第一篇：珠海市沙石土礦產資源開發管理規定

【發布單位】81911 【發布文號】

【發布日期】1989-06-14 【生效日期】1989-06-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

珠海市沙石土礦產資源開發管理規定

（1989年6月14日珠海市人民政府發布）

第一條 第一條 為了加強對我市沙、石、土等礦產資源統一管理，合理開發利用礦產資源，保護自然環境，根據《廣東省土地管理實施辦法》和《廣東省礦產資源開發管理暫行條例》，結合我市實際情況，特制訂本規定。

第二條 第二條 本規定適用于國營、集體、個人以及外商在我市行政區域內開辦各種金屬、非金屬礦產資源的企業以及臨時爆石、挖沙、取土點的開采管理。

第三條 第三條 礦產資源屬國家所有。在地表或地下的礦產資源（含使用土地上余土、余石），不因土地所有權和使用權的歸屬而改變其國家所有的性質。

第四條 第四條 市國土局是市政府統一管理、統一經營全市沙、石、土等礦產資源的職能部門，負責實行合理開發利用資源，保護自然環境，防止水土流失，保持生態平衡。

區、縣及鎮政府負責本轄區內的沙、石、土等礦產資源的管理工作。

規劃、環保、工商、公安等有關部門，按各自的職責，協同做好沙、石、土等礦產資源的管理工作。

第五條 第五條 開辦沙、石、土場或臨時爆石、挖沙（含海沙）取土，應具備下列條件：

（一）符合城市建設總體規劃和土地利用規劃；

（二）有利于土地開發和礦產資源合理利用；

（三）有利于發展國家、集體、私人（含外商投資者）三者合理的經濟利益、社會效益和環境效益；

（四）有合法使用土地證件；

（五）有企業資格的企業法人代表；

（六）有開采計劃方案，即生產規劃和墾復清場治理計劃；

（七）有環境保護措施。

其開采方案經市規劃部門審查，并征得市環保部門同意后向市國土局提出申請，經市人民政府批準，發給開采許可證。屬營業性的，持開采許可證到工商部門登記，領取營業執照。

第六條 第六條 開辦沙、石、土場或臨時爆石、挖沙、取土應向市國土局申請，并提交下列文件：

（一）開辦沙、石、土場的申請書：

（二）計劃部門批準的計劃任務書以及企業主管部門意見書：

（三）有關合同或協議書；

（四）開采規劃設計文件（開采規模、表土剝離范圍、用地數量、開采深度、排土場、開采年限、年產量、機械化程度、生產工藝、環境保護、墾復計劃、設計總平面及剖面圖等）；

（五）可行性報告；

（六）市環保部門意見書；

（七）生產安全措施；

（八）規劃部門意見書。

對現已開辦的沙、石、土場，未向市國土局提供上述資料的，必須持上述資料重新補辦審批手續，由市國土局標明樁界，確定土地使用總面積及其開采范圍和標高。開辦后中途改變開采方案的，應重新申請批準。

第七條 第七條 開辦沙、石、土場應遵守《廣東省建設項目環境保護實施細則》的規定，向市環保部門申報，并提交下列文件：

（一）可行性報告、合同或章程、協議書；

（二）設計平面圖、地形四至圖、場地位置圖；

（三）規劃部門意見書；

（四）環境影響報告書（表）。

第八條 第八條 屬外商投資經營沙、石、土場的，向市國土局申請并經審查同意后，報市外經貿委審批。對已開辦的，必須重新補辦審批手續，并由市國土局到各場核定土地使用總面積以及開采范圍的標高。

第九條 第九條 由開采、墾復所開發的土地，仍屬國家所有，由市國土局統一管理。開采部門若需使用，應按建設項目進行規劃重新辦理手續。

第十條 第十條 不準在下列保護區范圍內開辦沙、石、土場：

（一）城市規劃市區范圍內，以及市轄區的自然沙灘；

（二）交通要道兩旁看得見的山景、石景，即東線由拱北、香洲、唐家至金鼎的主干道兩旁，西線由界沖至前山、南屏、灣仔的主干線兩旁；

（三）城鎮、鄉村居民點；

（四）工業區、水庫區及堤壩的一公里范圍內；

（五）風景區（點）外一公里范圍內；

（六）有保護價值的其他自然風景區和海島；

（七）自然海灣、沙灘。

第十一條 第十一條 凡在第十條規定不準辦場范圍內已開辦的沙、石、土場，必須加強管理，嚴加控制，縮小開采范圍，縮短開采年限和產量，做好墾復工作，逐步停辦，切實保護自然環境不受破壞。

第十二條 第十二條 已經批準開辦的沙、石、土場如需擴大開采范圍，增加設備，增加投資，延長開采年限，轉讓或實行承包，必須報請市國土局批準。屬外商投資企業的，須先征得市國土局和有關部門同意后，報市外經貿委審批有關補充變更合同。

第十三條 第十三條 在市轄區范圍內開辦沙（含海上抽沙）、石、土場，必須向市人民政府繳交土地使用費、礦產資源費和環境整治費。收費標準如下：

（一）礦產業（沙、石、土場）用地，土地使用費按紅線范圍計算，按每月每平方米為單位計收：吉大、拱北、香洲、灣仔地區六角，前山地區五角，南屏、唐家地區四角，金鼎三角，萬山區、三灶區及轄區海島（含大小橫琴）四角，斗門縣轄區三角。

（二）資源費按內銷或出口外銷分別以人民幣或港幣計收（如下表）。

┌────┬───────┬───────┐

│品 名 │內銷(人民幣)│出口外銷(港幣)│ ├────┼───────┼───────┤

│碎 石 │1.00元/立方米 │6.00元/立方米 │ ├────┼───────┼───────┤

│石 粉 │0.50元/立方米 │6.00元/立方米 │ ├────┼───────┼───────┤

│角 石 │0.80元/立方米 │6.00元/立方米 │ ├────┼───────┼───────┤

│建筑沙 │2.00元/立方米 │8.00元/立方米 │ ├────┼───────┼───────┤

│填地填 │0.80元/立方米 │6.00元/立方米 │ │海雜泥沙│ │ │ ├────┼───────┼───────┤

│破璃沙 │ 8元/噸 │ 20元/噸 │ ├────┼───────┼───────┤

│高嶺土 │ 5元/噸 │ 10元/噸 │ ├────┼───────┼───────┤

│其它非 │ 5元/噸 │ 10元/噸 │ │金屬礦產│ │ │ └────┴───────┴───────┘

資源費的分成，區（含所轄鎮、村、蠔場和林場）占百分之三十，市占百分之七十。創匯留成按市有關規定執行。

土地使用費和資源費，統一由市國土局收取，用于城市建設。

（三）向市環保部門繳納粉塵排污費，以每立方米石料計收人民幣一角五分。

第十四條 第十四條 石場（爆炸點）購買爆破品，必須憑市國土局核發的開采許可證和審核的定量，到公安機關辦理審批手續，到有經營權的供應單位購買。

第十五條 第十五條 因采沙、石、土而破壞土地，造成水土流失，對環境造成破壞和污染的，必須按市政府主管部門要求，負責墾復、治理，經市政府主管部門監督驗收。

第十六條 第十六條 批準開辦沙、石、土場的單位和個人，不準非法將場地出賣或抵押。

第十七條 第十七條 對違反本規定的單位和個人，由市國土局根據情節輕重分別給予批評教育，經濟處罰，限期墾復，扣留開采證或吊銷開采證，停止供應炸藥等處罰。情節特別嚴重，觸犯 刑法的，由司法機關追究刑事責任。

第十八條 第十八條 沙、石、土場因生產活動而導致破壞自然環境、水土流失或污染、影響、危害周圍人民正常生活、工作的，市環保部門可根據情況分別給予警告、罰款、限期治理停產治理或報市人民政府批準責令搬遷、關閉等處罰。對拒不治理或超期治理的可提請市國土局吊扣其開采許可證。

第十九條 第十九條 對維護我市環境，及時制止非法開采沙、石、土有功的單位和個人，給予表揚和物質獎勵。

第二十條 第二十條 本規定自公布之日起實施。珠海市人民政府1985年7月24頒發的《關于沙石泥資源開采出售管理的規定》及其附件（珠府字〔1985〕48號文）同時廢止。本市其他規定如與本規定有抵觸的，以本規定為準。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：珠海市戶口遷移管理規定

第一章第二章第三章第四章第五章第六章

珠海市戶口遷移管理規定

（修訂稿）

目錄

總則

市外人口遷入 市內人口遷移 集體戶管理與遷移 監督管理 附則 —1—

第一章 總則

第一條 [立法目的] 為了促進人口均衡發展，規范戶口遷移管理工作, 根據國家和省有關規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 [適用范圍] 本規定適用于戶口由市外遷入本市和在本市范圍內遷移戶口的活動及其監督管理。

第三條 [主管部門] 公安機關是戶口管理的主管部門，負責對戶口遷移進行審批和辦理有關手續。

第四條 [聯席會議] 本市建立戶口準入聯席會議制度。各部門需要制定專項入戶政策或者引進特殊人員的，應當召開聯席會議，經所需部門和市發展和改革、公安、財政、人力資源和社會保障、衛生、人口計劃生育等行政管理部門研究，報市人民政府批準后執行。

第五條 [戶籍類型] 珠海市戶籍人員統一登記為居民戶口。第六條 [登記次序] 符合戶口遷移條件的，落戶地址按照本市自有房產、用人單位集體戶、社區居委會集體戶、人力資源和社會保障部門人才公共戶的先后次序登記。

第七條 [本人辦理] 戶口遷移應當由本人持合法有效身份證件到公安機關辦理；本人不能親自前往的，可以書面委托具有完全民事行為能力人代為辦理。未成年人應當由其監護人代為辦理。

第二章 市外人口遷入

第八條 [滿五年遷入] 在我市合法穩定就業滿五年并有合法穩定住所、參加社會保險滿五年的人員，準予遷入。

第九條 [人才遷入] 根據本市人才引進核準相關規定，經核準引進的人才，準予遷入。

第十條 [招調遷入] 經本市組織、人力資源和社會保障部門或者其授權部門批準招調的機關事業單位人員，準予遷入。

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第十一條 [親屬投靠] 與我市常住戶口人員共同居住生活的配偶、未成年子女、父母，準予遷入。

第十二條 [收養遷入] 具有本市常住戶口的人員依據《中華人民共和國收養法》的規定，經市、區民政部門批準收養十四周歲以下的未成年人，準予遷入。

第十三條 [特殊投靠遷入] 十八周歲以下孤兒或者有其他特殊情況的人員，必須投靠有本市常住戶口的親屬生活的，憑有效證明準予遷入。

第十四條 [政策安置] 符合我市政策性安置的軍隊轉業干部、退役士兵、轉業士官、復員士官、復員干部，準予遷入。

第十五條 [隨軍遷入] 符合隨軍條件、經部隊師以上政治機關批準隨軍的駐珠部隊現役軍人家屬，準予遷入。

隨軍家屬屬在職干部、工人的，必須辦妥工作調動后方準予遷入。屬自主擇業的，提交符合領取安置補助金所需材料，經審核通過后方準予遷入。

第十六條 [企業員工遷入] 民營科技企業和其他私營企業符合下列條件的，該企業相關人員準予遷入：

（一）民營科技企業固定資產投資額達一百萬元以上，年納稅每二十萬元可申請一人入戶，最多可申請三人入戶；

（二）其他私營企業固定資產投資額達一百五十萬元以上，最近三年繳稅累計二百萬元以上，最多可申請三人入戶。

上述企業人員入戶必須同時具備下列條件： 1.法定代表人或者在該企業工作三年以上的員工； 2.已在該企業累計繳納三年以上社會保險； 3.大專以上學歷；

4.年齡在四十五周歲以下。

企業可按上述條件辦理納稅入戶，每次入戶一次性申請。首

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次申請辦理完畢三年后又達到上述條件的，允許再申請一次。

第十七條 [其他遷入情形] 符合下列情況之一的，準予遷入：

（一）原從本市遷出的在市外工作，離、退休后回本市定居的干部、工人及其不在職的配偶和十八周歲以下子女；

（二）本市高等院校按國家計劃統一招收的新生；

（三）本市生源就讀大中專院校、技校中途退學、休學、轉學、出國留學或畢業后沒有單位錄用的;

（四）本市常住戶口人員入伍，退伍后沒有安排工作的復員、退伍軍人;

（五）異地入伍，退伍后沒有安排工作，父母戶口已遷入本市，需與父母一起生活的未婚復員、退伍軍人；

（六）由上級批準安置到本市的地方和軍隊離、退休干部、軍隊無軍籍退休職工及其不在職的配偶；

（七）原戶口在本市，回本市定居的港澳同胞；

（八）符合國家和省有關規定來我市定居的華僑、臺灣同胞、外國人和無國籍人。

本市高等院校學生在就讀期間，其戶口落在學校集體戶，由學校統一管理，畢業后按就業去向辦理戶口遷移，未落實就業去向的，兩年內將戶口遷回原戶口所在地。

第十八條 [橫琴人才遷入] 橫琴新區根據《珠海經濟特區橫琴新區人才開發目錄》提交需要引進人才的名單及相關材料，報市人民政府批準后準予遷入。

第十九條 [無不良記錄] 凡申請遷入我市人員必須無嚴重犯罪記錄和無違法生育（含無違法收養子女）記錄，且無參加國家禁止的組織或者活動的記錄。

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第三章 市內人口遷移

第二十條 [遷移條件] 本市常住戶口人員符合下列條件之一的，準予在市內遷移戶口：

（一）因購買商品住房或者經規劃部門批準建造住房或者入住市、區住房保障部門統籌提供的公共租賃房屋，改變了居住地的人員；

（二）經組織、人力資源和社會保障部門或者其授權部門批準招聘、調動的干部、工人；

（三）投靠配偶的人員；

（四）未滿十八周歲投靠父母的人員；

（五）父母投靠子女；

（六）其他可以辦理遷移的人員。

第二十一條 [戶隨房走] 戶口已在同一個家庭戶，戶主符合條件遷移的，戶內人員可以同時遷移。戶內人員屬非直系親屬的，其本人、配偶、子女有自有房產的，戶口應當遷到自有房產所在地。

第四章 集體戶管理與遷移

第二十二條 [單位集體戶] 用人單位在辦理員工入戶前，符合開設單位集體戶條件的應當申請設立單位集體戶。

第二十三條 [居（村）委會集體戶] 我市戶籍人員因房屋轉讓、工作關系變動等原因，既無條件建立或者遷入家庭戶，也無條件遷入單位集體戶的，戶口應當遷入原戶籍所在地的居民委員會或者村民委員會集體戶。

第二十四條 [協助義務] 設立集體戶的單位、居民委員會或者村民委員會，應當指定專人協助公安機關辦理戶口登記，建立聯系機制，為戶內人員辦理戶籍業務提供服務。

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第五章 監督管理

第二十五條 [提供虛假材料的處理] 申請人提供的申請材料應當真實有效。經查實存在隱瞞、欺騙或者提供虛假材料等情形的，取消其申請資格，三年內不允許申請；已經入戶的，予以注銷，退回原籍；涉嫌違法犯罪的，依法處理。

第二十六條 [單位違規行為處理] 用人單位或者人力資源服務機構有下列情形之一的，記入本市征信系統；該用人單位或者服務機構及其法定代表人、經辦人三年內不得從事引進業務；涉嫌違法犯罪的，依法處理：

（一）用人單位為非本單位人員辦理員工引進手續的；

（二）偽造、變造或者故意提供虛假材料的；

（三）辦理員工引進業務存在違法犯罪行為的。

第六章 附則

第二十七條 [有關定義] 本規定所稱合法穩定就業人員，是指在同一單位連續工作六個月以上并依法簽訂勞動合同、辦理就業和居住登記、繳納社會保險的用人單位員工；依法取得營業執照或者辦理其他法定注冊登記手續、辦理就業和居住登記、繳納社會保險費、正常經營六個月以上并依法納稅的單位法定代表人或者負責人。

本規定所稱合法穩定住所，是指申請人實際居住的擁有合法產權的成套住宅或者政府提供的成套公租房。

本規定所稱擁有合法產權，是指申請人本人、配偶及其未成年子女單獨或者共同擁有完全產權；成套住宅，不包括商鋪、廠房、倉庫和其他非居住用途的房產。

本規定所稱滿五年，是指自申請之日起往回推算五年。本規定所稱“以上”含本數，“以下”不含本數。

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第二十八條 [解釋部門] 本規定由市公安局負責解釋。第二十九條 [施行日期] 本規定于20

****年**月**日起施行。2008年6月1日珠海市人民政府施行的《珠海市戶口遷移管理規定》（珠海市人民政府令第60號）同時廢止。以往有關戶口遷移登記的規定與本規定不一致的，以本規定為準。

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第三篇：礦產資源補償費征收管理規定

礦產資源補償費征收管理規定

第一條　為了保障和促進礦產資源的勘查、保護與合理開發，維護國家對礦產資源的財產權益，根據《中華人民共和國礦產資源法》的有關規定，制定本規定。

第二條　在中華人民共和國領域和其他管轄海域開采礦產資源，應當依照本規定繳納礦產資源補償費;法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第三條　礦產資源補償費按照礦產品銷售收入的一定比例計征。企業繳納的礦產資源補償費列入管理費用。

采礦權人對礦產品自行加工的，按照國家規定價格計算銷售收入;國家沒有規定價格的，按照征收時礦產品的當地市場平均價格計算銷售收入。

采礦權人向境外銷售礦產品的，按照國際市場銷售價格計算銷售收入。

本規定所稱礦產品，是指礦產資源經過開采或者采選后，脫離自然賦存狀態的產品。

第四條　礦產資源補償費由采礦權人繳納。

礦產資源補償費以礦產品銷售時使用的貨幣結算;采礦權人對礦產品自行加工的，以其銷售最終產品時使用的貨幣結算。

第五條　礦產資源補償費按照下列方式計算：

征收礦立資源補償費金額=礦產品銷售收入_補償費費率_開采回采率系數

核定開采回采率

開采回采率系數

實際開采回采率

核定開采回采率，以按照國家有關規定經批準的礦山設計為準;按照國家有關規定，只要求有開采方案，不要求有礦山設計的礦山企業，其開采回采率由縣級以上地方人民政府負責地質礦產管理工作的部門會同同級有關部門核定。

不能按照本條第一款、第二款規定的方式計算礦產資源補償費的礦種，由____地質礦產主管部門會同____財政部門另行制定計算方式。

第六條　礦產資源補償費依照本規定附錄所規定的費率征收。

礦產資源補償費費率的調整，由____財政部門、____地質礦產主管部門、____計劃主管部門共同確定，報____批準施行。

第七條　礦產資源補償費由地質礦產主管部門會同財政部門征收。

礦區在縣級行政區域內的，礦產資源補償費由礦區所在地的縣級人民政府負責地質礦產管理工作的部門負責征收。

礦區范圍跨縣級以上行政區域的，礦產資源補償費由所涉及行政區域的共同上一級人民政府負責地質礦產管理工作的部門負責征收。

礦區范圍跨省級行政區域和在中華人民共和國領海與其他管轄海域的，礦產資源補償費由____地質礦產主管部門授權的省級人民政府地質礦產主管部門負責征收。

第八條　采礦權人應當于每年的___月___日前繳納上半年的礦產資源補償費;于下一___月___日前繳納上一下半年的礦產資源補償費。

采礦權人在中止或者終止采礦活動時，應當結繳礦產資源補償費。

第九條　采礦權人在繳納礦產資源補償費時，應當同時提交已采出的礦產品的礦種、產量、銷售數量、銷售價格和實際開采回采率等資料。

第十條　征收的礦產資源補償費，應當及時全額就地上繳中央金庫，年終按照下款規定的中央與省、自治區、直轄市的分成比例，單獨結算。

中央與省、直轄市礦產資源補償費的分成比例為5∶5;中央與自治區礦產資源補償費的分成比例為4∶6。

第十一條　礦產資源補償費納入國家預算，實行專項管理，主要用于礦產資源勘查。

中央所得的礦產資源補償費的具體使用管理辦法，由____財政部門、____地質礦產主管部門、____計劃主管部門共同制定。

地方所得的礦產資源補償費的具體使用管理辦法，由省、自治區、直轄市人民政府制定。

第十二條　采礦權人有下列情形之一的，經省級人民政府地質礦產主管部門會同同級財政部門批準，可以免繳礦產資源補償費：

(一)從廢石(矸石)中回收礦產品的;

(二)按照國家有關規定經批準開采已關閉礦山的非保安殘留礦體的;

(三)____地質礦產主管部門會同____財政部門認定免繳的其他情形。

第十三條　采礦權人有下列情況之一的，經省級人民政府地質礦產主管部門會同同級財政部門批準，可以減繳礦產資源補償費：

(一)從尾礦中回收礦產品的;

(二)開采未達到工業品位或者未計算儲量的低品位礦產資源的;

(三)依法開采水體下、建筑物下、交通要道下的礦產資源的;

(四)由于執行國家定價而形成政策性虧損的;

(五)____地質礦產主管部門會同____財政部門認定減繳的其他情形。

采礦權人減繳的礦產資源補償費超過應當繳納的礦產資源補償費___%的，須經省級人民政府批準。

批準減繳礦產資源補償費的，應當報____地質礦產主管部門和____財政部門備案。

第十四條　采礦權人在規定期限內未足額繳納礦產資源補償費的，由征收機關責令限期繳納，并從滯納之日起按日加收滯納補償費___‰的滯納金。

采礦權人未按照前款規定繳納礦產資源補償費和滯納金的，由征收機關處以應當繳納的礦產資源補償費___倍以下的罰款;情節嚴重的，由采礦許可證頒發機關吊銷其采礦許可證。

第十五條　采礦權人采取偽報礦種，隱匿產量、銷售數量，或者偽報銷售價格、實際開采回采率等手段，不繳或者少繳礦產資源補償費的，由征收機關追繳應當繳納的礦產資源補償費，并處以應當繳納的礦產資源補償費___倍以下的罰款;情節嚴重的，由采礦許可證頒發機關吊銷其采礦許可證。

第十六條　采礦權人未按照本規定第九條的規定報送有關資料的，由征收機關責令限期報送;逾期不報送的，處以___元以下罰款;仍不報送的，采礦許可證頒發機關可以吊銷其采礦許可證。

第十七條　依照本規定對采礦權人處以的罰款、加收的滯納金應當上繳國庫。

第十八條　當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起___日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議;當事人也可以自接到處罰決定通知之日起___日內直接向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第十九條　本規定發布前的地方性法規和地方人民政府發布的規章及行政性文件的內容，與本規定相抵觸的，以本規定為準。

第二十條　省、自治區、直轄市人民政府可以根據本規定制定實施辦法。

第二十一條　本規定由地質礦產部負責解釋。

第二十二條　本規定自___年___月___日起施行。

第四篇：興安盟礦產資源勘查開發管理暫行規定

興安盟礦產資源勘查開發管理暫行規定

第一章 總則

第一條

為了依法、科學、規范管理礦業活動，加速礦業經濟發展，使礦業經濟成為全盟經濟發展新的增長點快速成為支柱性產業。根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權、采礦權轉讓管理辦法》、《內蒙古自治區礦產資源管理條例》，制定本規定。

第二條

凡在興安盟境內從事礦產資源勘查、開發等礦業活動都必須遵守本規定。

第三條

各級礦產資源管理部門按此規定管理礦產資源勘查、開發礦業權的出讓、轉讓、延續、變更等礦業活動。第四條

礦產資源屬于國家所有。各級人民政府必須加強對本行政區域內礦產資源的保護工作，維護礦產資源的國家所有權。禁止任何單位和個人非法侵占、破壞礦產資源。

第二章

礦業權設置原則

第五條

采取市場或協議的方式出讓礦業權，全面推行礦業權有償使用制度。采取“公開、公正、公平、競爭”原則設置礦業權。

第六條

礦業權設置要堅持統一規劃、合理布局、建設規模與資源儲量相適應的原則。大礦大開、小礦小開，一般條件下，一條礦脈或一個脈群只設一個礦權。

第七條

探礦權轉為采礦權時，對勘查區塊內已發現的礦體全部進行評價，未提交勘查區域內總體普查（含）以上報告，不得提交部分區域的祥查或勘探報告并轉為采礦權。第八條

探礦權申請人提交的勘查設計（方案）中，計劃投入直接用于勘查的資金每平方公里不得低于以下標準：第一勘查3萬元，第二勘查6萬元，第三勘查及以后10萬元。否則不予批準勘查設計（方案）。

第三章

礦業權出讓

第九條

興安盟境內新設置礦業權，除國務院和自治區政府及主管部門批準以有償協議方式出讓外，其他一律采取招標、拍賣、掛牌的方式出讓礦業權。第十條

兩個以上礦業權實施資源整合擴大周邊不宜再設置新的礦業權的區域；已設置礦業權，礦業權人申請礦體外延部分或周邊不宜再設置新的礦為業權的邊角空白區域；地下水、礦泉水、地熱的勘查。以上三種情況經審批機關批準后可以采取有償協議方式出讓礦業權。

第十一條

盟級發證權限范圍內的用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產資源、經盟行政公署批準有特殊用途的，如重要的公路、鐵路等重點建設項目，可采用有償協議出讓方式出讓礦業權。

第十二條

探礦權以招標、拍賣、掛牌方式出讓原則上由盟國土資源局編制與勘查規劃、礦業權設置方案相符的探礦權出讓計劃，報經盟行政公署同意再由自治區國土資源廳批準后，由盟或旗縣市國土資源局組織實施。

第十三條

用作普通建筑材料的砂、石、粘土，原則上由旗縣市國土資源局編制礦業權出讓計劃，報經旗縣市政府同意，由盟國土資源局批準后，由盟國土資源局或委托旗縣市國土資源局組織實施。

第十四條

采礦權出讓有下列情況之一的，應直接以招標、拍賣、掛牌方式進行：

1、用作普通建筑的砂、石、粘土。

2、無爭議的已滅失探礦權、礦產資源勘查工作程度已達到詳查，并提供報告，且符合規劃、礦業權設置方案和開采設術的礦產地。

3、無爭議的已滅失采礦權或以經有過采礦活動的區域，符合規劃、礦業權設置方案要求，經核實存在可供開采礦產資源儲量或有經濟價值的礦產地。

第十五條

凡屬國家、自治區出資勘查區域已設置探礦權，未處置或未全部交納探礦權價款的，除自治區政府批準外，在探礦權轉讓或申請轉為采礦權時必須經有資質的評估單位評估，并經廳指定的專家確認后交納全部探礦權價款，否則不能轉為采礦權。

第十六條

旗縣市國土資源局接受自治區國土資源或盟國土資源局委托后，應編制礦業權出讓方案及出讓的有關資料、委托評估并計算礦業權價款，報經委托單位最終確認后，嚴格按照有關文件規定的礦業權招標、拍賣、掛牌的程序及規則具體實施。

第十七條

礦業權市場出讓成交后，由組織實施出讓的國土資源管理部門與買受人簽定成交確認書，和礦業權出讓合同，受讓人依法提供礦業權相應的登記資料，辦理登記手續。國土資源管理部門應將市場出讓過程中所形成的文件、資料及時歸案備查。各旗縣市國土資源管理部門應在礦業權市場出讓成交后的10個工作日內報盟國土資源局備案。第十八條

煤炭資源進行整合重組，根據興安盟煤炭資源賦存條件復雜，不宜大規模生產，和缺煤地區的實際，重組后單井生產能力應達到年產15萬噸，2010年達到30萬噸。資源回采率全部符合國家要求，安全生產條件達到國家要求。

第四章

礦業權轉讓

第十九條

轉讓探礦權應當具備下列條件：

1、自頒發勘查許可證之日起滿2年或者在勘查作業區內發現可供進一步勘查或開采的礦產資源；

2、完成規定的最低勘查投入；

3、探礦權屬無爭議；

4、按國家有關規定已繳納探礦權使用費、探礦權價款；

5、上級國土資源主管部門規定的其它條件。第二十條

轉讓采礦權應具備下列條件：

1、礦山企業投入采礦生產滿1年；

2、采礦權屬無爭議；

3、按照國家有關規定已繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅。

第二十一條

礦業權人可以依照本規定，采取出售、作價出資、合作勘查或開采等方式依法轉讓礦業權。轉讓雙方應按規定到原登記發證機關辦理礦業權變更登記手續。第二十二條

礦業權人可以依照本規定出租、抵押礦業權。

第二十三條

原發證機關負責審批礦業權的轉讓。各種形式的礦業權轉讓，轉讓雙方必須向登記管理機關提出申請，經審查批準后辦理變更登記手續。

第二十四條

礦業權人轉讓國家出資勘查形成礦產地礦業權的，應由礦業權人委托評估機構進行礦業權評估。評估結果由出資政府的國土資源部門確認。

第二十五條

探礦權人在其勘查作業區內申請采礦權的，礦業權可不評估，登記管理機關不收取價款。第二十六條

礦業權轉讓的當事人須依法簽定礦業權轉讓合同。依轉讓方式的不同，轉讓合同可以是出售轉讓合同、合資轉讓合同或合作轉讓合同。

第二十七條

礦業權出租是指礦業權人作為出租人將礦業權租賃給承租人，并向承租人收取租金的行為。礦業權出租應當符合國務院規定的礦業權轉讓的條件。礦業權人在礦業權出租期間繼續履行礦業權人的法定義務并承擔法律責任。

第二十八條

礦業權人在申請轉讓時，應當向審批機關提交下列資料：

1、轉讓申請書；

2、轉讓人與受讓人簽訂的轉讓合同；

3、受讓人資質條件的證明文件；

4、轉讓人具備轉讓條件的證明；

5、礦產資源勘查或開采情況的報告；

6、審批管理機關要求提交的其它有關資料。

第二十九條

未經審批管理機關批準，擅自轉讓探礦權，采礦權的，由登記管理機關責令改正，沒收違法所得，處10萬元以下罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第五章

礦業權延續

第三十條

勘查許可證有效期最長為2年（石油、天然氣除外），有特殊情況需要延長勘查工作時間的，探礦權人應當在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續，每次延續時間為1年。探礦權人逾期不辦理延續手續的，勘查許可證自行廢止。非煤礦產資源勘查，在同一勘查程度的情況下可申請延續一次如仍不能提交勘查報告的，不再延續其勘查許可證。勘查期內，探礦權人要按照批準的勘查設計（方案）開展勘查工作，并提交相應勘查程度的地質報告，報有關部門評審備案。未按要求提交地質報告的，經實地檢查勘查工作未達到勘查設計（方案）任務要求和投入的，以及弄虛作假的，探礦權期滿后一律不再延續。

第三十一條

采礦許可證有效期，按照礦山建設規模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。每次延續時間為3年。采礦權人逾期不辦理延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。第三十二條

探礦權、采礦權都必須參加檢查。年檢不合格的礦業權，不予辦理延續手續。

第三十三條

探礦權、采礦權符合延續條件的，各級國土資源管理部門，應在要求的時限內及時給予辦理延續手續。

第六章

礦產資源開發利用

第三十四條

礦產資源的開發，要以為盟內大中型工業企業提供資產保障為出發點，優先開發為盟內大中型工業企業配置資源的礦種如鐵、硅石、石灰石等。礦產品的流通，應首先保證盟內工業企業的需要。

第三十五條

加快礦產資源開發速度，擴大礦山企業規模，縮短礦山企業服務年限，使資源優勢盡快轉化為經濟優勢。礦山建設規模不得低于小型規模上限的十分之一，其中有色金屬礦山規模不低于15萬噸／年（礦石量），鐵礦生產規模不低于6萬噸／年（礦石量），其他礦種也要盡量擴大規模。中小型礦山企業服務年限不得超過10年，大型以上礦山企業服務年限一般不得超過15——20年。

第三十六條

礦產資源的開發利用要逐步實現探、采、選、治、深加工一個完整的體系，拉長產業鏈條，在盟內實現各個環節的增值。大型以上的礦山企業或中型以上礦山企業群都要建冶煉廠，實現就地增值。

第七章

附則

第三十七條

礦產資源屬國家所有，各級地方政府、群眾組織或個人不允許隨意處置礦產資源。

第三十八條

各級政府應創造優良的礦業勘查開發的外部條件，維護礦業權人的合法權益，制止亂收費的現象發生。第三十九條

如國家和自治區另有規定的從其規定。第四十條

本規定由盟國土資源局負責解釋。

第五篇：珠海市救護車管理規定(試行)

珠衛?2009?306號

關于印發《珠海市救護車管理規定（試行）》的通知

各有關單位：

根據《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律法規，結合本市實際，我局會同市財政局、市公安局，草擬了《珠海市救護車管理規定>（試行）》，經市法制局審核和市人民政府同意,現印發給你們,請遵照執行。執行過程中，遇到問題請及時向我局反映。

附件：珠海市救護車管理規定（試行）

二〇〇九年十二月八日 附件

珠海市救護車管理規定（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強珠海市醫療急救體系建設，規范救護車配置、使用、監督管理工作，維護救護車使用的嚴肅性，保障醫療急救和交通安全，依據《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律法規，制定本規定。

第二條 醫療衛生機構在珠海市行政區域范圍內配置、使用救護車，適用本規定。

本規定所稱救護車指醫療衛生機構用于：日常急救和搶救危重傷病員、突發事件緊急救援、重大活動醫療保障、運送傷病員、衛生監督、防疫處置、血液運送、巡回醫療等醫療衛生任務的專用車輛。

在重大事故、突發事件及救護演練時，珠海市衛生局負責指揮全市醫療衛生機構的救護車，市急救指揮中心（以下簡稱市120）負責救護車的調配工作。

急救救護車在執行院前急救和運送傷病員任務時，應至少配備醫師、護士、駕駛員各一名，并按規定收取費用。

第三條 各級衛生行政部門按照各自職責，負責救護車規劃采購、審核配置、使用和監督管理工作；市120負責救護車日常調度和監督管理工作；公安交警部門負責救護車警報器標志燈具使用證的配置審批、監督工作。

第二章救護車的分類及裝備標準 第四條 根據國家救護車QC／T457-1999的專業標準和珠海市實際情況，救護車按用途分為下列6種類型：

（一）急救、防疫指揮車：具有現場指揮功能的救護車，用于大型災害、事故及公共衛生突發事件的現場急救指揮及防疫指揮工作。

（二）運送救護車：配有一般的急救醫療設備和藥品，能對現場或運送過程中的傷病員進行一般救治的救護車。

（三）急救救護車：配有急救復蘇搶救設備、必備藥品、通訊等裝備，能對現場或運送過程中的傷病員進行各種急救的救護車。

（四）衛生防疫救護車：配有衛生防疫專業急救設備，能對現場疫情進行緊急處理的救護車。

（五）衛生監督應急救護車：配有衛生監督現場快速檢測設備，能對食物中毒、職業中毒和生活飲用水污染等突發公共衛生事件實施現場快速檢測和現場控制的救護車。

（六）血液運送救護車：配有運送血液專業設備，能夠按有關要求為醫療衛生機構運送血液的救護車。

第五條 救護車裝備標準。

（一）運送救護車

1.診箱：氣管插管裝備箱、心臟復蘇泵、口咽通氣管、簡易呼吸器、便攜式吸引器、聽診器、血壓計、體溫表、剪刀、鑷子、血管鉗、三角巾、繃帶、頸托、夾板等，必備的口服和靜脈藥品。

2.供氧系統：氧氣瓶不小于10升，配有氧氣壓力表、流量表、濕化瓶等。3.擔架：車式可固定標準擔架，長度不小于1.95米。4.心電圖機。

5.輸液導軌或吊瓶架、照明燈、紫外線燈。6.便攜式吸引器的容積不低于600ml。

（二）急救救護車（監護型）

1.診箱或急救包：氣管插管裝備箱、心臟復蘇泵、口咽通氣管、簡易呼吸器、急救電動吸引器、聽診器、血壓計、體溫表、剪刀、鑷子、血管鉗、頸托、夾板等，必備的口服和靜脈藥品。

2.供氧系統：氧氣瓶不小于10升2個，配有氧氣壓力表、壓力調節閥、流量表、濕化瓶等，另配有便攜式氧氣瓶。

3.藥品柜：放置各種搶救藥品。

4.擔架：自動上車標準擔架、鏟式標準擔架。5.骨折固定墊（真空固定墊）。

6.外傷包（內有夾板、頸托、上下肢止血帶、紗布、三角巾、彈力繃帶等）。

7.心電圖機。

8.心電監護除顫起搏儀。9.急救呼吸機。

10.輸液導軌或吊瓶架、照明燈、紫外線燈。

（三）衛生防疫救護車、衛生監督應急救護車、血液運送救護車可根據工作需要，配備相應的專業設備。

第六條 救護車應裝備警燈和警報器，警燈和警報器應符合《特種車輛標志燈具》（GB／T13954-92）國家標準的規定。救護車外觀標識按照廣東省衛生廳和珠海市衛生局要求裝飾。各類救護車要懸掛公安交警部門核發的“廣東省特種車輛警報器標志燈具使用證”。

第七條 列入珠海市120急救體系的醫療急救機構所配置的救護車，由市120負責統一車輛外飾、急救標識、車輛編號和安裝無線通訊裝置、車載信息終端，由市120心統一調配。

第三章救護車的配置標準

第八條 救護車配置原則是根據珠海市人口、服務半徑和醫療救護任務的需要，合理布局，就近出車，快速反應，及時救治。

第九條 急救專業機構按每5萬人口配置1輛急救救護車。市120根據工作需要配置救護車，以滿足全市傷病員急救、轉送工作；至少配備2臺急救指揮車以應對突發事件的緊急救援指揮工作。

第十條 二級或二級以上的醫療機構可按照每200張床位配置1輛救護車，原則上不超過4輛。擁有2輛及2輛以上救護車的，必須配置1輛急救救護車。

第十一條 鄉鎮衛生院原則上配置1輛救護車。承擔120急救分站任務的中心衛生院，可配置2-3輛急救救護車。

第十二條 專科醫院和未定級醫療機構，急診科符合衛生部《急診科建設與管理指南（試行）》相應標準的，可申請配置不超過1輛的救護車。社區衛生服務機構（不含加掛社區衛生服務機構牌子的衛生院和醫院）原則上不配置救護車。

第十三條 婦幼保健機構可配置1-2輛救護車。第十四條 市疾病預防控制機構可配置2-4輛衛生防疫救護車。區疾病預防控制機構可配置1-2輛衛生防疫救護車。慢性病防治機構至少配備1輛防疫救護車。市、區衛生監督機構至少配備1輛應急救護車。

第十五條 采、供血機構按照業務量及服務半徑配備血液運送救護車（可按年用血量3萬袋配置1輛血液運送救護車）。

第四章救護車配置的審批

第十六條 需要配置救護車的醫療衛生機構，應當向其主管的衛生行政部門提出申請，并提交下列材料：

內容包括：申請表格、《醫療機構執業許可證》正副本復印件壹份、機構名稱、機構地址、執業許可證號碼、機構分類性質（營利、非營利）、機構等級、床位數、現有救護車數量和類型、擬購車型（運送救護車、急救救護車等）、申請配置救護車原因、聯系人和電話等。

各區衛生行政部門初審同意后，將有關資料提交市衛生局審核。

第十七條 市衛生局應當在受理之日起30個工作日內，作出同意或不同意的決定；醫療衛生單位救護車的購置、更換要按規定納入采購計劃。經審查同意的，通知其填寫《珠海市特種車輛警報器標志燈具使用證申請表》和《特種車輛安裝使用警報器和標志燈具審批表》，經市衛生局審核后，由其將有關表格報送市公安交警等部門審批。

第十八條 申請單位獲批準購買救護車后，到市公安交警部門領取救護車警報器標志燈具使用證，并及時到市120對救護車的車型、車況、醫療設備配置進行審驗和備案。

第十九條 救護車按規定報廢需要更換的，必須持有關單位出具的《機動車轉出、注銷證明》和《報廢汽車回收證明》到珠海市衛生局備案，并按本規定第十七條、十八條程序辦理救護車更換審批手續。

第二十條 救護車不得轉讓為民用車輛。如特殊情況須轉讓的，受讓方應為醫療衛生機構，并到市衛生局辦理變更備案、市公安交警部門辦理有關過戶手續。

第五章監督管理

第二十一條 救護車必須服從市衛生局和市公安交警部門的監督管理，嚴禁挪作它用，嚴禁承包給任何單位及個人。

第二十二條 救護車的警燈、警報器必須按有關規定進行安裝。執行救護任務時應當嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》第十五條、五十三條規定，零時至凌晨5時，除特別緊急情況外，不得使用警報器。

第二十三條 醫療衛生機構應加強救護車使用的管理工作，嚴格執行有關的法律法規，建立健全并落實救護車管理規章制度。

（一）全市所有救護車均應報送市120備案。

（二）公立醫療衛生單位自籌資金購置救護車，其購置計劃由市120根據區域內的救護車類型分布情況提出合適的救護車類型，按照市120提供的車型進行購置。

民營醫療機構購置救護車，經市衛生局批準后，應到市120備案、貼統一外飾。

（三）救護車保持車況良好、車身整潔，禁止利用救護車發布或變相發布醫療廣告。

（四）財政撥款購置的產權屬市120的救護車，由市120統一定編，統一管理。按急救區域分布的需要安排在各急救網絡單位作院前急救使用，并統一支付定額的燃油費及維修費。非市120調度，不得挪用。

所有財政撥款購置的救護車，使用單位必須配備專職司機。司機經市120培訓、考核合格后頒發上崗證，并統一管理。無120救護車司機上崗證不得駕駛救護車。

（五）凡在市120備案的救護車，統一頒發救護車資格證，每年審核一次，審核內容包括救護車的配備、標志、車況、人員等。

（六）市120每年對全市120系統的救護車進行建檔備案，每年定期檢查、核實車況、考核120救護車司機。對不適宜院前急救任務的救護車進行登記，經市（區）衛生局審核后向同級財政申請更新。

第二十四條 對違反救護車管理規定私自改裝或挪作它用等違規行為，逾期不改或情節嚴重的，由公安交警部門注銷特種車牌，并按《中華人民共和國道路交通安全法》等規定進行處罰。

第六章附 則

第二十五條 本規定在實施過程中的問題按職責劃分由市衛生局、市公安交警部門分別負責解釋。

第二十六條 本規定自2010年1月1日實施。