第一篇：森林現(xiàn)狀與保護(hù)

森林現(xiàn)狀與保護(hù)

摘要：

森林是地球之肺，森林可以凈化空氣，過濾塵埃，它能制造人類賴以生存的氧氣。此外,森林在涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)護(hù)沙、調(diào)節(jié)氣候等方面，都起著非常重要的作用。然而，我國森林面積卻逐年銳減，同時也造成了巨大的生態(tài)問題。所以，我們必須保護(hù)我們的森林。

關(guān)鍵詞：

森林的作用森林面積銳減環(huán)境問題森林倫理順其自然人工造林

正文：記得小的時候，村子里有很多林子，我們小孩子經(jīng)常到哪里去玩，特別是在夏天，給人一種清涼的感覺。隨著年齡的增長，十幾年過去了，好多林子都不見了，那些見證我童年多少歡聲笑語的林子啊，就隨著時代的反戰(zhàn)永遠(yuǎn)消亡了。

我們都知道，森林有很多作用綠色植物是二氧化碳的消耗者和氧氣的生產(chǎn)者。通常一公頃闊葉林一天可以消耗1000千克的二氧化碳，釋放730千克的氧氣。林木在低濃度范圍內(nèi)，吸收各種有毒氣體，使污染的環(huán)境得到凈化。此外，森林可以涵養(yǎng)水源、保持水土。雨水降落到森林后，首先會受到樹冠的阻留，順著樹干流到地面后，再被盤根錯節(jié)的樹根纏住，又因森林土質(zhì)疏松，一部分水又滲入地下，成為地下水，這樣，從地表直接形成徑流的水就減少了許多，不易造成山洪，避免大水沖刷地表導(dǎo)致水土流失。森林還可以凈化空氣，森林可以降低大氣中有害氣體的濃度，減少空氣中的灰塵, 森林能阻擋、過濾和吸附空氣中的灰塵。還能固定地面上的塵土。森林還可以降低噪音。實(shí)驗(yàn)表明，如果一個較大的國家或地區(qū)，森林覆蓋率達(dá)到30%以上，而且分布比較均勻，那么這個國家或地區(qū)的生態(tài)環(huán)境就比較優(yōu)越，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)就比較穩(wěn)定。總之，森林對于生態(tài)環(huán)境起著至關(guān)重要的作用，與人類的生存息息相關(guān)。

然而，我們的森林面積日益銳減。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》25日報(bào)道，世界自然基金會(WWF)指出，全球每分鐘有36個足球場那么大片的森林被砍伐。每過一天，就有將近150種棲身于森林的生物因失去居所而瀕臨滅絕??早在1997年，世界資源研究所（WRI）就發(fā)布了一份題為《最后的前沿森林》的報(bào)告。該報(bào)告首次匯集了地球上森林區(qū)域的衛(wèi)星照片，并以此確定了全球原始森林的現(xiàn)狀

——50%的原始森林被徹底砍光；30%被嚴(yán)重破壞，無法繼續(xù)為野生動植物提供棲息之所；只有20%尚未大面積受到人類活動的影響，它們也是瀕危物種——大猩猩、大灰熊、狼群、兩棲動物、鳥類和植物的棲息地。在熱帶地區(qū)，許多現(xiàn)在已蕩然無存的森林就是在過去的50年被砍伐一空的。僅1960年至1990年，就有超過4.5億公頃的熱帶森林被吞噬，占世界熱帶森林總面積的20%；還有數(shù)百萬公頃的熱帶森林在砍伐、農(nóng)田開墾和礦產(chǎn)開采中退化。大多數(shù)的森林砍伐都是非法的在世界最大的熱帶雨林——亞馬遜雨林中，60%～80%的砍伐是非法的。2003年8月到2004年間，26130平方公里的森林慘遭砍伐，這相當(dāng)于比利時的國土面積。其中，秘魯僅近10年就有600多萬公頃森林因砍伐而慘遭破壞，全國1億多公頃土地因水土流失而荒漠化。亞馬遜雨林中蘊(yùn)藏著全球一半以上的動植物種類，國際環(huán)境專家警告：如果相關(guān)政府不積極采取措施拯救亞馬遜雨林，再過10年至15年，亞馬遜雨林將再也無法恢復(fù)原貌，人類也將痛失這一片美麗家園。

我國的現(xiàn)狀也不容樂觀，我國森林覆蓋面積只有世界平均水平的2/3，排在世界139位人均森林面積0.145公頃，不足世界人均占有量的1/4。從嚴(yán)格意義上講，中國初西南，東北及天山山脈還保存有少數(shù)的原始深林外，其他地區(qū)的森林幾乎全部退化了。我國森林質(zhì)量不高。全國林平均每公頃蓄積量只有85立方米，相當(dāng)于世界平均水平的85%。森林銳減已成為一個全球化的環(huán)境問題，也是其他環(huán)境問題的根源。中國是世界上最大的木材消費(fèi)國，每年僅一次性筷子的消費(fèi)量就達(dá)到166萬立方米，相當(dāng)于57500根天安門兩側(cè)的華表。綠色和平組織森林項(xiàng)目主任施鵬翔說：“我們每個人都在對森林產(chǎn)生影響——閱讀報(bào)紙、使用筷子、購買手紙、家具——我們很少想到這些都來自森林。”日本正大量從中國進(jìn)口木材，以保護(hù)自國的森林。

在我國的一些地區(qū)，由于需要木材和得到更多的耕地，許多人一直在砍伐森林中的樹木，森林面積正變得越來越小。一些科學(xué)家預(yù)言二三十年后將不會再有大片的森林，這真的是一件可怕的事情。森林在哪里消失，沙塵暴就在哪里發(fā)生，天氣會變得炎熱而干燥，整個地球會變成一個大沙漠，大量的動植物會消失，沒有地方再長莊稼，生活會變得很艱難，人類因?yàn)槠茐纳值幕顒訉⑹艿綉土P。在全世界以柴禾為燃料的人口中，我國農(nóng)民占一半左右。由于森林的大量砍伐，我國農(nóng)村普遍存在著燒柴短缺的問題，這種狀況使農(nóng)民將一切有機(jī)質(zhì)能源，如稻草、秸桿、蒿草等充作薪柴，使有機(jī)質(zhì)不能還田，土壤條件惡化，破壞了農(nóng)村生態(tài)平衡。砍伐森林有巨大的危害缺少了氧氣的供應(yīng)，也少了天然的過濾器。生態(tài)的環(huán)境被強(qiáng)占，生態(tài)循環(huán)規(guī)律被破壞了。氣溫會有所變化，造成了氣候的不穩(wěn)定的變化。砍伐后樹木的廢棄物會被燃燒，造成了環(huán)境的污染。

因此，我們應(yīng)該認(rèn)識到保護(hù)森林的重要性，盡最大努力保護(hù)我們的生存環(huán)境，保持山綠、水清、天藍(lán)。森林，是我們地球不可缺少的一部分，可是因?yàn)槿祟惖膩y砍亂伐，導(dǎo)致森林面積急劇下降，造成了很多自然災(zāi)害。保護(hù)森林刻不容緩！

美國H.羅爾斯頓說過：“拋棄那種合理的大地利用只局限于經(jīng)濟(jì)利用的傳統(tǒng)思路，根據(jù)倫理學(xué)及美學(xué)方面什么是正當(dāng)?shù)模约案鶕?jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面什么是有利的，考察每一個問題。當(dāng)一切事情趨向于保護(hù)生物共同體的完整，穩(wěn)定和美麗時，它就是正確的，當(dāng)一切事情趨向于相反的結(jié)果時，它就是錯誤的。” 他提出了森林倫理的概念。森林作為陸地上最大的生態(tài)系統(tǒng)，對包括人類在內(nèi)的所有生物的生存有著極其重要的意義。無論從保護(hù)人類自身還是從保護(hù)所有生命形式的角度出發(fā)，人類都應(yīng)該妥善處理好與森林的道德關(guān)系，因此建立一個森林倫理體系尤為必要。西方環(huán)境倫理學(xué)有著豐富的環(huán)境思想。其中，人類中心主義認(rèn)為人只對人負(fù)有直接的道德義務(wù)，人是道德關(guān)懷的唯一對象；動物解放/動物權(quán)利論則把道德義務(wù)和倫理關(guān)懷擴(kuò)展到動物；生物中心主義把道德義務(wù)和倫理關(guān)懷擴(kuò)展到所有的生命。森林新問題是生態(tài)環(huán)境新問題的一個重要方面,貫穿人類社會發(fā)展的始終,其實(shí)質(zhì)是人和森林的關(guān)系新問題,而不僅僅是資源新問題。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)。環(huán)境倫理探究人和自然的關(guān)系,把人類道德對象的范圍,從人和社會的領(lǐng)域擴(kuò)展到生命和自然界,這些特征決定了利用環(huán)境倫理指導(dǎo)森林新問題的必要性和可行性;森林倫理的建立是對環(huán)境倫理的補(bǔ)充和完善。中國古代“天人合一”思想產(chǎn)生出了豐富的森林倫理聰明;以大地倫理學(xué)、深層生態(tài)學(xué)和自然價(jià)值論為代表的現(xiàn)代西方環(huán)境倫理思想,為探究森林新問題提供了深厚的理論基礎(chǔ)。承認(rèn)人是自然的一部分,森林是一個完整、穩(wěn)定、漂亮的生物共同體,是經(jīng)濟(jì)價(jià)值和內(nèi)在價(jià)值等多價(jià)值的統(tǒng)一,按照生態(tài)規(guī)律“順其自然”地管理森林,是探究森林新問題的前提和指針,是林業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)思想原則。森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性不應(yīng)遭到破壞,維護(hù)森林完整性是處理森林新問題的首要原則。生物多樣性是系統(tǒng)完整性、復(fù)雜性、穩(wěn)定性的基礎(chǔ),利用森林時應(yīng)不使生物多樣性下降。森林具有商品價(jià)值和非商品價(jià)值,是多價(jià)值的統(tǒng)一。人類利用多價(jià)值的森林時應(yīng)統(tǒng)籌利用,不能只看重其經(jīng)濟(jì)效益,在現(xiàn)階段要以生態(tài)效益為主。

那么怎樣保護(hù)森林呢，最好的方法還是順其自然。傳統(tǒng)的林業(yè)，就是像種植糧食作物和果樹那樣管理林業(yè)，其目的也是人類中心主義的。“荒野是為人服務(wù)的……我們?yōu)檫@些地區(qū)制定的保護(hù)的目標(biāo)，是要向社會提供各種價(jià)值和利益……保留荒野并不是為了其中的動植物，而是為了人類。” 這樣做的結(jié)果不僅損失了其他多方面的效益，而且本身也出現(xiàn)了不少弊端。傳統(tǒng)林業(yè)所采用的皆伐、漸伐等采伐方式及其集材和清林方法，立足點(diǎn)完全是放在林木更新方面，沒有考慮怎樣維護(hù)一個復(fù)雜的森林生態(tài)系統(tǒng)，通常破壞了森林里許多生物間的有機(jī)聯(lián)系，減少了生物的多樣性和結(jié)構(gòu)上的復(fù)雜性，從而導(dǎo)致森林健康狀況惡化和生產(chǎn)力下降。自然界中森林的演替總是向著多樣化、復(fù)雜化發(fā)展；而人們經(jīng)營森林的后果，卻總是朝著物種減少和結(jié)構(gòu)簡化的逆向發(fā)展。以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)，用自然的生物法則——“順其自然”——替代人類的經(jīng)濟(jì)法則，就可以保持森林生物多樣性和結(jié)構(gòu)復(fù)雜性，從而更利于森林生態(tài)系統(tǒng)的良好運(yùn)行。生態(tài)學(xué)研究已經(jīng)表明，自然生態(tài)系統(tǒng)具有自我調(diào)節(jié)、維持穩(wěn)定的功能，這種功能使生態(tài)系統(tǒng)在整體上既保持相對的穩(wěn)定，又使之沿著一定的方向演化。被破壞了的環(huán)境，若未超過一定的域值，無需人類的保護(hù)，只要不再去破壞它，它便又能恢復(fù)平衡；人的過分干預(yù)可能反而會嚴(yán)重打亂自然生態(tài)過程，甚至?xí)斐勺匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的崩潰。

對于我國大部分已經(jīng)遭到破壞的森林就不能順其自然了，已經(jīng)遭到破壞的生態(tài)環(huán)境要想恢復(fù)是很難的，要經(jīng)歷很長一段時間我們都知道，北京近幾年正遭受著沙塵暴的襲擊，我們?nèi)绻绕浠謴?fù)，顯然不現(xiàn)實(shí)。對此，我國開始了建造三北防護(hù)林工程。中國人工造林每年以7000萬畝以上的速度推進(jìn)，使中國人工林保存總面積達(dá)到8億畝，人工林年均增量和保存總面積分別占世界的53.2%和40%，居世界第一。中國實(shí)施了覆蓋范圍最廣的防沙治沙工程，工程覆蓋了中國八大沙漠、四大沙地。通過多年的不懈努力，使20%的荒漠化土地得到了不同程度的治理。目前，人工林保存面積達(dá)2 146余萬公頃，蓄積 量41 670萬立方米。但是存在的問題也很突出:首先是人工林生

產(chǎn)力普遍偏低，全國人工林平均每公頃蓄積量只有33.3 立方米，其次是人工造林質(zhì)量差，造得多，活得少，保存率不到30%。還有最嚴(yán)重的問題是，許多官員將造林面積作為政績重要的一部分本身就歪曲了造林的初衷，使植樹造林過于功利化，不能調(diào)動人民的積極性。胡錦濤曾強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生態(tài)、美化環(huán)境，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是關(guān)系人民群眾切身利益的一件大事，一定要堅(jiān)持不懈、年復(fù)一年地抓好。我們每一個公民都要把植樹造林、綠化祖國作為自己的義務(wù)和責(zé)任，積極投身全民義務(wù)植樹活動。只有政府的強(qiáng)調(diào)是不夠的，我們必須從自己做起，才能真正實(shí)現(xiàn)綠環(huán)我們環(huán)境的目標(biāo)。

風(fēng)和日麗時，我們心里往往只有詩興，絕沒有環(huán)境；到沙塵窒息著我們時，我們才覺得環(huán)境重要。縱使生態(tài)在人們的搶救下發(fā)生逆轉(zhuǎn)，大自然的創(chuàng)傷彌合也需要幾年乃至幾十年的時間。因?yàn)楸Ｗo(hù)森林非常急迫，所以，只有全社會重視起來，行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，精心呵護(hù)氣候環(huán)境，才能減少和減輕天氣氣候?yàn)?zāi)害，地球也才能變得更加清新怡人，我們才能在這塊土地上舒暢自如地呼吸。

參考文獻(xiàn)：

百度百科有關(guān)森林倫理的描述

《森林倫理和多價(jià)值森林管理》——（美）H.羅爾斯頓

《森林資源的道德屬性和林業(yè)倫理管理》——方金

《自然之思》——曾建平

《中國環(huán)境報(bào)》

第二篇：淺談森林破壞現(xiàn)狀及其保護(hù)對策

淺談森林破壞現(xiàn)狀及其保護(hù)對策

論文摘要 隨著不斷增長的經(jīng)濟(jì)和人口壓力，森林消失和森林破壞的形勢日趨嚴(yán)重。致使森林資源遭到重大破壞的一個重要原因即是亂砍濫伐、亂占林地現(xiàn)象的屢禁不止。重點(diǎn)就這一現(xiàn)象產(chǎn)生的緣由展開分析，并對森林資源的保護(hù)對策提出幾點(diǎn)建議。

廣義森林，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。森林是人類最早的家，衣食住行都源于此，后來祖先們搬出森林，但仍仰賴森林提供生活所需，森林與人類從很久遠(yuǎn)的年代開始，已成為密不可分的部分。然而，由于人們對森林木材資源的大量消耗與破壞，地球上的森林面積在逐年變小，引起了多方面的環(huán)境問題，例如干旱少雨、氣候變暖、水土流失、沙塵暴和空氣污染加重等。因此，森林對環(huán)境和生態(tài)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了它提供木材的價(jià)值。

1森林的重要性

1.1森林是天然的制氧工廠

氧氣是人類維持生命的基本條件，文獻(xiàn)記載，一個人要生存，每天需吸入0.8kg氧氣，排出0.9kg二氧化碳。據(jù)研究測定，樹木每吸收44g的二氧化碳，就能排放出32g氧氣；樹木的葉子通過光合作用產(chǎn)生的葡萄糖，1g就能消耗2 500L空氣中所含有的全部二氧化碳。而10m2的森林或25m2的草地就能把一個人呼吸出的二氧化碳全部吸收，供給所需氧氣。就全球來說，森林綠地每年為人類處理近千億噸二氧化碳，為空氣提供60%的凈潔氧氣。

1.2森林是空氣的凈化物

隨著工礦企業(yè)的發(fā)展以及人類生活用礦物燃料的劇增，受污染的空氣也開始威脅人類健康，其中二氧化硫就是分布較廣、危害較大的有害氣體。據(jù)測定，森林中空氣的二氧化硫要比空曠地少15%～50%。若是在高溫高濕的夏季，隨著林木生理活動的旺盛，森林吸收二氧化硫的速度還會加快。相對濕度在85%以上，森林吸收二氧化硫的速度是相對濕度15%的5～10倍。

1.3森林有自然防疫作用

樹木能分泌出殺傷力很強(qiáng)的殺菌素，能殺死空氣中的病菌和微生物，對人類具有保健作用。有人曾對不同環(huán)境每1m3空氣中含菌量作過測定：在人群流動的公園為1 000個，街道鬧市區(qū)為3～4萬個，而在林區(qū)僅有55個。此外，樹木分泌出的殺菌素?cái)?shù)量也是相當(dāng)可觀的。例如，1hm2檜柏林每天能分泌出30kg殺菌素，可殺死白喉、結(jié)核、痢疾等病菌。

1.4森林是天然的消聲器

噪聲對人類的危害隨著公共交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展日趨嚴(yán)重，城鎮(zhèn)尤為突出。實(shí)驗(yàn)測得，公園或片林可降低噪聲5～40dB，比離聲源同距離的空曠地自然衰減效果多5～25dB；汽車高音喇叭在穿過40m寬的草坪、灌木、喬木組成的多層次林帶，噪聲可以消減10～20dB，比空曠地的自然衰減效果多4～8dB。

1.5森林具有防止風(fēng)沙、減輕洪災(zāi)、涵養(yǎng)水源和保持水土的作用

由于森林樹干、枝葉的阻擋和摩擦消耗，進(jìn)入林區(qū)的風(fēng)速會明顯減弱。據(jù)資料介紹，夏季濃密樹冠可減弱風(fēng)速，最多可減少50%，人類便利用森林的這一功能造林治沙。另外，樹冠對雨水有截流作用，能減少雨水對地面的沖擊力，保持水土。據(jù)計(jì)算，林冠能截流10%～20%的降水，其中大部分蒸發(fā)到大氣中，余下的降落到地面或沿樹干滲透到土壤中成為地下水。所以一片森林就是一座水庫。

2森林遭受破壞現(xiàn)狀

森林如此之重要，然而人類卻在悄然不覺中蠶蝕著這一片又一片的綠色屏障。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，地球上幾乎1min就有超過20hm2的森林被毀掉，1950～1985年，短短的30多年時間，全球的森林面積減少了1/2。多年來，為了保護(hù)珍貴的森林資源，我國建立了嚴(yán)密的森林資源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項(xiàng)行動，雖取得了一定成效，但由于諸多因素影響，我國林政案件的發(fā)生仍舊呈上升趨勢，違法征占用林地行為屢禁不止，林地流失狀況依然嚴(yán)重，林地保護(hù)管理形勢嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年上半年，全國共發(fā)生林政案件20.95萬起，其中違法運(yùn)輸木材案件占60%；共查處林政案件20.75萬起，查處率為99.02%。與2006年同期相比，2007年上半年林政案件總數(shù)增加3.4%，非法收購經(jīng)營加工木材案件增加21.6%，違法征占用林地案件增加12.3%，違法運(yùn)輸木材案件增加5.5%，盜伐濫伐林木案件基本持平。2007年上半年，因林政案件造成林木損失21.7萬立方米，其中，48.7%因盜伐濫伐林木案件造成。另外，森林火災(zāi)對森林造成的破壞尤其嚴(yán)重。

近年來，全國發(fā)生的多起森林破壞大案，都是無以用簡單的數(shù)據(jù)來比擬的。因此，如何更好的保護(hù)森林資源，成為迫在眉睫，且亟待解決的重要問題。

3森林保護(hù)對策

3.1通過有關(guān)職能部門，普及《森林法》等有關(guān)法規(guī)及有關(guān)環(huán)保知識

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī)，增強(qiáng)公民的綠化意識，利用多種形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山區(qū)農(nóng)戶等基層，進(jìn)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及全社會的環(huán)保意識教育。充實(shí)基層林業(yè)管理隊(duì)伍，保證經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)支持及時到位，并賦予其一定的行政執(zhí)法權(quán)，以便及時、有效地制止亂砍濫伐林木等違法犯罪行為。

3.2結(jié)合檢察機(jī)關(guān)，開展國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪預(yù)防工作

深入到涉林案件中多發(fā)、易發(fā)瀆職犯罪的地方或部門，加強(qiáng)國家森林法規(guī)和刑法關(guān)于瀆職犯罪有關(guān)規(guī)定的宣傳教育，增強(qiáng)有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員按照職責(zé)要求嚴(yán)格依法行政的觀念，以達(dá)到從源頭上預(yù)防此類瀆職犯罪的目的。

3.3加大林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，理順林業(yè)管理體制

結(jié)合大力查辦涉林案件中發(fā)生的瀆職犯罪案件，或結(jié)合案例以案釋法，提高有關(guān)人員執(zhí)法水平，促使其依法行政，文明行政；或指出其隊(duì)伍建設(shè)管理上的漏洞和不足，達(dá)到更有效地管理森林資源、打擊涉林違法犯罪的目的。

3.4總結(jié)以往查辦林業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作人員瀆職犯罪的有效經(jīng)驗(yàn)和手段，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

根據(jù)林業(yè)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，對林業(yè)執(zhí)法過程中暴露出的職務(wù)犯罪行為，堅(jiān)決予以打擊。通過再查辦一批有震動、有影響的瀆職犯罪案件，促進(jìn)林業(yè)工作人員嚴(yán)格執(zhí)法，以便有效、及時地打擊破壞林業(yè)資源行為。

3.5嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度

把森林資源保護(hù)納入目標(biāo)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。指派專門執(zhí)法人員對采伐地點(diǎn)、木材市場、木材經(jīng)營加工點(diǎn)等處加強(qiáng)監(jiān)管，整頓流通秩序。加強(qiáng)野外火源管理，嚴(yán)格用火審批制度。加強(qiáng)森林病蟲害防治工作，強(qiáng)化植物檢疫。加強(qiáng)對珍貴野生動物、珍稀野生

植物、名木古樹的保護(hù)工作。對在監(jiān)管中涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的執(zhí)法人員，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

3.6建議土地管理部門嚴(yán)格依森林法、土地管理法的規(guī)定辦理林地征占用手續(xù)

保證在日常工作過程中照章辦事，不越權(quán)，不違規(guī)，在嚴(yán)格執(zhí)行征、占用林地審批制度后再依法辦理土地審批手續(xù)，切實(shí)加強(qiáng)管理，堅(jiān)決制止隨意侵占、破壞林地的行為。

參考文獻(xiàn)

[1] 李智勇.中國森林生態(tài)史引論[M].北京：科學(xué)出版社，2007.[2] 國家林業(yè)局.中國林業(yè)年鑒（2007）[M].北京：中國林業(yè)出版社，2007.[3] 馬福.森林——生命之源（第12屆世界林業(yè)大會文集）[M].北京：中國林業(yè)出版社，2006.參考資料

第三篇：淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策

淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策

摘要

森林資源是人類賴以生存的主要自然資源，但由于人們對森林木材資源的大量消耗與破壞,地球上的森林面積在逐年變小,致使森林資源遭到重大破壞如亂砍濫伐、亂占林地等引起了多方面的環(huán)境問題。針對這一問題，本文詳述了森林的重要性、破壞現(xiàn)狀以及破壞的后果，對森林今后的發(fā)展提出一些建議和保護(hù)對策。森林資源是一種稀有資源，又是人類共有的資源，人類應(yīng)共同愛護(hù)。失去森林我們將失去未來。

關(guān)鍵詞 森林 涉林案件 森林保護(hù) 森林破壞

Abstract

Forest resources is to the survival of humans main natural resources, but because people of wood resources of forest consume and destruction on the earth, the forest area is in smaller year by year, the forest resources were major damage such as overcutting forest land, LuanZhan caused a various environmental problems.In order to solve this problem, the paper describes the importance of forest, status quo and the consequences of failure destruction, the forest future development put forward some Suggestions and measures for protection.Forest resources is a kind of rare resources, it is common to the human resources, the humanity should common love.We will lose the forest lost the future.Key words

forest In the case of forest protection forest.The forest destruction

淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策

前言

廣義森林,包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動物、植物和微生物。森林是人類最早的家,衣食住行都源于此,后來祖先們搬出森林,但仍仰賴森林提供生活所需,森林與人類從很久遠(yuǎn)的年代開始,已成為密不可分的部分。然而,由于人們對森林木材資源的大量消耗與破壞,地球上的森林面積在逐年變小,引起了多方面的環(huán)境問題,例如干旱少雨、氣候變暖、水土流失、沙塵暴和空氣污染加重等。因此,森林對環(huán)境和生態(tài)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了它提供木材的價(jià)值。

1森林的重要性

1.1 調(diào)節(jié)生物圈的CO2和O2的平衡

氧氣是人類維持生命的基本條件,文獻(xiàn)記載,一個人要生存,每天需吸入0.8kg氧氣,排出0.9kg二氧化碳。據(jù)研究測定,樹木每吸收44g的二氧化碳,就能排放出32g氧氣;樹木的葉子通過光合作用產(chǎn)生的葡萄糖,1g就能消耗2 500L空氣中所含有的全部二氧化碳。而10m2的森林或25m2的草地就能把一個人呼吸出的二氧化碳全部吸收,供給所需氧氣。就全球來說,森林綠地每年為人類處理近千億噸二氧化碳,為空氣提供60%的凈潔氧氣。

1.2凈化空氣

隨著工礦企業(yè)的發(fā)展以及人類生活用礦物燃料的劇增,受污染的空氣也開始威脅人類健康,其中二氧化硫就是分布較廣、危害較大的有害氣體。而森林在枝葉茂密，濕度也較高時，能吸附油煙、灰塵，還能吸收SO2等有毒氣體。據(jù)測定，每公頃油松林一年可吸塵36.4噸，夾竹桃、梧桐、槐樹等能吸收SO2。松樹針葉分泌的殺菌素可殺死白喉?xiàng)U菌和結(jié)核桿菌。

1.3森林有自然防疫作用

樹木能分泌出殺傷力很強(qiáng)的殺菌素,能殺死空氣中的病菌和微生物,對人類具有保健作用。據(jù)測定，綠化區(qū)每立方米空氣中的細(xì)菌含量僅為市區(qū)的15％。

此外,樹木分泌出的殺菌素?cái)?shù)量也是相當(dāng)可觀的。例如,1km檜柏林每天能分泌出30kg殺菌素,可殺死白喉、結(jié)核、痢疾等病菌。

21.4 減低噪音

噪聲對人類的危害隨著公共交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展日趨嚴(yán)重,城鎮(zhèn)尤為突出。實(shí)驗(yàn)測得,公園或片林可降低噪聲5~40dB,比離聲源同距離的空曠地自然衰減效果多5~25dB;汽車高音喇叭在穿過40m寬的草坪、灌木、喬木組成的多層次林帶,噪聲可以消減10~20dB, 2

淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策

比空曠地的自然衰減效果多4~8dB。

1.5涵養(yǎng)水源，保持水土

茂密的林冠能截留雨水，林下的枯枝落葉層能緩沖雨水對地表的沖擊力，促進(jìn)水的滲透，減少和節(jié)制地面徑流，有利于涵養(yǎng)水源。森林還能有效地減少水土流失，樹冠對雨水有截流作用,能減少雨水對地面的沖擊力,保持水土。

1.6．降低風(fēng)速，增加降雨量

由于森林樹干、枝葉的阻擋和摩擦消耗,進(jìn)入林區(qū)的風(fēng)速會明顯減弱。,林冠能截流10%~20%的降水,其中大部分蒸發(fā)到大氣中,余下的降落到地面或沿樹干滲透到土壤中成為地下水。所以一片森林就是一座水庫。

2森林遭受破壞現(xiàn)狀

森林如此之重要,然而人類卻在悄然不覺中蠶蝕著這一片又一片的綠色屏障。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),地球上幾乎1min就有超過20hm2的森林被毀掉,1950~1985年,短短的30多年時間,全球的森林面積減少了1/2。

多年來,為了保護(hù)珍貴的森林資源,我國建立了嚴(yán)密的森林資源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),組織開展了各類不同程度的打擊破壞森林資源和侵占林地專項(xiàng)行動,雖取得了一定成效,但由于諸多因素影響,我國林政案件的發(fā)生仍舊呈上升趨勢,違法征占用林地行為屢禁不止,林地流失狀況依然嚴(yán)重,林地保護(hù)管理形勢嚴(yán)峻。另外,森林火災(zāi)對森林造成的破壞尤其嚴(yán)重。此外，從1970年開始，酸雨的森林破壞備受矚目。受害嚴(yán)重的主要地區(qū)是歐洲和北美的北方林。許多國家的森林面積在減少，有的國家失去了一半以上的森林。靠近五大湖的美國，加拿大受嚴(yán)重的酸雨影響。到處可以看到樹葉掉落，干枯的森林。在我國的工業(yè)城市周邊，也出現(xiàn)了針葉樹林干枯的現(xiàn)象

3破壞森林的后果

一個地區(qū)的森林覆蓋率若高于30％，而且分布均勻，就能相對有效地調(diào)節(jié)氣候，減少自然災(zāi)害。我國的森林覆蓋率僅為12％，分布也不均勻，屬于少林國。目前，世界上的森林正以每年1800萬～2000萬公頃的速度消失，自1950～1980年間，全世界的森林面積減少了一半。破壞森林會產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。

3.1．水土流失

森林被砍伐后，裸露的土地經(jīng)不起風(fēng)吹雨打日曬。晴天，由于太陽曝曬，地溫升高，有機(jī)物分解為可溶性礦質(zhì)元素的進(jìn)程加快；雨天，雨水直接沖測，把肥沃的表土連同礦質(zhì)元素帶進(jìn)江河。據(jù)估計(jì)，我國每年約有50多億噸土壤被沖進(jìn)江河。

3.2．流沙淤積，堵塞水庫河道

淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策

黃河水中的含沙量居全球之冠，洪水到來時，水、沙各占一半。由于流沙淤積，黃河下游有些地方的河床比堤外土地高出12米，甚至比開封市的城墻還高，嚴(yán)重威脅人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

3.3．環(huán)境惡化，災(zāi)情頻繁

海南省萬寧縣的森林覆蓋率原來高達(dá)63％，由于有森林調(diào)節(jié)，本世紀(jì)四、五十年代沒發(fā)生過干旱。后來，人為的破壞使那里的森林覆蓋率降至9.8％，從此以后，自然災(zāi)害紛至沓來，從60到70年代，平均每10年就有6年鬧旱災(zāi)，致使21條河的河水?dāng)嗔鳎?/4的農(nóng)田受旱減產(chǎn)，25個水庫干涸。特別是森林被毀，使一些珍稀動物失去繁衍基地。那里的動物就難以生存。我國的海南坡鹿、華南虎、黑冠長臂猿等珍貴動物都由于生境遭到破壞而瀕臨滅絕。森林保護(hù)對策

4.1充分認(rèn)識森林資源保護(hù)管理工作的重要性，普及《森林法》等有關(guān)法規(guī)及有關(guān)環(huán)保知識

森林資源是林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的根本，保護(hù)和發(fā)展森林資源是林業(yè)工作的核心任務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī),增強(qiáng)公民的綠化意識,利用多種形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山區(qū)農(nóng)戶等基層,進(jìn)行當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及全社會的環(huán)保意識教育，充實(shí)基層林業(yè)管理隊(duì)伍,。依法規(guī)范森林資源利用行為，嚴(yán)禁以改革和發(fā)展為名，行違法破壞森林資源之實(shí)。絕不能以犧牲森林資源為代價(jià)換取一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2堅(jiān)決制止林地非法流轉(zhuǎn)

要嚴(yán)格按照法規(guī)確定的征占用林地的范圍、條件和審核審批的權(quán)限、程序、責(zé)任和監(jiān)督檢查等規(guī)定，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決克服審批中的盲目性和隨意性。要強(qiáng)化占用征用林地的森林植被恢復(fù)費(fèi)征收、繳庫和使用管理，凡多收、減收、免收、緩收或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的，上級林業(yè)主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門責(zé)令其改正并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。要進(jìn)一步抓好林權(quán)登記發(fā)證工作，特別是退耕還林地確權(quán)登記和發(fā)放林權(quán)證工作，鞏固退耕還林成果。要加強(qiáng)森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的管理，四荒拍賣、租賃、承包等流轉(zhuǎn)必須依法進(jìn)行。要認(rèn)真做好山林權(quán)屬糾紛處理工作，在糾紛解決之前，任何單位和個人不準(zhǔn)進(jìn)入爭議地區(qū)采伐林木和從事基本建設(shè)或其他生產(chǎn)活動,也不準(zhǔn)發(fā)放林權(quán)證和林木采伐許可證，對違反者要依法嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。

4.3合理控制森林資源消耗

要進(jìn)一步強(qiáng)化林木采伐許可證的發(fā)放管理，對申請辦理林木采伐許可證的單位和個人所提交有關(guān)的證明文件，要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。凡是不按照法律規(guī)定發(fā)放林木采伐

淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策

許可證的，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理，涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要實(shí)行林木采伐許可證上山制度，采伐者必須攜帶林木采伐許可證進(jìn)行伐區(qū)作業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，按照天然林保護(hù)工程和生態(tài)公益林區(qū)劃要求，合理確定采伐方式和強(qiáng)度。要強(qiáng)化林木采伐管理的各項(xiàng)措施，加大森林采伐檢查力度，嚴(yán)把伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、撥交和驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決制止超范圍、超強(qiáng)度采伐林木。林業(yè)執(zhí)法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化對木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和對木材經(jīng)營加工單位的清理整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸和經(jīng)營加工行為，堵住非法采伐木材流入市場的渠道。重點(diǎn)檢查各經(jīng)營加工單位的原料來源情況，對違法收購沒有采伐許可證或者其它合法證明的木材的經(jīng)營加工單位要依法進(jìn)行處罰，并要堅(jiān)決取締和關(guān)閉非法經(jīng)營加工單位。林業(yè)主管部門要抓緊對本地區(qū)林木采伐、運(yùn)輸和經(jīng)營加工方面法規(guī)、規(guī)章的修訂工作，清理本地區(qū)已經(jīng)制定的規(guī)章制度，對與《森林法》等法律法規(guī)和國家政策相違背的規(guī)定，必須立即糾正、廢止。

4.4嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度

把森林資源保護(hù)納入目標(biāo)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。指派專門執(zhí)法人員對采伐地點(diǎn)、木材市場、木材經(jīng)營加工點(diǎn)等處加強(qiáng)監(jiān)管,整頓流通秩序。加強(qiáng)野外火源管理,嚴(yán)格用火審批制度。加強(qiáng)森林病蟲害防治工作,強(qiáng)化植物檢疫。加強(qiáng)對珍貴野生動物、珍稀野生植物、名木古樹的保護(hù)工作。對在監(jiān)管中涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的執(zhí)法人員,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

4.5進(jìn)一步加大執(zhí)法力度

要加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)，加大木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森林公安等林業(yè)執(zhí)法單位的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，切實(shí)改善其工作條件，提高其執(zhí)法能力。建立健全重大森林資源破壞案件的應(yīng)急處理機(jī)制，確保一有情況就能在第一時間得到及時有效處置。林業(yè)主管部門要認(rèn)真履行保護(hù)森林資源的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行違反規(guī)定造成森林資源破壞的責(zé)任追究制度和重大行政案件報(bào)告制度。對森林資源管理混亂，破壞嚴(yán)重的地區(qū)，要開展定期或不定期的專項(xiàng)打擊活動。對破壞森林資源的案件，不管涉及任何單位或者個人，必須依法嚴(yán)肅處理，相關(guān)人員該行政處分的必須給予行政處分，觸犯刑律的要依法移交司法部門處理，不得姑息、包庇或者借故不辦。要加大宣傳力度，將處理結(jié)果，在報(bào)紙、電視和廣播等新聞媒體上進(jìn)行曝光，以震懾犯罪分子，和警示廣大干部群眾。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳森林資源保護(hù)管理的法律法規(guī)和政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的

結(jié)論

沒有森林也許就沒有人類。森林可以凈化空氣。每一天，森林就可以產(chǎn)出700多公斤的空氣，夠1000多人使用了。森林還可以防沙塵暴。在沙漠中，種上幾百棵樹，不 5

淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策

但可以防止沙塵暴，而且可以降低溫度。森林還是個吸塵器。它可以吸掉空中的灰塵，減少噪音。對于鳥類來說是水庫和空調(diào)的森林對人類也同樣如此。沒有了森林也許就沒有人類。沒有了森林，地球就不會美麗；沒有了森林,全球氣溫會更加快速的上漲；沒有了森林,人類有可能會消失。

淺議森林破壞的現(xiàn)狀及其保護(hù)對策

參考文獻(xiàn)

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致謝

時光匆匆如流水，轉(zhuǎn)眼便是大學(xué)畢業(yè)時節(jié)。春夢秋雨，聚散真容易，在這個美好的季節(jié)里，心中涌現(xiàn)的不是想想已久的歡欣，確實(shí)難以言語的失落。是的，隨著論文的結(jié)束，意味著我生命中最純美的學(xué)生時代即將結(jié)束，盡管百般不舍，這一天終究會在熙熙囔囔的喧囂中決絕的來臨。

三年寒窗，所收獲的不僅僅是愈加豐厚的知識，更重要的是在閱讀，實(shí)踐中所培養(yǎng)的思維方式、表達(dá)能力和廣闊視野，很慶幸這些年遇到了許多恩師益友，無論在學(xué)習(xí)上上、還是生活上多給予我無私的幫助和熱心的照顧，讓我在諸多方面多有所成長，感恩之情難以用語言度量。

在此，還要感謝我的父母，給予我生命并竭盡全力給予了我接受教育的機(jī)會，他們不僅培養(yǎng)了我能夠順利的完成學(xué)業(yè)提供了巨大的支持與幫助，在未來的日子里我，我會更加的努力學(xué)習(xí)和工作

第四篇：水資源現(xiàn)狀分析與保護(hù)

長治市水資源現(xiàn)狀分析與保護(hù)

摘要：水資源的可持續(xù)利用是一個國家經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，我國是一個淡水資源短缺的國家，雖然總量大，但是人均量很少，為了緩解我國淡水資源短缺，減少水污染、合理利用水資源勢在必行，尤其像長治市地處我國北方，屬于大陸性季風(fēng)氣候，天然將水少。是個比較缺水的城市。而且水資源質(zhì)量低、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，因此長治市制定一個合理的水資源利用與保護(hù)措施就勢在必行。Abstract: sustainable use of water resources is a national economic and social sustainable development foundation, our country is a water shortage countries, though, but the per capita amount to ease our country is very little, water shortage, reduce the pollution of water, it is imperative to make rational use of water resources, especially in north China, located as changzhi city belongs to continental monsoon climate, natural water less.Is a more water city.And water quality is low, serious waste of devising a reasonable, therefore changzhi city of water resource utilization and protection measures is imperative.關(guān)鍵詞：水資源 長治市 降水量長治市水資源現(xiàn)狀

長治市位于山西省東南部，為黃淮海沖積平原的一部分，屬黃河河流域，長治市多年平均降水量606mm，水資源總量多年平均為22.96億m3,其中河川徑流量為19.86m3億,地下水資源量為10.83m3億,地表水與地下水重復(fù)量為7.73m3億。長治市的水資源在山西省是比較充裕的一個市，水資源量占到全省的16%。但是和全國相比只有全國平均水量的1/ 3。和全國平均水平相距甚遠(yuǎn)。而且進(jìn)入80、90 年代,由于用水量的增加和降水量的稀少。長治市的水資源不斷減少。2 長治市水資源污染情況

（1）污水的排放。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市工業(yè)及生活廢污水排放量1995 年為0.768億m3 ,占工業(yè)和生活取水量的47 %,長治市的污水排放現(xiàn)象比較嚴(yán)重，比如像壺關(guān)縣城的水上公園，本來是風(fēng)景優(yōu)美的旅游勝地，但是卻因?yàn)槿藗兊纳钣盟S意排放，尤其是洗完衣服的水。結(jié)果造成了水體的富營養(yǎng)化。

（2）地下水污染現(xiàn)狀。

根據(jù)長治市地下水的監(jiān)測資料現(xiàn)實(shí),長治市的深層、淺層地下水位均有不同程度的下降。其中上黨盆地淺層地下水位下降510m。深層地下水的水位下降幅度較大,有很多打的井水位下降很多。例如壺關(guān)修善斜井1976 年打成至1994 年, 18 年共下降44.36m ,平均每年下降2.46m。

(3)地表水污染狀況

表1長治市漳澤河段水環(huán)境容量

長治市的地表水主要以水庫的水為主，從表中可以看出然而長治市30萬人飲用的主要水源漳澤水庫由于嚴(yán)重污染已不能再繼續(xù)使用，被迫另建水廠，遠(yuǎn)距離引水。漳河水嚴(yán)重污染，襄垣縣河段水樣呈黑色，水中多種有毒物浮而不沉，化學(xué)耗氧量超標(biāo)100％，生化需氧量超標(biāo)50％，氨氮含量超標(biāo)66.7％，揮發(fā)酚超標(biāo)16.7％，氟化物超標(biāo)20％。僅襄垣縣1萬多人飲此河水，2個鄉(xiāng)凡飲用河水的群眾都感到有異味，40％的飲水群眾患腸道腹瀉、粉牙、掉牙現(xiàn)象嚴(yán)重。長治市水污染的原因分析。長治市水污染的原因：一是工礦企業(yè)的廢水、污水以及城鎮(zhèn)的生活污水?dāng)y帶大量污染物直接排入河道；例如長治水務(wù)部門對辛安泉域內(nèi)340座煤礦排污的調(diào)查，其中306座煤礦向外排污水。2000年煤礦礦坑排出量為953.00萬立方米，2005年煤礦礦坑排出量已經(jīng)猛增到4925.50萬立方米。二是工業(yè)固體廢棄物和生活垃圾，沒有進(jìn)行過合理的處理，其中長治市有機(jī)生活垃圾占41%、灰礫39%、塑料7%；三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的大量使用造成水體污染；四是水資源意識薄弱，水環(huán)境保護(hù)意識薄弱，這也是造成水體污染嚴(yán)重的因素之一。長治市水污染的解決對策

(1)污水的處理。治理城鎮(zhèn)污水是解決區(qū)域水污染問題最有效的措施。目前，長治市應(yīng)借助國家“三河三湖”治理的推動，大力建設(shè)生活污水處理工程，提高污水排放標(biāo)準(zhǔn)。一是采用高科技治理污水，不斷學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是合理利用污水，變廢為寶。例如長治市污水處理每天處理的污水達(dá)到6.5萬噸，污泥就達(dá)13噸。為使這些污泥不成為新的污染源。污水處理廠的技術(shù)人員將污水處理過程產(chǎn)生的污泥，經(jīng)過氧化溝處理、帶式壓濾機(jī)制成泥餅、晾干、粉碎和適當(dāng)?shù)幕瘜W(xué)合成配比等一系列工序，將其制成農(nóng)家肥、化肥。

（2）地表水污染的治理。以漳澤河為例，長治市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)，各污染源向漳澤河排放的廢水量約為6580萬噸/年，其中市區(qū)達(dá)3504萬噸。各種固體污染源如礦山廢料、工業(yè)廢渣、廢舊塑料制品、城市生活垃圾等也通過地表水的排泄流入主河道或滲入地下水，使水庫水質(zhì)污染不斷加重。因此漳澤河可以通過建造人工濕地凈化入庫水流，生態(tài)護(hù)坡、河道整治等工程，減少氮磷等污染物進(jìn)入水庫的總量，控制水庫的富營養(yǎng)化，促進(jìn)水庫水質(zhì)的好轉(zhuǎn)。二要嚴(yán)格控制庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，減輕內(nèi)源污染。可以針對水庫水質(zhì)的特點(diǎn)，大力引進(jìn)、發(fā)展食浮游水生物的育種和水產(chǎn)品，變廢為寶，加快改善和凈化水質(zhì)。三加強(qiáng)庫區(qū)周圍的生態(tài)建設(shè)，少使用或不使用化肥，提倡使用有機(jī)肥料，因地制宜，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（3）地下水的治理。地下水污染的原因眾多。但是長治市以工礦企業(yè)污染為甚。長治煤炭企業(yè)眾多，因此要保護(hù)地下水不受污染就必須改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程，推行清潔生產(chǎn)，控制有毒有害物質(zhì)的排放，必須對各種廢水進(jìn)行處理；杜絕未經(jīng)處理的廢污水直接排入河道，提高廢污水處理回用率。以潞安環(huán)能為例，潞安環(huán)能的污染物現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全部回收利用，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境友好型生產(chǎn)。目前，潞安環(huán)能的所有選煤廠已實(shí)現(xiàn)了洗水閉路循環(huán)和煤泥廠內(nèi)網(wǎng)收，公司礦井水利用率達(dá)到92％以上，礦井水外排達(dá)標(biāo)率為100％，徹底解決了礦區(qū)內(nèi)外污水橫流的問題。減輕了工業(yè)廢水對地下水的污染。因此煤炭企業(yè)應(yīng)以潞安環(huán)能為榜樣，積極推行技術(shù)創(chuàng)新，努力提高水的重復(fù)利用率及污水回收率

（4）加快中小河流治理和水庫加固。長治市中小河流治理應(yīng)首先，安排洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)區(qū)人口密集、保護(hù)對象重要的河流及河段，加固堤岸，清淤疏浚，使治理河段基本達(dá)到國家防洪標(biāo)準(zhǔn)。像居住在漳澤水庫兩岸的居民較多。應(yīng)該優(yōu)先重點(diǎn)治理。其次要鞏固大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固成果，加快小型病險(xiǎn)水

庫除險(xiǎn)加固步伐，盡快消除水庫安全隱患，恢復(fù)防洪庫容，增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。推進(jìn)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。山洪地質(zhì)災(zāi)害防治要堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合，抓緊完善專群結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警體系，加快實(shí)施防災(zāi)避讓和重點(diǎn)治理。尤其是像漳澤水庫這樣的情況。就應(yīng)該采取小河流分段治理的措施。盡快使漳澤水庫發(fā)揮應(yīng)有的功效。

(5)加大節(jié)約用水意識的宣傳力度。面對長治市水環(huán)境嚴(yán)峻形勢，應(yīng)該廣泛開展學(xué)習(xí)，用圖片資料的形式宣傳漳澤河現(xiàn)在的水污染狀況，讓各級政府、廣大人民群眾，都應(yīng)該提高保水、愛水、惜水意識，同時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的用水習(xí)慣，強(qiáng)化節(jié)水意識，使廣大市民樹立人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水環(huán)境整體的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。

總之長治市應(yīng)加大污水處理技術(shù)的投入，貫徹2011年中央一號文件的要求。與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)水利工作新局面！

參考文獻(xiàn)：

1.林燦鈴著：《國際環(huán)境法》人民出版社2004年4月第1版。

2.王鐵崖主編：《國際法》法律出版社1995年8月第1版

3.黃鐵青，莊緒亮，牛棟等.中國科學(xué)院環(huán)境科技發(fā)展回顧（I）.環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)，2006, 26(4):529-543.4.殷福才，張之源.巢湖富營養(yǎng)化研究進(jìn)展，湖泊科學(xué)，2003, 15（4）: 377-384.5.水科學(xué)研究中的若干基礎(chǔ)前沿問題.香山科學(xué)會議第334 次學(xué)術(shù)討論會，2008.

第五篇：淺談電力設(shè)施保護(hù)現(xiàn)狀與對策

談?wù)勲娏υO(shè)施保護(hù)問題與對策

四川大英供電有限責(zé)任公司 鐘陽

電力設(shè)施安全與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)。近幾年來，在用電形勢十分嚴(yán)峻的情況下，電力設(shè)施卻屢遭侵害，吊車碰線、違章種植超高樹木、建筑房屋、挖掘取土、挖掘機(jī)挖斷電纜、汽車碰斷電桿、盜竊電力設(shè)施等違章、違法行為時有發(fā)生，對電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，據(jù)統(tǒng)計(jì)，80%的輸電設(shè)備故障是由于外力破壞引起的。不斷升級的涉電盜竊案件，不僅影響了我縣企業(yè)經(jīng)營和群眾的正常生活，而且直接威脅到整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定，其后果給社會穩(wěn)定和我公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重的影響。從我縣來看，電網(wǎng)在招商引資企業(yè)大負(fù)荷的重壓下，重要設(shè)備、關(guān)鍵線路哪怕只出現(xiàn)任何一點(diǎn)點(diǎn)小的故障，都會對整個電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成極大威脅，都有可能引發(fā)一次大面積停電事故。因此，我們電力設(shè)施保護(hù)工作開展得好與壞，直接影響全局，關(guān)系各方。

一、當(dāng)前電力設(shè)施保護(hù)中存在的主要問題

（一）電力設(shè)施遭外力破壞、偷盜電力設(shè)施案件仍較突出。近年來，尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部的發(fā)案率比較高。特別是偷盜 35kV電桿拉線，或在通道范圍內(nèi)取土違章建房的發(fā)案率最高。雖然我們不定時和三電辦的同志一起對重點(diǎn)部位進(jìn)行蹲守，結(jié)果還是時有發(fā)生。如35kV線路因拉線被盜發(fā)生倒桿斷線，不僅將給我司造成重大經(jīng)濟(jì)損失，更會對我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會民心、綜治安全產(chǎn)生較大負(fù)面影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，5年全縣共發(fā)生外力破壞事故66起，其中因交通、施工等外力過失引起破壞事故33起，偷盜43起，其中抓獲盜竊電力設(shè)施犯罪分子9人，判刑7人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過200萬元。

（二）電力設(shè)施保護(hù)工作形勢嚴(yán)峻

由于諸多復(fù)雜社會因素的影響，盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響了電網(wǎng)安全，給全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生產(chǎn)生活秩序帶來了不同程度的影響。被盜電力設(shè)施小到用戶電表、大到線路鐵塔，主要包括電纜、導(dǎo)線、變壓器、鐵塔、拉線、接地線、線夾和其他金屬配件。更為嚴(yán)重的是，近年來破壞盜竊電力設(shè)施的違法行為呈現(xiàn)團(tuán)伙化的犯罪特點(diǎn)，一些犯罪分子形成了較為系統(tǒng)的盜竊、銷贓網(wǎng)絡(luò)或犯罪團(tuán)伙，在盜竊電力設(shè)施時都是不擇手段，對電力設(shè)施的損壞嚴(yán)重，一旦發(fā)生事故，就會造成重大損失，更會對我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會民心、綜治安全產(chǎn)生較大負(fù)面影響。

（三）保護(hù)區(qū)內(nèi)野蠻施工和違章作業(yè)屢禁不止

近年來，大英縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都在下大力氣招商引資，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開發(fā)建設(shè)，道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程相繼破土動工，但因施工過程中的種種疏漏或任意蠻干，造成外力破壞電力設(shè)施事故不斷發(fā)生。如挖掘機(jī)挖斷電纜，推土機(jī)撞倒電桿，吊臂碰觸高壓線等，這些外力破壞事故對電力設(shè)施的危害極大，給當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大的損失。還有一些施工單位則是沒有充分考慮對電力設(shè)施的影響，擅自在電力桿塔、拉線基礎(chǔ)保護(hù)范圍內(nèi)從事開山放炮、取土、堆物、打樁、開挖活動，給電力線路帶來安全隱患。有的在桿塔附近挖土，造成基礎(chǔ)埋深不夠，稍有不慎，就可能發(fā)生桿塔傾斜，甚至倒桿斷線；有的因填土抬高基面，造成導(dǎo)線對地安全距離不夠，對過往行人車輛形成極大的安全隱患。

（四）電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境壓力較大。工程建設(shè)政策處理困難，新建變電站、線路工程在用地、拆遷和砍伐線路通道上的竹樹障礙等方面的協(xié)調(diào)工作難度很大，阻撓施工等情況經(jīng)常出現(xiàn)。幾年來，在電力線路下建房的常有發(fā)現(xiàn)，主要原因是政府部門在進(jìn)行房屋規(guī)劃時，沒有將電力線路通道一并考慮，導(dǎo)致管理上的缺位。

我想，破壞、盜竊電力設(shè)施案件沒有從根本上得到遏制，主要有以下幾個原因：一是外來流傳人員團(tuán)伙盜竊電力設(shè)施案件比較突出；二是公安部門對盜竊電力設(shè)施的案件破案率較低，導(dǎo)致犯罪分子更加瘋狂地對電力設(shè)施進(jìn)行破壞；三是職能部門對廢舊金屬收購站管理不到位，對于電力器材銷贓渠道還沒有堵死，很

4辦牽頭，定期組織公安、城管、經(jīng)信局、規(guī)劃、林業(yè)、安監(jiān)等政府職能部門，對外力破壞輸電線路進(jìn)行綜合專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)是對現(xiàn)場存在的重大外力破壞電力設(shè)施安全隱患及時進(jìn)行處臵，對違法違規(guī)破壞電力設(shè)施的責(zé)任人、責(zé)任單位，依法進(jìn)行行政處罰。

（五）關(guān)于電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的問題

任何單位和個人必須加強(qiáng)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的管理。若樹木對架空電力線路造成妨礙時，必須對樹木進(jìn)行及時修剪，并保持今后樹木自然生長最終高度和導(dǎo)線間的距離符合安全距離的要求。在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木時，樹木所有者或者管理者須經(jīng)當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T批準(zhǔn)，方可種植低矮樹種，并由樹木所有者或者管理者按要求負(fù)責(zé)修剪。

（六）加大技防、安防的投入。我們要將電力設(shè)施保護(hù)人防和技防有機(jī)結(jié)合，互為依托，相互促進(jìn)，以技防加強(qiáng)人防的可靠性，以人防降低技防的費(fèi)用，保證每一處電力設(shè)施得到有效的保護(hù)。將成熟、先進(jìn)的技防手段充分應(yīng)用在設(shè)備上，減少盜竊破壞案件的發(fā)生。比如對桿塔的塔材、拉線的近地部分采用防盜螺絲等。必要時，可在在案件頻繁地區(qū)加裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并申請公安部門將其納入治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，震懾犯罪分子。