第一篇：遼寧省從2011年10月1日起啟用新版財政票據(jù)

遼寧省從2011年10月1日起啟用新版財政票據(jù)

強財政票據(jù)管理，提升管理水平的一項重要舉措。

從10月1日起，我省開始啟用新版財政票據(jù)，防偽水平明顯提高，這是我省進一步加

根據(jù)《遼寧省財政票據(jù)管理暫行辦法》等規(guī)定，省財政廳近日對我省現(xiàn)有財政票據(jù)進行了清理完善，制定了新版財政票據(jù)。我省新版財政票據(jù)精簡為遼寧省非稅統(tǒng)一收據(jù)、遼寧省罰沒款收據(jù)、公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)、遼寧省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)、非稅收入一般繳款書等14種40個樣式，票據(jù)樣式更加完善，防偽水平明顯提高。

啟用新版財政票據(jù)，對于加強我省財政票據(jù)管理，規(guī)范單位收費行為，充分發(fā)揮財政票據(jù)在非稅收入收繳中“以票管收”、“以票控收”起到有力的基礎保障作用，同時，也有助于防范和遏制亂收費、亂罰款及私設“小金庫”等違規(guī)行為。

新版財政票據(jù)票樣及相關知識詳見遼寧省財政廳門戶網站。（http://www.tmdps.cn）

財政票據(jù)管理政策解讀

一、什么是財政票據(jù)?

答：財政票據(jù)是指由財政部門印制和發(fā)放，并由國家機關、事業(yè)單位或經法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的機構、代行政府職能的社會團體及其他組織在依法獲得政府非稅收入和從事財務活動過程中，以及政府舉辦的非營利性醫(yī)療機構取得醫(yī)療服務收入、社會團體收取會費時，向公民、法人及其他組織開具的收款或繳款憑證。

二、財政票據(jù)的用途是什么？

答：財政票據(jù)是財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

三、遼寧省財政票據(jù)有多少種類？

答：2011年新版遼寧省統(tǒng)一印制的財政票據(jù)共有14種，分別是：非稅收入統(tǒng)一收據(jù)、罰沒收據(jù)、幼兒園托兒所收費收據(jù)、人民法院訴訟費專用票據(jù)、河道工程修建維護費和價格調節(jié)基金收據(jù)、高速公路通行費收據(jù)、城市路橋車輛通行費收據(jù)、醫(yī)療收費收據(jù)、公益事業(yè)捐贈票據(jù)、社會保險費收據(jù)、住宅專項維修資金收據(jù)、社會團體會費收據(jù)、行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)、非稅收入一般繳款書。

四、遼寧省財政票據(jù)有多少式樣？

答：14種票據(jù)又按填開方式（微機、手寫）和設置特點（定額、非定額）不同分為40個式樣。

五、什么是非稅收入？

答：非稅收入是指除稅收以外，由各級政府、國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產或者提供特定公共服務、準公共服務取得并用于滿足社會公共需要或者準公共需要的財政資金。具體內容可詳查遼寧省人民政府令第200號。

六、征收非稅收入應該使用什么票據(jù)？

答：執(zhí)收單位征收非稅收入時，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，都要使用省財政廳統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。凡不按規(guī)定使用非稅收入票據(jù)的，繳款人有權拒絕繳款。

七、《遼寧省非稅收入統(tǒng)一收據(jù)》是收取哪項收費的？

答：《遼寧省非稅收入統(tǒng)一收據(jù)》是行政事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織按規(guī)定收取除設有專用收據(jù)之外的各種行政事業(yè)性收費、政府性基金等非稅收入的通用收據(jù)，如上述單位按規(guī)定收取的居民身份證工本費、護照費、機動車輛號牌證工本費、駕駛證工本費、城市臨時占地費、產品質量監(jiān)督檢驗收費、育林基金等等。

八、繳納罰款應索要哪種票據(jù)?

答：執(zhí)收單位收取罰沒款，必須向當事人出具《遼寧省罰沒款收據(jù)》，不得以其他票據(jù)代替。因此，繳納罰款一定要索要《遼寧省罰沒款收據(jù)》，執(zhí)收單位不按規(guī)定提供《遼寧省罰沒款收據(jù)》的，當事人有權拒絕繳納罰款。

九、什么是《遼寧省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)》？

答：《遼寧省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)》是國家機關、事業(yè)單位、社會團體、經法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的其他組織機構發(fā)生暫收、代收和單位內部資金往來結算等經濟活動時開具的憑證。此票據(jù)不得作為報銷憑證。

十、《遼寧省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)》的使用范圍是什么？

答：下列行為可以使用資金往來結算票據(jù)：行政事業(yè)單位暫收款項，如押金、定金、保證金及其他暫時收取的各種款項等；行政事業(yè)單位代收款項，如代收教材費、體檢費、水電費、供暖費、電話費等；單位內部各部門之間、單位與個人之間發(fā)生的其他資金往來且不構成本單位收入的款項；財政部門認定的不作為行政事業(yè)單位收入的其他資金往來行為。

十一、《遼寧省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)》是否能與其他票據(jù)混用？

答：《遼寧省行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)》不能與其他票據(jù)混用。《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)使用管理暫行辦法〉的通知》（財綜［2010］1號）、《財政部關于中央行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)使用管理有關問題的通知》（財綜［2010］7號）和《財政部關于行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)使用管理有關問題的補充通知》（財綜［2010］111號）等文件，明確了行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)的使用范圍。

凡是經營服務性收費、行政事業(yè)性收費、征收政府性基金、社會團體收取會費、行政事業(yè)單位取得的撥入經費及財政補助收入等形成本單位收入的，不得使用此票據(jù)。

十二、《遼寧省社會團體會費統(tǒng)一收據(jù)》的使用范圍是什么？

答：《遼寧省社會團體會費統(tǒng)一收據(jù)》是由省財政廳統(tǒng)一印制和發(fā)放的，僅限于在民政部門依法登記成立的社會團體向個人和單位會員收取會費使用。社團按規(guī)定收取行政事業(yè)性收費、經營服務性收費不得使用此票據(jù)。

十三、公辦學校收取學費、住宿費應使用什么票據(jù)？

答：公辦學校按規(guī)定收取學費、住宿費，要按規(guī)定使用省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的《遼寧省非稅收入統(tǒng)一收據(jù)》或《非稅收入一般繳款書》。

十四、公益性捐贈應使用哪種票據(jù)？

答：各級人民政府、非營利性事業(yè)單位、社會團體及其他組織按照自愿、無償原則，依法接受用于公益事業(yè)的捐贈財物時，要按規(guī)定向提供捐贈的自然人、法人和其他組織開具《公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》。

十五、遼寧省財政票據(jù)如何印制的？

答：遼寧省財政票據(jù)（暫不含大連市）按統(tǒng)一的樣式印制，其中除省財政廳委托各市按規(guī)定式樣印制醫(yī)療收費收據(jù)、行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)、幼兒園托兒所收費收據(jù)三種票據(jù)外，其他票據(jù)均由省財政廳統(tǒng)一印制，未經省財政廳授權，各市無權自行設計并印制財政票據(jù)。財政票據(jù)實行不定期換版制度。

十六、遼寧省財政票據(jù)如何購領？

財政票據(jù)實行“憑證購領、分次限量、驗舊購新”的購領制度。

財政票據(jù)的購領原則上實行分級管理，由具備法人資格且實行獨立核算的單位財務部門專門人員到規(guī)定的財政部門購領。省級垂直管理系統(tǒng)所用票據(jù)由省級主管部門統(tǒng)一到省財政廳購領并發(fā)放給省級以下垂直管理單位使用。按國家有關規(guī)定，實行委托有關部門管理的財政票據(jù)，到有關部門辦理相關購領事宜。

財政票據(jù)使用單位購領財政票據(jù)時，應當出示《購領證》，并提交前次使用財政票據(jù)的情況，包括票據(jù)的數(shù)量、號碼、收繳資金數(shù)額、資金結余等，經單位財務負責人簽字并加蓋單位公章，報財政部門審驗后，方可繼續(xù)購領財政票據(jù)。

十七、單位首次購領財政票據(jù)，應如何辦理？

單位首次購領財政票據(jù)時，應到財政部門辦理《遼寧省財政票據(jù)購領證》（以下簡稱《購領證》）。財政票據(jù)購領單位辦理《購領證》，需提交財政票據(jù)購領申請和《中華人民共和國組織機構代碼證》及其復印件等。

十八、單位首次購領財政票據(jù)，根據(jù)不同票據(jù)式樣，還應分別提交哪些資料？

單位首次購領財政票據(jù)，除按規(guī)定提供有關憑證外，針對不同票據(jù)式樣，還應分別提交以下資料：

（一）購領《遼寧省非稅收入統(tǒng)一收據(jù)》或《非稅收入一般繳款書》，屬于行政事業(yè)性收費的應提交物價部門核發(fā)的收費許可證，財政部門核發(fā)的非稅收入征收委托證及復印件；屬于征收政府性基金的，還須提供國務院或財政部批準設立政府性基金的文件及復印件；屬于其他非稅收入的，應當提交相關的收費文件及復印件。

（二）購領《公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)》的，應當提交符合接受捐贈規(guī)定的相關文件及復印件。

（三）購領《遼寧省罰沒款收據(jù)》的，應當提交相關處罰依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及復印件。

（四）購領專用票據(jù)，屬于訴訟費的，應提交物價部門核發(fā)的收費許可證，財政部門核發(fā)的非稅收入征收委托證及復印件；屬于醫(yī)療機構收費的，應當提交衛(wèi)生部門核發(fā)的非營利性醫(yī)療機構《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、縣級以上價格部門核發(fā)的非經營性收費《收費許可證》以及衛(wèi)生部門和價格部門批準的收費文件及復印件。

（五）購領《遼寧省社會團體會費統(tǒng)一收據(jù)》的，應當提交社會團體登記機關頒發(fā)的法人證書正本（或者副本）、社會團體章程和會員大會（或者會員代表大會）討論通過的會費文件及復印件等。

（六）同級財政部門認為應當提交的其他資料。

十九、購票單位在使用財政票據(jù)前有哪些注意事項？

答：財政票據(jù)使用單位在啟用財政票據(jù)前，應當檢查所購領的票據(jù)是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況，一經發(fā)現(xiàn)應當及時交回原核發(fā)票據(jù)的財政部門處理。

二十、財政票據(jù)滅失如何處理？

答：財政票據(jù)滅失的，財政票據(jù)使用單位應當查明原因，及時以書面形式報告原核發(fā)財政票據(jù)的財政部門，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內，在當?shù)乜h級以上媒體公示作廢。

二十一、財政票據(jù)存根應如何保管？

答：財政票據(jù)使用單位應當妥善保管已開具的財政票據(jù)存根。財政票據(jù)存根的保存期限為5年。個別使用量大的單位，財政票據(jù)存根保存5年確有困難的，經縣級以上財政部門批準，可以適當縮短保存期限，但最短不得少于2年。

二十二、財政票據(jù)與稅務機關的發(fā)票都是用來組織政府收入的，能否相互代替使用?

答：財政票據(jù)必須按照有關政策規(guī)定使用，不得與稅務發(fā)票互相替代使用。

二十三、如何確認執(zhí)收單位開具的財政票據(jù)合規(guī)有效？

答：判斷取得的財政票據(jù)是否合規(guī)有效主要有以下幾個方面：1.字跡清楚；2.內容完整真實；3.印章齊全；4.各聯(lián)次內容和金額一致；5.無涂改。

二十四、如何確認財政票據(jù)的真?zhèn)危?/p>

答：一是看票據(jù)是否套印財政機關監(jiān)制章。遼寧省所有的財政票據(jù)均套印全國統(tǒng)一的橢圓形財政票據(jù)監(jiān)制章；二是判明監(jiān)制章的真?zhèn)巍嵺`證明偽造的監(jiān)制章與真實的監(jiān)制章總是有區(qū)別的；三是財政票據(jù)上都注明印刷廠名、監(jiān)制號、編碼等，這也是判明票據(jù)真?zhèn)蔚母鶕?jù)之一；四是財政票據(jù)的紙質和票面文字格式是否規(guī)范，遼寧省財政票據(jù)有專門用紙和統(tǒng)一的文字格式。遼寧省財政票據(jù)還采取了其他防偽技術。

二十五、發(fā)現(xiàn)虛假的財政票據(jù)如何舉報？

如果懷疑自己取得的財政票據(jù)的真實性或發(fā)現(xiàn)虛假財政票據(jù)，可以向當?shù)刎斦睋?jù)監(jiān)管機構咨詢、舉報。省級和各市財政票據(jù)監(jiān)管機構均設舉報電話。

遼寧省財政票據(jù)監(jiān)管中心舉報電話：024-22824365

沈陽市：024-22827163 大連市：0411-82816655-1001

鞍山市：0412-2232945 撫順市：024-57760262

本溪市：0414-2836600 丹東市：0415-2819124

錦州市：0416-3139730 營口市：0417-2832172

阜新市：0418-3327547 遼陽市：0419-2289191

鐵嶺市：024-74835753 朝陽市：0421-3608202

盤錦市：0427-2835925 葫蘆島市：0429-3127852

二十六、違反財政票據(jù)管理規(guī)定行為有幾種？

答：違反財政票據(jù)管理規(guī)定行為主要有以下幾種：一是擅自印制財政票據(jù)、使用財政票據(jù)監(jiān)制章，或者偽造、違規(guī)使用財政票據(jù)防偽專用品的；二是未按規(guī)定使用財政票據(jù)，或者使用廢止財政票據(jù)的；三是擅自轉借、轉讓、代開、買賣、銷毀、涂改財政票據(jù)的；四是利用財政票據(jù)違規(guī)收費的；五是將財政票據(jù)與稅務發(fā)票等其他票據(jù)相互串用的；六是因管理不善，丟失毀損財政票據(jù)并造成重大損失的；七是互相串用各種財政票據(jù)的；八是不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查或者不按規(guī)定提供有關資料的；九是其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

二十七、違反財政票據(jù)管理如何進行處罰？

答：對具有上述違反財政票據(jù)管理規(guī)定行為的單位和個人，按照《中華人民共和國行政處罰法》《財政違法行為處罰處分條例》《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》和國務院、財政部財政票據(jù)管理的有關規(guī)定給予行政、經濟處分（罰）。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

【 信息來源： 省財政廳 】

【 時 間： 2011年09月26日 】

第二篇：遼寧省財政票據(jù)管理暫行辦法

遼寧省財政票據(jù)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條為加強我省財政票據(jù)（以下簡稱“財政票據(jù)”）管理，規(guī)范財政票據(jù)的使用，強化非稅收入管理，維護國家利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）、財政部《關于印發(fā)<行政事業(yè)性收費和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定>的通知》（財綜字〔1998〕104號）和《遼寧省非稅收入管理辦法》（省政府令第200號）等有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條財政票據(jù)的印制、購領、核發(fā)、使用、保管、核銷、稽查及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱財政票據(jù)，是指由財政部門印制和發(fā)放，并由國家機關及事業(yè)單位，或經法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的機構、代行政府職能的社會團體及其他組織（以下簡稱“單位”）在依法獲得非稅收入和從事財務活動，以及社會團體收取會費等，向公民、法人及其他組織開具的憑證。

財政票據(jù)是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、審計、稅務等部門進行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第四條省級財政部門是本省行政區(qū)域內財政票據(jù)管理的主管部門，負責制定全省財政票據(jù)的政策和管理辦法，以及本地區(qū)財政票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷等，并對財政票據(jù)使用單位使用財政票據(jù)情況進行稽查和日常監(jiān)管。

市及市以下財政部門負責本行政區(qū)域內財政票據(jù)的管理工作。

第二章 財政票據(jù)的種類、適用范圍和內容

第五條財政票據(jù)的種類、內容、規(guī)格、式樣，由省級財政部門根據(jù)有關規(guī)定制定。

第六條 財政票據(jù)種類主要包括非稅收入票據(jù)、社會團體會費票據(jù)、往來結算票據(jù)和其他財政票據(jù)。

（一）非稅收入票據(jù)主要包括非稅收入一般繳款書、遼寧省非稅收入統(tǒng)一收據(jù)、遼寧省罰沒收據(jù)、人民法院訴訟費專用收據(jù)以及公立醫(yī)療機構醫(yī)療專用票據(jù)等。

（二）社會團體會費票據(jù)包括遼寧省社會團體會費專用收據(jù)。

（三）往來結算票據(jù)包括遼寧省行政事業(yè)單位資金往來票據(jù)。

（四）其他財政票據(jù)包括遼寧省社會保險費專用收據(jù)、遼寧省住宅專項維修資金專用收據(jù)等。

第七條 財政票據(jù)適用范圍按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）非稅收入票據(jù)適用于收取行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源（資產）有償使用收入、國有資本經營收入、彩票資金收入、罰沒收入、其它非稅收入。

（二）社會團體會費票據(jù)，適用于省及省以下民政部門依法登記成立的社會團體向其個人和單位會員收取會費。

（三）往來結算票據(jù)，適用于國家機關、事業(yè)單位、社會團體和政府舉辦的醫(yī)療機構在發(fā)生暫收暫付、代收代付及單位內部往來結算時開具的憑證。

往來結算票據(jù)不得作為報銷憑證，不得用于征收或收取非稅收入，不得作為單位經營性收入憑證或替代稅務機關稅務票據(jù)。

（四）其他財政票據(jù)，指除上述票據(jù)外按國家和省以上財政部門規(guī)定應當由財政部門管理的票據(jù)。

第八條財政票據(jù)的各聯(lián)次用途應按國家和省相關文件規(guī)定執(zhí)行。

第九條財政票據(jù)的內容分為票面表格和非表格兩部分。

票面表格的基本內容一般包括票據(jù)編碼、收入項目、標準、數(shù)量、金額、備注等；票面非表格的基本內容包括票頭、字軌號碼、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位和責任人等。

第十條 經省級財政部門批準，財政票據(jù)可適當調整聯(lián)次和內容，但不得與財政票據(jù)的收據(jù)聯(lián)合并為同一張票據(jù)使用。

第三章 財政票據(jù)的印制

第十一條財政票據(jù)由省級財政部門負責統(tǒng)一印（監(jiān)）制。票據(jù)的收據(jù)聯(lián)套印財政部監(jiān)制的“財政票據(jù)監(jiān)制章（遼寧省）”（以下簡稱“監(jiān)制章”），財政票據(jù)及監(jiān)制章實行不定期換版制度。

第十二條財政票據(jù)印刷企業(yè)由省級財政部門通過政府采購確定。

財政票據(jù)印刷企業(yè)必須按照省級財政部門的有關規(guī)定和要求印制、運輸、保管和提供財政票據(jù)。

財政票據(jù)印刷企業(yè)應當對監(jiān)制章、防偽設施的使用和管理實行專人負責，不得將承印的財政票據(jù)轉移到其他企業(yè)印制，也不得向除指定印制票據(jù)的財政部門以外的任何單位或個人提供財政票據(jù)。

禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。

第十三條受省級財政部門委托，由市級財政部門印制的財政票據(jù)，須經省級財政部門批準，并在省級財政部門確定的財政票據(jù)印刷企業(yè)印制。

第十四條 省級財政部門應當對財政票據(jù)印刷企業(yè)的履約情況進行檢查，對不履行協(xié)議的承印企業(yè)，應及時與之終止合同，取消其印制財政票據(jù)的資格，并依法追究其違約責任。

第十五條 財政票據(jù)印制合同終止后，財政票據(jù)印刷企業(yè)應將財政部門提供的有關資料按要求處理，不得保留或者轉到財政部門以外的任何單位和個人。

第四章 財政票據(jù)的購領

第十六條財政票據(jù)實行“憑證購領、分次限量、驗舊購新”的購領制度。

第十七條財政票據(jù)的購領原則上實行分級管理，由具備法人資格且實行獨立核算的單位財務部門專門人員到規(guī)定的財政部門購領。省級垂直管理系統(tǒng)所用票據(jù)由省級主管部門統(tǒng)一到省級財政部門購領并發(fā)放給省級以下垂直管理單位使用。按國家有關規(guī)定，實行委托有關部門管理的財政票據(jù)，到有關部門辦理相關購領事宜。

第十八條單位首次購領財政票據(jù)時，應到財政部門辦理《遼寧省財政票據(jù)購領證》（以下簡稱《購領證》）。財政票據(jù)購領單位辦理《購領證》，需提交財政票據(jù)購領申請和《中華人民共和國組織機構代碼證》及其復印件。

第十九條單位首次購領財政票據(jù)，除按前款規(guī)定提供有關憑證外，針對下列票據(jù)式樣，同時分別提交以下資料：

（一）購領非稅收入一般繳款書和遼寧省非稅收入統(tǒng)一收據(jù)，屬于行政事業(yè)性收費的應提交物價部門核發(fā)的收費許可證，財政部門核發(fā)的非稅收入征收委托證及復印件；屬于征收政府性基金的，還須提供國務院或財政部批準設立政府性基金的文件及復印件；屬于其他非稅收入的，應當提交相關的收費文件及復印件。

（二）購領遼寧省捐贈票據(jù)的，應當提交符合接受捐贈規(guī)定的相關文件及復印件。

（三）購領遼寧省罰沒票據(jù)的，應當提交相關處罰依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及復印件。

（四）購領專用票據(jù)，屬于訴訟費的，應提交物價部門核發(fā)的收費許可證，財政部門核發(fā)的非稅收入征收委托證及復印件；屬于醫(yī)療機構收費的，應當提交衛(wèi)生部門核發(fā)的非營利性醫(yī)療機構《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、縣級以上價格部門核發(fā)的非經營性收費《收費許可證》以及衛(wèi)生部門和價格部門批準的收費文件及復印件。

（五）購領社會團體會費票據(jù)，應當提交社會團體登記機關頒發(fā)的法人證書正本（或者副本）、社會團體章程和會員大會（或者會員代表大會）討論通過的會費文件及復印件等。

（六）同級財政部門認為應當提交的其他資料。

第二十條財政部門應當對財政票據(jù)使用單位提供的資料進行審核，對符合規(guī)定的申請單位，核發(fā)《購領證》。《購領證》應當寫明財政票據(jù)使用單位、購領的財政票據(jù)名稱、相關的收費項目、征收標準以及文件依據(jù)等。

第二十一條財政票據(jù)使用單位憑證購領財政票據(jù)時，應當出示《購領證》，并提交前次使用財政票據(jù)的情況，包括票據(jù)的數(shù)量、號碼、收繳資金數(shù)額、資金結余等，經單位財務負責人簽字并加蓋單位公章，報財政部門審驗后，方可繼續(xù)購領財政票據(jù)。

第二十二條各級財政部門在核發(fā)財政票據(jù)時，對依法可以收取財政票據(jù)工本費的，按照省級以上價格主管部門規(guī)定的收費標準，向財政票據(jù)購領單位收取；對應當無償供應財政票據(jù)的，相關經費由同級財政預算安排。

第二十三條 各級財政部門收取的財政票據(jù)工本費，收入繳入國庫，支出按核定的部門預算安排使用。

第二十四條財政票據(jù)購領單位應及時結繳財政票據(jù)工本費，有特殊原因的，經批準，可適當延緩。

第五章 財政票據(jù)的使用與保管

第二十五條財政票據(jù)使用單位必須設專人負責管理財政票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設置財政票據(jù)管理臺帳，按照規(guī)定向同級財政部門報送票據(jù)的購領、使用、結存及收入解繳情況。

第二十六條財政票據(jù)使用單位在啟用財政票據(jù)前，應當檢查所購領的票據(jù)是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況，一經發(fā)現(xiàn)應當及時交回原核發(fā)票據(jù)的財政部門處理。

第二十七條財政票據(jù)使用單位應當按照規(guī)定格式要求和序號填寫財政票據(jù)，做到字跡清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯(lián)次內容和金額一致。填寫錯誤的，應當另行填寫。因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù)，應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯(lián)次，不得私自銷毀。

第二十八條除財政部門委托代開財政票據(jù)以外，禁止轉讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改財政票據(jù)，禁止使用非法財政票據(jù)，或者不按規(guī)定開具財政票據(jù)。

各種財政票據(jù)必須專票專用，嚴禁串用混開。不得用財政票據(jù)替代稅務發(fā)票，也不得用稅務發(fā)票替代財政票據(jù)。

第二十九條財政票據(jù)使用完畢，使用單位應當按照要求認真填寫相關資料，按順序清理財政票據(jù)存根。機打票據(jù)應當裝訂成冊，并按照財務會計制度規(guī)定妥善保管。

第三十條財政票據(jù)或《購領證》滅失的，財政票據(jù)使用單位應當查明原因，及時以書面形式報告原核發(fā)財政票據(jù)或者《購領證》的財政部門，并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內，在當?shù)乜h級以上媒體公示作廢。

第三十一條財政票據(jù)使用單位依法合并、分立、撤銷或者執(zhí)收執(zhí)罰權發(fā)生變更，以及非稅收入等項目名稱經批準變更或者被依法取消，應當自合并、分立、撤銷、變更、取消之日起15日內，向原核發(fā)財政票據(jù)的財政部門辦理《購領證》的變更或者注銷手續(xù)。對已購領但尚未使用的財政票據(jù)，財政票據(jù)使用單位應當?shù)怯浽靸裕⑾蛟税l(fā)票據(jù)的財政部門繳銷。

第三十二條財政票據(jù)使用單位不按規(guī)定使用財政票據(jù)的，付款單位和個人有權拒付款項，財務部門不得報銷。

第三十三條 財政票據(jù)僅限于在本省行政區(qū)域內發(fā)放使用，不得跨區(qū)域發(fā)放使用，但派駐其他省、自治區(qū)、直轄市的本省政府部門機構在派駐地使用的除外。

第三十四條財政部門、財政票據(jù)印刷企業(yè)、財政票據(jù)使用單位應當建立財政票據(jù)專用倉庫或者專柜，指定專人負責保管，做到分類存放，干凈整齊。存放財政票據(jù)的專用倉庫或者專柜，應當符合保密、防盜、防火、防潮、防蛀等要求，確保財政票據(jù)安全存放。

第三十五條財政票據(jù)使用單位應當妥善保管已開具的財政票據(jù)存根。財政票據(jù)存根的保存期限為5年。個別使用量大的單位，財政票據(jù)存根保存5年確有困難的，經縣級以上財政部門批準，可以適當縮短保存期限，但最短不得少于2年。

第三十六條對未使用的需要作廢銷毀、已明文廢止的財政票據(jù)和保存期滿需要銷毀的財政票據(jù)存根，由財政票據(jù)使用單位負責登記造冊，報經同級財政部門核準后銷毀。

第六章 監(jiān)督檢查和處罰

第三十七條各級財政部門應當建立健全財政票據(jù)的監(jiān)督檢查制度，加強對財政票據(jù)管理實施情況的指導、監(jiān)督、檢查，充分發(fā)揮財政票據(jù)在規(guī)范政府收入分配行為中的基礎作用。

第三十八條各級財政部門根據(jù)實際情況和管理需要，對財政票據(jù)的印制、購領、使用、保管等情況進行監(jiān)督，進行定期或不定期的專項檢查和全面檢查。

第三十九條財政票據(jù)使用單位應當自覺接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。

第四十條各級財政部門在對財政票據(jù)使用單位進行監(jiān)督檢查時，應當按照規(guī)定的程序和要求進行，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向被查單位收取費用。

第四十一條對具有下列違反財政票據(jù)管理規(guī)定行為之一的單位和個人，按照《中華人民共和國行政處罰法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第281號）和國務院、財政部財政票據(jù)管理的有關規(guī)定給予行政、經濟處分（罰）。構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

（一）擅自印制財政票據(jù)，或者偽造、違規(guī)使用財政票據(jù)防偽專用品的；

（二）未按規(guī)定使用財政票據(jù)、財政票據(jù)監(jiān)制章，或者使用廢止財政票據(jù)的；

（三）擅自轉借、轉讓、代開、買賣、銷毀、涂改財政票據(jù)的；

（四）利用財政票據(jù)違規(guī)收費的；

（五）將財政票據(jù)與稅務發(fā)票等其他票據(jù)互相串用的；

（六）因管理不善，丟失、毀損財政票據(jù)并造成重大損失的；

（七）不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查或者不按規(guī)定提供有關資料的；

（八）其他違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為。

第四十二條 被處罰單位和個人對財政部門下達的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第七章 附 則

第四十三條各市財政部門可以依據(jù)本規(guī)定，結合本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法，并報省財政廳備案。

第四十四條本辦法由省財政廳負責解釋。

第四十五條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第三篇：關于重申啟用新版財政票據(jù)及停用舊版票據(jù)的通知

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關于規(guī)范使用財政票據(jù)及停用舊版票據(jù)的通知

*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各農林場、市直各有關單位：

為適應財政信息化發(fā)展要求，進一步加強和規(guī)范財政票據(jù)管理，根據(jù)《財政部關于清理整合中央財政票據(jù)的通知》、《福建省關于發(fā)布2013財政票據(jù)種類和式樣等有關事項的通知》、《福建省財政廳關于發(fā)布2014財政票據(jù)種類和式樣的通知》（閩財非稅[2013]10號）等文件精神，結合我市目前新版票據(jù)使用情況，現(xiàn)將啟用新版財政票據(jù)及停用舊版票據(jù)有關事項重申如下：

（一）新版財政票據(jù)從2012年1月1日起正式啟用，過渡期一年，舊版財政票據(jù)使用截止2012年12月31日。我市從2013年1月1日起全面啟用新版票據(jù)，舊版票據(jù)一律廢止并停止使用。舊版票據(jù)是指2006年以來至2011年共6個省財政廳印監(jiān)制的財政票據(jù)（見票面上印有的注冊號碼）。

用票單位超過規(guī)定期限所開具的財政票據(jù)視為無效票據(jù)，繳費單位或個人有權拒絕付款，財務部門不得作為報銷憑證，違者將按有關法規(guī)規(guī)章處理。

（二）為防止過期作廢票據(jù)流入社會，擾亂正常收費秩序，用票單位應高度重視財政票據(jù)使用管理工作。對現(xiàn)存歷年領用的舊版票據(jù)進行自查和清理，用票單位必須負責登記造冊保管，并于2014年4月30日前到市財政局辦理舊版空白票據(jù)及使用過票據(jù)的核銷，否則，逾期未核銷的用票單位將不予領用新版票據(jù)。

此次新舊財政票據(jù)換版工作涉及面廣、工作量大，請各使用單位積極配合協(xié)作，確保票據(jù)換發(fā)和領用工作順利完成。

***市財政局

第四篇：遼寧省客運出租汽車管理條例(3月1日起施行)

遼寧省客運出租汽車管理條例

為了規(guī)范客運出租汽車經營行為，提高服務質量，保障乘客、經營者和從業(yè)人員的合法權益，促進客運出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合遼寧省實際，制定《遼寧省客運出租汽車管理條例》。《遼寧省客運出租汽車管理條例》已由遼寧省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2016年11月11日審議通過，自2017年3月1日起施行。

遼寧省客運出租汽車管理條例

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范客運出租汽車經營行為，提高服務質量，保障乘客、經營者和從業(yè)人員的合法權益，促進客運出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內客運出租汽車經營及其監(jiān)督管理活動。

第三條 本條例所稱客運出租汽車，是指按照乘客或者承租人意愿提供出租汽車運營服務或者汽車租賃服務的小型客車。出租汽車包括巡游出租汽車（以下簡稱巡游車）和網絡預約出租汽車（以下簡稱網約車）。

第四條 省交通行政主管部門負責指導全省客運出租汽車管理工作；市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府是客運出租汽車管理

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的責任主體，交通行政主管部門是本行政區(qū)域內客運出租汽車的主管部門，其所屬的道路運輸管理機構（含出租汽車管理機構，下同）履行具體管理職責。

發(fā)展改革、工業(yè)信息化、公安、財政、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設、商務、工商、質監(jiān)、價格、通信等有關部門，應當按照各自職責實施客運出租汽車相關監(jiān)督管理工作。

第五條 市、縣人民政府應當優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網約車，構建多樣化、差異化出行體系，并根據(jù)城市特點、社會公眾出行需要，編制出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學確定出租汽車運力規(guī)模，建立運力動態(tài)監(jiān)測和調整機制，逐步實現(xiàn)市場調節(jié)。

第六條 市、縣人民政府應當鼓勵客運出租汽車行業(yè)規(guī)模化、集約化、公司化發(fā)展，推進出租汽車行業(yè)改革，促進運營服務轉型升級，維護公平競爭的市場秩序，保護各方合法權益。

客運出租汽車應當選用節(jié)能、環(huán)保車型，優(yōu)先使用新能源或者清潔能源車輛。

第七條 市、縣人民政府應當鼓勵、支持和引導巡游車運營服務經營者、行業(yè)協(xié)會與駕駛員、工會組織平等協(xié)商，根據(jù)經營成本、運價變化等因素，合理確定并動態(tài)調整巡游車承包費標準或者定額任務。

第八條 市、縣人民政府應當將出租汽車綜合服務區(qū)、停靠點、候客泊位等服務設施納入城市基礎設施建設規(guī)劃。在車站、機場、—2—

碼頭、商場、醫(yī)院等大型公共場所，合理劃定出租汽車乘降站點。在不影響交通的情況下，可以在城市道路兩旁及其周邊劃出一定區(qū)域，供出租汽車駕駛員臨時停車休息、用餐；具備條件的，可以建立固定服務區(qū)。

第二章 經營資質管理

第九條 新增巡游車經營權應當按照公開透明、公正有序、公平負擔的原則，主要采用以服務質量、經營規(guī)模等因素為競標條件的招投標方式，擇優(yōu)確定經營者。

新增巡游車經營權全部實行無償、有限期使用制度，具體使用期限由市、縣人民政府確定。

第十條 現(xiàn)有巡游車經營權未明確期限或者已經實行有償使用的，市、縣人民政府應當制定科學的過渡方案，合理確定經營期限，逐步取消有償使用費。過渡方案由交通行政主管部門會同有關部門制定，經同級人民政府批準后實施，并報上一級交通行政主管部門備案。

第十一條 新增巡游車經營權不得變更經營主體。現(xiàn)有巡游車經營權，在經營期限內需要變更經營主體的，應當?shù)皆S可機關辦理變更手續(xù)，不得擅自轉讓。

第十二條 從事巡游車運營服務的經營者，應當具備下列條件:

（一）有符合規(guī)定要求的客運車輛；

（二）有與經營規(guī)模相適應的資金、經營場所和停車場地；

（三）有符合規(guī)定要求的管理人員和駕駛員；

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（四）有與經營方式相配套的運營管理、安全生產管理制度；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

從事網約車運營服務的經營者，應當具備下列條件:

（一）企業(yè)法人資格；

（二）有國家規(guī)定的線上線下服務能力；

（三）有健全的運營管理、安全生產管理和服務質量管理制度；

（四）在服務所在地有相應服務機構及服務能力；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條 從事巡游車運營服務的車輛，應當具備下列條件:

（一）七座及以下乘用車；

（二）車輛符合運營安全相關標準要求；

（三）安裝頂燈、待租和計程計價設備等營運設施、標志；

（四）設置營運標志，在顯著位置標明收費標準、經營者名稱、監(jiān)督電話等內容；

（五）市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。從事網約車運營服務的車輛，應當具備下列條件:

（一）七座及以下乘用車；

（二）車輛符合運營安全相關標準要求；

（三）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置；

（四）市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。

第十四條 從事出租汽車運營服務的駕駛員，應當具備下列條件:

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（一）年齡不超過六十周歲，身體健康；

（二）取得相應的機動車駕駛證三年以上；

（三）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒、飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個記分周期內沒有記滿十二分記錄；

（四）無暴力犯罪記錄；

（五）市、縣人民政府規(guī)定的其他條件。

符合以上條件的，應當按照有關規(guī)定向所在地市道路運輸管理機構申請取得相應從業(yè)資格證后，方可從事出租汽車運營服務。第十五條 申請從事出租汽車運營服務的，應當向所在地市、縣道路運輸管理機構提出申請。市、縣道路運輸管理機構應當自受理之日起二十日內作出決定，予以許可的，核發(fā)經營許可證；不予許可的，應當書面告知理由。

取得巡游車運營服務經營許可的經營者，應當在六個月內持經營許可證、機動車行駛證等相關材料，向所在地市、縣道路運輸管理機構申請核發(fā)道路運輸證。

取得網約車運營服務經營許可的經營者或者車輛所有人，應當按照有關規(guī)定向所在地市、縣道路運輸管理機構申請核發(fā)道路運輸證。第十六條 巡游車經營權到期后，經營者擬繼續(xù)經營的，應當在經營權有效期屆滿六十日前，向原許可機關提出申請。原許可機關應當根據(jù)服務質量信譽考核結果按照有關規(guī)定決定是否許可其繼續(xù)經營。

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第十七條 出租汽車退出運營服務時，應當自退出之日起三日內清除車身營運標志，拆除營運設施，向道路運輸管理機構交回相關營運證件及標志。

禁止在非出租汽車上設置出租汽車頂燈、待租、計程計價設備等營運設施、標志。

第十八條 從事汽車租賃服務的經營者，應當具備下列條件:

（一）有十輛以上符合國家標準、行業(yè)標準的客運車輛；

（二）有與經營規(guī)模相適應的經營場所、停車場地；

（三）有與經營業(yè)務相適應的專業(yè)人員和管理人員；

（四）有健全的業(yè)務操作規(guī)程、安全生產管理制度、服務質量管理制度和應急預案；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條 申請從事汽車租賃服務的，應當向所在地市、縣道路運輸管理機構提出申請。市、縣道路運輸管理機構應當自受理之日起二十日內作出決定，予以許可的，核發(fā)經營許可證，并向相應車輛配發(fā)租賃汽車證；不予許可的，應當書面告知理由。

第二十條 客運出租汽車經營者在經營期限內，不得擅自暫停或者終止經營。需要變更許可事項或者暫停、終止經營的，應當提前三十日向原許可機關提出申請，依照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。客運出租汽車經營者合并、分立或者變更經營主體名稱，應當?shù)皆S可機關辦理相關手續(xù)。第三章 巡游車運營服務管理

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第二十一條 巡游車運營服務，是指在道路上巡游攬客、站點候客，噴涂、安裝出租汽車標識，使用符合條件的車輛和駕駛員為乘客提供出行服務，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程和時間計費的出租汽車經營活動。

第二十二條 從事巡游車運營服務的經營者，應當遵守下列規(guī)定:

（一）建立健全運營管理、安全生產管理、車輛技術管理、服務質量管理、培訓教育、投訴處理等制度；

（二）執(zhí)行規(guī)定的運價和收費標準，明碼標價，公開收費項目、標準、依據(jù)，使用稅務部門監(jiān)制的車費票據(jù)；

（三）按照規(guī)定簽訂承包、經營權租賃、委托管理等合同；

（四）按照規(guī)定參加機動車安全技術檢驗和排放檢驗，保證車輛技術狀況和設施完好；

（五）按照規(guī)定到法定計量檢定機構檢定計程計價設備；

（六）加強駕駛員的日常管理，與駕駛員簽訂服務質量保證協(xié)議，明確服務標準；

（七）合理安排駕駛員交接班時間，避開早、晚客流高峰，保障運力供給；

（八）不得將出租汽車交給未取得從業(yè)資格證的人員營運；

（九）按照規(guī)定投保承運人責任險和國家規(guī)定的其他強制性保險；

（十）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第二十三條 巡游車駕駛員在營運中，應當遵守下列規(guī)定:

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（一）隨車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證，按照規(guī)定放置服務監(jiān)督卡；

（二）衣著整潔、文明禮貌、服務規(guī)范、安全行車；

（三）遵守交通法律、法規(guī)，不得在禁止停車路段停車待租、上下乘客；

（四）按照乘客指定的目的地選擇合理路線，不得繞道行駛；

（五）保持車身內外整潔，設施設備完好，不得在車內吸煙；

（六）載客途中不得接聽、傳播與營運無關的信息；

（七）不得固定線路營運、異地營運；

（八）按照規(guī)定使用頂燈、待租、計程計價設備等營運設施、標志，計程計價設備出現(xiàn)故障、失準、顯示不全時，不得營運載客；

（九）按照規(guī)定標準收費，并主動出具車費票據(jù)；

（十）位于車站、機場、碼頭等公共場所，應當在指定區(qū)域停車候客，按序排隊、順序走車，不得離開駕駛座位招攬乘客；

（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失財物，應當及時歸還失主。無法找到失主的，應當及時上交有關部門處理，不得私自留存。第二十四條 禁止下列拒載乘客的行為:

（一）所駕駛的車輛開啟待租標志燈后，遇乘客招手，停車問詢后不載客；

（二）所駕駛的車輛開啟待租標志燈后，在乘客集散點或者路邊待租時拒絕載客；

（三）載客營運途中，無正當理由中途甩客或者倒客；

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（四）接受電召服務預約后，未按照承諾提供服務。

第二十五條 巡游車電召服務運營商應當向道路運輸管理機構備案，將電召服務平臺接入出租汽車服務管理信息系統(tǒng)，建立完善電召服務信譽管理體系，規(guī)范電召服務終端軟件的發(fā)放和使用管理。道路運輸管理機構應當公布電召服務運營商備案的有關情況。第二十六條 巡游車經營者應當根據(jù)實際情況組建或者接入出租汽車電召服務平臺，安裝和使用經道路運輸管理機構備案的運營商提供的電召服務終端軟件，提供電召服務。

第二十七條 巡游車駕駛員從事電召服務的，應當遵守下列規(guī)定:

（一）在不影響行車安全的狀態(tài)下操作電召服務終端設備，乘客上車后，應當將電召服務終端設備調到靜音狀態(tài)；

（二）在車站、機場、碼頭等公共場所排隊候客時，不得開啟電召服務終端設備攬客；

（三）按照規(guī)定開啟電召服務標志或者暫停營運標志，并按照約定時間到達約定地點；

（四）接受電召服務預約后，及時主動與乘客聯(lián)系確認上車時間、地點等信息；乘客上車后，駕駛員應當向電召服務平臺發(fā)送乘客上車確認信息；

（五）電召服務收費應當符合巡游車運價管理規(guī)定，不得違反規(guī)定加價、議價。

第二十八條 乘客使用巡游車電召服務的，應當遵守下列規(guī)定:

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（一）提出約車信息時應當主動提供用車時間、聯(lián)系方式、出發(fā)地和目的地；

（二）按照約定時間和地點等候車輛，按時上車；

（三）因故取消巡游車電召服務的，應當及時告知服務平臺。第四章 網約車運營服務管理

第二十九條 網約車運營服務，是指以互聯(lián)網技術為依托構建服務平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預約出租汽車經營活動。

網約車運營服務經營者，是指構建網絡服務平臺，從事網約車運營服務的企業(yè)法人。

第三十條 從事網約車運營服務的經營者，應當遵守下列規(guī)定:

（一）承擔承運人責任，保障乘客、駕駛員合法權益；

（二）網約車服務平臺運行可靠，提供二十四小時不間斷服務；

（三）建立健全運營管理、安全生產管理、車輛技術管理、服務質量管理、培訓教育、服務評價、投訴處理等制度；

（四）保證提供服務的車輛和駕駛員符合運營相關標準、條件，依法取得相關運營服務證件；

（五）對車輛運行和服務過程動態(tài)監(jiān)控，保證線上登記與線下實際提供服務車輛、駕駛員一致；

（六）合理確定網約車運價，公示計程計價方式、收費項目和服務標準，使用稅務部門監(jiān)制的收費票據(jù)；

（七）按照規(guī)定投保承運人責任險和國家規(guī)定的其他強制性保險；

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（八）依法采集、保存、使用網絡數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)保護和安全管理；

（九）按照規(guī)定提供服務車輛、駕駛員的信息，配合道路運輸管理機構依法調取查閱相關數(shù)據(jù)信息；

（十）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第三十一條 網約車駕駛員在營運中，應當遵守下列規(guī)定:

（一）隨車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證；

（二）衣著整潔、文明禮貌、服務規(guī)范、安全行車；

（三）遵守交通法律、法規(guī)，不得在禁止停車路段停車待租、上下乘客，不得巡游攬客；

（四）約車成功后主動與乘客聯(lián)系，確認上車時間、地點等信息；

（五）根據(jù)網約車服務平臺規(guī)劃線路或者乘客意愿選擇合理路線，不得繞道行駛；

（六）不得固定線路營運、異地營運；

（七）保持車身內外整潔，設施設備完好，不得在車內吸煙；

（八）不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。

第三十二條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車經營服務，不得以私人小客車合乘名義提供網約車運營服務。

任何車輛和駕駛員不得通過未取得經營許可的網絡服務平臺提供網約車運營服務。

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第五章 汽車租賃服務管理

第三十三條 汽車租賃服務，是指按照合同約定將租賃汽車交給承租人使用和保管，并收取相應費用的客運出租汽車經營活動。汽車租賃服務經營者應當通過聯(lián)盟、加盟等方式實行連鎖經營，建立完善服務管理體系，實現(xiàn)就近取車、異地還車。

自有車輛達到一百輛以上的汽車租賃服務經營者，異地設立分支機構的，報設立地道路運輸管理機構備案。

第三十四條 汽車租賃雙方應當簽訂書面合同。合同內容應當包括車輛用途、租賃期限、租賃費用及付費方式、車輛交接、擔保方式、車輛維護和維修責任、車輛保險、風險承擔、違法責任承擔、違約責任和爭議解決方式等。

第三十五條 汽車租賃服務經營者在出租車輛時，應當核對并如實登記承租人的下列資料信息:

（一）個人承租的，個人身份證明和擬駕車人員的機動車駕駛證；

（二）法人或者其他組織承租的，營業(yè)執(zhí)照、擬駕車人員的機動車駕駛證、經辦人員的身份證明、所在單位的工作證明以及授權委托書。

汽車租賃服務經營者，不得從事或者變相從事出租汽車運營服務、班車客運、包車客運等道路運輸經營活動。

第三十六條 從事汽車租賃服務的經營者，應當遵守下列規(guī)定:

（一）在經營場所顯著位置明示服務項目、收費標準、車輛保險、租車流程及監(jiān)督電話；

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（二）按照約定的價格收取租賃費用；

（三）保證租賃車輛技術性能良好，符合安全行駛條件；

（四）建立并完善救援服務體系，對租賃期間發(fā)生故障或者事故的車輛，及時按照約定提供救援服務；

（五）建立租賃經營管理檔案和車輛管理檔案，并按照規(guī)定報送管理數(shù)據(jù)信息；

（六）建立健全經營服務、安全保衛(wèi)、消防等管理制度；

（七）履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第三十七條 從事汽車租賃服務的車輛，應當符合下列規(guī)定:

（一）行駛牌證齊全有效且為汽車租賃服務經營者所有；

（二）按照國家規(guī)定辦理相應的保險；

（三）安裝車輛定位裝置；

（四）技術性能良好，符合安全行駛條件；

（五）車內配備有效的車用滅火器、故障車警示標志牌和必要的維修工具等。

從事汽車租賃服務的車輛，不得設置頂燈、待租、計程計價設備、線路牌等出租汽車、班車或者包車營運設施、標志。第三十八條 汽車租賃服務承租人，應當遵守下列規(guī)定:

（一）隨車攜帶承租車輛的相關證件；

（二）愛護車輛及其附屬設施，按照操作規(guī)范駕駛車輛；

（三）不得將承租車輛抵押、變賣；

（四）不得將承租車輛轉交給未取得有效機動車駕駛證的人駕駛；

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（五）不得擅自轉租或者利用承租的車輛從事其他道路運輸經營活動；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十九條 汽車租賃服務承租人利用租賃車輛從事非法營運等違法活動的，汽車租賃服務經營者有權終止履行租賃合同。汽車租賃服務經營者發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃車輛從事違法活動的，應當及時向有關部門舉報。第六章 監(jiān)督管理

第四十條 市、縣人民政府應當建立交通、公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，依法查處客運出租汽車違法經營行為，定期通報有關工作情況，對發(fā)現(xiàn)達到報廢標準的營運車輛，應當及時移交公安部門依法處理。

第四十一條 交通行政主管部門應當組織建立出租汽車服務管理信息系統(tǒng)，完善指揮調度、服務評價和監(jiān)督管理體系，推動出租汽車服務管理信息系統(tǒng)與巡游車電召服務平臺、網約車服務平臺的信息互聯(lián)互通，逐步實現(xiàn)對出租汽車運營服務的完整記錄、及時跟蹤和全過程監(jiān)管。

第四十二條 價格行政主管部門應當會同交通行政主管部門，按照有關規(guī)定綜合考慮巡游車行業(yè)定位、運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務質量等因素，制定、及時調整巡游車運價水平和結構，建立巡游車運價動態(tài)調整機制。

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第四十三條 道路運輸管理機構應當向社會宣傳客運出租汽車發(fā)展政策，發(fā)布客運出租汽車運力投放、運力結構、車輛維修網點等信息，按照規(guī)定對出租汽車實施審驗。

第四十四條 道路運輸管理機構應當對客運出租汽車經營活動進行監(jiān)督檢查，建立和完善出租汽車經營者和駕駛員服務質量信譽考核管理制度，定期向社會公布服務質量信譽考核結果，并將其作為經營延續(xù)、車輛更新和市場準入退出的重要依據(jù)。信譽考核辦法由省交通行政主管部門制定。

第四十五條 道路運輸管理機構對客運出租汽車的經營者和出租汽車駕駛員實施行政處罰，應當全面、客觀、公正收集有關證據(jù)，查清違法事實和情節(jié)。對事實不清、證據(jù)不足的，不得實施行政處罰。

通過違法手段制作或者調取的證據(jù)材料，不得作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

第四十六條 乘客有下列行為之一的，駕駛員有權拒絕服務:

（一）攜帶易燃、易爆等危險物品乘車的；

（二）要求駕駛員違反規(guī)定行車、停車的；

（三）精神病患者無人監(jiān)護，酗酒者喪失自控能力無人陪同的。第四十七條 有下列情形之一的，乘客可以拒付車費:

（一）不使用或者不按照規(guī)定使用計程計價設備的；

（二）在基價里程內因車輛故障，無法完成約定服務的；

（三）駕駛員未按照規(guī)定給付車費票據(jù)的；

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（四）未經乘客同意并確認，招攬他人合乘的；

（五）在載客途中無正當理由終止服務的。

第四十八條 交通行政主管部門和道路運輸管理機構及其工作人員不得參與客運出租汽車經營活動。

第四十九條 道路運輸管理機構應當建立投訴舉報制度，公開投訴舉報方式，及時受理投訴、舉報。

投訴、舉報人應當提供車費發(fā)票、車輛牌照號碼等有關證據(jù)，并配合道路運輸管理機構調查。

第五十條 道路運輸管理機構受理投訴后，應當在七個工作日內調查處理完畢，并將結果告知投訴人。

被投訴的出租汽車經營者或者駕駛員應當在規(guī)定的期限內到道路運輸管理機構接受調查。第七章 法律責任

第五十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由道路運輸管理機構責令停止違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處五千元罰款；違反同一項規(guī)定兩次以上，或者造成惡劣社會影響的，處二萬元罰款:

（一）未取得客運出租汽車經營許可，從事客運出租汽車運營服務的；

（二）使用未取得道路運輸證或者租賃汽車證的車輛，從事客運出租汽車運營服務的；

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（三）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證或者租賃汽車證的車輛，從事客運出租汽車運營服務的。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，在非出租汽車上設置出租汽車頂燈、待租、計程計價設備等營運設施、標志的，由道路運輸管理機構沒收營運設施、標志，并處三千元罰款。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，出租汽車經營者有下列行為之一的，由道路運輸管理機構責令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰:

（一）聘用未取得從業(yè)資格證的人員營運的，處五千元罰款；

（二）未按照規(guī)定轉讓出租汽車運營服務經營權的，處二萬元罰款。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，出租汽車經營者未按照規(guī)定為乘客投保承運人責任險的，由道路運輸管理機構責令限期投保；拒不投保的，由原許可機關吊銷道路運輸證，情節(jié)嚴重的，吊銷經營許可證。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，網約車運營服務經營者有下列行為之一的，由道路運輸管理機構責令改正，并處五千元罰款；違反同一項規(guī)定兩次以上，或者造成惡劣社會影響的，處二萬元罰款:

（一）線上登記與線下實際提供服務車輛、駕駛員不一致的；

（二）為未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車運營服務的；

（三）未按照規(guī)定建立并落實服務評價、投訴處理等制度的；

（四）不配合道路運輸管理機構調取查閱相關數(shù)據(jù)信息的。

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第五十六條 違反本條例規(guī)定，出租汽車經營者服務質量信譽考核不合格的，由道路運輸管理機構責令限期改正，情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；經整頓仍達不到要求的，可以吊銷經營許可證、道路運輸證。

根據(jù)出租汽車駕駛員服務質量信譽考核結果，道路運輸管理機構可以作出警告、教育培訓、吊銷從業(yè)資格證的處理。被吊銷從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員，自吊銷之日起五年內不得從事出租汽車運營服務。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，巡游車電召服務運營商不按照要求備案的，由道路運輸管理機構責令限期改正；拒不改正或者逾期不改正的，責令停止在本地區(qū)從事巡游車電召服務。

對服務質量低劣、服務投訴多、受理響應率和調派成功率低的巡游車電召服務運營商，由道路運輸管理機構給予警告、通報、限期整改或者責令停止在本地區(qū)從事巡游車電召服務。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由道路運輸管理機構責令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰:

（一）未隨車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證，或者未按照規(guī)定放置服務監(jiān)督卡的，處一百元罰款；

（二）未執(zhí)行價格行政主管部門規(guī)定的運價和收費標準，或者未使用稅務部門監(jiān)制的車費票據(jù)的，處二百元罰款；

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（三）位于車站、機場、碼頭等公共場所，未在指定區(qū)域停車候客、按序排隊、順序走車，或者離開駕駛座位招攬乘客的，處三百元罰款；

（四）未按照規(guī)定開啟巡游車電召服務標志或者暫停營運標志的，處三百元罰款；

（五）繞道行駛的，處三百元罰款；

（六）拒載乘客，或者未經乘客同意確認招攬他人合乘的，處五百元罰款；

（七）違反規(guī)定開啟計程計價設備空調模式或者夜間模式的，處五百元罰款；私改計程計價設備或者利用電子干擾設備作弊的，處一千元罰款；

（八）固定線路營運、異地營運的，處五千元罰款；

（九）駕駛網約車巡游攬客的，處五千元罰款；

（十）發(fā)生一次死亡一人以上且負同等以上責任的交通事故的，吊銷從業(yè)資格證。

有本條第五項、第六項、第七項、第八項、第九項所列行為，情節(jié)嚴重的，可以暫扣從業(yè)資格證一至六個月。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，汽車租賃服務經營者有下列行為之一的，由道路運輸管理機構責令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰:

（一）未向承租人提供技術狀況良好、符合安全行駛條件車輛的，處三千元罰款；

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（二）對租賃期間發(fā)生故障或者事故的車輛，未及時按照約定提供救援服務的，處二千元罰款；

（三）從事或者變相從事出租汽車運營服務、班車客運、包車客運等道路運輸經營活動的，處五千元罰款。

第六十條 違反本條例規(guī)定，使用未取得道路運輸證或者租賃汽車證的車輛，或者使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證或者租賃汽車證的車輛，從事客運出租汽車運營服務的，道路運輸管理機構可以暫扣車輛，并出具暫扣憑證。違法當事人逾期不接受處理的，道路運輸管理機構可以依法作出處罰決定。違法當事人無正當理由逾期不履行處罰決定的，道路運輸管理機構可以依法申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法拍賣暫扣車輛抵繳罰款。道路運輸管理機構對客運出租汽車的違法行為不能當場作出處理的，可以依法暫扣違法當事人有關營運證件，簽發(fā)待理證作為其繼續(xù)營運的憑證。

第六十一條 交通行政主管部門、道路運輸管理機構的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

（一）違法實施行政許可、行政處罰或者采取行政強制措施的；

（二）利用職務上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（三）參與或者變相參與客運出租汽車經營活動的；

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（四）不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督管理不力，造成嚴重后果的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章 附則

第六十三條 本條例下列用語含義:

（一）固定線路營運是指出租汽車從自身經營利益出發(fā)，在自行設定的固定線路上招攬乘客的行為；

（二）異地營運是指起訖地均不在許可的營運區(qū)域內，或者送客到異地后就地繞城喊客、拉客、等客等招攬乘客的行為；

（三）巡游車電召服務是指巡游車根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網等方式提出的服務需求，按照約定時間和地點提供出租汽車運營服務；

（四）私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車、分攤部分出行成本或者免費互助的共享出行方式。第六十四條 本條例自2017年3月1日起施行。

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第五篇：學校新財政票據(jù)的使用說明

學校新財政票據(jù)的使用情況說明

一、學校使用財政票據(jù)種類共有五種：

1、非稅收入一般繳款書

2、非稅收入統(tǒng)一票據(jù)

3、行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)

4、義務教育階段學校服務性收費專用收據(jù)

5、公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)

二、各類財政票據(jù)使用范圍情況：

1、非稅收入一般繳款書：

⑴使用范圍為：學費，住宿費，幼兒保育費，單位報廢收入（單位報損殘值變價收入，單位零星、低值固定資金產的變賣價款收入，單位報廢報損殘值變價收入），單位國有資產出租、出借收入，其他國有資源（資產）有償使用收入（如手續(xù)費收入、其他收入等），以政府權力、資源取得的經營服務性收入，其他非定向捐贈收入等。

⑵使用方法：非稅收入一般繳款書共五聯(lián)，第一聯(lián)為回單、第二聯(lián)為借方憑證、第三聯(lián)為貸方憑證、第四聯(lián)為收據(jù)、第五聯(lián)為存根。首先開票打印票據(jù)時要注意票據(jù)與電腦三核對，即：核對開票系統(tǒng)拿準票據(jù)，核對票據(jù)名稱種類是否電腦一致，核對票據(jù)號碼是否與電腦一致。①現(xiàn)金繳款：繳款人直接到銀行繳款（單位到銀行較近），繳款人拿著繳款書（一至三聯(lián)）到銀行繳款，銀行蓋章退回一、二聯(lián)，收到銀行蓋章回單后，要在開票系統(tǒng)查一下此票據(jù)是否“已收款”三個紅字，再將收據(jù)聯(lián)給繳款人。單位直接收款繳納，為了方便民眾，單

位直接收取現(xiàn)金，當天所收取的票款與一般繳款書一并交給銀行繳款，別忘了同樣回來核對一下開票收費系統(tǒng)，看是否“已收款”。②轉款繳納：繳款單位轉款繳納時，特別注意是繳款書與轉款繳納的金額必須一致，即：一張繳款書對應一張轉款單的金額。③盡量不用跨銀行轉款繳納：為了繳款書繳款少出錯，一般不選擇跨行轉款繳納，因為票不能與款跨行走，票款不能同步，盡量選擇同銀行轉同銀行繳納（付款人是那銀行，我們開票時就選擇那家銀行）。④、如何處理“先款后票”，即：付款人把款轉入我們的收款銀行了，我們把繳款書與銀行的轉賬支票（或進行單）一并交給銀行，銀行確認后補錄此繳款書信息，如不補錄信息，此票據(jù)無法核銷，收入也無法統(tǒng)計⑤、如果遇到繳款書的付款人與轉賬繳納的交款人不一致，怎么辦？按銀行要求規(guī)定寫證明材料。⑥、繳款書的繳款超過期限怎么辦？繳款書的繳款期限為15天，超過時間又收到了票款，收據(jù)又無法收回，這時銀行又無法補錄此繳款書信息，怎么辦？這種情況只有與我們財政局聯(lián)系，請重慶能否從系統(tǒng)中處理，然后補錄此繳款書信息。⑦如何處理集中匯繳中，先收款后開票的問題：如果當天收到的學費、住宿費，沒有及時開票。把所收到的學費用現(xiàn)金進賬單先存入了財政賬戶中（必須注意學費收入金額準確、學費收入不能與往來款項混淆存一起），次后再開非稅收入統(tǒng)一票據(jù)，開完票后，就立即生成非稅收入一般繳款書（注意一對一，即：一張繳款書對應一張銀行進賬單），但要注意生成繳款書的金額與先存入銀行那張進賬單金額必須一致，才能將繳款書與銀行進賬單到銀行補錄信息，如果金額必須一致，銀行就無法做補錄信

息，此票據(jù)就無法核銷（票據(jù)系統(tǒng)是自動核銷），也無法統(tǒng)計收入，不然就只有財政退款重新繳入處理⑧收入與往來款分開存入銀行。特別要注意區(qū)分收入（學費、住宿費等）與往來款（代收費等款項）分別存入銀行。因為非稅收入是以繳款書繳入銀行（系統(tǒng)會自動核銷票據(jù)和統(tǒng)計非稅收入）、票款必須是一對一的相等。往來款項是以現(xiàn)金進賬單存入銀行，票款只算總數(shù)相等⑨批量打印：開票多的單位可以編表格導入批量打印，操作咨詢軟件公司技術人員。

2、非稅收入統(tǒng)一票據(jù)（適應于集中匯繳單位的票據(jù)）：

⑴使用范圍為：非稅收入統(tǒng)一票據(jù)與非稅收入一般繳款書使用范圍相同。

⑵使用方法：但開了非稅收入統(tǒng)一票據(jù)后，就必須得集中匯繳--再開非稅收入一般繳款書，將所收的款用繳款書繳入銀行。

⑶特別注意：①集中匯繳比較復雜。各中小學收費少，建議原則不采取集中匯繳。收費較多的“高完中”學校可采取集中匯繳方式。②集中匯繳（與前面提到的集中匯繳結合看）：收費開了非稅收入統(tǒng)一票據(jù)必須采取集中匯繳，不然票據(jù)無法核銷。非稅收入統(tǒng)一票據(jù)采取集中匯繳時自動生成非稅收入一般繳款書后，并將一般繳款書打印將款繳納銀行。（所為自動生成：通過集中匯繳將所開的非稅收入統(tǒng)一票據(jù)，系統(tǒng)會自動進行計算統(tǒng)計所開票的金額，自動顯出繳款單位即為該學校，不需要手工錄入繳款金額、繳款單位等要素，是自動生成的，這時繳款單位，收據(jù)聯(lián)必須保存歸案備查）。③集中匯繳在匯繳的時間選擇，集中匯繳時系統(tǒng)只能選擇到某一段結止時間所開的票（不能選

擇某一段票據(jù)號），如果你3月10日上午采取集中匯繳，那么集中匯繳后所開的票，系統(tǒng)就會自動統(tǒng)計到下次結止時間內。

3、行政事業(yè)單位資金往來結算票據(jù)

⑴使用范圍為：代收教材費、課本費、資料費、水電費等，教師電腦款、職工伙食費、學生伙食費（義務教育階段學生伙食費除外）、幼兒伙食費、幼兒糕點費、保證金、押金、借款、還款、社會保險費等其他往來款項。

⑵使用方法：該票據(jù)為三聯(lián)，第一聯(lián)為收據(jù)，第二聯(lián)為記賬，第三聯(lián)為存根。票據(jù)收款的繳款方式與原來手工票據(jù)一樣不變（銀行現(xiàn)金進賬單繳入財政專戶），開票方式由原手工票據(jù)變?yōu)闄C打票據(jù)。

4、義務教育階段學校服務性收費專用收據(jù)

⑴使用范圍為：公辦義務教育階段學校學生伙食費、公辦城市義務教育階段學校學生課余時間上網費

⑵使用方法：該票據(jù)為三聯(lián)，第一聯(lián)為收據(jù)，第二聯(lián)為記賬，第三聯(lián)為存根。繳款方式根往來票據(jù)繳款方式一樣。

5、公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)

⑴使用范圍為：公益事業(yè)現(xiàn)金捐贈、公益事業(yè)物資捐贈 ⑵使用方法：該票據(jù)為三聯(lián)，第一聯(lián)為收據(jù)，第二聯(lián)為記賬，第三聯(lián)為存根。捐贈票據(jù)應該附：捐贈合同。繳款方式根往來票據(jù)繳款方式一樣。(供參考)合川區(qū)財政局 票管科42844100 二0一六年二月二十二日