第一篇：廣東省高級人民法院、廣東省公安廳關于印發《關于處理道路交通事故案件若干具體問題的補充意見》的通知

廣東省高級人民法院、廣東省公安廳關于印發

《關于處理道路交通事故案件若干具體問題的補充意見》的通知（粵高法發[2001]6號）

全省各級人民法院，各市、縣公安局：

現將《廣東省高級人民法院、廣東省公安廳關于處理道路交通事故案件若干具體問題的補充意見》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中有何問題，請及時報告省法院民庭和省公安廳交警總隊。

廣東省高級人民法院

廣東省公安廳

二00一年二月二十四日 廣東省高級人民法院、廣東省公安廳關于

處理道路交通事故案件若干具體問題的補充意見

廣東省高級人民法院、廣東省公安廳于1996年7月13日聯合下發《關于處理道路交通事故案件若干具體問題的意見》(粵高法發[1996]15號)以來，我省各級人民法院和公安交通管理部門各司其職，密切配合，嚴格依法辦案，取得了良好的法律效果和社會效果。為解決目前交通事故處理工作和案件審理工作中出的新情況、新問題，提出以下補充意見。

1、公安交通管理部門在處理交通事故過程中，應當準確認定交通事故車輛駕駛人的身份，同時查明交通事故車輛所有人、車輛實際支配人的情況，以及交通事故車輛駕駛人、車輛所有、車輛實際支配人之間的關系。

2、人民法院在審理道路交通事故損害賠償案件過程中，當事人對急需的醫療費、生活費、護理費申請先予執行的，人民法院可根據案件情況裁定先予執行，并向公安交通管理部門發出協助執行通知書。公安交通管理部門在收到先予執行裁定書和協助執行通知書后，可以從被執行人交納的交通事故責任保證金中支付相應的款額。

支付交通事故責任保證金額須經縣級或相當于縣級以上的公安交通管理部門負責人核準，并由公安交通管理部門的財務部門辦理有關支付手續。

3、交通事故當事人暫時無法交納或足額交納交通事故責任保證金的，應當提供財產擔保或保證人。

保證人應當符合下列條件：

(1)住所地在廣東省境內的自然人或者企業法人，有合法的收入或固定資產，有能力履行擔保義務；

(2)保證人應當出具書面保證書，并經縣級以上公證部門公證。

保證人應當履行下列義務：

(1)履行被保證人應盡的預付搶救治療費義務；

(2)在被保證人不履行交通事故損害賠償義務時，由保證人承擔相應的保證責任。

保證人不履行保證義務的，對方當事人可以向人民法院提起民事訴訟。

4、因交通事故傷者傷情變化等原因，導致交通事故損害賠償數額增大，已交納的交通事故責任保證金數額少于交通事故當事人應承擔的賠償數額時，公安交通管理部門可以要求當事人及其所在單位或者車輛所有人、車輛實際支配人補交交通事故責任保證金不足額部分。當事人拒絕交納的，公安交通管理部門可以再次扣留交通事故車輛。

5、被盜搶的機動車輛在被盜搶期間發生道路交通事故的，車輛所有人或者車輛實際支配人必須提供盜搶案件發生地縣(市)、市轄區公安局、公安分局或者相當于同級的公安局、公安局刑事偵查部門出具的證明。

6、交通事故傷者經治療已達到臨床效果穩定，但醫療單位拒絕出具治療終結證明或對治療終結意見不一致時，公安交通管理部門可提交傷殘評定機構對交通事故傷者是否達到臨床治療終結進行鑒定。經鑒定已達到治療終結的，應組織評殘和進行損害賠償調解。

經調解達成損害賠償協議或者調解終結后，交通事故傷者有證據證明確需繼續治療的，公安交通管理部門地繼續治療費用不再進行調解，當事人可以直接向人民法院提起民事訴訟。

7、對邊遠山區發生的交通事故，當地沒有一近的縣級醫院的，交通事故傷者確因搶救治療需要，而在鄉鎮醫院支付的醫療費，公安交通管理部門可據實認定。

8、對挪用車輛牌證、使用假牌證以及無牌無證的車輛或者已報廢車輛發生交通事故，公安交通管理部門應在查明車輛來源的真實情況后，按下列辦法處理：

(1)屬走私汽車和無進口汽車的，負責事故處理的公安交通管理部門應將車輛上繳市公安交警支隊，并按規定予以沒收處理，交通事故造成走私汽車和無進口證明汽車損壞所需的修復費不列入交通事故損害賠償范圍；

(2)屬有合法來源證明，但未依法辦理入戶、領牌手續的車輛，公安交通管理部門應依法糾正并處罰駕駛員的交通違章行為，因交通事故造成的車輛損壞所需的修復費應列入交通事故損害賠償范圍；

(3)屬已報廢車輛的，公安交通管理部門應對車輛予以強制報廢，因交通事故造成報廢車輛損壞的，不列入交通事故損害賠償范圍。

對挪用車輛牌證、使用假牌證以及無牌無證車輛或報廢的車輛發生的交通事故，不論該車輛是否有合法來源證明，車輛的駕駛人、承買人、實際支配人均應依法承擔交通事故損害賠償責任。

9、發生交通事故造成車輛裝載的貨物受損的，公安交通管理部門應查明貨物來源的真實情況。屬走私貨物的，公安交通管理部門應移交海關緝疑私部門處理，因交通事故造成走私貨物的損失，不列入交通事故損害賠償范圍。屬非走私但又無合法來源證明貨物的，應在進行貨物損失價格鑒定后，移送事故發生地公安機關刑事偵查部門處理。

10、交通肇事逃逸案或者屬無名氏的重大交通事故，經公安交通管理部門調查取證后，案件的基本事實清楚、基本證據確實充分，僅當事人身份未能查明的，公安交通管理部門可以根據已查清的事實和已取得的證據作出交通事故責任認定。責任認定書中對不明身份的當事人可用“××車駕駛員”或“無名氏(男或女)”等名詞進行表述。此類案件，人民法院對符合民事訴訟法第108條規定的，應當受理；在審理中對用上述方式認定的交通事故責任，應予采納。

11、從香港、澳門進口的殘疾用具，不列入國產普及型殘疾用具范圍。

12、公安交通管理部門作出的事故責任認定書、傷殘評定書、調解書、處罰決定書等，均應分別送達車輛所有人、車輛實際支配人、車輛駕駛人、事故受損害人及死者家屬。上述各方對公安交通管理部門所作的事故責任認定、傷殘評定不服的，均可以自己的名義向上一級公安交通管理部門申請重新認(評)定。

上一級公安交通管理部門決定重新評定傷殘等級，傷殘方無正當理由拒不前往交通事故傷殘評定機構進行傷殘重新評定，造成交通事故傷殘評定機構無法作出傷殘重新評定結論的，交通事故傷殘評定機構可作出不能評定傷殘等級的結論。

13、公安交通管理部門根據《道路交通事故處理程序規定》和廣東省高級人民法院、廣東省公安廳聯合下發的《關于處理道路交通事故案件若干具體問題的意見》的規定，暫扣交通事故車輛期滿后，應當書面通知交通事故車輛駕駛人、車輛所有人領回被暫扣車輛。經通知超過六個月不到公安交通管理部門領取被暫扣車輛的，公安交通管理部門可以撤銷機動車號牌和行駛證，并按規定將車輛上繳縣級以上(含縣級)財政部門。

14、交通事故當事人一交通事故造成的損害賠償糾紛向人民法院提起民事訴訟，人民法院受理后，要求公安交通管理部門移送被暫扣的交通事故車輛的，除屬于被盜搶、無合法來源或報廢的車輛外，公安交通管理部門應在接到移送通知的5日內移送，不得以其他理由拒絕移送。

15、當事人只起訴車輛駕駛人、車輛所有人或實際支配人中部分主體的，人民法院應當告知其他有關人員的責任。當事人堅持只起訴部分主體的，人民法院應當準許，對不起訴部分，視為放棄權利。

車輛所有人主張因車輛異支致使車輛所有人與車輛實際支配人不一致的，應當承擔舉證責任。不能查明車輛實際支配人的，車輛所有人應承擔交通事故損害賠償責任。

16、當事人沒有在治療終結后15日內申請傷殘評定，致使傷殘者沒有傷殘等級評定結論，當事人此時持調解書或調解終結書向人民法院起訴的，人民法院應當受理。當事人能舉證證明傷殘是交通事故造成的，人民法院可根據當事人的請求委托有關機構進行評定；對造成傷殘原因不能查明的，駁回當事人有關殘疾賠償的訴訟請求。

沒有收到傷殘評定書的當事人在訴訟中要求對傷殘進行重新評定的，人民法院經審查認為確有必要的，應當允許，并通知公安交通管理部門另行送達，當事人可在受送達后15日內申請重新評定傷殘等級。

17、人民法院在審理道路交通事故損害賠償案件中，當事人對傷殘等級評定提出異議，人民法院經審查認為公安交通管理部門的傷殘評定結論確有不當，或者公安交通管理部門依據前述第12條作出不能評定傷殘等級結論后當事人有異議的，可以委托有關機構另行評定，并通知原作出評定的公安交通管理部門傷殘評定機構。

18、人民法院審理道路交通事故損害賠償案件，對有關損害賠償金的計算，均應采用道路交通事故發生時的標準。

19、因交通事故致人傷殘或者死亡，當事人據此提起精神損害賠償的，人民法院可以根據交通事故造成的后果、交通事故責任人的責任大小及經濟能力等情況確定賠償數額。

因交通事故造成懷孕婦女流產的，交通事故責任人應承擔適當的精神損害賠償。

20、因履行運輸合同發生交通事故，侵害當事人的人身、財產權益的，當事人有權選擇依照《道路交通事故處理辦法》要求過錯方承擔侵權損害賠償責任，或者依照《中華人民共和國合同法》的有關規定，要求承運方承擔違約責任。

21、人民法院拍賣交通事故車輛所得費用，優先用于支付交通事故損害賠償金。

22、對發生在廣東省內的交通事故損害請求賠償，交通事故當事人住所地不在廣東省內的，依據民事訴訟法的有關規定確定案件管轄；交通事故當事人雙方都在廣東省內的，由交通事故發生地法院管轄。

23、人民法院受理交通事故人身傷害賠償案件，按財產案件的收費標準收取案件受理費。

當事人確因經濟困難不能按時足額交納訴訟費用的，可以向人民法院申請緩交、減交或免交。人民法院應當依照最高人民法院、司法部《關于民事法律援助工作若干問題的聯合通知》以及最高人民法院《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》，決定是否緩交、減交或免交。

24、人民法院因審理道路交通事故案件需要，在一審中調閱了公安交通管理部門處理該案的卷宗，一審宣判以后，當事人提起上訴的，一審法院可以將該卷宗隨案移送二審法院，但應當同時通知一審法院。一審法院在收到該卷宗后，應在5日內將該卷宗退回公安交通管理部門。

25、廣東省高級人民法院、廣東省公安廳于1996年7月13日聯合下發的《關于處理道路交通事故案件若干具體問題的意見》(粵高法發[1996]15號)與本補充意見有抵觸的，以本補充意見為準。

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第二篇：廣東省高級人民法院、廣東省公安廳關于處理道路交通事故案件若干具體問題的補充意見-豬豬免費

廣東省高級人民法院、廣東省公安廳關于處理道路交通事故案件若干具體問題的補充意見

廣東省高級人民法院、廣東省公安廳于1996年7月13日聯合下發《關于處理道路交通事故案件若干具體問題的意見》（粵高法發[1996]15號）以來，我省各級人民法院和公安交通管理部門各司其職，密切配合，嚴格依法辦案，取得了良好的法律效果和社會效果。為解決目前交通事故處理工作和案件審理工作中出 的新情況、新問題，提出以下補充意見。

1、公安交通管理部門在處理交通事故過程中，應當準確認定交通事故車輛駕駛人的身份，同時查明交通事故車輛所有人、車輛實際支配人的情況，以及交通事故車輛駕駛人、車輛所有、車輛實際支配人之間的關系。

2、人民法院在審理道路交通事故損害賠償案件過程中，當事人對急需的醫療費、生活費、護理費申請先予執行的，人民法院可根據案件情況裁定先予執行，并向 公安交通管理部門發出協助執行通知書。公安交通管理部門在收到先予執行裁定書和協助執行通知書后，可以從被執行人交納的交通事故責任保證金中支付相應的款 額。

支付交通事故責任保證金額須經縣級或相當于縣級以上的公安交通管理部門負責人核準，并由公安交通管理部門的財務部門辦理有關支付手續。

3、交通事故當事人暫時無法交納或足額交納交通事故責任保證金的，應當提供財產擔保或保證人。

保證人應當符合下列條件：

⑴住所地在廣東省境內的自然人或者企業法人，有合法的收入或固定資產，有能力履行擔保義務；

⑵保證人應當出具書面保證書，并經縣級以上公證部門公證。

保證人應當履行下列義務：

⑴履行被保證人應盡的預付搶救治療費義務；

⑵在被保證人不履行交通事故損害賠償義務時，由保證人承擔相應的保證責任。

保證人不履行保證義務的，對方當事人可以向人民法院提起民事訴訟。

4、因交通事故傷者傷情變化等原因，導致交通事故損害賠償數額增大，已交納的交通事故責任保證金數額少于交通事故當事人應承擔的賠償數額時，公安交通管 理部門可以要求當事人及其所在單位或者車輛所有人、車輛實際支配人補交交通事故責任保證金不足額部分。當事人拒絕交納的，公安交通管理部門可以再次扣留交 通事故車輛。

5、被盜搶的機動車輛在被盜搶期間發生道路交通事故的，車輛所有人或者車輛實際支配人必須提供盜搶案件發生地縣（市）、市轄區公安局、公安分局或者相當于同級的公安局、公安局刑事偵查部門出具的證明。

6、交通事故傷者經治療已達到臨床效果穩定，但醫療單位拒絕出具治療終結證明或對治療終結意見不一致時，公安交通管理部門可提交傷殘評定機構對交通事故傷者是否達到臨床治療終結進行鑒定。經鑒定已達到治療終結的，應組織評殘和進行損害賠償調解。

經調解達成損害賠償協議或者調解終結后，交通事故傷者有證據證明確需繼續治療的，公安交通管理部門地繼續治療費用不再進行調解，當事人可以直接向人民法院提起民事訴訟。

7、對邊遠山區發生的交通事故，當地沒有一近的縣級醫院的，交通事故傷者確因搶救治療需要，而在鄉鎮醫院支付的醫療費，公安交通管理部門可據實認定。

8、對挪用車輛牌證、使用假牌證以及無牌無證的車輛或者已報廢車輛發生交通事故，公安交通管理部門應在查明車輛來源的真實情況后，按下列辦法處理：⑴屬走私汽車和無進口汽車的，負責事故處理的公安交通管理部門應將車輛上繳市公安交警支隊，并按規定予以沒收處理，交通事故造成走私汽車和無進口證明汽車損壞所需的修復費不列入交通事故損害賠償范圍；

⑵屬有合法來源證明，但未依法辦理入戶、領牌手續的車輛，公安交通管理部門應依法糾正并處罰駕駛員的交通違章行為，因交通事故造成的車輛損壞所需的修復費應列入交通事故損害賠償范圍；

⑶屬已報廢車輛的，公安交通管理部門應對車輛予以強制報廢，因交通事故造成報廢車輛損壞的，不列入交通事故損害賠償范圍。

對挪用車輛牌證、使用假牌證以及無牌無證車輛或報廢的車輛發生的交通事故，不論該車輛是否有合法來源證明，車輛的駕駛人、承買人、實際支配人均應依法承擔交通事故損害賠償責任。

9、發生交通事故造成車輛裝載的貨物受損的，公安交通管理部門應查明貨物來源的真實情況。屬走私貨物的，公安交通管理部門應移交海關緝疑私部門處理，因 交通事故造成走私貨物的損失，不列入交通事故損害賠償范圍。屬非走私但又無合法來源證明貨物的，應在進行貨物損失價格鑒定后，移送事故發生地公安機關刑事 偵查部門處理。

10、交通肇事逃逸案或者屬無名氏的重大交通事故，經公安交通管理部門調查取證后，案件的基本事實清楚、基本證據確實充分，僅 當事人身份未能查明的，公安交通管理部門可以根據已查清的事實和已取得的證據作出交通事故責任認定。責任認定書中對不明身份的當事人可用“××車駕駛員” 或“無名氏（男或女）”等名詞進行表述。此類案件，人民法院對符合民事訴訟法第108條規定的，應當受理；在審理中對用上述方式認定的交通事故責任，應予 采納。

11、從香港、澳門進口的殘疾用具，不列入國產普及型殘疾用具范圍。

12、公安交通管理部門作出的事故責任認定書、傷殘 評定書、調解書、處罰決定書等，均應分別送達車輛所有人、車輛實際支配人、車輛駕駛人、事故受損害人及死者家屬。上述各方對公安交通管理部門所作的事故責 任認定、傷殘評定不服的，均可以自己的名義向上一級公安交通管理部門申請重新認（評）定。上一級公安交通管理部門決定重新評定傷殘等級，傷殘方無正當理由拒不前往交通事故傷殘評定機構進行傷殘重新評定，造成交通事故傷殘評定機構無法作出傷殘重新評定結論的，交通事故傷殘評定機構可作出不能評定傷殘等級的結論。

13、公安交通管理部門根據《道路交通事故處理程序規定》和廣東省高級人民法院、廣東省公安廳聯合下發的《關于處理道路交通事故案件若干具體問題的意 見》的規定，暫扣交通事故車輛期滿后，應當書面通知交通事故車輛駕駛人、車輛所有人領回被暫扣車輛。經通知超過六個月不到公安交通管理部門領取被暫扣車輛 的，公安交通管理部門可以撤銷機動車號牌和行駛證，并按規定將車輛上繳縣級以上（含縣級）財政部門。

14、交通事故當事人一交通事故造成的損害賠償糾紛向人民法院提起民事訴訟，人民法院受理后，要求公安交通管理部門移送被暫扣的交通事故車輛的，除屬于被盜搶、無合法來源或報廢的車輛外，公安交通管理部門應在接到移送通知的5日內移送，不得以其他理由拒絕移送。

15、當事人只起訴車輛駕駛人、車輛所有人或實際支配人中部分主體的，人民法院應當告知其他有關人員的責任。當事人堅持只起訴部分主體的，人民法院應當準許，對不起訴部分，視為放棄權利。

車輛所有人主張因車輛異支致使車輛所有人與車輛實際支配人不一致的，應當承擔舉證責任。不能查明車輛實際支配人的，車輛所有人應承擔交通事故損害賠償責任。

16、當事人沒有在治療終結后15日內申請傷殘評定，致使傷殘者沒有傷殘等級評定結論，當事人此持調解書或調解終結書向人民法院起訴的，人民法院應當受 理。當事人能舉證證明傷殘是交通事故造成的，人民法院可根據當事人的請求委托有關機構進行評定；對造成傷殘原因不能查明的，駁回當事人有關殘疾賠償的訴訟 請求。

沒有收到傷殘評定書的當事人在訴訟中要求對傷殘進行重新評定的，人民法院經審查認為確有必要的，應當允許，并通知公安交通管理部門另行送達，當事人可在受送達后15日內申請重新評定傷殘等級。

17、人民法院在審理道路交通事故損害賠償案件中，當事人對傷殘等級評定提出異議，人民法院經審查認為公安交通管理部門的傷殘評定結論確有不當，或者公 安交通管理部門依據前述第12條作出不能評定傷殘等級結論后當事人有異議的，可以委托有關機構另行評定，并通知原作出評定的公安交通管理部門傷殘評定機 構。

18、人民法院審理道路交通事故損害賠償案件，對有關損害賠償金的計算，均應采用道路交通事故發生時的標準。

19、因交通事故致人傷殘或者死亡，當事人據此提起精神損害賠償的，人民法院可以根據交通事故造成的后果、交通事故責任人的責任大小及經濟能力等情況確定賠償數額。

因交通事故造成懷孕婦女流產的，交通事故責任人應承擔適當的精神損害賠償。

20、因履行運輸合同發生交通事故，侵害當事人的人身、財產權益的，當事人有權選擇依照《道路交通事故處理辦法》要求過錯方承擔侵權損害賠償責任，或者依照《中華人民共和國合同法》的有關規定，要求承運方承擔違約責任。

21、人民法院拍賣交通事故車輛所得費用，優先用于支付交通事故損害賠償金。

22、對發生在廣東省內的交通事故損害請求賠償，交通事故當事人住所地不在廣東省內的，依據民事訴訟法的有關規定確定案件管轄；交通事故當事人雙方都在廣東省同內的，由交通事故發生地法院管轄。

23、人民法院受理交通事故人身傷害賠償案件，按財產案件的收費標準收取案件受理費。

當事人確因經濟困難不能按時足額交納訴訟費用的，可以向人民法院申請緩交、減交或免交。人民法院應當依照最高人民法院、司法部《關于民事法律援助工作若干問題的聯合通知》以及最高人民法院《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》，決定是否緩交、減交或免交。

24、人民法院因審理道路交通事故案件需要，在一審中調閱了公安交通管理部門處理該案的卷宗，一審宣判以后，當事人提起上訴的，一審法院可以將該卷宗隨案移送二審法院，但應當同時通知一審法院。一審法院在收到該卷宗后，應

在5日內將該卷宗退回公安交通管理部門。

25、廣東省高級人民法院、廣東省公安廳于1996年7月13日聯合下發的《關于處理道路交通事故案件若干具體問題的意見》（粵高法發[1996]15號）與本補充意見有抵觸的，以本補充意見為準。

本文引用地址

第三篇：2006 貴州省高級人民法院貴州省公安廳關于處理道路交通事故

2006 貴州省高級人民法院貴州省公安廳關于處理道路交通事

故案件若干問題的指導意見

作者/來源：貴州省高級人民法院貴州省公安廳

發布時間：2011年02月17日

* QQ咨詢: 1053253649* 或查閱覃達藝律師相關專題研究： 交通事故賠償義務人認定；連帶責任；交通事故處理；交通事故強制責任險/交強險；賠償義務人認定；

一、事故處理階段

二、關于訴訟受理、財產保全和先予執行

三、賠償責任主體

四、道路交通事故認定書

五、賠償原則

六、其他規定

為及時、妥善處理道路交通事故案件，進一步規范執法行為，依法保障當事人的合法權益，切實維護社會穩定，根據《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、最高人民法院有關司法解釋，以及公安部《交通事故處理程序規定》等規章，結合我省實際，提出如下指導意見：

一、事故處理階段

1、公安機關交通管理部門在處理交通事故時，應當嚴格按照《交通事故處理工作規范》要求，告知各方當事人的有關權利和義務，指導當事人通過相關途徑正確解決損害賠

償問題。

2、公安機關交通管理部門適用一般程序處理交通事故時，應當按照規定查明機動車所有人、實際支配人、駕駛人的姓名、住所或實際居住地、聯系方式以及機動車保險等有關詳細情況，并依法及時扣留肇事機動車。

機動車所有人、實際支配人、駕駛人書面申請繳納事故責任保證金的，可予準許。在其繳納了相當于承擔全部責任時的損害賠償數額的保證金后，公安機關交通管理部門可將檢驗、鑒定完畢后的機動車予以返還，但無牌證、拼裝、達到報廢標準等無合法來源的機

動車除外。

3、投保第三者責任強制保險的機動車發生交通事故造成人員傷亡，需支付搶救或尸體處理費用的，由公安機關交通管理部門應依照《道路交通安全法》第七十五條、《道路交通安全法實施條例》第九十條等有關規定通知相關保險公司或社會救助基金管理機構墊

付，也可通知機動車一方墊付。

保險公司、社會救助基金管理機構、機動車一方不在規定的時間內墊付的，公安機關交通管理部門應及時制作交通事故認定書送達當事人，并告知其可向人民法院起訴并申請先予執行。人民法院應依法及時立案，并裁定先予執行。

4、對扣留的機動車進行技術檢驗鑒定后，公安機關交通管理部門在依法送達技術檢驗鑒定結論時，應告知各方當事人返還機動車的時限，對于事故損害賠償數額可能超過保險責任限額的，公安機關交通管理部門應告知當事人可向人民法院申請訴前財產保全。

5、在道路交通事故發生后，公安機關交通管理部門應依照有關規定盡快查明事故原因，確定當事人的責任，并在將扣留的機動車返還前作出交通事故認定書，送達各方當事

人（含機動車所有人、實際支配人）。

經調查，確實無法確定交通事故事實的，公安機關交通管理部門應在將扣留的機動車返還給當事人前，依據《交通事故處理程序規定》的相關規定制作交通事故認定書，送達

各方當事人。

6、因交通事故當事人處于搶救或昏迷狀態無法取證，而現有證據不足以判明案件事實等特殊原因，經上一級公安機關交通管理部門批準，中止交通事故認定，提交《交通事故調查報告書》的時間相應順延，但中止的時間最長不超過兩個月。中止原因消除后，應及時提交《交通事故調查報告書》，并依法作出交通事故認定；中止時間期滿后當事人仍然昏迷的，公安機關交通管理部門可參照本意見第5條的規定處理。

7、交通事故死亡人員身份不明但其他事實基本清楚的，公安機關交通管理部門可以出具事故認定書并認定事故責任，身份不明者可以用“無名氏”等字樣表述。

8、交通事故肇事人棄車逃逸的，經公安機關交通管理部門調查并公告，無法找到交通肇事逃逸人的，公安機關交通管理部門可以應受害人的要求出具交通事故認定書，認定書中對不明身份的當事人可以使用“XX車駕駛人”、“無名氏”等字樣表述。

9、公安機關交通管理部門在送達交通事故認定書時，應告知各方當事人有申請公安機關交通管理部門調解或直接向人民法院提起民事訴訟的權利，并向當事人發送空白調解

申請書。

10、公安機關交通管理部門應依法組織調解，經調解達成協議的，應及時制作調解書，送達各方當事人。經調解未達成調解協議的，應制作調解終結書送交各方當事人，調解終

結書應載明未達成協議的原因。

11、交通事故造成多人傷亡，因傷者治療終結、定殘、死者喪葬事宜結束的時間各不相同，造成各受害人損害賠償的調解期限起始時間各不相同的，公安機關交通管理部門應

根據各受害人的不同情況分別組織調解。

根據傷情需要對傷者分期治療的，公安機關交通管理部門可以在第一期治療終結后組織調解。繼續治療的費用可以在征求醫療部門的意見后經雙方協商達成賠償協議，也可以

另行提起民事訴訟。

12、當事人在公安機關交通管理部門主持下調解，為處理道路交通事故損害賠償后果達成的協議，具有民事合同的性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更

或者解除調解協議。

當事人一方反悔向人民法院起訴請求變更、撤銷調解協議或者確認調解協議無效的，有責任對自己的訴訟請求所依據的事實提供證據予以證明，經審理該協議不具有無效、可

撤銷情形的，一般不予支持。

二、關于訴訟受理、財產保全和先予執行

13、當事人因道路交通事故受到傷害，向人民法院起訴要求賠償，經審查符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規定的，人民法院應當及時受理。

14、當事人僅就公安機關作出的道路交通事故認定書不服，向人民法院提出訴訟的，人民法院不予受理。

15、交通事故傷者經治療已達到臨床效果穩定，堅持繼續治療不愿出院，拒絕與賠償義務人就賠償費用進行協商的，賠償義務人向人民法院起訴要求對損害賠償金額進行確認，符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規定的，人民法院應當立案受理。同時，案件承辦法官或合議庭應行使釋明權，告知受害人及時進行費用結算，需繼續治療的可申請鑒定，或者告知其通過反訴來解決糾紛。

16、當事人申請訴前財產保全的，申請人應當提供擔保，人民法院依法審查后，對于符合條件的，應及時作出財產保全的裁定。

人民法院根據當事人的申請，采取訴中財產保全措施或者裁定先予執行的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條、九十八條的規定，可以責令申請人提供擔保。無需申請人提供擔保的，應視情況從嚴掌握。

申請人提供的擔保，既可以提供財產擔保，也可以提供保證人擔保。保證人應有合法的收入或固定資產，有能力履行擔保義務，并出具書面保證書。

17、人民法院依法對機動車采取財產保全措施的，應先查清機動車的車況，并結合實際情況在裁定書中明確機動車保管的地點與方式。已由公安機關交通管理部門扣留的機動

車，原則上不變更保管場所。

三、賠償責任主體

18、賠償權利人僅起訴駕駛人的，人民法院應當向賠償權利人釋明可將機動車所有人、實際支配人作為共同被告一并參與訴訟。

19、機動車所產生的損害賠償責任由機動車所有人承擔。但下列情況下，機動車所有

人不承擔賠償責任：

（1）被盜竊的機動車發生交通事故的；（2）修理中或者出質中的機動車發生交通事故的；

（3）分期付款買賣中所有權未轉移到買主的機動車發生交通事故的；

（4）法律、司法解釋規定不承擔賠償責任的其他情形。

20、機動車駕駛人在執行職務（雇傭活動）過程中發生交通事故，被確定對交通事故的發生負有責任時，由機動車的所有人（雇主）承擔賠償責任。屬于《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條規定情形的，機動車駕駛人在雇傭活動中對交通事故損害的發生有故意或重大過失的，與雇主共同承擔連帶賠償責任。

機動車所有人（雇主）在符合法律規定的條件下，可以向機動車駕駛人進行追償。

21、出借的機動車發生交通事故的，出借人明知或者應當知道借用人沒有駕駛資格或者飲酒、患有妨礙安全駕駛的疾病、服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品等不宜駕駛的，出借人與借用人承擔連帶責任。

出借人沒有過錯的，由借用人承擔賠償責任。因借用人死亡或者逃逸、無力承擔賠償等情形的，出借人在保險公司理賠后，對不足部分賠償數額，承擔補充賠償責任后，可向

借用人追償。

22、租賃的機動車發生交通事故的，由出租人與承租人承擔連帶責任。

23、承包的機動車發生交通事故的，由發包人、承包人承擔連帶責任。

24、機動車掛靠情形下發生交通事故的，由掛靠人、被掛靠人承擔連帶責任。

25、無償搭乘他人交通工具，發生交通事故造成損害的，提供交通工具的機動車一方應給予適當的賠償。

26、僅投保機動車第三者責任保險的，賠償權利人起訴應以機動車一方為被告。賠償權利人僅起訴保險公司要求賠償的，承辦法官或合議庭應予釋明，告之以機動車一方為被告，保險公司為第三人。當事人要求保險公司參加訴訟的，人民法院應將保險公司列為第三人參加訴訟。

投保人、被保險人因交通事故理賠發生糾紛，起訴保險公司的，屬于保險合同糾紛，不適用本意見。

四、道路交通事故認定書

27、道路交通事故認定書是處理道路交通事故民事損害賠償案件的重要證據材料。各方當事人對交通事故認定書責任劃分未提出異議的，人民法院在審理案件時一般應

當采用。

當事人對交通事故認定書提出異議的，人民法院應根據庭審調查情況和已有的證據進行綜合分析審查后，確定當事各方的責任劃分。相關公安機關交通管理部門應積極配合人

民法院的庭審調查工作。

28、交通事故認定書未對事故責任作出認定，或已有證據難以認定交通事故責任或當事人的過錯的，人民法院可按如下規則確定當事人的民事責任：

（1）機動車之間或者非機動車之間發生交通事故的，由事故各方承擔同等民事責任；（2）機動車與非機動車駕駛人、行人發生交通事故的，由機動車方承擔全部民事責

任。

（3）非機動車與行人之間發生交通事故的，由非機動車一方承擔不低于60％的民事

責任。

五、賠償原則

29、機動車與非機動車駕駛人、行人發生交通事故，依據《道路交通安全法》第七十六條第一款第（二）項的規定，損失超出強制保險責任限額的部分，由機動車一方按照下

列規定承擔賠償責任：

（1）機動車一方在交通事故中負全部責任的，承擔100%的賠償責任；（2）機動車一方在交通事故中負主要責任的，承擔不低于80%的賠償責任；（3）機動車一方在交通事故中負同等責任的，承擔不低于60%的賠償責任；（4）機動車一方在交通事故中負次要責任的，承擔不低于40%的賠償責任。（5）機動車一方無事故責任的，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，承擔不低于20%的賠償責任。但非機動車駕駛人、行人在高等級公路、高速公路等禁止非機動車和行人通行的全封閉路段內發生交通事故，并承擔事故全部責任的，機動車一方承擔不低于10%的賠償責任。30、當事人認為醫療機構未及時搶救導致受傷人員死亡或傷情加重，將醫療機構和交通事故賠償義務人作為共同被告的，人民法院應予允許。經審查，醫療機構確實存在拖延救治情形的，可根據其過錯大小和拖延救治行為與損害后果之間的原因力比例，判決醫療機構和交通事故賠償義務人各自承擔相應的賠償責任。拖延救治行為與損害后果之間的原因力大小難以確定的，可依法委托有關鑒定機構進行鑒定。

31、兩輛以上機動車發生交通事故，造成他人人身損害的，人民法院在判決各肇事車輛的賠償義務人對受害人承擔連帶賠償責任時，應根據各肇事車輛的賠償義務人之間的過錯大小確定各自的責任份額。一輛機動車的賠償義務人在多支付了應承擔的責任份額后，可向另一方予以追償。

32、當事人因交通事故致殘的，公安機關交通管理部門和人民法院應告知當事人在具備傷殘評定條件時向具有資格的傷殘鑒定機構申請評定傷殘等級。人民法院在審理案件過程中，對傷殘評定結果的審查，適用最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》有關

鑒定結論的規定。

33、交通事故受傷人員康復必需的營養費，根據受害人傷殘情況參照醫療機構的意見

確定。

34、確定適用城鎮或農村居民的賠償標準時，一般應以受害人戶籍登記地為原則，以經常居住地為例外。對于受害人戶籍上雖登記為農村居民，但有證據證實發生交通事故時受害人已在城鎮居住一年以上的，在計算賠償數額時按城鎮居民的標準對待。

35、依靠受害人扶養的被扶養人，男性年齡在十八周歲以上、六十周歲以下，女性在十八周歲以上、五十五周歲以下的，賠償權利人一般應提供被扶養人喪失勞動能力又無其

他生活來源的的書面證明。

36、被扶養人有多個扶養人的，賠償義務人只賠償受害人依法應當承擔的部分。受害人有兩個以上需要其扶養的被扶養人的，賠償義務人只賠償限額內的一份被扶養

人生活費給數個被扶養人。

37、交通事故死亡人員身份不明，肇事方同意賠償的，死亡人員按照城鎮居民的標準計算賠償費用。經法醫鑒定死亡人員男性年齡在二十三周歲以上、六十周歲以下，女性在二十一周歲以上、五十五周歲以下的，被扶養人推定為1人，被扶養人生活費計算10年。“無名尸”的損害賠償費用交道路交通事故社會救助基金管理機構或有關部門暫存。

六、其他規定

38、人民法院拍賣交通事故機動車所得價款，優先用于支付交通事故損害賠償金后再

支付機動車保管費。

39、人民法院受理道路交通事故損害賠償案件后，可以向處理該案的公安機關發出調卷函或者由辦案人員持調卷函調閱公安機關處理該案的全部案卷。公安機關交通管理部門應當依照《交通事故處理程序規定》第六十九條的規定辦理。一審宣判以后，當事人提起上訴的，一審法院可以將該卷宗隨案移送二審法院。二審法院審理終結后，應將該卷宗隨案退回一審法院。一審法院在收到該卷宗后，應在3日內將該卷宗退回公安機關交通管理

部門。

40、在確定賠償數額時，人民法院和公安機關交通管理部門應根據最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》的相關規定，采納省級政府統計部門公布的我省上一有關統計數據，作為審理當年5月1日至次年4月30日時段內一審受理的道路

交通事故損害賠償案件的計算依據。

41、公安機關交通管理部門在事故處理中向當事人送達法律文書，適用《公安機關辦理行政案件程序規定》第三十一條的規定。

42、《道路交通安全法》第七十六條所稱“機動車一方”指機動車所有人、機動車實

際支配人、駕駛人。

機動車所有人是指在機動車管理機關注冊登記的單位或者個人。實際支配人則包括：機動車買賣中的未辦理登記過戶的買受人（連環購車未過戶的，為最后一次買賣關系的買受人）、掛靠人、承包經營人、租用人、借用人、實行分期付款購買而未辦理過戶手續的買受人等。

43、本指導意見自2006年5月1日起施行，法律、法規和司法解釋作出新規定的，從其規定。

第四篇：廣東省高級人民法院、廣東省公安廳關于《道路交通安全法》施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見

印發《廣東省高級人民法院、廣東省公安廳關于<道路交通安全法>施行后處理道

路交通事故案件若干問題的意見》的通知

粵高法發[2004]34號

全省各級人民法院、全省各級公安機關：

現將《廣東省高級人民法院、廣東省公安廳關于<道路交通安全法>施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。執行中有何問題請及時報告省法院民一庭和省公安廳交管局。

二00四年十二月十七日

廣東省高級人民法院 廣東省公安廳關于《道路交通安全法》施行后處理道路交通事故案件若干問題的意見

為了妥善、及時處理道路交通事故案件，依法保護當事人的合法權益，維護社會穩定，根據我國《道路交通安全法》、《民事訴訟法》、《民法通則》、《道路交通安全法實施條例》、最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》以及公安部《交通事故處理程序規定》等有關規定，結合我省實際，提出如下意見：

一、搶救費用的支付和財產保全

1、適用一般程序處理交通事故時，公安交通管理部門應當盡量查明機動車所有人、實際支配人、駕駛員的姓名、住所、聯系方式以及肇事車輛是否參加機動車第三者責任強制保險、參保的保險公司和責任限額等有關情況。

2、交通事故造成人員傷亡的，公安交通管理部門應依照《道路交通安全法》第七十五條、《道路交通安全法實施條例》第九十條等有關規定通知相關保險公司或社會救助基金管理機構支付搶救費用，也可通知機動車駕駛人、所有人、實際支配人支付搶救費用。

交通事故造成人員死亡的，尸體處理費用的支付參照上款規定處理。

保險公司、社會救助基金管理機構、機動車駕駛人、所有人、實際支配人不在規定的時間內支付的，公安交通管理部門應及時制作交通事故認定書送達當事人，并告知當事人可向人民法院起訴并申請先予執行。人民法院應及時立案，并裁定先予執行。

3、適用一般程序處理交通事故時，公安交通管理部門應依法及時將肇事車輛予以扣留。

對于未投保機動車第三者責任強制保險的車輛，按照《道路交通安全法》第九十八條的規定處理。

對于已投保機動車第三者責任強制保險的車輛，依照公安部《交通事故處理程序規定》第三十九條、第四十二條等有關規定處理。

對于機動車所有人、實際支配人書面申請繳納事故責任保證金的，可予準許。在其繳納了相當于承擔全部責任時的損害賠償數額的保證金后，公安交通管理部門可將檢驗、鑒定完畢后的車輛予以返還，但無牌證、拼裝、達到報廢標準等無合法來源的車輛除外。

4、公安交通管理部門在交通事故發生后，應書面告知各方當事人的權利和義務，指引當事人通過相關法律途徑解決損害賠償問題。

對扣留的車輛進行技術檢驗鑒定后，公安交通管理部門在依法送達技術檢驗鑒定結論時，應告知各方當事人公安交通管理部門返還機動車的時限，對于沒有投保機動車第三者責任強制保險的車輛或者雖然投保了機動車第三者責任強制保險但交通事故損害賠償數額可能超過機動車第三者責任強制保險責任限額的，公安交通管理部門應告知當事人可向人民法院申請訴前財產保全。

5、當事人向人民法院申請財產保全的，人民法院應依法進行審查，對于符合條件的，應及時作出財產保全的裁定。

人民法院在作出財產保全裁定時，如責令當事人提供擔保的，當事人可提供財產擔保，也可提供保證人擔保。

保證人應當有合法的收入或固定資產，有能力履行擔保義務，并出具書面保證書。

6、人民法院依法采取財產保全措施的車輛，應根據實際情況在裁定書中明確車輛保管的地點與方式。已由公安交通管理部門扣留的車輛，原則上不變更保管場所。

二、交通事故認定

7、在道路交通事故發生后，公安交通管理部門應依照有關規定查明事故原因，確定當事人的責任，并在將扣留的車輛返還給機動車所有人或實際支配人前作出交通事故認定書，送達各方當事人（含機動車所有人、實際支配人）。

經調查，確實無法確定交通事故事實的，公安交通管理部門應在將扣留的車輛返還給當事人前，依據《交通事故處理程序規定》的相關規定制作交通事故認定書，送達各方當事人。

8、因交通事故當事人處于搶救或昏迷狀態的特殊原因，無法收集當事人證據、且無其他證據佐證交通事故事實時，經上一級公安交通管理部門批準，交通事故

認定的時限可中止計算，但中止的時間最長不超過兩個月。中止原因消除后，應及時作出交通事故認定；中止時間期滿后當事人仍然昏迷的，公安交通管理部門可參照本意見第7條的規定處理。

9、交通事故死亡人員身份不明但其他事實基本清楚的，公安交通管理部門可以出具事故認定書并認定事故責任，身份不明者可以用“無名氏”等字樣表述。

10、交通事故肇事人棄車逃逸的，經公安交通管理部門調查并公告，無法找到交通肇事逃逸人的，公安交通管理部門可以應受害人的要求出具交通事故認定書，認定書中對不明身份的當事人可以使用“XX車駕駛人”、“無名氏”等字樣表述。

11、縣級以上公安交通管理部門應當組織本部門車輛檢驗員、車輛生產、維修企業的技術人員或者高等院校、科研院所專業人員成立車輛技術檢驗小組，負責轄區內事故車輛的安全技術檢驗。

三、公安交通管理部門對交通損害賠償的調解

12、公安交通管理部門在處理道路交通事故時，在作出交通事故認定書之前或送達交通事故認定書時，應告知各方當事人有申請公安交通管理部門調解或直接向人民法院提起民事訴訟的權利，并向當事人發送空白調解申請書。

13、公安交通管理部門應認真做好調解工作，經調解達成協議的，應及時制作調解書，送達各方當事人。經調解未達成調解協議的，應制作調解終結書送交各方當事人，調解終結書應載明未達成協議的原因。

14、同一宗交通事故造成的傷亡人數為2人以上，由于傷者治療終結或者定殘的時間各不相同，傷者治療終結或者定殘的時間與死者喪葬事宜結束的時間也不相同，造成各受害人損害賠償的調解期限的起始時間各不相同的，公安交通管理部門應根據各受害人的不同情況分別組織調解。

根據傷情需要對傷者分期治療的，公安交通管理部門可以在第一期治療終結后組織調解，繼續治療的費用可以在征求醫療部門的意見后經雙方協商達成賠償協議，也可以另行提起民事訴訟。

四、責任承擔

15、當事人向人民法院提起道路交通事故人身損害賠償訴訟時，應提交交通事故認定書或當事人之間就交通事故損害賠償達成的協議書。

16、當事人在公安交通管理部門主持調解時或自行協商達成的協議，是各方當事人為處理道路交通事故損害賠償后果簽訂的民事合同。人民法院在審理案件時，經審查該協議不具有無效、可撤銷情形的，可依法認定有效，并據此作出判決。

17、受害人與機動車方或保險公司達成的協議，除未參加簽訂協議的一方事后予以認可的以外，該協議對未參加簽訂協議的一方沒有約束力，受害人要求按該協議履行的，可將與其簽訂協議的一方作為被告。

18、當事人對于交通事故認定爭議較大的，人民法院在審理案件時，可要求作出交通事故認定的公安交通管理部門作出書面說明或派員出席法庭作證。人民法院認為公安交通管理部門作出的交通事故認定不準確的，應書面征求作出事故認定的公安交通管理部門的上級部門的意見，有關公安交通管理部門應在收到書面征求意見的函件之日起15天內作出書面回復。

19、機動車與非機動車駕駛人、行人發生交通事故，依據《道路交通安全法》第七十六條的規定需要減輕機動車方賠償責任的，一般按照以下原則減輕責任：

（1）非機動車駕駛人、行人在事故中負次要責任的，減輕比例不超過20%；

（2）非機動車駕駛人、行人在事故中負同等責任的，減輕比例不超過40%；

（3）非機動車駕駛人、行人在事故中負主要責任的，減輕比例不超過60%；

（4）非機動車駕駛人、行人在事故中負全部責任的，減輕比例不超過80%。但非機動車駕駛人、行人在禁止非機動車和行人通行的城市快速路、高速公路發生交通事故，承擔事故全部責任的，機動車方的減輕比例不超過90%。

20、根據當事人提供的證據難以認定交通事故責任或當事人的過錯的，人民法院可按如下規則確定當事人的民事責任：

（1）機動車與機動車發生交通事故的，由事故各方承擔同等民事責任；

（2）機動車與非機動車駕駛人、行人發生交通事故的，由機動車方承擔全部民事責任。

（3）非機動車之間、非機動車與行人之間發生交通事故的，由事故各方承擔同等民事責任。

21、人民法院經審理依法確定各自應承擔的責任后，對于未超過責任限額范圍的部分，根據受害方的請求，可判決由保險公司承擔賠償責任，也可判決由機動車所有人、車輛實際支配人及駕駛員承擔連帶賠償責任，還可判決保險公司和機動車所有人、車輛實際支配人及駕駛員承擔連帶賠償責任。對于超過責任限額范圍的部分，判決由機動車所有人、車輛實際支配人、駕駛員承擔連帶賠償責任。

駕駛員是在執行職務時發生交通事故的，除符合最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第九條規定的情形外，駕駛員不承擔賠償責任。

22、被盜搶的車輛在被盜搶期間發生的交通事故，如車輛參加第三者責任強制保險的，由保險公司在責任限額內承擔賠償責任，肇事人在責任限額外承擔賠償責任。機動車所有人、車輛實際支配人不承擔賠償責任，但機動車所有人或實際支配人必須提供盜搶案件發生地公安機關出具的證明。

23、當事人認為醫療機構未及時搶救導致受傷人員死亡或傷情加重，將醫療機構和交通事故賠償義務人作為共同被告的，人民法院應予允許。經審查，醫療機構確實存在拖延救治情形的，可根據其過錯大小和拖延救治行為與損害后果之間的原因力比例，判決醫療機構和交通事故賠償義務人各自承擔相應的賠償責任。拖延救治行為與損害后果之間的原因力大小難以確定的，可依法委托有關鑒定機構進行鑒定。

24、兩輛以上機動車相撞，造成他人人身損害的，人民法院在判決各肇事車輛的賠償義務人對受害人承擔連帶賠償責任時，應根據各肇事車輛的賠償義務人之間的過錯大小確定各自的責任份額。一輛機動車的賠償義務人在多支付了應承擔的責任份額后，可向另一方予以追償。

五、賠償數額的確定

25、交通事故受害人未經原住院治療的醫療機構同意，擅自轉院治療的，對其因轉院治療增加的費用，人民法院不予支持。但確有因原住院治療的醫療機構不具備相應的治療條件又不同意受害人轉院或其他正當理由的除外。

26、當事人因交通事故致殘的，公安交通管理部門和人民法院應告知當事人在具備傷殘評定條件時向具有資格的傷殘鑒定機構申請評定傷殘等級。人民法院在審理案件過程中，對傷殘評定結果的審查，適用最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》有關鑒定結論的規定。

27、受害人的戶口在農村，但發生交通事故時已在城鎮居住一年以上、且有固定收入的，在計算賠償數額時按城鎮居民的標準對待。

28、對現役軍人、香港、澳門、臺灣同胞和華僑、外國人、無國籍人的人身損害賠償，按照城鎮居民的有關標準計算賠償數額。

29、交通事故受傷人員康復必需的營養費，根據受害人傷殘情況參照醫療機構的意見確定。

30、被扶養人的年齡男性在十八周歲以上、六十周歲以下，女性在十八周歲以上、五十五周歲以下的，賠償權利人應提供勞動能力鑒定結論或縣級以上人民醫院出具的證明，同時應提供村民委員會或居民委員會證明其無其他生活來源的書面證明。

31、交通事故死亡人員身份不明，肇事方同意賠償的，死亡人員按照城鎮居民的標準計算賠償費用。經法醫鑒定死亡人員男性年齡在二十三周歲以上、六十周歲

以下，女性在二十一周歲以上、五十五周歲以下的，被扶養人推定為1人，被扶養人生活費計算10年。“無名尸”的損害賠償費用交由道路交通事故社會救助基金管理機構提存。

六、其他

32、人民法院拍賣交通事故車輛所得價款，在優先用于支付交通事故損害賠償金后再支付車輛保管費。

33、人民法院受理交通事故人身損害賠償案件，按財產案件的收費標準收取案件受理費。

當事人確因經濟困難不能按時足額交納訴訟費用的，可以向人民法院申請緩交、減交或免交。人民法院應當依照有關規定進行審查，決定是否緩交、減交或免交。

34、在交通事故中需承擔民事賠償義務的境外來華人員，離境前應當履行賠償義務或者提供相應的擔保。

35、人民法院受理道路交通事故損害賠償案件后，可以向處理該案的公安機關發出調卷函或者由辦案人員持調卷函調閱公安機關處理該案的全部案卷。公安交通管理部門應當依照《交通事故處理程序規定》第六十九條的規定辦理。一審宣判以后，當事人提起上訴的，一審法院可以將該卷宗隨案移送二審法院。二審法院審理終結后，應將該卷宗隨案退回一審法院。一審法院在收到該卷宗后，應在3日內將該卷宗退回公安交通管理部門。

36、公安交通管理部門在事故處理中向當事人送達法律文書，適用《公安機關辦理行政案件程序規定》第三十一條的規定。

37、根據《道路交通安全法》第九條、第十二條的規定，機動車所有人是指機動車在車輛管理機關登記的單位和個人。

本指導意見所稱“車輛實際支配人”是指在車輛異動中未辦理過戶手續的買受人（發生多手交易均未過戶的，為最后一次買賣關系的買受人）、受贈人、車輛承租人、借用人、掛靠人和承包經營人。

38、2004年5月1日以前發生的交通事故，人民法院在2004年5月1日以后作為一審案件受理的，不適用《道路交通安全法》，但可適用最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件若干問題的解釋》的規定。對于廣東省高級人民法院、廣東省公安廳聯合下發的《關于處理道路交通事故案件若干具體問題的意見》（粵高法發[1996]15號）和《關于處理道路交通事故案件若干具體問題的補充意見》（粵高法發[2001]6號）中與上述司法解釋沒有沖突的規定，也可參照適用。

自2004年5月1日起發生的交通事故，參照適用本指導意見的規定。法律、法規和司法解釋作出新規定的，從其規定。

第五篇：廣東省道路交通事故處理規定

廣東省道路交通事故處理規定

時效性： 有效

頒布單位：廣東省政府

頒布日期： 1994.01.29 實施日期： 1994.05.01 失效日期：

文號：

全文

第一條 為正確實施《道路交通事故處理辦法》（以下簡稱《辦法》），根據國家有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條 凡在本省行政區域內道路上發生的交通事故，依照《辦法》和本規定處理。法律、法規另有規定的除外。

第三條 軍隊、武裝警察部隊的車輛及人員發生交通事故，由交通事故發生地的公安交通管理部門調查處理。第四條 涉及外國人、無國籍人、華僑和港、澳、臺地區人員的交通事故，外事辦公室、僑務辦公室、臺灣事務辦公室等部門，應協助事故處理部門依照《辦法》和本規定，按照我國有關法律規定處理。第五條 受害者指認肇事嫌疑車輛或嫌疑人的，應提供有關證據。

第六條 公安交通管理部門根據檢驗和鑒定的需要暫時扣留交通事故車輛的，須開具暫扣證，期限不得超過２０天。需要延期的，經上一級公安交通管理部門批準，可延長２０天。對暫時扣留的車輛應妥善保管，扣留期間的保管費用由車輛所有人預付，結案后按照交通事故責任承擔。

第七條 交通事故造成人身傷害需要搶救治療的，醫療費（包括：掛號費、檢驗費、住院押金、手術費、治療費和藥費）由發生交通事故的機動車所有人及當事人預付，結案后按照交通事故責任承擔。交通事故責任者拒絕預付或暫時無能力預付的，公安機關可以暫時扣留交通事故車輛至事故處理結案。

第八條 醫療單位對因交通事故受傷者，應立即先行搶救治療，后辦理收費手續。凡延誤診治搶救時機，造成嚴重后果的，由有關部門依照《廣東省醫療事故處理辦法實施細則》的規定處理。公安機關有責任協助醫療單位收回搶救治療費用。

第九條 機動車與非機動車、行人發生交通事故，造成對方人員死亡的，喪葬費由機動車一方預付，結案后按照交通事故責任承擔。

第十條 交通事故的尸體經公安機關檢驗或鑒定后，應當按照《辦法》第十六條和事故發生地所在市、縣的殯葬規定處理，喪葬費按省政府規定標準執行。

第十一條 被盜機動車發生交通事故致人受傷或死亡，事故當事人已逃逸的，傷者搶救治療期間的醫療費、死者喪葬費由當地中國人民保險公司預付。保險公司有權向抓獲的逃逸者及其所在單位或機動車所有人追償其預付的所有款項，公安機關有責任予以協助。

第十二條 交通事故發生后，當事各方不報案而私下協議，協議不成再向公安機關報案的，按照《辦法》第二十一條的規定認定交通事故責任。

第十三條 在損害賠償調整中，當事人（代理人）對自己提出的要求應當提供有效的證據。第十四條 駕駛員所在單位或者機動車所有人向駕駛員追償墊付費用的事宜，不屬調解范圍。第十五條 調解達不成協議的，公安交通管理部門應當在規定的調解期滿后３天內制作調解終結書。第十六條 交通事故責任者按以下規定承擔賠償責任：

（一）負全部責任的，承擔損失的１００％；

（二）負主要責任的，承擔損失的７０—９０％；

（三）負同等責任的，承擔損失的５０％；

（四）負次要責任的，承擔損失的１０—３０％。事故責任者有３方以上的，參照上述分擔原則確定。

第十七條 交通事故受傷者住院治療的醫藥費用，應按公費醫療標準。傷者因傷勢嚴重，需要到外地醫療的，應由當地縣級以上醫院出具證明，并經公安機關同意。擅自到外地醫院治療、使用自費藥品或者超過醫院通知的出院日期拒不出院的，其費用由傷者承擔。

第十八條 交通事故傷者住院治療，醫院確認需家屬護理的，護理費用按每天不超過３人計算。

第十九條 除搶救期間及確有必要經當地縣級以上醫院出具證明和經市（不含縣級）公安交通管理部門同意以外，交通事故傷者在康復性醫療機構治療的，其費用由傷者負責。

第二十條 殘疾者生活補助費按評定的傷殘等級確定，Ⅰ級的按１００％計算，Ⅱ級的減少１０％。其他依此類推。

第二十一條 殘疾者需配制補償功能器具的，憑縣級以上醫院的證明，在本省選用國產普及型產品（不包括高級豪華型的電子器具）。配制殘疾補償功能器具的費用，除屬于有輔助勞作（手部）和代步（腳）功能器具外，其余均按一次性的配制計算費用。需要安裝上、下假肢的殘者，自定殘之年起，分別按１８歲以下的，每兩年更換一次；１８歲以上的，每４年更換一次（計至７０歲止）的標準計算費用。

第二十二條 確定扶養人時，其當事人或者有關人員應當提供有扶養關系的證明。公安交通管理部門認為必要時，應當要求其公證。

被扶養人屬于無勞動能力的，女性應是年滿５５周歲以上，男性應是年滿６０周歲以上。因身體殘疾或患病而喪失勞動能力的，須持有縣級以上人民醫院證明書。年滿１６周歲，但仍在全日制中等或高等學校就讀的，扶養至畢業止。

第二十三條 非法占用道路堆放的物資、擺賣的商品以及搭棚被撞損壞的，家禽、豬、狗、羊在道路上被碰、壓受傷或死亡的，不給予賠償。

第二十四條 交通事故造成現役軍人、警察中屬義務兵役制人員傷殘或死亡的，其傷殘生活補助費或死亡補償費，按照城鎮居民平均生活費用標準計算。

第二十五條 評定交通事故受傷人員傷殘等級，按照公安部發布的中華人民共和國公共安全行業標準ＧＡ３５—９２《道路交通事故受傷人員傷殘評定》的規定執行。

當事人因傷殘向公安機關申請傷殘評定時，須提交有關醫療證明，公安機關有權向醫療單位借閱傷殘者的醫療檔案，醫療單位須予以協助。

第二十六條 在交通事故處理過程中，任何一方均須聽從處理機關處理，不得借故提出無理要求。對于干擾現場勘查，進駐肇事單位尋釁鬧事、故意刁難、無理取鬧，非法扣留有關人員作人質，或扣車、物，哄搶、破壞公私財物，打罵、圍攻肇事人員和交通管理人員及擾亂辦公秩序、堵塞道路交通的，按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理，情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十七條 “機動車所有人”，是指機動車在公安車輛管理機關入戶注冊登記的單位或個人。

第二十八條 計算交通事故損害賠償款的有關標準，由省公安廳根據省有關主管部門提供的數據或省政府批準的標準發文公布。

第二十九條 本規定自１９９４年５月１日起施行。

１９８３年省人民政府頒布的《廣東省道路交通事故處理暫行條例》同時作廢。