第一篇：廣東省高級人民法院關于人民法院審理離婚案件處理房改購買房

廣東省高級人民法院關于人民法院審理離婚案件 處理房改購買房、公房使用、承租若干問題的意見(試行)

作者：廣東省高級人民法院 來源:粵高法[1996]6號 加入時間：1996-1-12 點擊數：

（1996年1月12日粵高法[1996]6號）

全省各級人民法院、廣州鐵路運輸兩級法院、廣州海事法院：

經商省人大法委、省婦聯、省政府法制局、房改辦意見，現將我院制訂的《關于人民法院審理離婚案件處理房改購買房、公房使用、承租若干問題的意見（試行）印發給你們，供在審理離婚案件涉及相關問題時試行。如遇有與法律法規和最高人民法院的司法解釋相抵觸的，應以法律法規和司法解釋為準。試行中有什么問題和意見，望及時上報院。# 人民法院在審理離婚案件中，對當事人按房改政策購買的公房、承租、使用的公房的處理，應當依照《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》及其他有法律、房改政策規定，堅持男女平等和保護婦女、兒童合權益等原則，合情合理地予以解決。根據上述原則，結合審判實踐，提出如下具體意見：

一、關于離婚案件中涉及夫妻關系存續期間根據“房改”政策購買的房屋分割問題。

1、在夫妻關系存續期間以標準價購買的房屋屬夫妻共財產。離婚時，可分別作如下處理：

(1)所購買的公房屬單位的自有自管房的，除當地政府有規定外，房屋所有權一般歸房屋產權單位的干部、職工有；如雙方屬同一單位的，可征求原產權單位的意見或者根據當事人的實際情況判歸一方所有或各占一部分產權。

(2)購買的房屋屬房管部門的直管房或者其他單位的自有自管房，夫妻雙方又都是干部、職工的，房屋產權可歸攜帶子女或最需要住房的一方所有；夫或妻一方不是本地干部、職工的，房屋產權應歸具備房屋所在地常住戶口的干部或職工身份的一方所有。

(3)離婚雙方當事人協商對房屋產權分割達成的協議，如與購房人和原產權單位簽訂的《房屋買賣合同》禁止條款或要求有抵觸的，該協議的相關條款的效力一般不予確認。(4)房屋所有權歸一方所有，依規定該房屋不能進入市場交易的，取得房屋所有權的一方應從產權及使用權兩方面折價給予另一方經濟補償，其標準按購房當時的成本價除以2即購房當時成本價÷2的公式計算；房屋可以進入市場交易的，取得房屋所有權一方對不能取得房屋所有權一方當事人的經濟補償，按房屋市場價減去土地使用金、交易稅費、原產權單位應提取的增值部分再除以2即(房屋市場價—土地使用金—交易稅費—原產權單位應提取的增值部分）÷2的公式計算。雙方當事人就補償問題達成協議的，可按協議執行。購房后出資裝修房屋的費用，由取得房屋所有權的一方當事人向對方適當補償。

(5)房屋由一方婚前購買并已全部支付購房款，夫妻共同生活未超過八年的，房屋產權歸婚前購買一方所有，對另一方不作補償；夫妻共同生活超過八年的，應予補償，按上述(4)的原則計算。如屬分期付款，婚前一方只付小部分，夫妻關系存續期間付清全部房款的，房屋一般判歸原購買的一方所有，對另一方的補償標準可按上述(4)的原則計算；婚前一方已付大部分購房款的，房屋一般判歸原購買的一方所有，對另一方的補償可按上述(4)的公式計算后，酌情減付。

(6)離婚時房屋產權歸一方當事人所有，另一方另有房屋居住的，可判決另一方遷出；另一方確沒有房屋居住的，如房屋能分開使用，可劃出部分房屋由另一方暫住兩年，暫住期間的租金可參照公房租金標準計付。實際暫住超過兩年的，超過的時間由暫住人按實際占住面積參照私房市場租金標準計付租金。

(7)離婚后房改房歸一方所有，另一方可根據房改政策規定另行申請參加房改。

2、在夫妻關系存續期間，以成本價購買的房屋，離婚時，該房屋的產權歸屬參照上述 1之(1)、(2)、(3)的原則處理。不分產權的一方的居住問題可按上述1之(6)的原則處理；取得產權一方對不分產權一方的經濟補償按房屋市場價減去土地使用金、交易稅費再除以2即(房屋市場價—土地使用金—交易稅費)÷2的公式計算。

3、在夫妻關系存續期間，以市場價購買的房屋，離婚時該房屋的分割按婚姻法規定的夫妻共同財產的一般處理原則進行處理。

4、在夫妻關系存續期間以“三、三、四”或“二、二、六”等形式由國家、單位和私人共同集資購建的私人享有部分產權的房屋，離婚時可將該房屋的使用權及原房屋所有權中個人占有的份額判歸有出資補償的單位的一方職工，由該方適當補償另一方，補償標準按房屋市場價乘以職工個人出資比例再除以2即房屋市場價x職工個人出資比例÷2的公式計算，另一方的居住問題可按上述1之(6)的原則處理。

二、關于離婚后公房承租權、居住權的處理問題。

（一）離婚時對夫妻雙方均有權承租的公房的處理：

1、夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，離婚時，雙方均可承租：(1)婚前由一方承租的房管部門直管公房，婚后夫妻戶口¨在同一城市的；(2)婚前一方承租的本單位房屋，離婚時，雙方均為本單位職工的；(3)婚前一方借款投資取得的公房承租權，婚后夫妻共同償還借款的；

(4)夫妻關系存續期間，雙方共同承租的房屋，或者一方將其原承租的本單位的房屋，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調換房屋的；(5)雙方均租有房管部門直管公房，后合并調換房屋的；(6)其它應當認定為夫妻雙方均可承租的情況。

2、對夫妻雙方均可承租的公房，處理時涉及到必須變更原租賃關系的承租人的，應向房管部門或產權單位說明情況，并且依照以下原則予以處理：(1)照顧撫養子女的一方；

(2)男女雙方在同等條件下，照顧女方；(3)照顧殘疾和生活困難的一方；(4)照顧無過錯的一方。

3、對房屋面積較大能夠分開居住使用的，可由雙方分別租賃；對可以另調房屋分別租賃或承租方給另—方解決住房的，可予準許。

4、對雙方均可承租的公房，離婚時將全部由方承租的，承租方應給予遷出方適當的承租權經濟補償。補償標準可按房屋一半面積的二年私房市場租金計算。

公房全部由一方承租，另—方解決住房確有困難的，除按前款進行經濟補償外，人民法院還可判決其暫時居住，暫時居住一般不超過兩年。如難以確定具體搬遷期限的，也可判至再婚或另有房屋遷出時止。暫住期間的租金，由雙方協商確定。協商不成，暫住期在二年以內的，按其占住面積比照當地公房租金標準交納；暫住期超過二年的，參照當地私有房屋市場租金交納。

(二)夫妻雙方共同居住的公房，其承租權屬—方獨有，另一方沒有承租權的，離婚時，該房屋應判歸有承租權的一方承租，另一方遷出。另一方確無其他房屋可搬遷的，人民法院可判決其暫時居住，暫住期限一般不超過兩年。如難以確定具體搬遷期限的，也可判至再婚或另有房屋遷出時止。暫住期間的租金參照當地私有房屋市場租金交納，暫住方確有經濟困難的，可參照當地房管部門確定的公房租金交納。

無承租權的—方離婚時即遷出的，承租方對遷出方應作適當經濟幫助，數額可由雙方協商確定：也可根據原承租公房面積的一半，參照私有房屋二年的市場租金計算。

第二篇：人民法院關于審理離婚案件處理財產分割

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人民法院關于審理離婚案件處理財產分割

人民法院關于審理離婚案件處理財產分割

最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見人民法院審理離婚案件對夫妻共同財產的處理，應當依照《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》及有關法律規定，分清個人財產、夫妻共同財產和家庭共同財產，堅持男女平等，保護婦女、兒童的合法權益，照顧無過錯方，尊重當事人意愿，有利生產、方便生活的原則，合情合理地予以解決。

根據上述原則，結合審判實踐，提出如下具體意見：

1、夫妻雙方對財產歸誰所有以書面形式約定的，或以口頭形式約定，法律咨詢s.yingle.com

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雙方無爭議的，離婚時應按約定處理。但規避法律的約定無效。

2、夫妻雙方在婚姻關系存續期間所得的財產，為夫妻共同財產，包括：(1)一方或雙方勞動所得的收入和購置的財產;(2)一方或雙方繼承、受贈的財產;(3)一方或雙方由知識產權取得的經濟利益;(4)一方或雙方從事承包、租賃等生產、經營活動的收益;(5)一方或雙方取得的債權;(6)一方或雙方的其他合法所得;

3、在婚姻關系存續期間，復員、轉業軍人所得的復員費、轉業費，結婚時間10年以上的，應按夫妻共同財產進行分割。復員軍人從部隊帶回的醫藥補助費和回鄉生產補助費，應歸本人所有。

4、夫妻分居兩地分別管理、使用的婚后所得財產，應認定為夫妻共同財產。在分割財產時，各自分別管理、使用的財產歸各自所有。雙方所分財產相差懸殊的，差額部分，由多得財產的一方以與差額相當的財產抵償另一方。

5、已登記結婚，尚未共同生活，一方或雙方受贈的禮金、禮物應認

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定為夫妻共同財產，具體處理時應考慮財產來源、數量等情況合理分割。各自出資購置、各自使用的財物，原則上歸各自所有。

6、一方婚前個人所有的財產，婚后由雙方共同使用、經營、管理的，房屋和其他價值較大的生產資料經過8年，貴重的生活資料經過4年，可視為夫妻共同財產。

7、對個人財產還是夫妻共同財產難以確定的，主張權利的一方有責任舉證。當事人舉不出有力證據，人民法院又無法查實的，按夫妻共同財產處理。

8、夫妻共同財產，原則上均等分割。根據生產、生活的實際需要和財產的來源等情況，具體處理時也可以有所差別。屬于個人專用的物品，一般歸個人所有。

9、一方以夫妻共同財產與他人合伙經營的，入伙的財產可分給一方所有，分得入伙財產的一方對另一方應給予相當于入伙財產一半價值的補償。

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來源：（人民法院關于審理離婚案件處理財產分割http://s.yingle.com/hy/89024.html）婚姻家庭.相關法律知識

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第三篇：廣東省高級人民法院案件審理流程管理規程

廣東省高級人民法院案件審理流程管理規程（試行）

（廣東省高級人民法院審判委員會２００１年第１０８次會議通過 ２００１年６月２９日粵高法發[２００１]２２號文公布 ２００１年７月１日起在廣東省高級人民法院實施）

第一章 總則

第一條 為了規范審判管理工作，保障案件審理公開、公正、有序、高效地進行，根據我國《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和最高人民法院相關司法解釋的規定，結合我院的實際情況，制定本規程。

第二條 案件審理流程管理是指人民法院的專門機構對各類案件在立案、送達、案件排定、開庭、審限跟蹤、案卷歸檔、案件移送、執行等審理過程中的不同環節所進行的管理。它是人民法院根據審判活動的特點和規律，確定管理職能，明確管理分工，規范管理程序，落實管理責任的活動。

案件審理流程管理實行立案庭統一管理，立案庭與相關審判業務庭分工負責、互相配合、互相監督、協調運作的原則。

第三條 各類案件的立案、訴訟費收取、財產保全、證據保全、案件排定、調查取證、送達、筆錄制作、審限監督、案卷歸檔、案件移送等管理工作由立案庭負責。

對各類案件的開庭、評議、裁判文書制作、辦理提請審判委員會討論、宣判等審判事務工作由各審判庭負責。

第二章 立案管理

第四條 各類案件的起訴、上訴（抗訴）、申請執行、委托執行、再審申請（申訴）、國家賠償申請以及訴前及立案階段的財產和證據等保全申請的受理，統一由立案庭的程序法官按照有關規定進行審查決定是否立案。決定立案的各類案件由立案庭統一編立案號。案件移送到審判庭后提出的財產和證據等保全申請由審判庭受理。

第五條 審查立案應在最高人民法院《關于嚴格執行案件審理期限制度的若干規定》第六條規定的期限內作出決定。

經審查，不符合立案條件的，應當向當事人說明理由，勸其撤回起訴材料；當事人仍堅持起訴的，應當在前款規定的期限內作出不予受理的裁定。

對不屬本院管轄或者被告人不在案的公訴案件，應當將案件退回公訴機關。

第六條 決定立案的，應填寫立案登記表，辦理立案審查批準手續，編案號，載明決定立案的時間。立案后的次日應進行案件排定，并將訴訟材料移交審判庭。第七條 立案庭對再審申請（申訴）是否符合受理條件進行審查。受理再審申請（申訴）條件包括下列內容：

（一）申請人的主體資格是否符合有關法律和司法解釋的規定；

（二）再審申請或者申訴的判決或裁定是否已經發生法律效力；

（三）當事人是否提出了該發生法律效力的判決或裁定有錯誤的依據和理由；

（四）民事案件的再審申請是否在判決或裁定發生法律效力后兩年內提出；

（五）依照法律和司法解釋的規定該申請（申訴）是否由本院審查；

（六）申請（申訴）必備的文書和材料是否齊全。

第八條 再審申請經審查不符合受理條件的，直接向申請人發出《不予受理再審申請（申訴）通知書》。

經審查符合受理條件的予以受理登記，向申請人發出《受理再審申請（申訴）通知書》。受理后三個工作日內應進行案件排定，并將再審申請（申訴）材料移送審判監督庭。第九條 審判監督庭對再審申請（申訴）進行實體審查并決定是否調卷。

經審查決定不予再審的，直接向申請人發出《駁回再審申請（申訴）通知書》；經審查決定再審的，到立案庭進行再審案件立案登記。

第十條 下列再審案件，由立案庭立案登記，于裁定書、抗訴書送達當事人后二個工作日內進行案件排定，并移送審判監督庭再審：

（一）上級法院裁定指令再審的案件；

（二）人民檢察院依法提起抗訴的案件。

第十一條 本院院長直接提交審判委員會討論后決定再審的案件，由立案庭立案并經主管院長審核后，直接制作再審裁定書，并于裁定書送達后二個工作日內進行案件排定并移送審判監督庭再審。

第十二條 賠償申請，由立案庭審查決定是否立案。

不服經過公、檢、法及監獄管理等部門作出的賠償決定向賠償委員會申請賠償的案件；由立案庭立案后移送賠償委員會，由賠償委員會審查并作出處理決定。

申請人向本院申請賠償，本院已確認違法的，由立案庭立案后移送本院賠償委員會以本院的名義辦理；本院未確認違法的，由立案庭移送本院有關部門以本院名義作出處理。第三章 管 理

第十三條 移送審判庭或執行庭前，訴訟費、保全費及應由當事人負擔的其他訴訟費用和申請執行費用的核算、預收、緩交、減交、免交訴訟費的報批或審批手續，由立案庭的程序法官負責辦理，并報其主管院長審批。

案件移送審判庭或執行庭后，訴訟費用、保全費用、執行費用的核算、預收、緩交、減交、免交的報批或審批手續，由審判庭或執行庭辦理，并報其主管院長審批。

應由當事人負擔的其他訴訟費用的范圍依照《（人民法院訴訟費收費辦法）補充規定》第一條確定。

第十四條 經審查符合起訴或保全條件的，原告預交足額的案件受理費或申請保全費后，方能批準立案。經批準同意緩、減、免交訴訟（保全）費的除外。

第十五條 當事人緩交訴訟費的應當予以立案，并將案件移送審判庭審理，由跟案書記員負責督促當事人在規定的期限內交納。逾期未經批準又不交納的，按撤回起訴或上訴處理。第十六條 最高人民法院《關于對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》第（三）條規定的，人民法院可以進行司法救助，根據當事人的具體情況決定是否準許其緩交、減交或者免交訴訟費用。

第十七條 經濟糾紛案件中的犯罪案件、發回重審案件?穴發回重審后原審時未上訴一方提出上訴?雪及再審案件（有新證據、足以推翻原判決、裁定的）的收費，依照《（人民法院收費辦法）補充規定》第五條及有關司法解釋的規定辦理。第四章 保全管理

第十八條 財產或證據等保全申請，應當組成合議庭審查，經合議后作出裁定。

第十九條 當事人在起訴前或者案件尚未移送至審判庭之前申請訴前或訴訟財產、證據保全的，或對保全裁定不服申請復議的，由立案庭審查并作出裁定或決定，并由立案庭執行。第二十條 案件移送審判庭后當事人提出訴訟保全申請或對保全裁定不服申請復議的，由審判庭審查并作出裁定或決定，并由審判庭執行。

第二十一條 在本院二審程序中當事人申請訴訟保全或解封的，或者對一審期間所作的保全或解封裁定不服申請復議的，由立案庭或審判庭參照本規程第十九條、第二十條規定作出裁定或決定。

第五章 調查管理

第二十二條 民事、行政案件的當事人在開庭前向法院申請調查取證的，或者主審法官及合議庭認為需要由法院依職權調查取證的，均由立案庭的調查法官負責，必要時主審法官或合議庭其他成員亦可參加。

第二十三條 調查取證必須嚴格依照我國《民事訴訟法》、《行政訴訟法》和最高人民法院關于人民法院依職權調查取證范圍、程序的有關規定，全面、客觀地進行。超出規定范圍的，不予調查，并將原因或理由告知申請調查的當事人和委托調查的主審法官或合議庭。第二十四條 當事人因客觀原因無法自行收集證據，要求法院調查取證的，或者要求法院委托有關部門鑒定、勘驗、審計的，應向主審法官提交《調查取證申請書》或者《鑒定、勘驗、審計申請書》，注明調查取證的目的、線索、事項和內容，由合議庭審查決定。確實需由法院依職權調查取證的，由主審法官填寫《調查取證委托書》或《鑒定、勘驗、審計委托書》，交立案庭調查法官辦理。

第二十五條 民事、行政案件審理過程中，主審法官或合議庭認為需調查收集證據的或需委托有關部門鑒定、勘驗、審計的，應填寫《調查取證委托書》或鑒定、勘驗、審計委托書，寫明調查取證的目的、線索、事項及具體內容和要求，交立案庭調查法官辦理。

第二十六條 立案階段和案件審理期間，需委托有關部門評估的，暫由執行庭負責。有關手續按本規程第二十四條、第二十五條規定的程序辦理。

第二十七條 立案庭的調查法官在收到主審法官或合議庭提交的《調查取證委托書》及由當事人填寫的《調查取證申請書》后決定進行調查的，應在決定調查之日起三個工作日內開始調查取證。調查取證結束后，應于二個工作日內將調查結果送交委托調查的法官或跟案書記員簽收。

第二十八條 立案庭或執行庭接受鑒定、勘驗、審計、評估委托的，應當在收到委托書之日起五個工作日內與有關部門辦理委托手續。立案庭或執行庭在收到有關部門的結論書后，應在二個工作日內送交主審法官或者跟案書記員簽收。第六章 排案管理

第二十九條 排案管理是指由專門的機構或人員確定審理或執行案件的主審法官及其合議庭成員，確定跟案書記員，確定開庭審理、詢問當事人或聽證的時間，確定開庭審理、詢問當事人或聽證的法庭的案件排定管理活動。

一審、二審、再審申請?穴申訴?雪的審查及再審的刑事、民事、行政案件以及執行案件，均實行案件排定。

排案管理工作由立案庭的程序法官負責。

第三十條 立案庭的程序法官應在立案之日起三個工作日內進行案件排定。

第三十一條 排定主審法官或執行法官，依照審判庭主審法官或執行庭執行法官的排案順序與所收案件的編號順序依序排定的原則進行。個別大案、要案報庭長或主管院長批準可專門排定。

因合議庭成員遇有依法律規定需要回避的，或因崗位調整及較長時間暫離工作崗位等原因需要變更案件排定的，由審判庭庭長或執行庭庭長簽發變更審判法官或執行法官通知書，并及時通知立案庭對相關案件重新排定。

本條規定的大案、要案是指在全省或本地區有重大影響的案件、群體性案件、敏感性案件等。第三十二條 首次開庭日期按下列情況確定：

（一）一、二審刑事案件，應自立案之日起二十日內開庭。

（二）民事、行政一審案件，應自立案之日起四十五日內開庭；二審案件自立案之日起三十日內開庭或詢問當事人。

（三）涉外民事、涉外行政案件開庭的時間可以比照前項規定適當延長，但不得超過立案后九十日，特殊情況除外。

（四）再審申請?穴申訴?雪的審查聽證應在受理申請?穴申訴?雪后的三個月內舉行。各類再審案件的開庭排定適用同類一、二審案件的排定方法。

第三十三條 開庭日期確定后二個工作日內，立案庭的法官應當填寫庭審安排表，將案卷移交跟案書記員。跟案書記員在收到案卷后五日內向公訴人、當事人、訴訟代理人等訴訟參與人發送出庭通知或開庭傳票等法律文書，并在發送工作完成后的二個工作日內，將案件移送主審法官。

跟案書記員負責對該案卷的全程管理，直至案卷歸檔或案件移送上級法院。

第三十四條 公開審理的案件，當事人名稱、案由、開庭時間、審判法庭等信息，在開庭前三日由跟案書記員安排公告。有關部門應當積極配合公告的相關工作。

第三十五條 因當事人申請及其他特殊原因需變更開庭日期的，由主審法官提出，經審判庭庭長審核同意后，向立案庭提交《變更開庭日期通知書》，由立案庭重新確定開庭日期。重新開庭的日期確定后三日內，由跟案書記員安排，將變更情況通知訴訟參與人及有關部門。第三十六條 需再次開庭的，由主審法官向立案庭提交《再次開庭通知書》，立案庭收到再次開庭通知后按下列情況確定再次開庭日期：

（一）因被告方提出反訴或者需要追加當事人的，在受理反訴或決定追加當事人之日起十五日內再次開庭。

（二）因鑒定、勘驗、審計、評估或者其他原因中止審理而休庭的，在收到有關部門的結論或者決定恢復審理之日起十日內再次開庭。

（三）因需調查證據而休庭的，在調查工作結束后的十日內再次開庭。

（四）當事人有正當理由未到庭或者在規定時間內未能結束庭審的，在首次開庭時間后十日內再次開庭。

第三十七條 合議庭當庭直接確定再次開庭或宣判日期的，應當在休庭前明確告知各方當事人，當庭送達開庭傳票、通知，并及時將需再次開庭的時間通知立案庭，由立案庭對審判法庭作出安排。

第七章 送達管理

第三十八條 訴訟文書的送達工作由跟案書記員負責。

跟案書記員負責備好應當送達的訴訟文書和填妥送達回證；負責將有關送達文書和送達回證直接交付有關的送達人員；負責從有關送達人員處收回經簽收的送達回證歸卷。第三十九條 民事、行政案件裁判文書可由跟案書記員直接送達當事人。

重大刑事案件，案件性質敏感或影響大、當事人人數眾多或情緒不穩定、送達時有可能引發事端的民事、行政案件，跟案書記員直接送達時，由法警負責維持秩序和安全保衛。第四十條 向起訴、應訴、上訴、被上訴方送達訴訟文書，應在七個工作日內發送。訴訟過程中追加當事人的通知書等與之相關的答辯狀、反訴狀等訴訟文書，應當在決定追加之日起五個工作日內發送。第八章 審限管理

第四十一條 審限管理是指由專門的管理機構依據訴訟法和最高人民法院有關案件審理期限的規定，對案件審理和執行過程中的各個環節及其期限進行跟蹤、警示和督辦的管理活動。審限管理由立案庭的程序法官負責，各審判庭、執行庭應積極協助和配合。

第四十二條 主審法官、執行法官及跟案書記員應依照各自的工作范圍，將每件案件的批準延長審限、評議、宣判、送達、保全、執行、歸檔的日期等有關審限的信息情況，于工作實施或完成的當日輸入計算機。

第四十三條 審理案件應當在法律規定的期限內結案，執行案件應當在立案后六個月內結案。因特殊情況不能按時結案的，應當申請延長審限，書面說明理由，并擬定結案的時間，經庭長審核報主管院長批準后輸入電腦，送立案庭備案。

第四十四條 對審限屆滿前十五日尚未審結的案件，由立案庭向審判庭發出《案件催‘辦通知書》。因特殊原因不能如期結案的，主審法官應當在審限屆滿前五日內辦理延長審限的手續。首次延長審限后仍不能按期結案，需向上級法院申請延長審限的，應在首次延長期屆滿前十日內辦理申請手續。未能如期結案又末辦理延長審限手續的，由立案庭發出《限期結案督辦令》。主審法官接到《限期結案督辦令》，應當在規定的期限內審結案件。第四十五條 下級法院向本院申請延長審限的，由立案庭受理并作出決定。

第四十六條 立案庭每月初以書面?穴包括列表?雪形式對上月所排定案件的審限執行情況向主管院長及有關審判庭或執行庭進行通報。

第四十七條 委托鑒定、勘驗、審計、評估的期間，按照最高人民法院《關于嚴格執行審限期限制度的若干規定》的規定不計算在案件審理期限內。第九章 庭前準備管理

第四十八條 庭前準備管理是指在一審民事、行政案件開庭審理前，對與庭審內容有直接關系的訴訟請求和證據部分，提出要求、安排交換、進行整理和核對等庭審準備活動所進行的管理。主要包括：要求當事人明確訴訟請求和限期舉證；安排當事人交換證據材料；主持訴訟請求和證據的核對。

第四十九條 要求當事人明確訴訟請求和限期舉證由立案庭的程序法官負責；安排當事人交換證據材料由跟案書記員負責；主持訴訟請求和證據核對由主審法官負責。

第五十條 立案庭的程序法官在決定立案后應將案件受理通知書、應訴通知書、當事人訴訟須知和舉證須知一并交跟案書記員，由跟案書記員送達當事人。

第五十一條 當事人確因不可抗力的原因不能在舉證期限內提交證據，但在開庭前具備提交條件的，必須填寫證據清單提交跟案書記員，由跟案書記員在二個工作日內向主審法官移送。第五十二條 一審民事、行政案件在開庭前，所有證據材料的副本都應由跟案書記員安排交由對方當事人查閱并收取。

第五十三條 跟案書記員收到當事人認為已提供的全部證據材料后，應填妥《證據材料副本交換清單》，并備齊需交換的全部證據材料副本。

第五十四條 證據材料副本交換由跟案書記員負責，也可委托收轉訴訟資料的書記員負責。證據材料副本交換時，只要一方當事人到場即可進行。書記員應將《證據材料副本交換清單》和全部證據材料副本交予到場當事人查閱并收取。當事人查閱收取后應在《證據材料副本交換清單》上簽名并交回交換清單。

未到場交換證據材料副本的當事人，跟案書記員應將對方當事人的全部證據材料副本和《證據材料副本交換清單》郵寄送達該當事人。收到證據材料副本的當事人應在《證據材料副本交換清單》上簽名后將交換清單交回法院。

所有證據材料副本經各方當事人按前款規定程序進行完畢，證據材料交換工作方告完成。第五十五條 一審民事、行政案件在開庭前，根據案情需要，可對當事人提出的訴訟請求和提交的證據進行核實、整理、確定，固定各方提交的證據，固定訴訟請求和爭議的焦點。第五十六條 核對訴訟請求和證據的提議可由主審法官或當事人提出。

第五十七條 是否需要進行訴訟請求和證據核對，由主審法官決定。訴訟請求和證據核對一般適用于下列情形：

（一）案情復雜、法律關系不清晰；

（二）當事人訴訟請求或答辯內容混亂、爭議焦點不明確；

（三）當事人訴訟請求不明確，提交的證據不規范。

第五十八條 訴訟請求和證據核對，由主審法官主持，并應在本院固定的場所進行，雙方當事人應同時到場。第五十九條 訴訟請求和證據核對不同于法庭調查和法庭辯論，當事人之間不需進行質證和辯論，只需對對方提供的每一份證據的真實性表示認可或不認可，并明確表達自己提出的訴訟請求或反訴請求。

第六十條 訴訟請求和證據核對應制作《訴訟請求和證據核對表》，并由當事人填寫，明確雙方有爭議部分和無爭議部分，并由雙方當事人簽名確認。主持者對訴訟請求和證據核對資料進行整理后簽字，并將全部資料分送合議庭其他成員。

第六十一條 在訴訟請求和證據核對過程中，原告可以變更訴訟請求和申請撤訴，被告可以提出反訴，雙方可以和解。

雙方同意和解的，由主審法官主持調解。第十章 開庭與評議管理

第六十二條 審判長負責組織和主持開庭與合議庭評議活動，并對本合議庭各主審法官的案件審理程序負有組織、監督和督辦責任。

第六十三條 合議庭成員在一定時期內應相對固定。重新組合應及時通知立案庭。第六十四條 庭審活動由審判長主持，合議庭其他成員必須參加。詢問當事人、聽證等審判活動可以由案件的主審法官一人出席并主持，書記員一人做記錄。書記員不得主持或參與前款所列任何審判活動。

第六十五條 具備合議條件的案件，應在開庭后十日內評議。主審法官應主動向審判長提出評議要求，審判長應及時安排。超過十日未提請合議的，主審法官應書面說明理由。第六十六條 案件評議后，主審法官應在十日內制作裁判文書，并由審判長按規定決定是否直接簽發。案件需逐級呈送審判長、副庭長、庭長、審判委員會委員、主管院長審核、簽發的，每個審核或簽發環節不得超過五個工作日。若延長審核或簽發時間的，審核人或簽發人應書面說明理由。

第六十七條 需提請審判委員會討論的案件，主審法官應于有關領導簽署提請討論意見之日起二日內，將經簽署的報告報送審委會秘書安排討論議程。

第六十八條 審判委員會討論時間按領導簽署提請討論的日期先后順序排定。第一次討論的時間應安排在報送討論之日起一個月之內。個別案件因特殊原因需先行安排討論的，應書面說明原因，由庭長報主管院長審核后，交審判委員會秘書調整。

第六十九條 審判委員會討論案件，應通知審理該案的主審法官、審判長或主管庭長、主管院長出席或列席會議。討論經本院終審裁判的審判監督案件，還應通知作出原終審裁判的主審法官、審判長或主管庭長、主管院長出席或列席會議。第十一章 宣判與結案管理

第七十條 判決應當向當事人宣判。宣判的日期為結案日期。分別宣判的，以最后宣判的日期為結案日期。送達宣判的，以最后送達當事人的日期為結案日期。第七十一條 案件審結日期為本案最后一份裁判文書的簽發日期。

第七十二條 由合議庭直接裁判并由審判長簽發裁判文書的案件，應當在合議后十五個工作日內審結。合議庭作出裁判并由庭長或主管院長簽發裁判文書的，應當在合議后二十個工作日內審結。由審判委員會討論決定并由庭長或主管院長簽發裁判文書的案件，應當在審判委員會討論決定后二十個工作日內審結。

第七十三條 當庭宣判的案件，刑事案件必須在宣判后的五個工作日內、其他案件必須在宣判后十個工作日內向被告人或者當事人發送裁判文書。

第七十四條 定期宣判的案件，應當在案件審結后十個工作日內宣判或發送裁判文書。第七十五條 經當事人或經當事人授權的代理人簽字的送達回證由跟案書記員負責歸卷。第七十六條 裁判文書經最后簽發即為審結，案件審結后由跟案書記員填寫審結卡，送主審法官簽名，經庭長確認，并輸入電腦。

最后一份送達回證歸卷后，由跟案書記員填寫結案卡，送主審法官簽名，經庭長確認，并輸入電腦。

第十二章 案卷歸檔管理

第七十七條 已結案卷的裝訂和歸檔工作，由跟案書記員負責，在最后一份送達回證歸卷后十日內完成案卷的裝訂工作。

第七十八條 案卷應自判決生效之日起三個月內歸檔；上訴、抗訴、死刑復核或者上級法院提審的案件，案卷自收到上級法院退回之日起一個月內歸檔。

第七十九條 檔案管理部門對歸檔的案卷，應當在十個工作日內驗收完畢。驗收不合格退回的案卷，跟案書記員應當在五個工作日內修補完畢并送檔案管理部門。

第八十條 未審結案件的案卷不得調取或借閱。對已結案但尚未歸檔，且未超過歸檔期限的案卷，上級法院或者本院有關部門需調取或借閱時，應直接到檔案管理部門辦理調卷或借卷手續。由檔案管理部門向主辦案件的審判庭或主審法官發出《歸檔通知書》，跟案書記員在接到《歸檔通知書》后，必須于五個工作日內辦理歸檔。檔案管理部門收到案卷后，于三個工作日內驗收完畢，并提供給調卷的上級法院或者本院的有關部門使用。

第十三章 案件移送管理

第八十一條 本省各中級人民法院審理的一審案件移送上訴的，向本院立案庭移送案件。本院一審案件上訴最高人民法院或移送其他法院的，由跟案書記員負責移送。

第八十二條 民事、行政案件當事人提出上訴并已預交上訴受理費的，或者刑事案件被告人提出上訴的，跟案書記員應當在收到上訴狀五個工作日內，向公訴機關或者相關當事人發送上訴狀副本，并在上訴答辯期滿五個工作日內，完成案卷的裝訂和案件的移送工作。第八十三條 上訴、抗訴、死刑復核或上級法院提審的案件及案卷的移送由跟案書記員負責。第八十四條 案件移送應按照上級法院的規定備齊各項案卷材料及上訴狀、答辯狀等有關材料。

第十四章 責任追究

第八十五條 違反本規程規定的，應視情況情節追究有關人員的相應責任。

第八十六條 追究責任的形式包括：口頭警告；通報批評；責令寫出書面檢查；扣發獎金；降低崗位責任制考核等級；行政、紀律處分等。

第八十七條 本院各部門及其他工作人員發現有違反本規程需追究責任的，應及時報告本院監察室，由監察室作出處理。處理結果送政治部門備案，并報告受處理者的主管院長。第十五章 其他事項

第八十八條 案件審理過程中，主審法官合議庭其他成員，不得會見案件當事人。案件審理過程中，當事人的來訪、來信、來電或遞交有關的訴訟資料以及有關部門對案件情況的反映等，由跟案書記員負責接收、接待和記錄，并于二個工作日內將有關情況和收取的材料向主審法官匯報和移交，由主審法官在《案卷材料移送登記表》上簽名。’

第八十九條 訴訟中群體性案件和有矛盾激化跡象的案件，當事人來訪，需要緊急處理的，由審判庭庭長安排主審法官等二人以上出面接待當事人，并做好教育疏導工作。

第九十條 訴訟過程中律師閱卷的安排和接待工作，由跟案書記員負責。案卷已經移送主審法官的，由跟案書記員向主審法官借取案卷，安排律師在指定的場所閱卷。律師閱卷后，跟案書記員應當及時將案卷歸還給主審法官。

第九十一條 外地法院委托調查、宣判的，由立案庭負責辦理。委托送達的，由立案庭登記后交法警隊送達。委托執行的，由立案庭立案后移送執行庭執行。

第九十二條 本規程中所涉及的保全、送達、調查、開庭、宣判、公告等項工作，法警隊等有關部門應當給予積極協助和配合。第十六章 附則

第九十三條 本規程規定的期間，均從次日起算。期間屆滿的最后一日是節假日的，以節假日后的第一個工作日為期間屆滿的日期。

第九十四條 本規程自二００一年七月一日起實施。之前本院下發的規定或文件與本規程相抵觸的，以本規程規定為準。本規程與有關法律、法規或司法解釋相抵觸的，依照法律、法規或司法解釋執行。

第九十五條 本規程涉及本省各級法院案件審理流程管理工作的，有關法院應當參照本規程執行。

第九十六條 本規程由本院審判委員會解釋。

第四篇：廣東省高級人民法院案件排定與審理流程管理工作細則

廣東省高級人民法院案件排定與審理流程管理工作細則(試行)

（粵高法辦[2001]227號 2001年9月18日）

為使本院的審判流程管理實施具體化，以達到案件排定和案件審理流程跟蹤工作做到規范、有序、高效、公開的目的，根據《廣東省高級人民法院案件審理流程管理規程(試行)》的有關規定，制定本細則。

一、案件排定

第一條 立案庭流程管理組為我院案件排定、審限跟蹤和案件審理流程管理的工作部門。

第二條 案件排定是指由立案庭程序法官統一排定主審(執行)法官及其合議庭成員、排定跟案書記員、排定開庭審理或詢問當事人及聽證的時間、排定法庭，必要時還應排定法庭記錄人員。

主審(執行)法官只在有審判職稱的人員中排定。

第三條 對主審(執行)法官的排定，以按排案順序號排定為主，專門排定為輔的原則進行。

按序排定是指一般案件按照案號與主審(執行)法官的排案順序號相對應輪序排定；專門排定是指個別案件因審判(執行)工作的特別要求，經一定的審批程序，對案件的主審(執行)法官作破序排定。

第四條 排案順序號及合議庭成員名單由審判(執行)庭提供，并由計算機管理部門輸入計算機管理軟件模塊；立案庭在排案時不得擅自改變排案順序及合議庭成員。

審判(執行)庭因人員增減或其他原因引起排案順序及合議庭成員發生變動的，應同時通知立案庭和計算機管理部門，由計算機管理部門按新的排案順序和合議庭成員對計算機管理軟件模塊作出相應設置調整。

第五條 給主審(執行)法官排定的案件數量原則上以個人分案基數為基準。

個人分案基數是指主審(執行)法官未結案件的基本數量，它決定是否給該法官繼續按序排案。即當主審(執行)法官個人存案數達到其個人分案基數時，則停止對其分案，直至其存案數下降到個人分案基數以下。

第六條 個人分案基數由審判(執行)庭確定或變更。審判(執行)庭可以對本庭審判(執行)法官確定相同的分案基數，也可以分別對不同的審判(執行)法官確定不同的分案基數。審判(執行)庭確定或變更分案基數的，應同時通知立案庭和計算機管理部門。

第七條 按序排案依照以下規則操作：

(一)當該審判(執行)庭的全部法官的未結案件均未達到分案基數時，實行全員按序排定，每一輪排案，每個法官一般只分一個案件；

(二)當主審(執行)法官的未結案件達到其個人分案基數時，暫停對該法官的分案；當該法官的未結案件小于其個人分案基數時，恢復對該法官的按序排案；

(三)當該審判(執行)庭全部主審(執行)法官的未結案件數均已達到個人分案基數時，開始新一輪的全員按序排案。

審判(執行)庭提供的分案基數，由計算機管理部門在電腦中設定。前款排案規則的具體操作由計算機管理系統自動控制。

第八條 對下列案件需作專門排定的，應視不同情況分別處理：

(一)須指定主審(執行)法官的個別大案要案，經審判(執行)庭的主管院長同意，交由立案庭庭長簽名，由程序法官作專門排定；

(二)案件發回重審后，按序排定的法官為原主審人，或合議庭有兩名成員為原審合議庭成員時，排案的程序法官應向本庭庭長提出，經批準，對主審法官作專門排定；

(三)因故須中止對主審(執行)法官排案的，審判(執行)庭應同時書面通知立案庭和計算機管理部門，經立案庭庭長確認并經計算機管理部門對軟件模塊進行調整后，作破序排案。中止期限明確的，中止期限屆滿后，立案庭自動恢復對該法官的按序排案；中止排案期限不明確的，中止的原因消失后，審判(執行)庭應及時書面通知立案庭和計算機管理部門，恢復對該法官的按序排案；

(四)審判(執行)庭因審判(執行)需要，認為需對某一法官依序多排案件的，由審判(執行)庭庭長書面說明理由，經立案庭庭長確認，可作專門排定；

(五)系列案件原則上在同一合議庭內按順序排定。當同一系列案件的件數達十件以上時，由流程管理組與審判(執行)庭庭長協商確定排案順序；

(六)其他需作專門排定的案件，由院領導或審判(執行)庭長同意并經立案庭庭長確認后進行專門排定。

第九條 對審監庭和執行庭的排案只排定主審(執行)法官及跟案書記員，不預先排定聽證、開庭的時間和法庭。案件審理(執行)需要使用法庭的，主審(執行)法官應在使用法庭十五日前書面通知立案庭，由立案庭作出排定。

第十條 流程管理組應在收到案件材料二日內完成案件排定并制作《案件排定通知書》及《案件排定綜合情況表》等排案材料，同時將案件材料及排案材料移交審判(執行)庭或跟案書記員。

流程管理組依照規定對主審(執行)法官進行破序排定時，應在《案件排定綜合情況表》上予以注明。

第十一條 案件排定后，審判(執行)庭認為原排定存在《廣東省高級人民法院案件審理流程管理規程(試行)》第三十一條第二款所規定的情形，或案件主審人及其合議庭成員為發回重審案件的原主審人或合議庭成員，需變更原排定的主審(執行)法官或合議庭成員的，由原排定的主審(執行)法官填寫《變更案件排定通知書》，注明變更的事由，并報審判(執行)庭庭長審核，經立案庭庭長確認后，進行重新排定。

第十二條 本細則第八條、第十一條規定，在一輪分案中破序專門排定或重新排定，造成個別主審(執行)法官少分或多分案件的，應在下一輪分案中按序補分或停分相應數量的案件。經審核應予多排案及按本細則第八條第(五)項規定排案的除外。

對個別法官進行專門排定或重新排定后，不影響對其他法官按序排定。

第十三條 案件排定后，因故需要變更開庭日期、開庭法庭的，由主審法官填寫《變更案件排定通知書》，注明需變更的事項及其理由，并經所在庭庭長審核，立案庭根據《變更案件排定通知書》重新排定相關事項。

原排定的跟案書記員為審判(執行)庭工作人員因故需變更的，按上述程序辦理有關手續。原排定的跟案書記員為書記員室工作人員并需變更的，由書記員室提出并按前款規定處理。

第十四條 需再次開庭的，由主審法官填寫《再次開庭通知書》，并經所在庭庭長審核。立案庭根據《再次開庭通知書》再次排定相關事項。

《再次開庭通知書》應注明：

(一)需再次開庭的事由；

(二)是否已經向當事人宣告再次開庭的時間、法庭，并送達相關的法律文書。

第十五條 《變更案件排定通知書》、《再次開庭通知書》由審判(執行)庭直接送流程管理組；變更事由需經立案庭庭長確認的，由流程管理組提交立案庭庭長審核。

第十六條 流程管理組應在收到審判(執行)庭的《變更案件排定通知書》、《再次開庭通知書》后的次日內，作出新的排定并向審判(執行)庭發出《變更案件排定通知書回執》、《再次開庭通知書回執》。

第十七條 流程管理組在與立案組、審判(執行)庭、書記員室進行案件材料及排案材料交接、移送時，應辦理簽收手續，確保卷宗及各類材料的安全、準確、及時移轉。

第十八條 流程管理組的排案工作，隨時接受本庭領導、院領導通過計算機設置的監督系統進行監督檢查。

二、審限跟蹤

第十九條 主審(執行)法官在收到立案庭發出的《案件催辦通知書》后，應及時審結案件；不能按時結案，根據最高人民法院《關于嚴格執行案件審理期限制度的若干規定》，需向本院院長申請延長審理期限的，由主審(執行)法官在審限屆滿十日前填寫《申請延長審理期限審批表》，報所在庭庭長審核并報主管院長批準，同時于當日將信息輸入計算機。庭、院領導應在審限屆滿前作出決定，并分別在作出決定的當日將信息輸入計算機。

主管院長批準延長審限后，主審人應及時將《申請延長審理期限審批表》復印件交立案庭備案。

第二十條 民事一審案件在首次延長審限后仍不能按期結案，或行政案件不能在審限內結案，需向最高人民法院申請延長審理期限的，主審法官應同時制作《申請延長審理期限審批表》和《關于申請延長審理期限的報告》，報所在庭庭長和主管院長審核后，在審理期限屆滿十日前，一并向最高人民法院提出申請，并于當日將信息輸入計算機。主審法官應在收到最高人民法院有關批復后二日內將相關信息輸入計算機，并及時將批復的復印件交立案庭備案。

執行案件在首次延長審理期限后，再次申請延長審理期限獲準的，應將相關信息輸入計算機并及時將有關材料交立案庭備案。

第二十一條 主審(執行)法官將申請延長審理期限信息輸入計算機后為延長審理期限申請行為的完成；主管院長作出批準決定并輸入計算機為申請延長審理期限獲準。案件未能在審理期限屆滿前獲準延長的，視為超審限案件，由立案庭發出《限期結案督辦令》。

第二十二條 需由立案庭或執行庭辦理調查取證、鑒定、勘驗、審計、評估等事項的，主審法官應按《廣東省高級人民法院案件審理流程管理規程(試行)》的規定辦理有關手續；調查(執行)法官決定接受委托進行調查(評估)之次日起中止計算審理期限。主審法官及調查(執行)法官應于委托和接受委托的當日將信息輸入計算機。

調查法官、執行法官應在收到有關部門的結論報告后二日內，將結論報告交主審法官或跟案書記員，并于當日將信息輸入計算機，由此時間恢復計算審理期限。

第二十三條 訴訟文書、法律文書需公告送達的，從文書最后簽發之日起中止審理期限計算；公告期滿的次日起恢復計算審理期限。主審(執行)法官應及時將上述信息分別輸入計算機。

第二十四條 主審(執行)法官、調查法官、庭長、主管院長應及時輸入申請或批準延長審理期限信息及與中止計算、恢復計算審理期限有關的信息；因延誤輸入而導致立案庭發出審限警示或《限期結案督辦令》的，由延誤輸入人負責解釋。

第二十五條 立案庭應在收到下級法院向本院申請延長審限報告的五個工作日內，作出是否準許延長審理期限的決定并通知申請延長審理期限的法院。

第二十六條 立案庭在每月初、每季度初、每半年初及每年初對各審判(執行)庭此前相應時間段內案件審限情況在全院范圍內進行通報。通報內容包括各審判(執行)庭及個人案件的收、結、存總數、已結案件和未結案件的審限情況。

三、案件審理流程跟蹤

第二十七條 案件審理流程跟蹤系由立案庭的專門部門及有關庭、院領導對相關審判(執行)法官在案件審理各環節中工作實施過程、階段、步驟、手續等情況進行檢查、監督、統計并進行通報的管理活動。

第二十八條 審判(執行)庭庭長有責任在各自的工作管轄范圍內，隨時對相關審判(執行)庭的全部或單個案件的審理流程情況進行檢查、監督；立案庭的專門部門、立案庭庭長及其院領導有權隨時對全院審判(執行)庭的全部、部分或單個案件的審理流程情況進行檢查、監督；立案庭的專門部門負責按期或隨時對全院或相關審判(執行)庭的全部、部分案件的審理流程情況進行統計和通報，并負責對案件審理流程有關的資料進行收集和反饋。

程序法官、調查法官、審判法官、執行法官及跟案書記員有義務接受有關部門和領導的檢查監督，并對有關要求及時作出答復或解釋。

第二十九條 立案庭對案件審理流程情況進行統計和通報的內容包括：立案情況；排案情況；送達訴訟文書和法律文書情況；證據核對情況；開庭情況；調查取證情況；不計入審理期限情況；評議情況；法律文書制作和審核情況；宣判情況；案件審結情況；結案情況；案卷歸檔等情況。

第三十條 案件審理流程跟蹤的數據來源于計算機的信息反饋；計算機對各類信息的確認來源于相關人員在完成各個工作環節后的輸入。

第三十一條 單個案件的審理流程中，相關人員在完成某項工作并將該信息輸入計算機后，視為該工作環節的完成，案件進入下一個工作環節。電腦顯示的信息為確定案件審理流程各個環節和程序起始和終結的依據。

審判人員、審判輔助人員及審判管理人員應按《廣東省高級人民法院案件審理流程管理規程(試行)》的有關規定，在各自的工作范圍內，于案件審理流程中的各個工作環節完成后的當日，準確地將信息輸入計算機。相關人員因個人原因延誤輸入而造成案件審理流程信息不準確的，由個人負責。

第三十二條 需送達的訴訟文書、法律文書因客觀原因未能送達，送達人將材料退回主審(執行)法官并將該信息輸入計算機后，視為該工作環節完成。

四、其 他

第三十三條 由本院統一設置的計算機排期子系統、審限跟蹤子系統、案件審理流程跟蹤子系統為排案管理、審限跟蹤管理、案件審理流程跟蹤管理的工具，計算機提供的數據和資料系排案管理、審限跟蹤管理和案件審理流程跟蹤管理的基礎。

第三十四條 案件排定、審限跟蹤、案件審理流程跟蹤管理工作中對時間、地點及人員等各類數據、資料的準確性，由計算機予以保障、控制與識別；當計算機自動生成的數據、資料出現偏差和錯誤時，由計算機管理部門負責說明并予以解決。

第三十五條 案件排定、審限跟蹤、案件審理流程跟蹤工作中出現的錯誤和失誤需要解決的，當審判(執行)庭向流程管理組提出或流程管理組發現時，屬計算機自動生成出現的問題，流程管理組應在四小時內向計算機管理部門反映；屬流程管理組自身操作不當引起的，流程管理組應在四小時內予以解決。

第三十六條 本工作細則從二00一年十月一日起施行。

發布部門：廣東省其他機構 發布日期：2007年09月18日 實施日期：2001年10月01日(地方法規)

第五篇：關于審理離婚案件處理財產問題司法解釋

【法規標題】最高人民法院印發《關于人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見》的通知

【頒布單位】最高人民法院

【發文字號】法發〔1993〕32號

【頒布時間】1993-11-3 【失效時間】

【法規來源】

【全文】

最高人民法院印發《關于人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見》的通知

全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院： 現將《關于人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見》印發給你們，請認真執行。在執行中注意總結經驗，有何意見和問題，請及時報告我院。

附：最高人民法院關于人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見（最高人民法院審判委員會第603次會議討論通過）

人民法院審理離婚案件對夫妻共同財產的處理，應當依照《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》及有關法律規定，分清個人財產、夫妻共同財產和家庭共同財產，堅持男女平等，保護婦女、兒童的合法權益，照顧無過錯方，尊重當事人意愿，有利生產、方便

生活的原則，合情合理地予以解決。根據上述原則，結合審判實踐，提出如下具體意見：

1、夫妻雙方對財產歸誰所有以書面形式約定的，或以口頭形式約定，雙方無爭議的，離婚時應按約定處理。但規避法律的約定無效。

2、夫妻雙方在婚姻關系存續期間所得的財產，為夫妻共同財產，包括：（1）一方或雙方勞動所得的收入和購置的財產；（2）一方或雙方繼承、受贈的財產；

（3）一方或雙方由知識產權取得的經濟利益；

（4）一方或雙方從事承包、租賃等生產、經營活動的收益；（5）一方或雙方取得的債權；（6）一方或雙方的其他合法所得。

3、在婚姻關系存續期間，復員、轉業軍人所得的復員費、轉業費，結婚時間10年以上的，應按夫妻共同財產進行分割。復員軍人從部隊帶回的醫藥補助費和回鄉生產補助費，應歸本人所有。

4、夫妻分居兩地分別管理、使用的婚后所得財產，應認定為夫妻共同財產。在分割財產時，各自分別管理、使用的財產歸各自所有。雙方所分財產相差懸殊的，差額部分，由多得財產的一方以與差額相當的財產抵償另一方。

5、已登記結婚，尚未共同生活，一方或雙方受贈的禮金、禮物應認定為夫妻共同財產，具體處理時應考慮財產來源、數量等情況合理分割。各自出資購置、各自使用的財物，原則上歸各自所有。

6、一方婚前個人所有的財產，婚后由雙方共同使用、經營、管理的，房屋和其他價值較大的生產資料經過8年，貴重的生活資料經過4年，可視為夫妻共同財產。

7、對個人財產還是夫妻共同財產難以確定的，主張權利的一方有責任舉證。當事人舉不出有力證據，人民法院又無法查實的，按夫妻共同財產處理。

8、夫妻共同財產，原則上均等分割。根據生產、生活的實際需要和財產的來源等情況，具體處理時也可以有所差別。屬于個人專用的物品，一般歸個人所有。

9、一方以夫妻共同財產與他人合伙經營的，入伙的財產可分給一方所有，分得入伙財產的一方對另一方應給予相當于入伙財產一半價值的補償。

10、屬于夫妻共同財產的生產資料，可分給有經營條件和能力的一方。分得該生產資料的一方對另一方應給予相當于該財產一半價值的補償。

11、對夫妻共同經營的當年無收益的養殖、種植業等，離婚時應從有利于發展生產、有利于經營管理考慮，予以合理分割或折價處理。

12、婚后8年內雙方對婚前一方所有的房屋進行過修繕、裝修、原拆原建，離婚時未變更產權的，房屋仍歸產權人所有，增值部分中屬于另一方應得的份額，由房屋所有權人折價補償另一方；進行過擴建的，擴建部分的房屋應按夫妻共同財產處理。

13、對不宜分割使用的夫妻共有的房屋，應根據雙方住房情況和照顧撫養子女方或無過錯方等原則分給一方所有。分得房屋的一方對另一方應給予相當于該房屋一半價值的補償。在雙方條件等同的情況下，應照顧女方。

14、婚姻存續期間居住的房屋屬于一方所有，另一方以離婚后無房居住為由，要求暫住的，經查實可據情予以支持，但一般不超過兩年。

無房一方租房居住經濟上確有困難的，享有房屋產權的一方可給予一次性經濟幫助。

15、離婚時一方尚未取得經濟利益的知識產權，歸一方所有。在分割夫妻共同財產時，可根據具體情況，對另一方予以適當的照顧。

16、婚前個人財產在婚后共同生活中自然毀損、消耗、滅失，離婚時一方要求以夫妻共同財產抵償的，不予支持。

17、夫妻為共同生活或為履行撫養、贍養義務等所負債務，應認定為夫妻共同債務，離婚時應當以夫妻共同財產清償。

下列債務不能認定為夫妻共同債務，應由一方以個人財產清償：

（1）夫妻雙方約定由個人負擔的債務，但以逃避債務為目的的除外。（2）一方未經對方同意，擅自資助與其沒有撫養義務的親朋所負的債務。

（3）一方未經對方同意，獨自籌資從事經營活動，其收入確未用于共同生活所負的債務。（4）其他應由個人承擔的債務。

18、婚前一方借款購置的房屋等財物已轉化為夫妻共同財產的，為購置財物借款所負債務，視為夫妻共同債務。

19、借婚姻關系索取的財物，離婚時，如結婚時間不長，或者因索要財物造成對方生活困難的，可酌情返還。

對取得財物的性質是索取還是贈與難以認定的，可按贈與處理。

20、離婚時夫妻共同財產未從家庭共同財產中析出，一方要求析產的，可先就離婚和已查清的財產問題進行處理，對一時確實難以查清的財產的分割問題可告知當事人另案處理；或者中止離婚訴訟，待析產案件審結后再恢復離婚訴訟。

21、一方將夫妻共同財產非法隱藏、轉移拒不交出的，或非法變賣、毀損的，分割財產時，對隱藏、轉移、變賣、毀損財產的一方，應予以少分或不分。具體處理時，應把隱藏、轉移、變賣、毀損的財產作為隱藏、轉移、變賣、毀損財產的一方分得的財產份額，對另一方的應得的份

額應以其他夫妻共同財產折抵，不足折抵的，差額部分由隱藏、轉移、變賣、毀損財產的一方折價補償對方。對非法隱藏、轉移、變賣、毀損夫妻共同財產的一方，人民法院可依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規定進行處理。

22、屬于事實婚姻的，其財產分割適用本意見。屬于非法同居的，其財產分割按最高人民法院《關于人民法院審理未辦結婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》的有關規定處理。

1993年11月3日