第一篇：江北區(qū)發(fā)改委行政許可及審批情況(精)

江北區(qū)發(fā)改委行政許可及審批情況

一、行政許可及審批概況 我委行政許可及審批共計(jì)有五類(lèi)：

1、政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)（項(xiàng)目建議書(shū)）審批；

2、政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批；

3、政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審批；

4、政府投資項(xiàng)目年度投資計(jì)劃下達(dá)；

5、非政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。

二、行政許可及審批辦理程序

（一）行政審批大廳接件

1、大廳對(duì)受理要件進(jìn)行初步審查認(rèn)為符合相關(guān)審批條件的申請(qǐng)予以受理。

2、大廳接件后按照委內(nèi)分工，將申請(qǐng)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)科室。

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)科室受理

1、相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行要件審查后、征求行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

2、需要使用財(cái)政資金的項(xiàng)目建議書(shū)（立項(xiàng)）、初步設(shè)計(jì)概算和投資計(jì)劃的下達(dá)應(yīng)與區(qū)財(cái)政局會(huì)簽。

3、總投資1000萬(wàn)元以上的政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告應(yīng)報(bào)應(yīng)向區(qū)政府請(qǐng)示；總投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后向區(qū)政府請(qǐng)示。

4、初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)與財(cái)政局共同委托中介機(jī)構(gòu)（或直接由財(cái)政評(píng)審中心）評(píng)審。

（三）領(lǐng)導(dǎo)審核同意后審批或轉(zhuǎn)報(bào)

對(duì)完成相關(guān)程序并符合條件的項(xiàng)目，由業(yè)務(wù)科室報(bào)分管 領(lǐng)導(dǎo)同意后審批。需要轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)改委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)審核、主管領(lǐng)導(dǎo)同意后轉(zhuǎn)報(bào)市發(fā)改委。

三、行政許可及審批的法律依據(jù)

（一）《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)

（二）《重慶市政府投資項(xiàng)目管理辦法》（市人民政府令161號(hào)）

（三）《江北區(qū)政府投資管理辦法》（江北區(qū)政府令第2號(hào)）

（四）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》

（五）《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委令第9號(hào)）

（六）《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改善投資宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的意見(jiàn)》（渝府發(fā)[2004]108號(hào)）

（七）《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案暫行辦法的通知》（渝府發(fā)[2004]109號(hào)）

（八）《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法的通知》（渝府發(fā)[2004]110號(hào)）

九、《中共江北區(qū)委辦公室、江北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》（江北委辦[2007]75號(hào)）

四、需要提交的全部材料目錄

（一）審批項(xiàng)目建議書(shū)（立項(xiàng)）需要提交的材料

1、項(xiàng)目法人單位關(guān)于申請(qǐng)審批《項(xiàng)目建議書(shū)》的函(正式文件編文號(hào))；

2、項(xiàng)目法人單位相關(guān)證明材料(法人組織機(jī)構(gòu)代碼、事 業(yè)單位法人證書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等)；

3、項(xiàng)目法人單位或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制的《項(xiàng)目建議書(shū)》(應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的必要性、可行性，建設(shè)資金來(lái)源，建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)期效益等進(jìn)行分析認(rèn)證)；

4、確定建設(shè)資金來(lái)源的文件；

5、項(xiàng)目法人單位主管部門(mén)對(duì)建設(shè)該項(xiàng)目的意見(jiàn)，政府相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的行業(yè)審查(或準(zhǔn)入)意見(jiàn)(應(yīng)包括：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、使用性質(zhì)等)

6、市主管部門(mén)、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于項(xiàng)目決策的相應(yīng)文件或會(huì)議紀(jì)要；

7、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其它文件。

（二）審批可行性研究報(bào)告需要提交的材料

1、項(xiàng)目法人單位關(guān)于申請(qǐng)審批《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的函(正式文件編文號(hào))；

2、有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制的《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》(對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、其環(huán)境影響及招投標(biāo)方案等方面進(jìn)行全面分析論證)；

3、項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源最終確認(rèn)文件，項(xiàng)目法人單位主管部門(mén)及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查意見(jiàn)；

4、規(guī)劃部門(mén)的《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》；

5、國(guó)土部門(mén)的用地預(yù)審意見(jiàn)或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案意見(jiàn)；

6、環(huán)保部門(mén)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；

7、涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，須提供有權(quán)部門(mén)出具的批準(zhǔn)意見(jiàn)；

8、涉及征地或城市拆遷的項(xiàng)目，須提供相關(guān)部門(mén)對(duì)安 置方案的審查意見(jiàn)；

9、屬聯(lián)合建設(shè)的項(xiàng)目，需出具項(xiàng)目聯(lián)合(合資、合作)建設(shè)合同書(shū)及建設(shè)行政主管部門(mén)的聯(lián)合建設(shè)備案文件；

10、涉及國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的項(xiàng)目，須由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)出具確認(rèn)文件；

11、涉及銀行貸款的項(xiàng)目，須提交有關(guān)銀行出具的融資意見(jiàn)書(shū)和區(qū)委、區(qū)府決策的相應(yīng)文件；

12、市主管部門(mén)、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于項(xiàng)目決策的相應(yīng)文件或會(huì)議紀(jì)要；

13、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其它文件。

（三）審批初步設(shè)計(jì)概算需要提交的材料

1、項(xiàng)目法人單位關(guān)于申請(qǐng)審批項(xiàng)目總概算的函(正式文件編文號(hào))；

2、具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)全套圖紙及設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)，建設(shè)行政主管部門(mén)或其它行業(yè)主管部門(mén)出具的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批文件；

3、有資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目總投資概算報(bào)告和投資概算表；

4、項(xiàng)目地質(zhì)勘察資料

5、項(xiàng)目法人單位主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目總概算的意見(jiàn)；

6、其他特殊規(guī)定必備的材料。

（四）下達(dá)投資計(jì)劃需要提交的材料

1、項(xiàng)目法人單位關(guān)于申請(qǐng)下達(dá)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃的函

2、項(xiàng)目法人單位主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)下達(dá)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃的意見(jiàn)；

3、建設(shè)行政主管部門(mén)或其它行業(yè)主管部門(mén)對(duì)工程施工圖的備案審核意見(jiàn)；

4、市主管部門(mén)、區(qū)委、區(qū)政府財(cái)政性資金投資項(xiàng)目年度投資總規(guī)模的計(jì)劃安排意見(jiàn)。

（五）項(xiàng)目核準(zhǔn)需要提交的材料

1、項(xiàng)目法人單位關(guān)于申請(qǐng)核準(zhǔn)《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》的函(正式文件編文號(hào))；

2、項(xiàng)目法人單位相關(guān)證明材料(法人組織機(jī)構(gòu)代碼、事業(yè)單位法人證書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等)，若是外商投資項(xiàng)目還須提供中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、商務(wù)登記證、最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表)、開(kāi)戶(hù)銀行出具的資金信用證明；

3、外商投資項(xiàng)目的合資協(xié)議書(shū)、增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；

4、涉及國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的項(xiàng)目，須由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和主管部門(mén)出具意見(jiàn)；

5、具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制的《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》：

6、規(guī)劃部門(mén)出具的《建設(shè)工程選址意見(jiàn)書(shū)》；

7、國(guó)土部門(mén)的用地預(yù)審意見(jiàn)或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案意見(jiàn)；

8、環(huán)保部門(mén)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；

9、涉及特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，須提供有權(quán)部門(mén)出具的批準(zhǔn)意見(jiàn)；

10、屬聯(lián)合建設(shè)的項(xiàng)目，需出具項(xiàng)目聯(lián)合(合資、合作)建設(shè)合同書(shū)及建設(shè)行政主管部門(mén)的聯(lián)合建設(shè)備案文件；

11、涉及銀行貸款的項(xiàng)目，須提交有關(guān)銀行出具的融資意見(jiàn)書(shū)；

12、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其它文件。

五、規(guī)定時(shí)限

（一）政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)（項(xiàng)目建議書(shū)）審批時(shí)限為5天；

（二）政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批時(shí)限為20天（不含委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間）；

（三）政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審批時(shí)限為20天（不含委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間）；

（四）區(qū)管政府投資項(xiàng)目年度投資計(jì)劃下達(dá)5天；市管項(xiàng)目按市級(jí)規(guī)定執(zhí)行；

（五）非政府投資項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)限為20天（不含委托咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間）。

六、辦理結(jié)果公示和查詢(xún)

辦理結(jié)果出來(lái)后，由相關(guān)科室或行政審批大廳電話(huà)通知取件。

七、咨詢(xún)方式

電話(huà)或現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，由大廳或相關(guān)業(yè)務(wù)科室接待咨詢(xún)。

第二篇：文化行政許可審批程序

文化行政許可審批程序

文化行政許可審批程序

一、申請(qǐng)文化行政許可需提交的文件材料

1、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立及其變更審批（1）行政許可申請(qǐng)書(shū)；

（2）投資人、擬任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料（復(fù)印件）及其沒(méi)有《條例》第五條規(guī)定情形的書(shū)面聲明；

（3）企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）；（4）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖、平面圖；（5）消防部門(mén)消防安全意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；

（6）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明材料或租賃合同（意向書(shū)）（復(fù)印件）；

（7）環(huán)保部門(mén)出具的該娛樂(lè)場(chǎng)所邊界噪音符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪音排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件；（8）依法需要提交的其他文件材料。

2、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)立及變更審批（1）行政許可申請(qǐng)書(shū)；

（2）法定代表人身份證明材料（復(fù)印件）；（3）企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)和章程（復(fù)印件）；（4）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同（意向書(shū)）（復(fù)印件）；（5）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖及平面圖；

（6）消防部門(mén)核發(fā)的消防安全意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；（7）公安部門(mén)核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；（8）依法需要提交的其他文件。

3、音像制品零售出租單位設(shè)立及其變審批（1）行政許可申請(qǐng)書(shū)；

（2）企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)和章程（復(fù)印件）；

（3）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同（意見(jiàn)書(shū)）（復(fù)印件）；（4）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料（復(fù)印件）；（5）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖、平面圖；（6）依法需要提交的其他材料。

4、營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體設(shè)立審批（1）申請(qǐng)書(shū)；

（2）文藝表演團(tuán)體名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；（3）住所證明和從事的藝術(shù)類(lèi)型；

（4）法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明（復(fù)印件）及基本情況；（5）主要演員的藝術(shù)表演能力證明（復(fù)印件）；（6）演出器材設(shè)備購(gòu)置情況及相應(yīng)的資金證明。

5、營(yíng)業(yè)性演出審批

（1）申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

演出名稱(chēng)、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員及其演出證；演出時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次；節(jié)目及其視聽(tīng)資料。（2）演出合同意向書(shū)。

6、地（市）、縣級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批：

（1）建設(shè)工程立項(xiàng)申請(qǐng)（包括建設(shè)工程用地位置、面積、設(shè)計(jì)方案及建設(shè)單位名稱(chēng)，法人代表姓名、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話(huà)），（2）建設(shè)用地規(guī)劃紅線(xiàn)圖復(fù)印件。

7、一般文物借用、交換調(diào)撥、復(fù)制、拍攝、拓印項(xiàng)目審批，地（市）、縣級(jí)文物保護(hù)單位所有權(quán)更審批需提交申請(qǐng)書(shū)；營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容核準(zhǔn)需提交節(jié)目及視聽(tīng)資料。

二、程序：

申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料 —文化服務(wù)窗口 —文化市場(chǎng)科（社文科）—局辦公室 —局領(lǐng)導(dǎo) —文化服務(wù)窗口—申請(qǐng)人。

三、時(shí)限：

1、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、音像制品零售出租單位設(shè)立及變更的辦理時(shí)限為25個(gè)工作日。

2、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)立及變更，營(yíng)業(yè)性文藝表演團(tuán)體設(shè)立，地（市）、縣級(jí)文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批，一般文物借用、交換調(diào)撥、復(fù)制、拍攝、拓印項(xiàng)目審批，地（市）、縣級(jí)文物保護(hù)單位所有變更審批的辦理時(shí)限為15個(gè)工作日。

3、營(yíng)業(yè)性演出審批的辦理時(shí)限為3個(gè)工作日。

4、營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容核準(zhǔn)的辦理時(shí)限為當(dāng)天辦結(jié)。

第三篇：特種行業(yè)行政許可審批程序

特種行業(yè)行政許可審批程序

2010-10-11

來(lái)源:公安部

特種行業(yè)行政許可審批程序

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，目前在特種行業(yè)治安管理方面保留的行政審批項(xiàng)目有旅館業(yè)、印章業(yè)、典當(dāng)業(yè)。審批的依據(jù)、具體要求和時(shí)限公開(kāi)如下：

一、旅館業(yè)：

依據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》第四條：申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見(jiàn)，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。旅館業(yè)的開(kāi)業(yè)審批應(yīng)履行如下手續(xù)：

1、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的單位和個(gè)體戶(hù)，應(yīng)當(dāng)持主管部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的介紹信和旅館的建筑平面圖，經(jīng)縣級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn)。

2、持縣級(jí)以上主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件、建筑平面圖（含安全防火設(shè)施內(nèi)容），到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)開(kāi)業(yè)審批表，按規(guī)定逐項(xiàng)填寫(xiě)一式三份，交給治安、消防部門(mén)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)派員（或聘請(qǐng)專(zhuān)家）實(shí)地勘查（檢查），符合安全條件的，發(fā)給《特種行業(yè)許可證》，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起七日內(nèi)作出行政許可決定。

3、憑主管部門(mén)批準(zhǔn)文件和公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《特種行業(yè)許可證》，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。

經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的旅館，如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、改變名稱(chēng)等情況，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門(mén)辦理變更或注銷(xiāo)登記后3日內(nèi)，到當(dāng)?shù)乜h、市公安機(jī)關(guān)備案。

二、公章刻制業(yè)：

按照公安部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動(dòng)的通告》（公通字[1993]104號(hào)）、《公安部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（公通字[2000]36號(hào)）等相關(guān)文件的規(guī)定： 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)公章刻制的企業(yè)，必須安裝通過(guò)公安部檢測(cè)的印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)軟件，并由公章制作企業(yè)所在地的旗、縣（區(qū)、市）級(jí)公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)將抽取送檢的樣章三枚（單位公章、財(cái)務(wù)章、合同章各一枚，刊刻印章編碼）封存、蓋章后，由盟、市級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)審核，并報(bào)送自治區(qū)公安廳，由自治區(qū)公安廳統(tǒng)一報(bào)送公安部檢測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)送檢樣章作假，即取消印章企業(yè)制作公章的資格。公章刻制企業(yè)的開(kāi)業(yè)審批應(yīng)履行如下手續(xù)：

（一）凡經(jīng)營(yíng)刻字業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人須經(jīng)所在地縣、市（區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)審查同意；

（二）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)公章刻制的，在安裝通過(guò)公安部檢測(cè)的印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)軟件后，公章制作企業(yè)所在地的旗、縣（區(qū)、市）級(jí)公安機(jī)關(guān)將負(fù)責(zé)抽取送檢樣章三枚（單位公章、財(cái)務(wù)章、合同章各一枚，刊刻印章編碼）封存、簽字后，再由盟、市級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門(mén)審核，并報(bào)送自治區(qū)公安廳，由自治區(qū)公安廳統(tǒng)一報(bào)送公安部檢測(cè)。

（三）印章通過(guò)公安部檢測(cè)后，由自治區(qū)公安廳依據(jù)公安部《檢測(cè)報(bào)告》和盟、市級(jí)公安機(jī)關(guān)的《請(qǐng)示》、《特種行業(yè)審批表》等下達(dá)《批復(fù)》，并核發(fā)《特種行業(yè)許可證》。之后向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)業(yè)。未經(jīng)審查、核準(zhǔn)登記的單位和個(gè)人，一律不準(zhǔn)從事刻制印章業(yè)務(wù)。

三、典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)： 按《典當(dāng)管理辦法》（商務(wù)部 公安部令[2005]第8號(hào)）依法進(jìn)行管理。典當(dāng)行的開(kāi)業(yè)審批應(yīng)履行如下手續(xù)：

第十六條 申請(qǐng)人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)典當(dāng)行《特種行業(yè)許可證》； 第十七條 所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)受理后應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將申請(qǐng)材料及初步審核結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。

設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)直接受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證后5日內(nèi)將審核批準(zhǔn)情況報(bào)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案；省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)商務(wù)主管部門(mén)。申請(qǐng)人領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

第四篇：發(fā)改委項(xiàng)目審批流程

茂縣發(fā)改委項(xiàng)目審批流程

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)各類(lèi)投資項(xiàng)目的審批行為，提高辦事效率，力爭(zhēng)做到程序規(guī)范、環(huán)節(jié)清晰、內(nèi)容全面。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開(kāi)工項(xiàng)目管理的通知》文件精神，項(xiàng)目審批流程包括備案、核準(zhǔn)和政府投資審批，結(jié)合茂縣實(shí)際，茂縣發(fā)改委項(xiàng)目審批流程下：

（一）實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須首先向發(fā)改委辦理備案手續(xù)，備案后，按照《四川固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查工作，在辦理施工許可手續(xù)前報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查，或報(bào)送節(jié)能登記表提請(qǐng)審查登記備案。企業(yè)辦理項(xiàng)目備案需提供以下材料：

1、項(xiàng)目單位情況；

2、擬建項(xiàng)目情況；

3、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、項(xiàng)目法人身份證及復(fù)印件、企業(yè)資質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼證及復(fù)印件（復(fù)印件三份）；

4、涉及環(huán)境保護(hù)、建設(shè)用地、城市規(guī)劃的項(xiàng)目，需提交環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的預(yù)審或?qū)徟庖?jiàn)、用地預(yù)審意見(jiàn)、城市規(guī)劃意見(jiàn)；

5、招商引資項(xiàng)目須持有與人民政府投資協(xié)議書(shū)。

6、備案時(shí)未提供節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表的建設(shè)單位，須承諾備案通知書(shū)下達(dá)后，按項(xiàng)目的實(shí)際情況，做好并及時(shí)上報(bào)節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表。節(jié)能登記表需附項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件。

7、根據(jù)行業(yè)準(zhǔn)入制的原則，企業(yè)行政主管部門(mén)須出具相關(guān)意見(jiàn)。

8、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提供的其他文件；項(xiàng)目單位提供的備案申請(qǐng)表一式三份，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的所有材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

以上要件齊備后，按照規(guī)定出具或轉(zhuǎn)報(bào)企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)。

（二）實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目：項(xiàng)目單位應(yīng)先向規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評(píng)審批等手續(xù)，完成相關(guān)手續(xù)后，向發(fā)改委報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告。再依據(jù)核準(zhǔn)文件向規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)辦理規(guī)劃許可、正式用地等手續(xù)。

企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)審批需提供以下要件：

1、具有相應(yīng)工程咨詢(xún)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的《項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告》一式五份。報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)的項(xiàng)目，《報(bào)告》由甲級(jí)工程咨詢(xún)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制；報(bào)省核準(zhǔn)的項(xiàng)目，《報(bào)告》由乙級(jí)以上（含乙級(jí)）工程咨詢(xún)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制；報(bào)市核準(zhǔn)的項(xiàng)目，《報(bào)告》由丙級(jí)以上（含丙級(jí)）工程咨詢(xún)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

2、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況；

（二）擬建項(xiàng)目情況；

（三）擬征占用地、現(xiàn)有建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃說(shuō)明；

（四）資源利用和能源耗用分析；

（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；

（六）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析；

（七）根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和職業(yè)衛(wèi)生狀況分析的項(xiàng)目，應(yīng)增加安全生產(chǎn)條件和職業(yè)安全衛(wèi)生狀況分析的內(nèi)容；

（八）進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，還應(yīng)增加招投標(biāo)的內(nèi)容。

3、企業(yè)在報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)提供以下文件：（1）規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃選址意見(jiàn)；（2）環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)；（3）國(guó)土資源部門(mén)的用地預(yù)審意見(jiàn)；

（4）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供的其他文件。以上要件齊備后，向上級(jí)呈報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告請(qǐng)示。

（三）實(shí)行審批制的政府投資項(xiàng)目，主要指的是對(duì)可行性研究報(bào)告的批復(fù)，項(xiàng)目單位在可行性研究報(bào)告論證階段，向規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源和環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、規(guī)劃許可、用地手

續(xù)和環(huán)評(píng)審批等手續(xù)。項(xiàng)目單位辦理政府投資項(xiàng)目審批具體需提供以下要件：

1、項(xiàng)目申請(qǐng)文件；

2、具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

3、具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審的意見(jiàn)及簽到表；

4、規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（只含規(guī)劃區(qū)）、環(huán)保部門(mén)的環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)、國(guó)土資源部門(mén)的用地預(yù)審和土地使用手續(xù)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；

5、根據(jù)《四川固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施暫行辦法》規(guī)定，建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告時(shí)，一同要報(bào)送具有相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件及或節(jié)能登記表。

6、對(duì)具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)家對(duì)節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行評(píng)審的意見(jiàn)及簽到表（編制機(jī)構(gòu)與評(píng)審機(jī)構(gòu)不能為同一機(jī)構(gòu)）；

7、項(xiàng)目的資金落實(shí)證明（不包含災(zāi)后重建項(xiàng)目）

8、在審批可行性研究報(bào)告時(shí)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式進(jìn)行核準(zhǔn)。

以上要件齊備后，下達(dá)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)。

可行性研究報(bào)告基本內(nèi)容包括：(1)總論；(2)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案；(3)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和確定的依據(jù)；(4)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備方案、工程技術(shù)方案；(5)原材料、燃料供應(yīng)、動(dòng)力、運(yùn)輸、供水等協(xié)作配合條件；(6)建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、布置方案；(7)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；(8)節(jié)能、節(jié)水等措施；(9)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；(10)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；(11)組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；(12)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；(13)投資估算(14)融資方案；(15)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；(16)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；(17)社會(huì)效益評(píng)價(jià)；(18)風(fēng)險(xiǎn)分析；(19)招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)；(20)結(jié)論與建議；(21)附圖、附表、附件。作為發(fā)改局重點(diǎn)審查的必不可少的內(nèi)容為：建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容；節(jié)能、環(huán)評(píng)；投資估算；招標(biāo)投標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)；結(jié)論與建議

第五篇：水利局行政許可審批實(shí)施情況匯報(bào)

水利局行政許可審批實(shí)施情況匯報(bào)

按照通知要求，現(xiàn)把我局08年行政許可審批執(zhí)行情況匯報(bào)如下：

一、行政許可項(xiàng)目實(shí)施情況

涉及我局的水行政許可審批事項(xiàng)共有6類(lèi)，今年以來(lái)，已新受理行政許可項(xiàng)目35件，主要集中在河道堤防占用、涉水項(xiàng)目建設(shè)和取水許可及入河排污口審批等項(xiàng)目上。

1、認(rèn)真做好河道堤防占用調(diào)查、發(fā)證管理工作。今年，我們按照《蘇州市河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》的補(bǔ)充規(guī)定，組織各水利站和工管單位，對(duì)查出的未辦河道堤防占用手續(xù)的企業(yè)進(jìn)行追查，核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目和占用長(zhǎng)度，詳細(xì)辦理登記，認(rèn)真編制檔案資料。通過(guò)調(diào)查共核準(zhǔn)占用單位383個(gè)，占用堤防長(zhǎng)度32.9公里。另外，由市河道管理處組織人員對(duì)全市已發(fā)河道堤防占用證的單位進(jìn)行年檢或換發(fā)新證。目前，全市共發(fā)放占用證194份，其中年檢114份、到期換發(fā)新證79份，新審批發(fā)證7份，企業(yè)關(guān)閉注銷(xiāo)1份。

2、認(rèn)真做好新建涉水項(xiàng)目審批管理工作。涉水新建項(xiàng)目審批分二種，一是河道范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類(lèi)工程和設(shè)施審核、審批；二是河道內(nèi)進(jìn)行按規(guī)定需要審批的限制性活動(dòng)審核、審批。為了進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目

1審批的要求，制止因開(kāi)發(fā)建設(shè)而隨意填、堵、束河道現(xiàn)象，確保水系暢通，我們嚴(yán)格執(zhí)行河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批制度。07年制定并報(bào)請(qǐng)市政府辦，以昆政辦發(fā)（2007）95號(hào)文《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批制度的通知》進(jìn)行下發(fā)，進(jìn)一步重申和規(guī)范審批制度。這對(duì)今年涉水新建項(xiàng)目的規(guī)范起到了重要的作用。2008年到目前已審批了25個(gè)新建涉水審批項(xiàng)目，均按屬地管理原則，由所在地水利站和管理單位進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)明確了涉水項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的防汛安全責(zé)任。

3、認(rèn)真做好取水許可管理。08年上半年我們共受理取水申請(qǐng)8家，申請(qǐng)取用地下水9萬(wàn)m/年，地表水7.1萬(wàn)m/年。同意取水申請(qǐng)5家，同意取水淺層地下水9萬(wàn)m/年，地表水6萬(wàn)m/年。頂倫電子經(jīng)通過(guò)水資源論證和專(zhuān)家評(píng)審，由蘇州市審批同意，發(fā)放取水許可證，規(guī)定取用淺層地下水9萬(wàn)m/年。

4、嚴(yán)格做好入河排污口設(shè)置管理。08年上半年共受理入河排污口設(shè)置2家，排污量97.57萬(wàn)m/年。經(jīng)審批，同意入河排污口2家，核準(zhǔn)排污量97.5萬(wàn)m/年。其中蘇杭電子有限公司申請(qǐng)入河排污量97.07萬(wàn)m/年，經(jīng)入河排污口設(shè)置論證和專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，由蘇州市水利局審批同意。

二、行政許可工作主要做法

1、窗口辦理，切實(shí)提高行政許可速度。按照要求，我們3333333

3已將行政審批的事項(xiàng)全部進(jìn)入審批中心窗口辦理。而且，對(duì)一般事項(xiàng)，只要手續(xù)資料齊全，立即辦理。對(duì)重大事項(xiàng)，都嚴(yán)格控制在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)確需調(diào)查論證、調(diào)整規(guī)劃的審批事項(xiàng)，一般都在一個(gè)月內(nèi)完成審批。07年，按照行政審批網(wǎng)上辦理及項(xiàng)目提速、基層辦理等要求，我們對(duì)現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)審批流程進(jìn)行進(jìn)一步的研究和規(guī)范，以進(jìn)一步提高行政許可效率。目前，原9類(lèi)許可項(xiàng)目經(jīng)清理后，調(diào)整保留為6類(lèi)，并都進(jìn)行了提速。

2、統(tǒng)一管理，規(guī)范行政許可操作程序。為加強(qiáng)行政審批的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范審批流程，我們專(zhuān)門(mén)建立了行政許可辦理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)審批工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)際操作中，局辦公室建立行政許可審批辦理登記單，在接收到市窗口的辦理單后，填寫(xiě)辦理流程登記單，交領(lǐng)導(dǎo)小組批示后，轉(zhuǎn)相關(guān)審批科室進(jìn)行審批。各科室辦理人員按流程規(guī)定相關(guān)責(zé)任，進(jìn)行辦理審批后交領(lǐng)導(dǎo)小組審核簽批意見(jiàn)，最后登記單由辦公室存檔。

3、科室會(huì)辦，確保行政許可工作效能。在實(shí)際審批中，很多審批項(xiàng)目涉及到多個(gè)科室和部門(mén)，為此，我們建立了科室會(huì)辦制度。由領(lǐng)導(dǎo)小組在批示中明確主辦科室和協(xié)辦科室，先由協(xié)辦科室提出相關(guān)意見(jiàn)，主辦科室匯總協(xié)辦科室意見(jiàn)，根據(jù)實(shí)際情況，擬定審批意見(jiàn)。對(duì)較為復(fù)雜的項(xiàng)目，則實(shí)行聯(lián)審會(huì)辦，由辦公室召集相關(guān)科室、部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)聯(lián)審會(huì)

議，協(xié)調(diào)解決。如在國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目京滬高鐵涉水項(xiàng)目的審批中，我們?yōu)榱俗龊眠@個(gè)國(guó)家重點(diǎn)涉及項(xiàng)目審批，組織了巴城、玉山、陸家、花橋、開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)水利站，主動(dòng)與京滬高鐵指揮部和施工單位聯(lián)系，逐條河道進(jìn)行踏看，落實(shí)占用項(xiàng)目和占用面積，同時(shí)為簡(jiǎn)化審批，我們采用占用單位一次申請(qǐng)，用表格式進(jìn)行一次綜合審批，得到了京滬高鐵指揮部和施工單位的好評(píng)。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)做好行政許可項(xiàng)目的管理。對(duì)涉水項(xiàng)目審批后的監(jiān)督檢查，我們按屬地督查管理的原則，由項(xiàng)目所在地的水利站和管理單位進(jìn)行監(jiān)督管理，并在項(xiàng)目審批中就明確監(jiān)管單位的責(zé)任和任務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)涉水項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的防汛安全責(zé)任。局定期組織人員對(duì)所有審批項(xiàng)目進(jìn)行督查，一查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，二查項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中執(zhí)行法律法規(guī)情況，三查規(guī)范項(xiàng)目申辦、占用協(xié)議簽訂和規(guī)費(fèi)收繳情況，四查對(duì)完工項(xiàng)目的申報(bào)驗(yàn)收情況。通過(guò)強(qiáng)化審批后的監(jiān)督管理，有效保證了行政許可項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施，保證了水環(huán)境的有效維護(hù)。