第一篇：關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知小感

《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》小感

1995年3月國(guó)務(wù)院發(fā)布的這個(gè)通知，主要是圍繞著實(shí)施“社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合”的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度展開的。首先，要弄清楚這是個(gè)什么制度。

社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，是黨的十四屆三中全會(huì)提出來的。現(xiàn)在全世界有150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，其中大部分實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌，有20個(gè)左右的國(guó)家實(shí)行個(gè)人賬戶，也叫公積金方式。這一方針是基于對(duì)我國(guó)基本國(guó)情特點(diǎn)的深刻認(rèn)識(shí)，借鑒國(guó)際上社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，把社會(huì)統(tǒng)籌的長(zhǎng)處與個(gè)人帳戶的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，創(chuàng)造的一種具有中國(guó)特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的實(shí)質(zhì)就是把公平與效率結(jié)合起來，把社會(huì)互濟(jì)與自我保障結(jié)合起來，把保障基本生活與鼓勵(lì)勤奮勞動(dòng)結(jié)合起來。這種結(jié)合，不能簡(jiǎn)單地理解為社會(huì)統(tǒng)籌再加上個(gè)人帳戶，二者應(yīng)當(dāng)是相互滲透、相互補(bǔ)充的有機(jī)整體。

社會(huì)保障作為收入的再分配，具有縮小工資分配差別、追求公平的功能；社會(huì)互濟(jì)是由自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)、家庭的保障功能大大削弱后的必然產(chǎn)物；統(tǒng)一籌集和調(diào)劑社會(huì)保險(xiǎn)基金是在大范圍內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn)的需要。這些社會(huì)保險(xiǎn)的基本原理與我們的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是相吻合的。因此，社會(huì)保險(xiǎn)基金需要社會(huì)統(tǒng)籌。但同時(shí)，為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高效率，也必須在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇中更多地體現(xiàn)勞動(dòng)差別，必須引入激勵(lì)的機(jī)制，而個(gè)人帳戶就是一種較好的體現(xiàn)方式。它以記帳的形式，比較直觀地反映了工資水平的高低和勞動(dòng)貢獻(xiàn)的大小，因而對(duì)勞動(dòng)效率的剌激更加直接。

現(xiàn)在，也有一些國(guó)家在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中試圖體現(xiàn)在基本保障基礎(chǔ)上的個(gè)人差異，但明確提出社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的，我國(guó)是第一家。因此，提出這一原則是中國(guó)首創(chuàng)，在世界養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展史上增添了新的篇章。

另外，這個(gè)通知的附件里有兩個(gè)具體的實(shí)施方案，各有異同。

一

從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集上看

通知中有關(guān)個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)和企業(yè)繳費(fèi)工資基數(shù)等方面的規(guī)定是相同的，沒有區(qū)別，但是繳費(fèi)比例有所不同。方案一中的個(gè)人繳費(fèi)比例和個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者都有嚴(yán)格的數(shù)字規(guī)定，而方案二中的相對(duì)靈活，均是視當(dāng)?shù)鼐唧w情況而定。

舉例

材料一

個(gè)人繳費(fèi)的比例。自本辦法實(shí)施之日起，職工按不低于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)3％的比例繳費(fèi)，以后一般每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到個(gè)人帳戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50％。

個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，可以當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠ぴ缕骄べY作為繳費(fèi)的基數(shù)，并由個(gè)人按20％左右的費(fèi)率繳費(fèi)，其中4％左右進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金，16％左右進(jìn)入個(gè)人帳戶。

材料二

職工按當(dāng)?shù)卣?guī)定的比例繳費(fèi)。個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。個(gè)人繳費(fèi)比例隨著職工工資收入的增長(zhǎng)而逐步提高。具體比例由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)本地實(shí)際需要和職工承受能力確定。

個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，可以當(dāng)?shù)厝柯毠ぴ缕骄べY作為基數(shù)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)比例不超過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳費(fèi)比例與個(gè)人繳費(fèi)比例之和，具體比例由當(dāng)?shù)卣?guī)定。

二

從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的構(gòu)成上看

方案一和方案二的個(gè)人賬戶構(gòu)成有很大不同。方案一中的個(gè)人賬戶比例要多一些，而且企業(yè)繳納的費(fèi)用有明確的比例規(guī)定，還和個(gè)人繳費(fèi)的比例成反比。而方案二中不僅個(gè)人賬戶比例要少，而且企業(yè)繳費(fèi)的比例相對(duì)靈活。

并且兩者的賬戶收益計(jì)算也不一樣，前者是和銀行定期利率，職工平均工資增長(zhǎng)率相關(guān)，后者和基金營(yíng)運(yùn)的實(shí)際收益掛鉤。

舉例

材料一

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按職工工資收入16％左右的費(fèi)率記入，包括： 1．職工本人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

2．從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的一定比例劃轉(zhuǎn)記入的部分。

上述兩項(xiàng)合計(jì)為11％左右。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從企業(yè)劃轉(zhuǎn)記入的比例相應(yīng)降低。3．從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的5％左右劃轉(zhuǎn)記入的部分。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額按“養(yǎng)老基金保值率”計(jì)算利息。“養(yǎng)老基金保值率”根據(jù)銀行的居民定期存款利率，并參考當(dāng)?shù)厣弦荒甓嚷毠て骄べY增長(zhǎng)率確定。

材料二

個(gè)人帳戶包括：

1．職工個(gè)人繳費(fèi)的全部或者一部分記入個(gè)人帳戶；

2．企業(yè)繳費(fèi)中，職工繳費(fèi)工資基數(shù)高于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY200％以上至300％的部分，可以全部或者一部分記入個(gè)人帳戶； 3．上述儲(chǔ)存額的利息。

個(gè)人帳戶中還應(yīng)當(dāng)記錄企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)工資基數(shù)以及繳費(fèi)比例。

個(gè)人帳戶中儲(chǔ)存額的利息，按照養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營(yíng)運(yùn)的實(shí)際收益計(jì)算。

三

從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法上看

方案一中的養(yǎng)老保險(xiǎn)金基本上是與個(gè)人賬戶上的儲(chǔ)蓄額相對(duì)的，而且對(duì)那些在實(shí)施個(gè)人賬戶以前參加工作的職工的繳費(fèi)年限和工作年限的儲(chǔ)存額，還有具體的規(guī)定。而方案二是把養(yǎng)老金分成了三個(gè)部分，社會(huì)性養(yǎng)老金，繳費(fèi)性養(yǎng)老金，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。舉例

材料一

為確保職工離退休后的基本生活，又能體現(xiàn)本人在職期間的貢獻(xiàn)大小和個(gè)人繳費(fèi)多少，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金與個(gè)人繳費(fèi)的年限和數(shù)額掛鉤。相應(yīng)的計(jì)發(fā)辦法是，以個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額（包括本金和利息），按離退休后的預(yù)期平均余命按月計(jì)發(fā)。

鑒于在職職工以前沒有實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，有些職工實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)后不久即將離退休，因此分別不同對(duì)象，采用不同的計(jì)發(fā)辦法，以使新老養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有機(jī)銜接，平穩(wěn)過渡。

材料二

繳費(fèi)年限滿10年及以上的，按以下辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金：

1．社會(huì)性養(yǎng)老金：按當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的20～25％計(jì)發(fā)，具體比例由當(dāng)?shù)卣_定。

2．繳費(fèi)性養(yǎng)老金：個(gè)人及企業(yè)繳費(fèi)每滿1年，按繳費(fèi)工資基數(shù)的1．0％～1．4％計(jì)發(fā)，具體系數(shù)由當(dāng)?shù)卣_定。

社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付，按月計(jì)發(fā)。

3．個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額（包括本金和利息）歸個(gè)人所有，職工符合離退休條件離退休后，可以由本人選擇一次或者多次或者按月領(lǐng)取。職工或離退休人員死亡后，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的結(jié)余部分一次發(fā)給其指定的受益人或者法定繼承人。職工未達(dá)到規(guī)定離退休條件但遇到非常特殊的困難時(shí)，經(jīng)過申請(qǐng)、審查和批準(zhǔn)，可以在個(gè)人帳戶中提前支取一部分費(fèi)用，具體辦法另行規(guī)定。

總結(jié)

兩者的主要區(qū)別是：方案一強(qiáng)調(diào)計(jì)入個(gè)人賬戶的比例多一些，主要與效率掛鉤，在兼顧公平的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)自我保障多一些；方案二記入個(gè)人賬戶的比例少一些，比較注意社會(huì)公平和養(yǎng)老金保障水平的穩(wěn)定。

個(gè)人覺得，方案二的策略比方案一有很大的靈活性，而方案一在數(shù)字比例等規(guī)定上相對(duì)比較嚴(yán)格。如果能在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，最大限度的給予自主權(quán)利，也就是把二者折中下，再根據(jù)國(guó)情來制定方略，可能要更好一點(diǎn)。

再結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)分配制度的改革變化，以前提出的是，應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則；十七大之后，改成了初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平；十八大報(bào)告更加指出了必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。

由此可見，個(gè)人覺得公平是以后社保改革的一個(gè)重點(diǎn)。

另外

個(gè)人覺得95年的這個(gè)通知還有諸多不足。

1．社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的實(shí)施辦法不統(tǒng)一，管理過于分散。如果這種狀況長(zhǎng)期存在，將造成不同地區(qū)之間的相互攀比，中央難以管理調(diào)控，職工跨地區(qū)難以流動(dòng)等問題。

2．企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然很重，基金管理有待加強(qiáng)。由于我國(guó)老齡化的趨勢(shì)越來越強(qiáng)，再加上企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的內(nèi)部問題如工傷，意外，生育，醫(yī)療等都在加強(qiáng)完善，企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)依舊比較重。而且基金管理的專業(yè)性，保值升值，監(jiān)管等方面仍然需要提高。

3．社會(huì)保險(xiǎn)立法明顯滯后。國(guó)務(wù)院的通知先于立法出臺(tái)，表面當(dāng)時(shí)的條件有限，無法用具體的，行之有效的法律法規(guī)來進(jìn)行保障。

解決方法自然是對(duì)癥下藥，先把各地的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一起來，個(gè)別地區(qū)可以酌情處理；然后科學(xué)計(jì)算國(guó)家，企業(yè)，個(gè)人三方應(yīng)繳納的保費(fèi)比例，并適當(dāng)給予政策優(yōu)惠和補(bǔ)貼，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)基金的專業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管，并完善法律法規(guī)。

第二篇：《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（國(guó)發(fā)［1995］6號(hào)）規(guī)定精神，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)企業(yè)改革，保障離退休人員生活，按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合，保障水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法：

一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

（一）個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

職工本人月工資收入為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)（簡(jiǎn)稱職工繳費(fèi)工資）。月工資收入應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上計(jì)算。職工月工資收入低于所在市地上一年月職工平均工資60％的，按60％計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù)；超過所在市地上一年月職工平均工資300％的部分，不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不計(jì)入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。

自本辦法實(shí)施起，職工按個(gè)人繳費(fèi)工資的2％繳費(fèi)起步，以后一般每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，職工工資收入增長(zhǎng)較快的市地，也可以每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8％。

離退休人員不繳費(fèi)。

（二）企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

企業(yè)以全部職工繳費(fèi)工資之和的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。為順利渡過人口老齡化高峰，各地應(yīng)按照部分積累的籌資模式，測(cè)定長(zhǎng)期的統(tǒng)籌費(fèi)率。目前可先按當(dāng)?shù)匾?guī)定的統(tǒng)籌費(fèi)率繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，通過提高收繳率、擴(kuò)大覆蓋面和逐步提高個(gè)人繳費(fèi)比例等措施，力求本地統(tǒng)籌費(fèi)率穩(wěn)定在現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)上。

（三）企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限，稱為“繳費(fèi)年限”。實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限。

（四）企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支；個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不作為計(jì)征個(gè)人所得稅的基數(shù)。

（五）個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，以所在市地以上一全部職工月平均工資作為基數(shù)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)比例為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳費(fèi)比例與個(gè)人繳費(fèi)比例之和。其中11％記入個(gè)人帳戶，其余部分進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金。

（六）社會(huì)統(tǒng)籌基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政予以支持。

二、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶

（一）按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB11643－89），為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。企業(yè)和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》和個(gè)人帳戶（包括本金和利息），社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期審核，職工本人保管。在國(guó)家還沒有設(shè)計(jì)出個(gè)人帳戶的樣式之前，暫以帳單的形式記錄。

（二）職工個(gè)人帳戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按職工個(gè)人繳費(fèi)工資的11％記入，包括兩部分，一是職工個(gè)人繳費(fèi)的全部；二是從企業(yè)繳費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的一定比例劃轉(zhuǎn)記入的部分。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例提高，企業(yè)記入的比例相應(yīng)降低，總和不變。

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，按“養(yǎng)老基金保值率”計(jì)算利息。“養(yǎng)老基金保值率”，根據(jù)銀行的居民定期存款利率，并參考上一職工平均工資增長(zhǎng)率確定。

（四）職工在同一統(tǒng)籌范圍的地區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，不變換個(gè)人帳戶，只轉(zhuǎn)移手冊(cè)和帳單，不轉(zhuǎn)移基金。職工在不同統(tǒng)籌范圍的地區(qū)之間調(diào)動(dòng)工作，手冊(cè)、個(gè)人帳戶及肺部?jī)?chǔ)存額應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移。

在職工由于各種原因間斷繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間，其個(gè)人帳戶予以保留。職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前后，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額亦累積計(jì)算，不間斷計(jì)息。

（五）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，只能用于職工離退休后按月支付養(yǎng)老金，不能挪作他用。

（六）職工在離退休前或者離退休后死亡，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或領(lǐng)取完，其余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分（本金和利息），按《繼承法》有關(guān)規(guī)定處理；從企業(yè)繳費(fèi)中記入的部分，歸入社會(huì)統(tǒng)籌基金。職工離退休后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額已領(lǐng)取完畢時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從社會(huì)統(tǒng)籌基金中繼續(xù)支付，直至其死亡。

（七）企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人帳戶后剩余的部分，進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金。用于支付原有離退休人員的養(yǎng)老金、本辦法實(shí)施后離退休人員的部分養(yǎng)老金、壽命長(zhǎng)和收入低的職工的部分養(yǎng)老金，以及正常調(diào)整養(yǎng)老金水平所需資金。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法

（一）職工到達(dá)法定離退休年齡，繳費(fèi)年限滿10年及其以上的均可享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

1.本辦法實(shí)施后參加工作的職工，到達(dá)退休年齡退休時(shí)，基本養(yǎng)老金由兩部分組成：社會(huì)性養(yǎng)老金：按職工退休時(shí)所在市地上一年月職工平均工資的20－25％計(jì)發(fā)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的，按20％計(jì)發(fā)；滿15年及其以上的按25％計(jì)發(fā)。社會(huì)性養(yǎng)老金從社會(huì)統(tǒng)籌基金中按月支付。

個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：按職工個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額（本金加利息）除以120計(jì)發(fā)，從個(gè)人帳戶中按月支付。計(jì)算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷120

2.本辦法實(shí)施前參加工作，實(shí)施后到達(dá)離退休年齡離退休的人員，計(jì)發(fā)辦法逐步向新辦法過渡，過渡期間的基本養(yǎng)老金由三部分組成：

社會(huì)性養(yǎng)老金：按職工離退休時(shí)所在市地上一年月職工平均工資的20－25％計(jì)發(fā)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的，按20％計(jì)發(fā)；滿15年及其以上的，按25％計(jì)發(fā)。繳費(fèi)性養(yǎng)老金：本辦法實(shí)施前的繳費(fèi)年限每滿一年，按職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資

1.4％計(jì)發(fā)。

社會(huì)性養(yǎng)老金和繳費(fèi)性養(yǎng)老金從社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付。

個(gè)人帳戶養(yǎng)老金：以職工個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額除以120計(jì)發(fā)，從個(gè)人帳戶中按月支付。計(jì)算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝社會(huì)性養(yǎng)老金＋個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷120＋V指?1.4％?M

其中：V指表示職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，M表示本辦法實(shí)施前的繳費(fèi)年限。

（二）職工繳費(fèi)年限不滿10年到達(dá)退休年齡的，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)：

本辦法實(shí)施后參加工作的，個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額（包括本金和利息）一次支付給本人，并按繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給所在市地上一個(gè)月的職工平均工資的養(yǎng)老金，一次付清。本辦法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后到達(dá)退休年齡的，個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額一次支付給本人，并按本辦法實(shí)施前的繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給兩個(gè)月本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的養(yǎng)老金。本辦法實(shí)施后的繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給所在市、地上一個(gè)月的職工平均工資的養(yǎng)老金，一次付清。

（三）本辦法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員，仍按原來的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。

（四）本辦法實(shí)施前和實(shí)施后的離退休人員均享受基本養(yǎng)老金正常調(diào)整增加的待遇。

（五）職工的離退休年齡和離退休后的其他待遇，暫不作變動(dòng)。

從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動(dòng)的職工，仍可按國(guó)家規(guī)定的離退休年齡執(zhí)行，離退休時(shí)按本辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

（六）本辦法實(shí)施后，職工獲得勞動(dòng)模范等稱號(hào)時(shí)，由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或由本單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休時(shí)不另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本辦法實(shí)施前，獲得國(guó)家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇的勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工，離退休時(shí)仍保留原規(guī)定的待遇。

（七）符合離休條件的人員，其離休待遇仍按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

四、組織實(shí)施

（一）本辦法適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)和各種用工形式的職工及個(gè)體勞動(dòng)者。

（二）本辦法由各級(jí)勞動(dòng)行政部門組織實(shí)施，由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋。

（三）本辦法自1995年10月1日施行。

第三篇：湖北省深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案

湖北省深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案

文 件 號(hào)：鄂政發(fā)〔1995〕111號(hào)

頒布日期：1995年8月16日

改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是建立社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成部分。為保障企業(yè)職工離退休后的基本生活，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)黨的十四屆三中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國(guó)發(fā)〔1995〕6號(hào))的要求，結(jié)合我省實(shí)際，制度本實(shí)施方案。

一、改革的目標(biāo)和原則

企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是：到本世紀(jì)末基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道，保障方式多層次，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)，管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)逐步做到對(duì)各類企業(yè)和勞動(dòng)者統(tǒng)一制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。

深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的原則是：保障水平要與我省生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)；社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合，公平與效率相結(jié)合，管理法制化；行政管理與保險(xiǎn)基金管理分開。

二、改革的主要內(nèi)容

(一)實(shí)施范圍

凡屬本省境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者都應(yīng)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

1．個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

職工本人上一月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。月平均工資應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額的統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，即基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入之和。月平均工資超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，也不計(jì)入計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)；低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按60%計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù)。

個(gè)人繳費(fèi)比例。自本方案實(shí)施之月起，職工按不低于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)3%的比例繳費(fèi)，以后隨著職工工資收入的增加一般每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%。個(gè)人繳納的費(fèi)用由企業(yè)按月扣繳。已經(jīng)離休退休的人員，個(gè)人不繳費(fèi)。

個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主、自由職業(yè)等非工薪收入者，可以按當(dāng)?shù)厣弦宦毠て骄べY作為計(jì)算繳費(fèi)的基數(shù)，并由個(gè)人按一定的費(fèi)率向所在地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳費(fèi)，繳費(fèi)比例原則上不超過當(dāng)?shù)仄髽I(yè)繳費(fèi)比例與個(gè)人繳費(fèi)，比例之和，其中12%進(jìn)入個(gè)人帳戶，其余部分進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金。

2．企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

企業(yè)按職工工資總額的一定比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各地應(yīng)按照以支定收，略有節(jié)余，留有部分積累的籌資模式，測(cè)定長(zhǎng)期的統(tǒng)籌費(fèi)率。目前可先按當(dāng)?shù)卣F(xiàn)行規(guī)定的統(tǒng)籌費(fèi)率繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，當(dāng)年的積累，原則上不低于全部職工繳費(fèi)工資的3%。積累率偏高的地方，力求統(tǒng)籌穩(wěn)定在測(cè)定的標(biāo)準(zhǔn)上并有所下降，以逐步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

3．企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支，個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。

4．社會(huì)統(tǒng)籌基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政給予支持。

(三)建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和社會(huì)統(tǒng)籌基金

1．建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶

(1)按照社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB11643—89)，為每個(gè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立一個(gè)終身不變的個(gè)人帳戶。企業(yè)和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)逐月計(jì)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)和個(gè)人帳戶。職工離退休時(shí)，按照手冊(cè)中記載的繳費(fèi)工資和個(gè)人帳戶中的儲(chǔ)存額(包括本金和利息)，為其計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。

(2)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，按職工繳費(fèi)工資額12%的費(fèi)率記入。改革起步時(shí)個(gè)人帳戶記載的內(nèi)容包括：

①按職工本人繳費(fèi)工資基數(shù)3%繳納的部分；

②從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)9%劃轉(zhuǎn)記入所部分；

上述兩項(xiàng)合計(jì)為12%。今后在個(gè)人繳費(fèi)比例逐步提高的同時(shí)，相應(yīng)降低從企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入個(gè)人帳戶的比例。

③上述儲(chǔ)存額的利息。

(3)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中儲(chǔ)存額的利息，按照不低于中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息。

(4)職工在同一地區(qū)范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，不變換基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。職工由于各種原因停止工作或間斷繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其個(gè)人帳戶予以保留。職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前后繳費(fèi)年限可以累計(jì)計(jì)算，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)息。

(5)職工在不同地區(qū)之間或跨省調(diào)動(dòng)工作，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的全部?jī)?chǔ)存額由調(diào)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)，調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。若調(diào)入地沒有開展養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，其個(gè)人帳戶仍由調(diào)出地給予保留。

(6)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，只能用于職工本人離退休后按月支付養(yǎng)老金，不能挪作它用，也不能提前支取。

(7)職工在離退休前或者離退休后死亡，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)完，其余額中屬于個(gè)人繳費(fèi)部分，按照規(guī)定發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人；從企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中劃轉(zhuǎn)記入的部分，歸入社會(huì)統(tǒng)籌基金。

(8)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，每年結(jié)算一次，并通知本人。職工和離退休人員有權(quán)核查和詢問個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)提供無償服務(wù)。

2．建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金

企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)除劃轉(zhuǎn)記入個(gè)人帳戶以外的部分，全部進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金。職工異地調(diào)動(dòng)工作時(shí)，社會(huì)統(tǒng)籌基金不作轉(zhuǎn)移。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金主要用于以下方面：

(1)本方案實(shí)施前已離退休人員的養(yǎng)老金；

(2)方案實(shí)施時(shí)已有一定工齡的職工離退休后的部分養(yǎng)老金；

(3)方案實(shí)施后離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中社會(huì)性養(yǎng)老金部分；

(4)長(zhǎng)壽職工個(gè)人帳戶支付完后需要繼續(xù)支付的養(yǎng)老金；

(5)建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制所需要的資金；

(6)為人口老齡化高峰期儲(chǔ)備的資金。

(四)改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

職工到達(dá)法定離退休年齡，凡個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)滿15年或本方案實(shí)施前參加工作連續(xù)工齡(包括繳費(fèi)年限)滿10年的人員，均可享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

職工基本養(yǎng)老金的多少與個(gè)人繳費(fèi)年限和繳費(fèi)工資掛鉤。在職時(shí)工資高、繳費(fèi)多，離退休后養(yǎng)老待遇就高。鑒于在職職工以前沒有實(shí)行個(gè)人帳戶，有些職工實(shí)行個(gè)人帳戶后不久即將離退休，因此應(yīng)分別不同對(duì)象，采用不同的計(jì)發(fā)辦法，使新老養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有機(jī)銜接，平穩(wěn)過渡。

1．凡本辦法實(shí)施后參加工作的職工，到達(dá)法定退休年齡退休時(shí)，其基本養(yǎng)老金一律按社會(huì)性養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分按月計(jì)發(fā)。計(jì)算公式為：月基本養(yǎng)老金=社會(huì)性養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷120

2．本辦法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員仍按原來的辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，同時(shí)享受改革后的基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇。

3．本辦法實(shí)施前參加工作，實(shí)施后達(dá)到法定離退休年齡而離退休的職工，其過渡期間的基本養(yǎng)老金按以下計(jì)算公式計(jì)發(fā)：

月基本養(yǎng)老金=社會(huì)性養(yǎng)老金+繳費(fèi)性養(yǎng)老金+個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷120

社會(huì)性養(yǎng)老金按當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY的一定比例計(jì)發(fā)：即2000年前凡繳費(fèi)滿10年按上當(dāng)?shù)芈毠て骄べY22．5%計(jì)發(fā)；滿15年及以上按25%起點(diǎn)計(jì)發(fā)，以后每滿一年加發(fā)0．5%，但最高不超過30%。從2001年開始，對(duì)繳費(fèi)年限滿15年以上的計(jì)發(fā)比例作適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整幅度每年為當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY的0．5%，直到25%為止。

個(gè)人帳戶養(yǎng)老金按職工個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額(本金加利息)除以平均余命120個(gè)月計(jì)發(fā)。

繳費(fèi)性養(yǎng)老金以職工本人退休前若干年指數(shù)化月平均工資為基數(shù)，按本方案實(shí)施前的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)每滿1年，按1．2%的比例計(jì)發(fā)。

4．本方案實(shí)施前參加工作，繳費(fèi)年限(包括視同繳費(fèi)年限)不滿10年，或者本方案實(shí)施后參加工作，繳費(fèi)不滿15年而達(dá)到離退休年齡的人員，按繳費(fèi)每滿1年發(fā)給相當(dāng)于兩個(gè)月當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的養(yǎng)老金，一次付清；個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額中屬于個(gè)人繳費(fèi)部分連本帶息一次支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

5．按本方案計(jì)發(fā)的養(yǎng)老待遇，增資面較大的地方，可以考慮覆蓋補(bǔ)貼的全部或大部分。

6．職工離退休后的其他待遇，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，暫不作變動(dòng)。

7．離退休人員養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由省政府另行制度。凡符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的離退休人員，養(yǎng)老金達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)的，可按最低標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。

(五)建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

為了保障企業(yè)離退休人員基本生活，并使離退休人員適當(dāng)分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，建立基本養(yǎng)老金隨工資增長(zhǎng)相應(yīng)調(diào)整的機(jī)制。離退休人員的基本養(yǎng)老金可按當(dāng)?shù)厣掀髽I(yè)平均工資增長(zhǎng)率40%～80%的比例進(jìn)行調(diào)整，企業(yè)平均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不作調(diào)整。

(六)建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)由企業(yè)在國(guó)家政策指導(dǎo)下，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)效益為本單位職工建立，主要體現(xiàn)不同單位的效益差別。補(bǔ)充保險(xiǎn)金的分配，原則上按職工當(dāng)年的貢獻(xiàn)大小分別確定，并向本方案實(shí)施后特別是近期內(nèi)將要離退休的人員作適當(dāng)傾斜。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)來源，主要從企業(yè)節(jié)余的工資總額和公益金中解決，盈利多的企業(yè)，也可以適當(dāng)在企業(yè)當(dāng)年收益中按照一年不超過本企業(yè)人均工資一個(gè)半月的水平提取，在“勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)”項(xiàng)下列支。

三、切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征集、管理和監(jiān)督

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性，企業(yè)和職工個(gè)人必須按時(shí)足額向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)逾期不繳或故意拖欠的企業(yè)要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員挪用、貪污社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金或者因玩忽職守造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金嚴(yán)重虧損或者損失的，要追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是全體投保工的共有財(cái)產(chǎn)，一律由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)保保值增值。必須堅(jiān)持專戶儲(chǔ)存專款專用的原則，任何單位和個(gè)人不得自行決定基金的其他用途。同時(shí)要建立社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)制。成立由政府代表、企業(yè)代表、工會(huì)代表和離退休人員代表組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策、法規(guī)執(zhí)行情況和基金管理工作的監(jiān)督。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、認(rèn)真實(shí)施

深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革涉及到廣大職工的切身利益，是一項(xiàng)十分重要的工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)改革工作提到重要議事日程，作為當(dāng)前一件大事有計(jì)劃有步驟地抓緊抓好。各地市州應(yīng)在本實(shí)施方案的原則范圍內(nèi)，制定本地具體實(shí)施辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

各級(jí)勞動(dòng)部門對(duì)本方案要精心組織實(shí)施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，各級(jí)體改部門要積極參與，其他各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，共同抓好這項(xiàng)改革。

要充分運(yùn)用宣傳輿論工具做好宣傳解釋工作，使企業(yè)廣大職工明白養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要意義、實(shí)施步驟和辦法，保證我省深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作順利進(jìn)行。

本實(shí)施方案由湖北省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋，自1996年1月1日起施行。

第四篇：1992印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施辦法》的通知

印發(fā)《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施辦法》的通知

蘇勞險(xiǎn)[1992]3號(hào) 蘇財(cái)綜[92]53號(hào) 蘇行發(fā)[1992]192號(hào)

各市、縣勞動(dòng)局、財(cái)政局、人銀行：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一九九二年全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的提取比例，請(qǐng)各市、縣于五月底前報(bào)省審批，六月底由省下達(dá)各地執(zhí)行。

附：《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施辦法》

一九九二年四月二十九日

關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施辦法

根據(jù)江蘇省人民政府《貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的通知》（蘇政發(fā)[1992]11號(hào)），現(xiàn)就省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的有關(guān)問題提出如下實(shí)施辦法：

一、關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍和對(duì)象

實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍，原則上為工商行政管理部門注冊(cè)登記的企業(yè)。企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工包括固定職工、合同制職工（含農(nóng)民合同制職工）、縣以上勞動(dòng)部門批準(zhǔn)使用的城鎮(zhèn)臨時(shí)工（以下統(tǒng)稱“職工”）。養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象：

1、我省的全民所有制企業(yè)職工；

2、駐江蘇的中央企業(yè)（含金融、保險(xiǎn)企業(yè)，不包括國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)按系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)）職工；

3、外省（市）駐江蘇的企業(yè)職工；

4、我省境內(nèi)所有縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工；

5、外商（含華僑和港澳臺(tái)工商業(yè)者）與我省城鎮(zhèn)各類企業(yè)共同舉辦的中外合資、中外合作企業(yè)及外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的中方職工；

6、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)按系統(tǒng)統(tǒng)籌的部屬企業(yè)中的勞動(dòng)合同制職工和城鎮(zhèn)臨時(shí)工；

7、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)合同制職工；

8、安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的國(guó)家統(tǒng)配人員和城鎮(zhèn)待業(yè)人員。

縣（區(qū)）屬以下城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工、私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，由各市、縣根據(jù)實(shí)際情況，逐步實(shí)行養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)

二、于全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集和支付

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照“以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累”的原則統(tǒng)一籌集，并由國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)。

1、自一九九二年一月一日起，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金均以參加我省養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工工資總額（其中，參加我省養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)為職工工資總額；經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)為勞動(dòng)合同制職工和城鎮(zhèn)臨時(shí)工工資總額，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位為勞動(dòng)合同制職工工資總額。工資總額的構(gòu)成，均以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)口徑主準(zhǔn)）為提取基數(shù)。在全省規(guī)定統(tǒng)一提取比例前，各市、縣原有固定職工、勞動(dòng)合同制職工和城鎮(zhèn)臨時(shí)工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不再按各自的比例提取，應(yīng)重新測(cè)算，按統(tǒng)一比例提取，合并調(diào)劑使用。各市、縣具體提取比例，應(yīng)按省政府蘇政發(fā)[1992]11號(hào)文規(guī)定的積累率和省統(tǒng)一規(guī)定的支付項(xiàng)目的實(shí)際需要，扣除職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的具體提取比例和積累率由各市、縣人民政府按上述辦法測(cè)算后，提出方案，經(jīng)省勞動(dòng)局和省財(cái)政廳審核，報(bào)省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。今后，離退休（職）費(fèi)用發(fā)生增長(zhǎng)，再視具體情況調(diào)整原先繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的具體比例。

2、企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)列營(yíng)業(yè)外支出。外商投資企業(yè)繳納的，在提取的職工勞動(dòng)保險(xiǎn)基金中列支。

3、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工，一九九一年底前未實(shí)行個(gè)人交費(fèi)的，均應(yīng)從一九九二年起，隨著職工工資的增長(zhǎng)，按本人標(biāo)準(zhǔn)工資基本工資（指實(shí)行崗位技能工資制企業(yè)）的3%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)在發(fā)放工資時(shí)代為扣繳。

職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)與企業(yè)繳納部分合并使用。

4、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體勞動(dòng)合同制職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以勞動(dòng)合同制職工工資總額為基數(shù)，按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的提取比例繳納，由原渠道列支。

5、部、省屬企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集，除經(jīng)省政府同意由省社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)直接辦理的以外，暫委托企業(yè)所在市縣勞動(dòng)部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)采取“統(tǒng)一結(jié)算，分別核算”的辦法辦理。

6、企業(yè)為職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，是企業(yè)和承包、租賃者應(yīng)盡的義務(wù)，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)繳納。自一九九二年起，企業(yè)統(tǒng)一使用省制定的《社會(huì)保險(xiǎn)基金手冊(cè)》，并持經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)審核簽章的《社會(huì)保險(xiǎn)基金手冊(cè)》到勞動(dòng)等有關(guān)部門辦理招工計(jì)劃、工資計(jì)劃、職工調(diào)動(dòng)和工效佳鉤、工資升級(jí)等審批手續(xù)。

7、企業(yè)瀕臨破產(chǎn)或非政策性虧損，確無支付在職職工工資和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)能力時(shí)，應(yīng)經(jīng)企業(yè)職代會(huì)或工會(huì)委員會(huì)討論通過，主管部門和財(cái)政或稅務(wù)等部門確認(rèn)后，在規(guī)定的繳費(fèi)期內(nèi)，向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)辦公室提出緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的書面申請(qǐng)。緩繳期在六個(gè)月以內(nèi)的，由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)辦公室審批；緩繳六個(gè)月以上，由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)審批。緩繳期最多不得超過一年，緩繳期間不加收滯納金。企業(yè)在向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委員會(huì)辦公室提出緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告的同時(shí)，必須訂立繳款計(jì)劃。

8、一九九一年底前少數(shù)企業(yè)未按當(dāng)?shù)卣?guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)或欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，原則上自當(dāng)?shù)貙?shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌之月起或按實(shí)際未繳（欠繳）養(yǎng)老保險(xiǎn)金額予以補(bǔ)繳，不另加收滯納金和基金利息。

一九九二年以后，企業(yè)逾期不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按日加收應(yīng)繳納額5%的滯納金。未補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含一九九一年底前企業(yè)應(yīng)繳未繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)）的時(shí)間，除國(guó)家和省另有規(guī)定者外，不予計(jì)算繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)年限。

9、破產(chǎn)企業(yè)在清理資產(chǎn)時(shí)，對(duì)欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)優(yōu)先一次性向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳。企業(yè)被兼并后，其欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由兼并企業(yè)補(bǔ)繳，并負(fù)責(zé)其離退人員的管理。

（二）全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付項(xiàng)目暫包括：

1、按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1987]104號(hào)、國(guó)發(fā)[1982]62號(hào)、國(guó)發(fā)[1989]83號(hào)、原省革委會(huì)蘇革發(fā)[1979]106號(hào)、省政府蘇政發(fā)[1990]20號(hào)文件及有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)的離退休費(fèi)和退職工生活費(fèi)。

2、按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1982]62號(hào)、國(guó)發(fā)[1989]83號(hào)、勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)、省勞動(dòng)局蘇勞險(xiǎn)[1983]63號(hào)文件規(guī)定發(fā)給一九四五年九月二日以前參加革命工作的離休干部和退休老工人的生活補(bǔ)助。

3、按省勞動(dòng)局、人事局蘇人四[86]26號(hào)、蘇勞險(xiǎn)[1990]9號(hào)文件規(guī)定，增發(fā)給退休職工的退休補(bǔ)助費(fèi)。

4、按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1985]6號(hào)和省勞動(dòng)局、人事局、財(cái)政廳蘇勞薪[1985]29號(hào)文件規(guī)定發(fā)給離退休、退職人員生活補(bǔ)助費(fèi)及補(bǔ)差部分；按勞動(dòng)部勞字[1988]42號(hào)和省勞動(dòng)局蘇勞險(xiǎn)[1988]19號(hào)文件發(fā)給離退休、退職人員的生活補(bǔ)貼費(fèi)。

5、按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1985]35號(hào)文件和省財(cái)政廳[88]蘇財(cái)商企字第109號(hào)、蘇財(cái)商[92]11號(hào)通知規(guī)定發(fā)給的肉價(jià)補(bǔ)貼。

6、按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1979]245號(hào)文件規(guī)定發(fā)給的副食品價(jià)格補(bǔ)貼；按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1988]23號(hào)文件規(guī)定發(fā)給的主要副食品價(jià)格變動(dòng)的補(bǔ)貼；按省勞動(dòng)局、省財(cái)政廳蘇勞計(jì)[1985]88號(hào)、蘇財(cái)行[85]214號(hào)文件發(fā)給的物價(jià)補(bǔ)貼；按省勞動(dòng)局、人事局、財(cái)政廳蘇勞險(xiǎn)[1987]2號(hào)文件規(guī)定發(fā)給戶口遷回農(nóng)村的離退休、退職人員的糧油差價(jià)補(bǔ)貼；按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1991]18號(hào)文件規(guī)定增發(fā)的糧油價(jià)格補(bǔ)貼和按財(cái)政部[92]財(cái)綜字第38號(hào)、省財(cái)政廳蘇財(cái)綜[92]32號(hào)文件規(guī)定發(fā)給的糧價(jià)補(bǔ)貼。

7、按國(guó)家勞動(dòng)總局[78]勞薪101號(hào)、省勞動(dòng)局蘇勞薪[1979]356號(hào)、省勞動(dòng)局蘇勞險(xiǎn)[1990]1號(hào)文件發(fā)給部分市、縣離退休、退職人員的冬季取暖補(bǔ)貼。

8、按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)、國(guó)發(fā)[1980]253號(hào)文件有關(guān)規(guī)定發(fā)給因工致殘起居需人扶助的離休、退休人員的護(hù)理費(fèi)和因病生活不能自理的離休干部的護(hù)理費(fèi)。

9、按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)、省總工會(huì)、勞動(dòng)局蘇工活[88]21號(hào)和省勞動(dòng)局蘇勞險(xiǎn)[1991]16號(hào)文件規(guī)定支付的離退休、退職人員的喪葬費(fèi)和直系親屬的一次性撫恤費(fèi)；按省勞動(dòng)局、財(cái)政廳、總工會(huì)蘇財(cái)工[86]29號(hào)文件規(guī)定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給因工死亡離退休、退職人員供養(yǎng)直系親屬的定期撫恤費(fèi)。

未列入省統(tǒng)一規(guī)定支付項(xiàng)目的其他按國(guó)家、省和各地規(guī)定發(fā)給離退休人員的費(fèi)用，由離退休人員原單位繼續(xù)發(fā)放或由各市、縣自行統(tǒng)籌。

企業(yè)職工離退休、退職時(shí)，其離退休、退職費(fèi)用未經(jīng)勞動(dòng)部門及其社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)審核，不得在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。

（三）市、縣對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集和支付，原則上實(shí)行全額繳撥的辦法。

三、于全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌

我省全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌從一九九二年一月一日開始實(shí)施，由“統(tǒng)一規(guī)定、集中調(diào)控、分級(jí)核算、分級(jí)管理”逐步過渡到全省“統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一核算、分級(jí)管理”。

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)行省對(duì)省轄市、省轄市對(duì)所屬縣（市）分級(jí)管理。根據(jù)省統(tǒng)一的政策規(guī)定，省轄市可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，作出必要的補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)省備案。

（二）自一九九二年一月起全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)提取比例由市、縣人民政府進(jìn)行測(cè)算，提出方案，經(jīng)省勞動(dòng)局會(huì)財(cái)政廳核定后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

1、各市、縣必須在調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)提取比例的當(dāng)年一月底前將調(diào)整的方案報(bào)省審批。報(bào)審的資料包括：市、縣政府報(bào)告，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)提取比例測(cè)算方案等。

2、各縣（市）報(bào)省的調(diào)整提取比例方案，由省轄市審核后，統(tǒng)一報(bào)省。自一九九二年起，在同一省轄市范圍內(nèi)，各縣（市）的提取比例應(yīng)基本一致。

（三）自一九九二年一月一日起，省先對(duì)各市、縣按省統(tǒng)一規(guī)定的應(yīng)收、應(yīng)支的全民企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的20%實(shí)行全額結(jié)算、差額繳撥，按季預(yù)繳、年終統(tǒng)一結(jié)算。以后逐步過渡到全省統(tǒng)一籌集，統(tǒng)一支付，統(tǒng)一核算。各市、縣超過省統(tǒng)一規(guī)定積累的結(jié)余部分，由各市、縣在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金使用范圍內(nèi)自行調(diào)劑或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

（四）一九九一年底前全民所有制企業(yè)勞動(dòng)合同制職工歷年積累基金和一九九二年起按省統(tǒng)一規(guī)定積累率計(jì)算的全民所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)積累基金，由省統(tǒng)一調(diào)控。其中，一九九一年底前全民所有制企業(yè)勞動(dòng)合同制職工歷年積累基金（按各市、縣勞動(dòng)合同制職工實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)期間平均工資總額的15%計(jì)算）的20%上交省作為省直接掌握的后備基金；80%留在各市、縣，與一九九二年起按省統(tǒng)一規(guī)定積累率積累的基金中留市、縣部分合并，經(jīng)省批準(zhǔn)后使用。省集中的后備基金和差額收繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由省社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)委托銀行代為收繳。各地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開戶銀行采取“見單付款”的辦法辦理，換季（年）轉(zhuǎn)入省社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”，專戶存儲(chǔ)，專款專用。

四、關(guān)于全民所有制企業(yè)職工實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)退休后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法 自一九九二年一月起，在國(guó)家沒有新的規(guī)定前，我省境內(nèi)全民所有制企業(yè)職工符合國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件規(guī)定的退休條件，均根據(jù)各地實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)之前職工的連續(xù)工齡和實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)以后企業(yè)與職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限之和（以下統(tǒng)稱繳費(fèi)年限），暫按下列辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金：

1、原固定工、經(jīng)縣以上勞動(dòng)部門批準(zhǔn)招用的一九七六年底以前進(jìn)單位的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工（含以后轉(zhuǎn)為合同制職工者），按國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件和省有關(guān)規(guī)定辦理。

2、勞動(dòng)合同制職工、經(jīng)縣以上勞動(dòng)部門批準(zhǔn)招用的城鎮(zhèn)臨時(shí)工，繳費(fèi)年限在15年以上的（含15年），參照國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件及省有關(guān)退休規(guī)定辦理。

3、城鎮(zhèn)戶口的勞動(dòng)合同制職工、經(jīng)縣以上勞動(dòng)部門批準(zhǔn)招用的城鎮(zhèn)臨時(shí)工，繳費(fèi)年限滿10年不滿15年，參照國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件及省有關(guān)退職辦法辦理。

4、城鎮(zhèn)戶口的勞動(dòng)合同制職工、經(jīng)縣以上勞動(dòng)部門批準(zhǔn)使用的城鎮(zhèn)臨時(shí)工，繳費(fèi)年限不滿10年，農(nóng)民合同制職工繳費(fèi)年限不滿15年，每滿一年發(fā)給二個(gè)月本人最后一個(gè)工作月標(biāo)準(zhǔn)工資的一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。其中根據(jù)國(guó)家和省政府規(guī)定安置就業(yè)的人員，繳費(fèi)年限滿5年不滿10年的，按月發(fā)給本人最后一個(gè)工作月標(biāo)準(zhǔn)工資40%的生活費(fèi)，并享受國(guó)家和省規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)貼，但不執(zhí)行退職人員生活費(fèi)最低保證數(shù)。

5、因工（公）致殘完全喪失勞動(dòng)能力辦理退休的人員，不論繳費(fèi)年限長(zhǎng)短，仍按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

五、關(guān)于外商投資企業(yè)中方職工養(yǎng)老保險(xiǎn)

1、外商投資企業(yè)的中方職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的提取比例按照企業(yè)所在地全民所有制企業(yè)執(zhí)行，其基金的籌集，目前仍由各市、縣按省統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行，以后逐步過渡到省級(jí)統(tǒng)籌。

2、外商投資企業(yè)中方職工退休后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法，按照全民所有制企業(yè)辦理。

3、對(duì)于外商投資企業(yè)繳納的中方職工平均基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)高于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)全民企業(yè)平均水平部分，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)參照企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的方法辦理。

六、關(guān)于城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)

（一）縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由各市、縣按省統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)籌，并逐步向省級(jí)統(tǒng)籌過度。

1、從一九九二年一月一日起，各市、縣統(tǒng)一全部職工工資總額提取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的積累率參照全民企業(yè)掌握。具體積累率和提取比例、支付項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)的承受能力，縣（市）由政府提出方案，省轄市由勞動(dòng)部門提出方案并經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門審核后，均報(bào)省轄市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)省備案。

2、一九九一年底前集體企業(yè)勞動(dòng)合同制職工、城鎮(zhèn)臨時(shí)工和其他所有制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)歷年積累基金，以及一九九二年起按上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的積累率提留的積累基金，由當(dāng)?shù)卣岢觯瑘?bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)使用，其他情況不得動(dòng)用。

3、縣（區(qū)）屬以上城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法，由各省轄市參照全民企業(yè)職工的辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況辦理。

4、具體實(shí)施辦法由各省轄市根據(jù)上述規(guī)定制定，并報(bào)省勞動(dòng)局備案。

（二）縣（區(qū)）屬以下城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)職工、其他所有制企業(yè)職工和城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)也要抓緊逐步實(shí)行。具體實(shí)施辦法，由各省轄市根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況自行確定，并報(bào)省勞動(dòng)局備案。

七、關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)

企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力，為本企業(yè)職工建立。個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)由職工自愿參加，也可以實(shí)行個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)掛鉤的辦法，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存放在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)專戶，按城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及所得利息，歸職工個(gè)人所有。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在職工因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)隨同轉(zhuǎn)移，非工作需要流動(dòng)時(shí)根據(jù)企業(yè)職工代表大會(huì)討論通過的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法辦理。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按企業(yè)或個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)的時(shí)間記入職工個(gè)人賬戶（卡片）。職工退休后開始支付，職工死亡進(jìn)也可一次性支付。

八、關(guān)于職工流動(dòng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)移

自一九九二年一月一日起，凡參加我省養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)的職工在省內(nèi)流動(dòng)時(shí)，須轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，但不轉(zhuǎn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)按系統(tǒng)統(tǒng)籌的企業(yè)職工在我省境內(nèi)流動(dòng)以及跨省流動(dòng)或就業(yè)的職工，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移根據(jù)勞動(dòng)人事部、公安部勞人勞[1987]20號(hào)文件規(guī)定精神辦理。

九、關(guān)于《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》的使用

自一九九二年一月一日起，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)各類所有制企業(yè)職工和城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者統(tǒng)一使用《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）。職工個(gè)人和企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)均應(yīng)分別記入《手冊(cè)》。

1、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工在職期間，其《手冊(cè)》由所在單位負(fù)責(zé)保管并登記企業(yè)、職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間、金額。社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)同時(shí)應(yīng)為每一位參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立社會(huì)保險(xiǎn)檔案卡片，并記錄企業(yè)和職工實(shí)際繳費(fèi)情況。

職工本人和社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)與企業(yè)核對(duì)一次《手冊(cè)》的登記情況，并核查簽章。核查的具體時(shí)間和方法，由各地自行確定。

2、參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工終止、解除合同，企業(yè)應(yīng)在職工停止工作的當(dāng)月，將《手冊(cè)》經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)審核后交給職工本人保管。職工調(diào)動(dòng)工作時(shí)，隨同工資關(guān)系轉(zhuǎn)移，由調(diào)進(jìn)和調(diào)出單位及時(shí)向所在地社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

3、《手冊(cè)》是勞動(dòng)部門審批職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的依據(jù)之一，也是支付補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的依據(jù)。

十、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和管理服務(wù)費(fèi)的提取使用辦法，根據(jù)國(guó)發(fā)[1991]33號(hào)、蘇政發(fā)[1992]11號(hào)文件精神，由省勞動(dòng)局會(huì)財(cái)政廳另行制定。

十一、本實(shí)施辦法由省勞動(dòng)局和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

十二、本實(shí)施辦法自一九九二年一月一日起實(shí)行。

一九九二年四月二十九日

第五篇：西寧市非國(guó)有企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行辦法

【發(fā)布單位】82705

【發(fā)布文號(hào)】寧政[1997]229號(hào) 【發(fā)布日期】1997-11-12 【生效日期】1998-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

西寧市非國(guó)有企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行辦法

（1997年11月12日寧政〔1997〕229號(hào)）

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)和《西寧市深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》（寧政〔1996〕81號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我市城鎮(zhèn)非國(guó)有企業(yè)實(shí)際，制定本辦法。

一、一、改革的目標(biāo)和原則

（一）城鎮(zhèn)非國(guó)有企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是：到本世紀(jì)末，基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城鎮(zhèn)非國(guó)有企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道，保障方式多層次，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)逐步做到對(duì)各類企業(yè)和勞動(dòng)者統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)劑使用基金。

（二）深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的原則是：保障水平要與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)，社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合；公平與效率相結(jié)合；政策統(tǒng)一、管理法制化；行政管理與保險(xiǎn)基金管理分開。

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，強(qiáng)制實(shí)施。

二、二、適用范圍和對(duì)象

（四）統(tǒng)籌范圍：西寧地區(qū)（含大通縣）集體所有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱用人單位）。

（五）統(tǒng)籌的對(duì)象包括原固定職工、勞動(dòng)合同制職工及臨時(shí)工、農(nóng)民工和用人單位的離退休人員。

三、三、管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（六）全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌工作由市社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，西寧市社會(huì)保障事業(yè)管理局負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)一調(diào)劑使用。非國(guó)有企業(yè)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，區(qū)、縣級(jí)管理。

（七）四區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的非國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。四區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)的非國(guó)有企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。其職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、使用和管理以及離退休費(fèi)用的發(fā)放。

2、依法建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)和繳費(fèi)登記制度，并負(fù)責(zé)檔案記載和其他有關(guān)工作；

3、負(fù)責(zé)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人帳戶的建立和管理；

4、編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支預(yù)算、決算，報(bào)同級(jí)財(cái)政審定；

5、稽核參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌單位的有關(guān)帳目和報(bào)表；

（八）區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所屬管理服務(wù)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政核發(fā)。

（九）大通回族土族自治縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局負(fù)責(zé)大通地區(qū)國(guó)有企業(yè)、非國(guó)有企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)工作。

四、四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的征繳

（十）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由用人單位和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。

1、用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按每人每月50元繳納，職工個(gè)人按每人每月10元繳納。

2、為了保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳額，可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后適當(dāng)調(diào)整。

3、離退休人員不繳費(fèi)。

（十一）用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在稅前列支；職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征所得稅；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí)，同級(jí)財(cái)政部門應(yīng)予以支持。

（十二）為了保證基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可從統(tǒng)籌第一個(gè)月起，預(yù)提一個(gè)月的周轉(zhuǎn)金。

五、五、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶

（十三）從1998年1月1日起建立個(gè)人帳戶。區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為每個(gè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立一個(gè)終身不變的個(gè)人帳戶，記錄職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等有關(guān)事項(xiàng)，并作為職工退休時(shí)計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)。

（十四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按28元記入，包括：

1、職工個(gè)人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

2、從用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按18元?jiǎng)澽D(zhuǎn)記入的部分。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從企業(yè)劃轉(zhuǎn)記入的數(shù)額相應(yīng)降低；

3、上述兩項(xiàng)利息收入。

（十五）個(gè)人帳戶積累儲(chǔ)存額按不低于銀行同期居民定期存款利率計(jì)息。

（十六）職工因參軍、上學(xué)、辭職、失業(yè)、除名或其它原因中斷工作的，其個(gè)人帳戶以保留，再次就業(yè)的，其中斷工作前后個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額可以累計(jì)計(jì)算。

（十七）個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，只用于本人退休后按月支付養(yǎng)老金，原則上不能提前支取和挪作它用。職工在退休前或退休后死亡的，其個(gè)人帳戶內(nèi)屬個(gè)人繳費(fèi)儲(chǔ)存額的結(jié)余部分，按規(guī)定一次性發(fā)給其法定繼承人或指定的受益人。從用人單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中記入的部分歸入社會(huì)統(tǒng)籌基金。職工退休后其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不足支付時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從統(tǒng)籌金中按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付，直至本人死亡。（十八）建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金。用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在按規(guī)定比例劃轉(zhuǎn)記入個(gè)人帳戶后余額記入社會(huì)統(tǒng)籌基金。社會(huì)統(tǒng)籌基金主要用于本辦法實(shí)施前已離退休人員的養(yǎng)老金；本辦法實(shí)施后已有一定工齡的職工離退休后或低收入職工的部分養(yǎng)老金，以及建立正常調(diào)整機(jī)制所需資金。

（十九）原參加人民保險(xiǎn)公司統(tǒng)籌的職工所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，個(gè)人部分記入個(gè)人帳戶，企業(yè)繳納的歸入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金。

六、六、基金的支付與結(jié)算

（二十）退休人員的基本養(yǎng)老金按每人每月150元撥付，不足部分由用人單位支付。今后隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的發(fā)展和基金積累的增多。逐步實(shí)行全額支付。

（二十一）離休人員和建國(guó)前參加工作的老工人按退休金100％支付。

（二十二）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1、達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的離、退休年齡；

2、用人單位和職工本人按規(guī)定繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；

3、本辦法實(shí)施前參加工作，實(shí)施后退休且個(gè)人繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的繳費(fèi)人員；

4、實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)前，按國(guó)家和我省規(guī)定計(jì)算的工齡（不含折算工齡）可視同繳費(fèi)年限。

（二十三）1997年12月31日前參加工作，達(dá)到退休年齡時(shí)，繳費(fèi)年限不滿15年的，將其個(gè)人帳戶積累儲(chǔ)存額（含利息）全部返還給本人。其建立個(gè)人帳戶前的工齡以其退休時(shí)上當(dāng)?shù)厣鐣?huì)月平均工資為基數(shù)，每滿1年發(fā)給2個(gè)月基本養(yǎng)老金，一次付清。

1998年1月1日后參加工作，達(dá)到退休年齡時(shí)，繳費(fèi)年限不滿15年的，將其個(gè)人的帳戶積累儲(chǔ)存額（含利息）一次付清。以上均同時(shí)終止其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（二十四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按月繳納、結(jié)算，并實(shí)行審核制度。每年的1月1日至12月31日為一繳費(fèi)。用人單位應(yīng)在每年的1月31日前向區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)送《申報(bào)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金繳費(fèi)撥付結(jié)算表》等有關(guān)報(bào)表，經(jīng)審核后，由區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按月通過用人單位開戶銀行代扣，轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“非國(guó)有企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”專戶。

（二十五）區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每月15日前，按各單位離退休費(fèi)用數(shù)額通過銀行將基本養(yǎng)老基金撥付用人單位，由用人單位代為發(fā)放。

（二十六）區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托銀行代扣撥付統(tǒng)籌基金（收付雙方免簽協(xié)議書）。具體手續(xù)按寧勞險(xiǎn)字（91）第153號(hào)文件規(guī)定辦理。

（二十七）用人單位離通休人員發(fā)生變化時(shí)，按月填報(bào)《離退休人員增、減變化表》、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)算調(diào)整月報(bào)表》，經(jīng)區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的審核后，調(diào)整其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的撥付。

七、七、基金管理

（二十八）西寧市社會(huì)保障事業(yè)管理局從區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每年收繳的非國(guó)有企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中提取8％作為市級(jí)統(tǒng)籌的調(diào)劑金，以調(diào)劑各區(qū)、縣之間基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的差別。

（二十九）加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，要保證專款專用，全部用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費(fèi)。基金節(jié)余額，除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部買國(guó)家債券和存入專戶，嚴(yán)格禁止投入其它金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。要建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，財(cái)政、審計(jì)部門要依法加強(qiáng)監(jiān)督，確保基金安全。

八、八、其它規(guī)定

（三十）1998年1月以后因病或非工致殘?zhí)崆巴诵莸娜藛T。先由用人單位支付基本養(yǎng)老金，至職工到達(dá)規(guī)定退休年齡時(shí)，方可由區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付。

（三十一）本辦法實(shí)施前，職工退休時(shí)由用人單位一次性支付退休退職費(fèi)用的，不再列入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌。

（三十二）由于破產(chǎn)、兼并等原因，職工買斷工齡的，不再計(jì)算工齡和繳費(fèi)年限，重新參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的從繳納之日起，可計(jì)算工齡和繳費(fèi)年限。

（三十三）區(qū)、縣以下原小集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)職工從參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌之月起，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算繳費(fèi)年限。

（三十四）職工在本區(qū)、縣統(tǒng)籌范圍內(nèi)未跨企業(yè)性質(zhì)流動(dòng)時(shí)只辦理職工轉(zhuǎn)移手續(xù)，不變換基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)金；職工異地或跨企業(yè)性質(zhì)流動(dòng)時(shí)，辦理職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，轉(zhuǎn)移其個(gè)人帳戶中累計(jì)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

（三十五）人民保險(xiǎn)公司承辦的集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)作好移交工作，積累養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和結(jié)余的基本養(yǎng)老基金包括利息及有關(guān)帳、證、卡一并移交。

（三十六）本試行辦法由西寧市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。

（三十七）本試行辦法自1998年1月1日起執(zhí)行，在此之前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定如與本試行辦法不符的，按本試行辦法執(zhí)行。

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