第一篇：市管城市道路行政許可審批工作程序

市管城市道路行政許可審批工作程序

第一部分 城市道路五項行政許可

一、臨時占用城市道路許可；

二、挖掘城市道路許可；

三、新、擴、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內挖掘許可；

四、城市橋梁上架設各類市政管線許可；

五、履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛在城市道路行駛許可。

一、臨時占用城市道路許可

1、圍擋、鋼板橋占道工程

（1）申請書（加蓋建設單位公章）；

（2）建設單位授權委托書、代理人身份證復印件（加蓋建設單位公章）；

（3）建設工程規劃許可證（包括附件）及規劃批準圖紙（加蓋建設單位公章）；（4）建筑工程施工許可證（工程概算低于30萬元，提供《城市建設工程辦理竣工檔案登記表》）（加蓋建設單位公章）；（5）市公安交通管理局臨時占道許可;（6）《北京市臨時設施占道核準申請表》及填表說明（加蓋建設單位公章）；

（7）施工地域圖（地圖局部復印，標明具體占道位置）（加蓋施工單位公章）；

（8）施工平面圖（標注工期及圍擋尺寸）（加蓋施工單位公章）；

（9）工程施工組織方案(包括交通導行方案（含交通導行圖）、占用盲道措施、圍擋方案、應急預案等)（加蓋施工單位公章）；

2、永久性開道口工程

（1）申請書（加蓋建設單位公章）；

（2）建設單位授權委托書、代理人身份證復印件（加蓋建設單位公章）；

（3）建設工程規劃許可證（包括附件）及規劃批準圖紙（加蓋建設單位公章）；（4）建筑工程施工許可證（工程概算低于30萬元，提供《城市建設工程辦理竣工檔案登記表》）（加蓋建設單位公章）；（5）市公安交通管理局開辟道口申請表；

（6）路口設計圖（整本設計藍圖包括設計說明、平面、結構、無障礙設計）；（7）《北京市掘路核準申請表》及填表說明（加蓋建設單位公章）；（8）《北京市臨時設施占道核準申請表》及填表說明（加蓋建設單位公章）；

（9）施工地域圖（地圖局部復印，標明具體開口位置）（加蓋施工單位公章）；

（10）施工平面圖（標出開口尺寸，與道路位置關系）（加蓋施工單位公章）；

（11）開口施工方案（包括占用盲道措施；最大限度減少對車流、行人影響的交通分流、疏導方案（導行圖）；圍擋方案；具有必要的應急準備）（加蓋施工單位公章）；

（12）咨詢市城市道路養護管理中心設施科（83521910）辦理監管協議（道路接順提交）。

二、挖掘城市道路許可

（一）一般掘路工程

1、申請書（加蓋建設單位公章）；

2、建設單位授權委托書、代理人身份證復印件（加蓋建設單位公章）；

3、建設工程規劃許可證（包括附件）及規劃批準圖紙（加蓋建設單位公章）；

4、建筑工程施工許可證（工程概算低于30萬元，提供《城市建設工程辦理竣工檔案登記表》）（加蓋建設單位公章）；

5、施工地域圖（地圖局部復印，標明具體掘路位置）（加蓋施工單位公章）；

6、施工平面圖（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及圍擋尺寸）（加蓋施工單位公章）；

7、施工平面圖說明表（加蓋施工單位公章）；

8、掘路回填剖面圖（瀝青路面留69cm，方磚路面留37cm道路結構修復并注明道路結構修復單位和挖掘回填單位）（加蓋施工單位公章）；

9、掘路回填剖面圖說明表（加蓋施工單位公章）；

10、《北京市掘路核準申請表》及填表說明（加蓋建設單位公章）；

11、《北京市臨時設施占道核準申請表》及填表說明（加蓋建設單位公章）；

12、工程施工組織方案(包括交通導行方案（含交通導行圖）、夜間施工方案、挖掘回填專項方案（編制依據《北京市城市道路挖掘回填技術規程》）、既有設施保護方案、應急預案等)（加蓋施工單位公章）；

13、掘路修復設計方案（注明有幾個井位）及圖紙、井位修復圖（加蓋施工單位公章）；

14、承諾書（加蓋建設單位公章）；

15、附件一：防汛職責（加蓋建設單位和施工單位公章）；

16、附件二：冬季施工質量保障職責（加蓋建設單位和施工單位公章）；

（二）架空線入地工程

1、市財政局、市市政市容管理委員會、市架空線入地辦公室文件（京財經一[2011]1078號）

2、架空線入地工程任務書

3、架空線入地工程聯合審批協辦單

4、建設工程規劃許可證；重點整治區域（建設項目規劃條件）

（三）老舊管線消隱工程

1、市市政市容管理委員會會議紀要、消隱項目匯編明細；

2、原管線、原位置的消隱項目，應征求北京市規劃委員會意見；

3、老舊管線廢除，新建管線項目應辦理建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證。

（四）“煤改電”、“煤改氣”工程

1、市政府相關文件；

2、市環保局牽頭對“煤改電”、“煤改氣”工程協調函件；

3、建設工程規劃許可證（建設項目規劃條件）；

4、建設單位書面承諾施工安全責任。

（五）臨時開道口工程

1、建設工程規劃許可證（包括附件）及規劃批準圖紙或建設項目規劃條件及附圖（加蓋建設單位公章）；

2、市公安交通管理局開辟道口申請表；

3、路口設計圖（整本設計藍圖包括設計說明、平面、結構、無障礙設計）；

（六）臨時管線工程

（1）建設工程規劃許可證（包括附件）及規劃批準圖紙或建設項目規劃條件及附圖（加蓋建設單位公章）；（2）管線產權單位同意臨時管線批復手續；（3）臨時管線設計圖紙；

（4）施工區域內地下物的勘探檢測報告；（5）臨時管線施工組織設計。

（七）、小型維修類掘路工程

1、實施范圍

“小型掘路”是指工程造價低于30萬、挖掘道路長度小于100米、面積小于100平方米，且工期少于5天，對既有管線進行維修的掘路工程。上述道路不含新改擴建5年內、大修3年內的城市道路。

2、受理要件

（1）申請人為法人的，提供營業執照或組織機構代碼證書；為自然人的，提供房屋產權證明和戶主身份證明；（2）管線單位的同意文件；（3）工程設計圖紙（藍圖）；（4）施工企業資質證明；

（5）施工區域內地下物的勘探檢測報告；

（八）地鐵建設工程

1、巖土勘察工程：

（1）北京市規劃委員會對地鐵建設批復的意見；（2）勘察工程施工組織設計方案。

2、臨時開道口工程：

（1）綠通文件及市政府免占道費文件；（2）臨時用地規劃許可證及附圖；

（3）市公安交通管理局開辟道口申請表；

（4）路口設計圖（整本設計藍圖包括設計說明、平面、結構、無障礙設計）；

（5）路口施工組織設計方案。

3、臨時管線工程

（1）綠通文件及市政府免占道費文件；（2）臨時用地規劃許可證及附圖；

（3）管線產權單位同意臨時管線批復手續；（4）臨時管線設計圖紙；

（5）施工區域內地下物的勘探檢測報告；（6）臨時管線施工組織設計。

4、管線改移工程

（1）綠通文件及市政府免占道費文件；（2）臨時用地規劃許可證及附圖；

（3）規劃部門關于市政管線設計綜合會簽的意見（紀要、管線設計綜合圖、產權單位會簽表）；（4）管線改移施工組織設計。

5、降水工程

（1）綠通文件及市政府免占道費文件；（2）臨時用地規劃許可證及附圖；（3）市重大辦文件；（3）專家論證意見；（4）降水施工組織設計。

6、臨時占道工程（圍擋占道、鋪設鋼板橋）（1）綠通文件及市政府免占道費文件；（2）臨時用地規劃許可證及附圖；

（3）市公安交通管理局占道施工許可；（4）圍擋內部場地平面布置圖；

（5）車站通道穿越道路鋪設鋼板橋，提交安全監管協議；（6）占道施工組織設計。

7、車站、區間豎井工程

（1）綠通文件及市政府免占道費文件；（2）臨時用地規劃許可證及附圖；

（3）規劃部門關于市政管線設計綜合會簽的意見；

無管線改移的要委托第三方對道路進行地勘檢測，提供地勘檢測報告；

（4）導行路專項設計和施工圖紙；

（5）車站、區間圍擋內部場地平面布置圖；（6）豎井施工組織設計；

（7）涉及暗挖施工的，提交安全監管協議；（8）市管城市道路施工監管協議；

（9）工程涉及拆改天橋、通道的，提交路政局批復意見。

8、車站出入口工程

（1）綠通文件及市政府免占道費文件；

（2）臨時用地規劃許可證及附圖（車站出入口位置）；（3）規劃部門關于市政管線設計綜合會簽的意見；

無管線改移的要委托第三方對道路進行地勘檢測，提供地勘檢測報告；

（4）車站出入口的位置、結構、平面圖紙；（5）導行路專項設計和施工圖紙；（6）出入口施工組織設計；

（7）涉及暗挖施工的，提交安全監管協議；（8）市管城市道路施工監管協議；

（9）涉及拆改步道、天橋、通道的，提交路政局批復意見。

三、新、擴、改建的城市道路交付使用后5年內、大修的城市道路竣工后3年內挖掘許可；

建設單位提交關于挖掘新路說明請示(單位正式公文)，局里批復意見后申報：

1、申請書（加蓋建設單位公章）；

2、建設單位授權委托書、代理人身份證復印件（加蓋建設單位公章）；

3、建設工程規劃許可證（包括附件）及規劃批準圖紙（加蓋建設單位公章）；

4、建筑工程施工許可證（工程概算低于30萬元，提供《城市建設工程辦理竣工檔案登記表》）（加蓋建設單位公章）；

5、施工地域圖（地圖局部復印，標明具體掘路位置）（加蓋施工單位公章）；

6、施工平面圖（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及圍擋尺寸）（加蓋施工單位公章）；

7、施工平面圖說明表（加蓋施工單位公章）；

8、掘路回填剖面圖（瀝青路面留69cm，方磚路面留37cm道路結構修復并注明道路結構修復單位和挖掘回填單位）（加蓋施工單位公章）；

9、掘路回填剖面圖說明表（加蓋施工單位公章）；

10、《北京市掘路核準申請表》及填表說明（加蓋建設單位公章）；

11、《北京市臨時設施占道核準申請表》及填表說明（加蓋建設單位公章）；

12、工程施工組織方案(包括交通導行方案（含交通導行圖）、夜間施工方案、挖掘回填專項方案（編制依據《北京市城市道路挖掘回填技術規程》）、既有設施保護方案、應急預案等)（加蓋施工單位公章）；

13、掘路修復設計方案（注明有幾個井位）及圖紙、井位修復圖（加蓋施工單位公章）；

14、承諾書（加蓋建設單位公章）；

15、附件一：防汛職責（加蓋建設單位和施工單位公章）；

16、附件二：冬季施工質量保障職責（加蓋建設單位和施工單位公章）；

四、城市橋梁上架設各類市政管線許可；

1、申請書（加蓋建設單位公章）；

2、建設單位授權委托書、代理人身份證復印件（加蓋建設單位公章）；

3、建設工程規劃許可證（包括附件）及規劃批準圖紙（加蓋建設單位公章）；

4、建筑工程施工許可證（工程概算低于30萬元，提供《城市建設工程辦理竣工檔案登記表》）（加蓋建設單位公章）；

5、相關行政主管部門文件；

6、施工地域圖（地圖局部復印，標明具體掘路位置）（加蓋施工單位公章）；

7、施工平面圖（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及圍擋尺寸）（加蓋施工單位公章）；

8、施工平面圖說明表（加蓋施工單位公章）；

9、掘路回填剖面圖（瀝青路面留69cm，方磚路面留37cm道路結構修復并注明道路結構修復單位和挖掘回填單位）（加蓋施工單位公章）；

10、掘路回填剖面圖說明表（加蓋施工單位公章）；

11、《北京市掘路核準申請表》及填表說明（加蓋建設單位公章）；

12、《北京市臨時設施占道核準申請表》及填表說明（加蓋建設單位公章）；

13、工程施工組織方案(包括交通導行方案（含交通導行圖）、夜間施工方案、挖掘回填專項方案（編制依據《北京市城市道路挖掘回填技術規程》）、既有設施保護方案、應急預案等)（加蓋施工單位公章）；

14、掘路修復設計方案（注明有幾個井位）及圖紙、井位修復圖（加蓋施工單位公章）；

15、橋梁架設市政管線施工方案(夜景照明工程提供供電方案)（加蓋施工單位公章）；

16、承諾書（加蓋建設單位公章）；

17、附件一：防汛職責（加蓋建設單位和施工單位公章）；

18、附件二：冬季施工質量保障職責（加蓋建設單位和施工單位公章）；

19、與城市道路養護管理機構簽訂運營安全協議。

五、履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛在城市道路行駛許可.1、運輸單位關于超限運輸說明請示(單位公文)；

2、超限運輸車輛行駛城市道路申請表；

3、運輸單位授權委托書；

4、委托代理人身份證及車輛行駛證復印件；

5、運輸方案（含應急預案）；

6、征求城市道路養護管理單位意見書；

7、相關檢測報告及加固方案。

第二部分 工程變更

一、占道、掘路工程量變更

1、變更申報材料：

（1）申請書（工程名稱、地點、原審批情況、變更原因、變更工程量、蓋章、申請人及聯系電話）

（2）設計變更文件

（3）施工方案（內容需明確，四表嚴格按照原許可事項要求執行）

（4）安全承諾書

（5）地域圖、施工平面示意圖、現場照片

（6）行政許可決定書復印件、核準證書復印件

2、限制要求：占、掘路工程量變更不超過原有許可工程量的30%（含），加鋪除外。申報許可工程審批后，撤銷行政許可事項的，須承諾3年內不再申報該工程。

3、占道、掘路費用變更: 11月15日至次年的3月15日期間竣工項目需補交冬施費。

二、占道、掘路時間變更

1、變更申報材料：

（1）申請書（工程名稱、地點、原審批情況、變更原因、變更時間、蓋章、申請人及聯系電話）

（2）地域圖、施工平面示意圖、現場照片（3）安全承諾書

（4）行政許可決定書復印件、核準證書復印件

2、占道、掘路費用變更 : 11月15日至次年的3月15日期間竣工項目需補交冬施費。

三、占道、掘路停工、復工變更

1、停工申報材料：（1）申請書（工程名稱、地點、原審批情況、停工原因、停工時間、蓋章、申請人及聯系電話）

（2）核準證書原件（3）安全承諾書

（4）現場保護方案（專人值守、導行、圍擋等）及現場照片

2、復工申報材料：

（1）申請書（工程名稱、地點、原審批情況、復工原因、復工時間、蓋章、申請人及聯系電話）

（2）停工批復單

3、限制要求：市法定停工時間或交管城管相關部門通知停工的，且道路臨時修復后，滿足正常通行需求，準予辦理相關停工手續，但相關部門做出責令停工處罰整改的除外。

4、占道、掘路費用變更：

11月15日至次年的3月15日期間竣工項目需補交冬施費。

四、退費

1、退費申請（退費原因、工程量情況說明）

2、原繳費通知書復印件、繳費通知單復印件

3、行政許可決定書復印件、核準證書復印件

第三部分 搶修工程

因事故緊急搶修地下管線需要挖掘城市道路的，搶修單位應向市應急辦報告事故具體情況，由市應急辦向路政局發《城市公共設施應急搶險工程交通配合申請單》，路政局核實同意后，搶修單位進行搶修施工，并在24小時內補辦挖掘道路許可手續。補辦資料：

1、搶修申請書（加蓋建設單位公章）；

2、建設單位授權委托書、代理人身份證復印件（加蓋建設單位公章）；

3、管線事故報告；

4、施工地域圖（地圖局部復印，標明具體掘路位置）（加蓋施工單位公章）；

5、施工平面圖（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及圍擋尺寸）（加蓋施工單位公章）；

6、施工平面圖說明表（加蓋施工單位公章）；

7、掘路回填剖面圖（瀝青路面留69cm，方磚路面留37cm道路結構修復并注明道路結構修復單位和挖掘回填單位）（加蓋施工單位公章）；

8、掘路回填剖面圖說明表（加蓋施工單位公章）；

9、《北京市掘路核準申請表》及填表說明（加蓋建設單位公章）；

10、《北京市臨時設施占道核準申請表》及填表說明（加蓋建設單位公章）；

11、搶修施工方案（加蓋施工單位公章）；

12、承諾書（加蓋建設單位公章）；

13、搶修前后照片；

14、附件一：防汛職責（加蓋建設單位和施工單位公章）；

15、附件二：冬季施工質量保障職責（加蓋建設單位和施工單位公章）；

第二篇：文化行政許可審批程序

文化行政許可審批程序

文化行政許可審批程序

一、申請文化行政許可需提交的文件材料

1、娛樂場所經營單位設立及其變更審批（1）行政許可申請書；

（2）投資人、擬任法定代表人或主要負責人的身份證明材料（復印件）及其沒有《條例》第五條規定情形的書面聲明；

（3）企業名稱預先核準通知書（復印件）；（4）經營場所地理位置圖、平面圖；（5）消防部門消防安全意見書（復印件）；

（6）經營場所產權證明材料或租賃合同（意向書）（復印件）；

（7）環保部門出具的該娛樂場所邊界噪音符合國家規定的環境噪音排放標準的有關文件；（8）依法需要提交的其他文件材料。

2、互聯網上網服務營業場所設立及變更審批（1）行政許可申請書；

（2）法定代表人身份證明材料（復印件）；（3）企業名稱預先核準通知書和章程（復印件）；（4）經營場所產權證明或租賃合同（意向書）（復印件）；（5）經營場所地理位置圖及平面圖；

（6）消防部門核發的消防安全意見書（復印件）；（7）公安部門核發的網絡安全意見書（復印件）；（8）依法需要提交的其他文件。

3、音像制品零售出租單位設立及其變審批（1）行政許可申請書；

（2）企業名稱預先核準通知書和章程（復印件）；

（3）經營場所產權證明或者租賃合同（意見書）（復印件）；（4）法定代表人或主要負責人的身份證明材料（復印件）；（5）經營場所地理位置圖、平面圖；（6）依法需要提交的其他材料。

4、營業性文藝表演團體設立審批（1）申請書；

（2）文藝表演團體名稱預先核準通知書；（3）住所證明和從事的藝術類型；

（4）法定代表人或者主要負責人的身份證明（復印件）及基本情況；（5）主要演員的藝術表演能力證明（復印件）；（6）演出器材設備購置情況及相應的資金證明。

5、營業性演出審批

（1）申請書，申請書應當包括下列內容：

演出名稱、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團體、演員及其演出證；演出時間、地點、場次；節目及其視聽資料。（2）演出合同意向書。

6、地（市）、縣級文物保護單位保護范圍內建設項目審批：

（1）建設工程立項申請（包括建設工程用地位置、面積、設計方案及建設單位名稱，法人代表姓名、現場負責人姓名、聯系電話），（2）建設用地規劃紅線圖復印件。

7、一般文物借用、交換調撥、復制、拍攝、拓印項目審批，地（市）、縣級文物保護單位所有權更審批需提交申請書；營業性演出內容核準需提交節目及視聽資料。

二、程序：

申請人提交申請材料 —文化服務窗口 —文化市場科（社文科）—局辦公室 —局領導 —文化服務窗口—申請人。

三、時限：

1、娛樂場所經營單位、音像制品零售出租單位設立及變更的辦理時限為25個工作日。

2、互聯網上網服務營業場所設立及變更，營業性文藝表演團體設立，地（市）、縣級文物保護單位范圍內建設項目審批，一般文物借用、交換調撥、復制、拍攝、拓印項目審批，地（市）、縣級文物保護單位所有變更審批的辦理時限為15個工作日。

3、營業性演出審批的辦理時限為3個工作日。

4、營業性演出內容核準的辦理時限為當天辦結。

第三篇：特種行業行政許可審批程序

特種行業行政許可審批程序

2010-10-11

來源:公安部

特種行業行政許可審批程序

依據《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關規定，目前在特種行業治安管理方面保留的行政審批項目有旅館業、印章業、典當業。審批的依據、具體要求和時限公開如下：

一、旅館業：

依據《旅館業治安管理辦法》第四條：申請開辦旅館，應經主管部門審查批準，經當地公安機關簽署意見，向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照后，方準開業。旅館業的開業審批應履行如下手續：

1、申請經營旅館業的單位和個體戶，應當持主管部門或鄉鎮人民政府、街道辦事處的介紹信和旅館的建筑平面圖，經縣級以上主管部門批準。

2、持縣級以上主管部門的批準文件、建筑平面圖（含安全防火設施內容），到當地縣級以上人民政府公安機關申領開業審批表，按規定逐項填寫一式三份，交給治安、消防部門，經當地公安機關派員（或聘請專家）實地勘查（檢查），符合安全條件的，發給《特種行業許可證》，當地公安機關應當自受理之日起七日內作出行政許可決定。

3、憑主管部門批準文件和公安機關核發的《特種行業許可證》，到當地工商行政管理部門申請登記，領取營業執照后方準營業。

經批準開業的旅館，如有歇業、轉業、合并、改變名稱等情況，應當在工商行政管理部門辦理變更或注銷登記后3日內，到當地縣、市公安機關備案。

二、公章刻制業：

按照公安部發布的《關于加強刻字業治安管理打擊偽造印章犯罪活動的通告》（公通字[1993]104號）、《公安部關于貫徹執行〈印章業治安管理信息系統標準〉的通知》（公通字[2000]36號）等相關文件的規定： 申請經營公章刻制的企業，必須安裝通過公安部檢測的印章業治安管理信息系統軟件，并由公章制作企業所在地的旗、縣（區、市）級公安機關，負責將抽取送檢的樣章三枚（單位公章、財務章、合同章各一枚，刊刻印章編碼）封存、蓋章后，由盟、市級公安機關治安部門審核，并報送自治區公安廳，由自治區公安廳統一報送公安部檢測。一旦發現送檢樣章作假，即取消印章企業制作公章的資格。公章刻制企業的開業審批應履行如下手續：

（一）凡經營刻字業務的單位和個人須經所在地縣、市（區）以上公安機關審查同意；

（二）申請經營公章刻制的，在安裝通過公安部檢測的印章業治安管理信息系統軟件后，公章制作企業所在地的旗、縣（區、市）級公安機關將負責抽取送檢樣章三枚（單位公章、財務章、合同章各一枚，刊刻印章編碼）封存、簽字后，再由盟、市級公安機關治安部門審核，并報送自治區公安廳，由自治區公安廳統一報送公安部檢測。

（三）印章通過公安部檢測后，由自治區公安廳依據公安部《檢測報告》和盟、市級公安機關的《請示》、《特種行業審批表》等下達《批復》，并核發《特種行業許可證》。之后向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照后，方可開業。未經審查、核準登記的單位和個人，一律不準從事刻制印章業務。

三、典當業特種行業： 按《典當管理辦法》（商務部 公安部令[2005]第8號）依法進行管理。典當行的開業審批應履行如下手續：

第十六條 申請人領取《典當經營許可證》后，應當在10日內向所在地縣級人民政府公安機關申請典當行《特種行業許可證》； 第十七條 所在地縣級人民政府公安機關受理后應當在10日內將申請材料及初步審核結果報設區的市（地）級人民政府公安機關審核批準，設區的市（地）級人民政府公安機關應當在10日內審核批準完畢。經批準的，頒發《特種行業許可證》。

設區的市（地）級人民政府公安機關直接受理的申請，應當在20日內審核批準完畢。經批準的，頒發《特種行業許可證》。設區的市（地）級人民政府公安機關應當在發證后5日內將審核批準情況報省級人民政府公安機關備案；省級人民政府公安機關應當在5日內將有關情況通報同級商務主管部門。申請人領取《特種行業許可證》后，應當在10日內到工商行政管理機關申請登記注冊，領取營業執照后，方可營業。

第四篇：河南省飼料生產行政許可審批工作程序

河南省飼料生產行政許可審批工作程序

為保障飼料生產行政許可審批工作的科學、公正，公開、公平，按照《行政許可法》和農業部的相關規定要求，特制定本工作程序。

一、審批項目

1.飼料和飼料添加劑生產許可證的審批。

2.飼料添加劑、混合型飼料添加劑、添加劑預混合飼料產品批準文號審批。

二、飼料和飼料添加劑生產許可證審批程序

1.預審查

省畜牧局委托各省轄市畜牧局、省直管縣（市）畜牧局對轄區內申報生產許可的飼料生產企業進行預審查。預審查包括：《生產許可證申請書》審查和生產現場審查。申報飼料添加劑的企業，其產品應在《飼料添加劑品種目錄（2013）》以內，同時符合國家的產業政策。預審查符合要求的，寫出書面預審查意見（加蓋單位公章）和驗收申請，連同申報材料一并報送或郵寄省畜牧局行政審批綜合大廳。

2.申報受理

省畜牧局行政審批綜合大廳受理人員接受后，對遞交申請材料進行初查。申請材料不齊全或不符合法定格式的，當場告知或書面通知申請人，修改后，重新上報申請材料。符合申報要求的即時受理。

3.型式審查

省畜牧局在受理之日起10個工作日對申報資料的齊全性、規范性、有效性、一致性進行書面審查，是否符合農業部《飼料和飼料添加劑生產許可申報材料要求》的規定。審查合格的，按照行政許可工作程序組織專家進行現場審查。審查不合格的將一次性書面告知不合格的原因，企業修改資料后重新申報。

4.現場審核

省畜牧局組織專家審核組進行現場審核，并指定一名審核專家任審核組組長。審核組應嚴格按照有關許可條件要求和企業申報資料，進行現場核對和技術評審。審核結束后，由審核組寫出技術評審匯報材料向省局匯報，不再向企業作結論性反饋意見。省局不定期組織人員對審核組審核的企業按10％的比例進行監督抽查，發現問題，按照有關規定嚴肅處理。

5.會議審核

建立飼料生產行政許可審核辦公會議制度。省畜牧局在聽取審核專家組技術評審匯報后，5個工作日內，召開審核辦公會議。根據審核專家組的技術評審匯報和現場視頻資料，確定申報企業是否符合有關要求，并形成會議紀要。將會議審核合格的企業報主管局長審批，審核不合格的企業將一次性書面告知企業和企業所在地的飼料管理部門，并說明不合格的原因。

6.批件辦理

主管局長簽署意見后，5個工作日內辦理完成生產許可證批件并及時通知申請企業領取生產許可證。

7.其他事項

省畜牧局將獲得生產許可證企業的名錄，每個季度初公布在《河南省畜牧業信息港》、《河南省飼料工業信息網》和《中原飼料》上，供查閱。

根據《飼料和飼料添加劑生產許可管理辦法》第二十條的規定，申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料導致審核不通過的，申請人在1年內不得再次申請生產許可。

三、飼料添加劑、混合型飼料添加劑、添加劑預混合飼料產品批準文號審批程序

1.申請受理

申報企業可直接將申報產品批準文號的有關材料報送或郵寄省畜牧局行政審批綜合大廳，受理人員接受后，對遞交申請材料進行初步審查。申請材料不齊全或不符合法定格式的，當場告知或書面通知申請人，修改后，重新上報申請材料。符合申報要求的即時受理。

申請時需要提交的資料：（1）產品批準文號申請表；（2）生產許可證復印件；

（3）產品配方、產品質量標準和檢測方法；

（4）產品標簽樣式和使用說明；

（5）涵蓋產品主成分指標的產品自檢報告；

（6）申請飼料添加劑產品批準文號的，還應當提供省級飼料管理部門指定的飼料檢驗機構出具的產品主成分指標檢測方法驗證結論，但產品有國家或行業標準的除外；

（7）申請新飼料添加劑產品批準文號的，還應當提供農業部核發的新飼料添加劑證書復印件。

2.資料審查

省畜牧局在受理之日起10個工作日對申報資料的齊全性、規范性、有效性、一致性進行書面審查，必要時可以進行現場核查。審查合格的，安排復核檢測。審查不合格的企業將一次性書面告知不合格的原因。企業修改資料后重新申報。

3.復核檢測

省畜牧局通知企業在當地飼料管理部門的監督下，按《GB/T 14699.1飼料 采樣》的規定在線抽取樣品，并將樣品密封蓋章，經現場監督人員在封條和抽樣單上簽字后，由企業送交省畜牧局指定的飼料質量檢驗機構進行復核檢測。

復核檢測的數量和指標：

申請飼料添加劑產品批準文號的，每個產品均應當抽取（連續生產的三個批次）樣品；

申請添加劑預混合飼料產品批準文號的，同一產品類別中，相同適用動物品種和添加比例的不同產品，只需抽取一個產品（連續生產的三個批次）的樣品。

產品復核檢測應當涵蓋產品質量標準規定的產品主成分指標和衛生指標。

4.審核審批

省畜牧局在收到復核檢測結果后，5個工作日內召開處辦公會議，提出意見，報主管局長審批，決定是否核發產品批準文號。主管局長簽署意見后，5個工作日內辦理完產品批準文號批件并及時通知申請企業領取批件。

第五篇：特種設備行政許可工作程序(試行)

國家質量監督檢驗檢疫總局關于公布

《特種設備行政許可工作程序(試行)》的通知

（質檢鍋函[2003]80號）

各省、自治區、直轄市質量技術監督局：

為了規范特種設備行政許可工作，根據《特種設備安全監察條例》和《特種設備行政許可實施辦法（試行）》的有關規定，我局制定了《特種設備行政許可工作程序（試行）》，現予以公布。在執行過程中發現問題，請及時與我局聯系。

二00三年十一月二十八日

特種設備行政許可工作程序(試行)

一、適用范圍

本程序適用于國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）負責審批的特種設備設計、制造、安裝改造許可。

二、程序圖（略）

三、具體程序

特種設備行政許可包括申請、受理、型式試驗、鑒定評審、頒發許可證等環節，具體如下：

（一）提出申請

需要取得許可的申請單位應當具備基本條件后，填寫相應的申請書，提交省級質量技術監督局特種設備安全監察機構（以下簡稱省級安全監察機構）。

（二）省級安全監察機構簽署意見

省級安全監察機構在申請書上簽署意見后，將申請書及其相關資料，報送國家質量監督檢驗檢疫總局特種設備許可辦公室（以下簡稱許可辦公室），如申請單位認為需要，也可由申請單位交許可辦公室。許可辦公室對材料的完整性，進行初步審查。如發現問題，可以口頭或者書面要求申請單位更改或者補充。

（三）受理（或者不受理）

經國家質量監督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監察局（以下簡稱鍋爐局）審查，同意受理的在申請書上簽署意見，不同意受理的向申請單位出具《特種設備許可不受理通知書》（以下簡稱不受理通知書），由許可辦公室轉交申請單位，并附一份《特種設備許可工作情況信息反饋表》（以下簡稱信息反饋表）。

（四）進行型式試驗

按照規定需要進行型式試驗的，申請單位應當在受理后，提請型式試驗機構進行型式試驗。只采取型式試驗取得許可（以下簡稱型式許可）的，不需要進行鑒定評審。

（五）出具型式試驗報告

承擔型式試驗的機構，完成型式試驗后，應當向申請單位出具型式試驗報告。型式許可的，在完成所有產品的型式試驗后，由申請單位直接向許可辦公室提交型式試驗報告。

（六）約請鑒定評審

除型式許可外，申請單位應當約請鑒定評審機構進行鑒定評審。

既需要型式試驗又需要鑒定評審的許可項目，申請單位應取得型式試驗報告后約請鑒定評審機構進行鑒定評審；不需要進行型式試驗的許可項目，申請單位在受理后可直接約請鑒定評審機構進行鑒定評審。

鑒定評審前，應當按照有關規定準備試制產品（試安裝設備），試制產品需要通過產品鑒定的，應當先通過產品鑒定。產品試制（設備試安裝）按照規定需要進行監督檢驗的，在試制（試安裝）過程中，必須進行監督檢驗。通過鑒定評審的試制產品（試安裝設備），在申請單位取得許可證后，方可投入使用。

（七）提交鑒定評審報告

鑒定評審機構在完成鑒定評審工作（包括實地鑒定評審和整改報告確認）后，出具鑒定評審報告，報送許可辦公室，如申請單位認為需要，也可由申請單位交許可辦公室。

（八）頒發許可證（備案表）或者出具不許可通知書

鍋爐局經過審查，符合條件的，由許可辦公室向申請單位送交相應的特種設備許可證（備案表）（正本和副本各一份）；不符合條件的，送交《特種設備許可不許可（備案）通知書》（以下簡稱不許可或不備案通知書）。

四、時間規定

（一）省級安全監察機構在接到申請書及相關資料后，應當在5日內簽署意見，并及時報許可辦公室。

（二）許可辦公室在接到申請書及相關資料后，申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次告知申請單位需要補正的全部內容；申請資料齊全、符合法定形式，或者申請單位按照要求提交全部補正申請資料的，應當在15日內將簽署意見的申請書或不受理通知書返回申請單位。

（三）型式試驗一般應當在6個月之內完成。型式試驗機構在完成型式試驗后，應當在30日內出具型式試驗報告。

（四）鑒定評審機構應當根據申請單位約請的時間安排實地鑒定評審，實際評審時間與約請時間相差一般應當不超過3個月。鑒定評審機構完成鑒定評審工作后，應當在15日內出具鑒定評審報告。

（五）實地鑒定評審結論為需要整改的企業，應當在6個月之內完成整改。

（六）許可辦公室在接到鑒定評審（型式試驗）報告后，鍋爐局應當在30日內，完成審查、批準工作，并由許可辦公室向申請單位頒發許可證（備案表）或者不許可（備案）通知書。

五、申訴

（一）申請單位在進行受理、鑒定評審等工作中，認為存在問題，有權要求停止受理、鑒定評審工作，如果問題屬實，申請單位可以要求重新進行受理、審查。

（二）申請單位接到不受理通知書、不許可（備案）通知書，許可證（備案表）后，認為有異議的，應當在接到通知書、許可證（備案表）后，30日內向國家質檢總局申請行政復議，并有權提起訴訟。

（三）對許可工作中的問題，申請單位可通過信息反饋表或者其它方式直接向國家質檢總局反映。

六、檢驗檢測機構核準工作程序

檢驗檢測機構核準的工作程序，除不進行型式試驗外，其它相關要求按本工作程序執行。

發布部門：國家質量監督檢驗檢疫總局8日 實施日期：2003年11月28日

發布日期：2003年11月2中央法規)

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