第一篇：發改局行政許可(審批)外部流程圖

發改局行政許可（審批）外部流程圖

20個工作日

↑----↓

↑↓

申請→窗口受理→審 查→實質審查→決定→下達批復文書

↓

申請條件：政府性投資項目

（提交材料：

1、書面請示

2、項目建議書

3、項目可研報告、4、初步設計）

發改局行政許可（核準）外部流程圖

20個工作日

↑----↓ ↑↓

申請→窗口受理→審 查→實質審查→決定→下達批復文書 ↓

申請條件：

1、企業投資項目

2、重大、限制類項目

（提交材料：

1、書面申請

2、項目申請報告

3、建設規劃選址意見

4、用地預審意見

5、環境影響評價意見、6、能評意見）

發改局行政備案外部流程圖

10個工作日

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申請→窗口受理→審 查→決定→發放備案證

↓

申請條件：

1、企業投資項目

2、國家鼓勵類項目

（提交材料：工商營業執照、企業投資備案申請表）

發改局行政監督檢查（投資項目）外部流程圖

下達通知→實地察勘→決定→下達處理意見

↓

檢查范圍：政府投資項目

（提交材料：竣工驗收審計報告、竣工驗收文件、專帳、項目法人資料、竣工合同、招標手

續、監理合同書面申請）

發改局行政監督檢查（用能項目）外部流程圖

下達通知→實地察勘→決定→下達處理意見

↓

檢查范圍：用能單位

（提交材料：

1、固定資產投資項目節能登記表

2、固定資產投資項目節能評估報告表

3、固

定資產投資項目節能評估報告書）

第二篇：行政許可流程圖

陵縣畜牧獸醫局行政許可事項辦理流程圖

1.動物及動物產品檢疫

實施機關：陵縣動物衛生監督所咨詢電話：05348224142，投訴電話：05348221402。實施依據：《中華人民共和國動物防疫法》第八條、第四十一至四十九條；

《動物檢疫管理辦法》第十三條至二十七條。

2.動物及動物產品生產經營防疫條件許可

實施機關：陵縣畜牧獸醫局

咨詢電話：05348224142，投訴電話：05348221402。實施依據：《中華人民共和國動物防疫法》第十九條、第二十條)；《動物

防疫條件審核管理辦法》第二條。

3.動物診療

實施機關：陵縣畜牧獸醫局

咨詢電話：05348224142，投訴電話：05348221402。實施依據：《中華人民共和國動物防疫法》第七條、第五十至五十二條。

獸藥經營

實施機關：陵縣畜牧獸醫局

咨詢電話：05348224142，投訴電話：05348221402。實施依據：國務院《獸藥管理條例》第四條。

種畜禽經營

實施機關：陵縣畜牧獸醫局

咨詢電話：2136071，投訴電話：8221402。實施依據：《中華人民共和國畜牧法。

第三篇：外部培訓流程圖

外部培訓流程圖員工用人部門總經辦財務部總經理提出外部培訓需求提出外部培訓需求提出外部培訓需求填寫外部培訓申請表部門經理審批對培訓公司的情況進行了解比較后審批總經理審批金額簽訂培訓服務協議服務協議留底支付培訓費用員工參加外部培訓是否有證書寫培訓報告呈報部門經理報送總經辦留底取得證書復印件交總經辦存檔公司需求時,無償提供使用信息存入個人檔案

第四篇：發改局工作總結

發改局工作總結

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設‘五個**’，爭創全市轉型升級先行區”的目標，以“項目推進、規劃分析、服務發展、改革改制、民生工程”等為抓手，創新思路、真抓實干，較好地完成了各項目標任務。

一、201*年主要工作完成情況

1、項目推進取得新進展。201*年，我局堅持把項目建設作為促進結構調整、轉變發展方式的關鍵措施來抓。年初與區鎮街園區及相關部門多次溝通、反復銜接、認真測算，篩選提出了196個項目，當年計劃投資157.6億元，在此基礎上，報區政府研究同意后，分解下達了各鎮街園區及相關部門201*年固定資產投資計劃，確保了區局、區政府決策的科學性和準確性。同時，圍繞城市基礎設施、現代服務業、新能源產業及社會事業等領域，提出了對全區經濟社會發展、產業結構調整、投資持續增長具有重要影響的40個市列重點建設項目，有力帶動了全區項目建設。截止10月底，全區累計完成固定資產投資161.2億元，同比增長22.46%，占計劃的78.37%。預計全年完成投資總量206億元，增長20%。一是今年我區列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學、碧桂園商業街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工，其他項目按照要求完成序時進度。二是服務業重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉型升級的總體要求，大力實施服務業轉型升級“十大工程”項目，截止目前，“十大工程”已全部開工，開工率達到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計劃的78%。三是繼續推進寧啟鐵路復線電氣化改造項目。協調解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題，有效加快了項目建設的進度。

2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設資金410萬元；九龍鎮中心衛生院等社會事業類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農技推廣、動物防疫能力建設、生豬標準化養殖小區等項目獲中央預算內投資93萬元；藍寶石單晶基片、pSS基片生產項目獲中央預算內投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務業引導資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業網絡有限公司等8家企業（單位）獲得市服務業重點產業發展獎補資金共計58萬元；文化創意綜合體獲得省服務業引導資金200萬元。二是項目融資方面：協助**工業園區包裝十里鋪新農村建設項目，獲中國建設銀行貸款2億元；協助包裝城北棚戶區項目，獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面：林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產項目、申視塑料年產5萬噸超高分子量聚乙烯增強復合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。

3、規劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經濟指標調控目標與工作目標》、《關于泰州市**區2011年國民經濟、社會發展計劃執行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區201*年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》等；牽頭對《201*年區政府報告》進行分解。二是做好重點課題調研。圍繞載體建設進行專題調研，赴“一區三園”進行深入調研，形成《產業化、資本化、城市化推進新能源特色產業基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發展難題》兩篇調研報告；牽頭組織經信局、科技局、統計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現代化指標體系展開調研，形成《**區率先基本實現現代化對策研究》。三是加強經濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領域，篩選出工業企業32家，初步建立32家工業企業監測點制度，從企業運行質態、運行前景趨勢、生產存在問題等幾個方面，進行監測分析；加強與相關職能部門的溝通聯系，提高經濟運行分析質量，每個季度都形成相關經濟形勢分析材料。

4、服務業取得新發展。一是服務業各項指標預計全面完成。預計全年共實現服務業增加值161.35億元，同比增長12.3%，占GDp比重達到45.8%；預計實現社會消費品零售總額165.6億元，同比增長13.6%；實現服務業稅收29.2億元，同比增長20%；預計完成服務業城鎮固定資產投資134億元，同比增長20%。二是重點企業運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業1-9月實現營業收入20.1億元，貢獻利稅2.24億元。三是服務業集聚功能進一步增強，集聚區層次不斷提升。推進城北物流園區發展，幫助園區1-9月實現銷售80億元，物流營業收入3.73億元，貨物周轉量3.66億噸公里，財政收入8597萬元，服務業稅收7650萬元；促進城中商貿圈融合發展，使商圈規模壯大，1-3季度實現銷售總額41億元，同比增長18%；推動東部市場集聚區提檔升級，使集聚區1-3季度實現市場成交額45億元，同比增長16%；指導泰州文化創意產業園建設，目前園區正在進行核心區框架建設，文化創意大樓已經進行樁基建設，八尾貓等文創項目正在進行成果轉化。

5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發鋒陵、五金公司、食品公司等企業改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權益，努力化解改制矛盾。今年以來，先后協調處理了工商經濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫院、常發鋒陵等近10余家已改制企業或單位職工信訪的矛盾協調、會辦、接待工作，未發生一起因企業改革改制而引發職工赴省進京上訪事件。三是全區金融工作有所突破。區金融工作辦公室實體運作以來完成了全區企業債券發行調查和申報的各項準備工作，全市首家區級創業投資企業海為創投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強對全區農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。牽頭開展全區5家融資平臺與駐區15家商業銀行銀企協調對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區醫改進程明顯加快。調整充實以常務副區長、分管副區長為組長的區醫改領導小組。對接和分解了市下全年目標任務，牽頭完成大馮醫院回購工作，職工醫保、城鎮居民醫保、新農合參保率穩定在95%以上，擴大基本藥物制度實施范圍，村衛生室已全部實施基本藥物制度；推進鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。

6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺管理和服務功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調研，提出了整合社會服務管理資源，建立社區服務管理網格體系，實現各部門相關工作與社區服務管理的良性互動的總體思路。社區和村通過服務系統的應用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責”建設評比中發揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務，使“電子保姆”用戶總數突破2萬戶。到目前，“電子保姆”已成功實現500多名突發疾病老人的救治響應，受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭，實現電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業、政務等各類信息的查詢功能。到目前，信息亭已為市區政府更新政務信息10000余條，為老百姓代繳費2.8萬人次，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業求職、社保養老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。

7、廉政建設取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區紀局領導進行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學習。會后總結形成了三點廉政準則：一要加強廉政和勤政的有機統一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐敗；二要加大對反腐倡廉的宣傳力度，做好積極向上的輿論導向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結合作，樹立發改局整體形象。

今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創新性還不夠，二是政治業務學習時間不多，三是自身建設還需加強。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進。

二、201*年工作計劃

貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神，充分激發工作熱情，以改革創新的辦法破解發展難題，以敢于擔當的作風狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：

1、當好參謀助手。圍繞目標任務開展基礎性調研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設性調研，不斷提升參謀水平；圍繞轉型升級開展研究性調研，不斷推動工作創新。在充分調研的基礎上，編制計劃，完成《**區201*年國民經濟和社會發展計劃報告》；進一步提高經濟運行監測質量，進一步完善監測點制度，提高監測質量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領導決策分析提供依據。

2、推進項目建設。一是努力加快項目建設進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產”的要求，對全區重點項目實行分類指導，繼續強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目責任機制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責、定進度、定要求，做到思想同心，目標同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產。二是切實加強新增投資監管。全程監管新增中央投資項目的實施，督促建設單位嚴格執行項目法人制、招標投標制、質量監理制和合同管理制，施工單位落實工程質量和安全生產責任制，確保不擅自提高或降低建設標準、不改變建設內容、不擴大或縮小建設規模，用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設難點問題。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規，探索出適合我區實際情況的工作方法，依法合規推進征地拆遷，強力推進項目進度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區改造項目、工業園區文化創意園等項目和開發銀行合作，做好**資產公司企業債券二期的準備工作，努力化解資金難題。

3、發改局工作總結

今年以來，我局在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“打造‘三張名片’，建設‘五個**’，爭創全市轉型升級先行區”的目標，以“項目推進、規劃分析、服務發展、改革改制、民生工程”等為抓手，創新思路、真抓實干，較好地完成了各項目標任務。

一、201*年主要工作完成情況

1、項目推進取得新進展。201*年，我局堅持把項目建設作為促進結構調整、轉變發展方式的關鍵措施來抓。年初與區鎮街園區及相關部門多次溝通、反復銜接、認真測算，篩選提出了196個項目，當年計劃投資157.6億元，在此基礎上，報區政府研究同意后，分解下達了各鎮街園區及相關部門201*年固定資產投資計劃，確保了區局、區政府決策的科學性和準確性。同時，圍繞城市基礎設施、現代服務業、新能源產業及社會事業等領域，提出了對全區經濟社會發展、產業結構調整、投資持續增長具有重要影響的40個市列重點建設項目，有力帶動了全區項目建設。截止10月底，全區累計完成固定資產投資161.2億元，同比增長22.46%，占計劃的78.37%。預計全年完成投資總量206億元，增長20%。一是今年我區列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學、碧桂園商業街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工，其他項目按照要求完成序時進度。二是服務業重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉型升級的總體要求，大力實施服務業轉型升級“十大工程”項目，截止目前，“十大工程”已全部開工，開工率達到100%，1-3季度完成投資16.4億元，完成計劃的78%。三是繼續推進寧啟鐵路復線電氣化改造項目。協調解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題，有效加快了項目建設的進度。

2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面：到目前為止，共上爭項目資金1816萬元。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設資金410萬元；九龍鎮中心衛生院等社會事業類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農技推廣、動物防疫能力建設、生豬標準化養殖小區等項目獲中央預算內投資93萬元；藍寶石單晶基片、pSS基片生產項目獲中央預算內投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務業引導資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業網絡有限公司等8家企業（單位）獲得市服務業重點產業發展獎補資金共計58萬元；文化創意綜合體獲得省服務業引導資金200萬元。二是項目融資方面：協助**工業園區包裝十里鋪新農村建設項目，獲中國建設銀行貸款2億元；協助包裝城北棚戶區項目，獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面：林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產項目、申視塑料年產5萬噸超高分子量聚乙烯增強復合管項目符合土地點供條件，目前已完成項目備案審批工作。

3、規劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經濟指標調控目標與工作目標》、《關于泰州市**區2011年國民經濟、社會發展計劃執行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區201*年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》等；牽頭對《201*年區政府報告》進行分解。二是做好重點課題調研。圍繞載體建設進行專題調研，赴“一區三園”進行深入調研，形成《產業化、資本化、城市化推進新能源特色產業基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發展難題》兩篇調研報告；牽頭組織經信局、科技局、統計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現代化指標體系展開調研，形成《**區率先基本實現現代化對策研究》。三是加強經濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領域，篩選出工業企業32家，初步建立32家工業企業監測點制度，從企業運行質態、運行前景趨勢、生產存在問題等幾個方面，進行監測分析；加強與相關職能部門的溝通聯系，提高經濟運行分析質量，每個季度都形成相關經濟形勢分析材料。

4、服務業取得新發展。一是服務業各項指標預計全面完成。預計全年共實現服務業增加值161.35億元，同比增長12.3%，占GDp比重達到45.8%；預計實現社會消費品零售總額165.6億元，同比增長13.6%；實現服務業稅收29.2億元，同比增長20%；預計完成服務業城鎮固定資產投資134億元，同比增長20%。二是重點企業運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業1-9月實現營業收入20.1億元，貢獻利稅2.24億元。三是服務業集聚功能進一步增強，集聚區層次不斷提升。推進城北物流園區發展，幫助園區1-9月實現銷售80億元，物流營業收入3.73億元，貨物周轉量3.66億噸公里，財政收入8597萬元，服務業稅收7650萬元；促進城中商貿圈融合發展，使商圈規模壯大，1-3季度實現銷售總額41億元，同比增長18%；推動東部市場集聚區提檔升級，使集聚區1-3季度實現市場成交額45億元，同比增長16%；指導泰州文化創意產業園建設，目前園區正在進行核心區框架建設，文化創意大樓已經進行樁基建設，八尾貓等文創項目正在進行成果轉化。

5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發鋒陵、五金公司、食品公司等企業改制歷史遺留問題果斷進行處置，妥善分流安置職工，支付職工經濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權益，努力化解改制矛盾。今年以來，先后協調處理了工商經濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫院、常發鋒陵等近10余家已改制企業或單位職工信訪的矛盾協調、會辦、接待工作，未發生一起因企業改革改制而引發職工赴省進京上訪事件。三是全區金融工作有所突破。區金融工作辦公室實體運作以來完成了全區企業債券發行調查和申報的各項準備工作，全市首家區級創業投資企業海為創投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強對全區農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。牽頭開展全區5家融資平臺與駐區15家商業銀行銀企協調對接工作，拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區醫改進程明顯加快。調整充實以常務副區長、分管副區長為組長的區醫改領導小組。對接和分解了市下全年目標任務，牽頭完成大馮醫院回購工作，職工醫保、城鎮居民醫保、新農合參保率穩定在95%以上，擴大基本藥物制度實施范圍，村衛生室已全部實施基本藥物制度；推進鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。

6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺管理和服務功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調研，提出了整合社會服務管理資源，建立社區服務管理網格體系，實現各部門相關工作與社區服務管理的良性互動的總體思路。社區和村通過服務系統的應用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責”建設評比中發揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務，使“電子保姆”用戶總數突破2萬戶。到目前，“電子保姆”已成功實現500多名突發疾病老人的救治響應，受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次，治安報警60次，火災報警5次，煤氣泄漏報警40次，成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭，實現電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業、政務等各類信息的查詢功能。到目前，信息亭已為市區政府更新政務信息10000余條，為老百姓代繳費2.8萬人次，累計繳費近500萬元，月繳費量約40萬元，查詢就業求職、社保養老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。

7、廉政建設取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區紀局領導進行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學習。會后總結形成了三點廉政準則：一要加強廉政和勤政的有機統一，既要杜絕有形的腐敗，也要杜絕消極怠工式的無形腐敗；二要加大對反腐倡廉的宣傳力度，做好積極向上的輿論導向；三要加強廉政教育的貫徹落實，加強團結合作，樹立發改局整體形象。

今年來，我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創新性還不夠，二是政治業務學習時間不多，三是自身建設還需加強。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進。

二、201*年工作計劃

貫徹落實十八大會議精神，牢牢把握綜合改革試點的機遇，大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神，充分激發工作熱情，以改革創新的辦法破解發展難題，以敢于擔當的作風狠抓工作落實，著重做好以下幾個方面的工作：

1、當好參謀助手。圍繞目標任務開展基礎性調研，不斷提高工作效能；圍繞重點難點開展建設性調研，不斷提升參謀水平；圍繞轉型升級開展研究性調研，不斷推動工作創新。在充分調研的基礎上，編制計劃，完成《**區201*年國民經濟和社會發展計劃報告》；進一步提高經濟運行監測質量，進一步完善監測點制度，提高監測質量水平，及時完成季度形勢分析報告，為領導決策分析提供依據。

2、推進項目建設。一是努力加快項目建設進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產”的要求，對全區重點項目實行分類指導，繼續強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目責任機制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責、定進度、定要求，做到思想同心，目標同向，工作同力，確保項目按計劃開工、竣工和投產。二是切實加強新增投資監管。全程監管新增中央投資項目的實施，督促建設單位嚴格執行項目法人制、招標投標制、質量監理制和合同管理制，施工單位落實工程質量和安全生產責任制，確保不擅自提高或降低建設標準、不改變建設內容、不擴大或縮小建設規模，用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設難點問題。在征地拆遷問題上，研究新老政策的不同之處，靈活運用法律法規，探索出適合我區實際情況的工作方法，依法合規推進征地拆遷，強力推進項目進度；針對融資難問題，拓寬視野，多渠道、多途徑地籌集資金，重點做好城北棚戶區改造項目、工業園區文化創意園等項目和開發銀行合作，做好**資產公司企業債券二期的準備工作，努力化解資金難題。

3、強化服務業運行。一是認真挖掘原有服務業態發展的新特征，對趨于規模化的現代商貿業、集團化的產品市場服務業和區域化的物流業等進行調查研究，形成相應的發展思路供區政府決策；二是積極把握新型服務業態發展的新形勢，對能促進我市經濟發展的新型服務業態，如服務外包產業、創意產業等進行調查研究，把握我區新型服務業態的發展方向和目標；三是深入研究服務業區域發展的新動向，對城北物流園區、西壩口商貿圈、城東市場集聚區等服務業發展區域的產業發展、網點布局等進行深入調研，掌握區域發展新動向。

4、推動改革改制。一是狠抓關鍵舉措，全面推進企業改制進程。結合區情，對已改制的企業要在不斷完善現有行政調解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調解機制，探索引進人民調解、司法調解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發的矛盾與糾紛，維護改制企業與職工當事人的合法權益；對正在醞釀改制企業，要充分尊重職工的民主權益，全面發揮企業工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫藥衛生體制改革，對照省市醫改全年工作目標要求，圍繞主攻方向，狠抓關鍵環節，全面落實和推進區級政府舉辦的基層鄉鎮及社區醫療衛生機構的綜合改革。

5、加強金融監管。一是繼續跟蹤和協調省相關部門做好新一全區金融生態區達標創優申報工作，對照金融生態區要求，配合市人行做好全區各家商業銀行內部管理的規范和考核工作。做好海為創投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強與區農工辦、經信局、商務局的協調配合，重點加強對農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。

6、完善平臺建設。一是在“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺系統方面，加強對政府服務和社會服務的整合力度，實現管理系統、網站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統的互動，實現一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務工作的監管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現求救求助功能的服務方式，拓展到手機、網站、WAp網、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現求救求助服務功能，為市民提供更好的服務。三是在便民信息亭建設方面，將進一步拓展軟件的服務功能，加大協調力度，全面落實企事業單位的便民數據在信息亭上的應用；加強對信息亭點的規范管理，加大對農村地區應用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經營思路，切實加強便民信息亭服務城鄉居民的效果。，形成相應的發展思路供區政府決策；二是積極把握新型服務業態發展的新形勢，對能促進我市經濟發展的新型服務業態，如服務外包產業、創意產業等進行調查研究，把握我區新型服務業態的發展方向和目標；三是深入研究服務業區域發展的新動向，對城北物流園區、西壩口商貿圈、城東市場集聚區等服務業發展區域的產業發展、網點布局等進行深入調研，掌握區域發展新動向。

4、推動改革改制。一是狠抓關鍵舉措，全面推進企業改制進程。結合區情，對已改制的企業要在不斷完善現有行政調解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調解機制，探索引進人民調解、司法調解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發的矛盾與糾紛，維護改制企業與職工當事人的合法權益；對正在醞釀改制企業，要充分尊重職工的民主權益，全面發揮企業工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫藥衛生體制改革，對照省市醫改全年工作目標要求，圍繞主攻方向，狠抓關鍵環節，全面落實和推進區級政府舉辦的基層鄉鎮及社區醫療衛生機構的綜合改革。

5、加強金融監管。一是繼續跟蹤和協調省相關部門做好新一全區金融生態區達標創優申報工作，對照金融生態區要求，配合市人行做好全區各家商業銀行內部管理的規范和考核工作。做好海為創投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作，加強與區農工辦、經信局、商務局的協調配合，重點加強對農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。

6、完善平臺建設。一是在“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺系統方面，加強對政府服務和社會服務的整合力度，實現管理系統、網站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統的互動，實現一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務工作的監管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現求救求助功能的服務方式，拓展到手機、網站、WAp網、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現求救求助服務功能，為市民提供更好的服務。三是在便民信息亭建設方面，將進一步拓展軟件的服務功能，加大協調力度，全面落實企事業單位的便民數據在信息亭上的應用；加強對信息亭點的規范管理，加大對農村地區應用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經營思路，切實加強便民信息亭服務城鄉居民的效果。

第五篇：發改局工作計劃

發改局工作計劃

發改局工作計劃

20**年是**規劃開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，也是全面推進結構性改革攻堅之年。我局將牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅決落實縣委、縣政府各項決策部署，緊緊圍繞全年工作目標，突出做好以下幾個方面工作。

一、著力抓好宏觀思路謀劃工作

認真收集并分析好20**年國民經濟和社會發展執行情況，重點是研究分析全縣固定資產投資情況及重大項目的實施情況，為確保20**年經濟健康運行，認真編制下達20**年經濟社會發展綜合計劃和固定資產投資、重點工程項目的專項計劃，為縣委、政府決策服務。認真做好季度、半年、經濟形勢分析，高度關注國內、省內經濟形勢和縣內主要經濟指標變化，科學研判宏觀經濟走勢，定期向縣委、縣人大、縣政府匯報。及時發現經濟運行中的苗頭性、傾向性問題，強化政策預研儲備。

二、全力推進項目建設，抓好全縣固定資產投資工作 全力推進項目建設，20**年，擬安排主要建設項目56個，計劃投資42.62億元。要重點抓好產業扶貧、旅游開發、城鄉基礎設施等方面的重大項目，通過人力、物力、財力的有效聚集，傾力打造一批精品工程。全年完成全縣全社會42.7億元的固定資產投資任務，比20**年增長20%。

1、加大重點項目建設。精心策劃包裝儲備一批重大項目，爭取更多項目擠進中央、省、市規劃籠子，重點推進通道轉兵紀念地紅色旅游開發項目，突出抓好靖武高速通道段、通坪公路、東環路、縣溪到雙江公路改造，著力打造旅游公路閉合圈。同時，要抓好縣城游客集散中心、**總大門等市、縣重點項目建設，通過項目推進來拉動投資、促進縣域經濟發展。推進縣溪至寨牙二級公路、**洲至獨坡二級公路等項目前期準備工作。

2、加強項目調度和監管。堅持縣領導對口聯系重點項目制度，梳理提出縣內重點項目清單，逐個建立工作臺賬，倒排時間節點，細化落實責任。抓好重點建設項目資金、用地、環境等要素保障和監督協調。開展重點項目稽查，落實稽查結果與項目申報、考核掛鉤的獎懲機制。積極配合上級發改委和審計部門開展監督檢查工作。

3、推進新型城鎮化。會同相關部門組織實施全縣新型城鎮化規劃，加快推進縣溪新型城鎮化試點鎮建設，加強城鎮路網、公共交通、城市綠道、地下綜合管廊等功能性基礎設施規劃和建設。加強產鎮融合，推進省際邊界**鎮試點鎮：**鎮、**鎮兩個**鎮建設，特色產鎮融合試點鎮：**鎮建設，做強鎮域經濟；統籌城鄉公共資源配置，推動城鄉基礎設施連接成網，城鎮公共服務向農村延伸。

三、增強發展后勁，積極做好爭資和對外招商工作 一是積極向上爭取項目和資金。認真研究國家及省、市的有關產業政策和新的投量投向，抓好中央預算內資金、專項建設債券項目包裝、申報工作。結合我縣實際，及時編制上報項目資料，經常性向上級業務部門銜接和匯報，加大向省、市匯報力度，力爭我縣更多重點項目列入國家、省、市規劃，爭取在向上爭資立項工作方面取得突破性進展。二是結合我縣實際，開展多種形式的對外招商。針對性地做好生態農業、旅游開發、新能源建設、農業產業化等領域的招商引資活動。

四、認真研究扶貧政策，做好脫貧攻堅工作

“**”期間，脫貧攻堅是全省乃至全國的一項中心工作。我局將充分利用國家級扶貧縣的政策優勢和**山片區區域發展和扶貧攻堅試點縣及大湘西地區全面小康發展戰略，加快精準扶貧、交通通達、特色產業等重點工程專項建設。加強特色優勢產業培育和重點產業項目建設，推動**文化、生態、紅色旅游精品線路打造和品牌建設。做好以工代賑、新一輪退耕還林、生態文明示范工程試點等工作。

突出抓好易地扶貧搬遷，加強統籌規劃，合理確定搬遷規模、安置方式和建設任務，確保全年完成 386人搬遷任務。同時加大重點產業扶貧項目投入力度，加快城鄉配電網等基礎設施建設，積極扶持農產品冷鏈物流項目。做好農村勞動力轉移就業，支持農民減貧增收。

五、加強生態建設，努力抓好節能減排工作

加強我縣生態建設，進一步強化環境治理和生態保護。同時要大力加強風電場建設，發展清潔能源，抓好節能減排工作。

1、強化環境治理和生態保護。加強我縣境內渠水流域水環境治理，推動工業園區配套污水處理設施建設，推進農作物秸稈綜合利用，做好重點行業脫硫、脫硝、除塵和清潔生產改造。加快重金屬污染土壤治理，加強農業面源污染治理。推進國家生態文明先行示范區創建工作。加強玉帶河濕地公園保護和環境治理。

2、抓好新能源和節能工作。加強風電、光伏發電等新能源建設，抓好臨口風電場、獨坡三省坡風電場、農村新型能源等建設。統籌節能降耗，分解“**”節能減排目標，加強重點用能單位節能監管和開展節能監察執法。完善固定資產投資能評，落實節能節水制度，推廣節能新技術、新產品，健全市場化節能機制。推廣實施農村沼氣等清潔能源工程。

六、推動供給側結構性改革，激發創新活力

落實好供給側改革政策，發揮我縣的比較優勢，著力提高農業生產效率，激發農村發展活力。深入實施旅游興縣戰略，奮力推進旅游“二次創業”。大力發展現代服務業，制定“互聯網+”行動計劃，促進云計算、大數據、物聯網等與現代服務業融合發展，激發創新活力，進一步推動我縣經濟持續健康發展。

1、出臺我縣整體實施意見。緊扣“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務，根據《**省推進供給側結構性改革實施意見》,結合我縣發展實際，研究出臺推進我縣供給側結構性改革實施意見，并制定實施方案。

2、積極發展現代農業。抓好以高標準農田建設為平臺的涉農資金整合試點，積極爭取高標準農田建設專項基金項目落戶通道縣。做好農村沼氣、防護林體系、濕地保護等重點工作。支持發展農產品加工業，打造現代農業示范樣板，推進農村一二三產業融合發展。支持壯大新型農業經營主體，鼓勵多種形式的適度規模經營。做好省級**農業科技園建設相關工作。

3、大力發展現代服務業。認真落實現代服務業發展行動計劃，圍繞通道縣建成國際國內知名旅游目的地、****寨申報世界遺產等一批重點項目建設，進一步推動服務業專業化、品質化發展，加快推進農村綜合服務平臺建設，提升現代服務業發展水平。抓好城北物流園建設和現代物流創新發展試點，發展生產性服務業、實施“互聯網+”，加強服務業的標準化建設工作。

4、優化經濟發展環境。嚴格執行優化經濟發展環境“十條禁令”。進一步取消、整合、規范涉企收費，實施涉企收費目錄清單動態管理，確保清單之外無收費。加快完善投資項目在線審批監管平臺，強化行政審批電子監察，積極受理企業投訴。分類清理政府招商引資中的違約失信問題，加強招商引資未落地項目督查，強化重點項目周邊環境治理。認真清理交通運輸、水利、電力、衛生、教育等重點行業和公共資源交易過程中產權交易、土地和礦山招拍掛存在的突出問題。

5、推動園區轉型升級。加強工業園、**農業科技園建設管理，研究制定園區產業指導目錄的清單。深入實施創新創業園區“135”工程。支持園區整合發展、連片開發、飛地經營、轉型升級。

七、認真推行行政審批制度改革工作

繼續深化行政審批制度的改革，完成在線審批平臺的建設與應用。按照上級投資項目審批網上監管平臺建設要求，對我局的行政審批項目和公共服務項目進行認真清理，提高辦事效率，做到按時辦結率100%，群眾滿意率100%。進一步深化投資體制和行政審批制度改革，創新審批方式，推進并聯審批、在線審批、協同監管，縮短審批流程，提高審批效率，精簡前置條件，簡化咨詢評估，規范中介服務，優化辦事流程，最大限度提高企業自主權和市場活力。推動部門網上對接，項目基礎信息、審批過程及結果互通共享。加大政府投資項目代建制推行力度。突出重點，加強國家投資項目招投標的監管，堅持依法招標制度。同時，進一步加強公共資源交易市場建設，確保6月底前完成縣公共資源交易平臺整合，年底前交易事項全部進場交易。推進招投標交易全過程電子化。

八、切實做好物價監管調控工作

認真做好月度、季度、價格走勢分析及預測，做好重要商品和服務價格的調、定價工作；認真研判價格形勢，完善價格監測預警機制，密切關注價格形勢、重要商品和服務價格動態變化，及時處置價格異動事件，積極應對突發事件和自然災害對價格的影響，科學釋放價格信號、引導預期、防止炒作，穩定市場。配合價格收費改革及管理，全力做好各項成本監審項目，為合理制定價格和收費提供科學依據。重點推進涉稅財物價格認定工作，依法開展好涉案財物價格鑒定工作，加強價格認證工作基礎性建設。加強市場價格巡查，繼續抓好涉農價格和收費的監管檢查工作，重點加強農村水、電、氣價格和安裝收費執行情況和農網升級改造收費的監督檢查;深入開展好醫療、衛生、教育和涉企收費專項檢查監管工作。做好對違反市場管理法規行為的調查處理，進一步做好“12358”價格舉報受理工作，依法查處群眾反映突出的價格違法行為，切實維護消費者合法價格權益。

九、切實加強機關建設

嚴格落實中央“八項規定”、省委“九條規定”和省紀委十條禁令，切實履行黨風廉政建設兩個“主體責任”。按照中央以及省、市、縣委部署，認真組織開展“兩學一做”專題教育活動。積極開展學習型、創新型、廉潔型機關建設，落實三會一課、談心談話、個人有關事項報告、述職述廉的制度。切實抓好“雙聯幫扶”、扶貧建整以及創“國衛”等中心工作，做好機關后勤保障、工會、婦女兒童等工作。加強機關黨建工作，開展基層黨建標準化建設，加大黨員日常教育、管理服務工作，促進履行“一崗雙責”。主動面對經濟發展新常態的挑戰，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設，提高班子的凝聚力和戰斗力，推動全縣發展改革工作再上新臺階。