第一篇：土司皇城保護現狀

土司皇城的歷史及現今面貌：唐崖土司皇城始建于元朝末年（1346年），元朝時期在此設立唐崖司，到清雍正十三年（1735年）改土歸流廢止，歷時389年。在明朝天啟年間，土王覃鼎奉調出征，功勛卓著，朝廷賜建牌坊：正面書“荊南雄鎮”，反面書“楚蜀屏障”。從第一代土司至末代土司覃梓椿止，共經歷了18代。現存的遺址，規模宏大壯觀，原貌可辨，南北寬約1500余米，東西長約2500余米，設東、南、西、北四處城門，街巷排列井然，正街分上中下三街，條石鋪砌。自改土歸流260余年來，雖幾經兵燹，但至今街道墻垣仍清晰可辨，部分建筑尚保存完好，是湘、鄂、川、黔邊少數民族地區最典型、規模最大、保存最完整的一處唐崖土司城遺址。司城內外，遍布人文景觀，最主要的有石人、石馬、石牌坊等大型石雕，土王墓葬及古墓葬群、夫妻杉、妃子泉等數十處景點。雖至今日,街巷殘垣斷壁，柱礎遺跡，依然錯落有序，石階踏礪，渦穴成槽。

土司皇城的保護現狀：

一、雖為全國重點文物保護單位，卻無人問津

唐崖土司皇城在2006年5月24日國務院下發的《關于審核并公布的第六批全國重點文物保護單位的通知》中確定為全國重點文物保護單位，但至1980年進行大規模修繕以來，直到修繕完成至今，由于游客較少，文物管理部門就將土司皇城的保管工作交給一位老人負責，并沒有正式的文物單位工作人員來管理。雖唐崖土司皇城有著豐厚的文化底蘊，是土司文化中的一塊瑰寶，卻并未發出耀眼之光芒。

二、唐崖土司皇城遺址，既是一部土司制度的興衰史，又是一部土家族的斷代史，具有

較高的史學價值。但是卻未見有史學家對其史學價值進行開發

土司皇城始土司制度的產物，與土司制度的發展演變密切的聯系在一起，唐崖土司皇城的興衰是我國西南地區（尤其是土家地區）土司制度興衰的縮影，為我們研究土家族土司制度時期的軍事、文化、政治等各個領域提供大量的實物依據。可是面對豐富的史學實證卻不曾看見有多少的考古專業人員入住土司皇城，對其價值進行較深的研究。

三、唐崖土司皇城既是歷史文物，又是土家人民建筑藝術和文化等方面的體現，有配合周邊的景點，有較大的旅游開發價值，卻未見有何等表示

土皇陵雖全是用當地石料建造，看起來卻更像是一所仿木結構的行宮，帶有雕刻的小格窗、屋檐、筒瓦及可以開合的石門，窗眼的錢紋圖案、室頂的花卉雕飾以及石雕的麒麟小獸，均彰示著墓主人顯赫的地位，同時也顯示著當時土家工匠精湛的工藝水平，石牌坊、土王廟、罩馬亭、石人石馬等都有較高的藝術價值和旅游欣賞價值。如今的土司皇城確實人跡罕至、門可羅雀，何等冷清。

唐崖土司皇城不僅既有史學價值，又有考古學和民族學的學術價值，其建筑還有藝術價

值，更有旅游價值，是建立民族文化村的理想場所，為何我們不能將其好好利用一番，既可以滿足史學等一系列的研究，還可以帶動當地的經濟發展，提高人民生活水平，卻像如今這般棄之于不顧呢？

第二篇：淺談凌云土司文化的保護與利用

淺談凌云土司文化的保護與利用

□羅宗壯楊光茂

凌云，是古泗城州府的建制之地，具有漫長的土司歷史，土司文化積淀厚重，據《凌云縣志》記載：從元朝至正四年（1344）岑怒木罕始為泗城世襲土司至清朝雍正五年（1727）改土歸流，岑氏土司在凌云有383年的歷史。而今，土司文化遺存散落分布于凌云的山川、城郭、摩崖與秀水之間，在民間，土司風物故事還廣為傳說，在縣城及近郊的壯族村寨，“壯家夜婚”等土司習俗仍沿襲至今。由此可見，土司歷史是凌云歷史極其重要的組成部分，拋磚引玉地吸取凌云的土司文化，對于發揚凌云歷史傳統，構建和諧凌云以及開展“三個文明”建設都具有重要的作用。如何保護和利用好凌云的土司文化，筆者想談談自己的意見和看法。

一、凌云土司文化的歷史及現狀

土司制度是封建社會邊疆少數民族地區一種特殊的政治制度，即“土官土吏制度”，其前身是隋唐時期的“羈縻政策”，據《桂海虞衡志》記載土司制度曰：“地方水土，一并歸附，尺寸土地，悉屬官基；男女相配，給田使耕，教以武伎，世世隸屬，謂曰家奴”。凌云的土司制度始于元代，明代至清初為鼎盛時期，止于清朝雍正五年，古凌云在岑氏土司的統治下，社會現象紛亂復雜，土司奴役屬民，刮民脂膏，使得民不聊生，內部爭權奪利，割據一方，討伐不斷，社會動蕩不安。當然，土司對我縣地方的經濟建設、社會建設以及科技文化的傳播是有積極貢獻的，如清代泗城州土官岑繼祿，他治理了龍淵河水患，開始在泗水河上修建中橋、接龍橋和太平橋，方便人們的通行，他也曾帶兵出征滇黔，征討明代最后一位皇帝永歷帝，由于有功，泗城州被升格為泗城軍民府，簡稱泗城府。

然而，在滄桑的歷史變遷中，到今天我縣的土司文化遺存已是寥寥無幾，“天順鐵鐘”、“火藥碾槽”、“墊棺石龜”、石人和石馬是我縣館藏的土司文物，而土司文物保護單位還有土司蓮園、下甲釣魚臺石刻、五指山石刻、翠屏山石刻、中橋、接龍橋、太平橋和岑氏古墓等。另外，“壯族夜婚”習俗和一些土司風物故事是我縣的土司非物質文化遺產。

二、凌云土司文化的保護

要保護好凌云重要而分散的土司文化，應該從以下幾個方面入手：

一是做好土司文物保護單位的“四有”工作，即樹立有保護標志說明，劃定有保護范圍和建設控制地帶，設立有保護機構，建立有保護檔案。

二是博物館需派專職人員定期巡查保護，做好防火、防人為破壞工作，嚴禁人們在保護范圍內砍柴、放牧、從事生產勞動和建筑活動，發現問題要及時匯報和處理。

三是做好土司文化保護的宣傳工作，向廣大群眾特別是保護單位周邊的群眾宣傳文物法律法規，宣傳文物是一種不可再生的文化資源，讓他們樹立“保護文物，人人有責”的思想。

四是在不改變原狀的前提下，爭取上級部門資金支持，搶救性地修復瀕臨滅絕的土司文化遺存。

五是對土司非物質文化遺產，注重搶救挖掘、收集整理、編撰研究和創新傳承。

三、凌云土司文化的利用

在開發利用土司文化遺存的過程中，必須遵守“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，著眼長遠利益，堅持永續利用、合理利用、科學發展的原則，在此基礎上，開發利用我縣的土司文化遺存來為凌云的社會建設和經濟建設服務。

一是利用有教育意義和科學價值的土司文化遺存來開展精神文明建設，把土司文物保護單位建設成為愛國主義、革命傳統主義和廉政文化等教育基地，把博物館建設成為精神文明建設的陣地和窗口，例如2007年我縣把“土司蓮園”連同中山紀念堂一塊開辟成廉政文化教育基地，讓廣大黨員、干部職工和中小學生來接受教育，取得了很大的社會效益，社會反響熱烈。

二是整合土司文化資源，把土司文保單位開發成旅游景點，開展土司文化旅游，提升旅

游的文化品位，例如開展土司文化一日游活動，線路為下甲釣魚臺—云臺山—中山紀念堂—水源洞—博物館—嘯天龍洞（納靈洞），這一線路的景點蘊含了厚重的土司歷史文化。

三是結合凌云“山上、水鄉、古府、茶城”的城市定位，正確處理城鎮規劃建設與土司文化遺產保護的關系，做到城鎮現代化與土司歷史文化相融合，傳統古樸與宏偉氣派相協調，突出凌云古府的文化特色。

四是以實物形式再現土司的非物質文化遺產，包裝創新土司習俗在舞臺上演出，例如2009年凌云縣茶文化節期間，在泗水河上以實物形式展現了土司文化傳說故事“西村五姐”和土司習俗“壯家夜婚”，其中，“壯家夜婚”還多次與現代的婚俗相結合，在舞臺上進行演出，這些形式，群眾喜聞樂見，在展現我縣厚重土司文化底蘊的同時，也讓人們受到了教育和啟發，使土司的非物質文化遺產得到了活靈活現的傳承。

（作者單位：凌云縣博物館）

第三篇：土司制度

中國土司制度摘要：中國的政治制度涉及面十分寬泛，從中央到地方行政無所不包，而在地方上，尤其是少數民族聚居地存在著一種特殊的行政制——土司制度，所謂土司，就是元、明、清各朝在少數民族地區授予少數民族地區首領世襲官職，本文分土司制度、元明清時期的土司制度、土司制度的歷史意義三方面進行論述。

關鍵字：土司制度元明清時期

一、土司制度簡介 土司制度起源于“羈縻政策”，在秦、漢肇始時，不過略微管束，加以籠絡，使之不生異心而已；至唐、宋時，才漸次趨于強化。至元代，元王朝在總結歷代封建王朝特別是唐、宋以來推行的羈縻政策經驗的基礎上，施行“蒙、夷參治”之法，官有“流、土”之分，于是開始了土司制度。到明代，隨著社會的發展與王朝統治的深入，土司制度得到進一步的完善和發展，并達到了鼎盛時期。及清代，少數民族地區地主經濟興起，土司制度對于社會發展漸次起著阻礙作用，自是土司制度始行崩潰，并在清代中期以后逐漸消亡。土司制度曾在維護國家統一、保持民族地區安定、促進社會發展、鞏固邊防等方面起過一定的積極作用，但土司制度畢竟是“封土封疆”世襲統治的殘余，殘酷剝削壓迫人民，愈來愈腐敗，故終于在歷史的長河中消亡。

二、元明清時期的土司制度

土司制度的初期階段出現在元代。元朝在統一全國后，開始在南方民族地區普遍建立土司統治。由中央派蒙古官員達魯花赤進駐各級地方政府，實現對多民族漢族的統治，在西南少數民族的地區也

有達魯花赤與土官共治。元朝土司制度統治的具體方法有如下幾點：

第一，設立各種土司職務。元朝土司官職大者有宣慰使、宣撫使、安撫使、招討使、長官司諸職。

第二，任用各民族中的豪酋為各級土司土官。元朝比較廣泛的任用南方民族的豪酋為土司土官，從宣慰使、宣撫使、安撫使、長官司到路、府、州、縣的長官大多以各民族中的豪酋擔任。

第三，明確了土司的義務。元朝對所任用的土司都規定必須向中央王朝盡一定的義務，貢賦包括朝貢和納賦兩項內容。

第四，規定了土官的信物、承襲、升遷、懲罰的制度。元朝對土司的管理，從土司的任命、承襲、升遷到對土司的懲罰等都有明確的規定。

以上反映出元朝的土司制度已經基本確立，只不過處在土司制度的初期階段而已。明朝才是土司制度完善的時期。

明襲元制，并大為恢拓，將圖司制度發展成為一種完整的制度。基于南方各民族社會發展的不平衡，各民族封建農奴制分散割據的特殊情況，加之各民族豪酋的長期統治，采取“以夷制夷”為特點的土司制度。

明代是土司制度成熟的時期，主要有兩個標志，一是專門設置了區別于流官的士官職銜，一是改元代單純的懷遠、安撫為駕馭。【1】 土司職銜的確立。元代雖然設立了土司制度，但是沒有單純的為土司設官職，土司和流官都可擔任。明政府完善土司制度的首要一點，就是分別土流，專門設置了區別于流官的土司職銜有：宣慰使司，宣撫司，安撫司等；凡府、洲、縣各級官職由土司充任著均冠以“與”字，以區別流官，如土知府、土同知、土通判等。【2】駕馭土司的手段。明代改安撫政策為對土司的駕馭，企圖以加強對土司的控制，牢固掌握對邊疆地區的統治權。分三點：一是在土司繼承問題上顯示駕馭問題；二是從制度上規定，所有土司必須受地方文武長官的約束，這樣就把土司的自主權壓縮的很小；三是在土司衙門安插流官，以便對土司進行監視、制約。【3】

關于土司的俸祿，不如流官有俸銀，皆以流官相同等級支給米，每月各支米俸如下：月二十六石者宣慰同知；月二十一石者：宣慰副使，宣撫司宣撫使；月一十六石者：宣慰僉事，宣撫副使，招討使，安撫使，副千戶；月一十石者：宣撫同知，長官司長官，宣撫僉事，副招討；月八石者：副長官，安撫副使”。明朝對土官雖有

此規定，但實際上土官之俸米是取之于民，朝廷并不頒給，土官仍為無俸之官，只是在土官受罰俸處分時，則按月支米數受罰。在承襲方面，明朝對土官的承襲規定甚嚴，前后變化較大，所有的明文法令皆在防冒襲及因承襲不明引起族人的爭端。承襲的經過大概是：土司應將承襲之人依次呈報，在呈請襲職時，要取上司印結、本人宗支圖及鄰境保結方能承襲。根據《明會典》記載，明代各朝對土司承襲的規定是：1436年（正統元年）奏準：土官在任，先具應襲子侄姓名開報合于上司，候亡故，照名起送承襲。

在升遷與懲罰上，明朝對土司有考察制度，對土司實行升遷和懲罰。升遷途徑有：軍功，明代土司的升遷，以軍功升官的最多；忠勤，一些土司“積有年老”，忠于職守，到一定時間給予升官；納米，明王朝在邊疆少數民族地區駐守大量軍隊，需要糧食，故采取“納米升授”土司官職辦法；進貢，土司以進貢取悅朝廷，從而得到晉升。懲罰辦法有：典型，土司有罪，也與流官一樣受到懲罰，而且懲罰也很嚴厲；革降，將違法土司裁革或降職；遷徙，把有罪土司遷到其他地方安置。[4]

清朝是土司制度走向衰微的時期。清代的土司機構大體都設置于順、康、雍年間。在清代有新的民族首領歸附，因此，清朝政府決定凡土司來降者，皆授原職世襲，雍正十年，在青海玉樹地區進

行戶口清查劃定界限，將一百多個大小部落頭人分別委任為土千戶，百戶，百長，又新增設七百多家小土司。在土司官職、承襲、朝貢、賦稅、升遷、懲罰、限制等方面也制定有一套制度。其內容與明朝又有所區別。特別在清朝大規模改土歸流以后，對殘存土司的統治有了很大的變化，土司的勢力大為減弱，只在形式上為土司統治，實際上是在清朝所設的各種流官機構的管轄之下。

改流后土司區的分布也發生了變化，四川土司數有明顯的增加，而湖廣、云南卻有減少，尤以湖廣減少最多，與明朝的土司制度已經有了顯著的變化。說明清朝土司制度已經大大衰落，在南方民族地區推行了幾百年之久的土司制度基本結束了。

三、土司制度的歷史意義

土司制度是元、明、清三代在南方民族地區采取的一種封建民族政策，它產生的初期作為一種新興的政治統治制度，在當時的歷史條件下應當說是一種進步，因為土司制度適應了當時南方各民族的社會經濟基礎和生產關系，就必然對南方各民族社會產生一些積極的影響，總的來說我認為主要有以下幾點：

第一，該制度暫時維護了地方的穩定和鞏固了祖國的統一。元、明、清三朝建立和推行土司制度的意圖，主要是為暫時安定情況十

分復雜的南方民族地區，特別是邊疆民族地區，以求得暫時的相安無事。第二，該制度促進了南方各民族社會經濟的發展。在土司制度建立的初期，地方得以相對安定，為南方各民族社會生產的發展提供了條件。第三，該制度溝通了邊疆與內地的聯系。土司制度的建立，土司土官成為朝廷命官，使南方各民族貴族與中央王朝的聯系加強了。第四，該制度促進了各民族文化的發展。從元朝土司制度創立之始到明、清時的土司制度確立的全過程中，各朝都注意到土司地區文化的發展。參考文獻 【1】【2】【3】參考李世愉的《清代土司制度論考》中國社會科學出社1998年9月出版

[4]本段參考龔蔭的《中國土司制度》云南出版社1992年6月出版

第四篇：土司制度

土司制度是元明清中央與地方各民族統治階級互相聯合、斗爭的一種妥協形式。在土司統治下,土地和人民都歸土司世襲所有,土司各自形成一個個勢力范圍,造成分裂割據狀態,從而使民族之間和民族內部產生仇恨和戰爭。

元代在今貴州地區遍行土司制度。

明代是貴州歷史發展上的一個重要時期。明永樂十一年設置貴州布政使司，貴州正式成為省一級的行政單位。明末，貴州布政司領貴州宣慰司及貴陽、安順、平越3軍民府并都勻、黎平、思州、思南、銅仁、鎮遠、石阡7府。

清代前期，貴州的行政建置有較大的變化。雍正時，將四川所屬遵義府及其所屬各縣改隸貴州，同時，將畢節以北的永寧全境劃歸四川，將廣西紅水河、南盤江以北之地置永豐州，與廣西的荔波、湖廣的平溪、天柱一并劃歸貴州管轄。至此，貴州的疆域基本形成。清末，貴州建置設有12府、2直隸廳、13州、13廳、43縣。

貴州的改土歸流始于明代,高潮卻是在清朝前期的雍正年間。督撫大員鄂爾泰等人的改土歸流建議為雍正皇帝采納,是有其深刻歷史原因的。這集中表現在:在經濟上,土司制度下的領主經濟阻礙了封建地主制經濟的發展;在政治上,土司享有各種特權,擁有軍隊,私設監獄,相互爭殺,嚴重妨礙中央集權;而土司、頭人為非作歹,奴役土民而造成的民族內部矛盾也日漸突出,不利于統治的穩定;在交通上,土司區域尤其是“化外之地”梗阻著“開江路以通黔粵”、連陸路以通川楚達云南,不利于中央王朝對邊疆的控制、治理等。

明代貴州土司制度

明代土司制度的建立，是以湖湘諸土司的歸附啟其端，繼而今貴州地區等西南諸大姓以次服屬總其成的。

朱元璋的治黔之策是著意安附，把元代土司原封不動的保留下來。待明政權日益鞏固后，其對貴州土司的控制也隨之加強。可見，貴州土司的建立具有兩個特點：在地域上是由東而西；在方式上是先撫后征。

明代貴州土司的形成，是有其社會歷史原因的。其主要因素有二：一為當地大姓，世代據有其地，勢力根深蒂固。貴州土官多源遠流長，盤根錯結。對于擁有如此雄厚實力的土著豪酋，明王朝要防止“急而生變”，只有采用假予爵祿的辦法加以安撫。二為貴州乃多種少數民族聚居之地，又有山川之險。因此，只有任用土官，才“易為統攝”。這就是明代在貴州設置土司的原因所在。

明代土官，武職銜號有宣慰司、宣撫司、招討司、安撫司、長官司，文職銜號則有府、州、縣之名。隨著明王朝在貴州土司地區的統治勢力的加強，除貴州宣慰司外，其它諸司均先后改制。總之，貴州全省雖然土司林立，但其或品職較低，或多處從屬地位。究其因，似是貴州與內地較為靠近，明政府鞭長易及所致。明代貴州土司制度大體包括如下幾個方面。

一、土官制

明代貴州土官來源，除主要錄用前元降附土官外，尚有如下諸種途徑。

新增土官。保做。納米陛授。但是，明代貴州土官的承襲在形式上卻有兩種不同表現。

一是明文規定準予世襲。二是不曾開世襲字樣。最后，尚需指出的是，明代土官由婦女擔任者頗多，其中還出現了一批著名女領袖。

二、貢賦制

額以貢賦，是明代土司制度在經濟領域的重要內容。

貴州土司需定期入貢馬匹和方物。作為報答，明王朝照例給予不同級差的回賜。明代特別是其后期，貴州一些土司地區難予承受賦稅負擔。

三、土兵制

明代貴州土兵，數量頗多。其中，更以貴州宣慰司所轄土兵稱雄。明王朝“驅調”貴州土兵，主要用作“以蠻攻蠻”。總之，明王朝利用土兵“保境”，維護了其在貴州土司地區的統治地位。

四、法制

在法律上，明王朝對貴州土司的殊遇，主要反映在寬宥與贖罪兩個方面。兩方面互為聯系的措施，無疑對貴州土司地區起到了“安一方”的積極作用。

五、學校和科舉之制

明王朝在貴州土司地區推行“文德以化遠人”的政策。

關于明王朝在貴州民族地區推行儒學

就是說，其主要教育政策可歸結如下：(1)在貴州土司地區設置“土學”(2)民族地區的子弟，除進入地方學校外，還可優待進入當時的最高學府國子監。(3)特別重視土司繼承人的教育，甚至提出了不入學不準承襲的強制性辦法。(4)明政府從中央至地方對土人入學均取獎勵之策。

關于科舉制。明王朝采取重教化之策，其目的在于使貴州土司地區“歸順”、“向化”、“納賦稅入貢”，即為其統治利益服務。但對“蠻民向學”和“變夷俗”，即對當地文化的發展和改變一些落后的習俗，具有促進作用。

（三）中央王朝設置土司制的終極目的，是為了創造必要條件，以便能做到逐步廢除土司制度本身。為此，明王朝采用了兩種削弱貴州土司勢力的做法。

一、分地眾建土司

二、改土歸流明代對貴州土司的改流，常見的有三種情況。

(1)利用平定反逆土司之機改流。(2)以不系世襲為理由改流。(3)以自請為理由改流。可見，明代為使改流工作順利進展，根據不同情況，采取了嚴與寬區別對待的處理辦法。雖然，明代貴州土司的改流，只是在局部地區內實行；但它為清朝大規模的改土歸流，積累了經驗，奠定了基礎。概言之，明代貴州土司制度，在當時的歷史條件下，還是有值得肯定之處的。特別在明初，統治者尚能較好地認識民族問題。據載，思南宣慰使田仁智入朝，朱元璋指出：這種“御蠻之道”的政策，是建立在民族壓迫的基礎之上的。明代土司制度特征

土流分治 土職（宣慰 宣撫 安撫 招討 長官 蠻夷長官）有文武職之分；以官品分尊卑 地位較高，與王朝關系緊密

承襲有制“應襲之人必先送冊上報” 教化為先，作為土司接替的必由之路 定賦稅進貢之法

四大宣慰司：貴州宣慰司 播州宣慰司 思州宣慰司 思南宣慰司

貴州宣慰司地域范圍分為水西和水東 水西政治制度：宗法制：政權與族權相結合 則溪制：地緣和血緣相結合，軍事和行政相結合 “九扯九縱”制：設置九個平行的部門，由九位行政長官負責

播州宣慰司 播州第二十一代土司楊鏗，于1372年歸順朝廷，朱元璋即下詔為播州宣慰使 轄地：遵義、桐梓、正安等 明加強對播州的統治 賦稅方面 定每年納糧二千五百石，改變了過去只向中央朝貢的作法 軍事方面 駐兵播州，要求楊氏派子弟入國子監學習經過明平播之役后，海龍囤成為楊應龍最后據點，堅守百余日失守，播州700多年的土司制度隨之結束。明平播之后，決定將楊氏據有之播州改土歸流，實行流官統治。

思州、思南宣慰司 思州宣慰司 今岑鞏、玉屏、石阡、鳳崗、榕江 思南宣慰司 今思南、印江、銅仁、鎮遠、施秉

思州、思南二宣慰司，與四川、湖廣毗連，自元代以來為湖廣通往云南的驛道干線上，經濟較為發達。明初在此建有鎮遠、清浪、平溪等衛所，與土司犬牙交錯

貴州建省的過程，也是改土歸流的過程。思州、思南二宣慰司改土歸流，建立思南、銅仁、鎮遠等八府。安順、鎮寧、永寧三州，都勻、安順二府。改貴州宣慰司為貴陽府

唐設羈縻州，由土著首領占有其地。宋勢力達貴州后，各少數民族統治者獻地納土，請求“內附”。所謂“內附”，即是承認、接受中央朝廷的統治，有利于維護祖國的統一

兩宋與羈縻州的關系比起前代有進一步的發展，封建王朝規定各地的羈縻州都要向中央定期朝貢

貢物：朱砂、石英、名馬、水銀、犀角、氈、藥物、蜜蠟、名酒、銅鼓

回賜：玉器、金幣、巾服、錦袍等

土司制度，起源于漢、唐時期的羈糜制度，所謂“羈糜”，就是中央王朝對鞭長莫及的邊疆少數民族地區首領籠以職官名號，通過他們進行間接治理，表示對王朝的臣屬。漢以后，隨著統一多民族國家的形成和發展，封建王朝任用少數民族首領治理邊疆，施以羈縻，史載很多。羈糜制度不斷得到發展。

唐朝是我國封建社會發展的全盛時期，統一的多民族國家空前強大，經濟文化繁榮，這與它推行對周邊少數民族的和緩、懷柔政策，特別注意團結、任用少數民族首領有關。宋朝建立，依沿唐制設立羈糜州縣。土官并擁有自已的武裝。這些，呈現了土司制度之雛形。

元朝統一，國家疆土空前擴大。中央王朝對邊疆各族地方的治理，感到鞭長莫及，故而沿襲唐、宋的“以夷治夷”之道，設置宣慰司、宣撫司、安撫司、溪洞軍民總管府、土州等土司機構，職官參用土人。說明元代土司制度已經在唐、宋羈縻制度基礎上確立。明代初，對原來土官來歸者“即用原官授之, 土司制度在宋、元的基礎上得到進一步發展。

然而，唐代在全國東西南北邊疆民族地區普遍推行羈縻制，但后來只有在西南部和南部、西北地區的羈縻州、縣發展成為土司制度，而北、東北地區的羈糜州縣卻沒有發展成土司制度。這是由于北方和東北方的民族多從事游牧業，流動性大，民族變化無窮。而南方和西南的壯族和其他民族從事農業，以種植為根本，分布地域相當穩定。穩定的地域和農業經濟，仍是羈縻制度能發展到土司制度的最重要的基礎。土官世領其土，世長其民，土司制度得以延續。

談貴州的歷史，就不能不談土司。土司制度是中央對少數民族邊疆地區進行管理的一種特殊方式。地方的土司長官掌握著地方軍事、政治、經濟等大權。歷時1000多年。

土司制度早期對于國家的統一，邊疆的穩定做了很大的貢獻。早期的土司官很多是從中原派來的。

其次，土司制度獨西南貴州等地少數民族的經濟的發展文化的交流等都有深遠的影響。土司長官的后代在貴州主要是土家族。他們沿襲的完全是中原文化，一直到清末民初，當地的教育都還是儒家的經典文化，四書五經，同時還參與科舉，古代的夜郎是一個荒蠻之地。從中原來的田姓帶來中原的先進的文化，生產方式等。這對于西南少數民族的文化經濟的發展是做出很大貢獻的。這樣漢文化得以在廣大少數民族地區推廣，幫助他們擺脫野蠻，走向文明，發展文化。同時中原的先近的生產耕作方式也被帶到了貴州，這些從有的家譜可以看出，當時在土司長官的管理下，貴州的很多地方開始成了魚米之鄉。同時還開設水銀、朱砂等廠。成為玉米之鄉定是先進的耕作技術的。至于開設水銀朱砂等廠就更是需要良好先進的化工技術了。由此看出，由中原派來的土司長官對西南的經濟文化的同樣也是做出了很大的貢獻。

其三。早期土司的實行有利于民族間的交流融合。民族間的相互通婚，相互學習生產經驗。加強了民族的發展與團結。使少數民族深深地打上了中原文化的烙印。同時還使中原的漢族土司長官1000多年后被少數民族化了。比如田姓原來在陜西是漢人。在長期保衛邊疆，發展邊疆之后，便打上了土著居民的烙印。變成了今天的土家族。就是漢民被少數民族化了。

以上是土司制度對國家的統一、邊疆的穩定、少數民族地區經濟文化的發展。民族間的融合等的積極影響。

但后來為何有會進行改土歸流。改土歸流是因為后來的土官與中央封建王朝的矛盾日益尖銳。土司與中央政權的矛盾從唐、以后就一直存在，隨著社會生產力的發展，這種矛盾就日益尖銳。土司制度就顯得不適應社會的發展。再加上土司到后來對廣大統治地區的盤剝，引起了廣大人民的反抗。反抗斗爭動搖了土司的統治。在我看了土司跟中央政權的矛盾是因為地方土司官的權力過大。土司掌管著一個地方的人口、經濟稅收、軍權，地盤越夸越大。有的土司擁兵自重，敢于跟朝廷對抗。這分明是跟封建的中央集權相矛盾的。

這樣中央就開始了改土歸流。一般采取兩種辦法。一是至上而下的先改土府，再改土州。這樣是為了分而治之，因為那時候的一個州相當與幾個縣乃至十幾個縣那么大。這是朝廷決心改土的重要原因。（改土是從明代中葉開始的，到清雍正年間，才大刀闊斧地進行。）改州設縣分化權力相互制衡。

二是抓住一切有利時機進行，如有的土官絕嗣，后繼無人，或宗族爭襲，就派流官接任；土官之間互相仇殺，被平定后，即派流官接任；有的土官犯罪，或反王朝被鎮壓后，"以罪革職“，改由流官充任；有的在土民向封建王朝申請“改土歸流”時，王朝以所謂從民之意，革除土官世襲，改為流官。總之，封建王朝遇有機會，立刻抓緊改流......。這些都是封建王權表面的一些措施，目的是要徹底地消滅土司制度。流官是由朝廷直接任免，派人流官的好處是便于朝廷對地方的控制。在設置縣的同時，設立軍事機構。如云南增設烏蒙鎮﹑昭通雄威鎮﹑普洱元威鎮﹐貴州增加古州鎮﹑臺拱鎮﹐廣西另設右江鎮﹐湖廣添永順協﹑永綏協等。于是在各該省長吏經營下改設村縣。在廢除土司世襲制度時﹐對土司本人﹐根據他們的態度給以不同的處理。對自動交印者﹐參加賞賜﹐或予世職﹐或給現任武職。對抗拒者加以懲處﹐沒收財產﹐并將其遷徙到上述六省以外的內地省份﹐另給田房安排生活。在設立府縣的同時﹐添設軍事機構﹐如云南增設烏蒙鎮﹑昭通雄威鎮﹑普洱元威鎮﹐貴州增加古州鎮﹑臺拱鎮﹐廣西另設右江鎮﹐湖廣添永順協﹑永綏協等。清政府在改土歸流地區﹐清查戶口﹐丈量土地﹐征收賦稅﹐建城池﹑設學校﹐原來土司只交納很少的貢賦﹐而將殘酷掠奪屬民所得的大量銀兩盡收于己。改土歸流后﹐變革賦役方法﹐廢除原來土司的征收制度﹐與內地一樣﹐按地畝征稅﹐數額一般少于內地。土民所受的剝削稍有減輕。

但我們不能對改土歸流評價過高，究其實質，這場改革只是封建統治階級中中央與地方的角力和斗爭，并非以人民利益為重，不可過高評價。

終上所述，土司制度的早期還是利國利民，有利于經濟文化的發展。但到后來便朝著相反的方向走去。以至它的滅亡。這也驗證任何事物都有它的產生、發展、滅亡的歷時。土司制度是事物，它當然也擺脫不了這三部曲。雖然它滅亡了，但也有過貢獻。我們不要一提改土歸流就想到土司制度在阻礙經濟社會。我們要求客觀全面的看待土司制度的功與過。它的消極與積極作用。了解它的產生背景、歷史過程、乃至對當今的社會經濟管理都是一件好事。我為的是還歷時一個真實。一個真實的土司制度.貴州的改土歸流始于明代,高潮卻是在清朝前期的雍正年間。督撫大員鄂爾泰等人的改土歸流建議為雍正皇帝采納,是有其深刻歷史原因的。這集中表現在:在經濟上,土司制度下的領主經濟阻礙了封建地主制經濟的發展;在政治上,土司享有各種特權,擁有軍隊,私設監獄,相互爭殺,嚴重妨礙中央集權;而土司、頭人為非作歹,奴役土民而造成的民族內部矛盾也日漸突出,不利于統治的穩定;在交通上,土司區域尤其是“化外之地”梗阻著“開江路以通黔粵”、連陸路以通川楚達云南,不利于中央王朝對邊疆的控制、治理等。

雍正時期的改土歸流,前奏是對烏乃、烏撒等土司的改土設流,重點則是對湘黔邊,以雷公山為中心的地區及廣順、定番(今惠水)、羅甸交界處的開辟。土司制度作為一種政治統治制度，它又是時代和歷史的產物，因此它的影響又具有兩重性，即初期、中期的積極作用和后期的消極作用這樣兩方面的影響。

（一）土司制度的積極影響

土司制度產生的初期，它作為一種新興的政治統治制度，在當時的歷史條件下無疑是一種進步，因為土司制度適應了當時南方各民族的社會經濟基礎和生產關系，就必然對南方各民族社會產生一些積極的影響，概括起來有以下幾點：

第一，暫時維護了地方的穩定和鞏固了祖國的統一。元、明、清三朝建立和推行土司制度的意圖，主要不是為了經濟上的剝削，而是為暫時安定情況十分復雜的南方民族地區，特別是邊疆民族地區，以求得暫時的相安無事。事實亦如此，在土司制度開創的初期，確實起到了安定地方的作用。南方各民族首領被封為土司土官后，在一段時期中與中央王朝保持了相對和平友好的關系，而地方上也出現了相對安定的局面。“夷漢相安”的環境就有利于南方各民族社會的發展。另外土司制度的建立，實現中央王朝對南方民族地區的間接統治，加強了對邊疆地區的控制，并將南方大量的土司土官置于各地行省的管轄之下，土司土官成為朝遷的命官，土司土官也成了中央王朝官員系統中的一部分，這是祖國統一的一種具體表現。

第二，促進了南方各民族社會經濟的發展。在土司制度建立的初期，地方得以相對安定，“夷漢相安”的社會環境為南方各民族社會生產的發展提供了條件。加之伴隨土司制度而來的是大規模的移民屯墾，大批漢族士兵和漢族人民進入南方民族地區，帶來了先進的生產技術和生產工具，先進生產技術和工具為各民族人民所接受，因而促進了各民族社會經濟的發展。明、清以來，南方民族地區在軍、民屯田的影響下，封建地主經濟因素深入到各民族社會中，使各民族原有的奴隸制、農奴制經濟開始瓦解，不斷的向地主經濟過渡，特別是在靠近內地的地區，如湖北、湖南以及廣西、四川、云南、貴州的部分民族地區，由于中央王朝一系列政治、經濟措施的貫徹執行，封建地主經濟逐漸發展，并在許多民族地區占了主導地位，為改土歸流創造了條件。

第三，溝通了邊疆與內地的聯系。土司制度的建立，土司土官成為朝廷命官，土司又按規定要定期朝貢，有的土司還須“赴闕受職”，使南方各民族貴族與中央王朝的聯系加強了。同時土司和中央王朝為了相互往來的方便，彼此都開辟交通，設驛站，修道路。元朝曾在南方民族地區普遍設立驛站、郵傳和修路。道路的修建，驛站和郵傳的設置為南方民族地區與內地聯系的加強提供了方便，有利于南方各民族與內地的來往和經濟文化的交流。

第四，促進了各民族文化的發展。從元朝土司制度創立之始到明、清時的土司制度確立的全過程中，各朝都注意到土司地區文化的發展。元朝在南方民族中提倡儒學、設立學校。明朝注意土司地區的文化教育，土司子弟可以優待進入國子監就學，同時還在土司地區設立儒學，強制土司應襲子弟入學，并對土人入學給以獎勵。土司文化素質的提高必然促進南方各民族文化的發展。

第五，在保衛祖國領土完整的斗爭中起了一定的作用。由于土司多處在邊疆地區，又負有守土之責，所以土司在保衛祖國領土完整的斗爭中有過特殊的貢獻。邊疆地區的土司無論中央王朝內部發生過多么嚴重的分裂、混戰、甚至改朝換代，還是邊疆地區遭受外敵入侵蹂躪的時候，邊疆地區的上司都是站在國家的統一立場來保衛邊疆領土、維護祖國領土完整的。

（二）土司制度的消極影響

土司制度是元、明、清中央王朝對南方民族采取的一種過渡性統治措施，就其本身來說不如內地的政治制度先進，有著許多不可避免的弊端，因而對南方各民族產生了很多消極的影響，特別是隨著歷史的向前發展，消極影響就更加明顯。

第一，造成土司之間、民族之間的隔閡。元、明、清中央王朝在建立土司制度的時候，就將“以夷制夷”、“分而治之”的企圖貫徹其中，往往利用甲地土司去對付乙地土司，或者將大土司化分為小土司，讓各土司互相對抗，互相仇殺，從而達到統治的目的。這種“以夷制夷”、“以夷攻夷”之策在土司之間造成嚴重的對抗和隔閡，彼此征戰、仇殺，破壞了土司地區的安定，特別是土司制度的后期，土司之間爭戰不息，給各民族人民帶來了嚴重的災難。

第二，土司制度在后期阻礙了各民族社會經濟的發展。土司制度的建立是以保留原來的奴隸制、農奴制生產方式為出發點的，土司世代世其土世其民，對土民形成為一種人身占有關系。土民被束縛在土司的土地之上，人身處于不自由的地位，因而生產積極性不高。特別是當封建地主經濟因素傳入士司地區后，土司為了維護原有的生產方式，就千方百計限制和抵制地主經濟因素的成長和發展，這就阻礙了土司地區社會的進一步發展。另外土司對土民的私占橫征、肆意苛索。弄得土民貧困不堪，更無發展生產的興趣。

第三，由于土司制度固有的分散性、封閉性、保守性，造成各土司各自為政，致使土司地區原有的落后社會殘余長期存在，形成各土司之間的閉關鎖國，與外界缺乏應有的聯系，先進的政治、經濟、文化的傳入受到了限制，使土民長期認識不到土司統治剝削的實質，從而使適應土司制度的奴隸制和農奴制長期延續，阻礙了社會的發展。

土司制度所產生的敝端，使土司制度固有的落后性更加突出，因此廢除土司制度使成為歷史發展的必然趨勢。

第五篇：恩施土家族土司城文化遺產保護現狀及措施（本站推薦）

恩施土家族土司城文化遺產保護現狀及建議

（李光柱，學號1209070107，武漢輕工大學藝術與傳媒學院文化產業管理1201班）摘要：恩施土家族土司城文化遺產較為綜合性的展示和反映了土家族的民族歷史和文化，在長期的保護和開發過程中既取得了一些成就，同時也還存在眾多問題，這些問題的解決對于土司城的保護與開發至關重要。

關鍵詞：恩施土司城文化遺產現狀建議

一、恩施土司城文化發展現狀

1恩施土司城文化簡介土家族歷史十分悠久，是遠古巴人的后裔。起于元代止于清朝雍正13年的“改土歸流”,使得恩施地區建立起了土司制度，所謂土司制度就是土司對中央封建王朝納貢稱臣，中央王朝對土司實行冊封，準予自治。土司土地不納入中央王朝版圖，人口不入中

1而土司王實際上就是一個當地地方的土皇帝。央王朝戶籍，生殺在掌、稱雄一方。○

土司城便是土司王和貴族進行管理領地、居住和生活之地，土司城一般是該區域的經濟、政治和文化中心。土司城文化是主要以土司城為依托集建筑、禮儀、服飾、語言和民俗民習在內的綜合型文化。

恩施土司城坐落在恩施市的西北，小地名叫對山灣的地方，占地面積300余畝。恩施土司城是現今恩施地區保存最為完整土司文化遺址，現在恩施政府的支持和領導下發展成了綜合型4A級旅游勝地。土司城主要包括門樓、侗族風雨橋、廩君祠、校場、土家族民居、土司王宮--九進堂、城墻、鼓樓、百花園、白虎雕像、聽濤茶樓、民族藝苑等12個景區30余個景點○2。其歷史地再現了土家族地區土司時期的政治、經濟和文化，較為詳細的反映土家族的歷史淵源，展示土家族古老而淳厚的民風民俗。2恩施土司城文化遺產發展現狀

土司城文化遺產在相關專家的呼吁下，政府部門拿出了大量資金對其進行的全面的維修，現保護較為完整。但就其發展來說，恩施土司城和大多數文化遺產一樣，也是通過發展旅游，吸引游客的參觀來帶動起其基本運轉。恩施土司城主要通過以下幾點來宣傳和發揚其文化：

（1）民族建筑大發光彩。恩施土司司城在管理人員的保護和維修之下保存較為完整，其較為全面系統的展現了恩施土家族人無比的聰明才智，由暗含著一年的4季、12月和24個節氣的4層樓、12根柱、24根梁精雕細刻而構建的純粹榫卯木質

結構的土司城門門樓；飛檐翹角，畫棟雕梁的風雨橋；由333根柱子、333個

石柱礎、330道門、90余個窗、數千塊雕花木窗、上千根檁子、上萬根椽木組

合而成的土司九進堂無一不展現出了古老的土家人無以倫比的高超建筑工藝。

通過旅游，土家人將自己的建筑工藝展示個世人，使之大發光彩。

（2）民族歌舞廣泛傳播。在土司城內有專業演員為游客表演土家族的民族歌舞，像

土家族的舞蹈《擺手舞》、《撒爾河》，歌曲《龍船調》《六口茶》，這些歌曲舞蹈

是從土家族日常生活中逐漸形成的，這讓人們更能深入地領會到古代恩施土家

族人的生活面貌和積極樂觀的精神精神世界。

（3）民族服裝光彩耀人。土家族在長期的文明發展過程中也曾產生過自己的服飾文

化，但現在幾乎沒有人在日常生活中還穿戴土家族的服飾，恩施土司城內較為

完整的保存著明清時期的土司王的服飾，同時現土司城的工作人員都是穿戴著

土家族的民族服飾，其通過這種方式展示了土家族服飾文化。

（4）大量的民族文化節目：土司城每天傍晚時段就進行一些節目展示，如進行的 “黌

廬嚴子課讀授業”、“風雨橋上唱迎客歌”、“月亮湖賞竹排情歌”、“廩君祠敬3；還有 清明時節進行公香祭神靈 ” “爭 當 土王乘龍快婿”、等場景表演 ○

祭廩君、四月份舉行的“牛王節 ”、具有民族特色的七月“女兒 會”、秋季的“椎 牛節 ”等重大民族節日舉行的主題活動，使土司城文化的建筑文化與民

族文化之間產生完美互動。

二、恩施土司城發展中的問題1．土司城經營體制不明確，條塊分割、多重管理現象嚴重。目前，恩施土司城還是一個事業單位，雖然表面上歸恩施州民族宗教委員會管理，但恩施其他行政部門對其管理干預較多，民委無法對其進行完全管理。同時，土司城文化遺產雖然采取的是市場導向的經營方式，但考核經營者業績還是行政方式，對其經營貢獻并沒有隨著業績增長而給予一定鼓勵。另一方面，相關部門沒有對土司城文化遺產的發展有較為明確的發展方向，現在完全屬邊于邊走邊計劃的狀況，這些使得經營者和管理者既無方向也無動力，將對土司城文化遺產的發展產生嚴重的不良影響。

2．周邊環境與土司城不協調，嚴重影響了文化遺產的整體效果。恩施土司城地處恩施市城郊，景區周圍現代化建筑林立，在景區內便可看到景區外的現代化建筑，同時景區內部亂擺亂搭現也較為嚴重，許多景點售票點便直接設置在景區內，加之驗票窗口內移，這些都破壞了土司王城的整體效果，影響了土司城的大氣恢弘，給游 人的視覺沖擊和內心感受會打一定折扣，這些嚴重的影響到景區的整體效果，使人感覺周邊環境 與土司城不協調，讓人感到生硬。

3文化綜合性、立體性開發還不夠。現在土司城文化遺產最主要的經營方式就是發展旅游，而旅游又是主要依托參觀民族建筑、民族服飾、和民族文化遺跡等靜態文化，動態文化開發十分不夠，沒有像麗江印象一般的能較為全面反映和體現出恩施土家族文化的動態節目或項目。

4、經營管理者和相關工作人員的專業素質過低。恩施土司城團隊人員構成比較復雜，具體可分為管理層、民間藝人、表演人員、導游人員、安全保衛人員、門店經營人員等幾個部分，由于人員構成復雜，人員素質參差不齊，有些素質過低人員的一些不當言行會給參觀者帶來十分不良的印象，這將影響文化遺產德爾長期良性發展；另一方面表演人員和導演人員素質不夠將會導致民族文化演繹和表現度不夠，這直接影響到土司城文化的傳播與發展。

三、恩施土司城文化遺產保護與開發建議

作為土家族文化重要標志的恩施土司城在開發與保護過程中產生了一系列問題，這些問題直接關系到土司城的未來發展和整個土家族文化的對外傳播，因此，土司城的正確保護與開發顯得十分必要，筆者認為可從以下幾個方面著手：

（一）設立專門政府部門進行管理，盡量減少或避免其他政府部門對其管理土司城，并賦予其獨立管理和經營土司城文化遺產的權利；另一方面，盡快明確制定出其土司城的管理體制，最好實行政府部門管理和公司經營相結合的管理體制，土司城的日常經營管理交給公司進行市場化經營，政府部門主要負責制定大致發展方針和對公司的經營管理進行監督，保證公司對土司城進行市場化經營的過程中不作出危害文化遺產的舉措，這樣雙方優勢互補，合作共贏，達到既對文化遺產進行有效的保護與開發，又達到促進土家族文化在全國乃至全球的傳

播與發展。

（二）政府加大對土司城的資金投入和管理力度，加大對景區及周邊環境進行維修和整改，對影響景區的建筑物進行拆遷和搬移，嚴禁不安要求在景區亂打亂擺的現象發生，加強對景區的管理執行力度；同時，在土司城周圍進行相配套設施建設，使之連成一片土家族文化全方位展示區，加強土司城的吸引力和影響力。

（三）對土司城進行綜合立體化開發。在注重建筑、服裝等靜態文化開發的同時，要更加注重動態文化的挖掘和開發，如在九進堂進行土司王生活情景歷史再現，讓參觀者再次回到數百年前的歷史場景中，使之近距離的親身感受土家族的豐富文化和民俗民風，同時也可以向其他優秀文化遺產開發方法學習，如敦煌的舞劇、麗江的麗江印象等。另一方面，邀請擁有具有土家族特色技能的民間藝人入駐土司城進行表演和演示，并在政府的相關部門的支持下邀請青年人來此學習，達到既保護了土家族非物質文化又實現了土家族非物質文化的傳承和發展。

（四）政府出資對土司城的工作人員進行有針對性的教育、培訓，不斷提高工作人員的專業素質，以此同時招收擁有相關專業知識的大學生，從而整體上提高工作人員的專業素質和綜合素質。

參考文獻：

○1360百科搜索

○2恩施新聞網 http:// 2008/10

3龔志祥《恩施土司城開發經營調查分析》中南民族大學 ○