第一篇:發改局職能
西鄉縣發展和改革局職能及內設機構職責
一、發展和改革局職能
(一)貫徹執行國家和省市有關國民經濟和社會發展、科學技術、糧食及物價工作的方針政策和法律法規,擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展、科學技術發展的中長期規劃和年度計劃;擬訂全縣科技發展的重大布局、優先發展領域。提出國民經濟發展和優化重大經濟結構的目標、對策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議;統籌協調經濟社會發展,受縣人民政府委托向縣人民代表大會提交國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告。
(二)研究分析全縣經濟形勢和發展情況,進行宏觀經濟的預測、預警,研究宏觀經濟運行中的重大問題,提出宏觀調控政策建議。
(三)負責匯總和分析財政、金融等方面的情況,參與制定財政政策,擬定并組織實施產業政策,綜合分析全縣財政、金融、產業政策的執行情況,監督檢查產業政策的執行。
(四)研究經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案;指導和推進總體經濟體制改革。
(五)提出全縣固定資產投資總規模、生產力布局、技術改造、投資管理、資源節約與綜合利用等,組織和管理縣重點項目稽查工作;負責全縣重點項目和以工代賑、鞏固退耕還林成果后續產業項目計劃的編制和監督檢查、協調和服務工作;安排全縣財政性投資項目;指導和監督國外貸款建設資金的使用,指導和監督政策性貸款的使用方向;研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡與結構優化目標和對策;安排縣財政撥款的建設項目和重大建設項目、重大外交項目;負責全縣重點項目利用國外貸款和國內籌融資工作;指導協調全縣招投標工作。
(六)推進經濟結構戰略性調整和升級,提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃。研究并協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題,銜接農村專項規劃和政策;負責能源行業管理,擬訂專項規劃由行業部門制定,發改局初審,政府審定;研究高技術產業發展動向,推動高新技術產業發展。
(七)研究分析全縣區域經濟和城鎮化發展情況,提出區域經濟協調發展和實施西部大開發戰略的規劃,提出城鎮化發展戰略和重大政策措施;負責全縣經濟協作的統籌協調。
(八)研究分析市場狀況,負責重要商品總量平衡和宏觀調控;指導或管理糧食、石油和藥品等重要物資和商品的市場儲備;提出現代物流業發展的戰略和規劃。
(九)做好全縣人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業與國民經濟發展的銜接平衡;提出全縣經濟與社會協調發展、相互促進的政策,協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。
(十)研究擬定全縣高新技術及產業化發展規劃;負責高新技術產業化和應用技術的開發、推廣工作;負責全縣高新技術企業的認定。
(十一)研究社會發展的重大科技問題和優先發展領域,貫徹可持續發展戰略,組織指導涉及人口、資源、環境、醫藥衛生等方面的科技工作;加強農村和農業科技工作研究,推動農村與農業科技進步。
(十二)推進可持續發展戰略,負責全縣節能減排綜合協調工作,研究擬定全縣循環經濟和資源節約綜合利用規劃,提出資源節約綜合利用的政策,協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題;綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。
(十三)研究提出全縣糧食宏觀調控、總量平衡、糧食流通的中長期規劃,以及地方儲備糧規模、總體布局和收儲、動用計劃建議;研究提出糧食宏觀調控、確保糧食安全措施;監測分析糧食供求形勢,完善糧食應急機制;負責軍糧供應管理。
(十四)組織編制全縣國民經濟動員規劃、計劃,研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系,協調相關重大問題,組織實施國民經濟動員有關工作。
(十五)執行國家管理的國家定價、指導價商品價格,規范市場調節價商品價格秩序;管理和規范全縣行政事業性收費和經營性收費行為;監督檢查價格及收費政策的執行;負責公、檢、法部門委托的涉案物品價格認證;做好省上定點的生豬、烤煙成本調查及市場商品價格監測工作;負責副食品價格基金的征收及副食品生產基地建設和臨時性價格應急補貼。
(十六)承擔縣政府交辦的其他事項。
二、內設機構主要職責
(一)辦公室
1、協助局領導組織協調機關日常政務工作。
2、負責發展改革工作會議的會務工作。負責起草局務會議紀要,編輯局內日常政務信息。
3、負責全局的文件、電報、資料的收發、批分、核稿、印發及交換、傳遞和催辦工作。管理局、辦印章,協調全局公文運轉工作。
4、負責催辦督查會議決定事項的落實工作。
5、承擔政府信息公開的日常工作。
6、負責人大代表建議和政協委員提案辦理的綜合協調、組織催辦工作。
7、負責全局新聞宣傳工作、精神文明和人口與計劃生育工作。
8、負責人民群眾來信來訪工作,制定來信來訪工作制度,負責與信訪部門聯系辦理有關事宜。
9、負責起草全局年度工作安排和工作總結,編撰全局大事記。起草、修訂機關政務工作有關規章制度并組織實施。
10、負責機關文書檔案的管理、利用、指導、監督、檢查工作。
11、負責機關安全、保衛、保密、消防、維護穩定、治安綜合治理等工作。
12、負責局機關財務報賬和資產、房產、車輛、職工福利等行政事務工作;辦理機關人員養老保險、醫療保險、職工住房建檔、住房公積金管理等服務管理工作。
13、負責做好離退休干部和職工的醫療、住房、生活福利等待遇的落實及有關善后工作。
14、承辦局領導交辦的其他事項。
(二)發展規劃科(掛財政金融科牌子)
1、負責編制全縣國民經濟和社會發展中長期規劃,提出發展戰略、總量平衡和結構調整的目標和政策,規劃生產力布局。
2、研究提出促進城鎮化發展的規劃和重大政策措施,參與審查城鎮體系規劃和城市總體規劃。
3、指導部門和地方開展中長期規劃編制工作,協調全縣經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃;負責國民經濟和社會發展規劃的評估,協調各專項規劃的評估工作。
4、組織草擬縣城可持續發展的戰略、規劃和政策,協調建立可持續發展長效機制,推動實施可持續發展戰略,組織實施接續替代產業發展專項。
5、組織實施漢江流域綜合整治專項規劃污水、垃圾處理項目。
6、負責開展清潔發展機制工作,牽頭組織清潔發展機制項目審核。
7、聯系測繪、地震、國土、建設等部門,參與編制土地利用計劃、基礎測繪計劃、防震減災工作。
8、承辦局領導交辦的其他事項。
(三)投資和工貿科(掛交通能源科牌子)
1、監測分析全縣全社會固定資產投資運行狀況,研究擬定全縣全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策、措施;研究提出深化投資體制改革的建議,配合起草全縣固定資產投資管理有關法規、規章;研究提出促進民間投資的政策建議。
2、組織編制全縣固定資產投資中長期規劃;組織編制下達全縣全社會固定資產投資年度投資計劃;組織編制實施縣城基礎設施、公檢法司和政權設施建設規劃。
3、負責中省駐縣單位、縣級機關(包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、司法機關、人民團體)和事業單位建設項目審核、審批和投資安排。審核、審批城市基礎設施、城市環保設施(不含城鎮垃圾、污水處理)、公檢法司和武警部隊等設施項目和投資安排。
4、負責銜接協調局內各業務股室和各部門財政性資金建設項目規劃和投資計劃,提出縣級財政性建設投資配置意見。
5、統計分析各類財政性建設投資(包括中央補助、中央專項、國債、地方政府債券、省級預算內建設投資、市縣級配套等)情況,提出建議和措施,指導投資業務。
6、會同有關部門研究分析全縣房地產行業狀況,提出有關政策建議。按照規定,審核保障性安居工程建設項目,組織申報和下達保障性安居工程投資計劃。
7、研究提出全縣重要商品總量平衡和宏觀調控的建議。
8、研究擬定流通業和流通基礎設施建設規劃和相關政策;組織擬定現代物流業發展的戰略規劃和政策措施,并組織實施;審核、上報流通設施建設項目。
9、擬定化肥、棉花、食糖、食鹽、肉類等重要商品儲備庫建設規劃,并組織實施。會同有關部門擬定糧食流通及倉儲、加工設施的建設規劃。
10、統籌交通運輸和郵政發展的規劃、計劃與經濟社會發展規劃、計劃的銜接平衡,指導編制相關專項規劃和年度計劃。
11、負責交通運輸、郵政行業重大項目的審核工作。負責權限內建設項目的審批、初步設計審核、竣工驗收以及限上項目的銜接報批工作。
12、管理新能源和可再生能源資源,指導協調農村能源發展規劃和實施工作。
13、承辦局領導交辦的其他事項。
(四)體改和社會事業科
1、結合全縣經濟與社會發展狀況,對經濟體制改革中綜合性、全局性重大問題進行研究,指導推進和綜合協調全縣經濟體制改革。參與研究擬訂和銜接專項經濟體制改革方案,協調推進專項經濟體制改革。
2、做好全縣人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業與國民經濟發展的銜接平衡;提出全縣經濟與社會協調發展、相互保進的政策,協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。
3、組織或參與指導推進擴權強縣、城鄉統籌等專項經濟體制改革試點工作。
4、負責社會事業項目的審批、初步設計審查、竣工驗收等管理工作,協調解決項目建設過程中出現的問題。
5、編印《中省市發改委要聞》等內部刊物。
6、承辦局領導交辦的其他事項。
(五)農村經濟科
1、研究統籌全縣城鄉經濟發展、增加農民收入、優化農業生產力布局、農業結構調整、農業產業化經營、農產品總量平衡和農村基本政策等重大問題,提出農業和農村經濟發展的戰略和政策建議。
2、組織編制全縣農業和農村經濟發展中長期規劃和年度計劃、全縣生態建設中長期規劃和年度計劃;銜接平衡農業、林業、水利、鄉鎮企業等行業發展規劃、年度計劃和政策。
3、組織編制全縣農業、林業、水利、鄉鎮企業等行業固定資產投資計劃和有關農業、農村基礎設施建設投資計劃,組織編制和實施全縣生態建設和鞏固退耕還林成果專項投資計劃,安排有關財政性投資。
4、負責農業、農村經濟發展和生態建設重點項目的審批(備案)、初步設計審查、竣工驗收和限上項目的報批,統籌安排發展現代農業和農業產業化重點項目和專項資金;監督檢查項目投資計劃執行情況和實施情況,協調解決管理中的問題。
5、研究農村經濟體制改革重大問題,提出政策建議;參與研究農業、林業、水利、鄉鎮企業等行業管理體制改革;研究提出農業投融資體制改革及工程建設、管理體制、運行機制改革意見;參與研究農產品流通體制改革、農村財稅金融體制改革等方面的工作。
6、指導編制小城鎮、小水電發展規劃。指導農業、林業、水利(含水保、水產)、鄉鎮企業等行業執法檢查工作。
7、監測、分析農業和農村經濟發展形勢,跟蹤研究趨勢性重大問題,及時提出政策建議。
8、承辦局領導交辦的其他事項。
(六)以工代賑科
1、研究制定以工代賑和易地扶貧搬遷管理辦法及規章制度。
2、編制以工代賑和易地扶貧搬遷中長期規劃,上報和下達以工代賑和易地扶貧搬遷年度計劃。
3、對限額以下以工代賑項目可研報告、實施方案和初步設計進行評估論證和審查批復,組織對限額以下以工代賑項目的竣工驗收。
4、負責以工代賑和易地扶貧搬遷項目的管理工作,組織開展對以工代賑項目和易地扶貧搬遷實施情況的監督檢查工作。
5、承辦局領導交辦的其他事項。
(七)收費和價格管理科
1、貫徹實施《中華人民共和國價格法》及行政事業性、經營性收費管理工作的各項法規、政策,負責全縣行政事業單位、經營單位《收費許可證》的核發、變更、審驗;負責貫徹落實國家管理的商品價格、指導價商品及服務價格的管理和放開商品價格的規范管理工作。
2、負責組織實施清理全縣亂收費,減輕企業和農民負擔工作,監督管理涉農價格和收費標準。
3、負責做好國家和省物價局確定的烤煙、生豬成本調查,及時、準確上報調查報表。
4、建立價格信息服務、監測市場價格動態,協調處理各種價格關系和價格爭議,依法查處價格違法行為。
5、負責對各項檢查任務的組織落實和檢查查處;組織實施明碼標價工作;接待群眾來訪、舉報,負責價格舉報案件的處理。
6、承辦局領導交辦的其他事項。
(八)科學技術科
1、貫徹執行中、省、市關于科學技術工作的方針、政策,保障有關法律、法規、規定的實施。
2、負責編制全縣中長期科技發展規劃和年度計劃,并認真組織實施。
3、研究提出優化科技資源配置,加快區域技術創新體系建設的措施,不斷提高科學技術第一生產力對縣域經濟和社會發展的引導作用。
4、研究提出符合市場經濟規律,措施完善、運行有效的科技工作管理體制、運行機制和各種科技管理制度,提出推動區域科技進步的重大措施,統籌管理全縣的科技進步工作。
5、結合我縣科技工作的重點任務,管好用好政府用于科技項目工作的科技三項費,使其充分發揮經濟與社會效益。
6、研究制定促進我縣科技創新、科技成果轉化的相關措施并組織實施。
7、負責我縣高新技術產業化和應用技術的開發、推廣工作;負責全縣高新技術企業和產品認定的申報服務工作。
8、負責全縣科技考察、培訓、學術會議、科技展覽、科技合作與交流工作。
9、負責科技成果管理和科學技術獎勵工作。
10、負責我縣的專利管理及服務工作。
11、負責民營科技企業(機構)的業務指導及資格認定、年檢、職稱評定、統計等管理、服務工作。
12、組織農村實用新技術的科技示范與推廣、科技培訓、科技下鄉等科學技術普及工作,推動農村與農業科技進步。
13、負責我縣的農業科技特派員選派、管理、考核工作。
14、負責我縣的星火科技12396農業科技咨詢服務熱線相關管理工作。
15、負責組織指導涉及人口、資源、環境、醫療衛生方面的科技工作。
16、負責我縣新興主導產業的培育工作,支持和推動新興主導產業的科技攻關和科技開發及推廣應用。
17、負責國家、省、市科技管理考核工作。
18、提出加強科技進步工作的合理化建議,為局領導當好科技參謀。
19、負責科技宣傳、信息、統計工作。
20、承辦局領導交辦的其他事項。
(九)糧食管理科
1、貫徹執行國家及省關于糧食流通工作的方針政策和法律法規。
2、研究擬定全縣糧食行業、糧食流通、糧食儲備發展的中長期規劃和年度收支存計劃并組織實施。
3、負責縣級儲備糧油的管理工作。
4、根據省、市確定的糧食購銷政策和有關規定,落實糧食收購的數量、品種,組織、協調完成糧食定購任務和按保護價敞開收購農民余糧工作,掌握糧源,保持必要的庫存量。
5、負責全縣定量人口糧油供應管理工作,保障全縣城鎮居民、軍隊糧油以及災區、水庫移民和貧困地區所需糧食的供應。
6、組織實施全縣糧食宏觀調控和總量平衡,負責糧食余缺和糧食品種的調劑,平抑糧油市場價格;指導協調產銷區之間糧油的購銷和調撥。
7、負責對全縣糧食流通的監督管理和全縣糧食流通工作的行業指導;協同有關部門共同管好糧食市場,維護正常的糧食流通秩序;對有資格的購銷企業頒發與管理《收購許可證》。
8、負責全縣糧油商業統計、糧油工業統計工作;指導協調全縣糧食系統經營管理、安全生產工作。
9、監督、檢查有關糧食流通的法律、法規、政策及各項規章制度的執行,并行使對糧食流通中違法違規行為的處罰權。
10、指導全縣糧食財務管理工作,監督檢查企業財務制度的落實。
11、指導全縣糧食倉儲設施的改造、擴建和管理工作。
12、建立突發事件的糧食應急機制和體系。
13、承辦局領導交辦的其他事項。
(十)節能降耗監察大隊
1、組織擬訂全縣資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃和政策措施并協調實施,指導編制環境保護規劃。
2、協調環保產業和清潔生產促進有關工作。
3、指導能源行業節能和資源綜合利用工作。
4、負責全縣節能減排任務分解、目標考核及綜合協調,組織開展節能專項監察工作。
5、承辦局領導交辦的其他事項。
(十一)重大項目稽查辦
1、對全縣國債及地方財政投資的重大項目的審批程序、招投標合同管理、資金使用、財務管理、概算控制、工程監理、質量監督保證體系等進行全面稽察。
2、受理重大項目建設中違規問題的舉報,協調縣級各行業部門對重大項目的專項檢查。
3、負責建設項目稽察報告,對稽察中發現的問題提出處理意見和建議,并督促檢查處理結果的落實。
4、負責縣重點項目初步設計審核的綜合管理工作;協助局內其他股室的項目監管和竣工驗收工作。
5、承辦局領導交辦的其他事項。
(十二)國防經濟動員辦(蘇陜協作辦)
1、組織編制全縣國民經濟動員規劃、計劃,研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系。
2、協調相關重大問題,組織實施國民經濟動員有關工作。
3、負責蘇陜對口扶貧協作與經濟合作的具體協調工作,開展蘇陜交流協作項目的申報管理工作。
4、承辦局領導交辦的其他事項。
(十三)陜南突破辦公室(中藥辦)
1、貫徹執行中、省、市關于綠色產業突破發展的方針政策。
2、研究擬定全縣綠色產業突破發展規劃和年度計劃,擬定配套政策,積極組織實施并進行監督檢查。
3、負責全縣綠色產業突破發展項目的審查、篩選和申報工作。
4、負責對全縣陜南突破專項資金扶持的項目的管理工作,并會同財政部門下撥專項資金,監督檢查資金的使用和管理。
5、負責全縣中藥產業發展的日常工作,負責編制中藥產業發展項目的年度計劃,做好對中藥產業項目的審查、篩選和申報工作。
6、承辦局領導交辦的其他事項。
(十四)價格認證中心
1、負責對公、檢、法、行政執法機關和仲裁機構的委托,辦理刑事、民事、經濟案件和行政執法案件涉及的標的物或無形資產價格鑒定、價格認證和評估業務。
2、承辦局領導交辦的其他事項。
(十五)價調基金中心
1、負責全縣價調基金征收任務的安排、考核、獎勵兌現,做好代征部門征收協調工作,嚴格價調基金票據的領取、發放、審核和回收核銷工作。
2、認真開展價調基金扶持項目的調研、考察、論證,做好投放基金的監督檢查及效益評估工作。
3、負責經濟適用房價格的審定,商品房預售價格的審核備案,開展國家管理的調、定價商品及服務價格的成本監審工作。
4、承辦局領導交辦的其他事項。
(十六)糧油市場監察大隊
1、檢查糧食收購者是否具備糧食收購資格,在其從事的糧食收購活動中是否執行了國家有關法律、法規、規章及糧食收購政策。
2、檢查糧食經營者使用的糧食倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規范。
3、檢查糧食經營者在糧食收購、儲存活動中,是否按規定執行了國家糧食質量標準和國家有關糧食倉儲的技術標準和規范,其收購、儲存的原糧是否符合國家有關標準和規定。
4、檢查糧食經營者是否執行了國家糧食運輸的技術標準和規范。
5、檢查糧食儲存企業是否建立并執行了糧食銷售出庫質量檢驗制度。
6、檢查從事糧食收購、加工、銷售的經營者是否執行了省級人民政府制定的最低和最高庫存量的規定。
7、檢查糧食經營者是否執行了國家陳化糧銷售處理有關規定。
8、檢查地方儲備糧經營管理機構及地方儲備糧承儲企業是否執行地方儲備糧管理有關政策和規定;地方儲備糧的數量、質量、儲存安全以及輪換計劃執行情況,各項規章制度、標準與規范執行情況,以及地方儲備糧承儲企業的承儲資格情況。
9、檢查從事軍糧供應、退耕還林糧食供應、水庫移民糧食供應、救災糧供應等政策性用糧經營活動的糧食經營者是否執行了有關法律、法規、規章和政策。
10、檢查糧食經營者是否建立了糧食經營臺賬,是否執行了國家糧食流通統計制度。
11、檢查糧食經者是否依照糧食應急預案規定,承擔了相應義務,執行了相關規定。
12、檢查法律、法規、規章和政策規定需要進行監督檢查的其他內容。
13、承辦局領導交辦的其他事項。
第二篇:區發改局職能
部門職能 來源: 發布時間:2010-12-10 【瀏覽205次】
(一)貫徹執行國家、省、市、區有關發展和改革工作的方針政策和法律、法規、規章;擬訂全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和計劃并組織實施,統籌協調全區經濟社會發展,研究分析宏觀經濟形勢,提出全區經濟社會發展、經濟結構優化、價格總水平調控目標和政策建議;銜接、平衡各主要行業的行業規劃,加強實施過程中的宏觀調控;受區政府委托向區人民代表大會及其常務委員會提交國民經濟和社會發展計劃報告。
(二)負責監測全區國民經濟形勢和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導工作,研究經濟運行、總量平衡等重要問題。
(三)承擔指導推進和綜合協調全區經濟體制改革的責任;研究經濟體制改革的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,參與研究和銜接有關專項經濟體制改革方案;指導、協調推進全區綜合配套改革和各類綜合配套改革試點。
(四)負責全區固定資產投資管理。研究提出全區全社會固定資產投資總規模、結構和資金來源及有關重大投資政策,會同相關部門規劃全區生產力和重大項目布局;安排財政性基本建設資金,指導和監督政策性資金的使用方向;申報限額以上和審批權限以內的基本建設項目;組織發布全區固定資產投資信息,引導民間資金投資方向,參與監督管理全區固定資產市場。
(五)負責全區重點項目的管理。研究提出全區重點項目名單及其投資計劃,負責重點項目全過程協調管理和監督考核,負責建立全區重大項目儲備庫,研究提出加強重點項目管理服務的政策措施。
(六)研究提出全區利用外資和境外投資的規劃、總量平衡和結構優化目標和政策措施;負責全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作;指導和協調國外貸款項目實施。
(七)擬定并貫徹落實重大項目稽查的政策措施,負責政府投資項目的稽查和監督工作。
(八)統籌規劃和綜合協調產業發展,推進全區經濟結構戰略性調整;監督檢查政策執行情況并提出相關政策建議;負責全區經濟動員工作。
(九)負責擬定全區功能區規劃。
(十)負責全區國民經濟與社會發展的政策銜接,組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和計劃;協調平衡人口和計劃生育、科技、教育、文化、衛生、體育、旅游、民政、社會管理等發展政策,推進社會事業建設。
(十一)推進可持續發展戰略,參與擬訂并協調實施環境保護、生態建設等規劃;參與國土整治、開發、利用和保護的組織協調;做好城市總體規劃、國土開發整治保護總體規劃、土地利用總體規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接工作。
(十二)指導、協調并綜合管理全區招標投標工作,監督檢查國家投資工程建設項目的招標投標活動。
(十三)研究區域經濟發展中的重大問題,提出區域經濟發展相關建議。
(十四)負責全區鐵路建設項目的相關協調工作。
(十五)承擔全區價格管理責任;負責監測分析區域價格運行情況并提出相關政策和價格改革建議;依法落實、調整由區政府管理的重要商品和重要收費標準;監督檢查價格政策的執行情況并提出相關政策建議;依法查處價格違法行為;調解價格矛盾,處理價格糾紛。
(十六)負責涉案物品鑒證機構和執業人員的監督管理。
(十七)承辦區政府公布的有關行政審批事項。
(十八)承辦區委、區政府交辦的其他事項。
區發改局充分發揮職能作用 助推農業農村工作發展
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一是科學規劃,明確目標,指引農業工作穩步發展。我局在編制 “十二五”規劃、區域經濟發展規劃、藍色經濟發展規劃以及國民經濟和社會發展計劃過程中,都將農業工作作為重點研究對象之一納入規劃范疇,規劃了農業發展布局、發展重點、發展措施等,從長遠角度指導農業工作發展。
二是認真籌劃,強化監管,推動農業項目建設。每年在篩選論證重點工程和便民實事時,都將水利、農業綜合開發等工程作為重點篩選對象。2011年,將草橋溝攔河閘建設、鳴翠湖景觀建設、小流域綜合治理工程、“三網”綠化工程、新戶鎮1萬畝中低產田改造、現代漁業標準化池塘開發建設等10個項目列入了2011的重點工程和便民實事,估算總投資42188萬元。同時,明確部門職責,細化辦理程序,從立項審批、概算審核、招投標監管、工程稽查、竣工驗收等各個環節加強監督管理,確保政府投資項目發揮最大經濟社會效益。今年以來,共概算審核水利、林業等涉農項目6個,報送值5794.1萬元,審核值4862.1萬元,審減值932萬元,審減率達16.1%。強化工程建設的日常監管,及時了解掌握工程形象進度、完成投資等情況,加快推進項目建設步伐,目前草橋溝攔河閘建設、小流域綜合治理、農村危橋改造建設、“三網”綠化、新戶鎮1萬畝中低產田改造、現代漁業標準化池塘開發建設等工程已順利完成。
三是加強對接,積極申報,全力做好“三爭”工作。密切關注上級政策動向,加強與上級發改部門溝通對接,及時了解國家和省、市的扶持領域、政策和條件,爭取上級對我區政策、項目、資金的最大支持。今年以來,共爭取上級涉農類扶持資金1299萬元。另外,今年第二批生豬標準化規模養殖場(小區)建設項目實施方案已報經省發改委批復,總投資183萬元,其中申請中央預算內專項資金80萬元。同時,與農口部門對接好,提早籌劃編報農業、畜牧、水利等2012年項目計劃,積極向市發改委等相關職能部門呈報,爭取更多項目列入上級計劃盤子。
四是牽頭推進,科學引導,促進農村服務業快速發展。充分發揮服務業牽頭部門作用,加強與區直有關部門的溝通協作,促進農村服務業快速發展。目前,農產品交易市場活躍,萬村千鄉市場工程扎實推進,農村合作經濟獲得長足發展,農業科技推廣服務體系逐步建立,農業信息服務體系進一步完善。(區發改局項目辦)
第三篇:發改局工作總結
發改局工作總結
今年以來,我局在區委、區政府的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“打造‘三張名片’,建設‘五個**’,爭創全市轉型升級先行區”的目標,以“項目推進、規劃分析、服務發展、改革改制、民生工程”等為抓手,創新思路、真抓實干,較好地完成了各項目標任務。
一、201*年主要工作完成情況
1、項目推進取得新進展。201*年,我局堅持把項目建設作為促進結構調整、轉變發展方式的關鍵措施來抓。年初與區鎮街園區及相關部門多次溝通、反復銜接、認真測算,篩選提出了196個項目,當年計劃投資157.6億元,在此基礎上,報區政府研究同意后,分解下達了各鎮街園區及相關部門201*年固定資產投資計劃,確保了區局、區政府決策的科學性和準確性。同時,圍繞城市基礎設施、現代服務業、新能源產業及社會事業等領域,提出了對全區經濟社會發展、產業結構調整、投資持續增長具有重要影響的40個市列重點建設項目,有力帶動了全區項目建設。截止10月底,全區累計完成固定資產投資161.2億元,同比增長22.46%,占計劃的78.37%。預計全年完成投資總量206億元,增長20%。一是今年我區列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學、碧桂園商業街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工,其他項目按照要求完成序時進度。二是服務業重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉型升級的總體要求,大力實施服務業轉型升級“十大工程”項目,截止目前,“十大工程”已全部開工,開工率達到100%,1-3季度完成投資16.4億元,完成計劃的78%。三是繼續推進寧啟鐵路復線電氣化改造項目。協調解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題,有效加快了項目建設的進度。
2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面:到目前為止,共上爭項目資金1816萬元。其中:九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目,爭取到國家和省各類建設資金410萬元;九龍鎮中心衛生院等社會事業類項目4個,獲扶持資金175萬元;基層農技推廣、動物防疫能力建設、生豬標準化養殖小區等項目獲中央預算內投資93萬元;藍寶石單晶基片、pSS基片生產項目獲中央預算內投資補助480萬元;天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務業引導資金扶持金額約400萬元;泰州市龍祥智業網絡有限公司等8家企業(單位)獲得市服務業重點產業發展獎補資金共計58萬元;文化創意綜合體獲得省服務業引導資金200萬元。二是項目融資方面:協助**工業園區包裝十里鋪新農村建設項目,獲中國建設銀行貸款2億元;協助包裝城北棚戶區項目,獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面:林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產項目、申視塑料年產5萬噸超高分子量聚乙烯增強復合管項目符合土地點供條件,目前已完成項目備案審批工作。
3、規劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經濟指標調控目標與工作目標》、《關于泰州市**區2011年國民經濟、社會發展計劃執行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區201*年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》等;牽頭對《201*年區政府報告》進行分解。二是做好重點課題調研。圍繞載體建設進行專題調研,赴“一區三園”進行深入調研,形成《產業化、資本化、城市化推進新能源特色產業基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發展難題》兩篇調研報告;牽頭組織經信局、科技局、統計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現代化指標體系展開調研,形成《**區率先基本實現現代化對策研究》。三是加強經濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領域,篩選出工業企業32家,初步建立32家工業企業監測點制度,從企業運行質態、運行前景趨勢、生產存在問題等幾個方面,進行監測分析;加強與相關職能部門的溝通聯系,提高經濟運行分析質量,每個季度都形成相關經濟形勢分析材料。
4、服務業取得新發展。一是服務業各項指標預計全面完成。預計全年共實現服務業增加值161.35億元,同比增長12.3%,占GDp比重達到45.8%;預計實現社會消費品零售總額165.6億元,同比增長13.6%;實現服務業稅收29.2億元,同比增長20%;預計完成服務業城鎮固定資產投資134億元,同比增長20%。二是重點企業運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業1-9月實現營業收入20.1億元,貢獻利稅2.24億元。三是服務業集聚功能進一步增強,集聚區層次不斷提升。推進城北物流園區發展,幫助園區1-9月實現銷售80億元,物流營業收入3.73億元,貨物周轉量3.66億噸公里,財政收入8597萬元,服務業稅收7650萬元;促進城中商貿圈融合發展,使商圈規模壯大,1-3季度實現銷售總額41億元,同比增長18%;推動東部市場集聚區提檔升級,使集聚區1-3季度實現市場成交額45億元,同比增長16%;指導泰州文化創意產業園建設,目前園區正在進行核心區框架建設,文化創意大樓已經進行樁基建設,八尾貓等文創項目正在進行成果轉化。
5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發鋒陵、五金公司、食品公司等企業改制歷史遺留問題果斷進行處置,妥善分流安置職工,支付職工經濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權益,努力化解改制矛盾。今年以來,先后協調處理了工商經濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫院、常發鋒陵等近10余家已改制企業或單位職工信訪的矛盾協調、會辦、接待工作,未發生一起因企業改革改制而引發職工赴省進京上訪事件。三是全區金融工作有所突破。區金融工作辦公室實體運作以來完成了全區企業債券發行調查和申報的各項準備工作,全市首家區級創業投資企業海為創投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作,加強對全區農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。牽頭開展全區5家融資平臺與駐區15家商業銀行銀企協調對接工作,拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區醫改進程明顯加快。調整充實以常務副區長、分管副區長為組長的區醫改領導小組。對接和分解了市下全年目標任務,牽頭完成大馮醫院回購工作,職工醫保、城鎮居民醫保、新農合參保率穩定在95%以上,擴大基本藥物制度實施范圍,村衛生室已全部實施基本藥物制度;推進鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)綜合改革,全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。
6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺管理和服務功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調研,提出了整合社會服務管理資源,建立社區服務管理網格體系,實現各部門相關工作與社區服務管理的良性互動的總體思路。社區和村通過服務系統的應用,起到了很好的宣傳、展示自己的作用,在全省“四有一責”建設評比中發揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務,使“電子保姆”用戶總數突破2萬戶。到目前,“電子保姆”已成功實現500多名突發疾病老人的救治響應,受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次,治安報警60次,火災報警5次,煤氣泄漏報警40次,成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭,實現電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業、政務等各類信息的查詢功能。到目前,信息亭已為市區政府更新政務信息10000余條,為老百姓代繳費2.8萬人次,累計繳費近500萬元,月繳費量約40萬元,查詢就業求職、社保養老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。
7、廉政建設取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動,邀請區紀局領導進行專題廉政教育宣講,全體班子成員和黨員干部參加學習。會后總結形成了三點廉政準則:一要加強廉政和勤政的有機統一,既要杜絕有形的腐敗,也要杜絕消極怠工式的無形腐敗;二要加大對反腐倡廉的宣傳力度,做好積極向上的輿論導向;三要加強廉政教育的貫徹落實,加強團結合作,樹立發改局整體形象。
今年來,我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創新性還不夠,二是政治業務學習時間不多,三是自身建設還需加強。這些問題的存在,制約著我局各項工作的順利開展,下一步,我們將采取有力措施,切實加以改進。
二、201*年工作計劃
貫徹落實十八大會議精神,牢牢把握綜合改革試點的機遇,大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神,充分激發工作熱情,以改革創新的辦法破解發展難題,以敢于擔當的作風狠抓工作落實,著重做好以下幾個方面的工作:
1、當好參謀助手。圍繞目標任務開展基礎性調研,不斷提高工作效能;圍繞重點難點開展建設性調研,不斷提升參謀水平;圍繞轉型升級開展研究性調研,不斷推動工作創新。在充分調研的基礎上,編制計劃,完成《**區201*年國民經濟和社會發展計劃報告》;進一步提高經濟運行監測質量,進一步完善監測點制度,提高監測質量水平,及時完成季度形勢分析報告,為領導決策分析提供依據。
2、推進項目建設。一是努力加快項目建設進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產”的要求,對全區重點項目實行分類指導,繼續強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目責任機制,制訂出每一個項目具體實施方案,定人、定責、定進度、定要求,做到思想同心,目標同向,工作同力,確保項目按計劃開工、竣工和投產。二是切實加強新增投資監管。全程監管新增中央投資項目的實施,督促建設單位嚴格執行項目法人制、招標投標制、質量監理制和合同管理制,施工單位落實工程質量和安全生產責任制,確保不擅自提高或降低建設標準、不改變建設內容、不擴大或縮小建設規模,用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設難點問題。在征地拆遷問題上,研究新老政策的不同之處,靈活運用法律法規,探索出適合我區實際情況的工作方法,依法合規推進征地拆遷,強力推進項目進度;針對融資難問題,拓寬視野,多渠道、多途徑地籌集資金,重點做好城北棚戶區改造項目、工業園區文化創意園等項目和開發銀行合作,做好**資產公司企業債券二期的準備工作,努力化解資金難題。
3、發改局工作總結
今年以來,我局在區委、區政府的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“打造‘三張名片’,建設‘五個**’,爭創全市轉型升級先行區”的目標,以“項目推進、規劃分析、服務發展、改革改制、民生工程”等為抓手,創新思路、真抓實干,較好地完成了各項目標任務。
一、201*年主要工作完成情況
1、項目推進取得新進展。201*年,我局堅持把項目建設作為促進結構調整、轉變發展方式的關鍵措施來抓。年初與區鎮街園區及相關部門多次溝通、反復銜接、認真測算,篩選提出了196個項目,當年計劃投資157.6億元,在此基礎上,報區政府研究同意后,分解下達了各鎮街園區及相關部門201*年固定資產投資計劃,確保了區局、區政府決策的科學性和準確性。同時,圍繞城市基礎設施、現代服務業、新能源產業及社會事業等領域,提出了對全區經濟社會發展、產業結構調整、投資持續增長具有重要影響的40個市列重點建設項目,有力帶動了全區項目建設。截止10月底,全區累計完成固定資產投資161.2億元,同比增長22.46%,占計劃的78.37%。預計全年完成投資總量206億元,增長20%。一是今年我區列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中海曙頤園一期項目、韻梅苑一期項目、智堡初級中學、碧桂園商業街、天和食品有限公司生豬屠宰中心等項目都竣工,其他項目按照要求完成序時進度。二是服務業重大項目推進力度不斷加大。按照加快轉型升級的總體要求,大力實施服務業轉型升級“十大工程”項目,截止目前,“十大工程”已全部開工,開工率達到100%,1-3季度完成投資16.4億元,完成計劃的78%。三是繼續推進寧啟鐵路復線電氣化改造項目。協調解決寧啟鐵路復線項目建設中存在的問題,有效加快了項目建設的進度。
2、項目上爭取得新突破。一是資金上爭方面:到目前為止,共上爭項目資金1816萬元。其中:九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目,爭取到國家和省各類建設資金410萬元;九龍鎮中心衛生院等社會事業類項目4個,獲扶持資金175萬元;基層農技推廣、動物防疫能力建設、生豬標準化養殖小區等項目獲中央預算內投資93萬元;藍寶石單晶基片、pSS基片生產項目獲中央預算內投資補助480萬元;天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務業引導資金扶持金額約400萬元;泰州市龍祥智業網絡有限公司等8家企業(單位)獲得市服務業重點產業發展獎補資金共計58萬元;文化創意綜合體獲得省服務業引導資金200萬元。二是項目融資方面:協助**工業園區包裝十里鋪新農村建設項目,獲中國建設銀行貸款2億元;協助包裝城北棚戶區項目,獲國開行貸款7.8億元。三是土地點供方面:林海集團鋰電池及100萬輛電動車生產項目、申視塑料年產5萬噸超高分子量聚乙烯增強復合管項目符合土地點供條件,目前已完成項目備案審批工作。
3、規劃分析取得新成效。一是做好計劃的編制。編制了《201*年主要經濟指標調控目標與工作目標》、《關于泰州市**區2011年國民經濟、社會發展計劃執行情況和201*年計劃草案的報告》、《關于**區201*年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》等;牽頭對《201*年區政府報告》進行分解。二是做好重點課題調研。圍繞載體建設進行專題調研,赴“一區三園”進行深入調研,形成《產業化、資本化、城市化推進新能源特色產業基地建設路徑研究》、《完善機制體制破解發展難題》兩篇調研報告;牽頭組織經信局、科技局、統計局、文化新局等部門圍繞江蘇省現代化指標體系展開調研,形成《**區率先基本實現現代化對策研究》。三是加強經濟運行分析。從新能源、電子信息、機械加工等領域,篩選出工業企業32家,初步建立32家工業企業監測點制度,從企業運行質態、運行前景趨勢、生產存在問題等幾個方面,進行監測分析;加強與相關職能部門的溝通聯系,提高經濟運行分析質量,每個季度都形成相關經濟形勢分析材料。
4、服務業取得新發展。一是服務業各項指標預計全面完成。預計全年共實現服務業增加值161.35億元,同比增長12.3%,占GDp比重達到45.8%;預計實現社會消費品零售總額165.6億元,同比增長13.6%;實現服務業稅收29.2億元,同比增長20%;預計完成服務業城鎮固定資產投資134億元,同比增長20%。二是重點企業運行良好。中百一店、金鷹國際、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店、長宏鋼材等6家市“833工程”重點企業1-9月實現營業收入20.1億元,貢獻利稅2.24億元。三是服務業集聚功能進一步增強,集聚區層次不斷提升。推進城北物流園區發展,幫助園區1-9月實現銷售80億元,物流營業收入3.73億元,貨物周轉量3.66億噸公里,財政收入8597萬元,服務業稅收7650萬元;促進城中商貿圈融合發展,使商圈規模壯大,1-3季度實現銷售總額41億元,同比增長18%;推動東部市場集聚區提檔升級,使集聚區1-3季度實現市場成交額45億元,同比增長16%;指導泰州文化創意產業園建設,目前園區正在進行核心區框架建設,文化創意大樓已經進行樁基建設,八尾貓等文創項目正在進行成果轉化。
5、改革改制取得新成績。一是突出對改革遺留問題的化解與處理。今年先后對常發鋒陵、五金公司、食品公司等企業改制歷史遺留問題果斷進行處置,妥善分流安置職工,支付職工經濟補償金800余萬元。二是切實維護職工權益,努力化解改制矛盾。今年以來,先后協調處理了工商經濟服務公司、雪梅集團、五金公司、大馮醫院、常發鋒陵等近10余家已改制企業或單位職工信訪的矛盾協調、會辦、接待工作,未發生一起因企業改革改制而引發職工赴省進京上訪事件。三是全區金融工作有所突破。區金融工作辦公室實體運作以來完成了全區企業債券發行調查和申報的各項準備工作,全市首家區級創業投資企業海為創投公司已完成市級備案和省級申報工作。重點強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作,加強對全區農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。牽頭開展全區5家融資平臺與駐區15家商業銀行銀企協調對接工作,拓寬融資平臺的融資渠道。四是全區醫改進程明顯加快。調整充實以常務副區長、分管副區長為組長的區醫改領導小組。對接和分解了市下全年目標任務,牽頭完成大馮醫院回購工作,職工醫保、城鎮居民醫保、新農合參保率穩定在95%以上,擴大基本藥物制度實施范圍,村衛生室已全部實施基本藥物制度;推進鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)綜合改革,全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。
6、民生工程取得新實效。一是“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺管理和服務功能進一步完善。會同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人計局等部門細致調研,提出了整合社會服務管理資源,建立社區服務管理網格體系,實現各部門相關工作與社區服務管理的良性互動的總體思路。社區和村通過服務系統的應用,起到了很好的宣傳、展示自己的作用,在全省“四有一責”建設評比中發揮了重要作用。二是“電子保姆”擴大覆蓋面。今年底將完成新增1萬戶“電子保姆”用戶的任務,使“電子保姆”用戶總數突破2萬戶。到目前,“電子保姆”已成功實現500多名突發疾病老人的救治響應,受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助近6萬多次,治安報警60次,火災報警5次,煤氣泄漏報警40次,成功勸說2位輕生老人。三是便民信息亭項目快速推進。今年底將新建60個便民信息亭,實現電費、水費、燃氣費等各類費用的查詢、交納和社保、就業、政務等各類信息的查詢功能。到目前,信息亭已為市區政府更新政務信息10000余條,為老百姓代繳費2.8萬人次,累計繳費近500萬元,月繳費量約40萬元,查詢就業求職、社保養老金、物價、交通出行等各類便民信息16.6萬余條。
7、廉政建設取得新成果。深入開展“廉政教育普及月”活動,邀請區紀局領導進行專題廉政教育宣講,全體班子成員和黨員干部參加學習。會后總結形成了三點廉政準則:一要加強廉政和勤政的有機統一,既要杜絕有形的腐敗,也要杜絕消極怠工式的無形腐敗;二要加大對反腐倡廉的宣傳力度,做好積極向上的輿論導向;三要加強廉政教育的貫徹落實,加強團結合作,樹立發改局整體形象。
今年來,我們盡管在各項工作中取得了一定的成績但也存在一些問題和不足。一是工作創新性還不夠,二是政治業務學習時間不多,三是自身建設還需加強。這些問題的存在,制約著我局各項工作的順利開展,下一步,我們將采取有力措施,切實加以改進。
二、201*年工作計劃
貫徹落實十八大會議精神,牢牢把握綜合改革試點的機遇,大力弘揚“三創三先”新時期江蘇精神,充分激發工作熱情,以改革創新的辦法破解發展難題,以敢于擔當的作風狠抓工作落實,著重做好以下幾個方面的工作:
1、當好參謀助手。圍繞目標任務開展基礎性調研,不斷提高工作效能;圍繞重點難點開展建設性調研,不斷提升參謀水平;圍繞轉型升級開展研究性調研,不斷推動工作創新。在充分調研的基礎上,編制計劃,完成《**區201*年國民經濟和社會發展計劃報告》;進一步提高經濟運行監測質量,進一步完善監測點制度,提高監測質量水平,及時完成季度形勢分析報告,為領導決策分析提供依據。
2、推進項目建設。一是努力加快項目建設進度。按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、建成項目抓投產”的要求,對全區重點項目實行分類指導,繼續強化“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的項目責任機制,制訂出每一個項目具體實施方案,定人、定責、定進度、定要求,做到思想同心,目標同向,工作同力,確保項目按計劃開工、竣工和投產。二是切實加強新增投資監管。全程監管新增中央投資項目的實施,督促建設單位嚴格執行項目法人制、招標投標制、質量監理制和合同管理制,施工單位落實工程質量和安全生產責任制,確保不擅自提高或降低建設標準、不改變建設內容、不擴大或縮小建設規模,用好國家投資的每一分錢。三是著力破解項目建設難點問題。在征地拆遷問題上,研究新老政策的不同之處,靈活運用法律法規,探索出適合我區實際情況的工作方法,依法合規推進征地拆遷,強力推進項目進度;針對融資難問題,拓寬視野,多渠道、多途徑地籌集資金,重點做好城北棚戶區改造項目、工業園區文化創意園等項目和開發銀行合作,做好**資產公司企業債券二期的準備工作,努力化解資金難題。
3、強化服務業運行。一是認真挖掘原有服務業態發展的新特征,對趨于規模化的現代商貿業、集團化的產品市場服務業和區域化的物流業等進行調查研究,形成相應的發展思路供區政府決策;二是積極把握新型服務業態發展的新形勢,對能促進我市經濟發展的新型服務業態,如服務外包產業、創意產業等進行調查研究,把握我區新型服務業態的發展方向和目標;三是深入研究服務業區域發展的新動向,對城北物流園區、西壩口商貿圈、城東市場集聚區等服務業發展區域的產業發展、網點布局等進行深入調研,掌握區域發展新動向。
4、推動改革改制。一是狠抓關鍵舉措,全面推進企業改制進程。結合區情,對已改制的企業要在不斷完善現有行政調解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調解機制,探索引進人民調解、司法調解等多著并舉,緩和、鈍化改革改制引發的矛盾與糾紛,維護改制企業與職工當事人的合法權益;對正在醞釀改制企業,要充分尊重職工的民主權益,全面發揮企業工會和職代會的作用,盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式,對特殊群體職工應給予充分照顧,努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫藥衛生體制改革,對照省市醫改全年工作目標要求,圍繞主攻方向,狠抓關鍵環節,全面落實和推進區級政府舉辦的基層鄉鎮及社區醫療衛生機構的綜合改革。
5、加強金融監管。一是繼續跟蹤和協調省相關部門做好新一全區金融生態區達標創優申報工作,對照金融生態區要求,配合市人行做好全區各家商業銀行內部管理的規范和考核工作。做好海為創投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作,加強與區農工辦、經信局、商務局的協調配合,重點加強對農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。
6、完善平臺建設。一是在“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺系統方面,加強對政府服務和社會服務的整合力度,實現管理系統、網站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統的互動,實現一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面,進一步加強對“電子保姆”服務工作的監管,督促其進一步完善求救求助的手段和功能,與通信運營商展開合作,將單一的通過“電子保姆”實現求救求助功能的服務方式,拓展到手機、網站、WAp網、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現求救求助服務功能,為市民提供更好的服務。三是在便民信息亭建設方面,將進一步拓展軟件的服務功能,加大協調力度,全面落實企事業單位的便民數據在信息亭上的應用;加強對信息亭點的規范管理,加大對農村地區應用的扶持,幫助信息亭公司拓展多元化經營思路,切實加強便民信息亭服務城鄉居民的效果。,形成相應的發展思路供區政府決策;二是積極把握新型服務業態發展的新形勢,對能促進我市經濟發展的新型服務業態,如服務外包產業、創意產業等進行調查研究,把握我區新型服務業態的發展方向和目標;三是深入研究服務業區域發展的新動向,對城北物流園區、西壩口商貿圈、城東市場集聚區等服務業發展區域的產業發展、網點布局等進行深入調研,掌握區域發展新動向。
4、推動改革改制。一是狠抓關鍵舉措,全面推進企業改制進程。結合區情,對已改制的企業要在不斷完善現有行政調解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調解機制,探索引進人民調解、司法調解等多著并舉,緩和、鈍化改革改制引發的矛盾與糾紛,維護改制企業與職工當事人的合法權益;對正在醞釀改制企業,要充分尊重職工的民主權益,全面發揮企業工會和職代會的作用,盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式,對特殊群體職工應給予充分照顧,努力營造和諧改制的氛圍。二是加快醫藥衛生體制改革,對照省市醫改全年工作目標要求,圍繞主攻方向,狠抓關鍵環節,全面落實和推進區級政府舉辦的基層鄉鎮及社區醫療衛生機構的綜合改革。
5、加強金融監管。一是繼續跟蹤和協調省相關部門做好新一全區金融生態區達標創優申報工作,對照金融生態區要求,配合市人行做好全區各家商業銀行內部管理的規范和考核工作。做好海為創投公司省級備案和資金上爭工作。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監管工作,加強與區農工辦、經信局、商務局的協調配合,重點加強對農民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監管工作。
6、完善平臺建設。一是在“和諧**”城鄉統籌綜合信息服務平臺系統方面,加強對政府服務和社會服務的整合力度,實現管理系統、網站群與信息亭、遠程求救求助呼叫系統的互動,實現一個平臺全覆蓋。二是在“電子保姆”方面,進一步加強對“電子保姆”服務工作的監管,督促其進一步完善求救求助的手段和功能,與通信運營商展開合作,將單一的通過“電子保姆”實現求救求助功能的服務方式,拓展到手機、網站、WAp網、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現求救求助服務功能,為市民提供更好的服務。三是在便民信息亭建設方面,將進一步拓展軟件的服務功能,加大協調力度,全面落實企事業單位的便民數據在信息亭上的應用;加強對信息亭點的規范管理,加大對農村地區應用的扶持,幫助信息亭公司拓展多元化經營思路,切實加強便民信息亭服務城鄉居民的效果。
第四篇:發改局工作計劃
發改局工作計劃
發改局工作計劃
20**年是**規劃開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的第一年,也是全面推進結構性改革攻堅之年。我局將牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅決落實縣委、縣政府各項決策部署,緊緊圍繞全年工作目標,突出做好以下幾個方面工作。
一、著力抓好宏觀思路謀劃工作
認真收集并分析好20**年國民經濟和社會發展執行情況,重點是研究分析全縣固定資產投資情況及重大項目的實施情況,為確保20**年經濟健康運行,認真編制下達20**年經濟社會發展綜合計劃和固定資產投資、重點工程項目的專項計劃,為縣委、政府決策服務。認真做好季度、半年、經濟形勢分析,高度關注國內、省內經濟形勢和縣內主要經濟指標變化,科學研判宏觀經濟走勢,定期向縣委、縣人大、縣政府匯報。及時發現經濟運行中的苗頭性、傾向性問題,強化政策預研儲備。
二、全力推進項目建設,抓好全縣固定資產投資工作 全力推進項目建設,20**年,擬安排主要建設項目56個,計劃投資42.62億元。要重點抓好產業扶貧、旅游開發、城鄉基礎設施等方面的重大項目,通過人力、物力、財力的有效聚集,傾力打造一批精品工程。全年完成全縣全社會42.7億元的固定資產投資任務,比20**年增長20%。
1、加大重點項目建設。精心策劃包裝儲備一批重大項目,爭取更多項目擠進中央、省、市規劃籠子,重點推進通道轉兵紀念地紅色旅游開發項目,突出抓好靖武高速通道段、通坪公路、東環路、縣溪到雙江公路改造,著力打造旅游公路閉合圈。同時,要抓好縣城游客集散中心、**總大門等市、縣重點項目建設,通過項目推進來拉動投資、促進縣域經濟發展。推進縣溪至寨牙二級公路、**洲至獨坡二級公路等項目前期準備工作。
2、加強項目調度和監管。堅持縣領導對口聯系重點項目制度,梳理提出縣內重點項目清單,逐個建立工作臺賬,倒排時間節點,細化落實責任。抓好重點建設項目資金、用地、環境等要素保障和監督協調。開展重點項目稽查,落實稽查結果與項目申報、考核掛鉤的獎懲機制。積極配合上級發改委和審計部門開展監督檢查工作。
3、推進新型城鎮化。會同相關部門組織實施全縣新型城鎮化規劃,加快推進縣溪新型城鎮化試點鎮建設,加強城鎮路網、公共交通、城市綠道、地下綜合管廊等功能性基礎設施規劃和建設。加強產鎮融合,推進省際邊界**鎮試點鎮:**鎮、**鎮兩個**鎮建設,特色產鎮融合試點鎮:**鎮建設,做強鎮域經濟;統籌城鄉公共資源配置,推動城鄉基礎設施連接成網,城鎮公共服務向農村延伸。
三、增強發展后勁,積極做好爭資和對外招商工作 一是積極向上爭取項目和資金。認真研究國家及省、市的有關產業政策和新的投量投向,抓好中央預算內資金、專項建設債券項目包裝、申報工作。結合我縣實際,及時編制上報項目資料,經常性向上級業務部門銜接和匯報,加大向省、市匯報力度,力爭我縣更多重點項目列入國家、省、市規劃,爭取在向上爭資立項工作方面取得突破性進展。二是結合我縣實際,開展多種形式的對外招商。針對性地做好生態農業、旅游開發、新能源建設、農業產業化等領域的招商引資活動。
四、認真研究扶貧政策,做好脫貧攻堅工作
“**”期間,脫貧攻堅是全省乃至全國的一項中心工作。我局將充分利用國家級扶貧縣的政策優勢和**山片區區域發展和扶貧攻堅試點縣及大湘西地區全面小康發展戰略,加快精準扶貧、交通通達、特色產業等重點工程專項建設。加強特色優勢產業培育和重點產業項目建設,推動**文化、生態、紅色旅游精品線路打造和品牌建設。做好以工代賑、新一輪退耕還林、生態文明示范工程試點等工作。
突出抓好易地扶貧搬遷,加強統籌規劃,合理確定搬遷規模、安置方式和建設任務,確保全年完成 386人搬遷任務。同時加大重點產業扶貧項目投入力度,加快城鄉配電網等基礎設施建設,積極扶持農產品冷鏈物流項目。做好農村勞動力轉移就業,支持農民減貧增收。
五、加強生態建設,努力抓好節能減排工作
加強我縣生態建設,進一步強化環境治理和生態保護。同時要大力加強風電場建設,發展清潔能源,抓好節能減排工作。
1、強化環境治理和生態保護。加強我縣境內渠水流域水環境治理,推動工業園區配套污水處理設施建設,推進農作物秸稈綜合利用,做好重點行業脫硫、脫硝、除塵和清潔生產改造。加快重金屬污染土壤治理,加強農業面源污染治理。推進國家生態文明先行示范區創建工作。加強玉帶河濕地公園保護和環境治理。
2、抓好新能源和節能工作。加強風電、光伏發電等新能源建設,抓好臨口風電場、獨坡三省坡風電場、農村新型能源等建設。統籌節能降耗,分解“**”節能減排目標,加強重點用能單位節能監管和開展節能監察執法。完善固定資產投資能評,落實節能節水制度,推廣節能新技術、新產品,健全市場化節能機制。推廣實施農村沼氣等清潔能源工程。
六、推動供給側結構性改革,激發創新活力
落實好供給側改革政策,發揮我縣的比較優勢,著力提高農業生產效率,激發農村發展活力。深入實施旅游興縣戰略,奮力推進旅游“二次創業”。大力發展現代服務業,制定“互聯網+”行動計劃,促進云計算、大數據、物聯網等與現代服務業融合發展,激發創新活力,進一步推動我縣經濟持續健康發展。
1、出臺我縣整體實施意見。緊扣“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務,根據《**省推進供給側結構性改革實施意見》,結合我縣發展實際,研究出臺推進我縣供給側結構性改革實施意見,并制定實施方案。
2、積極發展現代農業。抓好以高標準農田建設為平臺的涉農資金整合試點,積極爭取高標準農田建設專項基金項目落戶通道縣。做好農村沼氣、防護林體系、濕地保護等重點工作。支持發展農產品加工業,打造現代農業示范樣板,推進農村一二三產業融合發展。支持壯大新型農業經營主體,鼓勵多種形式的適度規模經營。做好省級**農業科技園建設相關工作。
3、大力發展現代服務業。認真落實現代服務業發展行動計劃,圍繞通道縣建成國際國內知名旅游目的地、****寨申報世界遺產等一批重點項目建設,進一步推動服務業專業化、品質化發展,加快推進農村綜合服務平臺建設,提升現代服務業發展水平。抓好城北物流園建設和現代物流創新發展試點,發展生產性服務業、實施“互聯網+”,加強服務業的標準化建設工作。
4、優化經濟發展環境。嚴格執行優化經濟發展環境“十條禁令”。進一步取消、整合、規范涉企收費,實施涉企收費目錄清單動態管理,確保清單之外無收費。加快完善投資項目在線審批監管平臺,強化行政審批電子監察,積極受理企業投訴。分類清理政府招商引資中的違約失信問題,加強招商引資未落地項目督查,強化重點項目周邊環境治理。認真清理交通運輸、水利、電力、衛生、教育等重點行業和公共資源交易過程中產權交易、土地和礦山招拍掛存在的突出問題。
5、推動園區轉型升級。加強工業園、**農業科技園建設管理,研究制定園區產業指導目錄的清單。深入實施創新創業園區“135”工程。支持園區整合發展、連片開發、飛地經營、轉型升級。
七、認真推行行政審批制度改革工作
繼續深化行政審批制度的改革,完成在線審批平臺的建設與應用。按照上級投資項目審批網上監管平臺建設要求,對我局的行政審批項目和公共服務項目進行認真清理,提高辦事效率,做到按時辦結率100%,群眾滿意率100%。進一步深化投資體制和行政審批制度改革,創新審批方式,推進并聯審批、在線審批、協同監管,縮短審批流程,提高審批效率,精簡前置條件,簡化咨詢評估,規范中介服務,優化辦事流程,最大限度提高企業自主權和市場活力。推動部門網上對接,項目基礎信息、審批過程及結果互通共享。加大政府投資項目代建制推行力度。突出重點,加強國家投資項目招投標的監管,堅持依法招標制度。同時,進一步加強公共資源交易市場建設,確保6月底前完成縣公共資源交易平臺整合,年底前交易事項全部進場交易。推進招投標交易全過程電子化。
八、切實做好物價監管調控工作
認真做好月度、季度、價格走勢分析及預測,做好重要商品和服務價格的調、定價工作;認真研判價格形勢,完善價格監測預警機制,密切關注價格形勢、重要商品和服務價格動態變化,及時處置價格異動事件,積極應對突發事件和自然災害對價格的影響,科學釋放價格信號、引導預期、防止炒作,穩定市場。配合價格收費改革及管理,全力做好各項成本監審項目,為合理制定價格和收費提供科學依據。重點推進涉稅財物價格認定工作,依法開展好涉案財物價格鑒定工作,加強價格認證工作基礎性建設。加強市場價格巡查,繼續抓好涉農價格和收費的監管檢查工作,重點加強農村水、電、氣價格和安裝收費執行情況和農網升級改造收費的監督檢查;深入開展好醫療、衛生、教育和涉企收費專項檢查監管工作。做好對違反市場管理法規行為的調查處理,進一步做好“12358”價格舉報受理工作,依法查處群眾反映突出的價格違法行為,切實維護消費者合法價格權益。
九、切實加強機關建設
嚴格落實中央“八項規定”、省委“九條規定”和省紀委十條禁令,切實履行黨風廉政建設兩個“主體責任”。按照中央以及省、市、縣委部署,認真組織開展“兩學一做”專題教育活動。積極開展學習型、創新型、廉潔型機關建設,落實三會一課、談心談話、個人有關事項報告、述職述廉的制度。切實抓好“雙聯幫扶”、扶貧建整以及創“國衛”等中心工作,做好機關后勤保障、工會、婦女兒童等工作。加強機關黨建工作,開展基層黨建標準化建設,加大黨員日常教育、管理服務工作,促進履行“一崗雙責”。主動面對經濟發展新常態的挑戰,不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、廉政建設,提高班子的凝聚力和戰斗力,推動全縣發展改革工作再上新臺階。
第五篇:發改局工作總結
發改局工作總結
柯橋區發展和改革局以科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,在區委、區政府的正確領導下,圍繞“1234”總體思路,按照省、市發改委的工作要求,全體干部凝心聚力、銳意進取、奮發有為,各項工作取得了新的成效。
一、2013年工作總結
2013年,我局以“突出形勢研判、當好決策參謀;突出服務重點、搞好項目爭取;突出民生和諧、抓好統籌改革;突出作風建設、提升隊伍素質”為工作重點,全力以赴開展各項工作,全年共爭取到中央和省、市專項資金4528萬元,擴大有效投資、服務業發展、村郵站信報箱建設運營、小城市培育和中心鎮建設等四項工作考核列全市各縣(市、區)第一,浙商回歸工作考核列全市各縣(市、區)第二。我局榮獲2012全省發展改革工作優秀單位、2013全省發展改革系統改革推進工作專項考核優秀單位、2013區機關部門一等獎單位,2013政務信息考核列全省發改系統各縣(市、區)第一,行風評議在上年獲得“進位獎”的基礎上2013年又提升了2位。
(一)圍繞服務大局,著力提高調研謀劃水平
1、強化規劃計劃,謀劃科學發展
完成《2013年國民經濟和社會發展計劃報告》、《柯橋區“十二五”規劃綱要中期評估報告》,并順利通過區人大常委會審議。認真做好2013年鎮街(開發區)崗位目標責任制考核體系調整完善和考核指標分解下達工作。扎實推進東南部區域協調發展,18只項目新列入扶持計劃。全年完成地區生產總值1103.05億元,增長8.5%。其中,第一產業增加值37.28億元,第二產業增加值629.59億元,第三產業增加值436.18億元,分別增長3.2%、7.7%、10.2%。完成財政總收入135.77億元,增長6.3%,其中地方財政收入77.57億元,增長10.1%。實現城鎮居民人均可支配收入44821元,增長9.8%,農村居民人均純收入24173元,增長10.8%。
2、強化課題調研,服務領導決策
制定全局課題調研計劃,明確目標任務、時間進度和責任分工。出臺組建“年輕干部調研團隊”實施方案,建立教育培訓、實踐鍛煉、長效管理“九個一”制度,著力強化年輕干部調研能力。設立《發展和改革工作簡報?調研與參謀》專刊,完成《謀劃推進重大項目的思考與建議》、《柯橋區經濟增長潛力分析和趨勢預測》、《上海自貿區對我區未來發展影響的前瞻性分析》等13只優秀調研課題,課題成果得到了區委、區政府領導的充分肯定。完成《全區重大項目謀劃推進實施方案》,致力強化重大項目對經濟社會轉型升級的支撐和引領作用。
3、強化經濟監測,把握運行動態
進一步完善省經濟運行區域監測網絡的維護和運行工作,切實加大對重點平臺、行業企業、專業市場的動態監測分析力度,認真撰寫調研分析報告。為加強對我區經濟、投資、中心鎮運行形勢調研和重點課題調研工作,及時分析完成季度、半經濟形勢、投資形勢、服務業、中心鎮運行情況的分析報告和事關我區經濟社會發展的重大課題成果,提出對策建議供區委、區政府決策參考。
(二)圍繞轉型升級,著力推動要素爭取工作
1、全力爭取上級各類資源要素
積極做好2013年中央、省、市項目資金申報爭取工作。12只項目新增列入2013年省重點建設項目名單(其中3只為預安排項目),14只項目列入省重點建設項目續建名單,4只項目列入省重大產業項目名單,10只項目列入浙江省“411”計劃,8只項目列入2013年省重大工業項目建設計劃,37只項目列入市“新三年建設計劃”2013年實施計劃。4只項目列入2013年中央預算內投資,爭取中央資金2963萬元;6只項目列入省服務業重大項目,2只項目爭取到省服務業引導資金350萬元;1只項目列入省產業集聚區建設專項資金項目,爭取資金60萬元;4只項目列入2013年省海洋經濟發展示范區建設補助資金項目,爭取資金1000萬元;1只項目列入2013年省循環經濟專項資金補助項目,爭取資金25萬元。爭取到國家高技術產業發展項目2013年省財政配套補助資金130萬元。申報成功柯橋區中心城建投公司15億元債券、精工鋼構4.5億元企業債券和永利集團5億元企業債券并順利發行,共募集資金24.5億元。
2、扎實推動現代服務業發展
積極貫徹“服務業興區”戰略,與相關部門共同推進中國輕紡城、商貿、物流、金融、會展、創意等重點行業發展。全年現代服務業增加值436.18億元,增長10.2%,比地區生產總值增幅高出1.7個百分點,比工業增加值增幅高出2.5個百分點。三產增加值占地區生產總值的比重達到39.5%,同比提高1.2個百分點。按照“一城三園”要求,摸排了一批重要物流項目。全年完成服務業投資245.74億元,同比增長18.1%。其中22個省市級服務業重大項目完成投資69.36億元。我區的浙江中國輕紡城集團股份有限公司、浙江省現代紡織工業研究院、浙江中興會計師事務所有限公司和浙江藍天文化影視有限公司等四家企業榮獲全市服務業龍頭骨干企業突出貢獻獎。編制完成《現代物流發展規劃》并通過評審,提出《加快發展現代物流業的若干意見》并由區委辦發文實施。
3、大力推進浙商回歸工作
大力實施浙商回歸工作,通過開展“浙商之春”走訪慰問、杭州異地商會推介會、越商家鄉行等活動,鼓勵越商回鄉投資。組織參加越商大會、哈洽會等各種洽談會,加大越商項目招商和管理。編制完成“浙商回歸”三年規劃,為區委區政府出臺回歸政策提供服務。全年全區共上報回歸項目75只,其中,省外項目56只,到位資金45.42億元,完成市下達任務的122.76%;市外省內項目19只,到位資金16.53億元,完成市下達任務的137.75%。積極推進山海協作工程,本著互惠互利的原則,與XX市合作共建“柯橋—江山山海協作產業園”并實質性啟動,在資源要素特別是土地指標上進行協作對接,發展態勢良好。
(三)圍繞穩定增長,著力強化重大項目管理
1、完善項目管理機制
做好新成立的柯橋區重大項目建設工作推進組的日常工作,落實主要領導對20個重中之重項目每月開展專題督查的相關事項,強化政府性投資項目和“三個一批”項目考核,會同有關部門進行聯席會審,明確規劃、資金來源、項目用地等,協調解決項目推進中存在的困難和問題,加快項目建設。全年全區完成固定資產投資503.32億元,同比增長17.0%,其中,工業投資254.9億元,同比增長15.8%;政府性投資項目累計完成222.6億元,其中當年完成120.79億元,同比分別增長46.8%和64.8%。全區“三個一批”項目當年累計完成投資225.65億元,占全區固定資產投資的44.8%。
2、提升“模擬審批”工作機制
為推動政府投資項目快速審批,會同行政服務中心下發了《深化和完善模擬審批工作機制的通知》意見,通過整合歸并政府投資項目前置審批事項、壓縮和合并審批環節、取消部分項目的前置審批等工作舉措,提高了項目審批效率,模擬審批工作得到了進一步深化和完善。目前共有62只項目實行了模擬審批,已完成模擬審批項目41只,平均每只項目可提前2個月時間。我區的“模擬審批”工作多次得到了省、市有關領導的充分肯定和好評,為我區實施的高效審批試點工作奠定了基礎,創造了條件。
3、推動循環經濟示范區創建工作 根據省發改委下發的《浙江省創建循環經濟示范市區實施方案》,我區積極開展循環經濟示范市區創建活動,成為第一批省級循環經濟示范城市(縣)創建地區。按照《實施方案》有關要求,我局委托紹興文理學院編制了《柯橋區創建浙江省循環經濟示范區實施方案》和《柯橋區循環經濟發展中長期規劃》,目前《實施方案》已報省發改委評審。
(四)圍繞深化改革,著力推動城鄉統籌發展
1、深入推進中心鎮和小城市培育
進一步完善省市級小城市試點鎮工作制度,營造了“比學趕超”的良好局面。2013年,錢清鎮在2012小城市培育試點考核中位列第十名,在獲得專項補助資金4000萬元的基礎上再獲獎勵資金250萬元;錢清鎮的小城市培育新一輪三年行動計劃通過初步評審。錢清鎮、平水鎮確定為全市小城市培育發展優勝單位,占全市表彰單位的五分之二。全年我區6個省、市中心鎮累計實現規模以上工業產值2128.6億元,財政總收入48.9億元,全社會固定資產投資198.4億元,工業性投資175.7億元,同比增長5.8%、4.8%、17.9%和17.1%,分別占全區的60.7%、36.0%、39.4%和68.9%。
2、認真做好農保專項工作
順利完成2013年柯橋區農村住房保險投保工作,投保農戶共計180074戶,參保率達到100%。全區共計投保大小麥6715.5畝,保險總額達201.5萬元。順利開展2013年政策性農業保險工作,全區投保水稻面積達到89208畝,同比增長62.6%,生豬(包括母豬)投保274戶,保額382萬元,同比增長34%。由于2013年我區遭受歷史罕見的連續高溫干旱天氣,我局積極開展對參加農業保險的晚稻受災農戶進行救災補助工作,我區實際補助款76.27萬元,已及時劃撥到鎮,由鎮及時補助到戶。
3、大力深化醫療衛生體制改革
下發了《關于開展城鄉居民大病保險工作的實施意見》,明確了城鄉居民大病保險的基本原則、目標任務、籌資機制、保障內容、承辦方式、監督管理和工作要求。落實承辦保險公司(平安保險公司),進一步完善了我區城鄉居民合作醫療制度。以“醫藥分離”為重點,落實零差率,全面實施區級公立醫院醫藥價格改革,目前運行態勢平穩,群眾反映良好。
(五)圍繞改善民生,著力維護價格秩序穩定
1、價格監測能力不斷強化
加強對菜籃子、糧、油等生活必需品價格和重要工農業生產資料價格動態監測分析,適時增加監測品種,增強監測頻率。每月發布一期《價格監測月報》。加強對重大節假日、極端天氣、禽流感時期民生商品價格專項監測預警。完善了民生商品價格信息公開平臺,提高平臺使用價值,目前公開平臺點擊率累計達430多萬人次,真正為民生帶來實惠。
2、惠民惠企作用不斷發揮
積極穩妥推進有利于資源節約、環境保護各項價格政策,在認真調查測算、反復征求意見的基礎上,提出污水預處理、污泥處置和建筑泥漿(渣土)處理收費標準方案。開展行政事業性收費審驗,做好對涉及行政審批中介收費調查清理工作,降低收費標準,規范收費行為,切實減輕企業負擔。配合區印染工業協會提請省物價局對我區染化料價格開展反壟斷調查,采用約談、提醒、告誡等方式,在一定程度上制止了染化料價格壟斷行為的發生。繼續推進公立醫院改革,在不斷總結提煉基礎上,每月加強對醫院日常運行監測分析和指導,減輕病人負擔。研究完善公墓價格、幼兒園、風景名勝門票、公交車、物業等收費管理辦法,規范價格行為。
3、價格監管水平不斷提升
開展供水、污水收集處理、天然氣營運成本和教育培養成本等13項成本調查與監審,共核減不合理成本8952.63萬元,為政府相關政策的出臺提供了科學合理的成本依據。根據省、市物價主管部門的統一部署和我區的價格收費檢查計劃,在全區涉農涉企、旅游、醫藥和教育等與人民群眾生產生活關系密切的行業中開展價格行為、收費標準專項檢查。全年立案查處價格違法行為3起,經濟制裁近20萬元,“紹縣價檢處2012]1號行政處罰案”被評為2012全縣十佳行政處罰案件。開展重要節假日和h7n9禽流感等突發事件和敏感時段的市場價格監管,加強市場巡查。認真辦理價格投訴舉報,全年共受理各類價格投訴舉報123件,現已全部辦結,退還消費者19920余元,有效規范了市場價格秩序。
(六)圍繞“六比六評”,著力提升發改隊伍形象
1、規范行為落實責任
編制《XX縣發改局工作手冊》,完善規范議事規則、審批事項、經費開支等工作程序,提高了辦事效率。加強對年輕干部的培育教育管理,推進我局干部隊伍年輕化、科學化、制度化、規范化建設。落實黨風廉政責任制,嚴格落實領導干部廉潔自律的各項規定,規范黨員干部的行為準則,認真貫徹中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”精神,全年全局無違法違紀行為發生。
2、提升素質歷練隊伍
進一步完善學習制度,堅持每周學習制度,將“集中學習”與“個人自學”相結合,認真傳達學習國家和省市區有關文件精神,組織干部參加各種形式的理論和業務培訓,不斷增強干部的凝聚力、執行力、服務力。通過開展“學習之星”、“六比六評”、“創新亮點工作”等評選活動,進一步提高和鞏固廣大干部的學習興趣和學習成效。
3、改變作風樹立形象
加大對局崗位責任制、局重點工作和作風建設責任制落實情況的督查考核力度,認真做好人大政協建議的答復辦理,滿意率100%。認真開展聯鎮聯村聯企活動,路(河)長制、行政主職每周效能考核、科所室長以上每周交流等專項工作。分別向聯系村平水鎮祝家村和整轉幫扶村齊賢鎮鑒湖村提供幫扶資金10萬和5萬元,實實在在為基層為百姓辦實事。