第一篇：廣東省汽車客運(yùn)站管理實(shí)施細(xì)則

廣東省汽車客運(yùn)站管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公路汽車客運(yùn)站（以下簡稱客運(yùn)站）的管理，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的汽車客運(yùn)市場，保障旅客和客運(yùn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)交通部《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》、《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求》（JT/T200—95）、《公路汽車客運(yùn)站建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ60—89）等規(guī)定，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡稱細(xì)則）。

第二條 本細(xì)則適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、經(jīng)營和使用客運(yùn)站設(shè)施的單位和個人，包括客運(yùn)站業(yè)主、客運(yùn)站經(jīng)營單位以及進(jìn)站的客運(yùn)班車經(jīng)營者。客運(yùn)站設(shè)施是指客運(yùn)站的停車場、建筑物及其配套設(shè)施、設(shè)備。客運(yùn)站業(yè)主是指客運(yùn)站的投資企業(yè)。

客運(yùn)站經(jīng)營單位是指與業(yè)主簽訂使用合約、以客運(yùn)站設(shè)施為依托從事經(jīng)營活動的企業(yè)。具備條件的業(yè)主可成為客運(yùn)站經(jīng)營單位從事經(jīng)營活動。第三條 客運(yùn)站分為：

（一）符合交通部《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求》的等級汽車客運(yùn)站。其中，設(shè)在旅游景區(qū)或邊境口岸，專門為游客或過境旅客服務(wù)的客運(yùn)站稱為旅游客運(yùn)站、口岸客運(yùn)站。

（二）以停車場為依托，具有候車、售票、接發(fā)車、停車等功能的簡易客運(yùn)站。

（三）為途經(jīng)班車提供配客服務(wù)，具有簡易售票、候車、停靠上落客功能，但不具始發(fā)班車功能的汽車客運(yùn)站配客點(diǎn)（以下簡稱配客點(diǎn)）。

第四條 客運(yùn)站業(yè)主和經(jīng)營單位必須貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，遵循“旅客至上，服務(wù)第一”的宗旨，為旅客提供安全、及時、方便、舒適的服務(wù)。第五條 各級交通主管部門按照各自的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施工作。

第二章 建設(shè)和開業(yè)

第六條 客運(yùn)站設(shè)施的選址應(yīng)符合以下基本要求：

（一）納入站場布局的總體規(guī)劃；

（二）縣以上城區(qū)應(yīng)設(shè)置四級及以上客運(yùn)站；

（三）旅游或口岸客運(yùn)站應(yīng)設(shè)置在國家確定的旅游景區(qū)和邊境口岸；

（四）配客點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在城市出入口、干線公路交叉口或高速公路服務(wù)區(qū)；

（五）站址交通便利，場地大小與建站規(guī)模相適應(yīng)。

第七條 根據(jù)客運(yùn)市場的發(fā)展或城市建設(shè)的需要新建、遷建客運(yùn)站設(shè)施時，當(dāng) 地縣級以上交通局應(yīng)按照站場規(guī)劃向當(dāng)?shù)卣〉谜緢鼋ㄔO(shè)的用地許可并組織開 展功能定位工作。其中三級及以上的客運(yùn)站，當(dāng)?shù)亟煌ň謶?yīng)提出立項(xiàng)報告并逐級報 省交通廳，同時提交以下資料：

（一）站場建設(shè)的用地許可文件、標(biāo)有站場地點(diǎn)的地圖和站場進(jìn)出口示意圖；

（二）站場布局規(guī)劃中關(guān)于該站的描述；

（三）客運(yùn)站的功能定位方案（具體格式見附件一）。

省交通廳根據(jù)客運(yùn)站總體規(guī)劃對立項(xiàng)報告進(jìn)行批復(fù)，主要內(nèi)容一是客運(yùn)站站 名、代碼的確認(rèn)，二是對客運(yùn)站功能定位的確認(rèn)，三是對客運(yùn)站業(yè)主確定方式的確 認(rèn)。

第八條 客運(yùn)站業(yè)主的確定：

（一）因城市建設(shè)原因撤消并遷建的客運(yùn)站，交通主管部門可指定原客運(yùn)站業(yè) 主為新客運(yùn)站的業(yè)主。

（二）擬進(jìn)站班車經(jīng)營者愿意聯(lián)合投資的客運(yùn)站，交通主管部門可指定該聯(lián)合 投資體為業(yè)主。投資比例按擬進(jìn)站班車數(shù)量比例確定，也可由班車經(jīng)營者共同商定。

（三）除本條第（一）、（二）項(xiàng)外，應(yīng)由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T通過招標(biāo)方式確定 業(yè)主。

第九條 客運(yùn)站設(shè)施的功能定位是在確定客運(yùn)站的輻射范圍的前提下，對其作 用進(jìn)行定位。內(nèi)容主要包括：

（一）客運(yùn)站進(jìn)站班車開行范圍；

（二）客運(yùn)站進(jìn)站班車的定位：根據(jù)現(xiàn)狀，確定該站近、中、遠(yuǎn)期進(jìn)站的車數(shù) 或班次數(shù)；

（三）經(jīng)營方面的定位：與現(xiàn)有站場在經(jīng)營方面的分工、受其影響的現(xiàn)有客運(yùn) 站處置方案、城市公交接駁方案等；

（四）客運(yùn)站的經(jīng)營年限。

配客點(diǎn)的功能定位主要是確定配客范圍。

第十條 客運(yùn)站設(shè)施的名稱即客運(yùn)站站名，站名不能重復(fù)，每個站名對應(yīng)一個 站名代碼，代碼由省廳統(tǒng)一管理。

第十一條 等級、簡易客運(yùn)站的站名為“地名+標(biāo)志名+（汽車）客運(yùn)站”，如 “廣州**汽車客運(yùn)站”；其中旅游站、口岸站也可為“地名+標(biāo)志名+旅游（汽車）客運(yùn)站”或“地名+標(biāo)志名+口岸（汽車）客運(yùn)站，如“深圳**口岸汽車客運(yùn)站”。其中標(biāo)志名可以缺省。配客點(diǎn)的站名為“地名+配客點(diǎn)名稱+（汽車）客運(yùn)配客點(diǎn)”，如“東莞**汽車客運(yùn)配客點(diǎn)”。

第十二條 客運(yùn)站業(yè)主應(yīng)按基建程序辦理建站手續(xù)，并按建設(shè)部、交通部的有 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定設(shè)計(jì)和建設(shè)客運(yùn)站，建設(shè)過程實(shí)行項(xiàng)目法人制。

第十三條 各級政府部門及具有行政職能的事業(yè)單位都不得作為客運(yùn)站的業(yè)主 或成為客運(yùn)站經(jīng)營單位。

第十四條 客運(yùn)站建設(shè)完成后，應(yīng)由客運(yùn)站業(yè)主及與業(yè)主簽定合約的經(jīng)營單位 籌建方同時向交通主管部門提出申請，辦理站級初評和開業(yè)手續(xù)：

（一）客運(yùn)站業(yè)主向所在地市交通局提出站級初評的申請，經(jīng)營單位籌建方提 出經(jīng)營業(yè)戶開業(yè)申請，同時提交以下材料：

1、站名批復(fù)材料（復(fù)印件）和客運(yùn)站業(yè)主確認(rèn)書（或中標(biāo)文件）。

2、《客運(yùn)站臨時等級評定申請表》、站場竣工文件和平面圖；

3、擬組建的客運(yùn)站經(jīng)營單位的經(jīng)營方案，包括公司章程、站場管理方案、公 司負(fù)責(zé)人和主要管理人員名單等；

4、《汽車客運(yùn)站經(jīng)營單位開業(yè)（變更）申請表》；

5、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，企業(yè)名稱中應(yīng)包含客運(yùn)站的站名；

6、業(yè)主與經(jīng)營單位籌建方簽定的客運(yùn)站設(shè)施使用合約（業(yè)主自營客運(yùn)站除 外）。

（二）市交通局在收到資料后，應(yīng)會同客運(yùn)站所在地縣交通局進(jìn)行審核：

1、臨時等級評定工作：主要評審客運(yùn)站設(shè)施是否達(dá)到站級標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過評 審的給予臨時等級，臨時等級按其設(shè)施所達(dá)站級標(biāo)準(zhǔn)的低一級評定，有效期為半年。

2、經(jīng)營單位開業(yè)審查：主要審核經(jīng)營單位是否符合客運(yùn)站經(jīng)營的開業(yè)資質(zhì)條 件。通過審核的發(fā)給《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（有效期限與臨時等級時限相同）。

（三）客運(yùn)站經(jīng)營單位取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》后，方可辦理工商及稅務(wù) 登記、申請收費(fèi)許可。

新建三級及以上的客運(yùn)站經(jīng)營單位，必須是具有法人營業(yè)執(zhí)照的專門經(jīng)營客運(yùn) 站企業(yè)；其他客運(yùn)站經(jīng)營單位，也應(yīng)注冊成為企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，并領(lǐng)有專門經(jīng)營客 運(yùn)站的營業(yè)執(zhí)照。

客運(yùn)站設(shè)施不得承包給個人經(jīng)營。

（四）客運(yùn)站經(jīng)營單位辦理上述手續(xù)后，將有關(guān)資料報市交通局備案，客運(yùn) 站即可開業(yè)。

第十五條 客運(yùn)站業(yè)主需要變更經(jīng)營單位的，須與原有經(jīng)營者達(dá)成協(xié)議，并提 前六十天向市交通局提出申請，新的經(jīng)營者辦妥有關(guān)手續(xù)后，可接替原有經(jīng)營者從 事經(jīng)營活動。

第十六條 客運(yùn)站經(jīng)營單位需要停業(yè)的，應(yīng)由客運(yùn)站業(yè)主確定新的經(jīng)營單位，并提前六十天向市交通局提出，待新的經(jīng)營單位辦妥有關(guān)手續(xù)后，方可停業(yè)。第十七條 客運(yùn)站設(shè)施需要關(guān)閉的，須由客運(yùn)站業(yè)主提前六十天向市交通局提 出，經(jīng)審查同意，并提前三十天向社會公布后，方可關(guān)閉。臨時客運(yùn)站，應(yīng)確定經(jīng)營年限，到期即自行關(guān)閉。

第十八條 客運(yùn)站設(shè)施的改、擴(kuò)建，應(yīng)符合站場規(guī)劃和該站功能定位，在辦理 基建報批手續(xù)前，應(yīng)提出改擴(kuò)建方案，由業(yè)主報市交通局備案。

因改、擴(kuò)建原因需要縮小經(jīng)營規(guī)模或臨時關(guān)閉的，由客運(yùn)站業(yè)主和經(jīng)營單位應(yīng) 提前六十天向市交通局提交進(jìn)站班車分流方案，待市交通局批準(zhǔn)并做好進(jìn)站車輛分 流工作后，可暫時撤消或按縮小后的規(guī)模給予客運(yùn)站臨時等級。

改、擴(kuò)建工程完工后，須將有關(guān)竣工文件報市交通局備案。并由業(yè)主和經(jīng)營單 位向市交通局提出申請，經(jīng)審查合格后即可恢復(fù)客運(yùn)站原有站級，臨時關(guān)閉的可重 新開業(yè)。客運(yùn)站設(shè)施需要升級的，按本細(xì)則第三章的規(guī)定辦理。第三章 站級核定

第十九條 客運(yùn)站的站級劃分方法如下：

等級客運(yùn)站，按站場規(guī)模分為一級、二級、三級、四級四類。其中旅游或口岸客運(yùn)站，按規(guī)模分為一級、二級、三級三類。簡易客運(yùn)站和配客點(diǎn)，只有簡易級一類。

第二十條 各級客運(yùn)站的站級標(biāo)準(zhǔn)參照部頒標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè) 要求》制定，主要設(shè)施和設(shè)備的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及參數(shù)詳見《廣東省汽車客運(yùn)站設(shè)施設(shè)備 的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及參數(shù)》（附件二）。

第二十一條 客運(yùn)站開業(yè)六個月后，可由客運(yùn)站經(jīng)營單位按客運(yùn)站站級申報程 序，向所在市交通局申報客運(yùn)站正式等級。經(jīng)營者填寫《汽車客運(yùn)站站級核定及調(diào) 整升級申請表》（見附件三），同時提交以下有關(guān)材料：

（一）站場臨時等級的批復(fù)文件；

（二）經(jīng)營許可證正、副本及復(fù)印件，營業(yè)執(zhí)照正、副本及復(fù)印件和收費(fèi)許可 證及復(fù)印件；

（三）客運(yùn)站功能平面圖及有關(guān)照片；

（四）近六個月的客運(yùn)站經(jīng)營情況統(tǒng)計(jì)匯總表（附件四）；

（五）申報三級及以上的客運(yùn)站，提供介紹客運(yùn)站情況的錄像（3至5分鐘）。第二十二條 市交通局負(fù)責(zé)材料的初審工作，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對，確保材料的準(zhǔn) 確性和真實(shí)性。第二十三條 評定工作由專家通過材料審核、觀看錄像、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行。其中，初審結(jié)果為三級以下的，由市交通局認(rèn)定；其余由省廳組織評定工作，一級 站須交通部最后核定。

第二十四條 評定為四級、簡易級的客運(yùn)站，由市交通局核發(fā)《廣東省客運(yùn)站 等級證書》。評定為一級、二級、三級的客運(yùn)站，由省交通廳核發(fā)《廣東省客運(yùn)站 等級證書》。

第二十五條 各市應(yīng)將評定為四級、簡易級客運(yùn)站的資料及時向省交通廳報備（報備格式見附件五）和申報站名代碼，省交通廳定期向社會公布。第二十六條 客運(yùn)站設(shè)施的調(diào)整升級是對站級的重新核定，按本章規(guī)定的程序 辦理，但經(jīng)營單位申報時需提供上年度的“客運(yùn)站考核結(jié)果通知書”。第四章 車輛服務(wù)管理

第二十七條 客運(yùn)站經(jīng)營單位不得自備車輛經(jīng)營旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)。現(xiàn)有客運(yùn)站仍 有參與旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)限期分離，逐步成為專門從事客運(yùn)站經(jīng)營的單位。本條所稱旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)不包括為客運(yùn)站接駁的公交客運(yùn)和出租車客運(yùn)。

第二十八條 在符合客運(yùn)站功能定位的前提下，客運(yùn)站經(jīng)營單位應(yīng)接納持有效道路運(yùn)輸證和客運(yùn)標(biāo)志牌、且標(biāo)志牌指定為本站的客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營，客運(yùn)班車的經(jīng)營者也可自主選擇客運(yùn)站。無正當(dāng)理由，客運(yùn)站不得拒絕接納與本站功能定位相一致的、由交通主管部門指定進(jìn)入的班車。

第二十九條 各級交通部門應(yīng)公開所有客運(yùn)標(biāo)志牌資料，方便經(jīng)營單位查詢擬進(jìn)站客車的情況。客運(yùn)站每月應(yīng)公布一次進(jìn)站班車情況。

第三十條 有資格的客運(yùn)站經(jīng)營單位可直接辦理班車進(jìn)站核準(zhǔn)，其他客運(yùn)站的班車進(jìn)站核準(zhǔn)由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T辦理。對核準(zhǔn)進(jìn)站的班車，由核準(zhǔn)單位發(fā)給省交通廳統(tǒng)一印制的進(jìn)站憑證。

下列客運(yùn)站經(jīng)營單位無辦理班車進(jìn)站核準(zhǔn)的資格：

（一）設(shè)在廣州流花地區(qū)或深圳羅湖地區(qū)的客運(yùn)站；

（二）客運(yùn)站沒有與當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)或未安裝使用統(tǒng)一的客運(yùn) 班車進(jìn)站軟件的；

（三）因嚴(yán)重違章被交通主管部門收回進(jìn)站核準(zhǔn)資格的。

第三十一條 對經(jīng)核準(zhǔn)進(jìn)站的客運(yùn)班車，客運(yùn)站經(jīng)營單位應(yīng)按平等互利的原則 與進(jìn)站客車的經(jīng)營者簽定客運(yùn)業(yè)務(wù)代理協(xié)議。代理協(xié)議要符合本細(xì)則和《廣東省汽 車客運(yùn)站收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，合同文本規(guī)范，并包含以下內(nèi)容：

（一）營運(yùn)安排，包括起訖站點(diǎn)、車型、班次時間的安排。

（二）雙方責(zé)任，包括站方提供的售票、調(diào)度、各項(xiàng)站務(wù)服務(wù)；車方必備的經(jīng) 營條件和經(jīng)營規(guī)范要求。

（三）運(yùn)輸變更和事故處理，包括對停班、誤班、脫班和安全及商務(wù)事故的處理。

（四）收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，必須在規(guī)定的范圍和幅度內(nèi)議定。

（五）財務(wù)結(jié)算，包括結(jié)算依據(jù)、結(jié)算方式和結(jié)算日期的議定，結(jié)算日期應(yīng)在 次月的15天內(nèi)。

（六）有效期限和違約責(zé)任。

有關(guān)合同式樣應(yīng)報當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T備案。

第三十二條 客運(yùn)班車在客運(yùn)站正常發(fā)車后，可在發(fā)車站所在城區(qū)范圍內(nèi)的一 至兩個客運(yùn)站（含配客點(diǎn)）配客，發(fā)車站與售票配客點(diǎn)間實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)售票。第三十三條 普通班車應(yīng)在發(fā)車30分鐘前，專線、直達(dá)班車應(yīng)在發(fā)車20分鐘前攜帶客運(yùn)標(biāo)志牌等有效證件進(jìn)站應(yīng)班，準(zhǔn)時發(fā)車，不得誤班和脫班。未能按時應(yīng)班，超過一小時不足兩小時的視為誤班；超過兩小時的視為脫班。因維修、路阻、肇事等原因不能應(yīng)班，要及時報告，否則按脫班處理。

對完成上客工作，同時手續(xù)齊全、安檢合格的客車，站方應(yīng)在客車的行車路單 上簽單放行。

站方負(fù)責(zé)組織行包的受理和裝卸，并與司乘人員點(diǎn)件簽章、交接清楚。第三十四條 客車經(jīng)營者因故需要停班的，必須提前一天以上向客運(yùn)站和其他 有配客的客運(yùn)站報停；同時，站方要設(shè)法調(diào)度車輛頂班。

第三十五條 客運(yùn)站應(yīng)按規(guī)定通過計(jì)算機(jī)定期向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T報告進(jìn)站 客車的開班、停班情況和其他統(tǒng)計(jì)資料。客運(yùn)班車停班超過七天的，客運(yùn)站應(yīng)及時 報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。

第三十六條 客運(yùn)站要按照公開、公平、公正的原則，對進(jìn)站班車統(tǒng)一排班、統(tǒng)一票價售票、統(tǒng)一辦理行包托運(yùn)、統(tǒng)一結(jié)算方法，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價政策，做好班車經(jīng)營者間定價的協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，準(zhǔn)時結(jié)算票款和行包托運(yùn)收入。第三十七條 客運(yùn)站應(yīng)要求進(jìn)站客車做到車廂內(nèi)外整潔衛(wèi)生，裝備完好，座號清楚，坐臥具清潔，否則，不得為其排班配客。

第三十八條 客運(yùn)站應(yīng)建立安全管理制度，設(shè)立安全機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員，出站車輛必須經(jīng)過安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“回場必檢，合格放行”的制度，嚴(yán)禁車輛超載和帶故障出站。一級客運(yùn)站應(yīng)實(shí)行車輛報班、安檢、排班、售票、發(fā)班全過程的電腦聯(lián)網(wǎng)管理。第五章 旅客服務(wù)管理

第三十九條 客運(yùn)站經(jīng)營單位要按交通部《汽車旅客運(yùn)輸服務(wù)崗位職責(zé)及工作 標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，設(shè)置和配置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的崗位和人員，工作人員做到統(tǒng)一著裝，配證上崗。并積極推行“三優(yōu)，三化”目標(biāo)管理，三級及以上客運(yùn)站要開展ISO9001質(zhì)量認(rèn)證工作。

第四十條 客運(yùn)站經(jīng)營單位的質(zhì)量指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)：班車正班率99.9%以上；發(fā)車正點(diǎn)率98%以上；旅客正運(yùn)率99.5以上；售票差錯率低于0.05%；行包正運(yùn)率99.9%以上；行包賠償率低于0.5%；旅客和駕乘人員意見處理率98%以上；旅客和駕乘人員滿意率95%以上。

第四十一條 站務(wù)人員要做到舉止端莊，言語可親，態(tài)度和藹，微笑服務(wù)，有問必答，百問不厭，對老、弱、病、殘等重點(diǎn)旅客實(shí)行優(yōu)先照顧和特殊服務(wù)，對突發(fā)情況及時、妥善處理。

第四十二條 做好廣播宣傳工作，應(yīng)用普通話、地方語言和簡單外語向旅客播報班次和其他宣傳。同時，做好候車服務(wù)和組織好旅客上車工作，對“四定”班車，要實(shí)行旅客憑票進(jìn)站、檢票上車、驗(yàn)票出站的封閉式管理。等級客運(yùn)站要建立電腦 監(jiān)控系統(tǒng)，對客運(yùn)站主要部分實(shí)行實(shí)時監(jiān)控。

第四十三條 等級客運(yùn)站應(yīng)實(shí)行計(jì)算機(jī)售票，每班車的剩余票額應(yīng)通過顯示屏 實(shí)時公布，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，并使用全省統(tǒng)一式樣的客票。規(guī)范票務(wù)管理制度，在售票時須按收費(fèi)額給足有效的票據(jù)。

第四十四條 加強(qiáng)站容站貌的管理，保持客運(yùn)站內(nèi)外的清潔衛(wèi)生和做好消毒工 作，保證空氣流通和廁所無異味；各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目，侯車室布置美觀大方，設(shè)施 設(shè)備排放得當(dāng)、整齊，商用面積適度，不超過候車室、售票室面積之和的20%。第四十五條 加強(qiáng)對旅客乘車安全宣傳教育，嚴(yán)格查堵易燃、易爆和易腐蝕等 危險品，做好旅客行包和隨身攜帶物品的危險品檢查工作，必要時有權(quán)會同當(dāng)事人 開包檢查，二級以上客運(yùn)站必須配備安檢機(jī)。

第四十六條 加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，按規(guī)定做好旅客的健康檢查登記，防止各種 流行疾病通過客運(yùn)站進(jìn)行傳播。第六章 考核與年審、站級調(diào)整

第四十七條 客運(yùn)站實(shí)行年度考核制度，由市交通局負(fù)責(zé)，可結(jié)合道路運(yùn)輸企 業(yè)班車客運(yùn)經(jīng)營年度考核工作一并進(jìn)行。第四十八條 考核內(nèi)容：

（一）客運(yùn)站設(shè)施的考核；

（二）客運(yùn)站經(jīng)營單位經(jīng)營資質(zhì)的考核及服務(wù)質(zhì)量的考核。

具體標(biāo)準(zhǔn)見《廣東省汽車客運(yùn)站設(shè)施考核評分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件六“表一”）、《廣 東省汽車客運(yùn)站經(jīng)營單位考核評分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件六“表二”）。第四十九條 考核成績實(shí)行雙百分制，分為A、B、C、D四等。

（一）兩項(xiàng)成績均在85分以上的為A等。

（二）兩項(xiàng)成績均在60分以上，且平均分在75分以上的為B等。

（三）平均分在60分以上，但有一項(xiàng)成績在60分以下的為C等。

（四）平均分在60分以下（不含60分）定為D等。第五十條 考核方法：

（一）各市應(yīng)由交通局或中介組織成立相應(yīng)的客運(yùn)站考評小組，考評小組人數(shù) 應(yīng)是5人以上的單數(shù)，成員包括管理部門和行業(yè)協(xié)會人員、客運(yùn)站經(jīng)營單位代表和 社會義務(wù)監(jiān)督員等。

（二）客運(yùn)站經(jīng)營單位應(yīng)提供完善的臺帳和檔案，備考評小組核查。考評小組 通過查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行考核，并按《廣東省汽車客運(yùn)站設(shè)施考核評分 標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省汽車客運(yùn)站經(jīng)營單位考核評分標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容分別對客運(yùn)站的設(shè)施 設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營行為進(jìn)行綜合考評和打分，填寫《考核登記表》（見附件七），確定考核成績。

（三）考核結(jié)束后，各市交通局應(yīng)將考核成績進(jìn)行公示，時間不少于十個工作 日，對公示無異議的結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

（四）市交通局將考核結(jié)果上報省交通廳備案，對需要降級或撤消站級的，應(yīng) 向社會公布省交通廳可委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對各市考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)查并重新出具考核 成績。

第五十一條 考核成績A等者，認(rèn)定經(jīng)營單位通過經(jīng)營資質(zhì)年度審驗(yàn)，客運(yùn)站 可保留原站級級別。其中，設(shè)施設(shè)備達(dá)到上一站級級別標(biāo)準(zhǔn)者，可按本文第四章的 規(guī)定申請升級（首次評定等級不足一年的除外）。

第五十二條 考核成績B等者，認(rèn)定經(jīng)營單位通過年審，客運(yùn)站保留原站級級 別。

第五十三條 考核成績C等者，將給予一年整改期。整改期內(nèi)，暫停新的班車 進(jìn)站經(jīng)營。整改期滿，考評成績B等或以上者，取消進(jìn)站班車的限制；仍為C等者，認(rèn)定經(jīng)營單位未通過經(jīng)營資質(zhì)年審，客運(yùn)站需要降級或撤消。其中三級及以上站上 報省廳予以降級，三級客運(yùn)站由市交通局予以降級，簡易級客運(yùn)站（包括等外站、配客點(diǎn)）和城區(qū)內(nèi)的四級站由市交通局撤消并收回站級證書。

第五十四條 考核成績D等者，認(rèn)定經(jīng)營單位未通過年審，客運(yùn)站需要降級或 撤消。其中三級及以上的客運(yùn)站報省廳予以降級，三級客運(yùn)站由市交通局予以降級，簡易級客運(yùn)站和城區(qū)內(nèi)的四級站由市交通局撤消并收回站級證書。第七章 監(jiān)督檢查

第五十五條 當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T要對汽車客運(yùn)站進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正和處 理違章行為，對客運(yùn)站、進(jìn)站經(jīng)營者以及旅客的投訴及時作出處理。第五十六條 當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T應(yīng)組織客運(yùn)站經(jīng)營單位和進(jìn)站班車經(jīng)營者共同 成立班車經(jīng)營協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對經(jīng)營過程的站、車方矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)和裁定，監(jiān)督客運(yùn)站 公開收費(fèi)、結(jié)算及營收情況，接受旅客和班車經(jīng)營者的監(jiān)督。

第五十七條 對發(fā)生以下情況的，應(yīng)由進(jìn)站客車的經(jīng)營者向交通主管部門提出，并由交通主管部門作出最后裁決。

（一）客運(yùn)站不接納符合條件的客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營的。

（二）對客運(yùn)站的排班情況有不同意見的，可在排班后15天內(nèi)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴?部門提出。第八章 附 則

第五十八條 本細(xì)則由廣東省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條 本細(xì)則自公布之日起施行，廣東省交通廳一九九八年制定的《廣 東省汽車客運(yùn)站管理實(shí)施細(xì)則》同時作廢。

第二篇：汽車客運(yùn)站管理規(guī)定

汽車客運(yùn)站管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)汽車客運(yùn)站管理，建立正常的汽車運(yùn)輸市場秩序，保障旅客和客運(yùn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)營汽車客運(yùn)站的單位和個人及進(jìn)站經(jīng)營的客運(yùn)車輛。

第三條 汽車客運(yùn)站是指下列以場地設(shè)施為基礎(chǔ)，組織旅客集散并提供服務(wù)的經(jīng)營單位。

(一)符?

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)汽車客運(yùn)站管理，建立正常的汽車運(yùn)輸市場秩序，保障旅客和客運(yùn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)營汽車客運(yùn)站的單位和個人及進(jìn)站經(jīng)營的客運(yùn)車輛。

第三條 汽車客運(yùn)站是指下列以場地設(shè)施為基礎(chǔ)，組織旅客集散并提供服務(wù)的經(jīng)營單位。

(一)符合交通部《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的等級汽車客運(yùn)站；

(二)以停車場為依托具有集散旅客、售票、停發(fā)車功能的簡易汽車站。

（三）單獨(dú)設(shè)置的汽車客運(yùn)代辦站點(diǎn)。

第四條 汽車客運(yùn)站必須貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令，服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的行業(yè)管理，接受交通主管部門的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。

第五條 汽車客運(yùn)站必須遵循“旅客至上、服務(wù)第一”的宗旨，加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)，提供安全、及時、方便、舒適的服務(wù)。

第二章 開 業(yè) 管 理

第六條 汽車客運(yùn)站由交通主管部門根據(jù)旅客運(yùn)輸需要，按照方便旅客集散乘車的原則統(tǒng)一規(guī)劃。城市發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)考慮等級汽車客運(yùn)站的建設(shè)位置，并按照交通部《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求》的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

第七條 汽車客運(yùn)站應(yīng)懸掛醒目的站名標(biāo)志脾。

第八條 汽車客運(yùn)站必須達(dá)到《汽車旅客運(yùn)輸規(guī)則》的要求。符合交通主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃，具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的售票、行包托運(yùn)、候車、停車和發(fā)車等場地設(shè)施，及衛(wèi)生設(shè)備；具有掌握一定管理知識，熟悉運(yùn)輸業(yè)務(wù)的管理人員和站務(wù)人員。

第九條 申請開辦汽車客運(yùn)站須持上級主管單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府的證明，并提供有關(guān)資料到當(dāng)?shù)乜h級以上交通主管部門，辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》并辦理有關(guān)工商、稅務(wù)登記手續(xù)后方可開業(yè)。

第十條 汽車客運(yùn)站需要變更經(jīng)營項(xiàng)目、擴(kuò)大經(jīng)營范圍，應(yīng)報原發(fā)證機(jī)關(guān)審核同意，辦理變更登記手續(xù)；要求停業(yè)，須提前30天向原審批機(jī)關(guān)提出，經(jīng)審查同意，繳銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并向社會公告后，方可停業(yè)。

第三章 服 務(wù) 管 理

第十一條 汽車客運(yùn)站須按交通部有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位和配備人員。各職人員須明確分工，建立健全崗位責(zé)任制，有明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立檢查評比制度，定期進(jìn)行檢查考核，提高服務(wù)質(zhì)量。

第十二條 汽車客運(yùn)站必須加強(qiáng)對站容、車容、儀容的管理。

(一)車站內(nèi)外經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生，各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)志醒目，候車室布置美觀大方，圖表、業(yè)務(wù)介紹簡明清晰，設(shè)施設(shè)備排放得當(dāng)、整齊，商業(yè)柜臺數(shù)量適度。

(二)營運(yùn)車輛車廂內(nèi)外整潔，設(shè)備齊全有效。

(三)客運(yùn)工作人員要按交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)(JT3127—87)《公路客運(yùn)工作人員服裝式樣和服

務(wù)標(biāo)志》規(guī)定，統(tǒng)一著裝、衣帽整潔、佩帶服務(wù)證(牌)上崗，對旅客熱情有禮，舉止端莊大方。

第十三條 汽車客運(yùn)站對運(yùn)輸經(jīng)營者要一視同仁，統(tǒng)一編排車站運(yùn)行班次，安排售票。接受運(yùn)輸經(jīng)營者的監(jiān)督。

第十四條 汽車客運(yùn)站必須嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價政策，按規(guī)定票價在售票口售票，并采取多種售票服務(wù)方式，方便旅客。

第十五條 汽車客運(yùn)站在受理行包時，必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定計(jì)費(fèi)，受理后須負(fù)責(zé)組織裝卸，做好交接。行包裝載嚴(yán)禁超高、超寬、超長和超載。

第十六條 汽車客運(yùn)站必須建立良好的候車秩序，及時向旅客宣傳乘車須知、班車時刻及有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)行旅客憑票進(jìn)站、檢票上車、驗(yàn)票出站制度，嚴(yán)禁旅客無票乘車。

第四章 運(yùn) 行 管 理

第十七條 凡進(jìn)入汽車客運(yùn)站經(jīng)營的客車，經(jīng)營手續(xù)必須齊全，服從車站的統(tǒng)一管理、調(diào)度和指揮。

第十八條 凡經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)經(jīng)營班線客車的經(jīng)營者，必須與汽車客運(yùn)站簽訂協(xié)議，站、車雙方按協(xié)議履行各自的職責(zé)。

汽車客運(yùn)站不得擅自接納未經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)的車輛進(jìn)站經(jīng)營。

第十九條 汽車客運(yùn)站必須按交通主管部門審批核準(zhǔn)的營運(yùn)方式、經(jīng)營區(qū)域、線路、班次經(jīng)營，按時提供完好車輛，確保正點(diǎn)發(fā)車。

線路、班次一經(jīng)確定，未經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)，站、車雙方均不得隨意變更。

第二十條 經(jīng)營客運(yùn)的車輛，必須懸掛交通主管部門統(tǒng)一制發(fā)的線路標(biāo)志牌，使用交通部統(tǒng)一規(guī)定的路單。路單由汽車客運(yùn)站簽發(fā)，如實(shí)填寫，隨車攜帶，并按規(guī)定回收、保管。

第五章 安 全 管 理

第二十一條 汽車客運(yùn)站必須建立健全安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員，嚴(yán)格執(zhí)行客車進(jìn)站檢驗(yàn)合格報班制度，加強(qiáng)安全管理。

第二十二條 汽車客運(yùn)站必須配備專職或兼職消防人員，建立健全消防工作制度，各種消防器材、設(shè)施配備齊全有效。

第二十三條 汽車客運(yùn)站應(yīng)根據(jù)條件，設(shè)立安全值勤人員，以維護(hù)車站治安秩序，保障旅客生命財產(chǎn)、車站和車輛安全。

第二十四條 汽車客運(yùn)站要加強(qiáng)乘車安全宣傳教育，嚴(yán)格查堵危險品，做好旅客行包和攜帶物品的危險品檢查工作，必要時有權(quán)會同當(dāng)事人開包檢查，對查獲的危險品要按規(guī)定登記處理。

第六章 票據(jù)營收管理

第二十五條 汽車客運(yùn)站和客運(yùn)經(jīng)營者必須使用各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制、發(fā)放的客票。嚴(yán)禁使用擅自印刷的客票。

第二十六條 汽車客運(yùn)站必須建立和健全客票管理制度，嚴(yán)格領(lǐng)發(fā)和銷號手續(xù)。

第二十七條 汽車客運(yùn)站為經(jīng)營者發(fā)售客票和受理行包托運(yùn)的營業(yè)收入，應(yīng)按協(xié)議定期辦理結(jié)算，不得拖欠。

第二十八條 汽車客運(yùn)站實(shí)行有償服務(wù)，按規(guī)定向經(jīng)營者收取各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目由交通部制定，費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門會同有關(guān)部門確定。嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

第七章 考核與統(tǒng)計(jì)

第二十九條 汽車客運(yùn)站必須建立考核制度，對車站經(jīng)營情況和進(jìn)站營運(yùn)車輛的經(jīng)營情況及經(jīng)營行為進(jìn)行考核記錄。

第三十條 汽車客運(yùn)站應(yīng)按交通部部頒標(biāo)準(zhǔn)（JT3142-90）《汽車旅客運(yùn)輸—班車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。

第三十一條 汽車客運(yùn)站必須建立和完善各類臺帳和檔案。

并按規(guī)定向有關(guān)部門報送統(tǒng)計(jì)報表。

第三篇：汽車客運(yùn)站安全管理心得體會

汽車客運(yùn)站安全管理心得體會

汽車客運(yùn)站安全管理是客運(yùn)生產(chǎn)安全管理的源頭。直接關(guān)系著人民群眾生命和財產(chǎn)安全。加強(qiáng)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理是道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。結(jié)合實(shí)際工作，我認(rèn)為，應(yīng)該做好以下幾方面的工作：首先是宣傳學(xué)習(xí)要到位。“客運(yùn)安全責(zé)任重于泰山”要想讓安全工作潛移默化地在員工和駕駛員心中生根發(fā)芽。除了日常的安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)之外，還要讓安全文化深入人心。客運(yùn)站可以利用黑板報、大屏幕電子顯示屏滾動字幕、張?zhí)麡?biāo)語、掛橫幅、廣播播放安全語、懸掛卡通警示圖、車站小報的安全欄等多種形式營造良好的安全氛圍。并利用每日的班前會時間，喊安全口號，學(xué)安全小常識，安排安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)等，使每一位員工心中安全明燈常亮，腦中安全弦常繃。其次是管理制度要規(guī)范。規(guī)范的管理制度是安全的保障和前提。客運(yùn)站要依據(jù)自己的實(shí)際情況，結(jié)合安全專項(xiàng)整治工作和百日安全無事故活動。制定嚴(yán)格的安全管理制度，整治方案和應(yīng)急預(yù)案。并且要針對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況、新問題完善和充實(shí)制度。如：車站“五不出站”制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、酒精測試制度、安全檢查制度、內(nèi)部治安制度、消防安全制度和惡劣天氣叮囑提醒等制度以及客流高峰期安全應(yīng)急預(yù)案和消防安全應(yīng)急預(yù)案等方案都要根據(jù)實(shí)際情況適時調(diào)整和補(bǔ)充。力求目標(biāo)明確，職責(zé)分明。再次是制度執(zhí)行要到位。安全管理制度一旦制訂，具體實(shí)效如何，關(guān)鍵看制度能否落實(shí)到位。若是工作人員責(zé)任心、原則性不強(qiáng)，對待工作得過且過。那將會導(dǎo)致安全工作功虧一潰。我們將安全生產(chǎn)責(zé)任制同月考核、季考評結(jié)合起來，同工資掛起鉤來，力爭嚴(yán)把“三”關(guān)。一是旅客進(jìn)站關(guān)。車站利用封閉式管理的優(yōu)勢，在旅客的出入通道，進(jìn)站口和大門口配備專人嚴(yán)查“三品”，把“三品”堵截在站外車下，確保“三品”不上車。二是車輛營運(yùn)關(guān)。凡是每日營運(yùn)車輛都無一例外地接受安全檢查。從車輛的轉(zhuǎn)向、制動、底盤、燈光的安檢到駕駛員行車的各類營運(yùn)證件是否齊全有效，從車輛消防器材的配備到做從業(yè)人員的上崗資格都一一進(jìn)行檢查。檢查不合格，不予以報班售票，不準(zhǔn)車輛運(yùn)營。三是出站復(fù)查關(guān)。車站源頭管理最重要的關(guān)口——復(fù)查。每輛即將出站運(yùn)營的車輛一定要在出站口進(jìn)行最后的安全檢查。站務(wù)員認(rèn)真核對車輛安檢合格單，三品檢查記錄，核定載客人數(shù)和實(shí)際乘車人員，進(jìn)行檢查記錄和登記，并經(jīng)當(dāng)事人雙方簽字，明確責(zé)任后方可出站運(yùn)營。這樣不僅堵絕了車輛帶病出站，超員出站。而且嚴(yán)格了“五不出站”制度，有力地保障了汽車客運(yùn)站安全源頭管理的系數(shù)。

第四篇：汽車客運(yùn)站安全管理之我見

汽車客運(yùn)站安全管理之我見

汽車客運(yùn)站安全管理是客運(yùn)生產(chǎn)安全管理的源頭。直接關(guān)系著人民群眾生命和財產(chǎn)安全。加強(qiáng)客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理是道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。結(jié)合實(shí)際工作，我認(rèn)為，應(yīng)該做好以下幾方面的工作：

首先是宣傳學(xué)習(xí)要到位。“客運(yùn)安全責(zé)任重于泰山”要想讓安全工作潛移默化地在員工和駕駛員心中生根發(fā)芽。除了日常的安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)之外，還要讓安全文化深入人心。客運(yùn)站可以利用黑板報、大屏幕電子顯示屏滾動字幕、張?zhí)麡?biāo)語、掛橫幅、廣播播放安全語、懸掛卡通警示圖、車站小報的安全欄等多種形式營造良好的安全氛圍。并利用每日的班前會時間，喊安全口號，學(xué)安全小常識，安排安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)等，使每一位員工心中安全明燈常亮，腦中安全弦常繃。

其次是管理制度要規(guī)范。規(guī)范的管理制度是安全的保障和前提。客運(yùn)站要依據(jù)自己的實(shí)際情況，結(jié)合安全專項(xiàng)整治工作和百日安全無事故活動。制定嚴(yán)格的安全管理制度，整治方案和應(yīng)急預(yù)案。并且要針對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況、新問題完善和充實(shí)制度。如：車站“五不出站”制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、酒精測試制度、安全檢查制度、內(nèi)部治安制度、消防安全制度和惡劣天氣叮囑提醒等制度以及客流高峰期安全應(yīng)急預(yù)案和消防安全應(yīng)急預(yù)案等方案都要根據(jù)實(shí)際情況適時調(diào)整和補(bǔ)充。力求目標(biāo)明確，職責(zé)分明。

再次是制度執(zhí)行要到位。安全管理制度一旦制訂，具體實(shí)效如何，關(guān)鍵看制度能否落實(shí)到位。若是工作人員責(zé)任心、原則性不強(qiáng)，對待工作得過且過。那將會導(dǎo)致安全工作功虧一潰。我們將安全生產(chǎn)責(zé)任制同月考核、季考評結(jié)合起來，同工資掛起鉤來，力爭嚴(yán)把“三”關(guān)。一是旅客進(jìn)站關(guān)。車站利用封閉式管理的優(yōu)勢，在旅客的出入通道，進(jìn)站口和大門口配備專人嚴(yán)查“三品”，把“三品”堵截在站外車下，確保“三品”不上車。二是車輛營運(yùn)關(guān)。凡是每日營運(yùn)車輛都無一例外地接受安全檢查。從車輛的轉(zhuǎn)向、制動、底盤、燈光的安檢到駕駛員行車的各類營運(yùn)證件是否齊全有效，從車輛消防器材的配備到做從業(yè)人員的上崗資格都一一進(jìn)行檢查。檢查不合格，不予以報班售票，不準(zhǔn)車輛運(yùn)營。三是出站復(fù)查關(guān)。車站源頭管理最重要的關(guān)口——復(fù)查。每輛即將出站運(yùn)營的車輛一定要在出站口進(jìn)行最后的安全檢查。站務(wù)員認(rèn)真核對車輛安檢合格單，三品檢查記錄，核定載客人數(shù)和實(shí)際乘車人員，進(jìn)行檢查記錄和登記，并經(jīng)當(dāng)事人雙方簽字，明確責(zé)任后方可出站運(yùn)營。這樣不僅堵絕了車輛帶病出站，超員出站。而且嚴(yán)格了“五不出站”制度，有力地保障了汽車客運(yùn)站安全源頭管理的系數(shù)。

標(biāo)準(zhǔn)化管理之我見

2009-09-07 14:02:08 來源：中華鐵道網(wǎng)

袁博

中鐵大橋局集團(tuán)二公司錢江鐵路新橋黨工委書記（中華鐵道網(wǎng)、《路訊》雜志 特約通訊員 胡順祥）當(dāng)前，我國鐵路正處在加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，特別是高速鐵路客運(yùn)專線建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高...袁博

中鐵大橋局集團(tuán)二公司錢江鐵路新橋黨工委書記

（中華鐵道網(wǎng)、《路訊》雜志 特約通訊員 胡順祥）當(dāng)前，我國鐵路正處在加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，特別是高速鐵路客運(yùn)專線建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)新、時間緊、任務(wù)重，因而對于施工單位而言形勢緊迫，壓力巨大。但同時對于能夠參與高速鐵路建設(shè)的施工單位而言既是自身在新形勢下面臨難得的發(fā)展機(jī)遇又是一種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。近年來，鐵道部正在大力推行鐵路工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目的就是通過工程項(xiàng)目開展標(biāo)準(zhǔn)化管理活動來更好的保證鐵路工程高質(zhì)量，施工安全高保障，從而促進(jìn)鐵路技術(shù)進(jìn)步，全面落實(shí)好鐵道部安全、質(zhì)量、工期、投資效益、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新“六位一體”的管理要求，努力打造精品工程和安全工程。因此我們大橋局作為專業(yè)化的橋梁施工企業(yè)，就必須積極推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，為企業(yè)緊緊抓住機(jī)遇加快發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)。下面就個人對項(xiàng)目如何貫徹執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

一、貫徹執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理的根本要在思想上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性。

無論我們企業(yè)參與的是鐵路工程還是市政工程，都是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、影響安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等因素多。一般而言，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的項(xiàng)目部采取了架子隊(duì)的現(xiàn)場管理模式，整建制的協(xié)力隊(duì)伍及其人員來自全國各地，必然存在施工能力和隊(duì)伍管理在水平上不一樣，對鐵路建設(shè)的重要意義和影響在認(rèn)識上不一樣，對投入施工生產(chǎn)的熱情在態(tài)度上不一樣，對貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的意識更不一樣。因此面對這種不可避免的現(xiàn)狀，項(xiàng)目部必須把握時機(jī)，加強(qiáng)全員形勢任務(wù)教育和安全質(zhì)量、專業(yè)技能方面知識的學(xué)習(xí)，從施工進(jìn)場開始到工程竣工結(jié)束的全過程都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持人本管理，教育全體參建人員努力在思想上牢固樹立貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的整體意識，進(jìn)而在思想上形成高度的統(tǒng)一性，為后續(xù)開展工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理夯實(shí)好思想基礎(chǔ)，提高用標(biāo)準(zhǔn)化管理的思想決定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理行為的自覺性。

二、貫徹執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理的前提要在理念上實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性。

什么樣的管理理念，決定著什么樣的管理水平。項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個全方位細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，同時又不是能通過照抄照搬照做，就可以認(rèn)為是執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理的最佳方式，因?yàn)槊恳粋€工程項(xiàng)目都有自己的特點(diǎn)和難點(diǎn)，所處的地理位置和人文環(huán)境也各不相同，因此標(biāo)準(zhǔn)不是一勞永逸的。在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中，要始終保持與時俱進(jìn)的先進(jìn)理念，當(dāng)出現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)的情況時，如執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題，外部或內(nèi)部因素發(fā)生改變時，施工工藝或程序發(fā)生改變時，就必須結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻啠赃m時能最大化的提高項(xiàng)目管理水平和創(chuàng)新創(chuàng)效的能力，就是項(xiàng)目最好的標(biāo)準(zhǔn)。只有在標(biāo)準(zhǔn)化管理執(zhí)行過程中始終保持符合自身特點(diǎn)的先進(jìn)性理念，與工程項(xiàng)目的實(shí)際緊密結(jié)合，不斷的與時俱進(jìn)，才能在貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中始終走在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前列，才能始終體現(xiàn)著工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中的先進(jìn)性，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的內(nèi)在動力和最佳標(biāo)準(zhǔn)。

三、貫徹執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)要在組織上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性。

標(biāo)準(zhǔn)化管理是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工各個階段、各個工序有機(jī)銜接，整體提高鐵路施工水平，促進(jìn)施工又好又快進(jìn)行的有效保障，而這個過程離不開構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰，職責(zé)分明，組織嚴(yán)密，系統(tǒng)有效的管理模式——架子隊(duì)管理模式。實(shí)踐證明，架子隊(duì)管理模式是項(xiàng)目管理的延伸，是當(dāng)前工程項(xiàng)目最直接、最有效的管理機(jī)制，是貫徹執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)。鐵路工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照鐵道部《關(guān)于推行架子隊(duì)管理模式的實(shí)施意見》要求，組建并實(shí)施架子隊(duì)管理模式。項(xiàng)目部要派具有豐富現(xiàn)場施工和管理經(jīng)驗(yàn)專職隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配備專職技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、測量員、領(lǐng)工員、工班長來管理各作業(yè)隊(duì)伍，在領(lǐng)工員、工班長的帶領(lǐng)下進(jìn)行作業(yè)，同時每個工序、作業(yè)面都要有技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員跟班作業(yè)。在這實(shí)施過程中，加強(qiáng)督促和考評是這項(xiàng)管理工作的重中之重。通過考評，檢查職能部門和施工現(xiàn)場執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的程度，克服標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的一些問題，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理的方法，從而形成構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、目標(biāo)明確、實(shí)施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

四、貫徹執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)鍵要在制度上實(shí)現(xiàn)可操作性。

在工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐過程中，制度制訂的是否具有可操作性是貫徹執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)鍵所在。因此在制度的制訂醞釀中必須以提高管理效能為中心，秉承科學(xué)管理理念，基于工程項(xiàng)目的客觀現(xiàn)狀，按精、細(xì)、深的要求，明確職責(zé)分工，優(yōu)化工作流程，完善獎懲機(jī)制，促進(jìn)協(xié)調(diào)配合，積極探索出一套適合本工程項(xiàng)目工作規(guī)律的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。首先要有益于提高管理工作的科學(xué)性，主要是對管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制這四個方面的要求必須能滿足于整個工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程；二是要有益于促進(jìn)工程項(xiàng)目管理的高效性。現(xiàn)在開工建設(shè)的工程都是嚴(yán)要求、程序化、快節(jié)奏的項(xiàng)目，這就需要我們制訂的標(biāo)準(zhǔn)化管理制度簡便實(shí)用，達(dá)到項(xiàng)目部各職能部門、各架子隊(duì)、作業(yè)隊(duì)有機(jī)協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)施即可；三是要有益于調(diào)動每位員工的主觀能動性。要通過標(biāo)準(zhǔn)化管理增強(qiáng)員工的責(zé)任感，自我加壓努力在各自的崗位上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，主動強(qiáng)化自我管理，從而有效的提高員工的積極性；四是要有益于考評實(shí)效性。進(jìn)行階段考評是檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理成果的有效手段，其目的是激勵做得好的，鞭策做得不好的，科學(xué)引導(dǎo)，不斷提高員工的執(zhí)行力才能達(dá)到考評的真實(shí)目的和所想得到的管理效果。

五、貫徹執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心要在作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)務(wù)實(shí)性。

鐵道部部長劉志軍強(qiáng)調(diào)：在推行標(biāo)準(zhǔn)化管理中，必須突出工程質(zhì)量安全這個核心。作為企業(yè)的一名員工都必須牢固樹立“安全第一、質(zhì)量至上”工作理念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，在貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中努力養(yǎng)成高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠的工作作風(fēng)。高標(biāo)準(zhǔn)，就是要以建設(shè)精品工程、安全工程為目標(biāo)，一絲不茍的落實(shí)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，達(dá)到最優(yōu)的工程質(zhì)量和最佳的安全狀態(tài)；講科學(xué)，就是要堅(jiān)持尊重科學(xué)、尊重客觀、尊重實(shí)踐，充分借鑒國內(nèi)外橋梁工程建設(shè)的成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究工程建設(shè)的新情況，探索新規(guī)律，以科學(xué)的態(tài)度、方法提高我們項(xiàng)目管理水平；不懈怠，就是要發(fā)揚(yáng)永不自滿、永攀高峰的精神和作風(fēng)，克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持不懈，百折不撓，圓滿完成每一個重點(diǎn)工程任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。因此在貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中，必須注重抓基礎(chǔ)、抓源頭、抓過程、抓細(xì)節(jié)，健全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度，完善管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，強(qiáng)化過程控制加大監(jiān)查力度，落實(shí)崗位責(zé)任實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，以真抓實(shí)干、高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)確保整個工程安全零風(fēng)險、質(zhì)量零缺陷。

六、貫徹執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理的目標(biāo)要在項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)文化性。

貫徹執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理的本質(zhì)目標(biāo)是通過工程建設(shè)使每一位參與者養(yǎng)成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念和良好的工作行為習(xí)慣，通過項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目管理的延伸切實(shí)賦予標(biāo)準(zhǔn)化的文化內(nèi)涵，從而體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)過程中的“真、善、美”。真即以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與執(zhí)行始終處于常態(tài)；善即以標(biāo)準(zhǔn)的指令提高員工對標(biāo)準(zhǔn)化管理的重視度，從而堅(jiān)決執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)安全無事故；美即以統(tǒng)一的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)突出抓好工程質(zhì)量，把工程項(xiàng)目建成內(nèi)實(shí)外美的精品工程，從而形成“六位一體”項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理文化。一要按照安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立項(xiàng)目安全管理體系，制訂安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)；二要按照創(chuàng)建精品工程的要求，完善項(xiàng)目質(zhì)量體系、管理制度和控制標(biāo)準(zhǔn)；三要科學(xué)合理安排工期，按照“快速進(jìn)場、快速準(zhǔn)備、快速施工、快速退場”的要求，建立工期管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行精細(xì)管理；四要加強(qiáng)責(zé)任成本管理，抓好內(nèi)部控制，樹立“以流程為主線，以細(xì)節(jié)為重點(diǎn)”的管理理念，形成“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任成本管理體系；五要按照文明工地的要求，加強(qiáng)現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)管理，達(dá)到安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地的標(biāo)準(zhǔn)；六要堅(jiān)持苦練內(nèi)功，提素強(qiáng)基，優(yōu)化施組，科技創(chuàng)新，不斷提高攻關(guān)創(chuàng)效的能力，用形成的標(biāo)準(zhǔn)化管理文化來影響駕馭好整個工程項(xiàng)目的建設(shè)過程。

實(shí)踐證明，在工程項(xiàng)目上貫徹執(zhí)行好標(biāo)準(zhǔn)化管理，不僅是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目又好又快建設(shè)的基石，更是更好更快實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的引擎。讓我們以更高更快更強(qiáng)為發(fā)展目標(biāo)，加快推行和不斷完善項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，為我們企業(yè)在國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大潮和自身的發(fā)展中添上濃墨重彩的一筆。

第五篇：汽車分期付款業(yè)務(wù)操作實(shí)施細(xì)

附件1 中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行營業(yè)部金穗貸記卡

汽車分期付款業(yè)務(wù)操作實(shí)施細(xì)則

（試行）第一章 總則

第一條 根據(jù)總行《金穗貸記卡汽車分期付款業(yè)務(wù)操作規(guī)程》（農(nóng)銀規(guī)章[2010]174號）和《關(guān)于發(fā)行金穗樂分卡的通知》（農(nóng)銀辦發(fā)[2011]330號）文件精神，為有效、規(guī)范推動營業(yè)部金穗貸記卡汽車分期付款業(yè)務(wù)開展，結(jié)合貸記卡業(yè)務(wù)信控管理等相關(guān)規(guī)定和西安貸記卡汽車分期市場實(shí)際情況，本著操作簡便、管理規(guī)范、風(fēng)險可控、效益明顯的原則，特制定《中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行營業(yè)部金穗貸記卡汽車分期付款業(yè)務(wù)操作實(shí)施細(xì)則》（試行）。

第二條 本細(xì)則所稱的金穗貸記卡汽車分期付款業(yè)務(wù)是以信用卡商戶分期付款業(yè)務(wù)為平臺，以金穗貸記卡為載體，在風(fēng)險可控的前提下，進(jìn)行貸記卡分期付款，以達(dá)到購車目的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。

按業(yè)務(wù)種類分為自有額度貸記卡汽車分期付款、抵押擔(dān)保、保證擔(dān)保方式貸記卡汽車分期付款。保證擔(dān)保可由擔(dān)保公司、汽車經(jīng)銷商、自然人作為保證人。其中自然人作為保證人，保證上限為20萬。

本細(xì)則主要適用本車抵押或本車抵押+自然人擔(dān)保方式貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)的辦理流程。擔(dān)保公司、汽車經(jīng)銷商擔(dān)

保方式貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)的辦理流程參照《中國農(nóng)業(yè)銀行個人自用車貸款操作規(guī)程》辦理，只是放款環(huán)節(jié)采用樂分卡刷卡方式放款。

第三條 貸記卡汽車分期付款期限分為1年、2年、3年，即12期、24期、36期。

第四條 貸記卡汽車分期付款手續(xù)費(fèi)費(fèi)率最低標(biāo)準(zhǔn)為1年3.9%、2年7.5%、3年10%，可以上浮。

第五條 貸記卡汽車分期付款額度

貸記卡汽車分期付款業(yè)務(wù)的金穗樂分卡授信額度為1萬至100萬元。首付款比例暫定不低于30%，汽車價格30萬以上首付比例應(yīng)相應(yīng)提高，原則上汽車價格50萬元以上，首付不低于40%。首付款不得使用我行信用卡支付。

第六條 貸記卡汽車分期付款手續(xù)費(fèi)支付方式

（一）按手續(xù)費(fèi)支付對象劃分

1、汽車銷售商全額支付。

2、汽車銷售商與分期付款購車客戶按比例分擔(dān)支付。

3、分期付款購車客戶全額支付。

（二）按手續(xù)費(fèi)支付次數(shù)劃分

1、一次性全額支付：適合手續(xù)費(fèi)由汽車銷售商全額支付。

2、按月等額支付：適合分期付款購車客戶全額支付。

第二章 準(zhǔn)入條件

第七條 經(jīng)銷商與擔(dān)保方的準(zhǔn)入條件

經(jīng)銷商要符合我行汽車分期商戶的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并與我行簽訂《金穗信用卡增值服務(wù)商戶業(yè)務(wù)合作協(xié)議》、《金穗信用卡增值服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議》，開通商戶分期功能。

擔(dān)保公司、汽車經(jīng)銷商的擔(dān)保資格及準(zhǔn)入?yún)⒄招袃?nèi)汽車貸款相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并經(jīng)當(dāng)?shù)匦匈J審會審批；符合總行《金穗貸記卡汽車分期付款業(yè)務(wù)操作規(guī)程》中相關(guān)規(guī)定的自然人可以作為保證擔(dān)保人。

第八條 金穗貸記卡汽車分期付款業(yè)務(wù)客戶須符合以下條件：

（一）申請人必須具備的條件

1、年齡18（含）到60（含）周歲之間，具有完全民事行為能力，持有合法有效身份證明；

2、原則上具有西安市地區(qū)的戶籍證明或在本地區(qū)具有居住房產(chǎn)；

3、信用記錄和收入水平符合個人汽車貸款的有關(guān)規(guī)定，具備按期償還貸款的能力；

4、購車行為真實(shí)，且能支付不低于規(guī)定比例的購車首付款；

5、在農(nóng)業(yè)銀行開立借記卡或準(zhǔn)貸記卡賬戶，并以此作為貸記卡約定還款賬戶，愿意接受農(nóng)行信貸監(jiān)督和結(jié)算監(jiān)督；

6、個人信用等級應(yīng)在B級以上；

7、符合貸記卡資信評級條件（新客戶）和經(jīng)辦行要求的其它條件。

（二）客戶申請需出具的資料

1、有效身份證正反面復(fù)印件和戶籍證明；

2、戶口簿戶主頁與本人頁復(fù)印件；

3、結(jié)婚證或婚姻證明；

4、財產(chǎn)共有人（配偶）的承諾書。

5、個人收入證明（注：客戶個人資產(chǎn)負(fù)債比率不得高于55%）；

6、房產(chǎn)證明（必須為申請人或配偶名下的）；

7、車輛保險單（車輛商業(yè)險保單）、車輛發(fā)票及合格證；

8、首付款憑證；

9、客戶本人在農(nóng)行開立的同一姓名、身份證號碼的借記卡及復(fù)印件；

10、他行優(yōu)質(zhì)客戶，需提供他行存貸款證明、貸記卡領(lǐng)卡、用卡證明、金融資產(chǎn)證明等；

11、客戶為私營企業(yè)的業(yè)主、個體工商戶的，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或近三個月繳稅記錄。對于私營企業(yè)主，其企業(yè)的納稅證明可視同為個人的納稅證明，納稅額按其在企業(yè)所占股份比例計(jì)算；

12、目標(biāo)客戶（見《中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行營業(yè)部目

標(biāo)客戶營銷貸記卡實(shí)施意見》（試行）農(nóng)銀陜營辦發(fā)?2011?123號）中借記卡或準(zhǔn)貸記卡金卡、白金卡、鉆石卡客戶，已簽約的目標(biāo)客戶，需提供通過PCRM系統(tǒng)打印的客戶基本資料表；未簽約的目標(biāo)客戶，需提供通過ABIS系統(tǒng)或PCRM等系統(tǒng)打印客戶借記卡（準(zhǔn)貸記卡）存款、交易、消費(fèi)等明細(xì)，客戶購買理財產(chǎn)品以及個人貸款情況；

13、在我行辦理住房按揭的客戶。（以本車抵押辦理分期業(yè)務(wù)，應(yīng)符合客戶個人資產(chǎn)負(fù)債比率不得高于55%的規(guī)定）；

14、提供個人年繳納住房公積金達(dá)4000元以上（含）以上證明和以下證明的至少一項(xiàng)：近三個月的銀行存折流水、近三期的信用卡消費(fèi)記錄、定期存單、汽車行駛證、繳稅記錄、國債憑證、有價證券（股票、基金）、投資理財證明和投資收入證明等。

15、政府機(jī)關(guān)、金融保險、郵電通訊、電力石油、文教衛(wèi)生、新聞媒體、律師、事業(yè)單位等優(yōu)勢行業(yè)單位正式在編人員的需提供單位工作證明；

16、滿足以上1至11條條件且能提供相關(guān)資料的客戶，可按自然人保證擔(dān)保、本車抵押方式辦理汽車分期業(yè)務(wù)；除滿足以上1至11條條件且滿足12至14條條件并能提供相關(guān)資料的的客戶（11至14條為或有關(guān)系），可按免抵押、免擔(dān)保方式辦理汽車分期業(yè)務(wù)。

17、除本車抵押外也可采取以下?lián)７绞讲⑻峁┫鄳?yīng)擔(dān)保資料：

（1）以自然人保證擔(dān)保的，須提供保證人有效身份證件原件及復(fù)印件、現(xiàn)居住地址證明、有效聯(lián)系方式及其他相關(guān)資料，如學(xué)歷證明、職務(wù)證明、職稱證明、存款證明、房產(chǎn)證明、收入證明及銀行要求的其他資料原件及復(fù)印件；

（2）以本車抵押+自然人擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保的，應(yīng)分別提供上述資料。

（三）個人征信存在以下逾期狀態(tài)需補(bǔ)充佐證：

1、由于數(shù)據(jù)更新時限延遲，信用報告上顯示有當(dāng)前逾期，但客戶已還清，應(yīng)提供還款憑證。

2、屬于在認(rèn)定時不列入逾期期數(shù)的小額拖欠，需要提供還款憑證。

3、借款人信用卡呈凍結(jié)或止付或呆賬狀態(tài)，須出具相關(guān)銀行情況說明，證明其非惡意逾期。

4、信用卡透支利息年費(fèi)逾期的，需提供相關(guān)銀行出具的證明。

第三章 發(fā)卡流程

第九條 發(fā)卡流程

（一）受理申請。客戶與汽車銷售商達(dá)成購車意向，客戶填寫《金穗貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)申請審批表》；經(jīng)支行調(diào)查人員查詢個人征信，征信報告不為C、D級或能提供征信

佐證的，可辦理貸記卡汽車分期付款。

（二）支行分期業(yè)務(wù)營銷人員職責(zé)：

1、要求客戶提供上述第二章第八條

（二）所需資料；

2、輔導(dǎo)客戶填寫金穗樂分卡申請表；

3、簽訂告知事項(xiàng)書；

4、兩名客戶經(jīng)理與客戶面談并做好筆錄，5、客戶出具承諾書；

6、兩名客戶經(jīng)理對客戶資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并在資料上加蓋“與原件核對一致”章并簽字確認(rèn)；并現(xiàn)場照相留存，證實(shí)現(xiàn)場調(diào)查真實(shí)性；

7、簽署《金穗貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)申請表》；

8、將所有資料提交支行調(diào)查崗，要求在一天之內(nèi)辦結(jié)。

（三）支行分期業(yè)務(wù)受理人員職責(zé)：

1、打印客戶征信報告及身份核查信息；

2、復(fù)審客戶經(jīng)理提交的資料；

3、對客戶進(jìn)行電話調(diào)查，核實(shí)客戶及聯(lián)系人信息；

4、簽署《金穗貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)申請表》審核意見并蓋章；

5、對檔案裝訂成冊并編號；

6、建立交接登記簿；

7、綁定借記卡卡號正確性核對；

8、將資料提交至營業(yè)部，要求一天內(nèi)辦結(jié)。

（四）貸記卡審批人職責(zé)：

1、貸記卡獨(dú)立審批人(或有權(quán)審批人)按權(quán)限審批汽車分期業(yè)務(wù)；

2、貸記卡獨(dú)立審批人(或有權(quán)審批人)在審批汽車分期樂分卡時,要嚴(yán)格按照總行《關(guān)于發(fā)行金穗樂分卡的通知》(農(nóng)銀辦發(fā)?2011?330號)要求,根據(jù)不同授信情況分類進(jìn)行處理；

3、原則上一個工作日內(nèi)提交省行。

（五）授信額度支行推薦權(quán)限參照第一章第五條之規(guī)定，每份資料均須支行主管行長審核簽字上報。

第四章 樂分卡放款及本車抵押登記、撤押流程 第十條 放款及本車抵押登記操作流程：

（一）客戶領(lǐng)卡。經(jīng)辦行在收到樂分卡卡片后,應(yīng)及時通知客戶到網(wǎng)點(diǎn)簽字領(lǐng)卡并當(dāng)場激活,經(jīng)辦客戶經(jīng)理須監(jiān)督客戶至約定分期商戶的POS機(jī)上完成分期交易，并收回一聯(lián)POS簽購單留檔；同時告知支行業(yè)務(wù)人員填寫貸記卡鎖定碼申請書，一個工作日內(nèi)提交營業(yè)部（信用卡中心）處理。

（二）信息核對。經(jīng)銷商代辦車輛上牌手續(xù)并將該車輛相關(guān)材料移交經(jīng)辦行客戶經(jīng)理，經(jīng)辦行行客戶經(jīng)理對客戶資料應(yīng)認(rèn)真核實(shí)購車發(fā)票、完稅證明、車輛登記證書、車輛保險單、行駛證等材料的真實(shí)性，并核對每個要件記載的車主、車輛（發(fā)動機(jī)號、車架號）、車價、購銷方等信息是否一致，與發(fā)放貸款前銀行取得的分期付款申請表、購車合同、首付款證明、《金穗貸記卡汽車業(yè)務(wù)擔(dān)保借款合同》等文件中的記載是否一致，確認(rèn)申請人分期購車行為真實(shí)性。

（三）抵押登記。以本車抵押的客戶需提供汽車登記證書、《車輛抵押合同》及《金穗貸記卡汽車業(yè)務(wù)擔(dān)保借款合同》，由經(jīng)辦行負(fù)責(zé)至車管所辦理抵押手續(xù)。汽車行駛證、購車發(fā)票、車輛商業(yè)險保單、車輛購臵稅復(fù)印件（并加蓋與原件相符印章）與卡申請資料及抵押手續(xù)相關(guān)資料合并留存支行保管，其中保單原件與車輛登記證書原件入庫保管。

（四）還清分期款項(xiàng)后的撤押。抵押人還清貸記卡汽車分期付款透支額后，向經(jīng)辦行提出撤押申請，由經(jīng)辦行提交信用卡中心，等卡中心確認(rèn)客戶結(jié)清汽車分期款項(xiàng)后，經(jīng)辦行負(fù)責(zé)出具《機(jī)動車抵押登記備案申請》（車管所制式），與抵押人共同到車管所辦理登記注銷手續(xù)。最后經(jīng)辦行將抵押的權(quán)利憑證交還抵押人并作簽收登記。

第五章 檔案管理

第十一條 汽車分期付款業(yè)務(wù)檔案管理

為便于檔案管理，要求對所收存、整理和記錄的、能夠真實(shí)反映業(yè)務(wù)處理過程中所規(guī)避風(fēng)險的各種資料進(jìn)行保管、留存，統(tǒng)一由信用卡中心裝訂成冊保管，各經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)保留資料復(fù)印件。檔案管理必須并不限于以下內(nèi)容：

1、中國農(nóng)業(yè)銀行金穗貸記卡申請表（包括樂分卡）；

2、申領(lǐng)人及財產(chǎn)共有人（配偶）有效身份證件（居民身份證、軍官證、警官證、戶口簿、護(hù)照、港澳臺同胞回鄉(xiāng)證等）復(fù)印件、結(jié)婚證復(fù)印件；

3、申領(lǐng)人收入、居住、財產(chǎn)、工作單位等情況的資信證明材料；

4、人民銀行個人征信記錄、公安系統(tǒng)身份核查記錄；

5、金穗貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)申請審批表；

6、首付款憑證復(fù)印件；

7、購車合同、發(fā)票、完稅證明、車輛行駛證、車輛保險單復(fù)印件；

8、客戶承諾函；

9、財產(chǎn)共有人承諾書；

10、動車抵押清單

11、金穗貸記卡汽車業(yè)務(wù)擔(dān)保借款合同；

12、汽車登記證書及抵押登記合同復(fù)印件；

13、金穗樂分卡簽收單

14、其它相關(guān)材料

第六章 附則

第十二條 其他

(一)本操作細(xì)則由中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司陜西省分行營業(yè)部制定、解釋和修改。

（二）若上級行有新的操作規(guī)范、操作規(guī)程，內(nèi)容與本

操作指引存在沖突之處，以上級行為準(zhǔn)。

（三）本操作細(xì)則自二〇一一年十一月一日起執(zhí)行。附件1-1：《金穗貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)申請審批表》 附件1-2：《金穗貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)擔(dān)保借款合同》 附件1-3：借款人收入證明 附件1-4：客戶承諾函 附件1-5：財產(chǎn)共有人承諾書 附件1-6：同意抵押承諾書 附件1-7：汽車分期業(yè)務(wù)面談筆錄 附件1-8：樂分卡簽收單及用卡須知 附件1-9：鎖定碼調(diào)整意見單 附件1-10：動車抵押清單

附件1-11：汽車分期購車刷卡臺賬 附件1-12：樂分卡申請表 附件1-13：保證人承諾書 附件1-14：車輛抵押登記臺賬 附件1-15：汽車分期付款檔案目錄

附件2 陜西省分行營業(yè)部貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)貸后管理實(shí)施細(xì)則（試行）

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)汽車分期業(yè)務(wù)發(fā)生后的經(jīng)營管理,有效防范和控制貸后環(huán)節(jié)風(fēng)險,促進(jìn)貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)有效健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及中國農(nóng)業(yè)銀行信貸管理基本制度的相關(guān)要求，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、基本原則

貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)貸后管理是指從用于分期購車的貸記卡（樂分卡）申請下來的刷卡放款直到本息收回或信用結(jié)束的全過程的信貸管理行為的總和，包括資金賬戶監(jiān)管、現(xiàn)場檢查與日常跟蹤管理、擔(dān)保物（人）監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警與處理、信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類、檔案管理、不良信貸資產(chǎn)管理、信用收回和總結(jié)等。貸后管理應(yīng)遵循“分層管理，職責(zé)明確；責(zé)任到人，考核到位；實(shí)時監(jiān)管，快速處理”的原則。

二、經(jīng)辦行與營業(yè)部信用卡中心職責(zé)

1、經(jīng)辦行職責(zé)。

（1）制定貸后管理方案。根據(jù)業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險特點(diǎn)和業(yè)務(wù)管理要求，制定本行的貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)貸后管理方案。

（2）樂分卡管理。樂分卡的保管、領(lǐng)用、刷卡放款、還款環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照總行《關(guān)于發(fā)行金穗樂分卡的通知》相關(guān)規(guī)定辦理。樂分卡卡片一律郵寄到經(jīng)辦行，專人接收保管。經(jīng)

辦行在收到樂分卡卡片后，應(yīng)立即通知客戶到網(wǎng)點(diǎn)簽字領(lǐng)卡并當(dāng)場激活，經(jīng)辦客戶經(jīng)理須現(xiàn)場監(jiān)督客戶在約定分期商戶的ＰＯＳ機(jī)上完成分期交易，嚴(yán)格防范虛假交易、挪用授信額度等業(yè)務(wù)風(fēng)險發(fā)生。必須綁定一張我行準(zhǔn)貸記卡或借記卡作為約定還款賬戶。要告知客戶每期還款資金必須存入綁定卡，以實(shí)現(xiàn)自動還款，如還款日綁定卡片余額不足的，必須將應(yīng)還款額直接存入樂分卡。

（3）車輛抵押登記手續(xù)辦理。經(jīng)辦行應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)車輛抵押手續(xù)的辦理。聯(lián)系抵押人于繳交首付款之日起五個工作日內(nèi)到車管所辦理抵押登記手續(xù)。抵押物的他項(xiàng)權(quán)利證書、抵押登記文件或者其他權(quán)利證書原件由經(jīng)辦行持有。

（4）抵押車輛保險的要求。經(jīng)辦行應(yīng)要求車輛抵押人辦理交強(qiáng)險，并連續(xù)投保以經(jīng)辦行為第一受益人的機(jī)動車輛損失險、盜搶險、第三者責(zé)任險。除交強(qiáng)險外，其他保險單據(jù)原件由經(jīng)辦行保管。保險期限應(yīng)不早于最后一期分期付款還款日。

（5）日常跟蹤和回訪。客戶經(jīng)理應(yīng)每月定期收集汽車分期客戶還款情況，通過多種渠道搜集行業(yè)、市場、客戶公開信息，跟蹤客戶和擔(dān)保人的情況。還要定期走訪客戶，及時掌握抵押車輛的實(shí)時狀況。

（6）定期分析。客戶經(jīng)理每季度對客戶的貸后情況進(jìn)行一次全面的分析，撰寫《貸后管理定期分析報告》，報告中至少包括客戶目前的基本情況、還款能力分析、風(fēng)險因素分析、結(jié)論及工作措施建議。《貸后管理定期分析報告》由客戶經(jīng)理簽字后提交客戶部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)營主責(zé)任人閱簽。

（7）風(fēng)險預(yù)警與風(fēng)險化解。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警及時提出處理建議并進(jìn)行報告，實(shí)施風(fēng)險化解措施。

（8）報告。向經(jīng)辦行行長、貸后管理例會、客戶管理行客戶部門匯報轄內(nèi)客戶貸后管理情況。

（9）不良信貸資產(chǎn)管理。對未移交的不良貸款，制定處臵方案（按規(guī)定未移交專業(yè)資產(chǎn)處臵部門前），并組織實(shí)施。

2、營業(yè)部信用卡中心職責(zé)。

（1）對轄內(nèi)貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)經(jīng)辦行的貸后管理工作流程和風(fēng)險控制進(jìn)行監(jiān)督、評價，定期進(jìn)行風(fēng)險分析。配合經(jīng)辦行進(jìn)行客戶還款情況查詢。

（2）定期檢查經(jīng)辦行在樂分卡管理、車輛抵押登記、抵押車輛保險等重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦理流程的規(guī)范性和時效性。檢查經(jīng)辦行是否按要求妥善保管車輛抵押權(quán)利證書和車輛保險單據(jù)原件。對于未按規(guī)定進(jìn)行貸后管理的經(jīng)辦行，卡中心下發(fā)風(fēng)險提示和整改通知，甚至?xí)和栴}行的該項(xiàng)業(yè)務(wù)，直至經(jīng)辦行按要求糾改。

三、風(fēng)險預(yù)警及處臵

風(fēng)險經(jīng)理主要通過貸記卡外掛系統(tǒng)監(jiān)測客戶具體風(fēng)險和車貸業(yè)務(wù)整體風(fēng)險情況。

1、貸記卡貸款資產(chǎn)分類

正常類：指未到貸款到期日的貸款；

關(guān)注類：逾期期限為1至89天（含）的貸款； 次級類：逾期期限為90至119天（含）的貸款； 可疑類：逾期期限為120至179天（含）的貸款； 損失類：且逾期期限為180天（含）以上的貸款或者逾期期限在180天以下，但發(fā)生如下情形之一：持卡人和擔(dān)保人依法被宣告破產(chǎn)，財產(chǎn)經(jīng)法定清償后，未能還清的貸款款項(xiàng)；持卡人和擔(dān)保人死亡或依法被宣告失蹤或死亡，以其財產(chǎn)或遺產(chǎn)清償后，未能還清的貸款款項(xiàng)；經(jīng)訴訟或仲裁并經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行程序后，仍無法收回的貸款款項(xiàng)。

2、逾期客戶細(xì)分

記憶類：因忘還、少還造成逾期的借款人； 家庭類：因借款人婚姻狀況不良而逾期的借款人； 資金類：因生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)困難、因工作關(guān)系變換收入減少的借款人；

官司類：因生產(chǎn)經(jīng)營過程中與第三者發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后造成逾期；

惡意類：因借款人主觀惡意騙貸的。

3、逾期客戶處理方法

關(guān)注類：貸后管理專員至客戶工作經(jīng)營場地查看借款人是否正常經(jīng)營、了解客戶逾期原因，請客戶明確還款時間。將具體結(jié)果做好記錄后上報貸后管理部經(jīng)理；

次級類：每周保證兩天客戶經(jīng)理至客戶工作經(jīng)營場地及客戶住址與客戶溝通客戶真實(shí)經(jīng)營情況和資金回收情況，下達(dá)“催收貸款通知函”至客戶本人或客戶直系親屬。加大壓力，讓客戶明白逾期時間越長責(zé)任越大、罰息越多。做好催收記錄并及時上報；

可疑類：至借款人家中，告知借款人親屬逾期后果，加大影響。有提供擔(dān)保的，至擔(dān)保人家中及工作場地告知其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任。使擔(dān)保人明白借款人不還款情況下，擔(dān)保人應(yīng)代其還款的嚴(yán)重性，達(dá)到擔(dān)保人同時催收的目的；

損失類：通過起訴、處臵抵押物等司法追索方式催收，并做好前期準(zhǔn)備。

四、到期管理

客戶還清貸記卡汽車分期付款透支款項(xiàng)后，向經(jīng)辦行提出撤押申請，由經(jīng)辦行提交信用卡中心，等卡中心確認(rèn)客戶結(jié)清汽車分期款項(xiàng)后，經(jīng)辦行負(fù)責(zé)出具《機(jī)動車抵押登記備案申請》（車管所制式），與抵押人共同到車管所辦理登記注銷手續(xù)。最后經(jīng)辦行將抵押的權(quán)利憑證交還抵押人并作簽收登記。

五、其他

1、除本細(xì)則內(nèi)容以外的貸后管理工作的其他規(guī)定要求，依據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行貸后管理辦法》執(zhí)行。

2、檔案管理，不良信貸資產(chǎn)（抵押車輛）移交后的處臵按照相關(guān)制度辦法執(zhí)行。

3、本實(shí)施細(xì)則適用于農(nóng)業(yè)銀行貸記卡汽車分期業(yè)務(wù)。

4、本實(shí)施細(xì)則自2011年11月1日起執(zhí)行。