第一篇：【常見公務員公文】調查報告

關于全市基礎教育工作情況的調查報告

—2008年10月30日在市八屆人大常委會

第十三次會議上 市人大教科文衛委員會

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

按照市人大常委會的工作安排，市人大教科文衛委員會在主管副主任的帶領下，以《教育法》、《義務教育法》和《教師法》為依據,于9月下旬和10月上旬深入到政府有關部門、縣區和基礎教育學校,通過召開座談會、查閱資料、發放調查問卷、暗訪等形式, 對全市基礎教育工作情況進行了專題調研。現將有關情況報告如下：

一、全市基礎教育基本情況

基礎教育主要包括學前三年幼兒園到高中階段的15年教育。據統計，目前全市有基礎教育學校（幼兒園）842所（另有502個小學教學點），在校生（兒童）400625人，教職工36769人。

近年來，市政府及相關部門高度重視基礎教育工作，努力辦人民滿意的教育，使我市基礎教育工作得到了長足發展，整體辦學水平和教育質量不斷提升，走在了全省前列，形成了大慶教育品牌和特色。2005年底，《中國教師報》等多家媒體聯合開展了“2005中國地區教育滿意度調查”活動，大慶市在全國344個城市中排名第六。2008年初，《黑龍江日報》開展了“百姓口碑最佳單位”評選活動，市教育局被評為“百姓口碑最佳單位”。油田教育中心先后被授予“國家科研興教示范單位”、“全國科研課題實驗管理指導優秀實驗區”。

（一）教育改革逐步深入，教育質量顯著提高。企辦中小學順利移交政府管理，農村義務教育實行了“以縣為主”管理體制。深化人事制度和基礎教育課程改革。市區基本普及了高中階段教育。高考成績連續六年在全省13個地市中名列前茅。近幾年，我市每年考入清華、北大的人數接近全省的2/5。義務教育“兩基”成果不斷擴大，市區80％的人口地區實現了“雙高普九”。幼兒教育工作不斷加強，市區學前三年和一年教育普及率分別達到95％和100％，四縣分別達到70％和90％。

（二）多渠道籌集資金，辦學條件明顯改善。2001年以來，市本級財政共投入86534萬元，縣區投入12093萬元，向上爭取10287.7萬元。企辦學校積極爭取油田、石化企業在學校基礎設施建設、維修費、水費、電費、采暖費等多方面的支持，油田企業每年投資都在2500萬元左右。通過建、并、撤、分、改等方式，調整網點布局，城鄉教育面貌發生深刻變化，辦學差距逐漸縮小。

（三）加強師資隊伍建設，教師素質不斷提升。注重優秀校長的選拔和培養，不斷增強教師的師德意識，樹立良好的師表形象。教師培訓工作進一步加強，教師 2 整體素質不斷提升，骨干群體進一步壯大。目前，小學教師具有大專以上學歷的占69.53％，初中教師具有本科以上學歷的占48.3％，高中教師具有研究生學歷的占5％，培養市級以上骨干教師1378人，涌現出市級以上優秀教師和優秀教育工作者1853人、特級教師64人。

二、存在的主要問題

我市基礎教育工作雖然取得了一些成績，但仍然存在不少困難和問題。

（一）基礎設施建設還有不足。

調查發現，我市多數學校存在不同程度的屋面漏雨、操場質量差、面積小、水暖管線老化、教育教學設備陳舊等問題。每逢惡劣天氣，多數操場都會出現嚴重的積水或揚塵，學生沒有體育活動場所，如36中、13中、龍鳳區一小、方中小學等等都有這種情況。新潮學校至今沒有操場，學生的體育課只能在教學樓前水泥硬化的小場地上進行。69中在校生超過3200人卻只有一個200米的操場，且去年才由土操場硬化為柏油，雖不揚塵了，但學生活動時安全系數低。由于水暖管線老化，沒有足夠經費維修改造，穿孔現象時有發生。如東風中學最多時一天發生三處管線穿孔，冬季最低室溫只有零上8攝氏度，嚴重影響了正常的教學秩序。在教學設備的更新上問題也比較突出，多數學校的教學設備已經到了更新期，由于費用緊張無力更新，器材和實驗設備老化問題日益嚴重，直接影響了基礎教育的開展。同時，我市普通高中還需加快改造和提升步伐，市區內共有8所一般高中，3 多數學校辦學條件較差，辦學水平低，優秀教師外流比較嚴重，生源逐年減少，辦學規模逐漸萎縮。另外，東風新村地區每年有初中畢業生2300人左右，其中應升入普通高中的有700人左右，而目前東風新村沒有普通高中，上普通高中的學生只能選擇較遠的學校上學。

（二）教育資源配置差距較大。

受教育投入城鄉差別、城市和礦區布局調整、教育管理體制等因素的影響，我市教育資源配臵與教育均衡發展的要求還有一定差距。一是城鄉差距較大。城鄉二元經濟結構從客觀上決定了城鄉教育投入上的差距。農村教育整體辦學水平較低，辦學條件差，仍存在C、B級危房校舍；絕大多數學校基本還處于一塊黑板、一支粉筆的狀態。一些學校由于用不起電，配備的計算機等設備只能成為一種擺設；師資力量弱，數量不足，學歷、職稱偏低，教育質量差。二是不同隸屬關系差距較大。總的情況是，市教育局所屬學校條件較好，規模較大，質量較高，社會認可程度較高。原企辦學校劃歸地方政府管理前，企業投入不斷減少，辦學條件和質量受到一定影響。縣、區屬學校整體辦學水平不高，由于投入跟不上，辦學條件較差。如龍鳳區49中與區四小在一個院內，中、小學近2100人共用一個操場，上下課時間與間操只能串開。而與49中相距僅三、四百米的石化教育中心所屬43中由于生源嚴重不足，兩幢教學樓大部分閑臵，現已出租一棟。三是不同區域間差距較大。位于中心城區的學校辦學水平明顯好于位于偏遠城區的學校，一些非主城區，特 4 別是城鄉結合部學校生存困難，更談不上發展。近年來，由于城市建設步伐加快和礦區布局調整，居住區逐漸向東、西主城區集中，但是學校規劃建設與城市擴容不同步，而家長又有讓孩子享受優質教育的愿望和需求，導致不同區域生源分布不均。兩個主城區生源急劇增加，一些學校出現“大班額”現象。如市36中最大班額已達82人，出現了學生食宿難、學校管理難、安全保障難等問題；而老區和礦區因人口出生率下降和回遷，學生逐年遞減，生源嚴重不足。如市59中學設計規模是1000多人的學校，現在中學只有97名學生。臥里屯鐵路中學在校生47人，平均班額10人，教師卻有53人，平均每名教師帶不到一個學生，造成教育資源的極大浪費。四是幼兒教育發展不均衡。有的新建住宅小區沒有配套建設幼兒園，存在入園難的問題；同公辦幼兒園相比，一些民辦幼兒園的辦園能力和管理水平需要提高，特別是在收費上還需要規范。

（三）教師隊伍素質有待提高。

一是教師總量超編、結構性缺編現象并存。總量超編主要體現在油田和石化兩大中心。超編原因主要來自：石油石化教育中心各學校原隸屬企業，安排因年齡或身體等原因撤下來的一線人員到學校工作；技校職高撤并，教師分流后專業不對口，不能從事普通教育教學；政策指令招收企業子女就業等等。在總量超編的同時，結構性缺編問題日益突出。如油田教育中心共有教職工總數7798人，共超員1159人，但目前還外聘教師300人。全市農村學校有2706人是民辦 5 教師轉正的，占四縣和大同區教師總數的15.8%，這些教師的專業化程度相對較低，多數無法勝任本職工作。從年齡結構看，教師年齡偏大，石化教育中心教師平均年齡已達42歲，如不及時補充就會發生斷檔現象。二是縣區優秀教師流失較多。縣區中小學優秀教師流失現象較為普遍。據不完全統計，近三年來四縣基礎教育階段教師共外流近100人，五區中僅龍鳳區外流骨干教師就達34人。這些優秀教師多數調入城區學校或其他一些離城區近、教育質量好、待遇高的學校，他們大多是縣（區）級骨干教師，是基層學校師資隊伍中的棟梁。教師的流失不但給基層學校的教育計劃造成了一定程度的紊亂，也給教育質量帶來一定影響。三是教師待遇偏低。在調查中，有57.23%的教師認為待遇一般，有34.34%的教師感覺待遇偏低。特別是對班主任津貼過低問題反映強烈。20多年來，班主任始終執行每月14元的津貼標準，與其每天8小時以上繁雜的工作量相悖，班主任工作的積極性受到嚴重影響，有近46.39%的教師表示不愿意當班主任。油田和石化兩大教育中心劃歸市政管理以來，在工資套改過程中發生工作年限與工資待遇倒掛問題，倒掛比例在油田教育中心占職工總數15%左右、石化教育中心占職工總數33%左右，職工反映強烈，再加上職稱晉升名額過少等問題，直接影響了教師隊伍的穩定。

（四）教育教學管理應進一步加強。

《義務教育法》對舉辦各種重點校、重點班等提出禁止性要求。據調查，有25.77%的學生表示所在的學校設有重點 6 班，有六成家長堅決不支持學校辦重點班。義務教育階段擇校、擇班問題仍然存在，有償校外補課現象仍然較為普遍，甚至有的任課老師帶自己班里的學生集體校外補課。在被調查的745名學生中，有12.21%的學生表示參加過學校任課老師組織的課外補習班。由于擇校，新村地區有的初中學校班額達70人左右，有的則不足30人。高中階段，個別學校無序競爭生源。據不完全統計，近三年來，四縣共有1500多名學生選擇到大慶市及其周邊縣借讀，生源流失嚴重的學校辦學出現困難，部分資源閑臵，社會各界對日益激烈的生源競爭普遍反響強烈。

（五）素質教育還有差距。

農村普遍缺少英語、計算機、音體美等學科專任教師，一些規定課程無法開全、開齊。城市學校教學儀器、體、音、美、衛、勞技等設備陳舊短缺，圖書數量不足，多數學校缺少相應的活動場地和教學器材，客觀上限制了素質教育的發展。受高考招生體制和客觀條件的制約，一些學校和教師片面地適應升學的需要，忽視了學生的人格養成、身心健康和能力發展，影響了素質教育開展。

三、幾點建議

（一）加強基礎設施建設，滿足基本教學需求。重點解決學校危房改造、校舍修繕、水暖管線維修、教學設備更新、操場改擴建等基礎設施建設問題，達到基本教學條件。建立及時維護設施設備并不斷提高的教育經費投入保障機制，彌補義務教育、農村學校、老學校、教學設備投 7 入的不足，改善辦學條件，提高辦學水平，在基礎設施投入上保證教育的均衡發展。

（二）繼續整合教育資源，切實促進基礎教育均衡協調發展。

要抓好中小學標準化建設，解決城鄉發展矛盾。制定規劃，完善標準，突出農村學校和城市薄弱學校兩個重點，明確實施步驟，落實保障措施，努力使全市中小學校全部達到規定標準，進一步縮小城鄉之間的辦學差距。進一步理順管理體制，解決體制原因造成的不均衡。企辦學校歸屬地方的三年過渡期已經結束，這為全市教育資源的整合提供了先決條件。要按照優化配臵資源的要求，探索教育管理體制改革的途徑和方法，逐步整合現有教育資源，為基礎教育的均衡協調發展提供保障。要搞好學校布局調整，解決區域間發展的不均衡。堅持學校標準化建設與城鄉人口變化趨勢、城市布局相結合，制定全市教育發展長遠規劃。把學校建設納入城市和小區建設總體規劃，做到同步規劃，同步建設。盡快新建和改擴建一批城區中小學，以緩解入學難、“大班額”的矛盾。在東風新村地區規劃建設普通高中。探索農村建立寄宿制學校的工作，對一些條件差、規模小、質量低、生源少的學校要有計劃、有步驟地逐年進行撤并。大力提升幼兒教育水平，解決學前教育中的問題。重點抓好新村、管局、總廠三大幼教中心建設和農村鄉（鎮）中心幼兒園建設，強化對民辦幼兒園的督導與管理，全面提高辦園水平。

（三）深化教育改革，加強教師隊伍建設。

進一步深化人事制度改革。建立人才引進、培養及合理流動的機制，切實解決教師總量超編、結構性缺編問題。全面提高教師素質。堅持教培結合、研培結合、集中和分散結合、走出去和請進來結合、傳統方法與應用現代技術手段相結合的方式，加強教師隊伍培訓，進一步提高教師教學和實踐能力。進一步提高教師待遇。認真研究制定有關政策，解決教師關心的班主任津貼過低、工資倒掛、職稱評定困難等影響教師隊伍穩定的現實問題，調動教師的工作積極性。

（四）強化教育教學管理，規范公共教育資源配置。科學合理劃分學區，保證義務教育階段學生就近入學，實現生源質量均衡化。不得舉辦各種名目的重點校、重點班。教育行政部門和學校要依法規范教師職業行為，糾正個別教師校外辦班補課的錯誤做法，全面加強教育教學的管理。

（五）推進素質教育，促進學生的全面發展和健康成長。推動應試教育向素質教育轉變，努力轉變人才培養方式，在改革課堂教學、優化活動課程、加強課程建設上下功夫，不斷豐富德育內容，實施“陽光體育”工程，把德育、智育、體育、美育等有機地統一在教育活動的各個環節中，使諸方面教育相互滲透、協調發展，培養德智體美全面發展的高素質人才。

以上報告，請予審議。

第二篇：【常見公務員公文】會議紀要

會議紀要

第1期

公司學習實踐科學發展觀活動辦公室編

二○○九年三月十八日

公司學習實踐科學發展觀活動推進會會議紀要

3月18日上午8點30分，公司黨委在總部一樓會議室召開了學習實踐科學發展觀活動推進會，學習傳達局學習實踐活動推進會精神，研究部署公司學習實踐活動具體工作。公司董事長、黨委書記賈恩增、紀委書記朱鋼、副總經理馮依朋，以及公司學習實踐活動領導小組辦公室有關成員參加了會議。會議由紀委書記朱鋼主持。會議形成以下紀要：

一、關于深入學習實踐科學發展觀活動的基本情況 在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署，是用中國特色社會主義理論武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放，推動經濟社會又好又快發展，促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力，保持和發揚黨的先進性的必然要求，是順應人民新期待，進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要舉措。

—1— 根據中央的統一部署要求，中國中鐵是第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的單位。3月6日，總公司召開了視頻動員會議，對總公司學習實踐活動進行了總體布署，標志著全公司學習實踐活動的正式啟動。會上，石大華書記作了動員報告，中央企業第11指導檢查組組長李家堃作了重要講話。在總公司視頻會議結束后，局黨委書記張河川作了動員講話。張河川書記強調，3月6日也是我局深入學習實踐科學發展觀活動同步啟動、同步開展之日。就如何開展學習實踐活動張書記講了三點意見：一是要認真學習，深刻領會中央和上級有關文件精神；二是要加強領導，抓緊成立組織領導機構；三是統籌兼顧，做到“兩不誤、雙促進”。

3月14日，局召開了學習實踐科學發展觀活動推進會議，公司學習實踐活動領導小組辦公室主任和綜合組組長參加了會議。會議對全局學習實踐活動進行了具體安排，局黨委書記張河川作了重要講話。張書記強調了七個方面的問題：一是要切實提高認識；二是要加強領導；三是要明確責任；四是要突出重點；五是要突出主題；六是要探索創新；七是要統籌兼顧。

二、關于深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義 3月6日，中國中鐵總公司總黨委書記石大華在視頻動員大會上的重要講話中指出：

（一）深入學習實踐科學發展觀，是黨中央用中國特色社會

—2— 主義理論武裝全黨的重大戰略部署。

（二）深入學習實踐科學發展觀，是推動企業在新的歷史起點上實現又好又快發展的內在需要。

（三）深入學習實踐科學發展觀，是堅定信心、應對挑戰的迫切要求。

（四）深入學習實踐科學發展觀，是實現“兩大轉變”的根本要求。

（五）深入學習實踐科學發展觀，是全面加強改進企業黨的建設的重大舉措。

《中鐵四局黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》中關于深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義主要有三點：

（一）深入學習實踐科學發展觀，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰略部署。

（二）深入學習實踐科學發展觀，是抓住機遇迎接挑戰加快企業發展的迫切需要。

（三）深入學習實踐科學發展觀，是以改革創新精神全面加強和改進全局黨的建設的重大舉措。

三、關于學習實踐活動的主題、總體要求、核心目標、目標要求和主要原則

（一）活動主題：乘勢而上，攻堅克難，保障安全，提高效

—3— 益，確保公司又好又快發展。

（二）總體要求：黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠。

（三）核心目標：科學發展上水平。各級領導班子和領導干部要努力做到科學發展的思路上水平、領導科學發展的能力上水平、企業的核心競爭力上水平、黨建思想政治工作上水平。

（四）目標要求:提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展。

（五）主要原則：堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主。關鍵是突出實踐特色。

四、關于學習實踐活動要解決的六個重點問題

（一）要更加注重科學發展，搶抓發展機遇，增強發展信心，全面提升企業發展水平。

（二）要更加注重安全發展，狠抓基礎，破解難題，全面提升企業安全水平。

（三）要更加注重內涵發展，苦練內功，強化管理，全面提升企業經濟運行質量和效率。

（四）要更加注重創新發展，強化技術創新，推進人才隊伍建設，全面提升企業核心競爭力。

（五）要更加注重和諧發展，積極為員工辦實事、辦好事，全面提升企業發展的普惠性。

—4—

（六）要更加注重以改革創新精神大力加強全公司黨的建設，全面提升黨建工作水平。

五、開展學習實踐活動要抓好“三個階段、六個環節” 活動從3月上旬開始，6月底基本結束，總公司、局及各子分公司同時啟動，同步開展。整個活動分“三個階段、六個環節”。

第一階段（3月初—4月12日）：學習調研。重點抓好“組織學習調研、開展解放思想討論”兩個環節。

第二階段（4月13日—5月28日）:分析檢查。重點抓好“召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告”兩個環節。

第三階段（5月28日—6月25日）:整改落實。重點抓好“制定整改落實方案、集中解決突出問題”兩個環節。

六、關于各層面人員在學習實踐活動中的任務要點

（一）領導班子

1、集中學習，時間三天，可視情況靈活掌握；

2、召開領導班子專題民主生活會；

3、形成領導班子分析檢查報告；

4、制定整改落實方案；

5、解決實際問題。

（二）領導班子成員

1、自學三本書；

—5—

2、參加集中學習活動；

3、檢查指導聯系單位的學習實踐活動；

4、開展調研工作，形成調研報告（基層領導班子成員不作要求）；

5、撰寫領導班子民主生活發言提綱；

6、參加領導班子專題民主生活會和所在支部的黨員組織生活會，必要時參加聯系單位的領導班子民主生活會。

（三）公司總部

1、以支部為單位組織學習；

2、以支部為單位召開民主生活會，各部門負責人要有書面的發言提綱；

3、制定部門的整改方案；

4、落實部門整改措施。

（四）一般黨員

1、參加黨組織的學習活動；

2、參加所在支部的黨員專題組織生活會。

七、關于公司學習實踐活動領導小組辦公室各組工作重點

（一）綜合組

1、負責組織學習實踐活動有關會議，承擔會務工作，做好會議記錄，編發會議紀要。

2、負責起草有關指導性文件和辦公室向公司學習實踐活動

—6— 領導小組、局學習實踐活動領導小組的匯報材料。

3、負責制訂整改落實方案，完成民主生活會情況匯報材料。

4、負責辦公室文秘工作，有關文件的領取、登記、運轉及歸檔管理；負責領導交辦、批辦件和來文的分類、登記、運轉和督促落實工作。

5、負責學習實踐活動大事記的編撰和整理。

6、負責學習教材、資料的印發等有關工作。10.完成領導交辦的其他事項。

（二）材料組

1、負責起草領導講話。

2、負責起草有關調研報告。

3、負責起草各階段及整個學習實踐活動的總結報告。

4、負責起草分析檢查報告。

5、完成領導交辦的其他事項。

（三）宣傳組

1、負責對外新聞宣傳報道工作。

2、負責制定學習實踐活動新聞宣傳報道計劃、方案，組織新聞單位進行報道；組織有關重要會議的新聞報道和日常報道工作；協調新聞單位做好有關新聞宣傳工作。

3、負責編寫學習實踐活動《簡報》。

4、負責領導小組及辦公室重要會議、重要活動的錄音、錄

—7— 像、照相工作。

5、負責學習實踐活動經驗材料的撰寫。

6、負責在公司網站、電視臺開辟專欄，做好學習實踐活動的宣傳報道工作。

八、其他事項

1、公司學習實踐活動領導小組辦公室設在公司黨委組織部，辦公電話：7025272（可傳真）、7025262、7025261；

2、領導講話以視頻形式在公司網站上外掛，各單位要注意及時收看；

3、近期將安排一堂視頻黨課；

4、公司領導班子的調研報告將匯編成冊，可盡早準備。最后，公司黨委書記賈恩增強調：學習實踐科學發展觀活動，全黨關注，員工群眾寄予厚望，我們要以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、良好的精神狀態、扎實的工作作風，做到“規定動作不走樣，自選動作一定要結合實際”，切實抓好學習實踐科學發展觀活動；要將這次學習實踐活動作為貫徹公司“三會”精神，努力實現既定的各項奮斗目標的有利契機，解放思想，真抓實干，為推進公司的科學發展做出新的更大的貢獻。主題詞：黨務 學習實踐科學發展觀活動 會議 紀要 抄 送：公司各單位黨組織

五公司學習實踐活動領導小組辦公室

2009年3月18日印發

—8—

第三篇：常見公文寫作

常見公文寫作模板

一、請示.....................................................................................................1

二、報告.....................................................................................................2

三、通知.....................................................................................................3

四、公告.....................................................................................................4

五、通報.....................................................................................................5

六、簡報.....................................................................................................7

七、工作聯系函........................................................................................9

八、會議紀要.............................................................................................9

九、賀信／詞...........................................................................................12

一、請示

【文種說明】請示是下級向上級請求決斷、指示、批示或批準事項所使用的呈批性公文。請示屬于上行公文，應用范圍較廣泛。【模板格式】

1、標題。一般寫成“關于xxx的請示”

2、主送機關。只能寫一個，忌多頭請示，如“人力資源處”。

3、請示的原因。

4、請示的事項。

5、結語。一般寫成“以上請示妥否，請批示” 【參考實例】

關于購置無線麥克及擴音設備的請示

信息化部：

控股公司總部10樓會議室是總部最大的會議室，主要用于召開人員較多的培訓和相關會議。最近一段時間通過使用發現，10樓會議室因較為空曠，若不使用擴音設備，講課或發言人聲音顯得較小，會議效果難以保證，不能適應工作需

要。因此為提高會議效果，擬請信息化于3月底前購進一套無線擴音設備（無線麥克和相關擴音設備）投入使用，費用約500元。以上建議妥否，請批示。

人事行政部 二○○六年三月二十七日

二、報告

【文種說明】報告是向上級匯報工作，反映情況，提出意見和建議，或答復上級機關詢問的公文。【模板格式】

1、標題。一般寫成“關于xxx的報告”

2、報告對象。如“張總”

3、報告原由。

4、報告事項。

5、結語。可用“專此報告” 【參考實例】

董事長：

2005年10月21日，控股公司下發了《關于安排部署控股公司2005年底九項重點工作任務的通知》，安排部署了至2005年底的九項重點工作任務，工作任務涉及到的各子公司及控股公司各部門領導都給予了高度重視，狠抓落實，有序推進，力爭完成既定的工作任務目標。同時人事行政部為督促做好九項重點工作，開展了定期督辦工作，各責任單位每半個月將工作任務推進情況及資源落實情況以書面形式匯總到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事長報告。從11月15日至2006年元月10日，人事行政部累計開展了四次報告，分階段向董事長報告了各重點工作的進展情況。本次是最后匯總報告，結合各子公司的實際工作情況，九個重點工作完成情況評價如下：

一、完成的重點工作有：

1、唐山建龍鋼管項目；

2、撫順新鋼鐵扭虧為盈工作；

3、財務部全面預算工作；

二、基本完成的重點工作項目有：

1、承德軋鋼項目，預計元月15日投產。

2、唐山建龍冷軋項目，預計2月份投產。

3、企劃部方針管理工作，預計近期將完成。

4、財務部11月及12月資金平衡及安排工作。

5、吉林建龍與通鋼合作工作，參股協議已簽署。

三、未完成重點工作項目有：

1、黑龍江建龍鋼鐵煉鋼、軋鋼項目投產及化工公司扭虧為盈工作。

2、寧波項目核準及啟動、資金協調工作。

各重點工作項目具體完成情況請見附表（略）。

特此報告。

人事行政部

二〇〇六年元月十三日

三、通知

【文種說明】通知是上級向下級傳達指示、批轉或轉發公文、布置工作與周知事項時所用的一種下行公文，常見有會議通知、工作通知及任免通知。【模板格式】

1、標題。一般寫成“關于xxx的通知”。

2、通知對象。如“各單位”。

3、通知內容，如“會議名稱、目的、時間、地點、出席人及會議內容”等。

4、其它特殊事項補充說明。【參考實例】

控股公司12月份工作例會通知

各子公司、控股公司各部門：

按照公司工作計劃，現將控股公司12月份工作例會事宜通知如下：

一、會議時間：2009年12月31日8：00

二、會議地點：北京總部3＃樓二樓第一會議室（地址：北京市南四環西路188號總部基地）

三、參加人員：各子公司總經理、控股公司各部長

四、會議議程安排另見材料。

五、其他事項

1、此次相關會議資料已以電子版形式已發至各子公司、各部門負責人及相關聯絡人員處，會議材料中材料六《控股公司2005資金平衡計劃》暫缺，將在例會上通報，請各位參會領導攜帶筆記本電腦參加會議。

2、按照董事長指示和相關會議紀要精神，為充分做好會議準備，請各子公司、控股公司各部門辦公室人員提前組織本單位相關部門和專業人員對會議議題材料進行專題討論并形成具體意見提供給參會領導，并將本單位上會意見請于12月29日前反饋至人事行政部行政組房國軍，人事行政部將整理各部門意見匯總及時提供董事長參閱。

3、外埠子公司領導請于12月30日報到，請各子公司辦公室人員及時將領導來京時間告知會議聯系人。

4、住宿、用餐安排在中江俱樂部。

5、聯系人：XXX 電話：

建龍鋼鐵控股有限公司 二○○九年十二月二十七日

四、公告

【文種說明】公告是適用于向一定人群范圍宣布重要事項或者告曉性的公文。【模板格式】

1、標題。一般寫成“關于xxx的公告”

2、公告對象。如“各單位”

3、通告原由。

4、通告事項。

5、結語。常用“特此通告” 【參考實例】

關于成立總部各類文體協會的公告

控股公司各部門：

為增強員工體質、活躍員工業余文體生活，促進員工之間交流與進步，營造健康、向上的企業氛圍，公司鼓勵員工自發成立各類文體協會和活動小組。協會和小組以自我管理為主，公司對于協會和小組的重大活動予以資助。根據公司已開展的體育活動現狀及周邊地區場地和設施情況，近期擬分別成立羽毛球協會、乒乓球協會、網球協會和籃球協會。

1、羽毛球協會活動時間為每周六、周日，活動地點為豐臺工人俱樂部。聯系人：戴晅（企劃部），電話：7143，郵箱：daixuan@ejianlong.com

2、乒乓球協會活動時間為每日17：00后，活動地點為總部3號樓一樓大廳。聯系人：李杰（企劃部），電話：7047，郵箱：ljie@ejianlong.com

3、網球協會活動時間視報名情況再定，活動地點為總部基地三區管委會大樓后面。聯系人：賈洪沨(人事行政部)，電話：7018，郵箱：jiahongfeng@ejianlong.com

4、籃球協會活動時間為每日17：00后，活動地點為總部基地七區。聯系人：劉海玉（礦業公司），電話：7299，郵箱：liuhaiyu@ejianlong.com 歡迎對以上活動有興趣的員工及時與上述人員聯系。

4月份總部辦公室房間調整之后，還將在總部樓內開展瑜伽訓練和踢踏舞培訓，敬請關注。

如有員工希望組織除上述活動之外的其他活動，請與人事行政部趙靜聯系（電話：7009）。

特此公告。

控股公司人事行政部 二〇〇六年五月九日

五、通報

【文種說明】通報是用以表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或通報有關情況的公文。

【模板格式】

1、標題。一般由發文機關名稱、事由和文種組成，如“關于給勇于救人的王××同志記功的通報”

2、通告對象。如“各單位”

3、通報原由。

4、通報決定。

5、希望和要求。【參考實例】

關于對承德建龍水泥廠發生特大水泥工藝質量事故的通報

各分廠、各職能處室：

4月27日、5月4日、5月5日承德建龍水泥廠水泥工藝連續出現質量問題,熟料f-C偏高,最高達9.51(內控≤1.5),且40平米電除塵有大量黃粉拉入水渣倉中.造成出磨水泥f-C偏高（最高為3.30），最終導致水泥安定性不合格，所有不合格水泥被迫打入鐵4#倉庫存。

一、事故經過： 1、4月27日23:00生產PS32.5水泥,出磨水泥f-CaO高的原因：

4月23日窯剛投料產生大量的黃粉，因40平電除塵拉鏈機壞，未能將黃粉全部拉出。4月26日拉鏈修復后將剩余黃粉拉入水渣倉,造成出磨水泥f-C高。質量管理人員將所生產的PS32.5水泥打入鐵倉，并建議其停磨未能執行。4:30分改生產P.O42.5，f-CaO略有下降為:2.13、1.80、1.70.2、5月4日零點生產PO42.5水泥,出磨f-CaO高的原因： 5月4日零點生產PO42.5水泥,搭2#倉熟料（為次料倉）15%,檢測出磨f-CaO為2.13,質量管理人員迅速通知水泥磨改生產PS32.5,并停用2#倉熟料。(零點改PS32.5)做f-CaO為2.34,質檢建議其停磨,未能執行;全部用1#倉熟料,做出磨水泥f-CaO為2.17、2.92,加做1#倉熟料f-CaO為5.35,再次要求其停磨，水泥磨于6:30停磨停噴。3、5月5日零點生產PO32.5水泥，出磨f-CaO高的原因：

5月5日零點水泥磨生產PO32.5發現入磨皮帶出現大量黃粉,因窯不正常產生的大量黃粉經40平電除塵拉入水渣倉,出磨f-CaO偏高.質檢建議停磨,車間未能執行;車間將高f-CaO的PO32.5拉入新包裝倉。

二、事故原因

1、大修對系統進行技改，生產處于調試過程，5月2日網電閃落，致使系統積灰嚴重。由于系統處于熱態，無法進入內部檢查，尾煤管道積煤造成分解爐煤粉內爆燃，系統參數變化較大，風、煤、料難以平衡。

2、分解爐進煤管道改為雙路，且管頭裝有螺旋葉，管路阻力增大，煤粉輸送困難，5月2日停電后窯系統變化較大，出窯熟料結粒不好，加劇了三次風管入爐斜坡處積料（新改的煤管入口在此處），更加劇了煤粉輸送的阻力，致使分解爐煤粉加入量難以控制，最終導致入窯物料分解率不穩定，窯熱負荷增大，熟料質量下降。

3、燒成車間對熟料入倉未按規定執行

分廠規定（質量管理規程也如此規定）出窯熟料f-CaO小于1.5入1#優質熟料倉,f-CaO大于1.5入2#劣質熟料倉:因2#倉滿,燒成值班主任說不能外放熟料,將劣質熟料全部入1#倉(2.34、3.72、2.71、4.41、7.39、9.51、3.03、3.93),導致出磨水泥f-CaO過高，結果造成出磨水泥不合格。

三、采取的措施：

1、將分解爐煤粉管道改為原來的單路，減少因系統積料而對煤粉輸送所增加的阻力。

2、系統積料清理，利用更改煤粉管道的時機對三次風管、窯尾斜坡、分解爐出口管道、C5平管道、C4平管道、分解爐底等處進行人工清理，降低系統阻力。

3、進一步摸索系統技術參數，減少波動，縮短調試期。

4、把質量放在第一位，堅決禁止熟料f-CaO大于1.5%的物料進入1#熟料倉。

5、各級質量管理人員嚴格按照質量管理規程做好各項質量管理工作，把好產品質量關。

6、水泥廠要提高質量管理意識，吸取此次事故的經驗教訓。

7、技術處、生產處盡快理順水泥質量、生產管理流程，加強管理和監控。

四、事故處理：

根據《工藝紀律管理考核辦法》，此次質量事故已構成特大違紀行為，燒成作業區對熟料入倉未按規定執行，負直接責任，專業工程師監督不力，水泥廠領導未采取有效措施，導致事態擴大。生產處、技術處對水泥廠管控不力，反應緩慢，為此考核如下：（略）

承德建龍鋼鐵有限公司 二〇〇六年五月九日

六、簡報

【文種說明】是向上級反映情況或向下級、平級單位傳遞信息、通報情況的一種簡便公文。

【模板格式】

1、標題。簡報的標題，與報章雜志上“消息”的標題類型大體相似，應簡潔、貼切、醒目、反映主旨，表明主題。如“安全檢查工作簡報”

2、導語。同新聞導語相似，用簡潔的語言概括簡報的內容，一般包括：時間、地點、人物、事件、結果。要求開門見山，簡明扼要和統領全篇。

3、主體。首先概括工作成績，然后分析具體做法、經驗及工作成績或不足等。

4、結尾。對連續性簡報，要在結尾處交待后續工作，如“對上述情況，將繼續跟蹤”等。【參考實例】

控股公司2006年一季度督辦工作簡報

各子公司、控股公司各部門：

按照董事長在2005年控股公司總結表彰大會上提出的“執行力決定企業的生存力和發展力，只有被執行的思路才會變成出路，被執行的戰略決策才能結出成果”的講話指示精神，為督促各子公司及各部門高度重視兩個例會議定事項及總裁、副總裁交辦的各項工作事項落實工作，強化責任感和執行力，人事行政部從2006年起將定期（每季度）將各單位承辦的督辦結果完成情況以《督辦簡報》形式在內網上進行公示，督促各單位強化督辦工作并努力完成工作，現將2006年一季度內到期的督辦工作完成情況通報如下：

一、督辦工作完成總體概況

2006年一季度到期督辦工作共計31項，涉及總部五個部門和三個子公司，其中完成工作共計27項，督辦工作完成率87％。具體完成情況列表如下：（略）

二、未完成督辦工作項目及后續工作計劃

1、其中未完成督辦工作包括： ①“策劃組織總部部長及處長級干部二次培訓學習和研討方針管理的活動”，責任單位：企劃部、人事行政部，責任人：顧根華、岳桂菊，完成時限：3月31日；

②“對黑龍江建龍預算指標相應調整工作”，責任單位：財務部、工程技術部、黑龍江建龍，責任人：陳光浩、董進明、徐小寧，完成時限：3月15日；

③“信用體系建設工作”，責任單位：經營部、企劃部、財務部，責任人：陶忠海、顧根華、陳光浩，完成時限：3月31日；

④“辦理新撫鋼房產證、生產許可證和產品免檢證等三證工作”，責任單位：撫順新鋼鐵，責任人：劉興明，完成時限：3月15日。

2、對于以上未完成督辦工作，將繼續實行督辦滾動管理，納入二次督辦工作范圍，具體后續工作安排如下：

①“策劃組織總部部長及處長級干部二次培訓學習和研討方針管理的活動”，后續工作計劃已請示公司領導進行了調整，責任單位：企劃部、人事行政部，責任人調整為：劉昆華、岳桂菊。完成時限：5月31日；

②“對黑龍江建龍預算指標相應調整工作”，后續工作計劃已請示公司領導進行了調整，責任單位：財務部、工程技術部、黑龍江建龍，責任人：陳光浩、董進明、徐小寧，完成時限：4月30日；

③“信用體系建設工作”，后續工作計劃已請示公司領導進行了調整，責任單位：經營部、企劃部、財務部，責任人調整為：陶忠海、劉昆華、陳光浩，完成時限：6月30日；

④“辦理新撫鋼房產證、生產許可證和產品免檢證等三證工作”，實際全部工作目前已全部完成，將不再納入滾動督辦工作計劃。

另外，“關于唐山建龍提出的財務報表調整事宜”，控股公司財務部按照會計注冊進行了調整，由于唐山建龍股權關系復雜因素，目前還不能完全滿足唐山建龍融資工作需要，需要財務部還要繼續做好后續工作，盡最大努力滿足唐山建龍實際工作需要，對此人事行政部將進行后續跟蹤。

總結控股公司一季度督辦工作，盡管列入督辦的工作項目多數具有時間緊、任務重的特點，各子公司及控股公司各部門仍克服多種困難，盡最大努力努力完成督辦工作。控股公司希望各單位繼續重視督辦工作，對兩大例會議定事項及總裁、副總裁交辦的工作要創造條件開展工作，及時反饋督辦工作中遇到的難點問題，共同提高督辦工作的完成率。

建龍鋼鐵控股有限公司 二〇〇六年六月十三日

七、工作聯系函

【文種說明】工作聯系函是用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項的聯系公文。【模板格式】

1、標題。寫成“關于XXX的函”

2、主送機關。如“煉鐵分廠”

3、原由說明。

4、函告的事項。說明具體聯系、商辦、詢問、答復、達知的問題。

5、結語。常用“請予復函”、“特此致函”、“特此復函”等詞語以示結束。【參考實例】

關于建龍公司前往沙鋼集團進行審計工作交流的聯系函

江蘇沙鋼集團有限公司：

為學習貴公司先進管理經驗，共同探討和交流工作經驗，我公司審計監察總監李德仁擬帶隊一行3人于6月20日左右前往貴公司進行工作交流，請貴公司百忙中給予支持及函復為盼！

順祝商祺！

建龍鋼鐵控股有限公司 二〇〇六年六月十三日

八、會議紀要

【文種說明】會議紀要是用于記載、傳達會議情況和議定事項的公文。【模板格式】

1、標題。由“會議名稱+會議紀要”構成。

2、導言。介紹會議召開的基本情況，如時間、地點、參加人、討論議題及會議概況等。

3、會議決議成果。應逐項列出會議的成果及議定的事項，列清決議事項內容、責任單位、責任人及完成時限。

4、其它要求。【參考實例】

控股公司2005年7月工作例會紀要

時間：2004年7月31日上午8:30—19:00 地點：公司第一會議室（視頻會議）主持人：張志祥

參加人: 陶忠海 董進明 李德仁 高品軍 顧根華 陳光浩 孫科社

岳桂菊 徐小寧 陳國君 張貴磊 顧興鈞 苑占永 吳九成（代湯長庚）

列席人：齊育金 杜明 陳素瓊 楊玲 呂振成 缺席人：湯長庚

記錄與落實跟蹤人：楚紹國

會議內容:一是董事長傳達中國鋼鐵協會二屆五次常務理事會精神；二是討論能源管理條例、設備管理條例和戰略品種開發運行體系管理辦法；三是討論建龍修造總公司運行方案；四是確認各單位三季度工作重點；五是由齊育金專家講解現代化鋼廠管理制度建設要點；六是控股公司各部門匯報業務活動劃分梳理情況。

會上張志祥董事長著重傳達了中國鋼鐵協會二屆五次理事會議有關精神，要求子公司班子結合實際認真學習。會議著重討論了能源管理條例、設備管理條例和戰略品種開發運行體系管理辦法，其中能源管理條例和戰略品種開發運行體系獲得原則通過，設備管理條例需按照專業化管理推進的思路完善后重新提交公司討論。會議要求控股公司各部門加強對子公司進行專業性指導，同時要求進一步梳理業務活動的劃分。通過本次會議形成如下決議和要求：

一、制度建設

1、戰略品種開發運行體系管理辦法。按照品種客戶關系管理在子公司的要求修改完善本辦法后，下發實施。（責任人：陳素瓊，完成時間：8月10日前）

2、能源管理條例。本條例在完善如下方面后下發實施：一是子公司不成立能源管理委員會；二是明確各子公司能源管理的主體單位是生產處還是能源中心；三是體現建立能源管理共享平臺；四是體現定期進行能源專業報告分析。（責任人：孫科社，完成時間：8月底前）

3、設備管理條例。生產技術部按照如下原則重新對此條例進行梳理，然后再提交公司例會討論。一是明確設備管理方向、原則、目標；二是建立設備管理平臺；三是明確設備管理中的活動、需要提升的能力、形成的成果和成果為誰服務的問題；四是不另行設立設備專項獎，統一納入公司整體獎懲體系。（責任人：孫科社，完成時間：8月底前）

二、建龍修造總公司籌建工作

1、修造總公司單獨注冊，股權變更由財務部拿出方案。（責任人：陳光浩，完成時間：8月15日）

2、理順組織機構。修造總公司人力資源人員和財務人員抓緊到位；成立工作組，抓緊整合唐山建龍機修和檢修。（責任人：高品軍，完成時間：8月底）

3、進一步理清修造總公司發展思路、發展戰略、遠景規劃和核心競爭力。（責任人：高品軍，完成時間：8月底）

三、季度重點工作說明

1、各部門加強對子公司的專業指導性。由各部門牽頭認真落實子公司的重點工作和各項指標，做到考核目標明確、上下一致。（責任人：各部門部長）

2、各部門要重視計劃，重視分析，重視改進。

3、對季度考核進行梳理，推動專業分析，拿出季度專業分析報告。（責任人：岳桂菊，完成時間：每季度）

四、落實鋼鐵協會二屆五次常務會有關情況

1、落實推廣“三干、三利用”先進技術問題。生產技術部與鋼鐵協會溝通，落實有關“干熄焦、高爐煤氣干式除塵、轉爐煤氣干式除塵，生產過程煤氣、水資源、固體廢氣物回收并綜合利用”6項技術問題。（責任人：陳素瓊，完成時間：8月15日前）

2、落實與國外礦山企業建立戰略合作伙伴問題。經營管理部負責對建龍進口鐵礦與國內其他鋼廠進口鐵礦的價格作一比較，并積極推動與國外大型礦山企業建立長期穩定的供貨渠道．（責任人：陶忠海）

３、加強對會議文件的學習。各子公司結合工作實際，組織班子成員對會議有關文件進行學習，以做好下半年的生產經營工作。（責任人：各子公司總經理）

五、對業務活動梳理工作

控股公司各部門進一步完善對業務活動的梳理，8月中旬再一次提交部長會研討。（責任人：各部部長，完成時間：8月15日前）

九、賀信／詞

【文種說明】賀信／詞是對節日、喜慶及典禮表示祝賀的公文。【模板格式】

1、標題。采用“祝賀內容+賀詞”構成。

2、稱謂。

3、祝賀之詞。

4、對他人的工作成就等予以贊揚。

5、表達良好愿望。

6、祝賀語。【參考實例】

賀 信

通化鋼鐵集團股份有限公司領導班子及廣大員工：

值此通鋼迎來50周年華誕之際，黑龍江建龍鋼鐵有限公司領導班子和全體員工，向你們表示最熱烈的祝賀！

1958年成立以來的50年，是通鋼人艱苦奮斗、自強不息的50年，是通鋼事業發展壯大、成績驕人的50年。當前，在黨的十七大精神鼓舞下，在全面建設小康社會的歷史進程中，通鋼積極構建具有自己特色的企業文化，以“品牌領先，沖擊未來”的理念，以“務實創新、只求最好”的精神，以“創新、超越、求贏”的科學管理觀，致力于打造中國鋼鐵行業一流品牌，為建設一個中國領先、積極參與國際競爭的現代鋼鐵企業而開拓進取。

黑龍江建龍鋼鐵正處于發展的起步階段，人員較新，經驗不足。多年來，在技術、管理等方面，通鋼給予我們無私的幫助和大力支援，為我們盡快走上科學、規范、健康、快速發展的軌道，奠定了良好基礎。如果說我們近年來取得了點滴成績，也都凝聚著通鋼人的心血和汗水，對此，我們永遠不會忘記，并借此機會表示衷心的感謝!在這陽光燦爛的6月，在這喜慶的日子，我們衷心祝愿通鋼在今后道路上更

好更快地發展，再創新的輝煌。衷心祝愿我們兩家相互幫助，相互支持，友誼地久天長！

黑龍江建龍鋼鐵有限公司

2008年6月17日

介紹信

【文種說明】介紹信是用來介紹聯系接洽事宜的一種應用文體。它具有介紹、證明的雙重作用。【模板格式】

1、稱呼。

2、正文。

3、結尾。

4、署名。

5、日期。

6、有效日期。【參考實例】

建龍鋼鐵控股有限公司介紹信

北京市豐臺區人事局：

茲介紹我單位周寶軍等壹人，前往貴處聯系人才引進事宜，請接洽并予協助為盼。（限7日有效）

此致

敬禮

（限7日內有效）

建龍鋼鐵控股有限公司 二〇〇六年四月二十三日

第四篇：常見公文格式

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之二

通知的寫作要點：

通知是下行文，要求下級機關辦理、執行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執行或周知的事項。

一、標題：制發機關+事由+通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發通知的理由、目的、依據。例如“為了解決×××的問題，經×××批準，現將×××，具體規定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

三、結尾：三種寫法：㈠意盡言止，不單寫結束語。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結尾可用“特此通知”結尾。

㈢再次明確主題的段落描寫。

通知格式1：(指示性通知)

北京積水潭醫院關于××××××的通知

各科室：

××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

國務院關于調整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知

國發(1996)×號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發展，證券交易規模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調控能力，國務院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現行的中央與地方各50%，調整為中央80%、地方20%。有關地區和部門要從全局出發，繼續做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發展。

中華人民共和國國務院

一九九六年十二月十六日

通知格式2：(會議性通知)[參考模板]

關于×××××××××××××××會議的通知

各職能處室：

定于×月×日召開××××會。現將有關事宜通知如下：

會議議題××××××××××××××××××××××××××××。

參加人員××××××××××××××××××××××××××××。

會議時間×月×——×日(會期×××，×××××報到。)

會議地點××××××××××××××××××××××××××××。

有關事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。

(二)××××××××××××××××××××××××××××。

(三)×××××××××××。

聯系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。

北京積水潭醫院

××××年×月×日

例文(會議性通知)

關于召開全區宣傳部長會議的通知

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開全區宣傳部長座談會，現將有關事項通知如下：

一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區市宣傳部長座談會精神;總結交流我區前八個月宣傳思想工作;研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。

四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場：區黨委辦公樓三樓會議室。

五、有關事項

(一)請參加會議人員準備約15分鐘的發言。請將發言材料打印50份，在報到時交會務組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區宣傳部長座談會發言材料”)。

(二)請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出差、學習的，加無特殊情況，務請回邕參加會議。

(三)請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區黨委宣傳部辦公室。

聯系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區委員會宣傳部

二○○三年九月四日

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之三

《報告》寫作要點

報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問時用的陳述性公文。

一、標題：制發機關+事由+報告;報告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應注意的問題。

三、結尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉各地、各部門執行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

報告格式：(建議報告)[模板]

關于××××××的報告

院領導：

根據×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意見如無不妥，請批轉各部門執行。

北京積水潭醫院××處

××××年×月×日

例文(建議報告)

關于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質炎的報告

國務院：

脊髓灰質炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。為實現《九十年代中國兒童發展規劃綱要》規定的一九九五年消滅脊髓灰質炎的目標，國家決定開展強化免疫活動。現將有關情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質炎疫苗接種率提高，發病率顯著下降，取得了可喜的戰績。

二、在冬季，脊髓灰質炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。

衛生部

一九九三年十月二日

報告格式：(情況報告)[模板]

關于××××××的報告

根據××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××針對××××××，提出以下建議：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京積水潭醫院××處

××××年×月×日

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之四

請示格式：(事務性請示)

關于在我院開展×××工作的請示

院領導：

近一段時間來，我院××××××××××，為了×××××××××××，擬在我院開展×××××××××。具體意見如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意見已經各分會主席同意，如無不妥，請批轉各部門執行。

北京積水潭醫院工會

××××年×月×日

例文(事務性請示)

關于在全國開展基本農田保護工作的請示

國務院：

為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神，鞏固和發展劃定基本農田保護區這項工作的成果，擬在全國推廣這一做法。具體意見如下：

一、明確指導思想，加強組織領導。??????

二、根據不同地區確定保護重點。??????

三、建立基本農田的保護制度及地方補償制度。??????以上意見已商得國家計委、財政部、建設部等部門意見，如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。

國家土地管理局

一九九一年一月二日

院長辦公會請示格式：主管領導批示：

關于××××的請示

院領導：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院辦公會討論，請指示。

積水潭醫院××處

×年×月×日

《請示》寫作要點

請示是下級機關向上級機關請求指示或批準的呈請性、期復性公文。

一、標題：制發機關名稱+事由+請示。

二、正文：㈠請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。㈡請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規格、數量，請求資金要寫明金額。

三、結尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”。“特此請示，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉各部門執行”等語。

注意事項：一文一事;一個主送機關;逐級請示。

公文格式(函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之五

規定格式：

北京積水潭醫院××××的規定(××××年×月×日)

第一條××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二條×××××××××××××××××××××××。

例文(行政法規類規定)

北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規定

(一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過)

第一條為了保障國家、集體財產和公民人身財產安全，防止環境污染，維護社會秩序，根據國家有關法律、法規，結合本市情況，制定本規定。

第二條本規定由各級人民政府組織實施。??第十一條本規定具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。

第十二條本規定自一九九三年十二月一日起施行。

《規定》寫作要點

規定是由機關、社會團體和企業事業單位對某一方面工作或行為做出具體規約的文件。

一、標題：地域+內容+文件種類(規定、管理辦法、細則、規則等)。

二、正文：

(一)正文的內容通過“條”的形式表述，按順序依次排列。“條”是法規的基本單位。

(二)“條”的內容較多時可分為“款”，“款”的內容較多時可分為“項”。

(三)根據內容的需要，可以在“條”上設“章”。規約性公文的結構包括：依據與目的、適用范圍、主管機關、行為規則、違法處理、解釋機關、施行時間、其他條款。某一文件不一定全部包括上述各部分。書寫要求

字號規格

公文標題居中排一行或數行。公文標題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。用A4紙打印。結構層次序數，第一層為“一”;第二層為“㈠”;第三層為“⒈”;第四層為“⑴”。成文時間用漢字，“零”可寫為“○”，右空4個字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。

所謂 騎年就是蓋章的時候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時，章子要把月份整個蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。

通知

可考系數：★★

適用范圍：

適用于批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。通知

一般可以分為發布類通知、指示類通知、事項類通知和轉發類通知。

《通知》寫作要點

通知是下行文，要求下級機關辦理、執行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執行或周知的事項。

一、標題：制發機關＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發通知的理由、目的、依據。例如“為了解決×××的問題，經×××批準，現將×××，具體規定通知如下。㈡通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

三、結尾：三種寫法：

㈠意盡言止，不單寫結束語。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結尾可用“特此通知”結尾。

㈢再次明確主題的段落描寫。

通知格式：（指示性通知）

北京積水潭醫院關于××××××的通知 各科室：

×××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××。北京積水潭醫院 二○○五年三月十日 例文(指示性通知)

國務院關于調整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知

國發(1996)×號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:

改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發展，證券交易規模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調控能力，國務院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現行的中央與地方各50%，調整為中央80%、地方20%。有關地區和部門要從全局出發，繼續做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發展。

中華人民共和國國務院

一九九六年十二月十六日

通知格式：（會議性通知）

關于×××××××××××××××會議的通知 各職能處室：

定于×月×日召開××××會。現將有關事宜通知如下：

會議議題××××××××××××××××××××××××××××。參加人員××××××××××××××××××××××××××××。會議時間×月×——×日（會期×××，×××××報到。）會議地點××××××××××××××××××××××××××××。

有關事宜

（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

聯系人：×××，電話：××××××××，傳真：××××××××。北京積水潭醫院 ××××年×月×日 例文1：(會議通知)

關于召開全區宣傳部長會議的通知

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開全區宣傳部長座談會，現將有關事項通知如下：

一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區市宣傳部長座談會精神；總結交流我區前八個月宣傳思想工作；研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。

三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。

四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。會場：區黨委辦公樓三樓會議室。

五、有關事項

（一）請參加會議人員準備約15分鐘的發言。請將發言材料打印50份，在報到時交會務組(打印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區宣傳部長座談會發言材料”)。

（二）請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出差、學習的，加無特殊情況，務請回邕參加會議。

（三）請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區黨委宣傳部辦公室。

聯系人：×××，電話：××××，傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區委員會宣傳部

二○○三年九月四日

例文2：農牧公司通知格式 關于XXXX的通知(標題字體用正文宋體小二，加粗)

各養殖公司：

為確保應屆畢業生的培訓工作高質、高效完成，現將有關培訓要求通知如下：（正文字體用仿宋_GB2312）

一、培訓時間：2009年2月1日--2月26日。

二、學員報到時間： 2009年2月1日上午9：00—下午5：00 ,未按規定報到者視為主動放棄。

三、學員報到地點：希望集團·四川五月花電腦專修學院正校門（郫縣團結鎮）。

四、學員培訓地點：希望集團·四川五月花電腦專修學院。

五、學員住宿安排：參培學員的住宿統一由我集團安排在希望集團·四川五月花電腦專修學院學生宿舍，學員無需攜帶被褥等床上用品，只需帶自己的日常生活用品即可。具體房間號詳見簽到表。

特此通知

附件：

1、課程規劃

2、《培訓課程安排表》

3、培訓紀律

4、到五月花計算機學院的乘車路線

XXXXXXX公司（蓋公章）

二○○九年XX月XX日

例文3：

關于調整個人住房公積金存貸款利率的通知

建金〔2008〕229 號

各省、自治區建設廳，各直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

根據2008 年12 月22 日《中國人民銀行關于下調金融機構人民幣存貸款基準利率和人民銀行對金融機構再貸款（再貼現）利率的通知》（銀發〔2008〕372 號），現就調整個人住房公積金存貸款利率的有關事項通知如下：

一、從2008 年12 月23 日起，上年結轉的個人住房公積金存款利率下調0.27 個百分點，由現行的1.98%調整為1.71%。當年歸集的個人住房公積金存款利率保持不變。

二、從2008 年12 月23 日起，下調個人住房公積金貸款各檔次利率0.18 個百分點。五年期以下（含五年）從3.51%調整為3.33%，五年期以上從4.05%調整為3.87%。

三、各地住房公積金管理中心要進一步加強個人住房貸款管理，嚴格貸前審查，加強貸后管理，切實控制貸款風險。

請各省、自治區建設廳立即將本通知轉發各住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心執行。各地在政策執行中出現的新情況、新問題請及時報告我部。

附表：個人住房公積金存貸款利率調整表

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二○○八年十二月二十三日

寫作要求：

通知的正文一般都是采用橫式結構，前后由三個部分構成，即通知的緣起、具體通知事項、對受文者的要求。其中具體通知事項和對受文的要求，多采用分條列項的辦法。另外，在有些通知的最后，對受文者提出要求方面，有時也根據情況采取簡單、直截了當的方式，用程式化結束語就行了，如“特此通知”、“以上通知，希望遵照執行”等。

報告。

可考系數：★★

適用范圍：適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。報告在實際工作中一般發揮著下情上達的作用。

《報告》寫作要點

報告是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問時用的陳述性公文。

一、標題：制發機關＋事由＋報告；報告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。㈡事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應注意的問題。

三、結尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉各地、各部門執行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

報告格式：（建議報告）關于××××××的報告 院領導：

根據×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意見如無不妥，請批轉各部門執行。北京積水潭醫院××處 ××××年×月×日 例文1：(建議報告)

關于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質炎的報告

國務院：

脊髓灰質炎(俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。為實現《九十年代中國兒童發展規劃綱要》規定的一九九五年消滅脊髓灰質炎的目標，國家決定開展強化免疫活動。現將有關情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質炎疫苗接種率提高，發病率顯著下降，取得了可喜的戰績。

二、在冬季，脊髓灰質炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。以上意見如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。

衛生部

一九九三年十月二日

報告格式：（情況報告）關于××××××的報告

根據××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現將主要情況報告如下： ××××××××××××××××××××××××××××××××針對××××××，提出以下建議：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。北京積水潭醫院××處 ××××年×月×日 農牧公司統一用報告格式

報 告

日 期

2009年2 月7 日

編 號

200908（按照發放時間順序統一用阿拉伯數字編號，如2009年第8份報告200908）

附 件

有□頁

無√

受文者

重慶特驅農牧有限公司總經理（宋體小三）

發文者

XXXX公司（宋體小三）

副本分送單位

報告主題

關于XXXX報告（宋體小三）

（正文字體用宋體小四）

可否？請批示！

XXXXX公司

二○○ 年三月十八日

（養殖公司蓋公章，日期應用大寫，齊年蓋月）

公司總經理（授權委托人）簽字：

時間:

****年**月**日

農牧公司總經理（審批）意見：

總部對應部長審核（審批）意見：

時間:

****年**月**日

總裁（或授權人）審批：

時間:

****年**月**日

第五篇：常見公文形式

（一）會議紀要

【重點】一般分為三個部分：標題、正文、落款。1.標題。標題一般為《會議紀要》，或者前面加上機構名稱或時間，如《培訓部19日會議紀要》； 2.正文。正文（空兩格）包括：

（1）具體情況介紹。包括召開會議的時間、主持者；（2）會議認為。包括會議上提出的一些問題、現狀等；（3）會議強調。將會議中的重點內容進行強調；（4）會議要求，會議決定。會議的具體精神，也就是召開會議的目的，以及會議的決策（有時有，有時沒有）。按照“一要、二要”的邏輯順序寫出來。3.落款。包括參加會議人員的名單及日期。

（二）匯報綱要

? 匯報提綱一般分為標題、正文、落款三個部分。

1.標題。一般有兩種寫法:常見的是公文寫法,如《關 于稅收工作情況的匯報提綱》、《關于新〈征管法〉實施情況的匯報》;另一種是直接式寫法,如《“雙評”工作情況匯報》、《稅收征管改革進展情況匯報提綱》

匯報提綱一般分為標題、正文、落款三個部分。2.正文。大體上分成兩個層次:一是前言,二是主體。前言主要介紹匯報的目的、原因或概括工作的總體情 況、得出的有關結論等;主體部分介紹具體工作情況、主要成績、存在的問題、工作經驗、下一步打算等。正文的格式沒有統一的要求。

3.落款。匯報單位的名稱可寫在標題下面,也可以放在 文末,與成文時間并行。

（三）情況反映

【重點】概括現狀、提出問題/原因、提出解決措施。情況反映沒有嚴格的格式。有的時候可以直接寫，有的時候 分為標題、正文、落款三個部分。

1.標題。標題一般為《情況反映》、《關于XX（具體情況）的情況反映》《XX（部門名稱）關于XX（具體情況）的情況反映》；

2.正文。稱呼（可以有，可以沒有），具體看向哪個部門反映情況。基本按照概括現狀、提出問題、影響（消極、積極）、原因【究其原因】、提出對策【針對此?】為主； 3.落款。

（四）整改通知

【重點】一般分為三個部分：標題、正文、落款。1.標題。標題一般為《整改通知書》；

2.正文。正文包括（1）稱呼，也就是整改通知書要下發的單位；（2）下發整改通知書的原因；

（3）下發整改通知的依據、條例、規定；（4）明確的整改要求；（4）懲罰規定。【類似于行政命令】 3.落款。落款為發文單位的名稱，及發文時間。

（五）倡議書 【重點】正文主要包括：

●現狀概括（關鍵在于現存問題的概括）；

●發出倡議；

●提出有感染力的要求或對策；

●落款（包括發布倡議書的機構名稱及時間）。

（六）決 定

【重點】一般分為三個部分：標題、正文、落款。1.標題。標題一般為《XX（具體機關單位）關于XX（具體情況，事件）的決定》；

2.正文。正文包括（1）稱呼，也就是決定下發的單位；（2）決定事由、原因；（3）決定的內容。

3.落款。落款一般是發文單位的名稱，及發文時間。

（七）公開信

【重點】一般分為三個部分：標題、正文、落款。1.標題。標題一般為《公開信》或《XXX（發布公開信的單位名稱）公開信》，或《致XXX公開信》；

2.正文。正文就是公開信的主要內容，視具體的題目而定；

3.落款。落款一般是發布公開信的單位的名稱，及發文時間。