第一篇:廣州市工業(yè)品批發(fā)市場建設(shè)管理規(guī)范(暫行)
印發(fā)《廣州市工業(yè)品批發(fā)市場建設(shè)管理規(guī)范(暫行)》的通知 穗經(jīng)貿(mào)〔2009〕12號
各區(qū)、縣級市人民政府,各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《廣州市工業(yè)品批發(fā)市場建設(shè)管理規(guī)范(暫行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請逕向市批發(fā)市場建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委)反映。
二○○九年五月六日
附件
一、總則
第一條
為調(diào)整優(yōu)化本市工業(yè)品批發(fā)市場布局,規(guī)范工業(yè)品批發(fā)市場的規(guī)劃、升級改造和新建工作,建設(shè)交易方式先進、經(jīng)營管理規(guī)范、硬件水平較高,品牌優(yōu)勢顯著、輻射力較強的現(xiàn)代化、國際化、展貿(mào)型工業(yè)品批發(fā)市場,促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,加快建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,根據(jù)《廣州市商品交易市場管理規(guī)定》的規(guī)定,制定本規(guī)范(以下簡稱規(guī)范)。
第二條 本規(guī)范所稱工業(yè)品批發(fā)市場是指為買賣雙方提供批量交易服務(wù)及其他配套服務(wù)的工業(yè)品交易市場。為買賣雙方提供批量交易服務(wù)及其他配套服務(wù)的工業(yè)品展貿(mào)中心等屬于工業(yè)品批發(fā)市場。
臨時性、階段性地為買賣雙方提供樣品展覽、交易洽談和信息交流服務(wù)的會展中心、展覽場館等不屬于工業(yè)品批發(fā)市場。
本規(guī)范所稱工業(yè)品是指第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)成品及中間產(chǎn)品,包括日用工業(yè)消費品、生產(chǎn)資料等,不包括農(nóng)副產(chǎn)品。
第三條 本規(guī)范適用大、中型工業(yè)品批發(fā)市場,小型批發(fā)市場參照執(zhí)行。
大型批發(fā)市場是指建筑面積8萬平方米以上或年交易額10億元以上批發(fā)市場;中型批發(fā)市場是指營業(yè)面積3萬-8萬平方米或年交易額3億-10億元的批發(fā) 廣州市工業(yè)品批發(fā)市場建設(shè)管理規(guī)范(暫行)市場;小型批發(fā)市場是指營業(yè)面積3萬平方米以下或年交易額3億元以下的批發(fā)市場。
第四條 本規(guī)范是我市工業(yè)品批發(fā)市場升級改造建設(shè)的重要依據(jù),是編制、評估批發(fā)市場工程項目可行性研究報告以及編制、審批控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃方案的重要依據(jù),是有關(guān)部門審查批發(fā)市場設(shè)計和監(jiān)督、檢查、驗收項目的標準,也是批發(fā)市場建成驗收、年審的依據(jù)。
第五條 工業(yè)品批發(fā)市場新建和升級改造規(guī)劃必須符合本市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)物流布局規(guī)劃、批發(fā)市場布局及市場和園區(qū)控制性詳細規(guī)劃,并與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃相銜接。按照節(jié)約集約用地原則,在滿足功能、安全和環(huán)保要求的前提下新建、升級改造批發(fā)市場。位于批發(fā)市場園區(qū)內(nèi)的工業(yè)品批發(fā)市場新建和升級改造要符合所在市場園區(qū)化升級改造的總體規(guī)劃和要求。大型項目規(guī)劃應(yīng)與社會公共服務(wù)平臺設(shè)施相結(jié)合,通過環(huán)境影響評價和交通影響分析。工業(yè)品批發(fā)市場新建和升級改造總體方案設(shè)計應(yīng)與周邊市政道路設(shè)施和貨運配套設(shè)施相協(xié)調(diào)。
第六條 本規(guī)范在市批發(fā)市場建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)下,由市各有部門和各區(qū)(縣級市)政府按各自職責組織實施。
第七條 工業(yè)品批發(fā)市場新建和升級改造應(yīng)遵循以下基本原則:
(一)展貿(mào)化原則。以信息技術(shù)為支撐,以展示貿(mào)易經(jīng)營為重點,以現(xiàn)代物流為配套,以總部經(jīng)濟(含區(qū)城總經(jīng)銷、總代理等)、電子商務(wù)為發(fā)展導向,以交易方式創(chuàng)新為手段,規(guī)范市場管理,積極吸引企業(yè)總部落戶廣州,創(chuàng)新市場交易、展示、信息、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、配套服務(wù)功能,促進批發(fā)市場向展貿(mào)化發(fā)展。
(二)集約化原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分期推進市場的升級改造,通過升級改造,提高批發(fā)市場單位面積營業(yè)額,實現(xiàn)集約發(fā)展。根據(jù)《廣州市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》等要求,內(nèi)圈層原則上不再新建批發(fā)市場。新建批發(fā)市場和需異地整合再發(fā)展的批發(fā)市場應(yīng)進入批發(fā)市場園區(qū)發(fā)展,增強我市的集聚力和輻射力。
(三)品牌化原則。大型重點批發(fā)市場,通過升級改造和資本運營、連鎖經(jīng)營和管理輸出,進一步打造在國際上有影響力的市場品牌和在行業(yè)有較大影響力的廣州價格。
二、展貿(mào)分區(qū)布局及管理系統(tǒng)建設(shè)要求
第八條 大力發(fā)展貿(mào)型市場,鼓勵傳統(tǒng)批發(fā)市場經(jīng)過升級改造建設(shè),向現(xiàn)代展貿(mào)市場轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(一)建立專業(yè)交易區(qū)。按商品的分類,采取劃行歸市的辦法,分成各類專業(yè)性的交易區(qū)域,有條件的市場應(yīng)設(shè)立進口商品交易區(qū)。
(二)建立中央展示區(qū)。在市場的最顯著位置設(shè)立中央展示區(qū),承擔商品展示、展會采購和信息發(fā)布功能。由市場開辦者統(tǒng)籌展示、展銷該場最有特色、最有代表性的產(chǎn)品。
(三)建立企業(yè)辦公區(qū)。大型批發(fā)市場應(yīng)為市場商戶提供環(huán)境優(yōu)良的辦公樓(間),優(yōu)先為企業(yè)總部(區(qū)域總部)、研發(fā)中心等提供相關(guān)配套服務(wù)。
有條件的大型批發(fā)市場應(yīng)建立休閑區(qū)(帶),為市場客戶提供良好的交易環(huán)境。
(四)建立現(xiàn)代物流配送區(qū)。結(jié)合市場公共電子商務(wù)信息平臺和公共物流平臺的建設(shè),建立與電子商務(wù)銜接的物流配送體系,通過快捷、高效的信息處理,及時準確地進行貨物的配送、包裝等。
(五)建立電子交易系統(tǒng)。市場開辦者應(yīng)建立B2B或B2C電子交易系統(tǒng),為買賣雙方提供電子商務(wù)服務(wù)。
(六)建立公共信息服務(wù)平臺。建立公共信息服務(wù)系統(tǒng),與場內(nèi)的商戶、金融機構(gòu)、重要客戶等實行信息鏈接,實現(xiàn)行業(yè)信息共享。
(七)建立公共配套服務(wù)系統(tǒng)。根據(jù)市場發(fā)展需要建立行業(yè)認證中心、檢測中心和培訓中心,配套銀行、郵政、保險、倉儲、貨物運輸配載等服務(wù)功能,為經(jīng)營、采購、洽談、結(jié)算和物流配送提供一條龍服務(wù)。
(八)延伸增值服務(wù)功能。根據(jù)市場實際和業(yè)務(wù)發(fā)展特點,因場制宜,探索增值服務(wù),提供包括交易結(jié)算中心、商品拍賣中心、貨單質(zhì)押、信譽擔保、商務(wù)規(guī)劃與咨詢等服務(wù)功能。
(九)建立培育市場品牌機制。根據(jù)市場實際制定和實施品牌戰(zhàn)略,科學設(shè)計市場商標并進行市場商標注冊,將商標標牌(圖案)在市場建筑外立面顯著位置、市場內(nèi)公共設(shè)施、市場宣傳畫冊資料、包裝物、市場網(wǎng)站等多種載體上進行顯示宣傳。
三、硬件設(shè)施建設(shè)改造要求
第九條 市場建筑物的要求。列入升級改造的市場建筑主體應(yīng)為永久性建筑,具體要求如下:
(一)總體建筑:框架結(jié)構(gòu),符合環(huán)保節(jié)能的有關(guān)要求。
(二)外墻裝飾:立面簡潔、美觀、大方、富有現(xiàn)代化氣息或傳統(tǒng)特色,與所處地段的商業(yè)、人文景觀保持協(xié)調(diào)一致。批發(fā)市場園區(qū)內(nèi)的市場,外墻裝飾還應(yīng)符合園區(qū)統(tǒng)一形象的相關(guān)要求。
(三)內(nèi)部裝飾:市場建筑內(nèi)部盡量采用自然采光,并裝設(shè)明亮的節(jié)能燈光設(shè)施。通風和空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)利于節(jié)能。商鋪地面鋪設(shè)應(yīng)根據(jù)所經(jīng)營商品的需要,選擇瓷磚、石材、木材或其他環(huán)保材料。商鋪立面裝飾,結(jié)合場內(nèi)經(jīng)營商品的類別進行統(tǒng)一裝飾。
(四)市場道路:敞開式市場內(nèi)部道路可根據(jù)實際要求,鋪設(shè)磚材、水泥或瀝青路面。
第十條 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造要求:
(一)商鋪設(shè)施:根據(jù)市場經(jīng)營企業(yè)的需求,可按展貿(mào)式、柜臺式、鋪位式設(shè)置商鋪模式。在每個商鋪(或柜臺)相對一致的明顯位置懸掛經(jīng)營證照。
(二)辦公商務(wù)設(shè)施:設(shè)置商務(wù)區(qū)域,為商戶提供辦公服務(wù),每間辦公間面積20平方米以上,能基本滿足客戶需求。
(三)市場建筑主要出入口設(shè)計:采用大堂式設(shè)計,設(shè)置市場相關(guān)功能分區(qū)導向指示牌、公共服務(wù)公約宣傳牌、公共商品廣告展示牌等。
(四)出入口及通道寬度:符合立體交通組織和消防部門要求設(shè)置,市場主干通道凈寬不小于6米。
(五)建筑容量指標:升級改造項目的建筑密度與建筑容積率指標,按規(guī)劃部門批準的相關(guān)建設(shè)規(guī)劃標準和要求設(shè)置。
(六)停車位(含裝卸車位):車位設(shè)置應(yīng)按規(guī)劃部門批準的建設(shè)規(guī)劃標準和要求進行配置。配套標準按每100平方米建筑面積配套0.8-1.5個機動車泊位,每2000平方米建筑面積配套1個裝卸貨泊位,配套建設(shè)停車位。新建市場和有條件的現(xiàn)有批發(fā)市場應(yīng)設(shè)置貨運裝卸專門區(qū)域,增加配置車位,減輕市場外圍交通壓力。
(七)公共衛(wèi)生設(shè)施:配置完備的通風系統(tǒng);設(shè)置數(shù)量足夠的垃圾收集容器,配備必要的環(huán)衛(wèi)保潔工具,按規(guī)劃要求配置公共廁所和垃圾收集房。
(八)市場管理設(shè)施:設(shè)置保安、財務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護、檔案等物業(yè)管理用房,并配備必要的辦公設(shè)施。
(九)消防及安全系統(tǒng):市場新建、擴建、改建和內(nèi)部裝修等消防設(shè)計應(yīng)先經(jīng)公安消防機構(gòu)審核,審核合格后方可施工;工程竣工后應(yīng)向公安消防機構(gòu)審報驗收,驗收合格后方可投入使用,其他消防安全方面應(yīng)遵守消防法律法規(guī)。市場防雷設(shè)施符合國家《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》的要求;市場內(nèi)重要節(jié)點安裝電子監(jiān)控系統(tǒng);安裝自動扶梯、客貨電梯等,應(yīng)當符合有關(guān)規(guī)定的安全要求。
(十)標識設(shè)置:建立統(tǒng)一標志的指示標牌、導購牌、商品區(qū)域標志及商鋪號牌,在場內(nèi)最顯著位置設(shè)立電子公示牌,戶外廣告標志設(shè)置應(yīng)符合城市市容建設(shè)的規(guī)范要求,且美觀大方。設(shè)置戶外電子廣告應(yīng)符合廣州市戶外廣告規(guī)劃要求,并按照程序取得廣告經(jīng)營權(quán)。園區(qū)內(nèi)的批發(fā)市場應(yīng)按園區(qū)統(tǒng)一形象要求設(shè)置相關(guān)標識。
(十一)儲存設(shè)施:根據(jù)需要設(shè)置商品短期周轉(zhuǎn)的儲存庫房。經(jīng)營大宗商品的市場應(yīng)當在物流園區(qū)內(nèi)設(shè)置配送倉庫。
(十二)配套服務(wù)設(shè)施要求:配套設(shè)置物流系統(tǒng),并根據(jù)可能在周邊配套設(shè)置飲食、住宿、運輸?shù)仍O(shè)施。其中市場項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過項目總用地面積的7%。
(十三)市場綠化:根據(jù)建設(shè)項目規(guī)劃要求設(shè)置。
(十四)環(huán)境保護設(shè)施:按照經(jīng)批準的環(huán)評文件設(shè)置,確保污染物排放符合國家和地方的環(huán)保要求。
四、建立公共電子商務(wù)信息平臺要求
第十一條 建立市場公共電子商務(wù)信息平臺,與市場內(nèi)商戶實現(xiàn)信息鏈接。園區(qū)內(nèi)批發(fā)市場公共電子商務(wù)信息平臺應(yīng)與園區(qū)級公共信息平臺鏈接,具體要求如下:
(一)將寬帶或光纖直接引入市場管理部門和每一經(jīng)營戶。
(二)建立業(yè)務(wù)應(yīng)用門戶網(wǎng)站,設(shè)立獨立的互聯(lián)網(wǎng)頂級域名。
(三)建立網(wǎng)絡(luò)化營運管理系統(tǒng)。企業(yè)內(nèi)部使用計算機網(wǎng)絡(luò)和有關(guān)商務(wù)軟件進行辦公和管理;企業(yè)與外部通過ADSL、光纖或主機托管等途徑,實現(xiàn)網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)。
(四)建立數(shù)據(jù)庫。建立本市場經(jīng)營企業(yè)與產(chǎn)品信息的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,并不斷及時更新。建立安全管理平臺,安裝防病毒系統(tǒng)、防火墻、安全認證等軟件。
(五)安裝大型電子廣告顯示屏和電子觸摸屏。建立行業(yè)信息發(fā)布中心,提供及時發(fā)布、查詢信息服務(wù)。其中設(shè)置戶外大型電子廣告應(yīng)符合市戶外廣告規(guī)劃,并按照程序取得廣告經(jīng)營權(quán)。
第十二條 鼓勵有條件的市場利用電子商務(wù)信息平臺發(fā)展增值服務(wù)??赏七M建立結(jié)算中心,利用電子商務(wù)信息平臺優(yōu)勢搭建電子結(jié)算平臺;利用電子商務(wù)信息平臺發(fā)展在線洽談、網(wǎng)上交易、電子認證、物流配送、誠信保障等服務(wù)。
五、提升市場物流水平要求
第十三條 配套和優(yōu)化市場內(nèi)公共物流設(shè)施要求。根據(jù)市場物流現(xiàn)狀和趨勢,調(diào)整優(yōu)化場內(nèi)物流設(shè)施,形成與配套公共物流平臺的對接,整體提高市場物流鏈效率。
(一)按相關(guān)建筑規(guī)劃設(shè)置公共停車場,合理配置車位。
(二)合理設(shè)置市場公共臨時裝卸場地,明確裝卸操作規(guī)程,滿足市場小批量(樣板)商品物流需求。
(三)合理設(shè)計場內(nèi)車輛行車線路,較窄道路應(yīng)作單向車流設(shè)計。
(四)利用市場公共電子商務(wù)信息平臺,設(shè)置與配套公共物流平臺、市場商戶相鏈接的物流信息系統(tǒng),推廣批發(fā)市場物流中條形碼和GPS(全球定位系統(tǒng))、RFID(射頻標簽系統(tǒng))等技術(shù)的應(yīng)用。市場物流信息與商流信息實現(xiàn)有效的共享與必要的鏈接。
(五)引導批發(fā)物流外移。逐步分離市場的物流和商流,把與本場批發(fā)業(yè)務(wù)有關(guān)的大宗倉儲、運輸、包裝、配送等功能外移至配套公共物流平臺(如物流配送中心,物流園區(qū)的貨運站場等)。
六、規(guī)范市場管理制度要求
第十四條 建立市場管理基本制度體系。市場開辦者應(yīng)當制定場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、治安、統(tǒng)計、商品質(zhì)量監(jiān)督、誠信經(jīng)營、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境保護、緊急事故處理和應(yīng)急預(yù)案制定等管理制度和管理措施,并負責各項制度措施的落實。
第十五條 市場開辦者應(yīng)當設(shè)置市場服務(wù)管理機構(gòu),配備相應(yīng)的工作人員,實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。在市場內(nèi)顯著位置公布市場服務(wù)管理機構(gòu)名稱、市場管理制度以及投訴機構(gòu)的地址和電話等。
第十六條 市場開辦者應(yīng)當查驗經(jīng)營商戶的營業(yè)執(zhí)照,稅務(wù)登記證以及各類經(jīng)營許可證,并按規(guī)定加強檢查、監(jiān)督和管理,督促經(jīng)營業(yè)戶依法經(jīng)營,依法納稅。
第十七條 市場開辦者應(yīng)當與進場經(jīng)營商戶簽訂消防、安全、誠信經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護等責任協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)及經(jīng)營商戶違規(guī)經(jīng)營的退場條款;建立市場內(nèi)經(jīng)營商戶的不良記錄登記檔案,并視情況予以警告、公布,情節(jié)嚴重時要求其退出本市場。
第十八條 市場開辦者應(yīng)督促經(jīng)營商戶建立進出貨臺帳,并定期進行檢查。臺帳應(yīng)登記銷售商品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期等信息。
第十九條 市場開辦者應(yīng)按《統(tǒng)計法》的要求,做好市場經(jīng)營情況統(tǒng)計工作,及時向政府相關(guān)部門報送市場經(jīng)營信息。
七、其他
第二十條 本規(guī)范要求自印發(fā)之日起試行,有效期5年。有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
第二篇:鄭州糧食批發(fā)市場交易管理暫行規(guī)則
【發(fā)布單位】81602 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1990-09-28 【生效日期】1990-09-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
鄭州糧食批發(fā)市場交易管理暫行規(guī)則
(1990年9月28日商業(yè)部、河南省人民政府發(fā)布)
第一章 總則
第一條第一條 為了發(fā)展社會主義有計劃商品經(jīng)濟,把計劃經(jīng)濟和市場調(diào)節(jié)有機結(jié)合起來,根據(jù)國務(wù)院批準試辦鄭州糧食批發(fā)市場的文件精神,制定本規(guī)則。
第二條第二條 鄭州糧食批發(fā)市場(以下簡稱鄭州市場)是商業(yè)部和河南省人民政府合辦、面向全國的省際間議價糧食交易的重要場所。
第三條第三條 鄭州市場的交易實行公開、平等、公正的原則,是競爭性、規(guī)范化的市場。
第四條第四條 鄭州市場是非營利的服務(wù)性事業(yè)單位。
第五條第五條 鄭州市場的交易以糧食現(xiàn)貨批發(fā)交易為主,開辦遠期批發(fā)交易,組織部分合同在場內(nèi)有規(guī)則地轉(zhuǎn)讓。
第六條第六條 鄭州市場的工作人員和交易人員必須遵守國家法律、政府法令和政策,必須遵守本規(guī)則。
第二章 領(lǐng)導機構(gòu)
第七條第七條 鄭州市場的領(lǐng)導機關(guān)是商業(yè)部和河南省人民政府。
第八條第八條 商業(yè)部會同財政部、農(nóng)業(yè)部、鐵道部、國家經(jīng)濟體制改革委員會、國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家工商行政管理局、國家物價局、國家稅務(wù)局成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)處理鄭州市場運行中所涉及的部門、地區(qū)之間的關(guān)系和問題。協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組在商業(yè)部中國糧食貿(mào)易公司設(shè)置辦公室,處理日常工作。
第九條第九條 商業(yè)部對鄭州市場行使下列職權(quán):
(一)審批交易會員;
(二)審定交易品種、交易方式;
(三)會同國家物價局確定交易的指導價格;
(四)通過省(自治區(qū)、直轄市)糧食主管部門核定會員企業(yè)指導性購買配額;
(五)派出駐場特派員,對鄭州市場進行監(jiān)督指導。
第十條第十條 商業(yè)部、河南省人民政府組織河南省糧食、工商、物價、金融、財政、計劃、稅務(wù)、鐵路、交通等部門同商業(yè)部糧食綜合司、糧食管理司、糧食儲運司、財會物價司、基儲司、商業(yè)信息中心和中國糧食貿(mào)易公司聯(lián)合成立鄭州市場管理委員會,行使政府對市場的監(jiān)督和管理職能。負責協(xié)調(diào)處理鄭州市場重要的交易和管理問題。市場管理委員會在河南省糧食局設(shè)置辦公室,處理日常工作。
第三章 工作機構(gòu)
第十一條第十一條 鄭州市場實行主任負責制,主任和副主任由河南省人民政府按干部管理權(quán)限任命。
第十二條第十二條 鄭州市場設(shè)置下列職能工作機構(gòu):
(一)綜合部:負責協(xié)調(diào)市場的日常行政工作;
(二)交易一部:負責現(xiàn)貨和遠期合同成交;
(三)交易二部:負責合同轉(zhuǎn)讓;
(四)信息部:負責統(tǒng)計、分析和發(fā)布市場信息,以及市場信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作;
(五)結(jié)算部:負責審查會員資信,收取交易保證金和手續(xù)費,協(xié)助買賣雙方結(jié)算;
(六)交割部:負責簽發(fā)準運手續(xù),監(jiān)督實物交割,協(xié)調(diào)處理貨物交割過程中的商務(wù)事故;
(七)公關(guān)部:負責宣傳、聯(lián)絡(luò)、教育和培訓工作;
(八)監(jiān)察部:負責監(jiān)督、調(diào)解和處罰。
第十三條第十三條 鄭州市場主任根據(jù)需要可以組織成立臨時工作小組。
第四章 會員
第十四條第十四條 鄭州市場實行會員制。
第十五條第十五條 符合條件的糧食商業(yè)批發(fā)企業(yè)、糧食生產(chǎn)企業(yè)和以糧食為原料的加工企業(yè),均可申請為會員。
第十六條第十六條 會員必須具備下列資格:
(一)具有獨立法人資格、自主經(jīng)營或購銷糧食的經(jīng)濟實體;
(二)擁有資本金三十萬元以上;
(三)能提供或購買議價糧食(小麥或面粉折小麥)二百五十萬公斤以上;
(四)有兩年以上經(jīng)營或購、銷議價糧食業(yè)務(wù)的經(jīng)歷,并能守法經(jīng)營;
(五)擁有或租用與其糧食經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施;
(六)商業(yè)信譽好,有縣、市以上工商、銀行、稅務(wù)和審計部門的證明。
第十七條第十七條 凡具備第十六條規(guī)定資格的企業(yè),均可向省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門提出申請,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市糧食主管部門初審后,報送鄭州市場管理委員會復(fù)審,經(jīng)商業(yè)部批準后,到市場登記、注冊,取得會員資格。
第十八條第十八條 鄭州市場的交易會員分為下列兩種:
(一)糧食經(jīng)營企業(yè)會員可以從事自營買賣和代理買賣;
(二)糧食生產(chǎn)企業(yè)會員只能銷售自產(chǎn)糧食,不能購進;糧食加工企業(yè)會員只準購進所需原料,加工成品出售,不準轉(zhuǎn)銷原料糧。
第十九條第十九條 會員有下列權(quán)利:
(一)直接進場交易;
(二)享受市場提供的信息服務(wù);
(三)對市場各項交易規(guī)則、制度有權(quán)提出修改、補充意見;
(四)對市場交易活動和管理服務(wù)工作有監(jiān)督、建議、批評權(quán)。
第二十條第二十條 會員有下列義務(wù):
(一)嚴格履行交易合約;
(二)接受市場的監(jiān)督和管理,遵守市場各項規(guī)章制度;
(三)向市場交納一次性資格保證金一萬元人民幣。
第二十一條第二十一條 會員可委派一至三名出市代表進場交易。出市代表的條件是:
(一)必須是會員單位正式職員,具有一定的糧食業(yè)務(wù)知識;
(二)必須經(jīng)過指定單位舉辦的批發(fā)市場專業(yè)知識培訓,取得合格證書;
(三)沒有任何經(jīng)濟犯罪和刑事犯罪記錄。
第二十二條第二十二條 凡符合第二十一條規(guī)定條件者,須持所在企業(yè)法人代表委托書,經(jīng)鄭州市場管理委員會審查批準,發(fā)給出市代表證書,方可進場交易。
第二十三條第二十三條 出市代表證書不得買賣、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。
第二十四條第二十四條 出市代表全權(quán)負責所代表企業(yè)在場內(nèi)的交易活動,所簽合同具有法律效力。
第二十五條第二十五條 會員變更法人代表時,在變更后一個月內(nèi)向鄭州市場管理委員會備案。變更或增加出市代表,須提前十五天向鄭州市場管理委員會備案。原出市代表在了結(jié)各項手續(xù)后退場。
第五章 會員協(xié)會
第二十六條第二十六條 鄭州市場的會員成立會員協(xié)會。會員協(xié)會是自我教育、自我管理、反映會員意見、維護會員權(quán)益的組織。
第二十七條第二十七條 協(xié)會理事由會員代表大會選舉產(chǎn)生。理事會由十五名協(xié)會理事和公共理事組成。理事會選舉產(chǎn)生會長一名,副會長若干名。
第二十八條第二十八條 會員協(xié)會具體章程由會員協(xié)會根據(jù)第二十六條、第二十七條規(guī)定另行制定。
第六章 交易規(guī)則
第二十九條第二十九條 鄭州市場的開市品種為小麥(含面粉),新增品種由商業(yè)部審批。
第三十條第三十條 鄭州市場的交易采取三種形式:
(一)現(xiàn)貨交易,即六個月以內(nèi)交割的交易;
(二)遠期合同,即六個月以上不超過十二個月交割的交易;
(三)合同轉(zhuǎn)讓,即在場內(nèi)的合同轉(zhuǎn)讓。
第三十一條第三十一條 鄭州市場設(shè)置相應(yīng)的交易廳及其交易設(shè)施。會員在鄭州市場的交易活動一律在交易廳內(nèi)進行,禁止廳外成交。
第三十二條第三十二條 鄭州市場的現(xiàn)貨、遠期合同和合同轉(zhuǎn)讓交易,市場確認后具有法律效力。交易達成后買賣雙方必須嚴格履約,在經(jīng)法定程序變更以前,賣方不得拒售,買方不得拒收。
第三十三條第三十三條 鄭州市場的成交方式為拍賣和協(xié)商買賣兩種:
(一)拍賣,即由賣方提前向市場提交拍賣品種、數(shù)量、質(zhì)量、樣品、交貨地點、交貨時間、運輸方式、包裝價格等資料和實物,由市場統(tǒng)一組織拍賣;
(二)協(xié)商買賣,即由買賣雙方在場內(nèi)協(xié)商定價,簽訂合同,經(jīng)市場登記確認,合同生效。
第三十四條第三十四條 鄭州市場的成交合同有下列兩種:
(一)標準化合同;
(二)非標準化合同。
合同樣式由市場統(tǒng)一制定。
第三十五條第三十五條 合同的轉(zhuǎn)讓,必須在交割期兩個月以前由鄭州市場公開組織進行。合同轉(zhuǎn)讓交易一旦達成,履行合同的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
第三十六條第三十六條 糧食品種質(zhì)量、糧食包裝物按國家標準或?qū)I(yè)標準(部頒標準)執(zhí)行。
第三十七條第三十七條 鄭州市場實行國家指導性購買配額制。配額在五千萬公斤以上的省、自治區(qū)、直轄市購買糧食,一個月的購買量不得超過配額總量的三分之一。
第三十八條第三十八條 出市代表和工作人員進場須著專用交易工作服裝。
第七章 價格
第三十九條第三十九條 鄭州市場的法定報價貨幣為人民幣,糧食計量單位為公斤,報價單位為元、角、分、厘/公斤,叫價幅度為1厘/公斤。
第四十條第四十條 現(xiàn)貨和遠期合同成交的價格不得突破國家指導價格的上限和下限。
第四十一條第四十一條 鄭州市場每一個開市日的成交價格,不得高于或低于前一個開市日平均價的一定幅度,突破價幅限制時,市場停市。市場每一個開市日價幅的制定、調(diào)整和公布由鄭州市場管理委員會負責。
第四十二條第四十二條 鄭州市場的成交價格、成交數(shù)量等信息征得有關(guān)主管部門同意后,由市場統(tǒng)一發(fā)布。
第八章 結(jié)算
第四十三條第四十三條 在鄭州市場成交的合同,實行市場監(jiān)督下的買賣雙方自行結(jié)算制度。在條件允許的情況下,買賣雙方可委托市場代辦結(jié)算。
第四十四條第四十四條 鄭州市場實行基礎(chǔ)保證金、追加保證金制度:
(一)基礎(chǔ)保證金,即買賣雙方在每成交一筆交易后,按成交金額的百分之五向市場交納;
(二)追加保證金,即當糧食市場價格發(fā)生大幅度波動,基礎(chǔ)保證金已不能有效保證履約時,市場可根據(jù)價格升降情況向買賣雙方或某一方收取追加保證金。
第四十五條第四十五條 基礎(chǔ)保證金和追加保證金用于保證合同的履行,合同履行無誤后,市場將保證金的本息歸還交納者。
第四十六條第四十六條 買賣雙方在合同成立后,各按成交金額的千分之一至一點五,向市場交納交易手續(xù)費。不同時期的手續(xù)費具體執(zhí)行數(shù)額由市場管理委員會根據(jù)市場情況和批發(fā)市場提供的服務(wù)情況確定。
第九章 交割
第四十七條第四十七條 鄭州市場成交的合同實行實物交割。貨物在合同所確定的火車站車板或港口船艙交貨。
第四十八條第四十八條 在合同規(guī)定的交割期前兩個月,由賣方持市場管理機構(gòu)簽發(fā)的準運證向當?shù)丶Z食調(diào)運主管部門申報運輸計劃,安排運輸。鄭州市場暫時代辦向河南省外發(fā)運糧食的運輸計劃。
第四十九條第四十九條 買賣雙方必須嚴格按照成交樣品的等級、規(guī)格、質(zhì)量交收貨物,否則按違約處理。
第五十條第五十條 貨物交割中的商務(wù)事故按照商業(yè)部《糧油調(diào)運管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十章 代理
第五十一條第五十一條 做為會員的糧食商業(yè)批發(fā)企業(yè)有權(quán)從事代理業(yè)務(wù)。
第五十二條第五十二條 會員所進行的代理業(yè)務(wù)必須向市場申明,交驗代理協(xié)議。自營和代理業(yè)務(wù)的帳務(wù)必須分開。
第五十三條第五十三條 市場只對會員負責,代理者必須對被代理者全面負責。
第五十四條第五十四條 被代理者可以自由選擇代理者,代理的條件由代理者和被代理者本著公正、合理的原則協(xié)商確定,簽訂代理協(xié)議。
第五十五條第五十五條 代理者可以向被代理者收取代理擁金,傭金限額(含向市場交納的手續(xù)費)最高不得超過成交金額的千分之四。
第五十六條第五十六條 市場有權(quán)對代理業(yè)務(wù)進行檢查監(jiān)督。
第十一章 監(jiān)督、調(diào)解、處罰
第五十七條第五十七條 鄭州市場必須積極、嚴謹、高效為會員服務(wù),凡是由于市場工作人員失職、瀆職給會員造成的損失,完全由市場予以賠償。
第五十八條第五十八條 鄭州市場的工作人員必須主持公道、清正廉明,對于徇私舞弊、違法亂紀者,按照對干部、職工的管理權(quán)限,由有關(guān)部門予以處理。
第五十九條第五十九條 交易者不嚴格履行合同所定各項內(nèi)容的,均為違約。發(fā)生違約,首先由買賣雙方協(xié)商解決,當雙方不能達成一致意見時,由市場依法予以調(diào)解。調(diào)解不服者,按法定程序由有關(guān)執(zhí)法部門處理。
第六十條第六十條 合同的變更和解除由買賣雙方依法協(xié)商處理,變更和解除情況報市場備案。
第六十一條第六十一條 市場建立會員交易檔案,定期審查、公布會員的履約情況,鼓勵會員信守合同,嚴格履約。
第六十二條第六十二條 出市代表必須持證進場交易,必須遵守市場的各項交易規(guī)則,接受市場監(jiān)督。
第六十三條第六十三條 出市代表必須遵守下列規(guī)則:
(一)不準擾亂和影響場內(nèi)正常的交易秩序;
(二)不準操縱、壟斷市場;
(三)不準私下秘密交易;
(四)不準冒名頂替;
(五)不準偽造、轉(zhuǎn)借、涂改、買賣各種交易憑證和文件。
第六十四條第六十四條 凡違反第六十三條的條款之一者,除需提交有關(guān)執(zhí)法部門處理的以外,市場有權(quán)視情節(jié)輕重,給予處罰。
第六十五條第六十五條 鄭州市場對會員和出市代表的資格實行年審制,并記錄備案。
第十二章 附則
第六十六條第六十六條 鄭州市場管理委員會可根據(jù)本規(guī)則制定實施細則。
第六十七條第六十七條 本規(guī)則的解釋權(quán)歸商業(yè)部和河南省人民政府。
第六十八條第六十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第三篇:文件管理格式規(guī)范(暫行)工作總結(jié)
共青團北京交通大學海濱學院委員會
文件管理格式規(guī)范(暫行)
工作總結(jié)部分
一、文件頁面設(shè)置:
1、紙張:A4。
2、頁邊距:上下2.54cm,左右3.18cm。
二、標題:
1、主標題居中,華文中宋,二號,加粗,居中。主標題過長時按照發(fā)文單位、文件標題換行,第一行標題段前1行、段后0行,第二行標題段前0行、段后1.5行。
2、一級標題為“一、二、三、…”仿宋_GB2312,小三,加粗。二級標題為“1、2、3、…”Times New Roman,四號,加粗。三級標題為“⑴⑵⑶…” Times New Roman,小四,行間距均為固定值22磅。具體格式視情況按比例擴大或縮小字體。
二、正文:
正文另起一行,仿宋_GB2312四號,西文字體為Times New Roman四號,首行縮進2字符,行間距為固定值22磅。
五、頁眉頁腳:
頁腳:從資料正文開始,用阿拉伯數(shù)字連續(xù)編頁,頁碼位于每頁頁腳的中部。頁腳:1厘米。
六、落款:
落款居右下角,落款日期居中對齊于落款名稱,正規(guī)文件落款日期為大寫中國漢字。工作總結(jié)落款須標明總結(jié)組織部門、職務(wù)、姓名、日期。
七、文件命名規(guī)范:
按照“年份后兩位+月+日期+上交人組織職務(wù)姓名+文件名稱”的格式命名文件,例如:“121103某某某2011-2012學年第一學期團委辦公室副部長工作總結(jié)”。
八、文件格式規(guī)范:
上交材料一律保存為wood2003格式。
2011-2012學年第一學期個人工作總結(jié)
正文內(nèi)容
共青團北京交通大學海濱學院委員會
辦公室副部長某某某 二〇一二年十二月十九日
第四篇:在思南縣工業(yè)品批發(fā)市場開工典禮講話
在思南縣工業(yè)品批發(fā)市場暨打火機廠?皮具
加工廠開工儀式上的致辭
縣長胡洪成(2011年6月30日)
各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們:
激情六月,紅歌飄飛。在全國上下共同慶祝偉大的中國共產(chǎn)黨誕辰九十周年的美好時刻,我們在這里隆重舉行思南縣工業(yè)品批發(fā)市場暨打火機廠?皮具加工廠項目開工儀式,這既是我縣大力實施項目拉動和招商引資戰(zhàn)略的一個新亮點,也是事關(guān)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一件大事、喜事。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對思南縣工業(yè)品批發(fā)市場暨打火機廠?皮具加工廠項目的開工表示熱烈的祝賀!向前來參加開工典禮的各位領(lǐng)導、各位來賓表示熱烈的歡迎!向為我縣招商引資和項目建設(shè)工作作出貢獻的各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
近年來,我縣立足縣情,審時度勢,大力推進工業(yè)突破戰(zhàn)略,加大項目建設(shè)力度,招商引資成效顯著,工業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利,成功引進了一批招商引資項目進駐工業(yè)園區(qū),有力地推動了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。思南縣工業(yè)品批發(fā)市場暨打火機廠?皮具加工廠的開工建設(shè),標志著我縣打火機、皮具等工業(yè)品即將正式走上集產(chǎn)銷于一體的市場化道路,對進
一步優(yōu)化我縣工業(yè)品市場,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間,緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力,帶動全縣商貿(mào)繁榮將起到積極的推動作用。各有關(guān)職能部門要全力配合,為落戶項目創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、寬松的發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全力推動人流、物流、資金流快速集聚,增強園區(qū)吸納力,努力打造投資者的樂園。同時,我也真誠地希望湖南商會和湖南永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司注重生態(tài)環(huán)境保護和資源能源節(jié)約,精心組織、精心管理、精心施工,以一流的建設(shè)理念、一流的建設(shè)質(zhì)量和一流的建設(shè)效益,確保項目順利建設(shè),使項目早日投產(chǎn)、早日見效。
同志們,項目建設(shè)承載著思南各族干部群眾的希望和夢想,寄托著各位客商發(fā)展事業(yè)的理想,凝聚著廣大建設(shè)者的智慧和汗水。讓我們倍加珍惜時不待我的大好機遇,以奮勇爭先的精神、克難攻堅的勇氣、精益求精的態(tài)度,扎實做好項目建設(shè)各項工作,為全面完成“十二五”開局之年各項目標任務(wù)而不懈努力。
最后,衷心祝愿思南縣工業(yè)品批發(fā)市場暨打火機廠?皮具加工廠項目建設(shè)順利,祝各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們工作順利,身體健康,全家幸福,萬事如意!
謝謝大家!
第五篇:《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)輸血科(血庫)建設(shè)管理規(guī)范(暫行)》
《江蘇省醫(yī)療機構(gòu)輸血科(血庫)建設(shè)管理規(guī)范(暫行)》
作者:江蘇省血液中心 來源:江蘇省血液中心 發(fā)布時間:2011-01-07 17:10 點擊
率:5092
一、總則
第一條 為了加強醫(yī)療機構(gòu)臨床輸血管理,規(guī)范輸血科(血庫)建設(shè),保證臨床用血安全,根據(jù)《中華人民共和國獻血法》、衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》及《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制訂本規(guī)范。
第二條 輸血科(血庫)是醫(yī)院開展輸血相關(guān)診療活動和提供其它輸血服務(wù)的科室。本規(guī)范是醫(yī)院輸血科(血庫)建設(shè)管理的基本標準,是對醫(yī)院輸血科(血庫)檢查評價的基本依據(jù)。
第三條 本規(guī)范包括醫(yī)院輸血科(血庫)科室設(shè)置、功能與任務(wù)、建筑與設(shè)施、人員配置、儀器設(shè)備、原輔材料、安全衛(wèi)生、業(yè)務(wù)管理、計算機管理和質(zhì)量管理等。
第四條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強臨床輸血管理,設(shè)立由院領(lǐng)導、業(yè)務(wù)主管部門、相關(guān)科室負責人及專家組成的臨床輸血管理委員會,貫徹落實臨床用血相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范、指導和監(jiān)督臨床用血工作;協(xié)調(diào)處理臨床用血工作中的重大問題;開展臨床科學、合理、安全用血的教育和培訓。
二、科室設(shè)置
第五條 醫(yī)療機構(gòu)開展臨床輸血業(yè)務(wù),應(yīng)設(shè)置輸血科、血庫或指定相關(guān)科室負責。
第六條 三級綜合醫(yī)院、年用血量大于5000單位的三級??漆t(yī)院和二級綜合醫(yī)院應(yīng)設(shè)置獨立建制的輸血科;未設(shè)置輸血科的二級及以上醫(yī)院應(yīng)設(shè)立獨立血庫;二級以下醫(yī)院應(yīng)由檢驗科負責開展臨床輸血業(yè)務(wù),并參照血庫標準進行建設(shè)管理。
承擔轄區(qū)內(nèi)臨床用血儲存任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)設(shè)立輸血科或獨立血庫,履行儲血點和輸血科(血庫)功能。
三、功能與任務(wù)
第七條 輸血科在醫(yī)院臨床輸血管理委員會的領(lǐng)導下,負責醫(yī)院臨床用血管理,指導臨床輸血技術(shù)應(yīng)用,參與臨床輸血會診,配合臨床實施輸血治療,開展輸血科研與教學。
血庫在醫(yī)院臨床輸血管理委員會的領(lǐng)導下,負責醫(yī)院臨床用血管理,推廣臨床輸血技術(shù)應(yīng)用,參與臨床輸血會診。
第八條 根據(jù)臨床用血需要,制定用血計劃,定期向供血機構(gòu)申報用血計劃,做好血液儲存、發(fā)放工作。
承擔儲血點任務(wù)的輸血科(血庫)還應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)臨床用血的血液儲存、發(fā)放工作。
第九條 按照衛(wèi)生部《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》的要求,為臨床輸血提供血型鑒定、交叉配血、血清抗體篩選和輸血相關(guān)實驗室診斷。
第十條 對輸血工作實施全面質(zhì)量管理,加強血液質(zhì)量控制。
第十一條 負責臨床用血制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,開展臨床輸血療效的評估,建立臨床輸血預(yù)警系統(tǒng)。
第十二條 及時向供血機構(gòu)反饋血液質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等問題。
第十三條 做好無償獻血、互助獻血、臨床用血政策的宣傳,并配合做好相關(guān)事宜。
四、建筑與設(shè)施
第十四條 輸血科(血庫)業(yè)務(wù)用房的使用面積應(yīng)滿足其功能和任務(wù)的需要,輸血科不少于200m2,血庫不少于80m2。
第十五條 業(yè)務(wù)用房應(yīng)靠近病區(qū)和手術(shù)室,環(huán)境潔靜、采光良好、空氣流通,符合衛(wèi)生學要求,應(yīng)具備雙路供電和暢通的通訊設(shè)施。
第十六條 輸血科至少應(yīng)設(shè)置儲血室、配血室、發(fā)血室、值班室、辦公室、洗滌室及庫房;血庫至少應(yīng)設(shè)置儲血室、配血室、發(fā)血室、值班室。各室布局、流程應(yīng)合理。
第十七條 應(yīng)有存放易燃、易爆和有腐蝕性等危險品的安全場所。
第十八條 消防、污水處理、醫(yī)療廢物處理等設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。
五、人員配置
第十九條 輸血科(血庫)人員的配備應(yīng)與其功能任務(wù)相適應(yīng)。年用血量大于10000單位的,應(yīng)至少配備8人,其中臨床醫(yī)學專業(yè)至少1人;年用血量在5000-10000單位的,應(yīng)至少配備6人,有條件的應(yīng)配備臨床醫(yī)學專業(yè)人員1名;用血量在5000單位以下的,至少配備4人;未設(shè)置輸血科(血庫)的,應(yīng)由檢驗科指定專人負責輸血工作。
第二十條 輸血科(血庫)人員應(yīng)具有醫(yī)學中等以上學歷及初級以上衛(wèi)生技術(shù)職稱,并經(jīng)過臨床輸血專業(yè)知識和操作技能的培訓。其中醫(yī)學檢驗技術(shù)人員比例不低于70%,衛(wèi)生技術(shù)人員高、中、初級職稱比例1:3:5為宜。
第二十一條 輸血科主任應(yīng)具有醫(yī)學大學本科以上學歷或高級衛(wèi)生技術(shù)職稱,從事臨床醫(yī)療或醫(yī)技工作五年以上,有豐富的臨床輸血相關(guān)專業(yè)知識及一定的管理能力,并能成為醫(yī)院輸血醫(yī)學學科帶頭人。
血庫主任應(yīng)具有醫(yī)學大學??埔陨蠈W歷或中級衛(wèi)生技術(shù)職稱,從事臨床醫(yī)療或醫(yī)技工作三年以上,有臨床輸血相關(guān)專業(yè)知識及一定的管理能力。
六、儀器設(shè)備
第二十二條 儀器、設(shè)備的配置應(yīng)能滿足輸血科(血庫)業(yè)務(wù)工作的需要(見附件1)。
第二十三條 使用的儀器、設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標準。儀器、設(shè)備的生產(chǎn)商和供應(yīng)商應(yīng)具有國家法律、法規(guī)所規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。
第二十四條 建立和實施儀器設(shè)備的確認、維護、保養(yǎng)、校準和持續(xù)監(jiān)控等管理制度,明確維護和校準周期,所有設(shè)備必須滿足預(yù)期使用的要求。
第二十五條 計量器具應(yīng)符合檢定要求,有明顯的檢定合格標識。
第二十六條 關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)有惟一性標簽標記,維護、校準及使用記錄完整,并有專人負責管理。
第二十七條 應(yīng)有輸血科(血庫)關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障時的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急措施實施的人員及職責。
七、試劑與材料
第二十八條 建立和實施血型鑒定、交叉配血、傳染病因子檢測等試劑與試驗材料管理制度。包括試劑與材料生產(chǎn)商和供應(yīng)商的資質(zhì)評估,試劑與材料的評估、選購、驗收、儲存、登記、發(fā)放、使用以及庫存管理等。
第二十九條 試劑與材料生產(chǎn)商和供應(yīng)商應(yīng)具有國家法律、法規(guī)所規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。選用的試劑與材料應(yīng)符合國家相關(guān)標準,并能保證供給。第三十條 每批試劑使用前應(yīng)進行確認并記錄,記錄應(yīng)包括確認的人員、方法、質(zhì)量控制方法和接收標準等。
八、安全與衛(wèi)生
第三十一條 應(yīng)遵從《實驗室生物安全通用要求》中的相關(guān)規(guī)定。第三十二條 應(yīng)建立和實施輸血科(血庫)安全與衛(wèi)生管理制度。
第三十三條 工作場所清潔區(qū)、半清潔區(qū)和污染區(qū)分區(qū)明確,標識清楚。應(yīng)制定與實施清潔和消毒規(guī)程,配備消毒滅菌和環(huán)境溫度、濕度控制設(shè)施,并持續(xù)監(jiān)控和記錄;有安全防護與急救設(shè)施,標識醒目。儲血室、治療室應(yīng)符合《醫(yī)院感染管理規(guī)范》Ⅱ類環(huán)境要求。第三十四條 應(yīng)嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范》、《醫(yī)務(wù)人員艾滋病病毒職業(yè)暴露防護工作指導原則(試行)》等有關(guān)規(guī)定,防止交叉感染。
第三十五條 應(yīng)建立工作人員健康檔案,每年對工作人員進行一次經(jīng)血傳播病原體感染情況的檢測(包括HBsAg、抗-HCV、抗-HIV和梅毒),患有經(jīng)血傳播疾病的人員不得從事輸血科(血庫)相關(guān)工作。
第三十六條 應(yīng)限制非授權(quán)人員進入輸血科(血庫)工作區(qū)域。
九、業(yè)務(wù)管理
第三十七條
建立健全輸血科(血庫)各項工作制度和崗位職責(附件2)。
第三十八條 按照衛(wèi)生部《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》的要求,制定并實施本單位血液接收、核查、保存、發(fā)放、收回、報廢、輸血相容性檢測及相關(guān)實驗診斷的技術(shù)操作規(guī)程,確保臨床用血安全。
第三十九條 臨床所用血液必須由衛(wèi)生行政部門指定的采供血機構(gòu)提供,不得使用非指定機構(gòu)提供的血液和原料血漿,不得向其他醫(yī)療機構(gòu)提供血液。嚴禁違規(guī)自采自供血液和分離血液成分。
第四十條 制定本院年、月、周用血計劃,定期向供血單位申報;根據(jù)臨床用血情況,設(shè)定本單位各類血液的安全庫存量,一般不少于3天日常急診用血量;根據(jù)供血單位血液庫存信息,協(xié)調(diào)臨床醫(yī)療擇期用血。
第四十一條 推行科學、合理、有效、安全的臨床輸血,積極開展成分輸血和自身輸血,為臨床提供咨詢服務(wù)。
第四十二條 輸血科(血庫)應(yīng)指導取血人員做好血液運送過程中冷鏈的保護,有權(quán)拒絕非醫(yī)護人員或未接受培訓人員取血。
第四十三條 應(yīng)建立輸血不良反應(yīng)報告處理規(guī)程,有專人負責對臨床輸血不良反應(yīng)進行調(diào)查與處理。遇到重大輸血事故或血液質(zhì)量問題應(yīng)及時向醫(yī)院臨床輸血管理委員會、供血機構(gòu)和當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。第四十四條
開展的業(yè)務(wù)工作范圍
(一)血型血清學檢測(附件3)
(二)輸血科可根據(jù)臨床需要,開展自身輸血、病理性血液成分去除、血漿置換及全血置換等輸血治療。
十、質(zhì)量管理
第四十五條 醫(yī)院法定代表人為輸血質(zhì)量管理的第一責任人,輸血科負責人為輸血質(zhì)量管理的具體責任人,輸血科所有員工對其職責范圍內(nèi)的質(zhì)量負責。第四十六條 質(zhì)量管理應(yīng)符合國家法律、法規(guī)標準的要求。
第四十七條 輸血科(血庫)人員應(yīng)接受質(zhì)量管理培訓,定期考核評估,并建立業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
第四十八條 開展輸血新技術(shù)必須經(jīng)過審核確認。
第四十九條 應(yīng)建立輸血科(血庫)會議制度,定期對輸血質(zhì)量和技術(shù)問題進行分析、評估與持續(xù)改進。
第五十條 每月對本院用血情況統(tǒng)計分析,并向醫(yī)院臨床輸血管理委員會報告輸血管理工作。及時向臨床科室反饋臨床用血情況并給予指導。
第五十一條 建立與實施輸血文案保存管理規(guī)程。從血液入庫、配血到發(fā)放的全過程記錄應(yīng)完整,保證其可追溯性。記錄內(nèi)容真實、項目完整、清晰可辨,更改應(yīng)留有原記錄痕跡并有更改者簽名。記錄保存應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定,病人用血記錄至少保存10年。
十一、計算機管理
第五十二條 應(yīng)建立和使用臨床輸血計算機信息管理系統(tǒng)。血液入庫、貯存、發(fā)放等整個過程應(yīng)實行計算機管理。
第五十三條 采取有效措施保證數(shù)據(jù)安全,避免非授權(quán)人員對計算機管理系統(tǒng)的入侵與更改,制定嚴格的用戶授權(quán)制度,控制不同用戶對數(shù)據(jù)的查詢、錄入、更改等權(quán)限。定期對數(shù)據(jù)庫進行安全備份。
第五十四條 實施全省血液安全網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),并按要求執(zhí)行。
十二、附則
第五十五條 本規(guī)范解釋權(quán)歸省衛(wèi)生廳。第五十六條 本規(guī)范自頒布之日起實施。第五十七條 本規(guī)范下列用語的含義: 血液:指全血、血液成分。
輸血:指根據(jù)病情的需要,患者輸入血液或血液成分的過程。
冷鏈:指用于血液貯存和運輸?shù)南到y(tǒng),包含兩個要素,一是組織和管理血液貯存和運送的人員;一是安全貯存和運送血液的設(shè)備。年用血量:指全年全血與紅細胞制劑用量之和。
輸血文案:指輸血科(血庫)與血液工作有關(guān)的文字記錄。
附件1:
儀器設(shè)備
輸血科必備設(shè)備:貯血專用冰箱(4±2℃)、貯血專用低溫冰箱(-20C以下)、標本貯存冰箱、試劑冰箱、快速血漿融化儀、水浴箱、37℃恒溫箱、烤箱、血型血清學專用離心機、普通離心機、微量移液器、普通光學顯微鏡、熱合機、采血秤、血小板恒溫振蕩保存箱、普通天平、凈化臺、生物安全柜等。
有條件的輸血科可配備:血細胞分離機、酶標儀、血液細胞分析儀、溫控離心機、微量振蕩器、紅細胞洗滌機等。
血庫必備設(shè)備:貯血專用冰箱(4±2℃)、貯血專用低溫冰箱(-20C以下)、標本貯存冰箱、試劑冰箱、水浴箱、37℃恒溫箱、烤箱、血型血清學專用離心機、普通離心機、普通光學顯微鏡、熱合機、采血秤。
附件2
輸血科(血庫)崗位職責、技術(shù)操作規(guī)程和工作制度
一、各級各類人員崗位職責
1、輸血科(血庫)主任崗位職責
2、輸血科(血庫)工作人員崗位職責
二、技術(shù)操作規(guī)程
1、血液接收、入庫、核查、保存、發(fā)放、收回、報廢規(guī)程
2、臨床標本采集、運送規(guī)程
3、標本接收、處理、保存、外送檢測、安全處置規(guī)程
4、檢測(實驗)報告發(fā)放、收回、更改和重新簽發(fā)規(guī)程
5、交叉配血操作規(guī)程
6、(ABO、Rh)血型鑒定操作規(guī)程
7、ABO標準細胞配制操作規(guī)程
0
08、抗體效價測定操作規(guī)程
9、ABH血型物質(zhì)測定操作規(guī)程
10、不規(guī)則抗體篩選和鑒定操作規(guī)程
11、吸收、放散試驗操作規(guī)程
12、新生兒溶血病鑒定操作規(guī)程
13、自身輸血、輸血治療操作規(guī)程
14、輸血前傳染病因子檢測項目操作規(guī)程
15、儀器使用操作規(guī)程
16、輸血不良反應(yīng)報告、登記、處理規(guī)程
17、差錯的識別、報告、調(diào)查和處理的規(guī)程
18、清潔和消毒操作規(guī)程
19、突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案(急救用血、關(guān)鍵儀器設(shè)備、供電、信息系統(tǒng))20、室內(nèi)質(zhì)控、室間質(zhì)評管理規(guī)程
21、輸血文案保存管理規(guī)程
22、信息管理系統(tǒng)使用、維護管理規(guī)程
三、主要工作制度
1、輸血科(血庫)會議制度
2、人員培訓與技術(shù)考核制度
3、值班制度
4、差錯事故的登記、報告制度
5、血液質(zhì)量監(jiān)控管理制度
6、儀器設(shè)備管理制度
7、試劑與材料管理制度
8、庫房管理制度
9、安全與衛(wèi)生管理制度
10、醫(yī)療廢物管理制度
附件3:
輸血相關(guān)實驗室檢查
輸血科:
一、紅細胞血型檢查:ABO血型正反定型、RhD定型、唾液中ABH血型物質(zhì)的測定、吸收放散試驗、其它血型鑒定。
二、血型抗體的檢測:不規(guī)則血型抗體篩選、不規(guī)則抗體特異性鑒定、血型抗體效價檢測。
三、交叉配血試驗(鹽水介質(zhì)+酶、聚凝胺、抗人球蛋白試驗其中一項)。
四、患者輸血前檢查:ALT、HBsAg、抗-HCV、抗-HIV和梅毒血清學檢查等。
五、有條件的單位應(yīng)開展與臨床輸血相關(guān)的其他項目,如:新生兒溶血病檢查、coomb’s試驗、血小板抗體檢測、白細胞抗體檢測、白細胞HLA分型等。血庫:
一、紅細胞血型檢查:ABO血型正反定型、RhD定型。
二、血型抗體的檢測:血型抗體效價檢測、不規(guī)則血型抗體篩選。
三、交叉配血試驗(鹽水介質(zhì)+酶、聚凝胺、抗人球蛋白試驗其中一項)。
四、患者輸血前檢查:ALT、HBsAg、抗-HCV、抗-HIV和梅毒血清學檢查等。