第一篇：北京市公租房管理辦法(試行)

關于印發《北京市公共租賃住房管理辦法（試行）》的通知

京建住〔2009〕525號 各有關單位：

為貫徹落實《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發［2007］24號）、《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》（國辦發［2008］131號）精神，完善我市分層次住房供應體系，調整住房供應結構，實行租售并舉，多渠道滿足部分中低收入住房困難家庭住房需求，經市政府批準，現將《北京市公共租賃住房管理辦法（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：北京市公共租賃住房管理辦法（試行）

北京市住房和城鄉建設委員會 北京市發展和改革委員會

北京市規劃委員會 北京市國土資源局

北京市財政局 北京市地方稅務局

北京市國有資產監督管理委員會 中國人民銀行營業管理部

中國銀行業監督管理委員會北京監管局 北京住房公積金管理中心

二〇〇九年七月十七日

北京市公共租賃住房管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為完善我市分層次住房供應體系，調整住房供應結構，實行租售并舉，多渠道滿足部分中低收入住房困難家庭住房需求，根據《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發［2007］24號）、《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》（國辦發［2008］131號）規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內公共租賃住房的建設、分配、管理適用本辦法。

本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應對象和租金水平，面向本市中低收入住房困難家庭等群體出租的住房。

第三條 公共租賃住房建設、分配和管理工作遵循以下原則：政府支持、市場運作；多方建設、統一管理；公平公開、嚴格監管。

第四條 市住房和城鄉建設、發展改革、國土資源、規劃、財政、稅務、國資、金融、住房公積金等有關部門按照各自職責分工，做好公共租賃住房相關管理工作。各區縣人民政府負責做好本區縣范圍內公共租賃住房的建設和管理工作。

第二章 房源籌集

第五條 公共租賃住房由市、區縣政府所屬機構或政府批準的機構通過新建、收購等方式多渠道籌集。

第六條 新建公共租賃住房采取集中建設或配建相結合的方式，戶型以一、二居室小戶型為主。

第七條 公共租賃住房建設用地實行有償使用，其中對于政府所屬機構或政府批準的機構建設的，其用地可采取租賃方式，按年繳納土地租金。

第八條 金融機構通過多種方式支持公共租賃住房建設出租工作，有關單位可按規定條件申請商業銀行貸款、使用信托資金、發行債券和申請住房公積金委托貸款等方式融資。此外，可通過投融資方式改革籌集社會資金、出租公共租賃住房及配套設施回收資金、社會捐助及經市政府批準的其它資金等方式多渠道籌措資金。

第三章 配租管理

第九條 公共租賃住房的供應對象為本市中低收入住房困難家庭，包括已通過廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房資格審核尚在輪候的家庭以及其它住房困難家庭。

第十條 已通過廉租住房、經濟適用住房或限價商品住房資格審核正在輪候的家庭，可直接到戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府申請輪候公共租賃住房。

第十一條 公共租賃住房實行公開配租制度，由產權單位編制配租方案報住房保障管理部門核準后組織配租。其中，符合廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房條件的家庭以及其它符合配租條件的家庭成員中含有60周歲（含）以上老人、患大病人員、殘疾人員、復轉軍人、優撫對象或屬重點工程拆遷的可優先配租。

第十二條 符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

第四章 租賃管理

第十三條 按照保本微利的原則并結合承租家庭負擔能力和同類地段類似房屋市場租金一定比例下浮確定公共租賃住房租金。

第十四條 政府所屬機構以及政府批準的機構按照規定的租金出租公共租賃住房凡符合國家有關稅收規定的，可享受相關的稅收優惠政策。

第十五條 公共租賃住房的維修、養護、管理由產權單位負責，產權單位也可委托專業服務企業管理。

第五章 監督管理

第十六條 公共租賃住房的租賃期限最長不超過5年，合同期滿承租家庭應當退出住房。承租家庭需繼續承租的，應在合同期滿前3個月內提出申請，由產權單位會同相關單位復核，符合條件的續簽租賃合同；承租家庭不符合承租條件暫時不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予2個月過渡期，過渡期內按同類地段類似房屋市場租金收取租金。過渡期屆滿后承租家庭仍不退出承租住房的，按房屋產權單位規定的標準收取租金，具體在租賃合同中約定；拒不退出行為記入信用檔案。

第十七條 承租家庭有下列行為之一的，產權單位可與承租家庭解除租賃合同，收回住房：

（一）將承租住房轉借、轉租的；

（二）擅自改變承租住房居住用途的；

（三）連續6個月以上未在承租住房內居住的；

（四）連續3個月以上未按期交納租金的；

（五）獲得其它形式政策性住房保障的；

（六）其它違反租賃合同行為。

第十八條 違反本辦法規定，不如實申報家庭住房等情況，騙租公共租賃住房的，由產權單位解除租賃合同，承租家庭應當退出住房并按房屋產權單位規定的標準補交租金；騙租行為記入信用檔案，5年內不得申請政策性住房。

第十九條 產權單位在租賃合同存續期間不按規定的租金標準收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的,住房保障管理部門應當責令其限期整改，退回、補差租金或收回住房。

第二十條 管理部門相關工作人員利用職務上的便利收受他人財物或者其它好處的，或者不依法履行監督管理職責的，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十一條 經政府批準負責出租公共租賃住房的機構應當依據本辦法制定申請審核、租金標準、配租管理等具體實施細則報市住房保障管理部門，由市住房和城鄉建設會同市發展改革、規劃、國土資源等部門審核同意后組織實施。

第二十二條 本辦法自2009年8月1日起施行。

第二篇：北京市公租房管理辦法[范文模版]

北京市公共租賃住房后期管理暫行辦法

（征求意見稿）

目 錄

第一章 總 則 第二章 租賃管理 第三章 物業服務 第四章 監督管理 第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 為規范本市公共租賃住房后期管理，加強房屋使用監督管理，提高管理服務水平，維護社會公平，根據《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉建設部令第11號）、《關于加強本市公共租賃住房建設和管理的通知》（京政發[2011]61號）、《關于加強保障性住房使用監督管理的意見（試行）》（京政發[2012]13號）及相關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內公共租賃住房后期管理工作適用本辦法。

本辦法所稱公共租賃住房后期管理，是指公共租賃住房租賃管理、物業服務等工作。

第三條 市住房城鄉建設主管部門負責本市公共租賃住房管理和對區縣管理部門的業務指導、監督考評。

各區縣住房保障管理部門負責本行政區域內公共租賃住房后期管理工作，對公共租賃住房產權單位進行指導、監督和檢查，依照規定組織相關部門對公共租賃住房承租家庭資格進行復核。街道辦事處（鄉鎮人民政府）應與區縣住房保障管理部門共同完成相關工作。

公共租賃住房產權單位應當負責租賃管理、物業服務等工作，并配臵專人協助住房保障管理部門加強承租家庭資格動態管理，協助街道辦事處（鄉鎮人民政府）及社區管理部門等開展社區服務。

第四條 公共租賃住房產權單位具體承擔下列職責：

（一）建立崗位職責和人員管理制度，制定公共租賃住房運營管理方案和租賃管理服務規范，并組織實施；

（二）辦理房屋入住手續，與承租家庭簽訂房屋租賃合同，并按租賃合同約定提供服務；

（三）負責房屋租金確定、收繳等工作，并協助承租家庭辦理租金補貼；

（四）建立承租家庭動態檔案，定期入戶走訪，及時掌握承租家庭成員基本信息變化情況；

（五）受理家庭申請戶型調整、調換、續租申請，并按照區縣住房保障管理部門的決定辦理相關手續；

（六）宣傳、貫徹執行住房保障政策，開展日常檢查，接受、處理舉報和投訴，依據租賃合同約定監督承租家庭房 2 屋使用情況；

（七）依據租賃合同糾正和處理違規使用房屋行為，辦理合同終止手續，并及時報告區縣住房保障管理部門；

（八）負責公共租賃住房自用和共用部位及設備設施的維修養護，保持房屋及設備設施完好，確保房屋正常使用；

（九）委托物業服務企業對房屋進行物業服務；

（十）按要求定期向區縣住房保障主管部門報告后期管理工作情況，并接受主管部門檢查；

（十一）按照有關規定或合同約定應當承擔的其他工作。

第五條 承租家庭應自覺遵守本市公共租賃住房管理規定和房屋租賃合同約定，按時交納房屋租金，合理使用房屋，配合產權單位進行房屋維護及維修工作。

第六條 物業服務企業受公共租賃住房產權單位委托，依據國家及本市住宅物業管理服務有關規定，按照委托物業服務合同做好公共租賃住房小區物業服務工作。

第二章 租賃管理

第七條 公共租賃住房產權單位應在管理區域內設立房屋租賃管理服務站，安排專人為承租家庭提供租賃管理服務，監督物業服務企業工作，具體負責公共租賃住房的入住手續辦理、家庭檔案建立、租賃合同簽訂、變更、續租、終止、房屋租金收繳、合同履約監督、房屋維護及維修等工作。

同一公共租賃住房管理區域應至少配備2名房屋租賃管 3 理人員（以下簡稱房管員），實際管理戶數超過500戶的，產權單位應配備不少于3名房管員，并按照每超過300戶增配不少于1名的標準增配房管員。

第八條 公共租賃住房產權單位在組織家庭辦理房屋入住手續前30日，應將擬辦理入住家庭情況書面告知家庭申請所在區縣住房保障管理部門，獲取承租家庭成員基本情況。

區縣住房保障管理部門對產權單位提供的擬入住家庭名單進行復核后，將符合辦理入住手續家庭的申請情況書面反饋產權單位，對不符合規定條件的家庭，書面通知產權單位暫緩辦理入住手續。

第九條 承租家庭辦理公共租賃住房入住手續時,應與公共租賃住房產權單位簽訂公共租賃住房租賃合同。承租人為保障性住房申請核定表中的申請人，其他入住家庭成員應與保障性住房申請核定表中所列家庭成員一致。

公共租賃住房入住家庭實行實名登記備案制。產權單位應完善入住家庭成員基本信息檔案，建立入住家庭管理臺帳，并根據家庭成員基本信息變化進行動態更新。

公共租賃住房租賃合同簽訂后15日內，產權單位將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料報送承租家庭申請所在區縣住房保障管理部門備案。

第十條 公共租賃住房租金按本市相關規定確定并實行動態調整。

公共租賃住房產權單位按照租賃合同約定收繳房屋租 4 金。承租家庭符合公共租賃住房租金補貼申請條件的，可按相關規定向街道（鄉鎮）住房保障管理部門申請租金補貼。

第十一條 承租家庭因自身原因要求在申請家庭成員間變更承租人的，可向公共租賃住房產權單位設立的租賃管理服務站提出申請，并按下列程序辦理：

（一）承租家庭按規定推舉新的承租人，填寫變更書面申請，明確變更原因，產權單位核定家庭各項費用均已結清后，收齊承租人身份證、戶口本、租賃合同、死亡證明、共同申請人同意變更意見書等材料，報承租家庭原申請戶籍所在區縣住房保障管理部門審核。

（二）區縣住房保障管理部門組織街道（鄉鎮）住房保障管理部門對家庭申請情況進行復核，家庭仍符合承租條件的，應在公共租賃住房小區公示10日。公示無異議的，區縣住房保障管理部門應在15日內將同意變更意見反饋給房屋產權單位；公示有異議的，區縣住房保障管理部門組織相關部門進行復核。

（三）產權單位在接到區縣住房保障管理部門反饋意見5日內，為家庭辦理承租人變更手續，合同期限不變。

經區縣住房保障管理部門復核，家庭不再符合承租條件的，區縣住房保障管理部門按照相關規定處理，并在15日內將處理結果書面告知產權單位。

第十二條 承租家庭因人口變化需調整配租住房，或因子女入學等家庭原因申請在同套型調換配租住房地點的，承租家庭可向公共租賃住房產權單位提出申請，經區縣住房保 5 障管理部門審核后，產權單位予以調整或調換。具體申請程序和辦理時限按第十一條相關規定執行。

市住房保障管理部門建立公共租賃住房管理信息平臺，完善承租家庭調換輪候登記冊。公共租賃住房承租家庭調換完成后，承租家庭與產權單位重新簽訂租賃合同。

公共租賃住房承租家庭配租住房調整實施細則，由市住房城鄉建設主管部門另行制訂。

第十三條 承租家庭自愿退出公共租賃住房的，承租家庭應提前30日向公共租賃住房產權單位提出書面申請，結清相關費用，并在規定期限內將住房騰空交回產權單位。產權單位在與承租人解除租賃合同15日內，應書面通知承租家庭原申請所在區縣住房保障管理部門。

承租家庭退出公共租賃住房視同放棄一次配租資格，可繼續輪候。同一家庭只能放棄兩次配租資格，超過兩次須重新申請。

第十四條

承租家庭通過購臵、繼承、受贈等方式獲得其他產權住房或又承租其他公有住房超過住房面積標準的，應退出承租住房。

區縣住房保障管理部門每年組織對承租家庭住房變動情況進行復核。經復核，承租家庭不再符合條件的，區縣住房保障管理部門作出取消資格決定，并在15日內書面告知公共租賃住房產權單位。

第十五條

租賃合同期滿后承租家庭提出續租的，區縣住房保障管理部門應對家庭資格進行復核。

承租家庭在合同期滿前90日向公共租賃住房產權單位設立的租賃管理服務站填報續租申請材料，產權單位收齊相關材料后報承租家庭原申請戶籍所在區縣住房保障管理部門，區縣住房保障管理部門收到家庭申請30日內，組織街道（鄉鎮）住房保障管理部門對家庭人口、收入和住房等情況進行復核，并依下列情況做出處理決定，書面告知公共租賃住房產權單位：

（一）承租家庭未超過屆時公共租賃住房收入標準的，可繼續承租公共租賃住房。

（二）承租家庭超過屆時公共租賃住房收入標準，但家庭成員他處無住房的，可繼續承租住房，并按同區域同類型住房市場租金繳納房屋租金。

產權單位在接到區縣住房保障管理部門書面意見后，在30日內完成與承租家庭續租，或收回承租的公共租賃住房。

產權單位無法向承租家庭提供原住房續租的，經同級住房保障管理部門同意，可在持有的房源中調配其他房源給承租家庭。

第十六條 公共租賃住房產權單位負責房屋室內自用部位和自用設施維修養護服務。自用部位包括戶門、室門、外窗、戶內頂棚、墻面、地面、陽臺、設臵的防盜欄等。自用設備包括戶內電氣、燃氣、供熱、自來水分戶表以內的管線及配件，衛生潔具、廚房器具和相關的上、下水管道及其他配套電器。

產權單位接到住戶報修后，應組織專業維修人員或委托 7 物業服務企業工程人員及時維修，需收取費用的應按相關標準向住戶收取。

第十七條 公共租賃住房產權單位應組織房管員對承租家庭進行入戶檢查，及時掌握家庭人員變化、租戶需求、房屋使用、室內設備設施完好等情況，做好檢查記錄。檢查記錄由產權單位歸入承租家庭檔案管理。

產權單位組織入戶檢查時，承租家庭應至少一名成年家庭成員在場。入戶檢查的房管員應不少于2人，并按規定佩戴工作證件。

產權單位每季度按照不低于實際入住家庭戶數30％的比例組織入戶檢查，每年必須對入住家庭檢查1次。對曾有違規使用房屋行為的家庭，產權單位應對其組織不定期抽查，并適當增加入戶檢查次數。

第十八條 承租家庭有轉租、轉借、閑臵、改變用途、違章搭蓋、擅自拆改房屋和違規使用公共空間等違規行為或違反租賃合同約定行為的，公共租賃住房產權單位房管員應按照租賃合同約定及時制止，制作詢問筆錄。當事人不配合無法制作詢問筆錄的，房管員應及時做好工作記錄。

家庭拒不改正的，產權單位應按房屋租賃合同約定處理，直至解除租賃合同，要求家庭退出公共租賃住房。

產權單位應在15日內將處理結果向相關區縣住房保障管理部門報告，并及時將檢查及處理情況錄入公共租賃住房管理信息系統。

第十九條 公共租賃住房產權單位應向承租家庭明確 8 公共租賃住房使用的各類不良行為，并對承租家庭租住行為進行檢查監督，發現家庭有危害小區住戶居住安全、破壞小區環境衛生和違規使用房屋等方面不良行為應立即予以制止，并按有關規定處理。

第二十條 公共租賃住房產權單位應在租賃管理服務站設立舉報信箱，定期開箱收集舉報信息；公開舉報電話，設臵專（兼）職人員負責接聽，并做好違規違約使用房屋舉報信息匯總登記、調查、處理工作。

產權單位可對承租家庭的履行租賃合同約定情況在樓棟內等場所予以公示，接受小區住戶監督，包括公共租賃住房租金交納、租金補貼額及房屋使用情況等。

第二十一條

公共租賃住房產權單位應協助區縣住房保障管理部門完成對承租家庭成員及收入、住房情況復核、公示張貼及意見收集等工作。配合住房保障管理部門做好住房保障政策宣傳，引導家庭合理使用房屋，維護小區秩序。

第二十二條

公共租賃住房產權單位應建立承租家庭意見征詢機制，每半年組織召開一次租戶代表聯席會，每年組織租戶填寫滿意度調查問卷，征詢改進小區物業服務、租賃管理、使用監督管理、社會公共服務、社區建設等方面意見和建議，并將結果書面反饋區縣住房保障管理部門。

第二十三條 公共租賃住房產權單位應按月、季、年向區縣住房保障管理部門報告持有管理的公共租賃住房出租、空臵、租金收繳、違規使用、舉報調查、違約處理、退出等情況。

第三章 物業服務

第二十四條 集中建設的公共租賃住房，公共租賃住房產權單位可以自行管理，也可以通過招投標方式將全部或部分專項服務委托給物業服務企業或其他專業性服務企業。同等條件下優先選擇有保障性住房小區物業服務業績的物業服務企業承擔。

配建的公共租賃住房，應與本物業管理區域內的其它物業委托同一家物業服務企業實施管理。建設單位不得通過增設護欄等方式將公共租賃住房與區域內其它物業分隔。

第二十五條 公共租賃住房應配臵租賃管理服務辦公用房，用于區域內公共租賃住房及租戶檔案資料保存、租戶接待、人員值班備勤等日常工作。

集中建設的公共租賃住房，公共租賃住房產權單位應合理安排配套用房，滿足小區物業服務和租賃管理辦公使用。

配建的公共租賃住房，建設單位應在首層配建建筑面積不低于100平米的配套用房，由產權單位按回購價格收購作為租賃管理服務辦公用房使用。

本辦法實施前已建成的公共租賃住房，產權單位可向建設單位收購建筑面積不低于100平米的配套用房作為租賃管理服務辦公用房。無法收購的，產權單位可安排建筑面積100平方米左右的首層房源作為租賃管理辦公用房。

第二十六條

集中建設的公共租賃住房由多個產權單位共同持有的，應由持有房屋建筑面積最多的產權單位牽 10 頭，會同其他產權單位組建業主大會或建立業主聯席會議制度，共同決定小區物業服務等公共事項。

配建公共租賃住房的產權單位，應積極配合建設單位推進業主大會的成立。產權單位作為物業所有權人參加業主大會，按持有房屋建筑面積在業主大會中行使業主權利。

第二十七條 集中建設公共租賃住房委托物業服務企業實施物業管理的，在服務合同期限屆滿前，產權單位可委托物業服務評估監理機構對物業服務合同履行情況進行評估，同時結合承租家庭對物業服務企業的服務評價情況，決定是否續聘物業服務企業。

第二十八條 配建的公共租賃住房，建設單位和產權單位可在公共租賃住房建設收購協議中約定，建設單位將公共租賃住房交付給產權單位后，物業服務費由產權單位承擔。

第二十九條 公共租賃住房產權單位應當負責公共租賃住房及其配套設施設備的維修養護，確保房屋正常使用。

公共租賃住房可形成獨立物業管理區域的，暫不交納專項維修資金。配建的公共租賃住房應按本市相關管理規定繳納專項維修資金。

第三十條 公共租賃住房產權單位持有的地下空間，應按照本市相關規定合理使用，面向承租家庭提供各類服務。管理區域范圍內的電梯、樓道、宣傳欄等公共空間，應首先滿足小區居民服務和政策宣傳需要。

規劃用于公共租賃住房的停車位應優先滿足本小區內承租家庭租賃使用。

第四章 監督管理

第三十一條 市、區縣住房保障管理部門應采取定期檢查、檔案資料抽查、對承租家庭走訪、舉報投訴處理、輿情社情監測等方式，加強對公共租賃住房產權單位管理工作、承租家庭房屋使用情況進行監督考核。

第三十二條 市住房保障管理部門建立公共租賃住房信用信息共享制度，將公共租賃住房產權單位、受委托參與管理服務企業、承租家庭的違規違約處理情況、承租家庭資格變動信息進行記錄、歸集、共享，并可按照有關權限和程序與其他部門共享，為社會信用管理提供信息服務。

第三十三條 公共租賃住房產權單位及其委托的管理服務單位有下列行為之一的，住房保障管理部門及時督促產權單位按規定整改。拒不改正的，住房保障行政管理部門按《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉建設部令第11號）相關規定予以處罰。

（一）向不符合條件的對象出租公共租賃住房的；

（二）未履行公共租賃住房及其配套設施維修養護義務的；

（三）改變公共租賃住房的保障性住房性質、用途，以及配套設施的規劃用途的。

第三十四條 承租家庭有下列行為的，公共租賃住房產權單位可依照租賃合同約定解除合同，收回房屋：

（一）將房屋轉租、轉借或者擅自調換承租住房的；

（二）改變承租住房用途或房屋結構；

（三）破壞或者擅自裝修承租住房，拒不恢復原狀的；

（四）連續3個月以上在承租住房內居住不滿30日的；

（五）累計3個月未按照合同約定交納租金的；

（六）被區縣住房保障管理部門取消公共租賃住房資格的；

（七）其他違反法律、法規規定及租賃合同行為的。責令退回承租住房的家庭，產權單位可給予兩個月的過渡期，過渡期內按照同區域、同類型市場租金收取租金；逾期仍拒不退回的，公共租賃住房產權單位可依法向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房，并按照同區域、同類型市場租金收取滯留期間的房屋租金。

第三十五條 公共租賃住房產權單位應依據租賃合同對承租家庭的違規違約行為進行處理，承租家庭有將房屋轉租、轉借、擅自調換、閑臵、改變用途及在房屋內從事違法活動的，應及時向區縣住房保障管理部門報告。

區縣住房保障管理部門通過定期檢查和抽查中發現承租家庭有騙租、轉租等違規行為，或接到產權單位報告承租家庭有違規行為的，區縣住房保障行政管理部門按照《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉建設部令第11號）相關規定予以處罰。

第三十六條 各級住房保障管理部門、公共租賃住房產權單位及其他相關管理服務單位的從業人員，如有參與公共租賃住房違規使用，或縱容、隱瞞公共租賃住房轉租、轉借、13 閑臵等違規行為的，應按照相關規定處理。

第三十七條 公共租賃住房產權單位應加強對委托的相關管理服務企業進行監督檢查，組織日常工作考核。對于考核不合格的或居民反映問題較突出的，產權單位應令其限期整改或重新選聘相關服務企業。

第五章 附 則

第三十八條 通過市場躉租方式籌集的公共租賃住房的后期管理工作按照本辦法規定執行，公共租賃住房籌集單位承擔本辦法規定的公共租賃住房產權單位的職責。

第三十九條 各產業園區管委會或所屬企業組織籌集運營的公共租賃住房，其后期管理辦法由園區管理機構參照本辦法制定，經區縣人民政府批準后實施，并報市住房保障工作領導小組辦公室備案。

第四十條 本辦法自2013年 月 日起施行。此前公共租賃住房管理規定中與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第三篇：公租房管理辦法范本模板

公租房管理辦法

第一條

入住條件

夫妻雙方均在XX園區工作的雙職工家庭，可向所在單位提出申請入住公共租賃住房（以下簡稱：公租房）。

第二條

入住

（一）由男方向所在單位提出申請，填寫《霍邱工業園區公共租賃房申請表》,同時男女雙方填寫《申請公共租賃住房職工信息審核表》。

各自所在單位行政事務、人力資源、工會、黨委工作部等相關部門負責核實信息，部門負責人在《審核表》上簽字、蓋公章；行政事務部門負責人在《申請表》上簽字、蓋公章。

（二）職工所在單位核查申請人信息要認真負責、嚴格把關、實事求是，不得弄虛作假。

職工個人要如實提供真實的信息，如發現提供虛假信息的，取消入住資格，并且三年內不得申請公共租賃住房。經審核同意后，申請人持相關證明材料，報送住房管理部門。

（三）根據現有房源，住房管理部門為其分配房間。

經申請職工驗房確認后，簽訂租賃合同，辦理登記手續，繳納2000元押金后領取房間鑰匙。

（四）職工自入駐協議簽訂時起，30天內搬入，并將現有公寓住房退交住房管理部門。

逾期不搬且無正當理由告知住房管理部門的，對所分配房間予以收回，押金不予退還。

第三條

搬出

（一）員工因個人原因退出公租房要辦理退房手續，退房須由住房管理部門審核，驗房合格后方可退還押金。

否則，因該房屋引發的相關責任，由原住戶負責。

（二）雙職工一方離開本區域的（包括辭職、調動、辭退、內退、退休等），其配偶應改住單身公寓樓；

夫妻離異的，雙方均應改住單身公寓樓。職工在霍邱工業園區單位之間調動的，持員工調配單以及長期在轄區工作證明，不需退出公租房。

（三）住房管理部門每月年對公租房租住情況進行核查，發現有不符合租住公租房條件的，按規定執行。

第四條

住房管理

（一）員工住房合同期內必須按所選房號住房，租住后不得私自調換住房，不得出租、出借給他人等行為，如若違反處2000元罰款，責令限期搬回原住房，不服從管理住房管理部門有權收回，并取消其租住公租房資格。

（二）住房管理部門負責協調公租房公共區域設施設備的安全運行，維護、維修管理，員工住戶室內維修由住戶自行解決，涉及到上下水、電路安全、房頂漏水等與其他住戶共用部分可向住房管理部門報修。

（三）租住公租房的租金必須設立專項科目，實施統一管理，接受上級有關部門的檢查和監督。

租金收入優先用于公租房的維修。住房管理部門對公租房的租住及費用收取的情況，每年要進行公示，接受有關部門和職工群眾的監督。

第四篇：公租房管理辦法

華陰市孟塬初中教師公租房

管理使用指導意見

根據中共徐州市委、徐州市人民政府《關于加快建設教育強市實現教育現代化的決定》(徐委發[2010]53號)關于實施農村偏遠學校教師安心工程的精神，按照市政府《徐州市農村偏遠學校教師公租房建設方案》，制定本意見。

第一條公租房以鄉鎮為單位集中建設，產權歸縣(市、區)教育局，縣(市、區)教育局委托公租房所在地學校行使管理權，并在鄉鎮范圍內跨學校進行調配使用。承租人只有居住、使用權。

第二條公租房適用于所在鄉鎮中小學在編在崗教職工中家校距離遠、暫無經濟能力購置住房的教師、對口支教教師和住房特別困難教師，滿足其臨時性住房需求，并通過正常周轉的方式解決更多教師住房的臨時困難。

第三條凡本鄉鎮符合條件的在編在崗教師要提交書面申請，由縣(市、區)教育局、相關學校通過資格審查、公示、審批等程序確定最困難、最急需的入住教師名單，選定過程要做到公開、公平、公正。

第四條入住公租房的教師須簽訂入住協議，向負責管理公租房的學校交納一定期限的租金和一定數量的押金。此前已住在校內公房的教師在簽訂入住公租房協議時必須與學校辦理原住房退房手續，退出原住房。

第五條 承租人應遵守以下規定：

一、不得隱瞞本人家庭住房情況；

二、不得擅自改變房屋室內結構，不得自行裝修或違章搭建；

三、不得轉租、轉讓或出借；

四、不得損壞房屋設施設備；

五、按時繳納居住期間所發生的水、電、氣、有線電視、網絡等費用，嚴禁違章用電、用水、用氣等；

六、保持室內及周圍環境的清潔衛生。

七、承租人確需對公租房進行室內裝飾裝修的，應先向學校提出申請，經審查同意后方可進行，費用由承租人自行承擔，學校對裝飾裝修不予補償。承租人退房時不得損壞裝飾裝修。

第六條有下列情形之一的，承租人應當退還公租房。

一、與所在鄉鎮學校解除聘用關系的；

二、已辦理調離、退休、退職手續或死亡的；

三、房屋無故閑置三個月以上的；

四、本人或配偶以購買或租賃等方式在學校所在鄉鎮取得住房的；

五、自費出國(境)留學或因公出國(境)逾期未歸的；

六、經確認，已不符合入住教師公租房條件的；

七、其他有關規定確定的應當退房的情形。

第七條符合退房條件教師的必須立即辦理退房手續，配偶、子女等其他任何人不得占用。拒不退房者，由學校按照協議約定處理。情節嚴重的，由教育主管部門予以行政紀律處理。退房時，須保持房屋設施完好、室內清潔，并結清水、電、氣等相關費用，經學校驗收后辦理退房手續，學校全額退還押金。房屋設施若有損毀，照價賠償，賠償金從押金中扣除，不足部分由承租人另行支付。

第八條各縣(市、區)應參照本意見制定本地區公租房管理使用辦法。

第五篇：北京市公租房申請、審核及配租管理辦法

北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范公共租賃住房申請、審核及配租管理工作，根據北京市人民政府《關于加強本市公共租賃住房建設和管理的通知》（京政發〔2011〕61號），制定本辦法。

第二條 本市行政區域內市、區縣人民政府所屬機構、社會單位以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房申請、審核、公示、輪候、復核及配租管理適用本辦法。

第三條 市住房保障管理部門負責本市公共租賃住房的指導、監督和備案工作。區縣、街道辦事處（鄉鎮人民政府）住房保障管理部門按照各自職責負責本地區公共租賃住房的申請受理、審核、公示、輪候、復核及配租管理工作。

第二章 申請和審核

第四條 市、區縣人民政府所屬機構、社會單位以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房供應對象主要是城市中低收入住房困難家庭。符合下列條件之一的，可以申請公共租賃住房：

（一）廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房（以下統稱“保障性住房”）輪候家庭。

（二）申請人具有本市城鎮戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下。市住房城鄉建設主管部門會同市相關部門根據本市人均可支配收入水平變化等對上述標準及時進行動態調整。

（三）外省市來京連續穩定工作一定年限，具有完全民事行為能力，家庭收入符合上款規定標準，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會保險證明，本人及家庭成員在本市均無住房的人員。具體條件由各區縣人民政府結合本區縣產業發展、人口資源環境承載力及住房保障能力等實際確定。

產業園區公共租賃住房主要用于解決引進人才和園區就業人員住房困難，具體申請條件由產業園區管理機構確定并報區縣人民政府批準后實施，并報市住房保障工作領導小組辦公室備案。

第五條 公共租賃住房申請家庭成員包括申請人、配偶、未成年子女及已成年單身子女。申請家庭應當推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

第六條 符合第四條第（一）項條件的保障性住房輪候家庭，可持備案通知書到原申請街道辦事處（鄉鎮人民政府）登記申請輪候配租公共租賃住房。公共租賃住房輪候時間從原保障性住房備案登記日期起算。

符合第四條第（二）項條件的本市城鎮戶籍家庭，向申請人戶籍所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）提出申請。

符合第四條第（三）項條件的外省市來京工作人員，向申請人工作單位所在街道（鄉鎮）住房保障管理部門提出申請。

第七條 公共租賃住房資格申請、審核按照本市現行的保障性住房“三級審核、兩級公示”制度執行。申請家庭住房、收入等情況的審核按照本市現行保障性住房相關政策執行。審核及公示時限按現行廉租住房審核及公示時限執行。

第八條 一個家庭只能承租一套公共租賃住房。考慮家庭代際、性別、年齡結構和家庭人口等因素，配租標準原則為：

單身（包括未婚、離異、喪偶）宿舍、單居或小套型

夫妻及子女未滿10周歲的單親家庭單居、小或中套型2人子女年滿10周歲的單親家庭中或大套型

3人以上夫妻及子女中或大套型

第九條 對符合承租公共租賃住房條件的家庭實行輪候配租制度。輪候期間，申請家庭收入、人口、住房、資產等情況發生變化的，申請人應在家庭情況變動后60日內告知街道（鄉鎮）住房保障管理部門。經審核后，街道（鄉鎮）住房保障管理部門應上報區縣住房保障管理部門，并對變更情況進行登記，調整配租方案。不符合公共租賃住房申請條件的，由區縣住房保障管理部門按照規定取消資格。

第十條 申請家庭有原住房的，原住房為承租公房（包括直管、自管）的應當騰退，原住房由公房原產權單位或房屋所在地區縣住房保障管理部門收回；原住房為私房且已納入棚戶區等公益性項目房屋征收范圍或位于首都功能核心區的，原住房由房屋所在地區縣住房保障管理部門收購。具體收回、收購及補償辦法由各區縣人民政府制定，報市住房保障工作領導小組辦公室備案后實施。

第三章 配租管理

第十一條 區縣住房保障管理部門應加強公共租賃住房分配計劃管理。根據籌集房源情況，在每年12月制定下一本區縣公共租賃住房公開搖號分配計劃，經區縣政府批準并家庭人口1人家庭構成配租套型

報市住房保障工作領導小組辦公室備案后實施。公共租賃住房分配計劃應在區縣政府網站向社會公布。

計劃實施中遇調整的，應在區縣政府批準后10個工作日內上報市住房保障工作領導小組辦公室備案，并及時調整公布信息。

第十二條 區縣人民政府所屬機構組織建設、籌集以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房，優先向項目所在區縣符合公共租賃住房申請條件的家庭配租；房源有剩余的，由市住房保障管理部門調配給其他區縣配租。市保障性住房建設投資中心建設、收購的公共租賃住房用于全市統籌調配使用，優先滿足項目所在區縣配租需求。

第十三條 市、區縣人民政府所屬機構以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房配租采用公開搖號、順序選房方式進行，由區縣住房保障管理部門組織搖號配租。程序如下：

（一）公共租賃住房產權單位應當在區縣住房保障管理部門監督指導下，在房屋具備入住條件60天前編制配租和運營管理方案，經批準后，由區縣住房保障管理部門在區縣政府網站上公布配租公告，公告內容包括房源位置、套數、戶型面積、工期、租金標準、租賃管理、供應對象范圍、登記時限、登記地點等。家庭應在規定時限內到指定地點進行意向登記。區縣住房保障管理部門應在公共租賃住房配租房源中，選擇符合廉租住房建設標準的房屋面向廉租家庭配租。

（二）區縣住房保障管理部門根據意向登記家庭備案時間順序，按房源與家庭數量比不超過1：1.2確定參加搖號入圍家庭名單。

區縣住房保障管理部門組織相關部門對入圍家庭的收入、人口、住房等情況進行復核，經復核，仍符合公共租賃住房申請條件的家庭名單，在區縣政府網站上予以公布。

（三）廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房輪候家庭優先配租；申請家庭成員中有60周歲（含）以上老人、患大病或做過大手術人員、重度殘疾人員、優撫對象及退役軍人、省部級以上勞動模范、成年孤兒優先配租。

（四）區縣住房保障管理部門遵循公平、公開、公正原則，結合本區縣實際選擇下列一種方式組織公開搖號配租。

1.區縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，按照優先家庭在前、普通家庭在后的順序搖出家庭選房順序號，家庭依據搖出的順序號選房。選房工作在區縣住房保障管理部門監督下，由公共租賃住房產權單位負責組織實施。

2.區縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，可結合配租住房套型，按照優先家庭在前、普通家庭在后的順序分組對應不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號及所對應的房號。

家庭退出公共租賃住房后房屋空置的，公共租賃住房產權單位可根據最近一次搖號順序號依次遞補。

（五）申請家庭選房確認后，區縣住房保障管理部門向申請家庭發放《北京市公共租賃住房配租通知單》，申請家庭憑配租通知單、身份證明與公共租賃住房產權單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》，其中需騰退原住房的家庭應先辦理完原住房騰退手續。

第十四條 社會單位建設持有的公共租賃住房，優先解決本單位取得公共租賃住房備案資格的職工居住需求。配租工作由社會單位組織實施，搖號配租程序參照社會公開搖號配租程序確定。

（一）社會單位應當在市、區縣住房保障管理部門的監督指導下，在房屋具備入住條件60天前編制配租及運營管理方案，并組織配租。其中中央及市屬單位向市住房保障管理部門申請并由其核準；其他社會單位向區縣住房保障管理部門申請，區縣住房保障管理部門核準后報送市住房保障管理部門備案。

（二）社會單位應在組織搖號配租前對入圍家庭人口、收入等情況進行復核，市、區縣住房保障管理部門對職工家庭住房情況進行復核。經核查，仍符合公共租賃住房申請條件的家庭名單，在社會單位網站上予以公布。

（三）社會單位組織家庭配租選房后，家庭與公共租賃住房產權單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》。配租房屋和家庭信息經單位確認后，報市、區縣住房保障管理部門備案。

（四）社會單位配租后房源仍有剩余的，應在選房工作完成后30日內，將剩余房源情況報市、區縣住房保障管理部門，由住房保障管理部門按規定程序向社會公開配租，或由市、區縣人民政府指定機構按規定價格收購，公開配租。

第十五條 申請家庭未在規定時間內選房或簽訂租賃合同，視同放棄一次配租資格，可繼續輪候。同一家庭只能放棄兩次配租資格，超過兩次須重新提出申請。

第十六條 區縣住房保障管理部門、社會單位和公共租賃住房產權單位應當按照“保障性住房全程陽光工程”要求組織搖號選房活動，公開透明。

搖號活動可邀請人大代表、政協委員、政風行風監督員以及新聞媒體參加，接受社會監督，搖號排序過程應由公證部門全程監督并出具公證證明。選房工作由區縣住房保障管理部門全程監督。配租結果應在區縣政府或社會單位網站上公布。

第十七條 市住房保障管理部門建立健全公共租賃住房申請配租信息管理平臺，建立申請輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動態檔案，實現全市動態管理。

各區縣住房保障管理部門建立申請及輪候家庭檔案，根據輪候家庭住房、人口、收入變動情況，及時調整家庭信息，實現對輪候家庭檔案的動態管理。

公共租賃住房產權單位建立健全房屋使用檔案，完善紙質檔案和電子檔案的收集、管理工作，保證檔案數據完整、準確，并根據家庭變動情況及時變更住房檔案，實現公共租賃住房檔案的動態管理。

第十八條 公共租賃住房產權單位應在完成家庭選房簽約工作5個工作日后，將配租家庭情況、身份證號及所選房號等情況錄入信息管理平臺，并將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料經單位領導簽字蓋章后報區縣住房保障管理部門備案。上述備案材料作為房屋產權單位享受公共租賃住房運營稅費減免的依據。

第十九條 《北京市公共租賃住房租賃合同》內容包括租賃房屋的基本情況、租金標準及調整原則、租金收取方式、租賃期限、修繕責任、合同解除、違約責任以及雙方權利義務等。合同示范文本由市住房保障管理部門推薦使用。

第二十條 公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長不超過5年。公共租賃住房租金可以按月、季或年收取，但最長不得超過1年。

第四章 租后管理

第二十一條 承租家庭因家庭人口變化等原因需調整配租房屋的，可向公共租賃住房產權單位提出書面申請，經家庭原申請所在地區縣住房保障管理部門復核，仍符合公共租賃住房申請條件的，區縣住房保障管理部門提出調整意見。

公共租賃住房項目中有套型匹配的空置房屋，產權單位可根據調整審批意見時間順序予以調換，重新簽訂租賃合同，并按規定騰退原承租的住房。項目中沒有套型匹配的房屋，由產權單位建立家庭輪候調房需求庫。

第二十二條 承租人在租賃期限內死亡的，經復核，家庭仍符合公共租賃住房申請條件的，家庭可按規定推舉新的承租人與房屋產權單位重新簽訂租賃合同。家庭無共同申請人的，租賃合同自動終止。

第二十三條 租賃合同期滿后承租人需要續租的，應在合同期滿前3個月向原申請所在地區縣住房保障管理部門提出申請，經復核，仍符合公共租賃住房申請條件的，產權單位辦理續租手續；不符合的不再續租，承租人應退出住房。

第二十四條 承租家庭自愿退出公共租賃住房的，承租人需向產權單位提出書面申請，辦理相關騰房手續，在規定期限內騰退住房。公共租賃住房產權單位在與承租人解除租賃合同10個工作日內，應書面通知承租人原申請所在區縣住房保障管理部門。

第二十五條 公共租賃住房承租家庭成員通過購買、受贈、繼承、租賃等方式取得其他住房，不再符合公共租賃住房申請條件的，應在規定期限內退出公共租賃住房。

區縣住房保障管理部門每年定期復核承租家庭住房變動情況，通過房屋交易權屬系統查詢承租家庭成員的住房狀況，根據復核結果對公共租賃住房配租資格等進行動態調整，并書面告知當事人。

第二十六條 公共租賃住房產權單位和區縣住房保障管理部門應及時將承租家庭變動信息錄入本市公共租賃住房信息管理平臺，保證相關信息準確。

第五章 其他

第二十七條 連續三年通過搖號均未能入選的經濟適用住房輪候家庭，或參加多次搖號均未能搖中且輪候三年以上的限價商品住房輪候家庭，區縣住房保障管理部門在有房源供應時，可安排公共租賃住房配租解決住房過渡需求。

第二十八條 產業園區管理機構組織建設公共租賃住房，其建設計劃、準入標準、申請、審核、公示、輪候、配租管理辦法由園區管理機構制定，報區縣人民政府核準后實施，并報市住房保障工作領導小組辦公室備案。

第二十九條 外省市來京工作人員申請公共租賃住房的，由區縣人民政府根據本地區實際制定審核、配租管理辦法，報市住房保障工作領導小組辦公室備案。

第三十條 本辦法自2011年12月1日起施行。《北京市公共租賃住房管理辦法（試行）》（京建住〔2009〕525號）中有關規定與本通知內容不一致的，以本通知為準。