第一篇：城市道路占用挖掘?qū)徟鞒?/a>

第二篇：挖掘城市道路審批流程

挖掘城市道路審批

發(fā)布日期：2010-11-8 字體大?。捍蟆⒅?、小

一、業(yè)務(wù)類型 行政許可類

二、辦事事項(xiàng)名稱 挖掘城市道路審批

三、辦事事項(xiàng)子項(xiàng)名稱 無

四、申請(qǐng)的受理窗口

受理窗口：東莞市城市綜合管理局辦事窗口

受理地址：市城區(qū)學(xué)院路269號(hào)城市綜合管理局一樓辦事大廳 咨詢電話：0769-22687773

五、事項(xiàng)的決定機(jī)關(guān) 東莞市城市綜合管理局

六、事項(xiàng)設(shè)立的依據(jù)

《城市道路管理?xiàng)l例》第三十條

七、辦事內(nèi)容及申請(qǐng)條件 辦事內(nèi)容：挖掘城市道路 申請(qǐng)條件：

1、因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的(含開路口)，應(yīng)持有關(guān)部門批準(zhǔn)文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件；

2、提前制訂挖掘施工組織設(shè)計(jì)；

3、新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)；

4、禁止橫破快速路及主、次干道埋設(shè)各種管線，地下管線施工穿越快速路及主、次干道的，應(yīng)采用頂管法施工；

5、申請(qǐng)改建人行道的，改建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于現(xiàn)有人行道，并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；

6、影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安交警部門的同意

八、申報(bào)所需的材料

申請(qǐng)挖掘城市道路，應(yīng)當(dāng)提交下列材料（一式兩份）：

1、申請(qǐng)書（需說明申請(qǐng)的原因、具體位置、期限與挖掘面積、長度）；

2、《東莞市市區(qū)挖掘城市道路申請(qǐng)表》；

3、市有關(guān)部門批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)圖紙；

4、工程施工合同副本；

5、建設(shè)單位及施工單位的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)印件，加蓋公章，必要時(shí)提供原件驗(yàn)證）；

6、挖掘城市道路施工組織設(shè)計(jì)及文明施工承諾書；

7、需要出具施工現(xiàn)場地下管線物探資料（平面圖、橫截圖及縱刨面圖等）及成果報(bào)告；

8、新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)進(jìn)行挖掘的，提供市人民政府批準(zhǔn)文件；

9、申請(qǐng)改建人行道的，須提交改建設(shè)計(jì)方案；

10、在城市道路上進(jìn)行地質(zhì)鉆探的，提供由業(yè)主簽發(fā)的委托進(jìn)行地質(zhì)鉆探的合同（協(xié)議）；

11、申請(qǐng)人與屬地市政管理部門簽訂《挖掘城市道路施工管理協(xié)議》。

九、申請(qǐng)表格

《東莞市市區(qū)挖掘城市道路申請(qǐng)表.doc》可到市城市綜合管理局辦事窗口領(lǐng)取，或從東莞市城市綜合管理局門戶網(wǎng)站（http://dgcg.dg.gov.cn）上下載。

十、辦理的程序

市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)挖掘城市道路審批程序?yàn)椋?/p>

1、申請(qǐng)單位先向?qū)俚厥姓芾聿块T提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料；

2、屬地市政管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部申請(qǐng)材料上報(bào)市城市綜合管理局；

3、市城市綜合管理局辦事大廳接收材料，并填寫《東莞市城市綜合管理局申請(qǐng)?jiān)S可收件通知書》交申請(qǐng)人；

4、市政科收到《東莞市城市綜合管理局申請(qǐng)?jiān)S可收件通知書》后三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)登記的申請(qǐng)單位組織現(xiàn)場審查。

5、現(xiàn)場初審不符合條件的，按整改意見書提出的要求整改后，報(bào)市政科重新審查；經(jīng)現(xiàn)場初審基本符合條件者，按要求提供材料，到受理窗口辦理申請(qǐng)受理手續(xù)，取回《東莞市城市綜合管理局受理回執(zhí)單》。

6、市城市綜合管理局根據(jù)初審意見和全部申請(qǐng)材料，作出行政許可決定。準(zhǔn)予挖掘的，核發(fā)《東莞市挖掘城市道路許可證》；

7、屬地市政管理部門到市城市綜合管理局領(lǐng)取許可證件并通知申請(qǐng)人交納占道費(fèi)和修復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取許可證。

8、不準(zhǔn)予挖掘的，由市城市綜合管理局核發(fā)《東莞市城市綜合管理局不予行政許可決定書》并由屬地市政管理部門領(lǐng)取后連同全部申請(qǐng)材料退還給申請(qǐng)人。

9、市中心廣場、東莞大道、東江大道、松山湖大道、環(huán)城路、東部快速路、港口大道、東莞大堤路、西部干道等地方由申請(qǐng)人直接向市城市綜合管理局辦事窗口申請(qǐng)。

第三篇：挖掘城市道路審批辦理流程（定稿）

挖掘城市道路審批辦理流程（1個(gè)工作日,不含特別程序時(shí)限）

一、依據(jù)

1、《城市道路管理?xiàng)l例》

2、《關(guān)于明確挖掘城市道路、占用城市綠地行政審批事項(xiàng)相關(guān)程序的通知》（建城【2013】279號(hào)）

3、《關(guān)于辦理挖掘城市道路、占用城市綠地敷設(shè)電力電纜和環(huán)網(wǎng)柜事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定》（【2013】145號(hào)）。

二、受理

1、范圍。

市區(qū)管轄范圍（涉及其它范圍除外）

三、審查（需查看現(xiàn)場，部分需并聯(lián)審批，部分需上報(bào)政府）

1、申請(qǐng)表一份；（內(nèi)容填寫完整、蓋章）

2、規(guī)劃批準(zhǔn)的同意的挖掘城市道路的紅線圖。（對(duì)照建城【2013】279號(hào)文件和宣政辦秘【2013】145號(hào)文件，踏勘現(xiàn)場后，采取即辦或并聯(lián)審批或并聯(lián)審批后報(bào)市政府批準(zhǔn)）。

四、收費(fèi)

同意挖掘后，對(duì)照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表，按照破路路面類型確定標(biāo)準(zhǔn)*破路面積=收費(fèi)。

五、辦結(jié)

1、許可決定。

如屬即辦或并聯(lián)審批，AB崗填寫意見后首席代表審批，繳納費(fèi)用、確定施工時(shí)間后，發(fā)放許可決定書。

如需上報(bào)市政府，則需企業(yè)打報(bào)告來，然后擬文上報(bào)，待市政府批復(fù)后，AB崗填寫意見交首席代表審批，企業(yè)繳納費(fèi)用、確定施工時(shí)間后，發(fā)放許可決定書。

2、公示

在網(wǎng)站政務(wù)公開許可審批欄公示

六、其他需注意事項(xiàng)

1、后臺(tái)具體聯(lián)系人、經(jīng)辦人:

2、如需上報(bào)政府時(shí)間較長，電子政務(wù)系統(tǒng)先將辦件點(diǎn)擊辦理。

第四篇：吉首市臨時(shí)占用挖掘城市道路管理辦法

吉首市臨時(shí)占用挖掘城市道路管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市道路管理，規(guī)范城市道路臨時(shí)占用、挖掘行為，保護(hù)市政設(shè)施和保障道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《湖南省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對(duì)吉首市市區(qū)范圍內(nèi)已交付使用城市道路的臨時(shí)占用、挖掘行為的管理。

本辦法所稱臨時(shí)占用城市道路，是指在短期內(nèi)利用城市道路堆料、施工作業(yè)、搭建臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，設(shè)置停車場、存車處、電話亭等影響道路功能的行為。

本辦法所稱挖掘城市道路，是指因工程建設(shè)及其施工需要破損路面，影響道路功能的行為。

按城市道路建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行改建、擴(kuò)建、養(yǎng)護(hù)和維修造成城市道路的占用、挖掘行為，不適用本辦法。

第三條 吉首市人民政府市政設(shè)施行政主管部門（以下簡稱市市政設(shè)施行政主管部門）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

市市政設(shè)施監(jiān)管機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城市道路臨時(shí)占用、挖掘管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、水利、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同市政設(shè)施行政主管部門實(shí)施本辦法。第四條 需要挖掘城市道路的管線產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)于上一末將管線建設(shè)計(jì)劃報(bào)市市政設(shè)施行政主管部門備案。調(diào)整管線建設(shè)計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)管線產(chǎn)權(quán)單位上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后的計(jì)劃自批準(zhǔn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市市政設(shè)施行政主管部門備案。

市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路建設(shè)計(jì)劃和各類管線產(chǎn)權(quán)單位報(bào)備的管線建設(shè)計(jì)劃，制訂城市道路挖掘工作計(jì)劃。市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市道路挖掘工作計(jì)劃自頒布之日起3個(gè)工作日內(nèi)在本市主要媒體上發(fā)布。

市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路挖掘工作計(jì)劃實(shí)施市區(qū)內(nèi)城市道路挖掘管理工作。

第五條 需要臨時(shí)占用、挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)辦理臨時(shí)占用城市道路許可、挖掘城市道路許可，并依法繳納城市道路占用費(fèi)、城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

未取得臨時(shí)占用城市道路許可、挖掘城市道路許可的，不得臨時(shí)占用、挖掘城市道路。

第六條 需要臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市市政設(shè)施行政主管部門提出申請(qǐng)。

對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)占用城市主要道路或挖掘城市主要道路、次要道路的，由市市政設(shè)施行政主管部門審查，并自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。

對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)占用城市主要道路以外其他道路或挖掘城市主要道路、次要道路以外其他道路的，市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可或不予許可的決定。臨時(shí)占用、挖掘城市道路許可申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，市市政設(shè)施行政主管部門不得作出準(zhǔn)予許可的決定。

城市主要道路和次要道路名錄由市市政設(shè)施行政主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定，每2年公布一次。

第七條 申請(qǐng)辦理臨時(shí)占用城市道路許可的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市市政設(shè)施行政主管部門提交下列材料:

（一）臨時(shí)占用城市道路許可申請(qǐng)書；

（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門有關(guān)臨時(shí)占用城市道路的書面審查意見，及其他有關(guān)職能部門依法批準(zhǔn)的有效文件；

（三）臨時(shí)占用方案，包括占用位置、范圍、與相關(guān)建（構(gòu)）筑物距離、安全防護(hù)和文明施工措施、交通組織措施、占用時(shí)間等內(nèi)容；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第八條 申請(qǐng)辦理挖掘城市道路許可的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市市政設(shè)施行政主管部門提交以下材料：

（一）挖掘城市道路許可申請(qǐng)書；

（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門有關(guān)挖掘城市道路的書面審查意見，及其他有關(guān)職能部門依法批準(zhǔn)的有效文件；

（三）施工設(shè)計(jì)圖紙、施工方案及道路修復(fù)方案，以上方案應(yīng)當(dāng)包括施工進(jìn)度計(jì)劃、交通組織措施、機(jī)械配置、施工臨時(shí)排水方案、廢棄物處理以及現(xiàn)場圍護(hù)等內(nèi)容；

（四）挖掘施工單位的市政工程施工企業(yè)資質(zhì)證明文件；

（五）涉及埋設(shè)排水管線的，應(yīng)當(dāng)提供排水接管技術(shù)審查意見書及復(fù)印件；涉及埋設(shè)燃?xì)?、熱力等地下管線的，應(yīng)當(dāng)提供準(zhǔn)確管位圖及監(jiān)護(hù)措施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第九條 申請(qǐng)臨時(shí)占用、挖掘城市道路，有下列情形之一的，不予許可：

（一）占用道路交叉口、鐵路道口、急彎路口、橋梁、陡坡、隧道，以及距離上述地點(diǎn)50米范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車道的；

（二）占用距離醫(yī)療急救站、消防站機(jī)動(dòng)車出入口50米范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道的；

（三）臨時(shí)占用城市道路從事經(jīng)營性活動(dòng)的；

（四）新建、改建、擴(kuò)建城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)申請(qǐng)挖掘的；

（五）在法定節(jié)假日及重大公共社會(huì)活動(dòng)期間臨時(shí)占用、挖掘的；

（六）市政設(shè)施行政主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為臨時(shí)占用、挖掘城市道路嚴(yán)重影響市政設(shè)施或道路交通安全的；

（七）申請(qǐng)人曾違反本辦法有關(guān)規(guī)定，經(jīng)查處未及時(shí)整改完畢或未履行行政處罰決定的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予許可情形。

對(duì)于前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定情形，因特殊情況需要臨時(shí)占用、挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十條 因處置突發(fā)事件、緊急搶修城市地下管線故障需要挖掘城市道路的，挖掘單位可以先行施工，同時(shí)向所在地的區(qū)市政設(shè)施行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告，并在施工后的第1個(gè)工作日內(nèi)向所在地的市市政設(shè)施行政主管部門辦理申請(qǐng)?jiān)S可手續(xù)。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路期限在10日以上的，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前3日在本市主要媒體上向社會(huì)公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位或個(gè)人，臨時(shí)占用、挖掘城市道路的期限及范圍。

第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)精心組織、文明施工，并遵守下列規(guī)定：

（一）按批準(zhǔn)的期限、范圍和要求占用、挖掘，不得擅自變更；

（二）在占用、挖掘現(xiàn)場醒目處懸掛臨時(shí)占用、挖掘城市道路許可證件，設(shè)置交通安全護(hù)欄和標(biāo)志；

（三）在城市主要道路上進(jìn)行橫穿道路挖掘施工的，應(yīng)當(dāng)夜間進(jìn)行，白天應(yīng)當(dāng)恢復(fù)交通；

（四）挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行施工，不得壓占檢查井、消防栓、雨水口和邊溝；

（五）挖掘城市道路遇到測量標(biāo)志、地下管線、文物保護(hù)標(biāo)志等設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施，不得移位、損壞；

（六）鋪設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用非開挖施工等先進(jìn)技術(shù)。第十三條 臨時(shí)占用城市道路結(jié)束后，占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場，拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)道路原狀；挖掘城市道路工程結(jié)束后，挖掘單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按城市道路挖掘及修復(fù)技術(shù)規(guī)程的要求回填夯實(shí)，恢復(fù)道路平整。同時(shí)，臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市市政設(shè)施行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。驗(yàn)收合格的，市市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施道路修復(fù)。

第十四條 因城市建設(shè)、重大公共社會(huì)活動(dòng)或其他特殊情況需要，市政設(shè)施行政主管部門可以依法變更或撤回已經(jīng)生效的臨時(shí)占用城市道路許可、挖掘城市道路許可，由此給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

被許可人需要變更臨時(shí)占用、挖掘城市道路的時(shí)間、地點(diǎn)、面積、施工方式、安全防護(hù)措施等許可內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理許可變更手續(xù)。

第十五條 依法變更或撤回已經(jīng)生效的臨時(shí)占用城市道路許可、挖掘城市道路許可的，市政設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出變更或撤回許可決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)書面通知被許可人，并返還相應(yīng)的城市道路占用費(fèi)、城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。被許可人應(yīng)當(dāng)在接到變更或撤回許可決定后，在規(guī)定期限內(nèi)做好已被臨時(shí)占用、挖掘城市道路的恢復(fù)清理工作。

第十六條 臨時(shí)占用城市道路許可的有效期最長不得超過1年。因特殊情況確需延續(xù)臨時(shí)占用、挖掘城市道路許可有效期的，被許可人應(yīng)當(dāng)在許可有效期屆滿10日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，辦理臨時(shí)占用城市道路許可、挖掘城市道路許可延續(xù)手續(xù)。

第十七條 違反本辦法第五條、第十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，擅自占用、挖掘城市道路的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令行為人停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，按規(guī)定補(bǔ)交城市道路占用費(fèi)或城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)，并可處以2萬元以下罰款。

第十八條 違反本辦法第十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，未在占用、挖掘現(xiàn)場醒目處懸掛臨時(shí)占用、挖掘城市道路許可證件的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以200元罰款；未按規(guī)定設(shè)置交通安全護(hù)欄和標(biāo)志的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以500元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十二條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以200元以上2000元以下罰款。

第十九條 違反本辦法第十三條規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以500元以上5000元以下罰款：

（一）臨時(shí)占用城市道路結(jié)束后，占用單位或個(gè)人未及時(shí)清理占用現(xiàn)場，拆除臨時(shí)設(shè)施的；

（二）挖掘城市道路工程結(jié)束后，挖掘單位或個(gè)人未按城市道路挖掘及修復(fù)技術(shù)規(guī)程的要求回填夯實(shí)，恢復(fù)道路平整的；

（三）臨時(shí)占用、挖掘城市道路結(jié)束后，未及時(shí)向所在地的區(qū)市政設(shè)施行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收的。

第二十條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰。第二十一條 市政設(shè)施行政主管部門和其他部門的工作人員在城市道路臨時(shí)占用、挖掘管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊或玩忽職守的，由有關(guān)部門依法給予行政處分。

第二十三條 本辦法自2013年5月14日起施行。

第五篇：城市道路臨時(shí)占用、挖掘許可制度

城市道路臨時(shí)占用、挖掘許可制度

一、責(zé)任單位和責(zé)任人

責(zé)任單位：黑河市城市管理行政執(zhí)法局市政科 責(zé)任人：承辦人A、承辦人B、科長、分管局長

二、審批權(quán)力行使依據(jù)

（一）《中華人民共和國行政許可法》第二十二條規(guī)定： 行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。

第二十三條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定”。

（二）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)【2002】17號(hào)）

（三）《黑龍江省人民政府關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》（黑政發(fā)【2003】22號(hào)）

（四）《黑龍江省人民政府關(guān)于黑河市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（黑政函【2003】128號(hào)）

（五）《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

第十四條第二款規(guī)定：“主要街道兩側(cè)建筑物進(jìn)行門窗改建、外部裝修或者封閉陽臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意并到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)后，方可組織施工?！?/p>

第十六條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得擅自在道路兩側(cè)、人行過街天橋和地下通道及廣場周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料。在道路兩側(cè)及廣場周邊從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造加工、車輛清洗、維修等單位和個(gè)人，不得進(jìn)行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品或者擺放物品。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的，占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持占用道路周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔。”

（六）《黑龍江省實(shí)施<城市道路管理?xiàng)l例>辦法》第二十條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者挖掘城市道路；確需占用或者挖掘的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《臨時(shí)占用道路許可證》或者《挖掘道路許可證》，并按照規(guī)定繳納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)后，方可占用或者挖掘?！?/p>

三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)

有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路：

（一）占用主、次干道和距主、次干道道路紅線5米以內(nèi)的非公益性設(shè)施的；

（二）占?jí)旱叵鹿芫€的；

（三）占用次干道以下道路，設(shè)置經(jīng)營性設(shè)施的面積超過3平方米的；

（四）申請(qǐng)的臨時(shí)占道設(shè)施高度與周圍建筑物間距比例少于1：1.5的，或者距鋪裝的人行道路邊石間距少于2.5米的；

（五）改變采光井用途的；

（六）搭建踏步、樓梯、門斗或者陽臺(tái)越過城市道路紅線的；

（七）建設(shè)永久性圍擋設(shè)施

（八）可能損壞綠地、樹木或者其它市政公用設(shè)施的;

（九）遮擋交通信號(hào)或者妨礙交通視距的；

（十）其他影響道路使用功能或者與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的。

臨時(shí)占用城市道路的期限最長為1年。因特殊情況需要繼續(xù)占用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前2個(gè)月內(nèi)，重新辦理審批手續(xù)。

四、申請(qǐng)與受理

（一）所需材料

1、建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告；

2、填寫行政許可申請(qǐng)書并加蓋印章；

3、建設(shè)規(guī)劃部門簽發(fā)的相關(guān)文件；

4、施工圖及施工方案；

5、后續(xù)管理措施；

（二）受理

承辦人A對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或5個(gè)工作日之內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不符合國家有關(guān)法律法規(guī)不受理的項(xiàng)目，出具書面不予受理的通知書，并注明不予受理的理由。

五、審查與決定

（一）、申請(qǐng)單位提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料；