第一篇：機動車登記規定(2008年10月1日起施行)

機動車登記規定

根據中華人民共和國公安部 書面告知不予受理、登記的理由。

車輛管理所應當將法律、行政法規和本規定的有關機動車登記的事項、條件、依據、程序、期限以及收費標準、需要提交的全部材料的目錄和申請表示范文本等在辦理登記的場所公示。

省級、設區的市或者相當于同級的公安機關交通管理部門應當在互聯網上建立主頁，發布信息，便于群眾查閱機動車登記的有關規定，下載、使用有關表格。

車輛管理所辦理全掛汽車列車和半掛汽車列車注冊登記時，應當對牽引車和掛車分別核發機動車登記證書、號牌和行駛證。

證明，但經海關進口的機動車和國務院機動車產品主管部門認定免予安全技術檢驗的機動車除外。

車輛管理所應當自受理之日起一日內，確認機動車，審查提交的證明、憑證，在機動車登記證書上簽注變更事項，收回行駛證，重新核發行駛證。

車輛管理所辦理本規定

（二）屬于海關監管的機動車，海關未解除監管或者批準轉讓的；

（三）機動車在抵押登記、質押備案期間的；

（四）有本規定 機動車回收企業應當確認機動車并解體，向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明》。報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在車輛管理所的監督下解體。

機動車回收企業應當在機動車解體后七日內將申請表、機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機動車回收證明》副本提交車輛管理所，申請注銷登記。

車輛管理所應當自受理之日起一日內，審查提交的證明、憑證，收回機動車登記證書、號牌、行駛證，出具注銷證明。

回機動車登記證書、號牌、行駛證，并通過計算機登記系統將機動車報廢信息傳遞給登記地車輛管理所。

登記地車輛管理所應當自接到機動車報廢信息之日起一日內辦理注銷登記，并出具注銷證明。

牌、行駛證，自受理之日起一日內補發、換發行駛證，自受理之日起十五日內補發、換發號牌，原機動車號牌號碼不變。

補發、換發號牌期間應當核發有效期不超過十五日的臨時行駛車號牌。

車輛管理所申請檢驗合格標志。

申請前，機動車所有人應當將涉及該車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。申請時，機動車所有人應當填寫申請表并提交行駛證、機動車交通事故責任強制保險憑證、機動車安全技術檢驗合格證明。

車輛管理所應當自受理之日起一日內，確認機動車，審查提交的證明、憑證，核發檢驗合格標志。

（二）機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告，影響安全駕駛的；

（三）載貨汽車、掛車未按照規定安裝側面及后下部防護裝置、粘貼車身反光標識的；

（四）機動車未按照規定期限進行安全技術檢驗的；

（五）改變車身顏色、更換發動機、車身或者車架，未按照本規定

（九）強令車輛管理所違反本規定辦理機動車登記的。

明；

2.外國駐華使館、領館和外國駐華辦事機構、國際組織駐華代表機構的身份證明，是該使館、領館或者該辦事機構、代表機構出具的證明；

3.居民的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》。在暫住地居住的內地居民，其身份證明是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》，以及公安機關核發的居住、暫住證明；

4.軍人（含武警）的身份證明，是《居民身份證》或者《臨時居民身份證》。在未辦理《居民身份證》前，是指軍隊有關部門核發的《軍官證》、《文職干部證》、《士兵證》、《離休證》、《退休證》等有效軍人身份證件，以及其所在的團級以上單位出具的本人住所證明；

5.香港、澳門特別行政區居民的身份證明，是其入境時所持有的《港澳居民來往內地通行證》或者《港澳同胞回鄉證》、香港、澳門特別行政區《居民身份證》和公安機關核發的居住、暫住證明；

6.臺灣地區居民的身份證明，是其所持有的有效期六個月以上的公安機關核發的《臺灣居民來往大陸通行證》或者外交部核發的《中華人民共和國旅行證》和公安機關核發的居住、暫住證明；

7.華僑的身份證明，是《中華人民共和國護照》和公安機關核發的居住、暫住證明；

8.外國人的身份證明，是其入境時所持有的護照或者其他旅行證件、居（停）留期為六個月以上的有效簽證或者居留許可，以及公安機關出具的住宿登記證明；

9.外國駐華使館、領館人員、國際組織駐華代表機構人員的身份證明，是外交部核發的有效身份證件。

（五）住所是指：

1.單位的住所為其主要辦事機構所在地的地址；

2.個人的住所為其身份證明記載的地址。在暫住地居住的內地居民的住所是公安機關核發的居住、暫住證明記載的地址。

（六）機動車來歷證明是指：

1.在國內購買的機動車，其來歷證明是全國統一的機動車銷售發票或者二手車交易發票。在國外購買的機動車，其來歷證明是該車銷售單位開具的銷售發票及其翻譯文本，但海關監管的機動車不需提供來歷證明；

2.人民法院調解、裁定或者判決轉移的機動車，其來歷證明是人民法院出具的已經生效的《調解書》、《裁定書》或者《判決書》，以及相應的《協助執行通知書》；

3.仲裁機構仲裁裁決轉移的機動車，其來歷證明是《仲裁裁決書》和人民法院出具的《協助執行通知書》；

4.繼承、贈予、中獎、協議離婚和協議抵償債務的機動車，其來歷證明是繼承、贈予、中獎、協議離婚、協議抵償債務的相關文書和公證機關出具的《公證書》；

5.資產重組或者資產整體買賣中包含的機動車，其來歷證明是資產主管部門

的批準文件；

6.機關、企業、事業單位和社會團體統一采購并調撥到下屬單位未注冊登記的機動車，其來歷證明是全國統一的機動車銷售發票和該部門出具的調撥證明；

7.機關、企業、事業單位和社會團體已注冊登記并調撥到下屬單位的機動車，其來歷證明是該單位出具的調撥證明。被上級單位調回或者調撥到其他下屬單位的機動車，其來歷證明是上級單位出具的調撥證明；

8.經公安機關破案發還的被盜搶且已向原機動車所有人理賠完畢的機動車，其來歷證明是《權益轉讓證明書》。

（七）機動車整車出廠合格證明是指：

1.機動車整車廠生產的汽車、摩托車、掛車，其出廠合格證明是該廠出具的《機動車整車出廠合格證》；

2.使用國產或者進口底盤改裝的機動車，其出廠合格證明是機動車底盤生產廠出具的《機動車底盤出廠合格證》或者進口機動車底盤的進口憑證和機動車改裝廠出具的《機動車整車出廠合格證》；

3.使用國產或者進口整車改裝的機動車，其出廠合格證明是機動車生產廠出具的《機動車整車出廠合格證》或者進口機動車的進口憑證和機動車改裝廠出具的《機動車整車出廠合格證》；

4.人民法院、人民檢察院或者行政執法機關依法扣留、沒收并拍賣的未注冊登記的國產機動車，未能提供出廠合格證明的，可以憑人民法院、人民檢察院或者行政執法機關出具的證明替代。

（八）機動車滅失證明是指：

1.因自然災害造成機動車滅失的證明是，自然災害發生地的街道、鄉、鎮以上政府部門出具的機動車因自然災害造成滅失的證明；

2.因失火造成機動車滅失的證明是，火災發生地的縣級以上公安機關消防部門出具的機動車因失火造成滅失的證明；

3.因交通事故造成機動車滅失的證明是，交通事故發生地的縣級以上公安機關交通管理部門出具的機動車因交通事故造成滅失的證明。

（九）本規定所稱“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“七日”、“十日”、“十五日”，是指工作日，不包括節假日。

臨時行駛車號牌的最長有效期“十五日”、“三十日”、“九十日”，包括工作日和節假日。

本規定所稱以下、以上、以內，包括本數。

標準。

一、問：這次為什么要修改《機動車登記規定》（公安部令 答：從進一步簡化崗位設置、減少中間環節、提高工作效率的要求出發，新的《機動車登記規定》對機動車登記的辦事流程作了調整，力爭使群眾在最短 時間內辦結相關業務?？s短辦理牌證的時限。隨著公安部與海關總署進口車數據網上交換系統、與工業和信息化部國產車公告網上通報系統、機動車登記系統統 一版軟件等技術手段不斷完善，以及車管所工作崗位的優化調整，在更短時間內辦結機動車登記業務的條件已經具備。新的《機動車登記規定》規定，對出具合法有 效證明、憑證的，辦理機動車注冊登記的時限由5日縮短為2日，辦理轉移登記的時限由3日縮短為1日，辦理補領機動車登記證書的時限由15日縮短為1日，減 少群眾的等候時間。對采訪群眾按照編碼規則自行編排的方式確定號牌號碼的，無法在2個工作日內核發機動車號牌的，號牌制作完成后可以通過郵寄、特快專遞等 方式送達機動車所有人。

四、問：在取消審批方面有哪些具體規定？

答：在保障監督制約的基礎上，新的《機動車登記規定》簡化了機動車登記的審批手續，減少群眾往返車輛管理所的次數。一是取消辦理變更登記的事前 審批程序。原來，需要改變車身顏色、更換車身或車架的，機動車所有人必須事先向車輛管理所提出申請，批準后進行變更，變更后再到車輛管理所辦理變更登記，共有3個環節，需要往返車輛管理所2次。新的《機動車登記規定》在辦理程序上，減少事前審批，強化事后監督，規定申請變更機動車車身顏色、更換車身或者車 架的，不需進行事前審批，群眾變更完后直接到車管所交驗機動車并辦理變更登記，只來車輛管理所1趟即可辦結。這樣比較切合實際，方便群眾，減少群眾的往返 次數，同時進行事后把關，車輛的安全性能和唯一性確認也可以得到保障。二是取消進口車審批程序。考慮到隨著《道路交通安全法》的實施，特別是機動車登記系 統統一版的應用，可以有效實現監督制約作用。對不屬于核查系統內的進口車，取消了省級公安交通管理部門對進口車注冊登記和轉出、轉入的審批制度，規定所有 進口車由地市或直轄市車輛管理所直接辦理，避免群眾在地市車輛管理所和省級公安交通管理部門間來回往返。三是取消了停、復駛審批業務。原來設立的機動車停 駛、復駛業務主要是為了辦理養路費停、復交手續，目前交通部門已通過限定停交養路費期限等方式進行了規范，機動車停、復駛業務已無實際意義。新的《機動車 登記規定》取消了機動車停駛、復駛審批業務，群眾如需辦理養路費停、復交手續，可直接到交通部門辦理，避免了在車輛管理所和交通部門之間多次往返。

五、問：在延伸服務窗口方面有哪些具體規定？

答：為方便群眾就近辦理機動車登記業務，新的《機動車登記規定》在延伸車管服務窗口、拓寬服務渠道等方面作出了規定，為群眾提供更多的便利。

六、問：在機動車號牌號碼選取方面有哪些改進？

答：機動車號牌號碼一直是人民群眾比較關心的問題。2003年以前，機動車號牌號碼由車輛管理所按照排列順序依次確定并向機動車所有人發放。2003年9月，公安部推出了三十項便民利民措施，實行號牌號碼由電腦公開自動選取，并可以在2個號牌號碼中選擇1個。2007年7月，公安部推出了服務 群眾十六項措施，機動車所有人可以至少從5個號牌號碼中選擇1個，并可以按規

定繼續留用報廢機動車的號牌號碼。近兩年，各級公安交通管理部門不斷接到群眾 對機動車號牌號碼的反映，希望進一步擴大選擇號牌號碼的空間。為滿足群眾這方面的需求，在借鑒其他國家有關經驗和做法的基礎上，新的《機動車登記規定》進 一步改進了機動車號牌號碼的選取方式。一是擴大重新啟用原號牌號碼的范圍。將允許申請重新啟用原號牌號碼的范圍，由報廢的機動車擴大到所有辦結注銷或轉移 登記的機動車，進一步滿足機動車所有人留用原號牌號碼的需求。同時，為了防止有些人惡意買賣或變相買賣機動車號牌號碼，規定了申請使用原機動車號牌號碼的 條件：

（一）在辦理轉移登記或者注銷登記后六個月內提出申請；

（二）機動車所有人擁有原機動車三年以上；

（三）涉及原機動車的道路交通安全違法行為和交通 事故處理完畢。

七、問：目前，全國有哪些地方已經實施了由群眾自編自選機動車號牌號碼？

答：為切實保障機動車號牌號碼選取工作的公開、公平、公正，最大限度地方便群眾，2007年以來，公安部通過修改相關規定、編制選號軟件、規范 號牌制作、推廣地方經驗等方式，在全國范圍內逐步推行由群眾按照號牌標準自編自選機動車號牌號碼工作。截至目前，天津、河北、山西、安徽、江西、山東、河 南、廣西、重慶、云南、寧夏等11個?。▍^、市）以及吉林、湖北、四川、貴州、陜西、新疆等6個?。▍^）部分地市已實行了由群眾自編自選機動車號牌號碼。其他省（區、市）正在做實施前的準備工作，以保證10月1日起在全國范圍內順利實施。

八、問：群眾自編自選機動車號牌號碼的具體操作程序和注意事項有哪些？

答：群眾自行編排選取號牌號碼應當遵循以下編排規則：首先，要符合《機動車號牌》標準規定的編排要求。即號牌的漢字和 為方便群眾辦理車輛轉出轉入業務，新的《機動車登記規定》進一步規范車輛轉籍工作，禁止 隨意退檔。一是明確了轉入地車管所不得退檔的五種情形，避免群眾多次往返。

十、問：在加強車輛源頭管理方面有哪些規定？

答：新的《機動車登記規定》圍繞把好預防道路交通事故 理所違反本規定辦理機動車登記 的。對上述違法違紀行為，將按規定視情追究直接責任人員和直接負責的主管人員的行政或刑事責任。

第二篇：機動車強制報廢標準規定 自5月1日起施行

機動車強制報廢標準規定 自5月1日起施行 中新網1月14日電 據商務部網站消息，商務部、發改委、公安部、環境保護部日前聯合發布《機動車強制報廢標準規定》，該》已經2012年8月24日商務部第68次部務會議審議通過，自2013年5月1日起施行。其中，小、微型出租客運汽車使用8年，中型出租客運汽車使用10年，大型出租客運汽車使用12年；租賃載客汽車使用15年。

規定全文如下：

機動車強制報廢標準規定

第一條 為保障道路交通安全、鼓勵技術進步、加快建設資源節約型、環境友好型社會，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》，制定本規定。

第二條 根據機動車使用和安全技術、排放檢驗狀況，國家對達到報廢標準的機動車實施強制報廢。

第三條商務、公安、環境保護、發展改革等部門依據各自職責，負責報廢機動車回收拆解監督管理、機動車強制報廢標準執行有關工作。

第四條 已注冊機動車有下列情形之一的應當強制報廢，其所有人應當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業，由報廢機動車回收拆解企業按規定進行登記、拆解、銷毀等處理，并將報廢機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關交通管理部門注銷：

(一)達到本規定第五條規定使用年限的；

(二)經修理和調整仍不符合機動車安全技術國家標準對在用車有關要求的；

(三)經修理和調整或者采用控制技術后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標準對在用車有關要求的；

(四)在檢驗有效期屆滿后連續3個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的。

第五條各類機動車使用年限分別如下：

(一)小、微型出租客運汽車使用8年，中型出租客運汽車使用10年，大型出租客運汽車使用12年；

(二)租賃載客汽車使用15年；

(三)小型教練載客汽車使用10年，中型教練載客汽車使用12年，大型教練載客汽車使用15年；

(四)公交客運汽車使用13年；

(五)其他小、微型營運載客汽車使用10年，大、中型營運載客汽車使用15年；

(六)專用校車使用15年；

(七)大、中型非營運載客汽車(大型轎車除外)使用20年；

(八)三輪汽車、裝用單缸發動機的低速貨車使用9年，裝用多缸發動機的低速貨車以及微型載貨汽車使用12年，危險品運輸載貨汽車使用10年，其他載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)使用15年；

(九)有載貨功能的專項作業車使用15年，無載貨功能的專項作業車使用30年；

(十)全掛車、危險品運輸半掛車使用10年，集裝箱半掛車20年，其他半掛車使用15年；

(十一)正三輪摩托車使用12年，其他摩托車使用13年。

對小、微型出租客運汽車(純電動汽車除外)和摩托車，省、自治區、直轄市人民政府有關部門可結合本地實際情況，制定嚴于上述使用年限的規定，但小、微型出租客運汽車不得低于6年，正三輪摩托車不得低于10年，其他摩托車不得低于11年。

小、微型非營運載客汽車、大型非營運轎車、輪式專用機械車無使用年限限制。

機動車使用年限起始日期按照注冊登記日期計算，但自出廠之日起超過2年未辦理注冊登記手續的，按照出廠日期計算。

第六條變更使用性質或者轉移登記的機動車應當按照下列有關要求確定使用年限和報廢：

(一)營運載客汽車與非營運載客汽車相互轉換的，按照營運載客汽車的規定報廢，但小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車轉為營運載客汽車的，應按照本規定附件1所列公式核算累計使用年限，且不得超過15年；

(二)不同類型的營運載客汽車相互轉換，按照使用年限較嚴的規定報廢；

(三)小、微型出租客運汽車和摩托車需要轉出登記所屬地省、自治區、直轄市范圍的，按照使用年限較嚴的規定報廢；

(四)危險品運輸載貨汽車、半掛車與其他載貨汽車、半掛車相互轉換的，按照危險品運輸載貨車、半掛車的規定報廢。

距本規定要求使用年限1年以內(含1年)的機動車，不得變更使用性質、轉移所有權或者轉出登記地所屬地市級行政區域。

第七條國家對達到一定行駛里程的機動車引導報廢。

達到下列行駛里程的機動車，其所有人可以將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業，由報廢機動車回收拆解企業按規定進行登記、拆解、銷毀等處理，并將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關交通管理部門注銷：

(一)小、微型出租客運汽車行駛60萬千米，中型出租客運汽車行駛50萬千米，大型出租客運汽車行駛60萬千米；

(二)租賃載客汽車行駛60萬千米；

(三)小型和中型教練載客汽車行駛50萬千米，大型教練載客汽車行駛60萬千米；

(四)公交客運汽車行駛40萬千米；

(五)其他小、微型營運載客汽車行駛60萬千米，中型營運載客汽車行駛50萬千米，大型營運載客汽車行駛80萬千米；

(六)專用校車行駛 40萬千米；

(七)小、微型非營運載客汽車和大型非營運轎車行駛60萬千米(編者注：相當于繞地球跑約15圈)，中型非營運載客汽車行駛50萬千米，大型非營運載客汽車行駛60萬千米；

(八)微型載貨汽車行駛50萬千米，中、輕型載貨汽車行駛60萬千米，重型載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)行駛70萬千米，危險品運輸載貨汽車行駛40萬千米，裝用多缸發動機的低速貨車行駛30萬千米；

(九)專項作業車、輪式專用機械車行駛50萬千米；

(十)正三輪摩托車行駛10萬千米，其他摩托車行駛12萬千米。

第八條本規定所稱機動車是指上道路行駛的汽車、掛車、摩托車和輪式專用機械車；非營運載客汽車是指個人或者單位不以獲取利潤為目的的自用載客汽

車；危險品運輸載貨汽車是指專門用于運輸劇毒化學品、爆炸品、放射性物品、腐蝕性物品等危險品的車輛；變更使用性質是指使用性質由營運轉為非營運或者由非營運轉為營運，小、微型出租、租賃、教練等不同類型的營運載客汽車之間的相互轉換，以及危險品運輸載貨汽車轉為其他載貨汽車。本規定所稱檢驗周期是指《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》規定的機動車安全技術檢驗周期。

第九條 省、自治區、直轄市人民政府有關部門依據本規定第五條制定的小、微型出租客運汽車或者摩托車使用年限標準，應當及時向社會公布，并報國務院商務、公安、環境保護等部門備案。

第十條上道路行駛拖拉機的報廢標準規定另行制定。

第十一條本規定自2013年5月1日起施行。2013年5月1日前已達到本規定所列報廢標準的，應當在2014年4月30日前予以報廢?！蛾P于發布的通知》(國經貿經〔1997〕456號)、《關于調整輕型載貨汽車報廢標準的通知》(國經貿經〔1998〕407號)、《關于調整汽車報廢標準若干規定的通知》(國經貿資源〔2000〕1202號)、《關于印發的通知》(國經貿資源〔2001〕234號)、《摩托車報廢標準暫行規定》(國家經貿委、發展計劃委、公安部、環保總局令〔2002〕第33號)同時廢止。

第三篇：《云南省少數民族教育促進條例》10月1日起施行

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《云南省少數民族教育促進條例》10月1日起施行

作者：

來源：《云南教育·視界》2013年第10期

本刊訊（記者 矣勇）云南省教育廳今年承辦的65件人大代表建議，已于8月底全部辦復。9月12日上午，省教育廳向省人大常委會視察組匯報了人大代表建議辦理工作。省教育廳副巡視員張福東出席匯報會。

今年，省教育廳共承辦省第十二屆人大一次會議代表建議65件，比去年增加7件，占省第十二屆人大一次會議代表建議總數的8.5%。其中，單獨辦理或主辦30件，分辦28件，協辦7件。省教育廳承辦的人大代表建議已于8月底全部辦復。

從省教育廳承辦的代表建議來看，今年的人大代表較為集中關注建設項目資金扶持、教師隊伍建設以及學前教育發展等問題。其中，24件人大代表建議呼吁對州市普通高中教育規模發展、集中辦學基礎設施建設等項目加大投入力度；15件人大代表建議呼吁調整教師編制，提高教師待遇；6件人大代表建議呼吁加大學前教育投入力度，整合優化民辦幼兒園布局結構，促進學前教育事業健康發展。

張福東在匯報會上說，省教育廳根據《云南省縣級以上地方各級人民代表大會代表建議、批評和意見處理的規定》，以及省第十二屆人大一次會議代表建議交辦會精神，在認真總結往年工作的基礎上查找不足，明確責任，突出質量、時限、協商、實效等四個重點環節，進一步完善和落實辦理工作的各項制度，做到事先早謀劃，事中勤督促，事后有總結，既重視“復”的質量，更重視“商”的結果和“辦”的實效，較好地完成了今年的建議辦理工作。今后，省教育廳將進一步加強承辦人員培訓，提高人大代表建議答復效率；進一步加強與人大代表面對面溝通、交流，切實提高面商率；進一步加強續辦續復工作，及時、主動向人大代表通報教情，不辜負人大代表對教育工作的支持和期望。

在認真察看了解辦理情況后，省人大常委會視察組對省教育廳的建議辦理工作給予了充分肯定。視察組認為，省教育廳黨組對人大代表建議辦理工作高度重視，形成了完善的辦理工作制度，對整個辦理工作實行全過程督辦，切實加強與人大代表的溝通和協商，注重在辦理過程中解決實際問題，取得了顯著的辦理成效。

第四篇：2010年10月1日起施行《浙江省城鄉規劃條例》

浙江省城鄉規劃條例

（2010年5月28日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過 2010年5月28日浙江省人民代表大會常務委員會公告第51號公布 自2010年10月1日起施

行）

第一章 總則

第一條 為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》（以下簡稱城鄉規劃法）和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱的城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、縣（市）域總體規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本條例所稱的規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍在有關城鄉規劃中劃定。

第四條 制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設的原則，堅持以人為本，因地制宜，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產，保持地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，并符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。

鼓勵采用先進的科學技術，增強城鄉規劃的科學性，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。

第五條 城市總體規劃、縣（市）域總體規劃、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，與土地利用總體規劃相銜接，并體現主體功能區規劃的要求。

第六條 各級人民政府應當加強對城鄉規劃工作的領導，根據工作需要加強城鄉規劃管理機構建設，并將城鄉規

劃的編制和管理經費納入本級財政預算。

第七條 縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門在市轄區、開發區（園區）、鄉（鎮）依法設立的派出機構按照規定職責承擔有關城鄉規劃管理工作。

縣級以上人民政府有關部門和鄉（鎮）人民政府應當按照各自職責，做好城鄉規劃管理的有關工作。

第八條 編制和實施城鄉規劃應當遵守國家有關技術標準。

省人民政府城鄉規劃主管部門應當按照國家有關技術標準，制定城鄉規劃編制和實施的相關技術規范。

城市、縣人民政府可以按照國家和省有關技術標準、技術規范，制定適用于本區域的相關實施性技術規定，向社會公布后實施。

第九條 經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。

任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求向城鄉規劃主管部門查詢。

第二章 城鄉規劃的制定與修改

第十條 省人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。

省人民政府城鄉規劃主管部門可以按照省人民政府的要求，會同省人民政府有關部門、設區的市人民政府根據省域城鎮體系規劃組織編制區域城鎮體系規劃（包括城市群規劃，下同），報省人民政府審批。

第十一條 設區的市人民政府組織編制設區的市城市總體規劃，報省人民政府審批。按規定由國務院審批的城市總體規劃，應當經省人民政府審查同意后，報國務院審批。

第十二條 縣（市）人民政府組織編制縣（市）域總體規劃，經設區的市人民政府審查同意后，報省人民政府審批。

縣（市）域總體規劃應當包括縣（市）域城鎮體系規劃、縣人民政府所在地鎮（或者中心城區，下同）的總體規劃或者不設區的市城市總體規劃的內容。

縣（市）域總體規劃編制后，可以不單獨編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃或者不設區的市城市總體規劃。

第十三條 縣人民政府所在地鎮以外的其他鎮的總體規劃，由鎮人民政府組織編制，報城市、縣人民政府審批。

第十四條 省域城鎮體系規劃、設區的市城市總體規劃、縣（市）域總體規劃在報送審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理，研究處理情況應當及時報告本級人民代表大會常務委員會。

鎮人民政府組織編制的鎮總體規劃在報送審批前，應當先經鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由鎮人民政府研究處理。

第十五條 設區的市人民政府城鄉規劃主管部門根據城市總體規劃，組織編制城市控制性詳細規劃，經本級人民

政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和省人民政府備案。

縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門根據縣（市）域總體規劃，組織編制縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃或者不設區的市城市控制性詳細規劃，經本級人民政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和設區的市人民政府備案。

縣人民政府所在地鎮以外的其他鎮的控制性詳細規劃，由鎮人民政府根據鎮總體規劃組織編制，報城市、縣人民政府審批。

第十六條 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門和鎮人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規劃。修建性詳細規劃應當符合控制性詳細規劃。

第十七條 鄉人民政府組織編制鄉規劃，鄉（鎮）人民政府組織編制村莊規劃。鄉規劃和村莊規劃報城市、縣人民政府審批。鄉規劃在報送審批前，應當先經鄉人民代表大會審議，代表的審議意見交由鄉人民政府研究處理。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同

意。

城市、縣人民政府可以委托其城鄉規劃主管部門審批村莊規劃。

第十八條 位于城市總體規劃確定的城市建設用地范圍內的鎮、鄉和村莊，不編制鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。

位于鎮總體規劃確定的鎮建設用地范圍內的村莊，不編制村莊規劃。

前兩款規定以外的鄉和村莊應當編制鄉規劃和村莊規劃。

第十九條 省域城鎮體系規劃、城市和鎮總體規劃、鄉規劃、村莊規劃的內容，依照城鄉規劃法的有關規定執行。

區域城鎮體系規劃、縣（市）域城鎮體系規劃的內容，參照省域城鎮體系規劃的內容執行。

第二十條 城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其

他方式征求專家和公眾的意見。公告期限不少于三十日。

組織編制機關應當充分考慮專家和公眾意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

第二十一條 省域城鎮體系規劃、區域城鎮體系規劃、城市總體規劃、縣（市）域總體規劃、鎮總體規劃審批前，審批機關應當組織專家和有關部門進行審查。

第二十二條 城鄉規劃的環境影響評價、地質災害危險性評估等，依照有關法律、法規規定執行。

第二十三條 省域城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃的修改，依照城鄉規劃法的規定執行。

區域城鎮體系規劃、縣（市）域總體規劃的修改，應當參照城鄉規劃法規定的省域城鎮體系規劃、城市和鎮總體規劃的修改條件和程序，并按照本條例第十條、第十二條規定的審批權限審批。

第三章 城鄉規劃的實施

第一節 一般規定

第二十四條 區域城鎮體系規劃實施中，有關人民政府應當就區域基礎設施和公共服務設施共建共享、生態環境保護、相鄰地區重大建設等方面的規劃管理，主動進行協商，必要時由其共同的上一級人民政府組織協調。

第二十五條 城市、縣、鎮人民政府應當依法制定近期建設規劃，并根據近期建設規劃編制城鄉建設計劃。近期建設規劃應當經城市、縣人民代表大會常務委員會或者鎮人民代表大會審議，并報總體規劃審批機關備案。近期建設規劃的規劃期限為五年。

第二十六條 工程建設用地應當在城鄉規劃確定的建設用地范圍內安排。城鄉規劃主管部門不得在城鄉規劃確定的建設用地范圍以外作出規劃許可。

第二十七條 城鄉規劃中交通、水利、電力、燃氣、通信、給排水、環境衛生、綠化、消防、地下空間開發利用、人民防空、醫療、教育、文化、體育等專項規劃由城鄉規劃主管部門和有關部門共同組織編制，報本級人民政府審批。各類專項規劃之間應當銜接。控制性詳細規劃應當落實各類

專項規劃的有關內容。

對交通、水利、電力、燃氣、通信、給排水、環境衛生、綠化、消防、地下空間開發利用、人民防空、醫療、教育、文化、體育等建設項目的規劃許可，城鄉規劃主管部門可以依據城鄉規劃中的有關專項規劃實施。

第二十八條 規劃許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，規劃許可機關在作出規劃許可決定前，應當將許可內容、申請人和利害關系人享有的權利等事項在政府門戶網站和建設項目現場等場所進行公告，公告期限不少于十日。

申請人、利害關系人對許可事項提出異議的，規劃許可機關應當研究處理，并及時回復處理結果。申請人、利害關系人在法定期限內提出聽證要求的，規劃許可機關應當組織聽證。

規劃許可機關應當自作出規劃許可決定之日起十五日內，將許可內容在政府門戶網站和建設項目現場等場所向社會公布。

第二十九條 開發利用地上、地下空間，應當符合有關城鄉規劃，依法辦理規劃許可手續。

與地表建設工程一并開發利用地上、地下空間的，應當與地表建設工程一并辦理規劃許可手續；獨立開發利用地上、地下空間的，單獨辦理規劃許可手續。

第二節 建設用地規劃管理

第三十條 按照國家規定需要批準、核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送批準、核準前，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書。其他建設項目不需要申請核發選址意見書。

申請核發選址意見書，建設單位應當提交下列材料：

（一）包含建設單位、項目性質、建設規模、選址意向等內容的選址申請書；

（二）建設項目需要批準、核準的證明文件；

（三）標明擬選址位置的地形圖；

（四）法律、法規規定的其他材料。

對城鄉空間布局有重大影響的建設項目，還應當提交選址論證報告。

第三十一條 選址意見書由建設項目所在地的城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發。

跨縣級行政區域的建設項目，選址意見書由項目所在地的共同上一級人民政府城鄉規劃主管部門核發。

國務院及其有關部門批準、核準的建設項目，以及省有關部門批準、核準的能源、交通、水利等基礎設施重大建設項目和可能嚴重影響環境、安全的重大建設項目，選址意見書由省人民政府城鄉規劃主管部門核發。省人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書前，應當征求建設項目所在地的城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門意見。重大建設項目的范圍由省人民政府確定。

國家和省對風景名勝區、自然保護區、歷史文化名城名鎮名村等區域內建設項目以及其他建設項目選址意見書的

核發權限另有規定的，從其規定。

第三十二條 在城市、鎮規劃區內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位應當持建設項目批準、核準、備案文件，向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發建設用地規劃許可證。

在城市、鎮總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內使用集體所有土地的建設項目，建設單位或者個人應當持村民委員會簽署的書面同意意見向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發建設用地規劃許可證。按規定需要批準、核準、備案的，申請核發建設用地規劃許可證時，還應當提交建設項目批準、核準、備案文件。

前兩款規定的建設項目，城鄉規劃主管部門應當在選址意見書中明確規劃條件；依法不需要核發選址意見書的建設項目的規劃條件和選址意見書未明確的規劃條件，應當在建設用地規劃許可證中明確。

建設單位或者個人取得建設用地規劃許可證后，方可申請用地。

第三十三條 在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，其建設用地規劃條件的提出和建設用地規劃許可證的辦理，依照城鄉規劃法的規定執行。

第三十四條 建設用地的規劃條件根據控制性詳細規劃、專項規劃和建設項目的具體情況確定，一般包括：建設用地的位置和面積、使用性質、建筑密度、綠地率、容積率，允許建設的范圍、建筑高度、建筑風貌，配套建設的基礎設施和公共服務設施，地下空間開發利用要求等。需要建設單位編制修建性詳細規劃的，應當在規劃條件中予以明確。

建設單位或者個人應當按照規劃條件進行建設；確需變更規劃條件的，應當經城鄉規劃主管部門批準。有下列情形之一的，城鄉規劃主管部門不得批準：

（一）不符合控制性詳細規劃的強制性內容的；

（二）不符合鄉規劃、村莊規劃或者專項規劃的強制性內容的；

（三）以出讓方式提供國有土地使用權的住宅、商業、辦公類建設項目，改變規劃條件確定的用地性質，提高規劃

條件確定的容積率、建筑高度或者建筑密度，降低規劃條件確定的綠地率，或者減少規劃條件確定的基礎設施、公共服務配套的。

第三十五條 在城市、鎮規劃區內因建設項目施工或者地質勘查需要臨時使用土地的，應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發臨時建設用地規劃許可證；取得臨時建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上人民政府國土資源主管部門申請辦理臨時用地審批手續。

臨時建設用地規劃許可證應當明確臨時用地用途、期限以及允許建設的范圍、建筑高度、建筑用途等臨時建設要求。

臨時用地期限不得超過兩年。臨時用地期限屆滿而建設項目尚未竣工或者地質勘查尚未完成確需延期使用臨時用地的，可以在期限屆滿前三十日內向原審批機關申請延期。

臨時建設用地規劃許可證確定的臨時用地用途和建筑用途不得改變。

第三節 建設工程規劃管理

第三十六條 在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線以及其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發建設工程規劃許可證，但依照本條例規定申請核發鄉村建設規劃許可證的建設項目除外。

前款所稱的其他工程建設，包括廣場、停車場、綠化工程、城市雕塑、大中型戶外廣告固定設施、重要街道兩側建筑物外立面裝修和法律、法規規定的其他工程建設。

申請核發建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件和建設工程設計方案（房屋建筑工程的建設工程設計方案是指建筑施工圖）等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發建設工程規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發民用建筑的建設工程規劃許可證前，應當依照《民用建筑節能條例》的規定征求同級建設主管部門的意見。對不符合民用建筑節能強制性標準的，不得核發建設工程規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。

第三十七條 在鄉、村莊規劃區內使用集體所有土地進行鄉鎮企業、鄉村公共設施、公益事業建設的，建設單位或者個人應當持村民委員會簽署的書面同意意見、使用土地的有關證明文件向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發鄉村建設規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當自受理申請之日起五個工作日內依據鄉、村莊規劃核定建設用地位置、允許建設的范圍、基礎標高、建筑高度等規劃要求。建設單位或者個人應當依據規劃要求向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出建設工程設計方案。建設工程設計方案符合鄉、村莊規劃和規劃要求的，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當自收到建設工程設計方案之日起十五個工作日內核發鄉村建設規劃許可證。

第三十八條 在鄉、村莊規劃區內使用集體所有土地進行農村村民住宅建設的，農村村民應當持村民委員會簽署的書面同意意見、使用土地的有關證明文件、住宅設計圖件向鄉（鎮）人民政府提出申請，由鄉（鎮）人民政府自受理申

請之日起五個工作日內報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。

農村村民也可以持前款規定的材料直接向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發鄉村建設規劃許可證。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當依據鄉、村莊規劃核發鄉村建設規劃許可證，并在鄉村建設規劃許可證中明確建設用地位置、允許建設的范圍、基礎標高、建筑高度等規劃要求。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門可以委托鄉（鎮）人民政府核發本條規定的鄉村建設規劃許可證。

第三十九條 在鄉、村莊規劃區內使用國有土地進行工程建設的，應當按照城市、鎮規劃區內國有土地上工程建設規劃許可的程序，依據鄉、村莊規劃或者專項規劃辦理規劃許可手續。

第四十條 建設工程設計方案應當符合規劃條件、規劃要求、相關技術標準和規范。建設工程設計方案中文字標明 的技術經濟指標應當與圖紙所示相一致。

建設工程設計方案應當載明分類建筑用途；其中，用于銷售的住宅、商業、辦公類建設項目應當明確公共場所、公用設施和物業管理用房的位置、面積。

第四十一條 建設單位或者個人應當按照建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的許可內容進行建設。確需變更許可內容的，應當經原審批機關批準。變更許可內容違反規劃條件的，不得批準。

第四十二條 建設單位應當委托具有相應測繪資質的單位進行坐標放線和竣工測繪。地下管線工程的竣工測繪應當在覆土前進行。重要的管線工程應當跟蹤測繪。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當加強建設工程驗線管理。

第四十三條 測繪單位應當按照國家和省有關測繪技術標準和規范，進行建設工程坐標放線、竣工測繪以及房屋建筑面積測量，并對測繪圖件、數據的真實性和準確性負責。

第四十四條 建設工程竣工后，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請建設工程竣工規劃核實。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當通過圖件核驗、現場勘查等方式進行核實。符合規劃許可內容的，應當自受理申請之日起十五個工作日內，出具建設工程規劃核實確認書；不符合規劃許可內容不予出具建設工程規劃核實確認書的，應當自受理申請之日起十五個工作日內書面告知理由。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門依照本條例委托鄉（鎮）人民政府核發鄉村建設規劃許可證的，可以委托鄉（鎮）人民政府依照前款規定辦理核實手續。

依照本條例核發建設工程規劃許可證的建設項目，建設單位或者個人申請建設工程竣工規劃核實時，應當提交建設工程竣工測繪報告等材料。

未取得建設工程規劃核實確認書的，建設單位或者個人不得組織竣工驗收。

第四十五條 建設工程規劃核實確認書應當載明分類建筑用途及相應建筑面積；其中，用于銷售的住宅、商業、辦公類建設項目應當明確公共場所、公用設施和物業管理用房的位置、面積。

房屋登記機構應當按照建設工程規劃核實確認書載明的相關內容予以登記。

建設工程規劃核實確認書的具體格式由省人民政府城鄉規劃主管部門制定。

第四十六條 規劃許可確定應當予以拆除的建筑物、構筑物和相關臨時設施，建設單位或者個人應當在申請建設工程竣工規劃核實前自行拆除。

第四十七條 房屋使用人應當按照建設工程規劃許可證確定的用途使用房屋。確需臨時改變房屋用途的，應當經城市、縣人民政府城鄉規劃、國土資源主管部門批準，并按照城市、縣人民政府的規定交納土地收益金。

申請臨時改變房屋用途的，應當征求相關利害關系人的意見；其中，將住宅改為經營性用房的，應當征得相關利害

關系人同意。

臨時改變房屋用途影響近期建設規劃或者控制性詳細規劃實施以及交通、市容、安全等的，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得批準。

按照臨時改變后的用途使用房屋的，應當依法辦理房屋結構安全、消防安全、環境保護等相關審批、備案手續。

臨時改變房屋用途的期限不得超過五年。期限屆滿確需延續的，可以在期限屆滿前六十日內向原審批機關申請辦理延續手續，每次延續期限不得超過兩年。

永久改變房屋用途的，依照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、法規執行。

第四十八條 土地使用權人在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當取得城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發的臨時建設工程規劃許可證，但建設項目用地范圍內因施工需要進行的臨時建設和依照本條例規定已取得臨時建設用地規劃許可證的臨時建設除外。臨時建設影響近期建設規

劃或者控制性詳細規劃實施以及交通、市容、安全等的，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門不得批準。

臨時建設工程規劃許可證的有效期不得超過兩年。有效期屆滿確需延續的，可以在有效期屆滿前三十日內向原核發機關申請辦理延續手續，每次延續期限不得超過一年。臨時建筑應當在臨時建設工程規劃許可證的有效期屆滿前自行拆除。

臨時建筑不得改變臨時建設工程規劃許可證確定的用途。

第四十九條 建設單位或者個人取得選址意見書后一年內未取得建設項目批準、核準文件，取得建設用地規劃許可證后一年內未取得用地批準文件，取得建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證后一年內未取得施工許可證的，可以在期限屆滿前三十日內向原核發機關申請辦理延續手續；申請延續的次數不得超過兩次，每次延續的期限不得超過一年；逾期未申請延續或者延續申請未獲批準的，相應的選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證失效。

建設項目批準、核準文件被依法撤銷、撤回、吊銷，或者土地使用權被依法收回的，規劃許可機關核發的相應規劃許可證失效。

規劃許可證失效的，規劃許可機關應當注銷相應的規劃許可證。

第四章 監督檢查

第五十條 縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門應當加強對城鄉規劃編制、審批、修改和實施的監督檢查。

第五十一條 各級人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會或者鄉（鎮）人民代表大會報告城鄉規劃的實施情況，并接受監督。

第五十二條 省、設區的市人民政府應當建立城鄉規劃督察員制度。城鄉規劃督察員依照有關法律、法規和省人民政府有關規定，對城鄉規劃編制、審批、修改和實施的合法性進行督察。

第五十三條 省人民政府城鄉規劃主管部門應當建立

控制性詳細規劃備案制度，加強城鄉規劃信息系統建設和城鄉規劃實施的動態監測，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。

第五十四條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處對城鄉規劃主管部門查處本轄區內違法建設的行為應當予以配合。

居民委員會、村民委員會、物業服務企業發現本區域內違法建設行為的，應當予以勸阻，并及時向城鄉規劃主管部門、鄉（鎮）人民政府報告。

第五章 法律責任

第五十五條 違反本條例規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）違反規定批準改變規劃條件或者規劃許可內容的；

（二）違反規定核發建設工程規劃核實確認書的；

（三）違反規定批準改變房屋用途的；

（四）對違法建設行為未在規定期限內依法履行查處職責的；

（五）其他違反法律、法規的行為。

第五十七條 城鄉規劃編制單位違反省有關技術規范編制城鄉規劃的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，由原發證機關依法降低資質等級或者吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十八條 設計單位有下列行為之一，情節嚴重的，由城市、縣人民政府建設主管部門處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節特別嚴重的，由原發證機關依法降低資質等

級或者吊銷資質證書：

（一）違反規劃條件、規劃要求、相關技術標準和規范進行設計的；

（二）建設工程設計方案中文字標明的技術經濟指標與圖紙所示不一致的。

第五十九條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，并處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。

有下列行為之一的，應當認定為前款規定的無法采取改正措施消除影響的情形：

（一）超過建設工程規劃許可證確定的建筑面積（計算容積率部分）且超出合理誤差范圍的；

（二）超過建設工程規劃許可證確定的建筑高度且超出合理誤差范圍的；

（三）侵占城市道路、消防通道、廣場、公共綠地等公

共設施、公共場所用地的；

（四）在已竣工驗收的建設工程用地范圍內或者利用建設工程擅自新建、搭建建筑物、構筑物的；

（五）其他無法采取改正措施消除影響的情形。前款第一項和第二項規定的合理誤差范圍的標準由省人民政府城鄉規劃主管部門制定。（省建設廳制定的合理誤差范圍為3%）

本條第一款規定的違法收入按照該建設工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設面積的乘積確定；建設工程造價按照有違法建設情形的單項工程造價確定，其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。

第六十條 未取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉（鎮）人民政府責令停止建設、限期改正；占用鄉村公共設施用地、公益事業用地等情節嚴重的，應當予以拆除。

第六十一條 房屋使用人擅自改變建設工程規劃許可證確定的房屋用途的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，沒收違法所得，對個人處二千元以上二萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第六十二條 建設單位或者個人改變臨時規劃許可確定的建筑用途的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正，可以處臨時建設工程造價一倍以下的罰款。

第六十三條 建設單位或者個人未取得建設工程規劃核實確認書組織建設工程竣工驗收的，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第六十四條 對無法確定建設單位或者個人的違法建設項目，城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當在報紙等公關媒體和違法建設項目現場予以公告，告知建設單位或者個人依法接受處理，公告期限不少于三十日。公告期限屆滿仍無法確定建設單位或者個人的，城市、縣人民政府可以責成有關部門予以拆除或者沒收。

無法確定建設單位或者個人的違法建設項目，不及時拆除影響安全、交通等的，可以在向公證機關辦理證據保全手續后直接予以拆除。

第六十五條 任何單位和個人都有權向城鄉規劃主管部門舉報或者控告違反城鄉規劃的行為。城鄉規劃主管部門

應當自接到舉報或者控告之日起十日內作出是否受理的決定，并在受理后六十日內作出處理決定。六十日內無法作出處理決定的，經城鄉規劃主管部門負責人批準，可以延長三十日。

是否受理的決定以及處理結果應當告知舉報人或者控告人。

第六十六條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設的決定后，當事人不停止建設的，城鄉規劃主管部門應當立即向本級城市、縣人民政府報告。城市、縣人民政府應當自收到報告之日起十日內書面責成有關部門采取查封施工現場等措施。

城鄉規劃主管部門作出責令限期拆除、限期改正的決定后，當事人逾期不拆除或者逾期不改正的，城鄉規劃主管部門應當自逾期之日起十五日內向本級城市、縣人民政府報告。城市、縣人民政府應當自收到報告之日起六十日內書面責成有關部門強制拆除或者代為改正，強制拆除或者代為改正的費用由違法行為人承擔。

第六十七條 城鄉規劃違法行為人與房屋所有權人、房

屋使用人不是同一主體的，房屋所有權人、房屋使用人對城鄉規劃主管部門或者鄉（鎮）人民政府的依法查處行為應當予以配合。

第六章 附則

第六十八條 辦理建設工程規劃許可、竣工規劃核實手續時對建筑面積的計算，按照國家和省房產測量規范執行。

第六十九條 本條例自2010年10月1日起施行。1992年1月18日浙江省第七屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過、1997年6月28日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議修正的《浙江省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》同時廢止。

本篇文章來源于 民心網（www.tmdps.cn）原文鏈接：http://www.tmdps.cn/city/view.aspx?id=758913&page=4&tjpd=

第五篇：天津市不動產登記條例(2016年9月1日起施行)

天津市不動產登記條例（2016年9月1日起施行）

(2016年7月29日天津市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過)

第一章 總則

第一條 為了規范不動產登記行為，方便群眾申請登記，保護權利人合法權益，根據《中華人民共和國物權法》和國務院《不動產登記暫行條例》等相關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本市行政區域內的不動產登記，適用本條例。

本條例所稱不動產登記，是指不動產登記機構依法將不動產權利歸屬和其他法定事項記載于不動產登記簿的行為，包括不動產首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等。

第三條 本市實行不動產統一登記制度。

不動產登記遵循嚴格管理、穩定連續、方便群眾的原則。

第四條 下列不動產權利，依照國家和本市有關規定辦理登記：

(一)集體土地所有權;

(二)房屋等建筑物、構筑物所有權;

(三)森林、林木所有權;

(四)耕地、林地、草地等土地承包經營權;

(五)建設用地使用權;

(六)宅基地使用權;

(七)海域使用權;

(八)地役權;

(九)抵押權;

(十)法律規定需要登記的其他不動產權利。

第五條 市國土資源和房屋行政主管部門是本市不動產登記機構(簡稱不動產登記機構)，負責全市不動產登記工作。

市國土資源和房屋行政主管部門可以委托區縣國土資源管理部門辦理不動產登記事務。

農業、林業、海洋等部門按照職責分工配合不動產登記機構做好登記工作。

第六條 市國土資源和房屋行政主管部門建立全市統一的不動產登記簿和不動產登記信息系統，制定統一的不動產登記規范。

第二章 一般規定

第七條 不動產以不動產單元為基本單位進行登記。不動產單元應當有唯一編碼。

第八條 房屋等建筑物、構筑物和森林、林木等定著物應當與其所依附的土地、海域一體登記。

第九條 當事人應當到不動產登記機構設立的登記場所申請不動產登記。

當事人可以依照國家有關規定委托他人代為申請不動產登記。

第十條 因買賣、設定抵押權等申請不動產登記的，應當由當事人雙方共同申請。但有下列情形之一的，可以由當事人單方申請：

(一)尚未登記的不動產首次申請登記的;

(二)繼承、接受遺贈取得不動產權利的;

(三)人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設立、變更、轉讓、消滅不動產權利的;

(四)權利人姓名、名稱或者自然狀況發生變化，申請變更登記的;

(五)不動產滅失或者權利人放棄不動產權利，申請注銷登記的;

(六)申請更正登記或者異議登記的;

(七)法律、法規規定可以由當事人單方申請不動產登記的其他情形。

第十一條 申請共有不動產登記的，應當由全體共有人共同申請。

處分按份共有的不動產，可以由占份額三分之二以上的按份共有人申請登記，并同時提供其他按份共有人知悉處分的證明材料。

第十二條 申請人申請不動產登記時應當按照規定提交下列材料，并對申請材料的真實性負責：

(一)登記申請書;

(二)申請人、代理人身份證明材料、授權委托書;

(三)相關的不動產權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產權屬證書;

(四)不動產界址、空間界限、面積等材料;

(五)與他人利害關系的說明材料;

(六)具體登記事項所需其他材料。

第十三條 申請人提交的不動產登記申請材料齊全、符合法定形式的，不動產登記機構應當受理登記申請，并書面告知申請人;申請材料不齊全或者不符合法定形式的，不動產登記機構應當當場書面告知申請人不予受理，并一次性告知申請人需要補正的全部內容。

不動產登記機構應當在登記場所和門戶網站公開申請不動產登記所需材料目錄和示范文本等信息。

第十四條 申請登記的事項記載于不動產登記簿前，全體申請人提出撤回登記申請的，不動產登記機構應當將登記申請書以及相關材料退還申請人。

第十五條 不動產登記機構受理不動產登記申請后，按照有關規定進行查驗，必要時可以實地查看或者調查。符合登記規定的，不動產登記機構應當將不動產有關事項記載于不動產登記簿;不符合登記規定的，不予登記，并書面告知申請人。

不動產登記機構對登記事項進行實地查看或者調查時，申請人、被調查人應當予以配合。

第十六條 登記申請有下列情形之一的，不動產登記機構不予登記，并書面告知申請人：

(一)違反法律、行政法規規定的;

(二)存在尚未解決的權屬爭議的;

(三)申請登記的不動產權利超過規定期限的;

(四)法律、行政法規規定不予登記的其他情形。

第十七條 法律、法規、規章規定應當對申請登記的相關內容進行公告的，不動產登記機構應當在登記事項記載于不動產登記簿前進行公告。公告應當在不動產登記機構門戶網站以及不動產所在地等場所發布，公告期限不少于十五個工作日。公告期滿無異議或者異議不成立的，不動產登記機構應當及時記載于不動產登記簿。

第十八條 不動產登記機構應當自受理不動產登記申請之日起三十日內辦結不動產登記手續，法律另有規定的除外。

公告時間不計入前款規定時限。

第十九條 登記事項自記載于不動產登記簿時完成登記。不動產登記機構完成登記，應當依法向申請人核發不動產權屬證書或者不動產登記證明。

第二十條 不動產登記簿應當記載下列事項：

(一)不動產的坐落、編碼、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;

(二)不動產權利人的姓名或者名稱;

(三)不動產權利的類型、內容、來源、期限、權利變化等權屬狀況;

(四)預告登記、異議登記、查封登記等不動產權利被限制或者提示的事項;

(五)不動產權屬證書或者不動產登記證明換發、補發等事項;

(六)不動產登記日期;

(七)其他相關事項。

第二十一條 不動產登記機構應當依法將各類登記事項準確、完整、清晰地記載于不動產登記簿。任何人不得損毀不動產登記簿，除依法予以更正外不得更改登記事項。

第二十二條 不動產登記機構應當依法向權利人核發不動產權屬證書，向地役權登記、抵押權登記、預告登記、異議登記申請人核發不動產登記證明。

第二十三條 不動產權屬證書或者不動產登記證明記載的事項應當與不動產登記簿一致;記載不一致的，除有證據證明不動產登記簿確有錯誤外，以不動產登記簿為準。

第二十四條 不動產權屬證書或者不動產登記證明破損的，不動產權利人可以向不動產登記機構申請換發。不動產登記機構應當在換發前收回原不動產權屬證書或者不動產登記證明。

不動產權屬證書或者不動產登記證明遺失、滅失，不動產權利人申請補發的，不動產登記機構在其門戶網站上刊發不動產權利人的遺失、滅失聲明，刊發聲明十五個工作日后予以補發。自補發之日起，原不動產權屬證書或者不動產登記證明作廢。

不動產登記機構補發不動產權屬證書或者不動產登記證明的，應當將補發不動產權屬證書或者不動產登記證明的事項記載于不動產登記簿，并在不動產權屬證書或者不動產登記證明上注明“補發”字樣。

第二十五條 辦理不動產登記，申請人應當按照規定交納登記費和證書工本費。

第二十六條 不動產首次登記，是指不動產權利第一次登記。

未辦理不動產首次登記的，不得辦理不動產其他類型登記，但法律、法規另有規定的除外。

第二十七條 有下列情形之一的，不動產權利人可以申請變更登記：

(一)權利人的姓名、名稱、身份證明類型或者身份證明號碼發生變化的;

(二)不動產的坐落、界址、用途、面積等狀況發生變化的;

(三)不動產權利期限、來源等狀況發生變化的;

(四)同一權利人分割或者合并不動產的;

(五)不動產抵押擔保的范圍、主債權數額、債務履行期限、抵押權順位發生變化的;

(六)最高額抵押擔保的債權范圍、最高債權額、債權確定期間等發生變化的;

(七)地役權的利用目的、方式等發生變化的;

(八)共同共有轉為按份共有或者按份共有轉為共同共有的;

(九)配偶之間不動產登記權利人變更的;

(十)法律、法規規定的其他變更情形。

第二十八條 因下列情形導致不動產權利轉移的，當事人可以申請轉移登記：

(一)買賣、互換、贈與不動產的;

(二)以不動產作價出資或者入股的;

(三)法人或者其他組織因合并、分立等原因導致不動產權利發生轉移的;

(四)不動產分割、合并導致權利發生轉移的;

(五)繼承、接受遺贈導致不動產權利發生轉移的;

(六)共有人增加或者減少以及共有不動產份額變化的;

(七)因人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定導致不動產權利發生轉移的;

(八)因主債權轉移導致不動產抵押權轉移的;

(九)因需役地不動產權利轉移導致地役權轉移的;

(十)法律、法規規定的其他不動產權利轉移的情形。

第二十九條 有下列情形之一的，當事人可以申請辦理注銷登記：

(一)不動產滅失的;

(二)權利人放棄不動產權利的;

(三)不動產被依法沒收、征收或者收回的;

(四)因人民法院、仲裁委員會生效的法律文書導致不動產權利消滅的;

(五)法律、行政法規規定的其他情形。

不動產上已經設立地役權、抵押權或者已經辦理預告登記，所有權人、使用權人因放棄權利申請注銷登記的，申請人應當提供地役權人、抵押權人、預告登記權利人同意的書面材料。

第三十條 有本條例第二十九條第一項情形，當事人未申請辦理注銷登記的，不動產登記機構可以根據有關部門提供的不動產滅失證明文件，將注銷事項記載于不動產登記簿，原不動產權屬證書作廢。

有本條例第二十九條第三項、第四項情形之一，當事人未申請辦理注銷登記的，不動產登記機構可以根據有關機關的要求，并依據不動產被依法沒收、征收或者收回的決定，或者人民法院、仲裁委員會生效的法律文書直接辦理不動產注銷登記，并予以公告。

第三章 不動產權利登記

第一節 國有建設用地使用權及房屋所有權登記

第三十一條 依法取得國有建設用地使用權的，當事人可以單獨就國有建設用地使用權申請不動產登記，并提交土地測繪成果報告或者地籍調查成果等相關材料。

依法利用國有建設用地建造房屋的，當事人可以就國有建設用地使用權及房屋所有權申請不動產登記。

第三十二條 房地產開發企業應當自開發建設的商品房竣工驗收合格之日起三十日內申請房屋所有權不動產首次登記，并將登記結果及時通知購房人。

房地產開發企業在申請房屋所有權不動產首次登記時，應當將建筑區劃內依法屬于全體業主共有的道路、綠地、其他公共場所、公用設施、物業管理服務用房及其占用范圍內的國有建設用地使用權，一并申請登記為業主共有，不動產登記機構應當在不動產登記簿上予以記載。

第三十三條 申請國有建設用地使用權及房屋所有權不動產首次登記的，應當提交本條例第十二條規定的材料和下列材料：

(一)建設工程規劃許可證和規劃驗收合格的材料;

(二)建設工程竣工驗收合格證明材料;

(三)地名證明文件;

(四)房地產調查或者測繪報告;

(五)相關稅費繳納憑證;

(六)其他必要材料。

第三十四條 申請國有建設用地使用權及房屋所有權不動產轉移登記的，應當提交本條例第十二條規定的材料，并根據情況提交下列材料：

(一)買賣、互換、贈與合同;

(二)繼承或者受遺贈的材料;

(三)分割、合并協議;

(四)人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書;

(五)有批準權的人民政府或者主管部門的批準文件;

(六)相關稅費繳納憑證;

(七)其他必要材料。

第三十五條 申請國有建設用地使用權及房屋所有權不動產變更登記的，應當提交本條例第十二條規定的材料，并根據情況提交下列材料：

(一)發生變更的材料;

(二)有批準權的人民政府或者主管部門的批準文件;

(三)國有建設用地使用權出讓合同或者補充協議;

(四)其他必要材料。

第二節 集體土地所有權、集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權登記

第三十六條 集體土地所有權不動產登記，依照下列規定提出申請：

(一)土地屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織申請。沒有集體經濟組織的，由村民委員會代為申請。

(二)土地分別屬于村內兩個以上農民集體所有的，由村內各集體經濟組織申請。沒有村集體經濟組織的，由村民小組代為申請。

(三)土地屬于鄉(鎮)農民集體所有的，由鄉(鎮)集體經濟組織申請。

第三十七條 依法取得集體建設用地使用權的，當事人可以單獨就集體建設用地使用權申請不動產登記。

依法使用集體建設用地興辦企業、建設公共設施、從事公益事業的，當事人可以就集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權申請不動產登記。

第三十八條 申請集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權不動產首次登記的，應當提交本條例第十二條規定的材料，并根據情況提交下列材料：

(一)有批準權的人民政府批準用地的文件等土地權屬來源材料;

(二)建設工程規劃驗收合格材料;

(三)建設工程竣工驗收合格證明材料;

(四)權籍調查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點坐標等有關不動產界址、面積等材料;

(五)其他必要材料。

第三十九條 因企業兼并、破產等原因致使集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權發生轉移的，申請人應當持相關協議、有關部門的批準文件等必要材料，申請不動產轉移登記。

第三節 宅基地使用權及房屋所有權登記

第四十條 依法取得宅基地使用權的，可以單獨就宅基地使用權申請不動產登記。

依法利用宅基地建造住房及其附屬設施的，可以就宅基地使用權及房屋所有權申請不動產登記。

第四十一條 申請宅基地使用權及房屋所有權不動產首次登記的，應當根據情況提交有批準權的人民政府批準用地的文件或者證明材料、房屋現狀資料等必要材料。

第四十二條 因依法繼承、分家析產或者集體經濟組織內部互換、轉讓房屋等方式致使宅基地使用權及房屋所有權發生轉移的，當事人可以申請宅基地使用權及房屋所有權不動產轉移登記，申請時應當提供受讓人為該農村集體經濟組織成員的證明，但因繼承致使宅基地使用權及房屋所有權發生轉移的除外。

第四節 土地承包經營權登記

第四十三條 承包農民集體所有的耕地、林地、草地、水域以及荒山、荒溝等農用地，或者國家所有依法由農民集體使用的農用地從事種植業、林業、畜牧業、漁業等農業生產的，可以申請土地承包經營權不動產登記;地上有森林、林木的，應當在申請土地承包經營權不動產登記時一并申請登記。

第四十四條 依法以承包方式在土地上從事種植業或者養殖業生產活動的，可以申請土地承包經營權不動產首次登記。

以家庭承包方式依法取得土地承包經營權的，由發包方持土地承包經營合同等材料申請為承包方辦理土地承包經營權不動產首次登記。

以招標、拍賣、公開協商等方式承包農村土地依法取得土地承包經營權的，由承包方持土地承包經營合同等材料申請土地承包經營權不動產首次登記。

第四十五條 已經登記的土地承包經營權有下列情形之一的，應當持原不動產權屬證書以及其他證明發生變更事實的材料申請土地承包經營權不動產變更登記：

(一)發包方、承包方的姓名或者名稱等事項發生變化的;

(二)承包土地的坐落、名稱、面積發生變化的;

(三)承包期限依法變更的;

(四)承包期限屆滿，土地承包經營權人按照國家有關規定繼續承包的;

(五)退耕還林、退耕還湖、退耕還草致使土地用途改變的;

(六)森林、林木的種類等發生變化的;

(七)法律、法規規定的其他情形。

第四十六條 已經登記的土地承包經營權有下列情形之一的，應當持互換協議、轉讓合同等材料申請土地承包經營權不動產轉移登記：

(一)互換;

(二)轉讓;

(三)因家庭關系、婚姻關系變化等原因導致土地承包經營權分割或者合并的;

(四)其他依法導致土地承包經營權轉移的情形。

以家庭承包方式取得的土地承包經營權采取轉讓方式流轉的，申請土地承包經營權不動產轉移登記還應當提供發包方同意的書面證明。

第五節 海域使用權登記

第四十七條 依法取得海域使用權的，當事人可以單獨就海域使用權申請不動產登記，并根據情況提交項目用海批準文件或者海域使用權出讓合同、宗海圖以及界址點坐標、海域使用金繳納或者減免憑證等必要材料。

依法使用海域，在海域上建造建筑物、構筑物的，當事人應當就海域使用權及建筑物、構筑物所有權申請不動產登記。

申請無居民海島登記的，按照國家有關規定辦理。

第四十八條 申請海域使用權不動產轉移登記的，應當提交本條例第十二條規定的材料，并根據情況提交下列材料：

(一)海域使用權轉讓合同、繼承材料、生效法律文書等材料;

(二)經批準取得的海域使用權轉讓的，應當提交批準轉讓的文件;

(三)依法需要補交海域使用金的，應當提交繳納憑證;

(四)其他必要材料。

第四十九條 因圍填海造地等導致海域滅失的，申請人應當在圍填海造地等工程竣工后，申請國有建設用地使用權不動產登記，同時申請海域使用權不動產注銷登記。

第六節 地役權和抵押權登記

第五十條 按照約定設定地役權的，當事人可以持需役地和供役地的不動產權屬證書、地役權合同以及其他必要材料，申請地役權首次登記。

第五十一條 對符合規定條件的地役權登記，不動產登記機構應當將登記事項分別記載于需役地和供役地的不動產登記簿。

第五十二條 將下列財產進行抵押的，可以申請不動產抵押登記：

(一)建設用地使用權;

(二)建筑物和其他土地附著物;

(三)海域使用權;

(四)以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權;

(五)正在建造的建筑物;

(六)法律、行政法規未禁止抵押的其他不動產。

以建設用地使用權、海域使用權抵押的，該土地、海域上的建筑物、構筑物一并抵押;以建筑物、構筑物抵押的，該建筑物、構筑物占用范圍內的建設用地使用權、海域使用權一并抵押，應當一并辦理抵押登記。

第五十三條 設定、變更、轉讓、消滅不動產抵押權的，雙方當事人應當共同申請不動產抵押權的首次登記、變更登記、轉移登記和注銷登記。

抵押權人放棄不動產抵押權的，可以單方申請不動產抵押權注銷登記。

第五十四條 申請不動產抵押權首次登記應當提交本條例第十二條規定的材料，并提交抵押合同、抵押擔保的主合同;在建建筑物以其全部或者已完工部分辦理抵押權首次登記的，還應提供建設工程規劃許可證和地名證明文件。

第五十五條 同一不動產上設立多個抵押權的，不動產登記機構應當按照受理時間的先后順序依次辦理抵押權登記。

第五十六條 集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權、國有建設用地使用權及房屋所有權、土地承包經營權以及宅基地使用權上已經設定地役權或者抵押權的，不動產權利人申請變更登記的，應當同時辦理地役權或者抵押權的變更登記。

第四章 其他登記

第五十七條 有下列情形之一的，當事人可以按照約定申請不動產預告登記：

(一)商品房等不動產預售的;

(二)不動產買賣、抵押的;

(三)以預購商品房設定抵押權的;

(四)法律、法規規定的其他情形。

第五十八條 房地產開發企業取得商品房銷售許可證并辦理預售登記后，房地產開發企業和商品房預購人可以按照約定持商品房買賣合同及其他有關材料，向不動產登記機構申請預告登記。

房地產開發企業未按照約定與預購人申請預告登記的，預購人可以單方申請預告登記。

第五十九條 經預告登記的商品房首次登記后，購房人可以直接申請房屋所有權轉移登記。

經預告登記的商品房購房人入住二年后，房地產開發企業未辦理首次登記的，購房人可以直接申請房屋所有權轉移登記。不動產登記機構受理房屋所有權轉移登記申請后，應當對需要核查的有關內容進行核查。

第六十條 已經辦理預購商品房抵押權預告登記的，購房人辦理國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記后，其抵押權預告登記轉為抵押權登記，抵押權預告登記日期即為抵押權登記日期。

第六十一條 經預告登記的權利終止的，當事人應當持不動產登記證明、債權消滅或者權利人放棄預告登記的材料，以及其他必要材料注銷預告登記。

第六十二條 不動產權利人、利害關系人認為不動產登記簿記載的內容有錯誤的，可以申請更正登記，并提供相關證明材料。不動產登記機構經審核確有錯誤的，應當對不動產登記簿的內容予以更正，并書面通知不動產權利人;沒有錯誤的不予更正，并書面通知申請人。

不動產登記機構發現不動產登記簿記載的內容有錯誤的，應當將需要更正的內容書面通知不動產權利人。不動產權利人可以自收到通知之日起三十日內向不動產登記機構提出異議。逾期不提出異議或者異議不成立的，不動產登記機構應當在公告十五個工作日后對不動產登記簿記載的內容予以更正，并書面通知不動產權利人。

第六十三條 利害關系人認為不動產登記簿記載的事項錯誤，不動產權利人不同意更正的，利害關系人可以申請異議登記。不動產登記機構應當在受理異議登記申請的當日，將異議申請人和異議事項記載于不動產登記簿，并向申請人出具異議登記證明。

異議登記期間，不動產登記簿上記載的權利人以及第三人因處分權利申請登記的，不動產登記機構應當書面告知申請人該權利已經存在異議登記的有關事項。申請人申請繼續辦理的，應當予以辦理，但申請人應當提供知悉存在異議登記并自擔風險的書面承諾。

第六十四條 異議登記申請人應當自異議登記之日起十五日內，提交人民法院受理通知書、仲裁委員會受理通知書等提起訴訟、申請仲裁的證明材料;逾期不提交的，異議登記失效，不動產登記機構將注銷異議登記事項記載于不動產登記簿。原申請人就同一事項再次申請異議登記的，不動產登記機構不予受理。

第六十五條 異議登記受理后，異議登記申請人可以申請注銷異議登記;不動產權利人可以持人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書申請注銷異議登記。

第六十六條 司法機關或者行政機關依法對已經登記的不動產采取限制轉移、限制設定抵押權等措施的，不動產登記機構應當按照協助執行通知書或者決定書載明的不動產權利人、范圍、內容和期限等，在不動產登記簿上予以記載。

協助執行通知書或者決定書載明的不動產權利人、范圍和內容不明確的，或者與不動產登記簿記載的內容不一致的，不動產登記機構應當書面告知有關司法機關或者行政機關。

第五章 不動產登記資料管理

第六十七條 不動產登記資料包括不動產登記簿和不動產登記原始資料。

不動產登記資料由不動產登記機構統一管理。不動產登記機構應當建立不動產登記資料管理制度以及信息安全保密制度。

不動產登記簿應當由不動產登記機構永久保存，并采用電子介質，進行異地備份，具有唯

一、確定的紙質轉化形式。

第六十八條 不動產權利人、利害關系人依法申請查詢、復制不動產登記資料的，應當向不動產登記機構提出申請。

不動產權利人可以查詢、復制其不動產登記資料。

因不動產交易、繼承、訴訟、仲裁等涉及的利害關系人，可以查詢、復制不動產自然狀況、不動產權利人及其不動產查封、抵押、預告登記、異議登記等狀況。申請時應提供身份證明、利害關系證明以及不動產坐落或者不動產權屬證書、不動產登記證明的證號。

有關國家機關可以依照法律、行政法規的規定查詢、復制與調查處理事項有關的不動產登記資料。

涉及國家秘密的不動產登記資料的查詢，按照國家有關規定執行。

第六十九條 對符合規定的查詢申請，不動產登記機構應當當場提供查詢;因情況特殊，不能當場提供查詢的，應當在五個工作日內提供查詢。

第七十條 查詢不動產登記資料的單位、個人應當向不動產登記機構說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動產登記資料用于其他目的;未經權利人同意，不得泄露查詢獲得的不動產登記資料。

不動產登記機構工作人員應當嚴格按照規定的不動產登記信息查詢范圍、程序等要求提供查詢，不得擅自擴大不動產登記信息的查詢范圍。

第六章 法律責任

第七十一條 房地產開發企業違反本條例第三十二條規定，未按期申請房屋所有權不動產首次登記的，由不動產登記機構責令限期辦理;逾期不辦理的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。給不動產權利人造成損失的，房地產開發企業應當承擔法律責任。

第七十二條 不動產登記機構登記錯誤給他人造成損害，或者當事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的，依照《中華人民共和國物權法》的規定承擔賠償責任。

第七十三條 不動產登記機構工作人員進行虛假登記，損毀、偽造不動產登記簿，擅自修改登記事項，或者有其他濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予處分;給他人造成損害的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十四條 偽造、變造不動產權屬證書、不動產登記證明，或者買賣、使用偽造、變造的不動產權屬證書、不動產登記證明的，由不動產登記機構或者公安機關依法予以收繳;有違法所得的，沒收違法所得;給他人造成損害的，依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十五條 不動產登記機構、不動產登記信息共享單位及其工作人員，查詢不動產登記資料的單位或者個人違反國家規定，泄露不動產登記資料、登記信息，或者利用不動產登記資料、登記信息進行不正當活動，給他人造成損害的，依法承擔賠償責任;對有關責任人員依法給予處分;有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第七十六條 2002年12月31日前依法應當辦理房屋所有權登記因故未辦理的，當事人可以憑房屋權屬來源證明和未登記原因證明材料或者未登記原因說明，申請登記。不動產登記機構受理申請后，應當進行核查并將有關情況在本市主要報紙上予以公告;公告三個月期滿無異議的，予以登記。

第七十七條 2005年12月31日前國有土地上已登記房屋因故未辦理土地使用權登記的，不動產登記機構可依據房屋權屬證書以及土地權屬來源證明，確定建設用地使用權范圍并在本市主要報紙上予以公告;公告三個月期滿無異議的，予以登記。

第七十八條 本條例實施前依法制作的不動產登記簿、核發的各類不動產權屬證書、登記證明繼續有效。

第七十九條 在國家規定的不動產統一登記過渡期內，農村土地承包經營權登記工作由市農業行政管理部門按照國家和本市有關規定負責組織實施。

第八十條 本條例自2016年9月1日起施行。2005年5月25日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過的《天津市房屋權屬登記條例》同時廢止。本條例施行前本市有關不動產登記的規定與本條例規定不一致的，按照本條例執行。