第一篇：X射線成像造影劑的專利保護現狀

X射線成像造影劑的專利保護現狀

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2012/9/7 錄入

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造影劑起源于上個世紀60年代，是在放射學操作中使用的診斷藥物之一，其在心腦血管疾病、胃腸道疾病、膽道疾病、泌尿系統疾病，尤其是腫瘤等重大疾病的臨床診斷中，起著不可替代的作用。X射線造影劑是造影劑藥物中歷史最為悠久，醫學診斷中最重要的一類。

隨著造影診斷技術的不斷提高，放射造影成像裝置迅速發展使得造影劑近年來得到了較為廣泛的應用。據美國Frost & Sullivan公司的調查報告顯示，2009年全球各類造影劑銷售額已經超過了180億美元，并且還在以6%至8%的速度繼續增長，在中國這一數字更為驚人，達到了25%至30%。隨著診斷設備的發展，全球富裕化程度的提高，在可預見的將來，發展中國家對于造影劑的需求量還將大大提高，并將取代發達國家成為造影劑產品全球市場份額的巨大增長點。

本文旨在通過對造影劑領域的重要技術分支—X射線造影劑的專利保護現狀進行分析，從而幫助該領域的相關企業及時掌握技術發展動態，在未來的市場競爭中贏得主動。本文的數據來源于世界專利索引數據庫（DWPI）、歐洲專利局專利文獻數據庫（EPODOC）、日本專利英文文摘數據庫（PAJ）、中國專利摘要數據庫（CNABS）、以及STN數據庫。數據檢索時間截至2012年3月31日。國際專利申請情況

從Derwent專利數據庫中采集的1980年到2011年X射線成像造影劑的全球專利申請量統計表中可以看出，X射線成像造影劑的專利申請開始于上個世紀80年代之前，自問世以來，該領域的發展態勢良好，專利申請量總體上呈現逐年遞增的趨勢。

通過對比該領域重點申請人的專利申請量、研發團隊的變化趨勢，分析目前X射線成像造影劑正在步入該產業的技術成熟期。首先，該領域的全球年專利申請量趨于平穩并在近年來有所下降；其次，部分重點申請人開始撤出該技術市場的競爭，如挪威的奈科明制藥有限公司、加拿大的施特雷靈有限公司、法國的古爾比特有限公司、美國的伊斯曼柯達公司以及E·R·斯奎布父子公司等；第三，部分大公司之間通過企業聯盟的手段企圖擴大技術和市場份額，如美國通用電氣公司和挪威奈科明制藥有限公司聯盟，成為該領域的第一大競爭對手。德國拜耳公司吞并該領域排名第一的德國舍林股份公司，成立拜耳先靈醫藥股份有限公司，成為該領域的第二大競爭對手。此外，還有美國的內諾系統公司和伊斯曼柯達公司聯盟等。技術聯盟成為全球各大公司之間互通有無，集中技術，拓展市場的典型手段。但是，通過上述數據分析可以看出，該領域目前還不存在技術壟斷型企業，即使是近年來市場占有率最高、技術實力最強的美國通用電氣公司，所擁有的專利申請量也不足全球專利申請總量的7%。

根據全球專利申請的地域分布，歐美的研發實力是最強的，日本緊追其后，日本市場也是全球申請人繼歐美之后搶占的第三大重點市場。但是，由于醫藥工業并不屬于日本的支柱產業，因此日本在X射線成像造影劑領域的技術實力落后于歐美，日本向他國輸出的專利申請比例相對歐美也有較大差距。并且，從對外專利布局來看，亞洲國家在X射線造影劑的全球專利布局相對歐美來說普遍存在較大差距。

從申請人類型來看，全球專利申請量排名靠前的申請人基本上都是歐美大公司，所帶來的直接益處是技術成果的轉化率高，技術和市場能緊密對接。并且，如上面所提到的，這些歐美大公司之間近年來普遍傾向采用合作模式進行技術研發并聯合申請專利，如美國通用電氣公司主要的合作伙伴為挪威奈科明制藥有限公司，通用電氣公司在X射線造影劑領域的134件專利申請中，有111件是聯合提交的專利申請，比例占到了83%，定向合作提交的專利申請比例占到了26%；內諾系統公司主要的合作伙伴為伊斯曼柯達公司，在內諾系統公司46件專利申請中有26件是和伊斯曼柯達公司聯合提交的專利申請，比例為56.5%。隨著經濟全球化和科學技術的迅猛發展，各競爭對手僅靠自己“單打獨斗”在全球競爭中是難以立足的。在這種現狀下，對企業競爭關系進行戰略性調整，從對立競爭走向大規模合作競爭，建立企業戰略聯盟，也是企業強化其競爭優勢的一個重要手段。通過對該領域的專利申請進行被引用次數排名，這些專利的主題基本都涉及造影劑組合物，且其中脂質體和納米微粒是該領域備受關注的制劑形式。而且這些重點專利均沒有進入中國。（如右表所示）中國專利申請情況

從Derwent專利數據庫中采集的1990年到2011年X射線成像造影劑在中國的專利申請量統計表和申請趨勢圖上來看，在中國，X射線成像造影劑領域的專利申請量自1990年至2000年初一直處于增長態勢，尤其在1990年至1995年之間和2000年至2005年之間有較快的增長。近兩三年來，該領域專利申請量增速逐漸放緩，和全球專利申請量的增長趨勢基本一致。

通過對申請人進行分析發現，在中國，X射線成像造影劑領域的專利申請人以國外申請人為主，國內申請人的數量遠遠少于國外申請人。其中，專利申請量排名前15位的申請人全部都來自于歐、美、日。這些國外申請人的專利申請技術主題，主要分布在化合物、組合物以及造影劑產品的制備方法上，同時也是專利申請含金量最高的技術主題。其中，通用電氣公司在化合物、組合物和產品的制備方法3個技術分支的專利申請量均排名前列，從而也說明了通用電氣公司具有雄厚的技術實力。國內申請人專利申請量極少，即使是專利申請量排名最前的申請人，其專利申請量也不過僅僅3到5件。而且，排名靠前的申請人分別為研究所、高校和個人，專利的實際運用和市場轉化率受到很大限制。建議

X射線成像造影劑目前的專利保護現狀提示我國企業應當將技術研發集中在改良型創新上，同時注重對該技術領域專利研發投資的控制和調整，通過企業間技術合作，在不同技術方向上形成龍頭型企業，以集中多家企業的技術實力，提高企業技術水平，和其他競爭對手相抗衡。

值得一提的是，該領域的很多重點專利都沒有進入中國。這種情況對于我國企業來說是一個利好消息，我國企業的研發人員完全可以對那些已經被公開，又沒有進入中國的重點專利技術進行深入研究，通過結合我國對于藥品的專利保護政策，從中尋找能為企業所用的技術，增強自身的技術實力。

作為經濟發展形勢良好的發展中國家，中國X射線成像造影領域的市場前景非常好。近年來，歐美國家看到這一點，紛紛來華投資設廠，企圖瓜分中國市場，其中作為X射線造影劑金標準的藥物碘海醇則是各大公司之間的主要市場競爭籌碼。雖然，我國有部分制藥企業也意識到該領域的市場前景，開始加大對該領域的投資和研發力度，尤其是在X射線造影劑領域排名靠前的本土企業，如江蘇揚子江藥業集團有限公司、北京北陸藥業等。但是，這些公司在自主知識產權的擁有量上還幾乎空白，基本上靠仿制起家、發家。可見，目前該領域的現狀對我國制藥企業既是考驗，也是挑戰。因此，我國企業應當在引進、模仿的基礎上消化、吸收國外先進技術，加強自主創新，盡快擁有企業自主知識產權，才能在技術和市場的競爭中獲得生機，增加可持續發展的資本和源動力。彭曉琦 張珍麗 劉紅彥

第二篇：專利代理人現狀

一群致力于為發明創造者申請專利、保護專利，為企業設計專利戰略，建立專利管理體系的專業人士正在深圳迅速集聚，以他們為生力軍的專利代理機構正在深圳成倍增加。一個越來越引人注目的“朝陽行業”——專利代理業，迎來了日益廣闊的“錢”景，成為許多深圳年輕人心儀的事業。

現狀

專利申請量去年超過兩萬

這是一個需要創造的時代。無數有志之士埋首發明創造事業中，每年都有許多發明創造在他們的奮斗中誕生。但是，如果發明創造未能及時取得專利權，就得不到國家的有效保護，很可能被別人不勞而獲。而申請專利、管理專利又是一項十分專業的細活，很多發明創造者無力或無暇完成，專利代理業因此應運而生，并且以

超常速度向前發展。

2006年6月27日，國家知識產權局傳出消息：我國專利申請總量突破300萬件。這300萬大關是以加速度來突破的。從中國專利法實施到2000年年初，近15年的時間使我國的專利申請總量達到第一個100萬件。此后，過了4年兩個月的時間，中國專利申請總量再度突破100萬件。僅僅又過了兩年3個月，我國專利申請

總量收獲了第三個100萬件。

市專利協會副會長張全文介紹，深圳專利權每年的申請量都在高速增長。前年為14900多件，去年躍至20900多件，已連續幾年在內地城市中名列第三，接近北

京的申請量，今年有望達到27000件。

代理申請“盤子”逾億元

有調查顯示，76%的專利申請是通過代理機構完成的，也就是說，深圳每年都有

上萬件發明創造需要代理申請專利權。

代為申請專利是目前專利代理中的最重要、最普遍的一項服務。全國專利代理行業服務收費指導價格（試行）設定的標準是，發明、實用新型和外觀設計專利的申請基本服務費分別為4000元、2500元和1500元。這三類專利的復審基本服務費分別為4000元、3500元和3000元；申請文件撰寫費從每項或每頁100元到300元不等。深圳一位資深專利代理人透露，代理完成我市一項發明專利的申請，一般前前后后約需收費1萬元，實用新型、外觀設計專利申請代理收費要低一些，據此推

算，全市僅代理專利申請一項每年的服務收費總額就過億元了。

專利代理業務遠不只代理申請專利一項，還包括許多其他項目，如，專利咨詢，代寫專利申請文件，請求實質審查或者復審的有關事務，請求撤銷專利權、宣告專利權無效等有關事務，辦理專利權的轉讓、解決專利申請權、專利權歸屬糾紛等事務，專利訴訟代理。深圳的一些專利代理機構還在不斷開拓新業務，如，幫助企業確立專利戰略，建設專利管理體系。這些新老業務的開展都會掘到富礦，從全市范

圍來看，它們所涉及的服務費用也是數以億計。

人才供求比例為1比50

“最緊缺的是專業人才。”記者訪問的好幾位專利代理人士異口同聲地說。據稱，2002年以前，深圳的注冊專利代理機構僅4家，如今，雖然達到了20多家，專利代理人總數超過100人，但與龐大且快速擴張的市場需求相比，遠遠不敷使用。隆天連邦知識產權代理有限公司的專利代理人李杰估算，1個專業的專利從業人員出現，就有50家前來爭搶，供求比例是1比50。廣東啟仁律師事務所的譚澤先律師還就此向記者提供了調查數據。市專利協會副會長張全文說，他所在的深圳

中一專利商標事務所“缺人缺得急眼”，因為招不到合適的專才，自去年底起有半年不敢接案了，當時每個代理人手上的案子積壓十幾個，寫材料都得花上一兩個月。美國大衛雷文國際專利集團深圳辦事機構總經理陳日輝坦言：“在深圳現有專利代理從業人員總數上再增加兩倍，在未來5年內仍滿足不了需要。”這些業內人士一致呼吁加快人才培養。據悉，為了響應市場的需要，國家自今年起將原來每兩年舉辦一次的全國專利代理人資格考試改為每年舉辦一次，并將考試時間固定為每年1

1月的第一個周末。

商機

代理涉外專利申請更有賺頭

涉外專利申請是指中國單位或者個人將其在國內完成的發明創造向外國申請專利，以及在中國沒有經常居所或者營業所的外國人、外國企業或者外國其他組織在中國申請專利。專利法規定，涉外專利申請應當委托國務院專利行政部門指定的專

利代理機構辦理。也就說，涉外專利申請100%地要由代理機構辦理。

有關資料顯示，近年來外國人，特別是外國大公司到中國申請專利迅速增多，中國單位或個人到外國申請專利的也在遞增。這方面的代理業務量高速放大。業內普遍認為，辦理這類業務對代理人知識、技能、資源要求更高，收費標準與國際水

平接近，利益空間較大，回報較豐厚。

一位在深圳與中國代理機構合作，代理中國單位或個人向美國申請專利的人士透露，他們辦完一件專利代理案一般收費4－5萬元，比較復雜的10萬元也拿不下來。這中間專業人士的工作質量可能得到合理回報。如，美國律師是按小時收費的，根據資歷、工作質量的差異而定價，一般從每小時50美元到600美元不等。據記者了解，深圳一些有資質的專利代理機構都在致力拓展涉外專利申請業務，而且回報頗豐。

業務培訓大有可為

業內人士介紹，知識產權是WTO的三大支柱之一，我國已經把知識產權戰略提升到國家戰略的層面，越來越多的企業都希望為自主研發的成果申請專利，因此衍生出一類專門將發明創造轉化為專利的服務性職業——專利工程師和專利代理人。目前，在深圳乃至全國，不僅上述人才極度缺乏，而且相關的職業培訓機構也極度缺乏。開展專利工程師和專利代理服務人員的培訓成了社會的急需。一些敏感的企業、專利代理機構和教育培訓機構瞄準了這一市場，正準備大展拳腳。記者打聽到，由香港和內地多家知識產權專業機構共同發起的知識產權協會就在聯手相關機構，著手展開專利人才培訓。培訓對象主要是剛出校門的理工科大學生、企業高管及企業專利部門工作人員，目標是培養有實際操作能力的實務人才。眼下，該協會正在抓緊籌辦“知識產權管理師高級研修班”和“知識產權實務操作

培訓班”。如何成為專利代理人？

具備下列條件的中國公民，可以申請專利代理人資格：

（一）十八周歲以上，具有完全的民事行為能力；

（二）高等院校畢業（或者具有同等學歷），并掌握一門外語；

（三）熟悉專利法和有關的法律知識；

（四）從事過兩年以上的科學技術工作或者法律工作。

申請專利代理人資格的人員，經本人申請，專利代理人考核委員會考核合格的，由中國專利局發給《專利代理人資格證書》。專利代理機構應當聘任有《專利代理人資格證書》的人員為專利代理人。對聘任的專利代理人應當辦理聘任手續，由專利代理機構發給《專利代理人工作證》，并向中國專利局備案。初次從事專利代理工作的人員，實習滿一年后，專利代理機構方可發給《專利代理人工作證》。

怎樣委托專利代理機構辦理專利事務？

專利事務是一項復雜的工作，它涉及法律、經濟、科學技術、科學文獻等多方面的知識。當事人認為必要的時候，可以委托專利代理機構代為辦理專利事務。委托專利代理機構辦理專利事務，首先要填寫書面委托書，用以確定委托事項和委托權限，應當制定詳細的委托書，而絕不要以“全權委托”這一模糊概念來概括委托事項和權限，而應逐項寫明，否則常會出現委托雙方對委托事項的誤解而使雙方受損。更為嚴重的還可能造成權利的喪失，給委托人的利益造成無法挽回的損失。

薪酬

年薪可達20多萬元

市場“錢”景的廣闊催熱了專利代理這一新興行業，也提高了專利代理人的身價。多位從業人員直言相告，不少初入行的專利代理人月薪超過8000元，年薪突破10萬元，年紀輕輕的他們正大步向“金領”一族邁進。

據專利商標代理業內人士介紹，專利代理人主要收入來自業務提成，員工每筆業務提成比例在35%左右。這是一個相當高的比例，因為專利代理人從事的是復雜的腦力勞動，是對相關專利技術的二次開發，并將其與相關法律結合，申請到受法律保護的專利。目前在國內，一項發明專利申請代理費大約4500至5500元，外觀設計和實用新型專利代理費在2000元左右。

有關業內人士算過一筆賬：每做一份專利申請文件，就可獲大約700－2000元的提成，收入相當可觀；專利訴訟案件，則一般根據案件標的，由雙方協商代理費用。由此推算，一個普通專利代理人平均年薪應該在10多萬元，而做得好的員工，年薪可達20多萬元，剛入門的新手，年薪也會在6萬到12萬元之間。而合伙人因為擁有公司股份，收入就更高。

故事

一次產權設計收費10余萬元

代理專利申請是專利代理機構的傳統業務，隨著專利事業的日新月異，一些機構敏感地發現了新的業務領域，并在積極地進行開掘。

深圳一家知名專利商標事務所與著名高校聯合，同時調動7名博士的創造性，集體為一家大公司完成了包括專利權在內的知識產權戰略設計，總共收費十余萬元。這家事務所還開展專利地圖制作，為企業了解競爭對手在專利戰略上的布局，從而根據自身優勢作出避實擊虛的最優專利運作方案。

廣東啟仁律師事務所的譚澤先等律師幫助企業建設專利管理體系，從專利狀況調查、制度建立、人才培訓、完善機構與規制到專利訴訟，提供一條龍服務。其收費標準通常可達到企業法律顧問的2－3倍。還有的代理機構介入跨國公司間的專利權談判，幫助委托人挽回專利侵權損失或減少支付專利許可費等，所涉金額動輒上億。“如果代理人幫企業省下幾千萬元，你說該拿多少？”一位資深代理人反問記者。

原載《深圳特區報》轉自中人網（B-01）

第三篇：河南省專利保護條例(2005修訂)

河南省專利保護條例（2005修訂）

河南省人民代表大會常務委員會公告

（第59號）

《河南省專利保護條例》已經河南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議于2005年12月2日修訂通過，現予公布，自2006年3月1日起施行。

河南省人民代表大會常務委員會

二00五年十二月二日

（2000年11月25日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 2005年12月2日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為加強專利保護，鼓勵發明創造，提高自主創新能力，推動科技進步和經濟社會發展，根據《中華人民共和國專利法》和國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 縣級以上人民政府應當加強對專利工作的領導，將專利工作列入國民經濟和社會發展規劃，并將專利保護與管理工作經費納入財政預算，及時協調處理專利保護與管理工作中的重大問題，促進知識產權經濟發展。

第三條 省、省轄市人民政府管理專利工作的部門負責本行政區域內的專利保護工作，處理專利糾紛，查處假冒他人專利和冒充專利行為。

縣（市、區）人民政府管理專利工作的部門負責本行政區域內的專利保護工作，協助上級管理專利工作的部門處理有關專利糾紛和查處假冒他人專利、冒充專利行為。

其他有關行政管理部門依照各自職責共同做好專利保護工作。

第四條 省人民政府設立專利獎，對進行發明創造并在本省實施，為促進經濟和社會發展做出突出貢獻的專利權人予以獎勵。

縣級以上人民政府對在發明創造、促進專利技術產業化以及專利保護與管理工作中取得顯著

成績的單位和個人，應當按照國家和本省有關規定給予獎勵。第二章 專利保護與管理

第五條 企業事業單位應當建立、健全專利管理制度，培育、開發和保護具有自主知識產權的核心技術，教育職工尊重他人的專利權，維護本單位的合法權益。

學校應當重視專利法律、法規的宣傳教育。高等學校、中等專業學校應當鼓勵、支持教師和學生從事發明創造活動并申請專利，對獲得專利的給予相應獎勵。

管理專利工作的部門應當對企業事業單位專利工作提供服務。

第六條 被授予專利權的國有企業事業單位應當自專利權公告之日起三個月內發給發明人或者設計人獎金。一項發明專利的獎金最低不少于三千元，一項實用新型專利或者外觀設計專利的獎金最低不少于一千元。

被授予專利權的國有企業事業單位在專利權有效期限內，實施發明創造專利后，每年應當從實施該項發明或者實用新型專利所得利潤納稅后提取不低于百分之五或者從實施該項外觀設計專利所得利潤納稅后提取不低于百分之一作為報酬支付發明人或者設計人；轉讓或者許可其他單位或者個人實施其專利的，應當自收到轉讓費或者許可費后三十日內，提取不低于轉讓費或者許可費納稅后的百分之三十作為報酬支付發明人或者設計人；或者參照上述比例，發給發明人或者設計人一次性報酬。

被授予專利權的國有企業事業單位以專利入股的，專利權人應當從其股份所得中提取不低于百分之三十的收益給付發明人或者設計人。

前三款關于獎金和報酬的規定，其他單位可以參照執行。

第七條 政府資助的研究開發和產業化項目產生的專利，屬項目承擔單位所有。對有突出貢獻的科技人員，可以按照省人民政府有關規定獎給一定比例的知識產權。

第八條 單位和個人在進行發明創造、專利申請、專利實施等方面因特殊困難需要獲得幫助的，可以申請政府財政資金資助。資助辦法由管理專利工作的部門和財政部門共同制定。

第九條 任何單位和個人未經許可不得實施他人專利，不得假冒他人專利，不得以非專利產品、方法冒充專利產品、方法。

任何單位和個人不得故意為假冒他人專利或者冒充專利的行為提供資金、場所、運輸工具、生產設備或者印刷標識等便利條件。

第十條 對下列行為，管理專利工作的部門可以依法進行查處：

（一）假冒他人專利；

（二）冒充專利；

（三）經依法處理后繼續侵犯專利權；

（四）其他重大的專利侵權行為。

第十一條 鼓勵、支持社會力量依法設立專利中介服務機構。

專利中介服務機構及其工作人員不得以不正當手段招攬業務，不得與當事人串通謀取不正當利益，不得泄露當事人的商業秘密，不得損害其他當事人的合法權益或者社會公共利益。

管理專利工作的部門應當依法加強對專利中介服務機構的指導和監督。

第十二條 有關行業協會應當進行專利知識的宣傳和培訓，鼓勵會員申請和實施專利，督促會員尊重他人專利權，并為會員提供專利咨詢服務。

第十三條 進行技術交易、資產評估、進出口貿易涉及專利權的，專利權人或者專利實施被許可人應當提供該專利權有效證明。

利用廣告宣傳專利產品或者專利技術的，廣告主應當具有或者提供該專利權有效證明。廣告經營者、廣告發布者對未提供專利權有效證明的，不得為其設計、制作和發布廣告。

專利權有效證明由省人民政府管理專利工作的部門辦理。

第十四條 舉辦展覽會、展示會、推廣會、交易會、招投標會、拍賣會等，主辦單位對標明專利標記和專利號的參會產品或者技術，應當查驗其專利權有效證明。對不能提供專利權有效證明的，不得允許其以專利產品、專利技術的名義參會。

管理專利工作的部門負責參會產品、技術中涉及專利產品或者專利技術的監督管理。

第十五條 國有專利資產占有單位有下列情形之一的，應當由依法設立的資產評估機構進行專利資產評估：

（一）轉讓專利申請權、專利權的；

（二）法人的變更或者終止前需要對專利資產作價的；

（三）以專利資產成立中外合資企業或者中外合作企業的；

（四）以專利技術作價出資成立有限責任公司或者股份有限公司的；

（五）從境外引進專利技術的；

（六）以專利權質押的；

（七）其他需要進行專利資產評估的。

非國有專利資產占有單位和個人可參照前款規定申請對其專利資產進行評估。

第十六條 有下列情形之一的，應當向政府有關部門出具專利檢索報告：

（一）申報政府資助的研究開發或者技術改造項目的；

（二）申報政府資助的〖HT〗高新技術產業化項目的；

（三）申報政府科學技術獎的；

（四）引進境外技術或者從事境外來料加工涉及專利權的；

（五）技術或者產品出口項目中，涉及進口國家或者地區專利權的。

第十七條 科技計劃和技術改造項目評審、高新技術企業資格和高新技術產品認定、科技獎勵評審，應當將專利權的取得及其實施產生的經濟社會效益作為重要內容。

獲得專利權的，可以作為有關專業技術職務任職資格評審的依據之一。

第十八條 管理專利工作的部門應當加強專利信息管理，規范專利信息服務，公布專利保護狀況與專利數據，建立專利信息服務網絡，加強專利信息傳播、開發和利用，促進專利實施。第三章 處理、調解和查處

第十九條 符合下列條件的專利侵權糾紛，管理專利工作的部門應當受理：

（一）請求人是與專利侵權糾紛有直接利害關系的單位或者個人；

（二）有明確的被請求人和具體的請求事項、事實依據；

（三）當事人任何一方均未向人民法院起訴或者無仲裁協議；

（四）屬于管理專利工作的部門的管轄范圍。

第二十條 管理專利工作的部門受理專利侵權糾紛后，應當在立案之日起七日內通知被請求人答辯，被請求人收到答辯通知后，應當在十五日內提交答辯書和有關證據。

被請求人不按時提交或者不提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門的處理。

第二十一條 管理專利工作的部門在處理實用新型、外觀設計專利侵權糾紛時，被請求人在答辯期間內向專利復審委員會請求宣告請求人的專利權無效的，可以申請管理專利工作的部門中止處理程序。管理專利工作的部門在收到被請求人提交的書面申請和專利復審委員會的受理通知書后，應當對是否中止處理程序作出審查決定，并書面通知有關當事人。

第二十二條 管理專利工作的部門根據專利權人或者利害關系人的投訴，對多方侵犯同一專利權的行為可以依法一并進行處理。

第二十三條 管理專利工作的部門執法時，可以行使下列職權：

（一）詢問有關當事人和證人；

（二）查閱、復制或者封存與案件有關的檔案、圖紙、資料、帳冊和其他原始憑證等資料；

（三）檢查與案件有關的物品，依法進行抽樣取證。

管理專利工作的部門在行使前款規定的職權時，有關單位和個人應當予以協助，不得拒絕或者阻礙。

第二十四條 管理專利工作的部門處理專利侵權糾紛時，根據請求人的申請，經審查認為必要，可以封存或者暫扣與案件有關的貨物、材料、專用工具、設備等物品，并向被請求人出具封存或者暫扣物品的清單。

請求人申請采取封存或者暫扣措施的，必須提供財產擔保。被請求人提供財產擔保的，經管理專利工作的部門審查同意，可以解除封存或者歸還暫扣的物品。

專利行政執法人員在采取上述措施時，應當通知當事人或者有關人員到場；當事人或者有關人員拒不到場的，可以由第三人見證。

第二十五條 管理專利工作的部門認定專利侵權行為成立，作出處理決定的，可以按照法定的權限和程序，采用下列方式制止侵權行為：

（一）對使用專利方法的，責令其停止使用，并且不得使用、轉移依照專利方法直接獲得產品或者以任何方式將該產品投放市場；

（二）對制造專利產品的，責令其停止制造，銷毀或者拆解用于制造專利產品的專用設備，被請求人和相關的經營者不得使用或者轉移已經制造的專利產品或者以任何形式將該產品投放市場；

（三）對銷售專利產品或者依照專利方法直接獲得產品的，責令其停止銷售，被請求人不得以任何形式轉移尚未出售的專利產品或者依照專利方法直接獲得的產品；

（四）對許諾銷售專利產品或者依照專利方法直接獲得產品的，責令其停止做出許諾銷售的一切活動；

（五）應專利權人及其利害關系人的請求，提請海關、出入境檢驗檢疫等部門對侵犯專利權的進出口貨物依法進行處理。

第二十六條 請求管理專利工作的部門調解專利糾紛案件，經調解雙方當事人達成協議的，管理專利工作的部門應當制作調解書；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。

管理專利工作的部門調處專利糾紛所發生的費用按照省財政、價格主管部門的有關規定執行。

第二十七條 管理專利工作的部門根據處理案件的需要，可以聘請有關專業人員就專門技術性問題進行咨詢，或者依法委托法定鑒定機構進行鑒定。

第二十八條 對假冒他人專利的行為、冒充專利的行為，任何單位和個人有權向管理專利工作的部門舉報。

管理專利工作的部門應當建立舉報制度，公布舉報方式，并為舉報人保密。

管理專利工作的部門應當建立假冒他人專利、冒充專利以及故意實施專利侵權行為的檔案并納入本省企業信用信息系統，必要時可以向社會公告。

第二十九條 管理專利工作的部門查處假冒他人專利和冒充專利行為案件，應當自立案之日起六個月內作出處理決定。第四章 法律責任

第三十條 對冒充專利的單位或者個人，由管理專利工作的部門責令其改正，消除影響，可以處五萬元以下的罰款；對冒充專利標記予以收繳并銷毀，對現存產品上的冒充專利標記予以清除；冒充專利標記與產品難以分離的，責令銷毀其產品。

第三十一條 違反本條例第九條第二款、第十條第三項、第十一條第二款規定的，由管理專利工作的部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

第三十二條 拒絕、阻礙專利行政執法人員依法執行公務，隱瞞、轉移、銷毀與案件有關的合同、帳冊等資料，違反治安管理規定的，由公安機關依法予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

擅自啟封、處理被封存物品的，由管理專利工作的部門責令改正，并可處被封存物品價值一倍以上三倍以下的罰款。

第三十三條 管理專利工作的部門的工作人員以及其他有關國家機關工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。第五章 附則

第三十四條 本條例自2006年3月1日起施行。

第四篇：企業專利現狀調查報告范文

昆明市五華區科技型企業 知識產權現狀調查分析報告

一、研究背景和意義 ㈠ 研究背景

2008年8月26日，國家知識產權局首次組織實施“國家知識產權強縣工程”，目的在于“全面實施知識產權戰略，充分發揮知識產權制度的作用，促進縣域經濟發展，推動社會主義新農村建設，構建和諧社會。”

五華區作為昆明市經濟發展的重要支撐地，區委、區政府一直以來非常重視開展知識產權相關工作，取得了很好的成績。當年，在積極申報和努力工作的情況下，被確定為全國（124個區縣）首批實施“國家知識產權強縣工程”的區縣之一。（我省還有紅塔區、文山縣、安寧市名列其中。）

按照“國家知識產權強縣工程”的相關要求，首先要各級領導高度重視知識產權工作，具備較健全的知識產權工作體系；其次要在營造知識產權環境，以及推動本縣（區）域企業知識產權創造、運用、保護和管理方面進行了有益嘗試，并取得了一定成效；再次要擁有具備一定優勢和規模的特色產業、集群產業，注重自主創新，掌握一定數量的自主知識產權；最后擬申報傳統知識、民間文藝和遺傳資源知識產權保護試點的縣（市），要求擁有特色鮮明的傳統知識、民間文藝和遺傳資源等相關資源，有效傳承，形成一定規模的相關產業，并在同領域具有較大影響。

通過一年多的實際工作，成效如何，有必要展開一系列的專題調研工作，幫助認識問題，理清思路，找準目標，明確行動路線，爭取在工程實施中取得優異成績，特進行了昆明市五華區科技型企業知識產權現狀調查分析。

㈡ 研究的目的和意義

按照《國家知識產權強縣工程實施方案（試行）》的總體要求，需要做到加強縣域知識產權工作體系建設；推進國家知識產權戰略在縣域的實施；提升知識產權對縣域經濟發展的貢獻；引導縣域重點行業建立知識產權聯盟；開展傳統知識、民間文藝和遺傳資源知識產權保護試點。其核心必然是對知識產權現狀的了解。按照“以機制促產出、以轉化帶發展、以保護謀優勢”的方針，制定完善并切實可行的行動路線是五華區達到“國家知識產權強縣工程”目標的重要基礎。

長期以來，由于知識產權管理職能分散，各方面的數據得不到匯總和統一，不能為知識產權制度建設和實施路線制定，提供可靠、全面的事實依據，工作的薄弱環節不夠明晰、突破點難以明確，不利于制定更能結合五華區自身實際的工作方案，成為一個急需解決的問題。

五華區轄區內企業眾多，產業豐富，是五華區社會經濟發展的主力軍，這些企業知識產權狀況對全區知識產權事業的發展進程有重要的影響，是五華區能否自工程實施后的第二啟動知識產權優勢縣（市）的認定工作的關鍵基石。

為此，本項目研究的對象是五華區轄區內企業的知識產權現狀，將對這些企業的知識產權意識、擁有量、實施轉化狀況等方面做重點抽樣的調查研究分析，找到存在的問題和薄弱環節，探索促進五華區轄區內企業知識產權工作提升之路，從而為“國家知識產權強縣工程”結出碩果。

二、調查對象與方法 ㈠ 調查對象的確認

1、調查范圍的選定 五華區是云南省省會昆明市的中心城區之一，轄區面積380.506平方公里。2009年年末常駐人口為88.09萬人,十一五期間，五華區經濟保持了較快的發展速度，2009年，全區共實現國內生產總值 ？億元，比上年增長？%，比全省高？個百分點，增幅居全省第？位；財政收入？億元，增長？ %，增幅居全省第？位，其中地方財政收入 億元，增長？%，總量繼續保持全省第？ 位。

2009年底，據五華區工商局的統計，全區有大大小小的注冊公司 家，即為本次調查研究的抽樣調查目標范圍。

2、科技型企業的初步定義

企業是從事生產、流通、服務等經濟活動，以生產或服務滿足社會需要，實行自主經營、獨立核算、依法設立的一種盈利性的經濟組織。企業主要指獨立的盈利性組織，并可進一步分為公司和非公司企業，后者如合伙制企業、個人獨資企業、個體工商戶等（它們屬于無限責任制的實體）。

“科技型企業”。2000年10月11日中國共產黨第十五屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》，其中特別提到，“積極扶持中小企業特別是科技型企業，促進中小企業向“專、精、特、新”的方向發展。”

從企業類型來說，目前最權威的定義有：“中小企業”，第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過了《中華人民共和國中小企業促進法》，并自2003年1月1日起施行。

2006年1月1日起施行新的公司法，指明了公司的性質。

“高新技術企業“，2008年4月，科技部、財政部、國家稅務總局聯合頒布了《高新技術企業認定管理辦法》及《國家重點支持的高新技術領域》。高新技術企業是指在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊一年以上的居民企業。它是知識密集、技術密集的經濟實體。

“科技型中小企業”，2008年7月1日起施行修訂后的《中華人民共和國科學技術進步法》，其中第十六條內容有：“國家設立科技型中小企業創新基金，資助中小企業開展技術創新。”

自“科技型企業”的概念提出來后，許多專家學者對其展開了研究，但至目前為止，依然沒有一個較為權威的定義。但達成了一個共識，這就是科技型企業是科技投入大，自主創新能力強，設備先進，技術領先，產品科技含量高，擁有一批高素質科技人才和職工隊伍的企業。顯然，這樣的企業將是未來企業發展的方向，也是市場的主體力量，更是經濟發展的堅強后盾。

3、調查對象的確認

在五華區的 家企業中，根據五華區第二次全國R&D資源清查科技系統摸底調查的結果，課題選擇具備R&D資源的299家企業作為調查對象。

根據我國發布的《國民經濟行業分類與代碼》（GB/T 4754－2002），這299家企業的行業分布如下圖所示：（工作說明：在此做一個統計餅圖？）

㈡ 調查的方法

本次調查采用資料調查法、問卷調查法和現場考察交流調查法綜合進行。共收集各種相關資料上千份，如被調查企業的專利檢索、商標檢索，財務報表，企業內部規章制度等的收集；發出問卷 份，收回 份，回收率達到 %；共走訪調查企業 家，對典型企業作了剖析。

㈢ 調查過程

自課題立項后，共使用了 月的時間來完成調查過程。

首先設計了調查問卷，涉及的問題有：（工作說明：根據問卷作出簡要說明即可。）

其次通過網絡，在專業數據庫上進行資料檢索。

再次對典型企業進行了走訪，作了現場考察和交流，與企業進行了互動。

最后對所有能夠獲得的資料進行分析研究，形成本次五華區科技型企業知識產權現狀調查分析報告。

三、調查結果分析

㈠ “十一五”以來五華區知識產權發展的總體趨勢

1、科技經費的投入情況

（工作說明：根據已獲得的數據撰寫。）

2、專利狀況

（工作說明：根據已獲得的數據撰寫。）

3、商標狀況

（工作說明：根據已獲得的數據撰寫。）

4、其它知識產權狀況

（工作說明：根據已獲得的數據撰寫。）㈡ 五華區科技型企業知識產權擁有情況

（工作說明：將你們已做的一些圖、表放在此處。）㈢ 五華區科技型企業知識產權應用情況

1、企業知識產權工作現狀

（工作說明：根據已獲得的數據撰寫。）

2、企業知識產權工作經費投入情況（工作說明：根據已獲得的數據撰寫。）

3、企業內部對創造知識產權的動力來源和激勵機制建設情況（工作說明：根據已獲得的數據撰寫。）

4、企業自身對知識產權應用的情況（工作說明：根據已獲得的數據撰寫。）

5、知識產權糾紛發生和處理情況

（工作說明：根據已獲得的數據撰寫。這些內容在你們的初稿中均是有的，只是歸類一下，放入標題下。）

㈣ 五華區現有科技政策的導向作用

1、現有科技政策類型 ⑴ 政策文件

（工作說明：需要收集一下。政策文件通常指政府發出的紅頭文件；專項條例、實施辦法指五華區科技局出臺的相關條例、實施辦法；意見、方針是一些行動綱要或綱領；科技計劃指一些資助計劃。舉例而言，如《昆明市五華區科技計劃項目管理辦法》即是一種辦法文件。）

⑵ 專項條例、實施辦法

⑶ 意見、方針

⑷ 專項科技計劃

2、企業對科技政策的了解和應用情況（工作說明：根據調查，作一些分析說明。）

㈤ 典型企業剖析

1、（工作說明：請選擇兩家企業作典型來剖析，如昆明滇虹藥業有限公司云南；金隆偉業電子有限公司。）

2、四、存在的主要問題1、2、3、4、（工作說明：可根據你們的調查找出一些問題來說明。）

五、解決對策與建議

（工作說明：針對存在問題提出對策與建議。你們就其認識和看法先寫，我們再來探討，確定。）

六、未來的方針與策略

根據《國家知識產權強縣工程實施方案（試行）》中的“以機制促產出、以轉化帶發展、以保護謀優勢”的方針；“創新機制、提高產出、強化運用、加強保護”的原則，從健全體系、完善機制、推動創造、促進轉化、強化保護等方面著手，將知識產權工作全面融入縣域經濟社會發展的各個領域，充分發揮知識產權制度的作用，將區域在科技、資源等方面的優勢轉化為知識產權優勢，在支柱產業、特色產業中力爭掌控發展主動權，不斷提升區域綜合競爭實力，實現知識產權強縣的目標；以及在今后的工作中，能夠在工程實施三年中被認定為知識產權優勢縣（市），我們應該執行如下一些方針與策略。

第一、進一步加強“知識產權強縣工程”宣傳活動。

根據工程實施需要達到的總體目標，對五華區內的各類各級管理部門加強宣傳，統一認識和思想，能夠制定得出一套縣域知識產權工作評價指標體系，以指導全區的此項工作。依托區內的各產業園區，加大對企業的宣傳工作，讓企業真正體會到知識產權保護的有效性和實效性，積極行動起來，實現知識產權數量的大幅增長。在社區、街道，通過宣傳欄、報刊欄、公益廣告欄，積極開展宣傳，形成社會氣氛，認識活力，推動工程向深度和廣度發展。

第二、加大工作力度，盡快出臺，針對企業擁有自主知識產權的激勵政策。

將擁有自主知識產權、知識產權產業化應用、知識產權保護、高新技術企業認定、著名商標認定、市、省、國家創新基金項目申報等工作統籌兼顧，出臺一體化的激勵政策，以實現自主知識產權數量的顯著增長，先抓數量，后促質量，做到有因促果，有果促成，確保知識產權強縣工程花開有果。

第三、加快研究落實縣域知識產權工作體系建設。

工作體系建設主要包括機構建設、政策體系建設、工作路線指南制定等。落實建設好信息門戶網站，研究建立集知識產權申報、注冊、咨詢、轉讓、法律、信息等服務于一體的縣域知識產權綜合服務中心的可能性和可行性，并盡快落實。

第四、抓緊研究縣域知識產權工作評價指標體系，以利考核驗收。根據本區知識產權工作的特點和實際需求，在廣泛調研的基礎上，組織開展本區知識產權工作評價指標體系的研究制定工作。以有利于將來的考核驗收，并且也是今后此項工作的一個明確的導向，以利于此項工作的長期開展。

第五、培養一批懂管理、通技術、熟悉知識產權法律、掌握知識產權制度規則的實用型知識產權人才。有針對性地培養政府各級管理部門的人才，也要展開對企業管理者的培訓，更要加強對企業知識產權專職人員的培訓和培養，做到有人干事，有人管事，有人查事，大家省事。

“知識產權強縣工程”的直接主題是推動知識產權轉化和產業化，提升知識產權對縣域經濟發展的貢獻度，只要牢牢把握住這個主題，此項工作必將獲得豐碩的成果。

通過一年多的實踐，一些問題已經初步得到解決，一些問題進一步暴露，一些問題還有待調查研究，我們有理由相信，只要腳踏實地努力工作，實事求是解決問題，“知識產權強縣工程”在我區必然會獲得豐富的成果，必然成為我區經濟發展中新的推動力，為新五華、新昆明建設作出巨大的貢獻。

第五篇：醫藥知識產權(專利)保護現狀、影響因素及對策

醫藥知識產權（專利）保護現狀、影響因素及對策

前言我國于1980年3月正式加入世界知識產權組織，是一個建立知識產權制度歷史很短的國家。醫藥行業作為一個高科技、高投入、高風險、高效益的產業，與知識產權的聯系異常緊密。我國多人口、多民族、多病種，長期封閉下形成的遺傳“隔離群”也多。據估計，全球人類、動植物基因資源10%在中國。面對國際“基因專利大戰”，中科院一位院士呼吁迅速制定有關法規，保護我國人類基因資源，防止非法外流，一旦沒有自主知識產權的專利基因，21世紀國內醫藥業將沒有專利，就沒有資格生產。如何營造良好的保護知識產權的法律環境，使發達國家權利人“放心大膽”來我國運用其知識產權，以此激發中國權利人的創造性，催生自主知識產權，是必須認真對待的現實問題。

1醫藥衛生領域知識產權保護現狀

1.1我國醫藥衛生知識產權的范疇

目前我國醫藥衛生知識產權的范疇，主要分為以下幾部分：（1）專利和技術秘密；（2）商標和商業秘密；（3）涉及醫藥衛生發展的計算機軟件；（4）由醫藥組織人員創作或提供資金等創作條件并承擔責任的有關編輯作品的著作權；（5）同其他單位合作中涉及研究開發、市場營銷、技術轉讓、投資等與經營管理有關的需要保密的技術、產品信息和藥品說明。

1.2現行保護政策為加強醫藥行業的知識產權保護與管理，衛生部制定了《衛生知識產權保護管理規定》。在我國已經頒布實行的知識產權法律法規中，針對保護醫藥衛生發明創造知識產權的政策有：藥品商標保護制度、醫藥專利保護制度、藥品行政保護制度、生物技術的專利保護、醫療儀器和器械等醫用產品的專利保護；文字作品、計算機程序和數據庫的著作權保護。

1.3我國醫藥衛生領域專利申請及授權情況

專利申請量和授權量是專利工作的總量指標，在很大程度上反映了技術創新能力和可持續發展情況。IPC國際分類號A61類代表醫藥、獸醫學、衛生學。從表1可知，各類專利申請總量1996年達68195件，2001年增至156504件，呈穩定持續的增長態勢。6年申請量增長1.3倍，授權量增長1.34倍，但其中A61類增長水平卻低于該指標，6年申請量、授權量分別增長了1.02倍、1.29倍，可見A61類專利工作落后于總體，與總體專利申請量和授權量快速增長不一致。（如表1）

<詳見附件>