第一篇：四川省高速公路BOT項目管理辦法(川辦發【2014】94號)--2014.11.12

關于印發四川省高速公路BOT項目管理辦法的通知

時間：2014-11-12 14:15:12

來源：省政府辦公廳

編輯：黃毅 川辦發〔2014〕94號

各市（州）人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構，有關單位：

《四川省高速公路BOT項目管理辦法》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

四川省人民政府辦公廳 2014年11月6日

四川省高速公路BOT項目管理辦法

（五）評標委員會評標，推薦中標候選人；

（六）中標候選人公示；

（七）確定中標人，發出中標通知書；

（八）簽訂投資協議。

1.項目里程低于100公里的，注冊資本1億元人民幣以上，總資產6億元人民幣以上；項目里程不低于100公里的，注冊資本2億元人民幣以上，總資產10億元人民幣以上；

2.最近連續3年每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計；

3.具有不低于項目估算的投融資能力，其中凈資產與項目估算投資的比例不低于國家規定的公路項目最低資本金比例；

4.商業信譽良好，無重大失信行為。

（二）聯合體投標人。

1.聯合體總成員一般不得超過3家；

2.聯合體主辦方及成員方的注冊資本、總資產、凈資產、投融資能力、商業信譽等均應滿足獨立投標人應當具備的基本條件；

3.聯合體主辦方應為項目公司的控股方，其出資比例不得低于項目公司注冊資本的51%；

4.聯合體各成員應簽訂聯合體協議。聯合體協議應明確約定聯合體各方的出資比例、相互關系、擬承擔的工作和責任。聯合體中標的，聯合體各方應共同與招標人簽訂投資協議，并向招標人承擔連帶責任。

招標人可根據項目實際情況，提高投標人資格條件。

（三）負責項目的策劃、資金籌措、建設實施、經營管理、移交以及債務償還和資產管理等全部工作；

（四）依法組織項目實施和運營管理，確保項目的工程質量、生產安全、實施進度、投資控制和環境保護等處于受控狀態，確保項目運營達到協議規定的服務水平等級；

（五）委托并配合項目沿線政府開展項目征地拆遷工作，及時足額支付征地拆遷安臵補償（含社保）等相關費用；

（六）服從政府有關部門的統一調度和應急指揮，負責項目突發事件的應急處理；

（七）未經省政府批準，不得轉讓、出租、質押或以其他方式擅自處臵特許經營權、與特許經營權活動相關的資產、設施；

（八）在特許經營期屆滿時，按照特許權協議的約定將項目無償移交政府。若特許權協議基于法律及有關規定或協議約定解除（即提前終止），項目投資人及項目公司應在特許權協議解除后的10日內向市（州）人民政府交回項目。

除上述職責外，項目公司還應履行法律及有關規定或特許權協議約定的其他職責。

（四）依法監管項目投資人和項目公司在項目準備期、建設期和運營期的履約情況；

（五）依法監管項目建設資金的到位和使用情況；

（六）負責統籌協調項目建設用地、用水、用電和建設環境等要素保障；

（七）依法監管項目所在區域突發事件的應急處臵。

（二）在項目特許經營期屆滿至少6個月前，市（州）人民政府與項目公司聯合聘請具有資質的中介機構對項目技術狀況進行檢測，并經公路工程質量監督機構認定后，作為移交依據。如不能達到特許權協議規定標準，由項目公司負責整改維修直至達到規定標準；如拒絕維修的，由市（州）人民政府動用運營履約保證金進行指定維修；

（三）正式移交前，項目公司應負責解除和清償與項目有關的所有債務、留臵權、抵押、質押及其他請求權〔市（州）人民政府同意保留的除外〕；

（四）項目公司應依法妥善處理項目移交后的員工安臵問題。

項目投資協議和特許權協議終止或解除后，市（州）人民政府應及時接管項目，并報請省政府批準，重新確定項目建設或運營管理模式。

第二篇：BOT高速公路收費站星級考核管理辦法

BOT高速公路收費站星級考核管理辦法（試行）第一章 總則

第一條 為推動收費站的全面建設，加強收費管理，規范收費操作，促進收費站之間的良性競爭，不斷提高公司收費運營管理水平，結合工作實際，特制定本辦法。

第二條 參照收費站年終考核分數確定收費站星級，根據收費站星級確定收費示范窗口。收費站星級有效期為一年，第二年參照新的考核名次確定新的星級。

第三條 收費站星級設五星共分五個級次，最高為五星級，依次為四星、三星、二星，最低為一星。連續兩年（當年和之前一年）評定為四星級的收費站才可評定為五星級收費站。

第四條 各收費站收費員星級比例大體如下：五星級收費站0-2個，四星級收費站2-3個，三星級收費站2-4個，二星級收費站1-2個，一星級收費站0-1個。出現重大違紀事件和重大管理問題的收費站評為一星級或二星級收費站。

第五條 本辦法適用于公司所屬各收費站。

第二章 考核機構

第六條 公司相關部門負責組織公司的收費站星級考核工作，制定收費站星級考核實施細則。

第三章 考核標準及內容

第七條 收費站年終考核分數按以下公式進行計算： 收費站年終考核分數=一季度考核分數×權重25%+二季度考核分數×權重25%+三季度考核分數×權重25%+四季度考核分數×權重25%。

第八條 收費站季度考核主要分為日常考核和綜合考核二部分，日常考核分為收費班組管理、票據管理、收費綜合管理三部分，綜合考核分為綜合檢查項目、通行費任務、增收堵漏加減分三部分。

第九條 收費站季度考核分數按以下公式進行計算： 季度考核分數=日常考核得分×權重50%+綜合考核得分×權重50%。

第十條 日常考核總分100分，考核實行扣分制，由相關部門依照《收費站收費工作質量日常考核標準》，不定期進行稽查扣分。

第十一條 綜合考核總分100分，在每個季度末前三個星期內由職能部門具體組織的收費綜合性考核，季度收費考核參照《收費站收費工作質量季度綜合考核標準》進行打分-23-

第三篇：四川省城市社區衛生服務機構管理辦法實施細則(試行)(川衛辦發

【發布單位】四川省

【發布文號】川衛辦發〔2007〕1號 【發布日期】2007-01-09 【生效日期】2007-01-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】衛生部

四川省城市社區衛生服務機構管理辦法實施細則（試行）

(川衛辦發〔2007〕1號)

各市(州)衛生局、中醫（藥）管理局，科學城衛生局，衛生部駐川醫療單位,廳（局）直屬醫療機構，醫學院校附院：

為貫徹落實《四川省人民政府關于加快發展城市社區衛生服務的決定》（川府發〔2006〕33號），規范我省城市社區衛生服務機構管理，根據國家有關法律法規，省衛生廳和省中醫藥管理局制訂了《四川省城市社區衛生服務機構管理辦法實施細則（試行）》，現印發你們，請遵照執行。

附件：四川省城市社區衛生服務機構管理辦法實施細則（試行）

二○○七年一月九日

四川省城市社區衛生服務機構管理辦法實施細則（試行）

第一章 總 則

第一條第一條 為規范城市社區衛生服務機構的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、經濟的社區衛生服務，根據《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《四川省醫療機構管理條例》、《城市社區衛生服務機構管理辦法（試行）》等相關法律法規，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條第二條 本實施細則所稱社區衛生服務機構，是指在本省城區范圍內設置的、經區（市、縣）衛生行政部門登記注冊并取得《醫療機構執業許可證》的社區衛生服務中心和社區衛生服務站。

第三條第三條 社區衛生服務機構以社區、家庭和居民(包括服務區域內的常住居民、暫住居民及其他有關人員)為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，按照《城市社區衛生服務機構管理辦法（試行）》規定的服務功能和執業范圍開展執業活動。

社區衛生服務機構具有公益性質，屬于非營利性醫療機構。

第四條第四條 各級人民政府扶持社區衛生服務機構的發展，促進優質衛生資源進社區。社區衛生服務中心由政府舉辦；社區衛生服務站可由政府舉辦，也可由社會力量舉辦。

第五條第五條 省衛生行政部門負責全省社區衛生服務機構的監督管理。區（市、縣）以上衛生行政部門負責本行政區域內社區衛生服務機構的監督管理工作。

第二章 規劃布局和設置審批

第六條第六條 市（州）衛生行政部門應根據本行政區域內的人口、醫療資源、衛生需求和現有醫療機構的分布狀況，制訂本行政區域社區衛生服務中長期設置規劃和發展計劃。社區衛生服務機構設置規劃須經同級政府批準，報省衛生行政部門備案。

第七條第七條 原則上按照3―10萬居民或街道辦事處所轄范圍規劃設置1所社區衛生服務中心；在人口較多、服務半徑較大、社區衛生服務中心難以覆蓋的居民區，可適當設置社區衛生服務站，其服務人口一般為0.5～1.5萬人。人口規模小于3萬人的城鎮，其社區衛生服務機構的設置由區（市、縣）衛生行政部門確定。

第八條第八條 社區衛生服務中心可設日間觀察床5張,不設住院病床，可設以老人慢病、護理康復為主要功能的病床;由醫療機構轉型的社區衛生服務中心的現有住院病床應逐步轉為以老人慢病、護理康復為主要功能的病床。

社區衛生服務站可設日間觀察床1張，不設住院病床。

第九條第九條 區（市、縣）衛生行政部門按照市（州）社區衛生服務機構設置規劃要求，根據相關法律法規和本實施細則，對符合規劃布點條件的申請機構進行設置審批，對批準設置的，在30個工作日內發給《設置醫療機構批準書》。

第十條第十條 設置審批社區衛生服務機構，應實行申報公示和審批公告制度，并征詢街道辦事處及社區居民委員會的意見。

第十一條第十一條 申請設置社區衛生服務機構，應當向區（市、縣）衛生行政部門提交下列材料：

（一）《醫療機構設置申請書》；

（二）設置可行性研究報告；

（三）選址報告和標明比例的建筑設計平面圖；

（四）兩個以上法人或者其他組織共同申請設置社區衛生服務機構以及由兩人以上合伙申請設置社區衛生服務機構，須提交由各方共同簽署的協議書；

（五）建設項目設計衛生審查申請書；

（六）環境評估報告和消防安全前置審批意見。

第十二條第十二條 有下列情形之一的，不得申請設置社區衛生服務機構：

（一）不能獨立承擔民事責任的單位；

（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；

（三）醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員；

（四）發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員；

（五）因違反有關法律、法規和規章，被吊銷執業證書的醫務人員；

（六）被吊銷《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人。有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項所列情形之一者，不得擔任社區衛生服務機構的法定代表人或者主要負責人。

第三章 登記與校驗

第十三條第十三條 社區衛生服務機構申請執業登記必須提出書面申請，并提交下列材料：

（一）《醫療機構申請執業登記注冊書》；

（二）《設置醫療機構批準書》；

（三）社區衛生服務機構業務用房產權證明或使用證明；

（四）社區衛生服務機構的建筑設計平面圖（含總平面圖和樓層平面圖）；

（五）驗資證明、資金評估報告；

（六）規章制度（細化）；

（七）社區衛生服務機構法定代表人或主要負責人以及衛生技術人員名冊和有關資格證書、執業證書復印件；法定代表人應提供《醫療機構法定代表人任職證明》、《醫療機構法定代表人簽字表》及任命文件。

（八）常用藥品清單。

第十四條第十四條 區（市、縣）衛生行政部門自受理執業登記申請之日起45個工作日內對申請人依法進行審查。符合條件的，發給《醫療機構執業許可證》；不符合條件的，應將不予批準的理由以書面形式告知申請人。

第十五條第十五條 區（市、縣）衛生行政部門應在完成執業登記后15個工作日內將相關材料報市（州）衛生行政部門備案；市（州）衛生行政部門有權糾正不符合規劃布點和設置條件的《設置醫療機構批準書》和《醫療機構執業許可證》。

第十六條第十六條 有下列情形之一的，不予辦理執業登記：

（一）不符合《設置醫療機構批準書》的核準事項；

（二）不符合《社區衛生服務中心基本標準》和《社區衛生服務站基本標準》；

（三）投資不到位；

（四）業務用房不能滿足診療服務功能或內部布局不合理；

（五）通訊、供電、上下水道、消防等公共設施不能滿足社區衛生服務機構正常運轉；

（六）規章制度不符合要求；

（七）消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現場抽查考核不合格。

第十七條第十七條 社區衛生服務機構的《醫療機構執業許可證》登記事項：

（一）類別、名稱、執業地址、法定代表人或主要負責人；

（二）所有制形式；

（三）注冊資金（資本）；

（四）經營性質；

（五）服務對象；

（六）診療科目；

（七）床位（牙椅）；

（八）執業許可證登記號（醫療機構代碼）；

（九）有效期限。

第十八條第十八條 社區衛生服務中心、社區衛生服務站是專有名稱。社區衛生服務機構原則上不得使用兩個名稱，確需使用兩個名稱的，須經區（市、縣）衛生行政部門審核批準。社區衛生服務中心的命名原則是：所在區名（可選）+所在街道辦事處名+識別名（可選）+社區衛生服務中心；社區衛生服務站的命名原則是：所在街道辦事處名+所在社區名+社區衛生服務站。

第十九條第十九條 經區（市、縣）衛生行政部門審核批準、在同一執業地點擁有兩個名稱的社區衛生服務機構，原則上應以社區衛生服務機構作為第一名稱進行執業登記。

第二十條第二十條 社區衛生服務中心可為服務區域內的居民家庭開展家庭病床、老年護理、臨終關懷等服務。

第二十一條第二十一條 社區衛生服務中心登記的診療科目應為預防保健科、全科醫療科、中醫科（含民族醫學）、康復醫學科、醫學檢驗科、醫學影像科，有條件的可登記口腔醫學科、臨終關懷科，原則上不登記其他診療科目，確需登記的，須經區（市、縣）衛生行政部門審核批準，同時報市（州）衛生行政部門備案。社區衛生服務站登記的診療科目應為預防保健科、全科醫療科，有條件的可登記中醫科（含民族醫學）。

對無經過轉崗培訓或規范化培訓、取得全科醫師資格醫師的社區衛生服務機構，不登記全科醫療科。

第二十二條第二十二條 社區衛生服務機構在原登記機關管轄區域范圍內遷移或需變更《醫療機構執業許可證》登記事項時，應辦理變更登記手續；歇業時應辦理注銷手續。

第二十三條第二十三條 社區衛生服務機構的《醫療機構執業許可證》有效期為三年，每年校驗一次。持證機構須于校驗期滿前三個月向登記機關申請辦理校驗手續，并提交下列材料：

（一）《醫療機構校驗申請書》；

（二）《醫療機構執業許可證》副本；

（三）上一社區衛生服務工作各項統計信息資料；

（四）本工作報告。

第二十四條第二十四條 區(市、縣)衛生行政部門結合申請機構的執業情況和《社區衛生服務績效考核評估情況》，在受理校驗申請后的30個工作日內完成校驗。《社區衛生服務績效考核標準》由各市（州）衛生行政部門制定。

第二十五條第二十五條 有下列情形之一的，區(市、縣)衛生行政部門可以根據情況給予1―6個月的暫緩校驗期：

（一）不符合《社區衛生服務中心基本標準》和《社區衛生服務站基本標準》；

（二）限期整改期間或因改建、擴建停業期間；

未設床位的社區衛生服務機構在暫緩校驗期內不得執業。暫緩校驗期滿仍不能通過校驗的，由登記機關注銷其《醫療機構執業許可證》。

第四章 人員配備與管理

第二十六條第二十六條 根據編制標準，社區衛生服務中心原則上按服務每萬名居民配備2―3名全科醫生、1名公共衛生醫生，中醫類別執業醫師按相關規定配備；護士按與全科醫生1:1的比例標準配備。藥劑、醫技和管理、財務、信息等其他有關衛生技術人員可根據需要合理配置。

社區衛生服務站參照上述標準合理配置衛生技術人員。

第二十七條第二十七條 在社區衛生服務機構工作的醫療衛生專業技術人員要依法取得執業資格并經衛生行政部門注冊。執業助理醫師需在執業醫師指導下工作，不得單獨執業。執業醫師、執業助理醫師、護士開展預防接種工作，須經區（市、縣）衛生行政部門組織的預防接種專業培訓并考核合格。

第二十八條第二十八條 執業范圍注冊為全科醫學專業的執業醫師，不得從事專科手術、助產、介入治療等風險較高、不適宜或未許可在社區衛生服務機構開展的專科診療；不得跨類別從事口腔科診療。

第二十九條第二十九條 符合以下條件之一的臨床類別、中醫類別執業醫師，可申請注冊全科醫學執業范圍：

（一）取得相應類別的全科醫學專業中、高級技術職務任職資格。

（二）經省衛生行政部門認可的相應類別全科醫師崗位培訓并考核合格。

（三）參加省衛生行政部門認可的相應類別全科醫師規范化培訓并考核合格。

取得初級資格的臨床類別、中醫類別執業醫師需在具有全科醫療執業資格的醫師指導下從事全科醫學工作。

第三十條第三十條 在社區衛生服務機構工作的臨床類別、中醫類別執業醫師，確因工作需要，經區（市、縣）衛生行政部門考核合格，可申請同一類別至多三個專業作為執業范圍進行注冊。

第三十一條第三十一條 二級以上醫療衛生機構有關專業的醫護人員（含退休醫務人員）可依據衛生行政部門有關規定，經社區衛生服務機構注冊的區（市、縣）衛生行政部門備案，到社區衛生服務機構從事相應專業的臨床診療服務。

第三十二條第三十二條 社區衛生技術人員需依照國家規定接受崗位培訓、繼續醫學教育和全科醫學規范化培訓。

第三十三條第三十三條 社區衛生服務從業人員要樹立良好的職業道德，恪盡職守，遵紀守法，不斷提高業務技術水平，維護居民健康。

從業人員上崗，必須佩帶有本人姓名、職務或者職稱的標牌。

第五章 執業規則與業務管理

第三十四條第三十四條 社區衛生服務機構應遵守國家有關法律、法規、規章和技術規范，加強對醫務人員的教育，實施全面質量管理，預防服務差錯和事故，確保服務安全。

第三十五條第三十五條 社區衛生服務機構應建立《城市社區衛生服務機構管理辦法（試行）》規定的相關規章制度。

第三十六條第三十六條 社區衛生服務機構應在顯著位置公示《醫療機構執業許可證》、診療時間、服務電話和藥品、檢查及主要醫用耗材的價格。

第三十七條第三十七條 社區衛生服務機構使用衛生部制定的統一的專用標識。各市（州）可根據實際情況，統一轄區內社區衛生服務機構牌匾樣式、醫療文書、管理制度、工作服（證）和基本設施設備。

第三十八條第三十八條 社區衛生服務機構應建立和妥善保管居民健康檔案，保護居民個人隱私。社區衛生服務機構在關閉、停業、變更機構類別等情況下，須將居民健康檔案交當地區（市、縣）衛生行政部門妥善處理。

第三十九條第三十九條 社區衛生服務機構應嚴格掌握家庭診療、護理和家庭病床服務的適應癥，做好相關登記，切實規范家庭醫療服務行為。

第四十條第四十條 社區衛生服務機構提供中醫藥（含民族醫藥）服務，應配備相應的設備、設施、藥品，遵循相應的中醫診療原則、醫療技術標準和技術操作規范。

第四十一條第四十一條 社區衛生服務機構開展預防接種服務，應經區（市、縣）衛生行政部門審核批準。

第四十二條第四十二條 社區衛生服務機構應配備與其服務功能和執業范圍相適應的基本藥品，嚴格執行藥品管理規定，合理用藥。

第六章 行業監管

第四十三條第四十三條 區（市、縣）衛生行政部門負責對轄區內社區衛生服務機構實施日常監督與管理，每年對社區衛生服務機構的服務功能、服務質量、管理水平等進行考核評估，對達不到評估標準的社區衛生服務機構予以限期整改或注銷其社區衛生服務機構執業資格；對考核成績優異的社區衛生服務機構予以獎勵。

第四十四條第四十四條 區（市、縣）衛生行政部門應組織協調二級以上醫院、疾病預防控制中心、婦幼保健院等醫療衛生機構在職能范圍內，對社區衛生服務機構所承擔的基本醫療和公共衛生服務工作進行技術指導和業務評價。

第四十五條第四十五條 區（市、縣）衛生行政部門應建立社區衛生服務機構評審制度，發揮行業組織作用，加強社區衛生服務質量建設。

第四十六條第四十六條 區（市、縣）衛生行政部門應建立社會監督機制，收集社區居民的意見和建議，負責調查處理群眾對社區衛生服務機構的投訴，將居民的滿意度作為考核社區衛生服務機構和從業人員業績的重要標準。定期公示社區衛生服務機構的基本信息和考核評估結果。

第七章 附則

第四十七條第四十七條 本細則由省衛生行政部門負責解釋。

第四十八條第四十八條 本細則自2007年2月10日起實施。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：四川省高速公路建設項目管理辦法

四川省交通廳關于印發《四川省高速公路項目建設管理辦法（試行）》的通知

各市、州交通局（委），廳直有關單位：

為了加快高速公路發展，加快構建西部綜合交通樞紐，完善多元投資體制下的高速公路項目建設管理，廳制定了《四川省高速公路項目建設管理辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

二○○九年六月 日

四川省高速公路項目建設管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條

為了加快高速公路建設發展，加快構建西部綜合交通樞紐，完善多元投資體制下的高速公路項目建設管理，根據《公路法》、《招標投標法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《收費公路管理條例》、《四川省<中華人民共和國公路法>實施辦法》和交通運輸部《公路建設監督管理辦法》、《公路建設市場管理辦法》、《公路工程竣(交)工驗收辦法》等法律、法規和規章的有關規定，結合四川省具體情況制定本辦法。

第二條 四川省行政區域內的高速公路項目必須遵守本辦法。第三條 高速公路建設實行政府主導、統一規劃、分級負責、部門聯動、多元主體、市場運作的高速公路建設發展新體制和統一監督、分級負責的監督管理制度。

第二章 監督和管理職責

第四條 省交通廳的高速公路建設監督和管理職責如下：(一)貫徹執行國家、交通運輸部和省人民政府關于高速公路建設的政策和法律、法規、規章、強制性技術標準；

(二)編制全省高速公路中長期發展規劃和近期建設規劃；(三)指導市(州)人民政府開展經省政府授權作為建設責任主體的高速公路項目的管理、投資人招商、項目法人組建等工作；

(四)按本辦法的規定履行高速公路項目基本建設程序監督、前期工作管理、建設市場管理、項目建設管理、資金管理和投資管理、監督檢查等相關職責。

第五條 在市(州)人民政府的組織和領導下，市(州)交通局(委)履行高速公路建設監督和管理的以下職責：

(一)貫徹執行國家、省人民政府和上級交通主管部門關于高速公路建設的政策和法律、法規、規章、強制性技術標準；

(二)按照項目管理權限，指導、監督經營性高速公路組建項目法人；

(三)按照項目管理權限，根據本辦法的規定履行高速公路項目基本建設程序監督、前期工作管理、建設市場管理、項目建設管理、資金管理和投資管理、監督檢查的相關職責。

第六條 高速公路項目法人按照基本建設程序，履行以下職責：

(一)籌措建設資金；

(二)按照基本建設程序和項目管理權限向交通主管部門辦理行政許可、審批、審查和備案事項；(三)按照批準的施工圖設計及施工圖預算組織項目建設；(四)按照合同約定，對工程質量、進度、投資、安全生產和環境保護進行管理，組織審查施工組織設計、重要施工工藝和標準試驗以及工程分包等事項，保證工程處于受控狀態；

(五)根據省、市人民政府和省、市交通主管部門下達的高速公路建設項目的總體實施計劃、實施計劃及季進度、月進度計劃，編制項目實施的具體進度計劃，確保工程質量及安全生產，確保工程建設按計劃實施和完成。

(六)按本辦法的規定履行高速公路建設組織實施的相關職責和義務。

第三章 基本建設程序

第七條 高速公路建設項目必須符合《四川省高速公路網規劃》，并嚴格按照國家規定的基本建設程序和有關規定組織建設。

政府還貸高速公路項目實行審批制，經營性高速公路項目實行核準制。

第八條 審批制高速公路項目，應當按照下列程序進行：

(一)根據《四川省高速公路網規劃》開展工程可行性研究，工程可行性研究報告報省投資主管部門審批的同時，報省交通廳組織行業審查；

(二)按照交通運輸部《公路建設項目法人資格標準(試行)》 組建項目法人或委托建設單位，并報省交通廳備案；

(三)根據批準的工程可行性研究報告，組織勘察設計招標和勘察設計，編制初步設計文件、施工圖設計文件，報省交通廳審查或審批；

(四)根據批準的施工圖設計文件編制施工招標文件和監理招標文件，履行招標方案報批、招標文件(含資格預審文件)和評審結果備案審查手續，組織工程施工招標和監理招標；

(五)根據國家和省有關規定，報批建設用地手續，組織進行征地拆遷等施工前準備工作；

(六)按交通運輸部和省交通廳有關規定，辦理質量監督手續，報批項目施工許可；

(七)根據批準的項目施工許可，組織工程建設，執行批準的設計，組織質量、安全生產、工期、造價管理，按規定報批設計變更，按規定上報工程財務和工程進度等報表；

(八)工程完工后項目通車前，省交通廳組織對設計執行情況進行核查，省級公路工程質量監督機構組織工程質量檢測，項目法人主持項目交工驗收；

(九)編制竣工圖表、工程決算和竣工財務決算，完成質量鑒定、決算審計和各單項驗收后，向省交通廳申請辦理竣工驗收；

(十)竣工驗收合格后，組織項目后評價。

第九條 核準制高速公路建設項目，應當按照下列程序進行：(一)根據規劃組織工程可行性研究，編制工程可行性研究報 告，報省交通廳審查；

(二)組織進行投資人招商；

(三)按照交通運輸部《公路建設項目法人資格標準(試行)》組建項目法人或委托建設單位，報省交通廳備案；

(四)編制項目申請報告，報省投資主管部門核準；項目核準申請報告報省投資主管部門的同時，報省交通廳組織行業審查；(五)根據核準的項目申請報告，組織勘察設計招標和勘察設計，編制初步設計文件，報省交通廳審查或審批；

(六)根據批準的初步設計文件編制施工圖設計文件，報省交通廳審批；

(七)根據批準的施工圖設計文件編制施工招標文件和監理招標文件，履行招標方案報批、招標文件(含資格預審文件)和評審結果備案審查手續，組織工程施工招標和監理招標；

(八)根據國家和省有關規定，報批建設用地手續，組織進行征地拆遷等施工前準備工作；

(九)按交通運輸部和省交通廳有關規定，辦理質量監督手續，報批項目施工許可；

(十)根據批準的項目施工許可，組織工程建設，執行批準的設計，組織質量、安全生產、工期、造價管理，報批設計變更，按規定上報工程財務和工程進度等報表；

(十一)工程完工后項目通車前，省交通廳組織對設計執行情況進行核查，省級公路工程質量監督機構組織工程質量檢測，項 目法人主持項目交工驗收；

(十二)編制竣工圖表、工程決算和竣工財務決算，完成質量鑒定、決算審計和各單項驗收后，向省交通廳申請辦理竣工驗收；

(十三)竣工驗收合格后，組織項目后評價。第四章 項目前期工作

第十條 高速公路建設項目前期工作是指項目開工前的項目研究、設計和審批等工作，主要包括：路網規劃、預可行性研究、工程可行性研究以及項目報批、勘察設計招標、初步設計及報批、技術設計(如有)及報批、施工圖設計及報批等。

第十一條 高速公路建設項目的預可行性研究報告、工程可行性研究報告、設計文件、項目核準申請報告等文件，應按照國家頒發的編制辦法或有關規定編制，并符合國家規定的工作質量和深度要求。

高速公路建設項目必須符合高速公路工程技術標準，執行強制性工程建設標準。

第十二條 高速公路建設項目在報送工程可行性研究報告或提交項目核準申請報告前，應當按照有關規定完成環境影響評價、水土保持方案、地質災害危險性評估、礦產壓覆、用地預審等專項報告的審批手續，落實融資方案，并結合項目實際情況，完成項目安全性評價、通航論證、行洪論證、地震安全性評價、文物 調查等有關法律、法規規定的其他審批手續。

第十三條 省交通廳依據職責承擔高速公路建設項目的以下前期工作：

(一)制訂高速公路中長期發展規劃和近期建設規劃，下達高速公路建設計劃；

(二)負責組織省作為建設責任主體單位的高速公路項目(以下簡稱省直管項目)的預可行性研究、工程可行性研究；

(三)審查高速公路預可行性研究報告、工程可行性研究報告及項目核準申請報告，對技術標準、技術指標、建設工期、工程投資等提出行業審查意見；

(四)協助政府還貸項目制訂融資方案；

(五)組織審查或審批初步設計、技術設計(如有)、施工圖設計等技術文件。

第十四條 市(州)交通主管部門依據職責承擔本行政區域內由地方作為建設責任主體單位的高速公路建設項目(以下簡稱市州項目)的以下前期工作：

(一)組織高速公路預可行性研究和工程可行性研究；(二)協助地方政府組織投資人招商工作；(三)協助政府還貸項目制訂融資方案；

(四)協助項目法人報批工程可行性研究報告或項目核準；(五)向省交通廳轉報高速公路項目初步設計、技術設計(如有)、組織施工圖設計預審。第十五條 項目法人承擔與高速公路建設項目前期工作相關的以下工作：

(一)按照下達的高速公路建設目標和計劃，組織實施項目前期工作；

(二)接收省、市(州)交通主管部門移交的預可行性研究報告、工程可行性研究報告；

(三)制訂融資方案；

(四)經營性高速公路項目報批項目核準申請報告；(五)組織勘察設計招標和勘察設計；

(六)報批初步設計、技術設計(如有)和施工圖設計。第十六條 對于由地方政府作為建設責任主體的跨市(州)高速公路建設項目，在省交通廳的組織安排下，有關市(州)可以單獨開展或聯合開展前期工作。

第十七條 項目前期工作費用列入初步設計概算，由項目法人承擔。

項目法人應當在收到省、市(州)交通主管部門移交的前期工作成果資料后60日內，向完成前期工作的法人單位支付已墊支的各項前期工作費用。

第五章 建設市場管理

第十八條 高速公路建設市場交易實行開放、競爭的原則，任何單位和個人不得對高速公路建設交易活動實行地方保護，不得限制符合市場準入條件的從業單位和從業人員依法進入高速公 路建設市場。

第十九條 高速公路建設的勘察設計、施工、監理、試驗檢測等活動，按照國家和省有關規定應當招標且符合招標規模和標準的，一律采取招標方式選擇承包單位。

第二十條 高速公路建設招標活動應采取公開招標方式。采取邀請招標的，應當報省人民政府批準。

招標資格審查應采取合格制(強制性評審法)。

第二十一條 按照性質和類別的不同，高速公路招標活動實行相應的評標方法。

投資人招標按交通運輸部的規定實行最短收費期限法等評標方法。

使用政府性資金的高速公路建設施工招標項目的評標采用最低評標價法，勘察設計招標、監理招標、試驗檢測、咨詢招標、材料和設備采購采用雙信封最低評標價法。

未使用政府性資金的高速公路建設項目的招標評標活動的應遵循國家的有關規定。

第二十二條 社會投資人投資的經營性高速公路項目，招商單位應當與投資人簽訂投資合同，與投資人組建的項目法人簽訂特許經營合同。投資合同和特許經營合同應當明確以下重要事項：

(一)項目法人組建、設計完成時間、招標時間、各項行政審 批(含核準)和備案工作要求和時間、開工時間、完工通車時間和工程建設階段性目標；

(二)對項目法人機構設臵和技術、管理人員的專業能力和人員數量要求；

(三)各建設的工程進度計劃、投資完成計劃;(四)前期工作階段和項目實施各的資金到位方案。第二十三條 省、市(州)交通主管部門對高速公路建設招投標行為活動實施監督執法，對招標資格預審評審、開標、評標定標、抽取專家等關鍵過程依法實施現場監督。

招標方案、資格預審文件、招標文件、資格預審評審報告、評標報告實行備案制度，交通主管部門依法進行備案審查。

招標活動應依法進行，不得隨意采取補遺等方式變更、補充招標文件或資格預審文件。確實需要采取補遺等方式變更、補充招標文件或資格預審文件的，只用于說明或補充招標文件或資格預審文件內容，但不得改變招標文件的實質內容，且補遺文件發出前應當履行備案手續。

第二十四條 高速公路建設從業單位應當依法參與投標活動，遵守《招標投標法》和其他有關規定，自覺維護高速公路建設市場的競爭秩序。

禁止串標、圍標、借牌投標、掛靠投標和轉包、違法分包。

第二十五條 公路建設從業單位具有不良信用行為的，省交通廳按照公路建設從業單位信用管理的有關規定，給予降低信用 等級，以及采取市場準入的限制或者禁止措施予以處罰。

第六章 項目建設管理

第二十六條 高速公路項目法人的機構設臵和技術、管理人員的專業能力和人員數量，必須滿足工程建設管理的需要，必須符合交通運輸部《公路建設項目法人資格標準》規定的資格條件。

投資人不具備高速公路建設管理經驗和能力的，應委托具有高速公路建設管理能力的單位對項目進行建設管理。受委托的建設管理單位應當符合交通運輸部《公路建設項目法人資格標準》的規定資格條件。

第二十七條 項目法人組建后，或委托項目建設管理單位后，逐級向省交通廳備案。

省、市交通主管部門應按照交通運輸部《公路建設項目法人資格標準》進行審查，不符合標準的，應當責令改正。

第二十八條 高速公路建設實行政府監督、法人管理、監理控制、施工負責的工程質量管理體系和安全生產管理體系，實行政府監督、法人負責、監理控制、施工執行的工程進度管理體系，實行政府監督、法人負責、設計控制、監理監控的工程造價管理體系。

高速公路項目應按照優良工程目標組織實施，落實創優方案，嚴格執行批準的設計和造價，嚴格執行下達工期，依法組織工程 建設實施。

第二十九條

高速公路建設項目實行工程質量、安全生產監督制度。

(一)根據建設責任主體的不同，工程質量、安全生產實行統一管理、分級負責、上級監督的原則。

(二)省級公路工程質量監督機構受省交通廳委托，負責統一組織實施工程質量和安全生產監督工作，提出質量和安全生產目標，下達建設項目的工程質量、安全生產監督計劃和執行計劃，負責省直管項目的工程質量和安全生產的直接監督，對市州項目的重點分項工程、重點部位及關鍵工序實行重點監督，組織工程交工驗收質量檢測、工程竣工驗收的質量鑒定。

市(州)公路工程質量監督機構按照省級公路工程質量監督機構下達的監督計劃及工作目標，負責具體實施工程質量、安全生產監督工作。

第三十條 高速公路建設項目實行工程造價監督制度。省級公路工程造價管理機構受省交通廳委托，負責統一實施全省高速公路工程造價監督管理工作，依據批復的施工圖預算，組織實施高速公路建設項目工程造價考核工作，定期組織工程投資控制督查，對市(州)公路工程造價管理機構的造價管理工作實施指導；市(州)公路工程造價管理機構負責具體實施市州項目的工程造價管理和投資控制的監督檢查。

第三十一條

高速公路建設工期實行計劃管理和目標考核制 度。

(一)省交通廳按照省人民政府的要求審核高速公路建設項目的總體實施計劃，下達年進度計劃（含季度和月進度計劃）。

(二)市(州)人民政府及其交通主管部門和四川高速公路建設開發總公司負責具體執行省人民政府和省交通廳下達的高速公路建設進度計劃和進度目標，督促項目法人落實工程進度措施。

(三)項目法人應當按照下達的高速公路建設項目的總體實施計劃、實施計劃及季度進度、月進度計劃，和工期目標責任制的要求，按月組織落實工程進度保證措施。

(四)經營性高速公路項目，必須嚴格執行交通廳下達的建設進度計劃，及時完成目標任務。提前于投資合同和特許經營合同約定的完工通車時間通車的，按照有關規定予以獎勵。

(五)未經省交通廳同意并報經省人民政府批準，任何單位不得延遲項目交付使用的時間。

第三十二條 投資人或項目法人未嚴格執行交通廳下達的工程建設進度計劃，導致項目開工時間或項目通車時間滯后，但報經省人民政府同意的，應按推遲開工或推遲通車的時間總量扣減特許經營合同的收費期限：

(一)推遲開工或通車時間1年以內的(包括1年)，按推遲的時間扣減收費年限；

(二)推遲開工或通車時間1年以上的，按推遲時間總量加倍扣減收費年限。第三十三條 對于發生資金不到位、推遲開工、工程進度嚴重滯后、推遲完工等嚴重違約情形的社會企業投資的高速公路項目，高速公路建設責任主體單位和同級交通主管部門應當及時督促項目法人和投資人限時整改，責令項目法人和投資人采取有效措施彌補已經損失的工作時間，確保按照合同約定和政府目標履行義務；拒不整改或整改效果不能滿足工程工期目標和政府目標的，高速公路建設責任主體單位應當依法解除投資合同，并追究其經濟和法律責任。

解除投資合同后，建設責任主體單位應當繼續承擔建設主體責任，通過另行招商選擇新的投資人或自行組織高速公路的后續建設實施工作。

第三十四條 施工單位工程進度滯后的，交通主管部門和項目法人可以采取約談法人、黃牌警告、重點監督等措施責令整改。

經多次督促整改無效，影響高速公路按期建成通車的，項目法人應當依法解除承包合同，采取清退施工單位出場的措施。

第三十五條 省交通廳建立高速公路建設進展情況通報制度，定期組織建設責任主體單位和交通主管部門通報高速公路建設進展情況和實施中存在的問題，提出下一步的工作措施和工作要求。

項目法人應當按照規定格式和內容，在每個月的25日前向省交通廳上報工程建設進度報表和工程建設財務等報表，省交通廳對照進度計劃提出整改意見。第三十六條 高速公路工程交工驗收前，項目法人向省級公路工程質量監督機構申請工程質量檢測，工程質量檢測合格才能組織交工驗收。

交工驗收由項目法人主持，交工驗收報告應按規定報省交通廳備案，省交通廳在15日內提出備案審查意見。省交通廳對備案的交工驗收報告無異議的，高速公路可開放交通進入試運營期。試運營期一般不得超過3年。

未進行交工驗收、交工驗收不合格、交工驗收報告未經備案審查的項目，不得進行試運營。

第三十七條 高速公路通車試運營2年后，項目法人應當及時向省交通廳申請竣工驗收，經竣工驗收合格的項目可轉為正式運營。

高速公路竣工驗收前，由省級公路工程質量監督機構組織工程質量鑒定，工程質量鑒定合格后才能組織竣工驗收。

第三十八條 高速公路建設項目發生工程質量事故和安全生產事故，項目法人應按照項目管理隸屬關系在國家、省規定的時間內向有管轄權的交通主管部門、公路工程質量監督機構或安全生產監督機構以及其他有關部門報告。

省、市(州)交通主管部門依法及時調查處理工程質量事故，查處或協助有關部門查處安全生產事故。

第三十九條 高速公路建設施工現場實行公示制，在施工現場設立標示牌。標示牌應當標明該項工程的作業內容，項目法人、16 勘察、設計、施工、監理單位名稱、公開電話和主要負責人姓名，接受社會監督。

第四十條 高速公路建設實行工程建設違法行為舉報制度, 省、市(州)交通主管部門和有關管理機構應當依法接受高速公路建設中違反國家法律、法規行為的舉報和投訴，并及時依法查處。

第七章 建設資金和投資管理

第四十一條 省、市(州)交通主管部門按照項目管理權限，承擔高速公路建設資金監督管理的以下主要工作:

(一)對于政府投資的高速公路，按規定審核、匯總、編報、批復高速公路建設資金預算、財務決算和竣工財務決算，合理安排資金，及時調度、撥付政府投資的高速公路建設資金;

(二)監督管理建設項目工程概預算、投資計劃執行情況;

(三)監督檢查高速公路建設項目資金籌集、使用和管理，及時糾正違規違法問題，對重大問題提出整改意見；

(四)收集、匯總、報送高速公路建設資金管理信息，審查、編報高速公路建設項目投資效益分析報告；

(五)督促項目法人及時編報工程財務決算，做好交、竣工驗收準備工作；

(六)督促項目法人及時按規定辦理財產移交手續，規范資產管理；(七)按照有關規定對高速公路建設資金進行審計，對高速公路建設項目實行全過程跟蹤審計。

第四十二條 高速公路建設資金監督管理遵循分級負責、分級監管和全過程監督控制的原則。省交通廳負責省直管項目建設資金監管的直接監管并承擔監管責任，市(州)交通主管部門負責地方政府作為建設責任主體的高速公路建設資金的直接監管并承擔監管責任。

有關單位必須依法實施財務管理、組織會計核算，提高資金使用效益。

第四十三條 高速公路項目法人應當按照國家有關法律、法規、規章的規定，依法及時籌集和合理使用建設資金，監督檢查承包單位的資金使用、資金流向，監督發放農民工工資。項目法人的建設資金管理應當符合以下規定:

(一)嚴格執行建設資金專款專用的規定，不得侵占、挪用建設資金；

(二)嚴格執行概預算管理規定，不得將建設資金用于批準設計以外的工程;

(三)資金來源符合國家或投資合同有關規定，并及時到位;

(四)按發包合同規定及時支付工程進度款，并防止承包人高估冒算、虛報冒領，按有關規定合理使用工程預備費；及時撥付征地拆遷款；

(五)在控制額度內按規定使用建設管理費，按規定的比例預 留工程質量保證金，不得非法擴大建設成本；

(六)按規定編制工程決算和竣工財務決算，辦理財產移交手續，形成的資產及時登記入帳管理；

(七)建立健全財會機構，配備相適應的財會人員。各項原始記錄、統計臺帳、憑證帳冊、會計核算、財務報告、內部控制制度等基礎性工作健全、規范。

(八)不得違規轉移建設資金，不得非法套取建設費用，不得拖欠建設費用。

第四十四條 使用政府性資金的高速公路建設項目，項目法人必須接受交通主管部門實施的建設資金籌集、資金到位、資金使用和資金管理的全過程監督檢查和審計。

社會企業投資高速公路建設項目，項目法人必須接受省、市(州)交通主管部門實施的建設資金到位情況、資金使用情況監督檢查。

第四十五條 實行建設資金到位和建設資金使用匯總情況備案制度。

項目法人應當按將建設資金到位情況、建設資金使用情況，以及建設資金到位總體情況和建設資金使用總體情況按照項目管理權限向交通主管部門報告。

第四十六條 項目法人應當嚴格按照批準的施工圖設計文件組織施工，按照批準的施工圖預算控制工程造價。

實行較大和重大設計變更報批制度。凡是建設規模改變、技 術標準調整和突破施工圖預算等性質的變更，應當按照省有關規定事先履行報批手續，設計變更報批應當說明項目總造價控制情況。因物價上漲因素引起投資增加且突破施工圖預算的，應按有關規定辦理審批手續。

設計變更實行匯總報告制度。項目法人應當將每年的設計變更情況、造價變化情況和設計變更總體情況、造價變化總體情況向省交通廳報告。

第四十七條 經審查批準的概算費用總額(包括經過批準的概算調整)，作為項目竣工決算的依據；調整概算未獲批準的項目，仍以原批準概算作為竣工決算的依據。

高速公路竣工決算應按本辦法第三十六條、第三十七條規定的試運營期內及時完成。未在試運營期內完成竣工決算和竣工驗收手續的項目，不得轉為正式運營。

第八章 監督檢查

第四十八條 省、市(州)交通主管部門應依據職責，加強對高速公路建設的監督檢查。

省交通廳可以委托有關管理機構或市(州)交通主管部門實施督查；也可以聯合審計、監察部門等其他部門共同組織督查。

實施督查過程中，可以組織中介機構進行技術鑒定、試驗檢測或承擔督查基礎工作。中介機構工作費用由項目法人承擔。

第四十九條 交通主管部門及其有關管理機構在履行高速公 路建設監督管理職責時，有權采取以下措施：

(一)要求被檢查單位接受詢問；

(二)要求被檢查單位提供有關高速公路建設的文件和資料；

(三)進入被檢查單位的工作現場進行檢查；

(四)依法查處工程質量和安全生產問題以及其他違法行為。

被檢查單位應當無條件接受交通主管部門的監督檢查。第五十條 高速公路建設督查分為綜合督查和專項督查。高速公路開工前主要進行項目法人組建、項目執行進度、資金到位、招投標情況的綜合督查或專項督查。

施工過程中主要進行綜合督查或者設計執行、工期、工程質量、安全生產、工程造價、建設資金使用、工程款和農民工工資支付等專項督查。

交工驗收前主要進行綜合督查或者設計執行、工程質量、工程造價、工程款和農民工工資支付等專項督查。

第五十一條 省交通廳每年將定期或不定期組織綜合督查，并根據高速公路建設進展和存在的問題組織專項督查。省交通廳組織的綜合督查由省級公路質量監督機構、省級公路工程造價管理機構和其他有關機構或單位承擔相關基礎工作。省級公路質量監督機構、省級公路工程造價管理機構視具體情況，也可以自行組織相關專項督查。

市(州)交通主管部門按照項目管理權限,一年至少組織綜合督查2次，并根據高速公路建設進展和存在的問題組織專項督查。

第五十二條 督查結果由督查單位向項目法人或投資人通報。項目法人或投資人必須按照督查意見限期整改并提交整改報告。

整改報告作為設計審批、施工許可或工程質量檢測、工程決算認可、竣工驗收的前臵條件，上階段的問題未整改的，有關單位不得辦理相關審查、審批、備案、檢測、鑒定或驗收手續。

第五十三條 交通主管部門對于在督查中發現觸犯刑律的違法行為，依法移交司法機關追究刑事責任。

第九章 附 則

第五十四條

由交通運輸部審批、審查、備案的事項，由省交通廳審查后上報。

第五十五條 本辦法規定的基本原則、方法適用于重點水運工程項目和普通公路項目的建設管理。

第五十六條 本辦法由省交通廳負責解釋。第五十七條

本辦法自發布之日起施行。

第五篇：川衛辦發〔2005〕3號四川省繼續醫學教育學分管理辦法(試行)

四川省繼續醫學教育學分管理辦法（試行）

川衛辦發?2005?3號

各市、州衛生局，廳直單位，醫學院校及有關單位：

《四川省繼續醫學教育學分管理辦法（試行）》，已經省衛生廳2005年1月28日廳辦公會審議同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中有何問題和情況，請及時報省衛生廳。

附件：四川省繼續醫學教育學分管理辦法.doc

二OO五年三月一日

附件

四川省繼續醫學教育學分管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條

為加強和規范繼續醫學教育學分管理，根據國家《繼續醫學教育規定（試行）》、《繼續醫學教育學分授予辦法》、《四川省專業技術人員繼續教育條例》和《四川省專業技術人員繼續教育登記及考核辦法》，特制定本辦法。

第二條 繼續醫學教育實行學分制。醫療衛生單位應制定措施，鼓勵醫療

衛生專業技術人員獲得繼續醫學教育學分。

第三條 本辦法中繼續醫學教育的對象，是指從事醫療衛生專業技術工作的人員。

第二章 學分的分類

第四條 繼續醫學教育學分分為Ⅰ類學分和Ⅱ類學分兩類。(一)Ⅰ類學分

經衛生部、省衛生廳批準公布的繼續醫學教育項目,中華醫學會、中華口腔學會、中華預防醫學會、中華護理學會等一級學科學會舉辦、并向全國繼續醫學教育委員會備案的項目,獲得部、省級科研立項、科研成果獎等由項目承辦單位按審批標準授予Ⅰ類學分。

(二)Ⅱ類學分

自學、發表文章、出版書籍,獲得市、縣(市、區)科研立項、科技成果獎,單位組織的學術活動及其它形式的繼續醫學教育活動由縣級以上醫療衛生單位（二級及以上醫院）、縣級及以上醫學類學會、協會按標準授予Ⅱ類學分。

第三章 學分的授予標準 第五條 授予Ⅰ類學分標準

（一）參加國家級繼續醫學教育項目的，經考核合格，每3小時1學分；主講者1小時2學分。

（二）參加省級繼續醫學教育項目的，經考核合格，每6小時1學分；主講者1小時1學分。

學術會議論文宣讀者：國際會議8學分，全國會議6學分，省級片區會議、省級會議4學分。

論文摘要者：國際會議6學分，全國會議5學分，省級片區會議、省級會議3學分。

參會者每次只記一項，不重復記分。

(三)獲得部、省科研立項、科技成果獎的，按不同標準授予不同學分（具體標準見附件1）。

第六條 授予Ⅱ類學分標準

（一）凡由單位組織自學與本專業有關的知識，寫出綜述，每2000字1學分，但每年最多不超過5學分。

（二）獲得市、州、縣（市、區）科研立項、科技成果獎的，按不同標準授予不同學分（具體標準見附件2）。

（三）發表學術論文，按作者排序及不同級別刊物授予不同學分（具體標準見附件3）。

（四）出版醫學著作，每編寫1000字授予1學分。

（五）撰寫出國考察報告、國內專題調研報告，每3000字授予1學分。

（六）發表醫學譯文，每1500漢字授予1學分。

（七）縣級及以上醫療衛生單位組織的學術會議、專業技術培訓、專題講座、技術操作示教、新技術推廣等，每天授予主講人2學分、參加者1學分。

（八）臨床病理討論會、多科室案例討論會、大查房等，每次授予主講人1學分、參加者0.2學分。參加者全年所獲得的該類學分不超過10學分。

（九）凡到外單位進修（含出國培訓），經考核合格者，6個月及其以上的，授予25學分；6個月以下的，每1個月授予4學分。

第七條 學習經國家、省繼續醫學教育委員會批準的期刊、音像、光盤等刊載的有關四新自學資料，經主辦單位考核，按相關規定授予學分。接受現代遠程繼續醫學教育和參加編制遠程教育課件的，按相關規定標準授予學分，參加者全年所獲得的該類學分不超過10學分。

第四章 學分的要求

第八條

繼續醫學教育實行學分積累制，以現任專業技術職務評聘周期（從現任職至申報晉升職稱）累積計算。

第九條 凡從事醫療衛生專業技術工作的人員，每年應獲得相應的繼續醫學教育學分：縣級及縣級以上醫療衛生機構的中高級醫療衛生專業技術人員，每年應獲得25學分，其中，高級醫療衛生專業技術人員應獲得Ⅰ類學分10分；中級醫療衛生專業技術人員應獲得Ⅰ類學分5學分；省級醫療衛生單位、三級醫院的中高級醫療衛生專業技術人員五年內必須獲得國家級繼續醫學教育項目學分10學分；少數民族縣及享受少數民族待遇縣的醫療衛生專業技術人員不要求獲得Ⅰ類學分；縣級及縣級以上醫療衛生機構的初級醫療衛生專業技術人員，每年應獲得Ⅱ類學分25學分;鄉鎮衛生院的醫療衛生專業技術人員，每年應獲得Ⅱ類學分20學分；鄉村醫生，每年應獲得Ⅱ類學分8學分。

第五章 學分的申報、登記、考核與驗證 第十條

學分的申報

擬舉辦下一授予Ⅰ類學分的項目，應于當年的8月20日前,向省繼續醫學教育委員會申報，經專家評審，批準公布后方可實施。

期刊舉辦授予學分的項目，應當提供期刊樣本、項目內容（講稿、考題、安排計劃等）向省繼續醫學教育委員會申報并獲得批準。申報授予Ⅰ類學分的項目，應當是經批準公開發行的、獲得“中國醫學類核心期刊”或“中國科技論文統計源期刊”稱號的期刊。

擬舉辦集中培訓授予Ⅱ類學分的項目，須報同級衛生行政部門備案。

第十一條

學分的登記 Ⅰ類學分的登記，由項目承辦單位負責辦理學分登記，省繼續醫學教育委員會辦公室負責審核頒證。

Ⅱ類學分的登記，由項目承辦單位負責辦理學分登記，學員所在單位主管繼續醫學教育的部門負責審核。

學分登記的內容不得隨意涂改、偽造；學分登記的證件如有損壞、丟失，學員應及時向所在單位報告，申請補發。

第十二條 學分的考核

各單位每年年底應對所屬醫療衛生專業技術人員完成繼續醫學教育學習任務的情況進行考核,檢查登記內容是否真實，并在《四川省專業技術人員繼續教育登記證書》考核專頁上簽署意見。

各級衛生行政部門每年年底應對各醫療衛生單位完成繼續醫學教育情況進行考核，并逐級上報繼續醫學教育工作開展的情況。

第十三條 學分的驗證

醫療衛生專業技術人員繼續醫學教育考核合格是聘任、晉升技術職稱和執業注冊、再注冊的必備條件之一，凡不服從本單位繼續醫學教育學習安排或者無正當理由未完成規定學習任務的，在聘任、執業注冊時，應當進行相應補課、緩聘或者不予注冊。

凡擬晉升專業技術職稱的醫療衛生專業技術人員的繼續醫學教育學分，由所在單位和同級衛生行政主管部門負責驗證；凡擬晉升高級技術職稱的醫療衛生專業技術人員的Ⅰ類學分，由省繼續醫學教育委員會辦公室（以下簡稱“省繼教辦”）負責驗證，省級有關單位及市、州衛生局應將擬晉升人員的《四川省專業技術人員繼續教育登記證書》復印件統一報送省繼教辦驗證。

醫療衛生專業技術人員在聘任和執業注冊時，應提供《四川省專業技術人員繼續教育登記證書》原件、復印件及驗證部門的意見，由受理申報的單位進行復查、驗證。

第十四條 在繼續醫學教育登記和申報的材料中弄虛作假的，取消申報、晉升專業技術職稱和執業注冊的資格。

第六章 組織管理

第十五條 繼續醫學教育學分實行全行業管理。

省繼續醫學教育委員會辦公室負責組織實施全省繼續醫學教育管理工作，承擔省級繼續醫學教育項目的評審、繼續醫學教育學分授予的標準修訂、檢查指導、效果評估等任務。

市、州繼續醫學教育委員會辦公室組織實施本地區繼續醫學教育工作,并負責繼續醫學教育的學分登記、考核、檢查、管理等工作。

縣衛生局組織實施縣級、鄉鎮醫療衛生專業技術人員和鄉村醫生的繼續醫學教育工作，并負責繼續醫學教育的學分登記、考核、檢查、管理等工作。

各單位主管繼續醫學教育工作的科室具體組織實施本單位繼續醫學教育活動，并負責本單位醫療衛生專業技術人員繼續醫學教育的學分登記、考核、管理等工作。

第十六條 中醫藥類繼續醫學教育學分授予按國家、省中醫藥繼續醫學教育有關規定執行。

第七章 附則

第十七條

本管理辦法自發布之日起施行。省衛生廳原制定的《四川省繼續醫學教育（技教）認可項目學分標準》、《關于繼續醫學教育學分審定認可的通知》、《四川省繼續醫學教育學分授予辦法實施細則》即行廢止。

第十八條 本管理辦法由省衛生廳負責解釋。

附件1：

獲得部、省科研立項、科技成果獎授予Ⅰ類學分標準

科研立項：

課題類別 課題組成員排序（余類推）1 2 3 4 5 國家級課題 10 9 8 7 6 學分

省、部級課題 8 7 6 5 4 學分 科技成果獎：

獎勵類別 等級 獲獎者排序（余類推）

國家級獎 一等 20 19 18 17 16 學分（國家發明獎、二等 15 14 13 12 11 學分 國家自然科學獎 三等 11 10 9 8 7 學分

國家科技進步獎等）四等 9 8 7 6 5 學分 省、部級 一等 12 11 10 9 8 學分 二等 10 9 8 7 6 學分 三等 8 7 6 5 4 學分 附件2：

獲得市、州、縣科研立項、科技成果獎授予Ⅱ類學分標準 科研立項：

課題類別 課題組成員排序(余類推)

市、州級課題 5 4 3 2 1 學分 縣（市、區）級課題 4 3 2 1 1 學分

科技成果獎：

獎勵類別 等級 獲獎者排序(余類推)

市、州級獎

一等 8 7 6 5 4 學分

二等 6 5 4 3 2 學分

三等 5 4 3 2 1 學分 縣（市、區）級獎

一等 6 5 4 3 2 學分

二等 5 4 3 2 1 學分

三等 4 3 2 1 1 學分

附件3：

發表學術論文授予Ⅱ類學分標準

刊物類別 論文作者排序（余類推）1 2 3 國外刊物 10 9 8 學分 國家級刊物 8 7 6 學分 省級刊物 5 4 3 學分 市州級刊物 4 3 2 學分 內部刊物 2 1 0 學分

個案報道、論文摘要按以上級別降一級授予學分。