棚架為水泥棚架，從2008年到2010年底，全縣木質棚架改水泥棚架為27000個，每個水泥棚架按需用0.5方木材計算27000個水泥棚架可節約木材14000方。丁河鎮邪地村支部書記反映說：“自從推廣水泥棚架后，我們村每年少砍樹木2000棵。”少砍了樹木，節約了木材，自然就保護了生態。

5、經濟效益。開展西峽香菇標準化基地建設的根本 目的是為了提高效益，增加菇農的收入。據海關發布的出口信息：湖北省隨州香菇出口是14.63美元，浙江省麗水香菇出口為14.48美元，而西峽香菇的出口價是16.62美元/公斤，一公斤高出其他地區2個美元。

二、感想

1、要堅定不移地走西峽香菇標準化生產的路子。實踐證明，西峽香菇產業走標準化生產的路子是正確的，上符合中央的方針政策，下符合廣大干部群眾的意愿，中符合國際市場的發展形勢，總之，我們只有走標準化生產的路子，西峽香菇的發展才有出路。

2、必須政府做主導。縣、鄉政府必須承擔起責任，加強對西峽香菇標準化生產基地建設的領導，擺上工作日程，不可放任不管不問，要對標準化基地進行規劃、監督和指導，從實踐上看，哪個地方的領導重視香菇標準化基地的建設，哪個地方的香菇種植水平就高，哪個地方的香菇品質就好，哪個地方的香菇產業效益就好。反之，哪里的種植水平不高，品質一般，效益較差。

3、必須政府投入。西峽香菇產業形勢發展這么好、這么快，究其原因，不能不說是省農業結構調整項目起到了四兩撥千斤的重要作用，正因為有了項目的支撐才使香菇標準化基地建設得到發展，才使整個產業得到提升。據統計，從2008年起全縣每年投入建設資金3000多萬元，其中，省農業結構調整項目扶持資金300萬元以上，鄉鎮及群眾自籌1000萬元以上。

三、在標準化基地建設中存在的突出問題

1、認識問題。盡管西峽香菇標準化基地建設工作取得了可喜的成績，受到國家質檢總局、國家標準委、中國食用菌協會及省、市領導的充分肯定，但是在基地建設工作中有些干部群眾對建設西峽香菇標準化生產基地的認識還不到位。表現在被動的多，主動的少，上面強調強烈了，多干一點，要求松了就放松一些，在認識上存在較大的差異，沒有把西峽香菇產業放在準確的位置。

2、投入問題。西峽香菇標準化基地建設的投入資金分三塊，一塊是有農業結構調整資金，重點解決水泥大棚的費用；一塊是鄉鎮投入資金，主要解決基地內的水電路及用地、綠化等配套資金；一塊是群眾自籌資金，主要用于搭棚用的竹、絲、網、桿的費用。從資金投入結構上看是以省投入資金為主要推動力，一旦失去省農業結構調整資金的支持，將必影響全縣的香菇標準化基地建設。

3、標準低的問題。盡管縣菌辦在西峽香菇標準化基地建設中制訂了“三園四化”、“三改、三化”的建設標準，但在基地建設中，存在著規劃標準化，不按規劃實施的問題，再者就是配套不完善，該修的路沒修，該打的井沒打，該架的電沒架，該拆除的籬笆沒有拆除等等問題，影響全 縣香菇標準化基地建設水平。

4、質量差的問題。除建設標準低的問題外，一部分基地還存在著施工質量差的問題，主要反映在打水泥棚架時，不按標準要求打造，工藝粗糙，外棚架高低不平，道路寬窄不一等問題，影響基地整體效果和使用效果。

四、思考與建議

香菇產業在西峽是一個舉足輕重的產業，不是可有可無的產業，在全縣農業生產中15億的產值，目前沒有任何一個產業可與它相比。它既不能丟，也不能不培育，還應該拿出當年的那么一股勁，那么一種熱情，拿出“傾全縣之力，聚眾家之長，誓守中國香菇第一縣”的氣勢，認真抓好香菇產業。

第一，加強領導。領導出智慧，領導出思路，領導是決定的因素，香菇產業正處在一個爬坡上升期，盡管近年來生產形勢較好，市場形勢穩定，但也存在如資金、項目、場地、出口及出口退稅等方面的問題，需要領導出面進行指導和協調，需要領導統籌規劃，齊心合力抓發展的工作局面。

第二，自我加壓，增強動力。盡管我縣香菇產業出口超億，但不能一葉蓋全，我們在食用菌的科研方面，在市場建設方面，在產業文化建設方面，都存在不如別人的地方。因此，需要認真研究、科學規劃，居安思危，多想 想怎么辦？多想想怎么干？怎樣才能干好？

第三，加大人才投入和科研設施投入。人才是基礎、人才是保障。目前，我縣科研中心是即缺人才、又缺設施，條件差、底子溥，十幾個人基本靠賣菌種維持生存，基本發揮不了科研、開發、試驗、示范、服務的作用。縣菌辦也是缺專業技術人員，希望縣委、縣政府給予重視，給予解決。

第四，加入投入。西峽香菇產業這么快，香菇基地建設的這么好，除有正確的工作思路外，主要就是省農業結構調整資金的支持，沒有這項資金的推動，不可能建設西峽香菇標準化基地。因此，希望縣委、縣政府每年安排200—300萬元香菇標準化基地建設資金扶持推動產業發展，確保西峽香菇的品牌、質量和效益。

以上是個人一點不成熟的思考和建議，僅供領導參考。

第二篇：畜牧業標準化基地建設工作總結.

畜牧業標準化基地建設

工

作

總

結

我市畜牧業經過多年快速發展，已成為強市、富民的主導產業，為發展市域經濟實現農民增收發揮了重要作用。為進一步提高以牛、雞、豬為重點主的畜牧業經濟效益，我們把標準化基地建設做為中心工作來抓，推廣科學飼養技術，推進畜禽標準化飼養，通過以點帶面，示范輻射的形式，把畜禽科學飼養管理推向一個新階段。

多年來，我市從實際出發，始終致力于把畜牧業發展成為農村經濟的主導產業，做為農業和農村經濟結構調整的重點和增加農民收入的突破口，緊抓不放，在全市上下的共同努力下，特別是實施“主輔換位”以后，我市畜牧業已有了長足進步，步入了快速發展階段。一是產業發展步伐加快，產業規模迅速擴大。到2005年年末，全市奶牛存欄達到22.3萬頭，同比增長14.7%，鮮奶總產量62.8萬噸，家禽飼養量1394萬只，生豬飼養量930621頭，禽蛋產量8.4萬噸，乳品加工企業上繳稅金2.1億元，占財政收入的35%。二是促進農民增收作用明顯。2005年，全市農民畜牧業人均收入4331元，比2000年，增長了40%，畜牧業已經成為增加農民收入的主要渠道。畜牧業產值實現39億元，占農業總產值的54.2%。三是產業化經營有了長足發展，每龍頭企業拉 動能力增強。目前我市乳品加工企業日加工鮮奶超過1000噸。新勝蛋禽批發市場日銷售鮮蛋700多噸。引進雨潤集團在我市建設生豬屠宰加工企業，峻工投產后日加能力可達150萬頭，有效地提高了國內外市場競爭能力。四是畜牧業社會化服務體系得到加強。縣、鄉、村三級服務組織通過改革和建設逐步完善，技術服務手段和服務功能得到了進一步提高，在防疫治療、技術指導繁育改良、青貯飼料、標準化管理等方面積累了一定的經驗，有效提高了畜牧業專業化、社會化生產水平。

近年來，我們抓住關鍵，突出重點，在標準化建設上實現了大的突破，主要做法是：

一、大力普及優良品種，不斷提高良種化水平為適應以奶牛為主的產業大發展和標準化建設的實際需要，按照市場規律的要求調動社會各方面的積極因素，建全完善多品種、全覆蓋、配套協調的良種繁育體系，強力推進奶牛繁改進程。一是采取多種形式宣傳實施奶牛良種補貼的意義。組成4個宣傳小組深入鄉、鎮、村、屯和農戶宣傳講解奶牛良種補貼方法。印制了9萬多張宣傳單，發放到奶戶家中。同時制做了72塊噴繪宣傳板，釘在奶站墻上，把推廣的優質凍精號碼、價格、系譜說明等公布于眾。二是加強繁育站點的管理。制定了奶牛繁育改良工作的十條規定，進一步規范了奶牛凍精市場管理。三是改革配種收費辦法，激 勵人工授精員提高技術水平和服務質量，調動養牛戶選用優質凍精改良奶牛的積極性。全年共下擺奶牛凍精12.35萬支，比沒實行良種補貼的上半年增加了2倍多。

二、普及實用技術，提高標準化生產水平

實施畜牧業生產標準化，是提高生產水平、產品質量和比較效益的重要手段，我們普及科學飼養實用技術，改變傳統的飼養方式，努力實現飼養管理的標準化。大力推進現代化牧場建設和飼養小區建設，專業小區統一規劃，統一標準，統一建設，統一品種。積極鼓勵引導散養戶和小戶逐步走上專業化生產、規模化經營、規范化管理的現代產業發展之路。目前，我市已建成畜牧養殖專業村73處，養牛小區56處。同時我們以普及科學飼養管理規程為重點，把先進、實用、高效的飼養技術進行整合，制做成小冊子、掛圖、光盤等資料，真正讓廣大養殖戶看得懂，用得上。通過科技下鄉、電視講座等形式普及標準化知識，包括科學飼養技術、青貯飼料種、貯、用技術、畜禽疾病防治技術。把復雜的技術問題簡單化、明了化，不斷提高畜禽生產的經濟效益。

三、加大畜禽疫病防治工作力度，提高畜禽生產安全水平

幾年來，我市認真落實以五強制、兩強化為主要內容的綜合性防治措施，加強對重大動物疫病的防治組織領導，取得了防治高致病性禽流感和動物疫病的防治戰役的階段性 勝利。首先建立了獸醫防疫體系，充實了防疫隊伍，提高人員素質。縣、鄉、村三級防疫人員足、素質高、手段先進、工作得力，并與工作效果掛鉤，極大地調動了專業人員的工作積極性，增強了他們的工作責任感。二是完善養殖企業內部的防疫制度，嚴格控制內疫的發生，在新建的小區和企業內嚴格按標準、條件設計建設，使其具備相應的防疫、消毒、隔離設施，免疫接種程序化、規范化、標準化。確保高致病禽流感等重大疫病免疫密度達100%，豬瘟，雞新城疫等免疫密度達95%以上，對日常防疫管理、消毒、監測等環節緊抓不放，控制內疫發生，阻止外疫流入。

四、強化加工環節標準化，提高產品質量安全性 畜禽產品質量和安全，是標準化生產的標志，標準化的生產必須出標準的產品，通過采取高標準生產的方法，開拓市場，增強產品競爭力，提高經濟效益。今年上半年雀巢公司的奶粉發生了碘超標事件。因信息不對稱使企業蒙受巨大的經濟損失。市政府積極與媒體和群眾溝通，宣傳雀巢公司的發展前景，并由國家質量萬里行促進會召開了食品質量與安全研討會。雀巢公司投資600多萬元引進大型監測設備，加強質量檢測。目前公司已基本擺脫碘超標事件的負面影響，產品銷售形勢開始恢復。正在進行四期工程擴建，達產后日加工鮮奶能力可達2000噸。在推進標準化生產的過程中，涌現出一批實施標準化生產，產品有市場、有競爭能力 的典型，為進一步普及標準化生產探索了路子，積累了經驗。

我市在實踐畜牧標準化建設上做了一些工作，取得了一定的成績，但還存在著不足：一是奶牛養殖效益居低不升，農民養牛積極性不高，科技投入減少，實現奶牛飼養標準化困難大。二是隨著畜牧業的規模發展，商品流通頻繁，再加上畜禽新的傳染病不斷增加，控制疫病的難度加大。三是基層技術推廣與社會化服務體系建設相對滯后，基礎設施簡陋，服務人員技術水平與畜牧業發展新形勢不夠適應。四是隨著畜牧業的規模發展，家禽糞便對環境的污染嚴重，養殖業的環保問題日顯突出。

今后，我們要堅持以科學發展觀為指導，以全面提高產業核心競爭力為主線，又大幅度提高產業的效益水平和實現快速協調、可持續發展為目標，通過大力發展規模化生產，完善全標準化技術規程，提高產業化經營水平，進一步增加農民收入，動市域經濟快速、健康發展。

第三篇：能源化工基地建設建議

促進榆林能源化工基地項目建設，做到科學規劃，科學實施，一切按科學發展觀辦事，現提出以下幾點建議，供政府和企業決策參考。

一、關于基地建設建立現代化建設管理模式的建議

能源化工基地建設，是一個龐大的系統工程，要建成全國第一、世界一流，必須嚴格遵循科學原則，按照現代化的建設管理模式，實行規劃、設計、建設全過程的現代化科學管理。目前省政府下設的基地領導小組及基地辦，進行統籌、指導、宏觀調控、管理的方式，在基地啟動階段發揮了重要作用，目下雖然仍很重要，但是基地建設進入到現階段顯然是不夠的。政府操作不能代替企業行為，也難于管細、管好。根據國內一些大工業區的經驗，建議在政府領導和控制下，根據目前規劃建設進展情況，急需組建一個屬于企業性質的 基地發展建設公司，設在榆林現場，直接對項目建設、招商引資實行總體調控、全面管理和統籌建設負責。統籌安排各項基礎設施和全區性公用工程系統的設計、建設，為基地各種建設項目服務。組織實施資源的資本化運作。該公司采用現代化的管理機制，配備各類人才，設置高效的部門機構，定員少而精。可以采用政府控股的公司形式，吸收幾個有實力的集團公司合資組建。公司還可招標委托一些有實力的現代化工程管理公司負責基地建設全程科學管理。

這方面，例如上海化學工業區等設置的發展建設公司以及蘇州工業園區、廣東、浙江等地的一些工業園區都有成熟的經驗可以借鑒。這樣，基地領導小組和基地辦就可集中只抓大事，進行政策調控，對基地實行領導和指導，而將基地內的大量工程具體活動，均變成企業行為。我以為，只要這樣做了，早作運籌，一定會有效促進項目建設，把基地總體建設大大向前推進一步。

二、投資企業是基地建設的“主角”，應立即全面進入“角色”，盡快“登臺唱戲”基地和榆神、榆橫兩個工業區總體規劃的編制出臺，是能源化工基地建設起步的重大舉措，包括神華、兗礦兩集團投資項目廠址及遠期發展規劃場地的選定，目前均已邁出了重要的關鍵一步。目前緊迫的是急需邁出第二步，即按規劃項目定位，已確定項目投資的企業，早日進入“角色”，早日登臺“唱戲”。正是常言“政府搭臺，企業唱戲”，基地建設這個“大舞臺”，正是要企業早日登臺，才能把“戲”唱起來。企業、投資者，才是這臺大戲的“主角”，這是我的膚淺認識。政府的使命是“搭臺”、“引鳳”，制定各項規劃、政策，搞好各項基礎設施建設，指導、調控做好各項服務工作。目前政府不僅為投資者搭好了“戲臺”，而且還替他們做了許多具體技術工作，編了預可研報告等，可謂不僅拉開了“大幕”，還演出了“序幕”，為投資者創造了良好條件。現在重要的是，應請“主角”盡快登臺。只有這樣，基地這臺“大戲”，才能熱火朝天的“唱”起來。

目前急需對某些大項目，實現角色轉換，把政府行為轉換為企業行為，讓幾個大企業早日投身運作。本應由企業運作的事，早由他們去運作為好。如某些項目的前期工作，預可研報告的修編，場地及基礎設施的參與建設籌劃啟動等，均應由投資企業直接操辦為佳。這樣既實事求是，也將政府計委等部門工作人員從極其繁忙的項目工藝、配套條件等大量技術性具體工作中解脫出來，去專司自己的指導、調控、政策服務等職能。政府、企業各司其職，這是基地規劃和有關項目進展到目前的當務之急。

10月份在西安，聽到不少議論說北鄰寧夏、內蒙的同類基地規劃和項目，遠比陜北基地抓得緊、進展得快，值得思考。我5月和7月份曾兩次去寧夏，此前也去過內蒙，情況略知一

二。我以為陜北和寧夏、內蒙等地各有各的不同情況，但企業當“主角”，早日“登臺唱戲”，編規劃編可研，投身各項基礎設施建設，政府給予積極的支持與指導，各司其職，密切配合，這是否正是陜北建設值得借鑒的一點經驗呢?

三、關于對榆林地區城市化建設早作規劃的建議

榆神、榆橫兩個煤化工區的規劃建設，項目啟動、準備動工迫在眉睫，錦界工業園區等，業已基本建成。為適應基地項目建設職工居住區及其它公共建筑配套設施的需要，建議榆林市

早日著手結合城市化建設統一規劃幾個居住區，集中設置公共建筑、文化、教育、醫療、商貿、服務業等較完善的配套設施，按科學規劃的原則形成當地新型的城鎮。應和當地市、縣城市總體規劃的調整修編統一考慮，統籌安排，使之為基地和幾個新建工業區服務。這對榆林建設將十分有利。

四、關于基地建設與生態環境協調發展

基地及各工業區、各項目建設必須高度重視環境保護和環境安全，必須與生態環境協調發展。基地內的建設項目，均要求采用先進的清潔工藝、各項環保及安全設施完備。

目標是，將能源化工基地建成與自然協調發展，生態環境優美，潔凈工藝生產的現代化的生態型、安全型的文明化各工業區均已考慮了設置大面積的綠化隔離帶，與項目建設同步建設。要求各工業區均重視建設和培育形成良好的自然生態環境和安全環境。

地下礦產資源的采掘，均嚴格要求保護性開采和保水性開采。

建議基地在各工業區總體規劃的基礎上，重視區域規劃階段的環境影響評價，并編制生態環境專項規劃。

五、關于榆林地區魚米綏等其它幾個工業區及烯烴產品下游產業鏈的統籌規劃問題榆林地區煤炭探明儲量達1460億噸，油、天然氣外，巖鹽儲量達8857億噸。利用煤資源制油、制烯烴等產品已編制了榆神、榆橫兩個工業區的總體規劃作為首先啟動的規劃外，魚米綏鹽化學工業區等幾個工業區的規劃，建議市政府下一步也著手組織編制。同時，由于榆神、榆橫兩個工業區MTO、MTP項目的建成，必將極大的帶動地方產業。因此對于烯烴下游產業鏈，建議充分利用陜西科技資源優勢，進一步編制下游系列產品包括各類加工、精細化工等具體規劃，形成榆林地區烯烴工業中、下游產業較系統的產業鏈，統一規劃、合理布局。只有“大展宏圖”，才會使地方企業、民營企業家有個奔頭，早作運籌。榆林地區及基地內外一切建設項目，必須嚴格要求統一規劃，今后一切項目建設的進一步推進，必須嚴格按照統一規劃合理布局。在這里，嚴格的規劃科學管理工作是至關重要的。

六、關于榆林地區培養科技人才，長遠解決人力資源問題的思考能源化工基地建設，急需多專業、多學科的高科技人才，基地及各項目建設，人力資源、科技人才將更為迫切。展望未來，也考慮到榆林所處地域特征，建議早日著手各類專業人才的培養問題，在當地建立各類人才的培養教育專門院校，從長遠著眼，是應引起重視研究的問題。考慮到榆林將建成國家級的能源化工基地，而且是世界一流的要求，因此，建議可否設置以工科為主的榆林大學，配備與基地產業相適應的若干專業，由小到大，培養基地未來急需的各類人才。同時，相應建立幾個相關的技工學校，就地培養基地所需的技師和技術工人。

七、關于榆林建設基地科研開發中心的規劃問題

榆林是陜北基地的核心，作為國家能源化工及能源接續的戰略要地，目前已規劃擬建的煤直接、間接液化的煤制油項目，煤制甲醇制烯烴的MTO、MTP等項目，對國家都具有重要的能源戰略意義，在當代世界也是一流的先進技術。先進的東西總是有一定風險，且這些工藝技術均時刻處于不斷創新、不斷開發的過程，因此在基地項目建設的同時，在榆林設置一定規模的科研開發機構十分重要，即使已規劃各項目建成后，也有不斷研究開發新技術、新工藝、新產品的任務。建議政府和投資企業，對此事也應早作考慮。令人振奮和高興的是，陜北基地除了上述項目建設外，與中科院大連化物所合作在榆林建設MTO工業化試驗裝置項目一事，從建議到運籌、組建合資公司、直到完成項目可研報告評審，現已在抓緊進行初步設計中，到目前僅僅用了半年功夫，是很不簡單的。此項國產先進技術的研究成功，意義十分重大，是向美國UOP技術的挑戰，其催化劑性能甚至超過美國。計劃工業化試驗完成后，立即建設百萬噸級以上規模的MTO示范廠，這將是榆林對國家的重大貢獻。

另一件令人鼓舞的事是，兗礦正在研究的煤間接液化國產技術，據悉已取得巨大成功，直接液化技術也在 開發研究中，同時已規劃將要在基地建設的相應工廠，也將成為這方面國產

技術的示范廠。這些項目的建成，也將是榆林地區對國家的又一重大貢獻。

上述這些意義非凡、前途無量的項目，都需要同步建設相應的科研開發機構，都需早作運籌。MTO工業化試驗項目的新興公司，已考慮了將科研開發中心大樓建設在榆林經濟技術開發區的方案。科研開發機構要高起點、高水平，長遠安排一步到位，均建議早作考慮。

八、關于基地規劃統建消防安全保障體系，確保生產和環境安全陜北基地建設除了重視與生態環境協調發展，將基地建設成為與自然協調發展，生態環境優美、潔凈工藝生產的現代化生態型、安全型文明化工基地，已如上述外，尚應高度重視基地生產安全和環境安全，在基地總體規劃的基礎上應規劃建設消防安全保障體系，確保基地運行全過程的生產安全和環境安全。

建議研究以基地總體規劃為基礎，作為城市和地區總體規劃的一部分，編制基地消防安全體系的專項規劃，提高基地生產的安全度。

以上八點建議，力圖為加快陜北基地建設盡心盡力，出點務實的主意，一管之見，僅供政府和企業領導 決策參考。

第四篇：社會實踐基地建設建議報告

浙江大學社會實踐基地建設報告 前言

本報告主要以浙江大學-湖州新農村社會實踐基地為主要分析對象，通過對浙江大學-湖州新農村社會實踐基地的學習，從中獲得對交大建設社會實踐基地的啟示。

一、理論基礎

基地的建立并非一朝一夕之事，要發揮長久的效能才可以顯現育人的目標、共贏的局面。落實長效機制，就要理順各種關系，做到齊抓共管，整合基地資源。整合基地資源的措施是：

1、職能劃分具體、突出重點、相互輻射

在作用發揮與使用中，各類實踐基地的作用是不一樣的，可以劃分為幾個系列：一是輔助課堂教學的實習基地，是學生大學課程的一部分，是必須完成的內容；二是德育基地、愛國主義基地等，是對學生進行愛國主義、集體主義、社會主義教育的重要陣地；三是獨立于課程體系之外的寒暑假社會實踐基地、青春創業基地、學士后流動站、見習基地，是學生了解社會、服務社會、理論聯系實際的重要部分，也是大學生成功就業、實現社會化的主要實踐場所。在全面開展大學生實踐活動的同時，學校需要結合各自的專業設置及辦學特點，突出重點，形成輻射。

2、完善各類基地資源的共建、共享機制

各類基地資源共建的措施是：一是齊抓共管，增加專門投入；二是共建雙方多交流，做到互通有無，用感情紐帶連接共建各方；三是制定一系列的文件制度與優惠政策，使各方明確責任便于協調，使大學生有實踐的要求和標準，杜絕應付懈怠，并形成長效機制。完善網絡化建設等的平臺，要把各類基地的實踐意義、實踐活動組織形式、已有成績等通過網絡、電視等各種媒體進行宣傳。

3、基地運作要分類評估、共同監督

雖然各類基地“效能"不同，但是，校、地都要做好基地的規劃評估與監督。定期的規劃與評估，可以針對具體情況改動實踐時間、環節，也可以依照雙方協議進行撤消或增加。基地需要有監督，而且是雙方或者多方的監督。

二、實踐基地實例

浙江大學-湖州市新農村社會實踐基地

（一）市校聯動、科學謀劃，創新合作共建模式

一是創新合作理念。浙江大學黨委行政充分認識到，參與湖州新農村建設，是落實“以服務為宗旨，在貢獻中發展”辦學理念的重要抓手，也是實踐浙江大學地方服務工作“四個轉變”思想的重要平臺。學校堅持“高水平，強輻射”，“立地”與“頂天”相結合的辦學思路，提出了“聚焦湖州，立足浙江，服務西部，面向全國，走向世界”的發展格局。

二是創設合作載體。著眼于把浙江大學強大的人才、技術優勢和湖州“三農”工作現有的良好基礎與資源優勢有機結合起來，制定出臺了以全面實施“1381行動計劃”為主要內容的《湖州市與浙江大學合作共建省級社會主義新農村的實施意見》，即建設1個省級新農村實驗示范區，構筑科技創新服務、人才支撐、體制機制創新等“3大平臺”，實施產業發展、村鎮規劃建設、基礎設施、環境建設、公共服務、素質提升、社會保障、城鄉綜合改革等“8大工程”，推進“100項以上重大項目”。

三是健全組織體系。市校雙方堅持黨政“一把手”親自抓。湖州市建立了由黨委、政府主要領導任組長的新農村建設工作領導小組；浙江大學建立了由校黨委書記、校長任組長、29個部門和學院主要負責人為成員的領導小組，抽調專職人員設立領導小組辦公室，并成立了浙江大學新農村建設專家咨詢委員會和現代農業技術推廣中心。

四是加強工作對接。切實加強市校雙方領導層面的聯系交流，先后兩次召開合作共建年會，及時總結經驗、部署任務，增強合作共建工作實施的統一性和有效性；通過月會、季度例會等形式，進一步加強階段性的工作研討和信息反饋，推動合作共建的不斷深化。

五是強化考核激勵。浙江大學出臺了《關于加強現代農業技術推廣中心建設的若干意見》，進一步完善了“推廣教授”職稱系列，實行適合農業推廣教師的分類管理和考核政策，從政策層面保證推廣系列職稱和推廣崗位的教師更好地從事農業技術推廣工作，穩定保障一支專、兼職的推廣教師隊伍。同時以下派湖州掛職高層次人才為紐帶，聯接相關校系院所、帶動全校師生，形成舉全校之力共同參與合作共建的整體合力。

（二）整合力量、積極探索，完善建設推進機制

一是充分激發農民主體作用。在新農村建設實踐中，著力在動員農民上下功夫，多次組織千名宣傳員進村入戶宣講新農村建設，營造濃厚的新農村建設氛圍，著力開展百萬勞動力培訓工程，請浙江大學的老師對基層干部和農民進行現代經營管理知識、農村實用技術等培訓，著力在組織農民上下功夫，注重提高農民的組織化程度和抵御市場風險的能力，探索完善“科技+龍頭企業+合作組織+農民”的模式，積極扶持發展帶動力強、示范作用明顯的農村專業合作組織，已組建各類專業合作社358家，著力在服務農民上下功夫，廣泛開展向農民送政策、送技術、送服務活動，先后編印了數十萬冊《新農村、新家園、新生活——湖州市建設社會主義新農村宣傳畫冊》、《創業創新政策解讀》、《發展現代家庭工業和現代農業》、《農村扶貧開發100例》等讀本，送到每戶農民家庭，幫助農民解讀新農村建設和創業創新的有關政策；深入開展各種形式的科技助創送服務活動，組織專家深入農村田間地頭和廠礦車間，對農民進行點對點、面對面的技術指導，進一步促進了農民的增收致富。

二是發揮體制機制的保障作用。浙江大學采取了一些重大措施：一是成立了地方合作委員會和地方合作處，建立完善相關激勵機制，著力推動學校的社會服務工作從個體型合作向學校有組織合作轉變，從注重數量型合作向注重質量型合作轉變，從適應性合作向主導性合作轉變，從項目合作向戰略合作轉變，二是抓緊建立農學部、工學部、理學部、醫學部、人文學部、社科學部等大學部，整合學科力量，為服務新農村建設構筑更廣闊的學科平臺。三是實施教學科研人員分類管理制度改革，設立應用推廣類教學科研崗位，使一部分擅長科技推廣的教師安心從事推廣工作。這一重要舉措為農業科技推廣體系的可持續發展，奠定了堅實的基礎。

三是積極引導社會力量參與共建。以市校合作為契機，進一步整合社會資源、調動社會力量，形成了全民參建的濃厚氛圍。（1）精心組織軍民共建

（2）扎實推進村企共建，注重從內容、機制、宣傳等各方面著力，引導廣大工商企業致富思源、回報社會，充分發揮資金、技術、信息、項目、人才等優勢，支持參與新農村建設。（3）積極爭取部門聯建。

（三）突出重點、優勢互補，強化“三大平臺”支撐

市校雙方堅持把推動科技創新、人才合作與體制機制改革作為合作共建的關鍵環節，著力在建立完善“三大平臺”上求突破、強支撐。

一是以健全新型農技推廣體系為重點，建立完善科技創新服務平臺。為充分發揮浙江大學的人才和技術優勢，借鑒國際經驗，湖州市與浙江大學共同建立了南太湖現代農業技術合作推廣中心。

二是以促進人才要素集聚為重點，建立完善人才支撐平臺。制訂了人才支撐平臺專項規劃，組織實施了新農村人才振興計劃、城市人才智力扶農計劃和服務新農村人才整合計劃等“三項計劃”，進一步加大市校人才合作開發的力度。

三是以深化農村改革為重點，建立完善體制機制創新平臺。通過舉辦“全國縣域新農村建設理論與實踐研討會”、“新農村建設與金融服務論壇”等學術交流活動，邀請知名教授、專家為湖州農村改革問診把脈，重點加強對農村綜合改革、土地制度改革、金融改革等重點難點問題的探索研究和具體指導，取得了一系列成果。

三、案例分析

在浙江大學—湖州社會實踐基地中，其成功之處在于：

一、完善政策，著力構筑市校合作人才開發的嵌入通道。著眼合作共建的需要，雙方專門簽署市校人才合作協議，對高校人才到地方掛職、地方人才到高校接受培訓、雙方共建大學生實踐基地等事項做出規定，進一步明確了人才合作開發的路徑和方法。

二、協力配合，著力建立市校合作人才開發的對接機制。一是協力做好高校人才到地方掛職工作。二是協力做好選送地方人才到高校培養工作。

三、強化合作，努力搭建市校合作人才開發的“兩創”平臺。市校雙方立足人才所在崗位與職責，堅持以用為本，努力搭建創業創新平臺，在使用中開發人才。

四、互派人員，著力健全市校合作人才開發的團隊機制。市校雙方通過在項目研發、科研攻關以及科教、科研基地建設中組建團隊，推動與項目對接、與產業結合、與市場接軌，有效發揮了團隊中領軍人才的凝聚、帶動、培養人才的作用，推動了科研難題的解決與科技成果的轉化，培養鍛煉了一批創業創新人才，真正做到既出成果、又育人才。

四、啟示

通過對浙江大學-湖州市新農村社會實踐基地報告的分析，我認為完成基地建設主要有以下幾個方面：

一是找準基地定位，即知道我們所需要的基地的作用與當地政府需要基地完成的任務，以達到互惠互利的目的。

二是提出口號，進而形成基地特有的文化，體現交大對基地建設的決心與目標。

三是完善反饋機制，目標是在每一季度都能有一次校方與當地的例會，以完善之后的獎懲工作，提高人員的積極性。

四是加強宣傳廣度，能讓基地所在地的群眾了解到基地的建立，并切實感覺到基地對當地的幫助。與此同時，在交大內部也需要必要的宣傳，讓廣大師生投入其中。

五是提高校方重視程度。

除此之外，我建議是不是能與其他學校共同構建。比如華西村基地，在華西村中，各高校建立的基地必然很多，是否能夠與兄弟院校強強聯手，以達到更好的效果。

附件1 浙江大學-臨安社會實踐基地的協議書

附件2 浙江大學-湖州新農村社會實踐基地兩年報告

附件3 浙江大學-湖州新農村社會實踐基地建設簡報

第五篇：畜禽標準化養殖基地建設情況匯報.

畜禽標準化養殖基地建設情況匯報

官渡區人民政府：

根據昆農產業辦（2005）9號文件通知，為全面做好和完成昆明市2005農業產業化經營重點建設項目。官渡區人民政府批復了“官政辦通（2005）27號關于成立官渡區畜禽養殖基地規劃籌建指揮部的通知”成立了執行領導機構。在省、市、區各級部門的關心和支持下，2006年在我鎮籌建的《官渡區畜禽養

殖標準化養殖基地建設》項目正在進行，現將具體情況匯報如下：

一、項目實施目的意義

隨著城市化、工業化步伐的全面加快，為支持昆明市新城區的擴展建設，搬遷城郊傳統養殖場，騰地建新城，創建衛生、文明城市的工作迫在眉睫。按區委八屆八次全會和區第十三屆人民代表大會第三次會議提出的：立足官渡區的實際，圍繞“一二三四五”發展戰略，加快結構調整步伐，形成具有較強區域競爭力的都市產業體系，發展現代高效精品農業。調整畜禽養殖業布局，將全區農業生產重點轉移到東部山區的大板橋（小哨地區），啟動生豬、禽蛋養殖小區規劃建設，將滇池沿湖區域四個鄉鎮的養殖業向養殖小區轉移，將大板橋鎮規劃為畜牧業生產區。通過建立標準化養殖小區，實現畜牧業的區域化布局，實現專業化、規模化、集約化生產。其意義是：

1、徹底解決滇池沿岸四個鄉鎮的畜牧面源污染問題；

2、支持昆明新城區建設，消除城中養殖場，創建衛生文明城市；

3、落實中央“三農”工作要求，使農民失地不失業，促進農業的可持續發展；

4、實施畜牧業標準化、規模化生產，保持和創新優質品牌，確保畜產品安全。

5、提高重大動物疫病防治水平，確保畜牧業安全生產，人畜居住分離，降低人畜共患病的交叉感染，保護人

民身體健康。

二、項目建設基本目標

官渡區畜禽標準化養殖基地經兩年多的籌建，在區委、人大、政協及政府領導的關心、指導下，不斷調整完善基地建設方案，終于2006年12月選定地址，確定建設方案。2006年1月23日在農業局的組織下，昆明華曦牧業集團有限公司、昆明羊甫聯合牧業有限公司兩家承建單位與大板橋鎮小哨、矣納為土地出租

單位的兩個村委會，舉行了基地建設簽字儀式。

（一）昆明華曦牧業集團有限公司承建的標準化禽蛋示范基地，位于矣納村委會的八家村水庫旁，占地1484畝，地塊屬荒山、荒坡，租用期40年。預計水、電、路三通及核心示范區投資5479萬元，計劃三年建成。建成后核心區蛋雞存欄50萬羽，肉雞存欄10萬羽，年產蛋6300噸，出欄肉雞1300噸，整個基地存欄達到100萬羽。

（二）昆明羊甫聯合牧業集團有限公司承建的標準化養豬示范基地，位于小哨村委會小哨火車站旁，占地1050畝，地塊屬荒山、荒坡，租用期30年。預計水、電、路三通及核心示范區投資8558萬元，計劃5年建成，建成后基地生豬存欄能力為7.5萬頭，其中：種豬5000頭、仔豬2萬頭、育肥豬5萬頭；具有年產種（仔）豬10萬頭、無公害肥豬10萬頭的生產能力。

三、項目建設進展情況

目前兩個承建單位已進入了實質建設施工階段并組織向省、市業務部門申請立項。具體情況如下：

（一）昆明華曦牧業集團有限公司承建的標準化禽蛋示范基地，現與村委會簽定了40年的租地合同（有村民代表簽字），租金為100元/畝/年，付款方式為一年一付，5年一遞增。目前已投入資金約150萬元（其中：租地資金14.84萬元，基礎設施建設資金135萬元），正在進行水、電、路三通一平的土建工程施工。

（二）昆明羊甫聯合牧業有限公司承建的標準化養豬示范基地，現與村委會簽定了30年的租地合同（通過村民大會），租金為200元/畝/年，付款方式為一年一付，5年一遞增。目前已投入資金約470萬元（其中：租地資金50萬元，基礎設施建設資金420萬元）。正在進行水、電、路三通一平的土建工程施工。

標準化養殖示范基地年內可初具規模，并進部分養殖戶。建成后，其規模將成為云南省最大的專業養殖基地，也將成為集養殖生產、科技服務、產品加工、市場銷售于一體的實質性示范小區。通過基地建設，有利于畜牧產業化發展，使廣大養殖戶的生產方式從傳統散養方式向規模化、集約化、標準化方式轉變；可提高資源利用率，使有限的土地資源、原料資源、技術資源、社會資源得到有效共享；可有利治理環境污染，減少分散養殖對自然環境造成的廣泛污染，特別是對滇池面源污染的治理將起到非常積極的作用；可提高產品安全標準，有益消費者身體健康；可提高養殖效益，實現我鎮建設一個生態、環保、無污染、產品優質無公害、規模化的高產、高效的現代化畜牧業的目標。

大板橋鎮人民政府 二○○七年七月二十一日