第一篇：關于食品安全誠信缺失的分析與建議

關于食品安全誠信缺失的分析與建議

“國以民為本，民以食為天”。食品是我們日常生活中必不可少的一部分，食品安全問題涉及到人們的生存和身體健康，是關系到國計民生、建設和諧社會的大事。目前食品安全的現(xiàn)狀令人堪憂，食品制假制劣手段層出不窮。近年來，一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光，在國內掀起了一股食品安全問題“揭黑”熱潮，人們對于食品安全與否的判斷也早已成為“霧里看花”。而導致這一問題產生的一個最主要原因就是誠信缺失。眾所周知，誠信是企業(yè)生存發(fā)展的根本，即便如此，一些食品商仍舊冒著違法犯罪的危險不斷生產銷售有毒有害食品供民眾消費。因此，有必要對隱藏其后的原因進行深入思考，這將有助于增強我國民眾的誠信意識，建立誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，促進我國的法治建設。

一、食品安全問題給我國社會各方面都帶來了不同程度影響

食品商生產銷售有毒有害食品早已在我國出現(xiàn)，蘇丹紅、有毒奶粉、地溝油、石蠟大米等等一系列的所造成的影響之惡劣以及范圍之廣泛使這一問題成為眾矢之的。中國人素有“民以食為天”的傳統(tǒng)，因此，這一問題的引發(fā)給我國社會各方面均帶來不同程度影響，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1、影響了我國食品業(yè)的整體發(fā)展，給國家經(jīng)濟帶來損失。自由貿易的一個重要前提就是等價交換，因此，如果以有毒有害食品來換取消費者的勞動成果，不僅不能滿足其需要，反而為其帶來更大損失，那么，這種不等價交換在這個“顧客是上帝”的時代，無疑為食品企業(yè)的發(fā)展蒙上一層陰影，并進而擴散到整個行業(yè)，而這種糟糕的狀況將給那些優(yōu)秀的食品商帶來麻煩，這種惡性循環(huán)將最終導致整個食品業(yè)的發(fā)展步履維艱，最終給國家經(jīng)濟帶來損失。

2、廣大民眾是這一問題的最直接受害者，有毒有害食品給他們帶來身體、心里等各方面的傷害，在實行人民當家作主的今日中國，由于其范圍之廣在一定程度上增加了社會不穩(wěn)定因素。另外，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加強，特別是我國加入WTO 后，國際貿易越來越頻繁，“中國制造”越來越多的出現(xiàn)在其他國家的貨架上，從而給我國以及我們整個民族的整體形象帶來負面影響。

3、食品安全問題的產生讓中國食品業(yè)發(fā)展的環(huán)境變得惡劣。中國有著重農抑商的傳統(tǒng)，商人在中國人心目中一直以“奸商”形象“著稱”，而食品安全問題的產生則促使人們對商人這一群體的信任度越來越低。一個行業(yè)的發(fā)展需要良好的社會環(huán)境，需要廣大民眾的支持，失去這些，只會加大其發(fā)展的阻力，不利于其長遠發(fā)展。相反，由于西方國家有著自由貿易的傳統(tǒng)，西方人常常將商人視作誠信的“代言人”，因此，西方國家在商業(yè)發(fā)展方面有著比我國更大的優(yōu)勢。

二、關于食品業(yè)誠信缺失的原因分析

在食品中添加低廉有毒有害物質以冒充營養(yǎng)物質，采用劣質外包裝，在外包裝上印制虛假生產日期或擅自更改食品保質期，在宣傳過程中將自己的商品過分宣傳以吸引民眾眼球等等，由此獲得高額利潤，這些都是誠信缺失在食品業(yè)的表現(xiàn)。食品安全問題背后所隱藏的嚴重的社會誠信危機，有著深刻的現(xiàn)實原因。

1、拜金主義價值觀的驅使導致食品業(yè)誠信缺失

企業(yè)的最主要職能是盈利，以利潤作為經(jīng)營目標，追求利潤最大化。在市場經(jīng)濟體制的社會里，一般的企業(yè)都是根據(jù)收入與支出的比例或者最小的投入獲得最大的利益原則來安排經(jīng)濟活動的，如果企業(yè)從不誠信行為中得到的好處大于他為此付出的成本或代價就會放棄誠信，從而走向拜金主義。

2、我國法制的不健全是導致誠信缺失的另一重要原因

第一，市場主體準入機制不健全，導致有些不具備責任能力的主體進入市場。我們經(jīng)常通過媒體得知有些食品是在不合格的環(huán)境下生產出來的，有些食品的生產設備沒有通過嚴格的質量檢驗。這類食品生產商之所以能夠進入市場就是利用了市場主體準入機制本身所存在的缺陷。因此，其結果是：誰與之發(fā)生經(jīng)濟往來，誰就會受騙上當，誰消費了其生產的食品，誰就會遭受人身財產損失。

第二，監(jiān)督制約機制不健全，未充分發(fā)揮作用。市場經(jīng)濟是一種自由經(jīng)濟，這種經(jīng)濟體制給予市場主體在經(jīng)濟活動中以極大自主權。這就要求建立一定的監(jiān)督約束機制，隨時糾正市場活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)包括誠信缺失等問題。在現(xiàn)實生活中，我們一般通過媒體宣傳來了解食品的情況，在食品生產商生產有害食品的情況下我們通常獲得的只是虛假信息，這就無法為消費者提供一個良好的監(jiān)督環(huán)境，只會導致混淆視

聽。政府職能錯位以及政府行為不規(guī)范也會導致企業(yè)誠信缺失，對于市場主體準入條件沒有做到嚴格審核，一些不具備資格的企業(yè)也進入市場渾水摸魚。

第三，懲罰機制不健全，無法保障監(jiān)督機制的實現(xiàn)。在現(xiàn)實的經(jīng)濟活動中，如果沒有嚴格完善的懲罰機制，那些嚴重違法違紀的企業(yè)就不會受到懲罰或懲罰很輕，其后果便是有恃無恐，變本加厲，給那些本來愿意守法經(jīng)營、自我約束的企業(yè)以不良的示范效應。只要失信為自己帶來巨大利益，并且有可能逃避追究或嚴厲處罰，這種效益與成本的不對稱性，就會誘使人們貪婪失信。

3、公民維權意識薄弱助長了企業(yè)誠信缺失經(jīng)營

中國民眾在權利受到侵害時通常選擇消極方式予以對待，很少通過法律途徑尋求解決。這種做法一方面讓公民合法權利不僅不會得到應有維護，另一方面，也助長了食品商生產銷售作假食品的風氣，產生僥幸心理，不利于形成良好的誠信經(jīng)營氛圍。中國民眾的法治意識普遍缺失，因而，遭遇假冒偽劣商品在當今中國極為普遍，加之中國法制仍舊不健全，中國民眾的維權之路走得并不順利，大大降低了通過法律尋求維權的信心。

三、關于食品誠信體系建設工作的建議：

1、我市應建立食品安全誠信體系和市場準入機制。針對當前食品生產加工銷售范圍廣、來源多、流通快的復雜局面，要建立我市一套完整的食品誠信資格、市場準入審核等制度。尤其是生產銷售比較松散薄弱的農貿市場、批發(fā)市場、水產品市場等，要統(tǒng)一歸口嚴把市場準入審核關，形成食品安全生產、銷售的產業(yè)鏈，使整個流通環(huán)節(jié)清晰透明。

2、建立一批食品安全檢測點。建議有關部門在深入調查研究的基礎上，按照人口比例、市場規(guī)模狀況等不同情況，建立起一批方便群眾進行食品安全檢測的檢測點，可以采取配置簡易試紙或者儀器等方法，幫助群眾識假、打假，共同維護好食品安全。同時，要加強食品執(zhí)法機關自身建設，切實加大對蔬菜、肉品、水產品檢測的檢測力度，要增強食品安全的緊迫感、危機感、責任感，加大對違規(guī)違法行為的打擊懲治力度。

3、普查和抽查相結合，明查和暗訪相結合，不斷改進監(jiān)管督查的方式和手段，對說明不詳、標注不符、含量超標的偽劣食品進行全面徹底清查，并定期在大眾媒體上向市民公示。

4、加強食品安全監(jiān)管的財政投入，進一步完善市場購物的環(huán)境和設施，健全基層執(zhí)法體系和隊伍，市衛(wèi)生、工商部門應設立食品、果蔬、干海產，禽畜肉類科。為相關部門尤其是基層執(zhí)法、檢測部門提供設備和技術。組織行業(yè)協(xié)會、發(fā)揮其自我管理，自檢自律的作用等，做好行業(yè)內自我行為規(guī)范工作。

5、有關部門積極配合，采取在我市主流媒體上設置“食品安全預警”公告欄目等形式，每周對食品安全情況、檢查情況等進行公告，特別要把一些假冒偽劣的情況告之于眾，以及對食品安全方面提出意見和建議，幫助百姓把好食品安全關。

6、通過聘請“食品安全監(jiān)督員”、鼓勵群眾舉報、媒體報道等形式，積極吸引社會廣泛參與。

雪岸鎮(zhèn)政協(xié)小組

第二篇：當代大學生誠信缺失的調查與分析

當代大學生誠信缺失的調查與分析

摘要:當代大學生是國家未來建設者和接班人,他們的誠信狀況將直接關系到 我國社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。從總體來看,當代大學生的誠信狀況是好的,是積極向上的,然而近些年來,大學生誠信缺失的現(xiàn)象越來越突出,對此我們必須引起高度重視。

關鍵詞:大學生，誠信，教育，缺乏，現(xiàn)象

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，即要求做人應當誠實不欺，恪守信用，常言所說的“言必行、行必果”、“一言既出，駟馬難追”等就是講做人要誠信。在西方，古希臘哲學家亞里士多德認為“哲學追求真理，人性追求誠實”。他把誠實看作人性中的真理，是做人的寶貴品格，其實講的也是誠信。我國著名的教育家陶行知先生也說：“千教萬教，教人求真；千學萬學，學做真人。”由此可見，誠信在古今中外均被看作是做人最可貴之品質。

一、當代大學生誠信缺失的主要表現(xiàn)

一〉弄虛作假嚴重，是非觀念淡薄

1、入學檔案造假。一些學生受社會轉型期某些社會不良風氣的影響，思想上急功近利，為求在大學期間獲得更好的發(fā)展，不惜在入學前檔案造假，不是學生干部寫成學生干部，沒有獲得的榮譽獎勵也都寫上，甚至不是黨員的偽造假的入黨材料，冒名頂替別人之名上學等等。這些行為為高校在大學生入校后因材施教以及選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的學生干部添置了障礙，也不利于學生個人的良性發(fā)展。

2、考試作弊屢禁不止。有些大學生考試作弊已經(jīng)是普遍的不爭的事實，而且作弊隊伍越來越龐大，手段也越來越來越先進，不少地方還出現(xiàn)了以賺錢營利為目的、有組織、有中介的“職業(yè)槍手”隊伍。

3、學術抄襲司空見慣。抄襲作業(yè)、論文移花接木，假想實驗數(shù)據(jù)等等對于不少大學生是家常便飯。“天下文章一大抄，在于會抄不會抄”，“文章=剪刀+漿糊”的觀點，在大學生中的認同率極高。

4、簡歷注水花樣百出。為了在雙向選擇的就業(yè)競爭中找到好的歸宿，不少大學生在個人履歷表上大做手腳。于是招聘會上人人都是優(yōu)秀班干部、三好學生，人人都有一疊榮譽證書，人人都有一流的外語和計算機水平。

5、投機取巧，追逐名利。在評獎評優(yōu)上，在入黨、競選干部等問題上，一些大學生不是靠實力去爭取，而是想方設法請客送禮，投機取巧拉關系。弄虛作假的直接后果是一方面嚴重挫傷努力學習同學的積極性，另一方面是學生水平下降，水平的下降直接影響就業(yè)。

二〉信用意識缺乏

1、騙貸逃貸。據(jù)調查，國有商業(yè)銀行國家助學貸款壞賬比例高達10%，遠遠高于普通人1%的比例。少數(shù)大學生隱瞞家庭真實情況，出具虛假貧困證

明騙取助學貸款。這些騙貸逃貸行為，致使后來的貧困大學生上大學之路越發(fā)艱難。

2、拖欠學費。惡意拖欠學費現(xiàn)象在許多高校普遍存在，所欠金額每年都在遞增。

3、隨意違約。大學生中任意變更、撕毀就業(yè)合同的行為時有發(fā)生，不少大

學生簽約的目的只是為了解決戶口的問題，有的是這山望著那山高，一旦目的達到便不辭而別，讓招聘單位措手不及，防不勝防。據(jù)報載，目前大學生就業(yè)遭遇誠信危機，違約罰金已高達3萬元。

三>缺乏真誠與信任，人際關系淡漠

有些大學生由于缺乏真誠與信任，孤僻狐疑，不相信別人，于是沉迷于網(wǎng)絡虛擬世界，而不愿意在生活中與人交往，人際會關系淡漠。背地造謠中傷、偷看他人日記、甚至盜竊財物者有之；為爭奪戀人、搶奪升學、留學機會而不擇手段者有之；逢場作戲，未婚同居，多角戀者有之，于是因戀愛不成而輕生或是兇殘報復的事件在高校時有發(fā)生。人際關系的淡漠，容易導致學生孤僻、冷漠、不合群、缺乏責任感，引發(fā)心理疾病，不利于大學生健康人格的形成和發(fā)展，使學校的不穩(wěn)定性性因素加大。

四〉虛榮心強，隱瞞事實。

1、有些大學生虛榮心強，不愿暴露農村家庭境況，忌諱談論父母，而又喜

歡追趕潮流，追求名牌，于是虛稱開銷能力透支消費。而這可能導致部分學生借錢不還，借物不歸。也有大學生做人不真誠，勢利眼，當面一套，背后一套。

2、為了面子而談戀愛。當前大學生談戀愛現(xiàn)象十分普遍，但有些大學生見

周圍同學都戀愛了，自己礙于面子也開始談戀愛，但是卻缺乏對感情的正確態(tài)度，缺少責任，只把談戀愛當成游戲，滿足自己的虛榮心。

二、大學生誠信缺失的危害

1、從個人角度來說，沒有養(yǎng)成誠信的品質，不利于大學生成才。

2、從他人角度來講，損害其他學生的正當利益。

3、從學校角度來看，大學生誠信缺失有損于高校教學質量的形象和信譽。

4、從社會的角度來看，增加社會的不安定因素，影響經(jīng)濟的健康運行。

三、大學生誠信缺失的原因

大學生誠信的缺失，實際上是社會、家庭、學校誠信缺失的一個縮影。

1、社會環(huán)境的負面影響

市場經(jīng)濟在極大地調動了人們的積極性、創(chuàng)造性的同時也誘發(fā)了人們的求利

心理。如假冒偽劣、坑蒙拐騙、偷稅漏稅、貪污腐敗、夸虛報、執(zhí)法不嚴、違法不究等, 出現(xiàn)了諸如守信者得不到相應的鼓勵和收益, 說老實話、做老實人、辦老實事得不到社會的認可, 不說謊話辦不成大事等消極現(xiàn)象。這些負面因素極大地腐蝕著學生的心靈, 從而導致誠信的失范。

2、家庭誠信教育偏失

家庭是大學生接觸最多的社會環(huán)境, 家長的言行舉止, 對子女有著潛移默化的影響。有的家長只看重孩子的學習成績, 至于考試作弊, 則不以為然。有的父母在子女面前不注意個人言行, 給子女留下不良形象, 如要求孩子勤奮、不貪玩, 自己卻整天撲在麻將桌上;教育孩子要文明、不吵架斗毆, 夫妻間卻打罵不斷;讓孩子要誠實、不弄虛作假, 卻當著孩子的面做虛假事, 給孩子的身心健康和道德養(yǎng)成帶來不好的影響。

3、學校誠信教育實效性欠佳

這主要包括以下幾個方面：

1〉高校的教育歷來是重智輕德，在學生的智力培養(yǎng)和道德引導上一手硬一手軟，對學生在道德認識和道德行為中出現(xiàn)的失范問題沒有足夠的重視，誠信育人的觀念不夠強。

2〉教育方式、方法不當。高校對學生的誠信教育內容不貼近實際, 重理論輕實踐, 重灌輸輕引導，遠離學生實際生活的政治說教不能打動學生的心靈。

3〉高校內部管理的不規(guī)范。某些高校存在招生舞弊、各種評比摻水,亂收費等不誠信現(xiàn)象，同時，在對違紀學生處理、獎學金評定、黨員發(fā)展等工作中出現(xiàn)走后門、開綠燈等不公正現(xiàn)象。

4〉有的高校教育工作者自身思想道德水平不高，缺乏職業(yè)道德，說話做事不誠實、不守信、不負責,嚴重影響了教師的誠信形象，給學生造成惡劣的影響。

5〉許多高校缺乏健全的誠信制度與誠信教育制度，沒有建立誠信的考評體系，對學生平時的學習、生活、工作表現(xiàn)缺乏詳細的誠信狀況記錄，更沒有建立起學生誠信檔案。

4、大學生自律意識較差

一方面當代大學生涉世不深，很多學生都是到了大學才開始獨立生活，獨立處世，社會生活經(jīng)歷比較簡單，道德心理還不成熟，缺乏理性思辯和分析選擇的能力，缺乏對個人與社會、現(xiàn)實與未來、社會的光明面與黑暗面之間關系的全面理解和認識，缺乏對誠信危害性的認識。特別是網(wǎng)絡時代每天大量的垃圾信息，生活中的一些誠信者失利，失信者得利的反面事例，很容易使學生無所適從，甚至將一些社會消極現(xiàn)象當作社會本質，形成錯誤的誠信觀。

另一方面，雖然多數(shù)大學生對誠實、正直、守信、履約等誠信道德的基本范疇講起來頭頭是道，口若懸河，但是在實際生活中，當關系到自己個人利益或安危時，便放松了對自己的要求，使知與行相背離，這主要是意志力的問題。

5、約束機制缺乏

我國現(xiàn)行的誠信教育約定俗成多，約束機制少。在傳統(tǒng)社會，誠信是在封閉的生產關系、人員很少流動的社會條件下形成起來的，誠信基本上是作為道德規(guī)范，作為一種約定俗成，而非法律規(guī)范。人們往往將誠信建立在道德良心的基礎上，主要靠傳統(tǒng)、習慣、輿論去遵守，因此缺乏嚴肅性、連續(xù)性、系統(tǒng)性等。在這種歷史背景下，誠信問題很難成為普遍突出的社會問題。隨著市場經(jīng)濟的建立，隨著改革開放步伐的加快，人與人之間的關系開始廣泛、頻繁、緊密、復雜，在這種關系和環(huán)境中，約定俗成對人的行為的約束作用是十分有限的，也是遠遠不夠的。當傳統(tǒng)的誠信維系手段漸漸失去了效應，而新的維系手段--與市場經(jīng)濟相匹配的各項規(guī)章制度及法制體系，尚未建立或健全時，誠信缺失現(xiàn)象便在各個領域不斷出現(xiàn)。正是由于缺乏可操作性的信用約束機制，人們的失信行為得不到懲罰，誠信者的利益得不到有效保障，這在很大程度上導致、縱容了失信行為的一再發(fā)生。

四、大學生誠信重建的對策

切實加強大學生誠信的重建不僅是高校也是全社會一項刻不容緩的重要任務，它需要社會、學校和家庭的共同努力和通力合作。

1、營造氛圍是誠信重建的前提。

教育是在社會大環(huán)境下進行的，沒有與教育的目標相一致的環(huán)境，任何教育都是蒼白無力的，因此，營造一個政府講誠信、公眾講誠信、人人講誠信的社會大環(huán)境非常重要。

一是要提高認識。思想是行動的先導，首先要充分認識到誠信的重要意義。要充分認識誠信是大學生健康成才的基礎保證，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內在要求，是社會主義道德建設的重要內容，從而把誠信重建擺上議事日程，切實抓好抓好。

二是要加大宣傳力度，發(fā)揮輿論導向的作用，全方面多角度開展誠信理念的宣傳。要大力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，宣傳和貫徹《公民道德建設實施綱要》，使誠信理念深入人心。

三是規(guī)范政府行為，全力打造誠信政府，充分發(fā)揮政府在誠信重建中的主導作用。黨政領導干部要轉變作風，依法行政，在抓好自身誠信的基礎上，帶動各行各業(yè)開展誠信活動，使誠信理念在社會各領域滲透，推動整體誠信意識的提高。

2、加強教育是誠信重建的重點。家庭教育和學校教育是相輔相成的，兩者缺一不可。

從家庭教育來看：首先父母要努力提高自身素質，做好誠信的表率。其次要把智育放在首要的位置來抓，從小抓好孩子的品質教育。從學校教育來看，首先，要高度重視誠信教育在學校教育中的應有地位。要改變重智輕德的現(xiàn)象，把誠信教育納入學校德育教育體系，貫徹落實到學校教育的各個環(huán)節(jié)。其次，要加強管理。要加強教師隊伍的管理。在學校辦學理念上要堅持誠信原則，排除權（錢）學交易對教學工作的干擾。在師德建設上，要堅決杜絕學術抄襲、剽竊等不誠信的行為。第三，改進教育方式方法。由單一型向多樣化轉變。教育工作方法有多種，如說理教育法、榜樣示范法、實踐鍛煉法、情感陶冶法、自我教育法、品德評價法、心理暗示法等，要充分發(fā)揮高校德育方法體系的整體作用，不能孤立地采取某一種方法，發(fā)揮各種方法的互補作用，同時，要整合所有的教育資源，利用各種載體，開展形式多樣的教育實踐活動。

3、完善機制是誠信重建的保證。制度問題是一個“更帶有根本性、全

局性、穩(wěn)定性和長期性”的問題。因此，誠信重建不僅要抓好教育，培育誠信理念，更重要的是要建立健全相關的制度，對失信行為進行規(guī)范、引導、監(jiān)督、約束和制裁。誠信機制建設主要包括制定信用體系及制度的基礎法律，信用中介機構的管理法規(guī)，制訂對欺詐行為的懲處辦法等等。目前有很多大學如上海大學已建立國內首份大學生信用檔案，天津師大推出學生誠信評價體系等等。綜合起來主要有以下幾個內容：一是學生誠信檔案，誠信檔案如實記錄學生在校期間學習、工作、生活的方方面面，包括學生的基本情況、品行說明、學習成績、信用記錄、獎懲等情況，實行電子化管理，在學生畢業(yè)時，信用檔案跟隨學生人事檔案一并交給用人單位，從而將學生的信用紀錄延伸到社會。二是誠信評估機制。對大學生的誠信狀況進行定量記載和定性評價，根據(jù)評估情況，適時開展各種教育活動，使誠信教育措施的實施在時間和空間上更具有針對性，更趨于合理。三是誠信獎懲機制。將誠信的狀況與評獎評優(yōu)、入黨等相結合，對失信行為采取限制評優(yōu)、貸款等。

誠信在和諧社會中扮演著重要角色，堅守誠信是每個人的最基本道德要求，更是大學生的言行準則。加強大學生的誠信教育勢在必行。

參考文獻：

［1］喬豐強.深化大學生誠信教育［J］.安徽理工大學學報（社科），2004（4）.［2］方庭.高校學生教育管理中的誠信缺失與對策［J］.云夢學刊，2005（1）.［3］李燕宇.大學生誠信缺失及對策研究［D］.華中師范大學，2005.

第三篇：大學生誠信缺失現(xiàn)狀及原因分析

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大學生誠信缺失現(xiàn)狀及原因分析

大學生誠信缺失現(xiàn)狀及原因分析

【摘要】

大學生今后將遍布并掌管社會的各個領域，他們的知識技能和道德素質不僅關系到當前社會的發(fā)展狀況，更關系到我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的興衰。所以，探討當今大學生的誠信問題，不僅對構建和諧校園、誠信社會有重要的參考價值，同時對于正確引導大學生的誠信觀，建立誠信社會體系具有深遠的意義。

【關鍵詞】

大學生；誠信問題；誠信社會體系

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，是現(xiàn)代文明的重要基礎，是公民道德教育的基本內容。在現(xiàn)代社會中，誠信是社會主義市場經(jīng)濟的基礎行為規(guī)范，是人交往的道德準則，也是社會活動的基本原則，在社會經(jīng)濟政治活動中處于中心地位，有極其重要的意義。大學生是中華民族的希望和未來，誠信不僅對他們自身的人際交往和事業(yè)發(fā)展有直接影響，而且與整個社會的發(fā)展息息相關。大學生今后將遍布并掌管社會的各個領域，他們的知識技能和道德素質不僅關系到當前社會的發(fā)展狀況，更關系到我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的興衰。所以，探討當今大學生的誠信問題，不僅對構建和諧校園、誠信社會有重要的參考價值，同時對于正確引導大學生的誠信觀，建立誠信社會體系具有深遠的意義。

1大學生誠信缺失的現(xiàn)狀

大學生在誠信方面的主流是樂觀、積極的，絕大多數(shù)學生有較高的思想道德素養(yǎng)，具備誠信這一道德品質，有正確的人生觀和世界觀，綜合能力符合我們人才培養(yǎng)的目標，能成為一名高素質的人才。但是我們也發(fā)現(xiàn)，個別學生存在誠信缺失的行為，比如仍有學生有考試作弊、拖欠助學貸款等行為，歸納起來，主要有以下幾個方面：

1.1思想政治誠信缺失

當代大學生是在社會主義市場經(jīng)濟制度下成長起來的一代，受到

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各種思潮的影響和沖擊，對于一些問題感到困惑和迷茫。目前，大學新生入校后遞交入黨申請書的比率一般在95%以上，而在針對對學生的入黨動機調查中，我們發(fā)現(xiàn)部分學生的入黨動機不明確，或為了好找工作等理由，而非將加入中國共產黨作為自己的政治理想和抱負。這種以利益為目的入黨思想極易造成大學生為了入黨拉關系。如果對這一現(xiàn)象不盡快加以遏制，不僅造成學校風氣敗壞，更重要的是會使得學生在進入社會后把這種失信行為作為自己事業(yè)成功的捷徑，造成整個社會失信風潮的蔓延。

1.2學習方面的誠信缺失

在當代大學生中現(xiàn)在流行的詞匯為“翹課”、“掛科”、“裸考”等，個別學生由于上課不用心聽課，課后或沉迷于游戲或沉迷于小說，對所學的知識了解甚少，以至于在上交老師布置的作業(yè)時只能以抄襲應付了事，而當正式考試來臨時，更是想盡辦法，投機取巧，這也是當代大學生學習誠信缺失的真實寫照。學習誠信缺失主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

1.2.1學術造假現(xiàn)象頻發(fā)

在大學畢業(yè)之際，畢業(yè)論文成了大學生拿到畢業(yè)證的最后一道門坎。但是由于畢業(yè)論文的寫作是在大學生活的最后一個學期，而這個學期大部分學生面臨著畢業(yè)實習、就業(yè)等眾多壓力，因此對于畢業(yè)論文的寫作就顯得無能為力。在這樣的情況下，論文抄襲、論文代寫等等學術造假行為屢見不鮮，而學術抄襲的方式，主要就是先選上幾篇文章，然后再從中復制和黏貼有用的部分，換一種表達方式將抄襲的段落和句子重新寫出來，最后加上一些自己的觀點甚至還不是自己的觀點，就成功完成了一篇論文。很多畢業(yè)生的論文都是這樣完成的，雖然學校每年都對論文的重復率進行嚴格控制，甚至用測試論文重復率工具檢測，但是學生們在上交論文之前自己先花錢去購買測試工具然后不斷修改，這樣能使自己論文的重復率達到學校規(guī)定的標準之內。這樣做在表面上這是沒有問題的，但是實質上仍然是學術作假，嚴重影響了大學學術的嚴肅性。

1.2.2考試作弊現(xiàn)象屢禁不止

在當前的大學校園里，考試作弊已經(jīng)成為了每個班級考試時經(jīng)常

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發(fā)生的失信行為。盡管每到期末開始總是要求學生們簽考試誠信承諾書，學校加大作弊處理的力度――輕者提高申請學士學位的學分績點，重者勒令退學，但是在考試的時候，作弊現(xiàn)象仍然非常普遍。而且他們的行為表現(xiàn)形式多樣，例如帶紙條、接收短信、抄襲前后桌甚至是打手勢、交換試卷。還有同學是直接是找了代考機構然后戴上機構給予一種隱性的耳機，塞進耳朵，從外觀上看不到，在考試過程中就收聽考試答案，事后再通過鑷子拔出。考試作弊改變了勤奮鑄就成功的校園秩序，損害了教學者和學習者的利益，可以說是大學校園的一個頑固的毒瘤。其實這件事不僅體現(xiàn)了大學生的不誠信，更是體現(xiàn)了當下社會上一些機構為了賺錢，無所不用其極，提前通過各種非法手段提前買到考試題目然后再通過高價出賣給大學生，謀取高額利潤。

1.3 經(jīng)濟方面的誠信缺失

近年來，隨著國家對貧困生的重視，以及相關政策的不斷推進，對高校貧困生的幫扶力度也越來越大，貧困生助學金、助學貸款等助學項目越開越多，扶持對象越來越廣泛，但是這種政策讓一部分學生有機可乘，經(jīng)濟誠信缺失的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

1.3.1 拖欠貸款

助學貸款是國家為了幫助家庭貧困的優(yōu)秀學子繼續(xù)讀書，緩解就學壓力的一種無擔保貸款，以學生自己的身份和信譽做為擔保，然后通過銀行發(fā)放助學貸款。這是國家財政貼息的，適用于高等院校學生的政策。由于我國的個人信用系統(tǒng)并未完善，所以還款是建立在大學生的自身誠信水平基礎上的。多數(shù)大學生對助學貸款的履行還是十分嚴謹、重視的。但是有一些困難學生在入學的時候申請助學貸款，但是在就業(yè)若干年后不僅不歸還助學貸款本息，連利息也不按時歸還，這就造成了國家貼息的助學貸款出現(xiàn)眾多壞賬。

1.3.2編造理由，騙取助學金

助學金是大學里面專門針對貧困生開設的一個項目，幫困力度很大，獲得貧困生資格的大學生可以得到來自國家的經(jīng)濟補助、享受針對貧困生的專項助學金，然而由于經(jīng)濟利益的驅使，還是有經(jīng)濟條件好的同學弄虛作假獲取貧困生資格，向學校提供虛假的證明，在每年

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專業(yè)論文 的大學生困難補助評定等環(huán)節(jié)，都會發(fā)現(xiàn)一些學生不惜慌稱自己的父母離異、身染重病、殘疾等原因去騙取困難補助。在拿到困難補助之后，花錢大手大腳，損害了真正需要幫助的那部分學生的利益同時降低了自己誠信道德水準和人格，在學校校園引起了極壞的影響，也褻瀆了國家資助貧困生的初衷。

1.3.3 日常小事缺失誠信

筆者曾在校園內將手機丟失，發(fā)現(xiàn)是被學生拾到，后來筆者花了200元錢將手機贖回。校園里這種日常小事中缺乏誠信的現(xiàn)象有很多，教師上廁所的功夫，辦公室內的手機等貴重物品就會丟失；學生吃飯后落在食堂里的包、上課或上自習后落在教室里的包，再回去找便不見蹤影。這些都是一個社會普遍現(xiàn)象的縮小體現(xiàn)，但是卻反映出我們的大學生的誠信意識正在逐漸減少。

1.4戀愛誠信缺失

愛情是人生的重要經(jīng)歷，同時也是男女雙方一種強烈依戀、信任、責任以及無私專一的情感。隨著西方文化的不斷滲入，當代大學生的戀愛觀也有了較大的變化，當大學戀愛變得更加的自由和放松時，有個別學生的戀愛態(tài)度就發(fā)生了極大的改變，一些同學對愛情缺乏正確的態(tài)度，不夠真心，持有的態(tài)度是游戲人生。他們認為談戀愛就是玩一玩而已，缺乏誠信思想及行為，缺乏法律意識與基本道德素養(yǎng)。而且有的大學生因為對方欺騙感情而產生了輕生的念頭，這也給戀愛雙方及家庭、學校、社會造成了極其惡劣的影響，這些現(xiàn)象都值得我們關注與警覺。

2大學生誠信缺失原因分析

大學生誠信缺失行為產生的原因是復雜的，既有體制上的缺陷，也有管理上的漏洞；既有外部環(huán)境因素的影響，也有主觀認識上的偏差。

2.1造成大學生誠信缺失的外因

大學生誠信的缺失，實際上是社會、家庭、學校誠信缺失的一個縮影。導致

學生誠信缺失的原因有很多，主要有以下幾個方面：

2.1.1社會誠信危機侵燭著學生思想

大學生的誠信行為取決于他周圍的環(huán)境，而大學生的誠信行為又

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進一步影響他的社會環(huán)境。雖然大學生在校期間接受了良好的教育和正確的世界觀、價值觀的引導，但是由于當前我國經(jīng)濟快速發(fā)展，市場化的思維模式促進了生產力的快速發(fā)展，也帶來了諸多社會問題。各種市場經(jīng)濟的標準逐漸的開始滲透到人際交往之中，利益成了人們行為處事的一個重要目標，這就不可避免的造成了部分人的急功近利、唯利是圖。社會上一些人坑蒙拐騙、制假售假、少數(shù)干部貪污受賄腐敗等一些失信甚至是違法行為屢見不鮮，不僅擾亂了社會正常經(jīng)濟秩序，敗壞了社會風氣，造成了社會的誠信危機同時還不同程度的滲透到社會活動中去。大學生的成長環(huán)境惡化導致其無法形成正確的人生觀、價值觀和世界觀，原本純潔的思想受到極大侵燭，在一定程度上淡化了大學生的誠信觀念，使其受到了社會中的消極影響。

2.1.2教育體制的弊端

學校教育是誠信教育的主要陣地，高校誠信教育是以小學、中學誠信教育為基礎的，但我國的教育體制一直有著應試教育的深深烙印，從小學到中學，這是一個人成長尤其是形成道德品質的黃金時期，在這一時期，道德誠信教育并沒有被擺在重要的位置，學校里普遍存在重智輕德的現(xiàn)象，誠信教育流于形式，把誠信教育當作知識傳授，教育手段單一，方式枯燥、內容陳舊，是一種空泛的政治說教。進入大學階段，高校對大學生誠信素質教育方面表現(xiàn)滯后，誠信機制不健全，教育、管理者忽視學生誠信的不良影響。學習成績優(yōu)秀往往成為學生評優(yōu)、評獎的最主要依據(jù)，而這些又是將來能找到滿意工作的必要條件。大學生表現(xiàn)出來的誠信缺失行為，如考試作弊，正是為了獲得他們發(fā)展、尊重與交往的需要。

2.1.3家庭教育的失當

家庭是孩子的第一所學校，父母是孩子的第一任教師。家庭對孩子的影響是潛移默化的，也是根深蒂固的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，部分家長在社會活動中存在嚴重的道德失范，如行賄受賄等。當著孩子的面所做的這些違背誠信的事，影響了孩子誠信品質的形成。當學生從家長身上觀察到某種不誠信的行為，并且這種行為并沒有受到處罰，那學生在對這種行為的后果進行估量時會認為是一種解決問題的辦法。盡管他個人主觀認為那樣做不是誠信的表現(xiàn)。所以說家長的言

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傳身教對學生誠信道德的影響還是相當大的。

當前很多家長以孩子為家庭的中心，奉行“再苦不能苦孩子”的信條，從小嬌生慣養(yǎng)，對子女的道德教育沒有從正確的方向引導，反而偏袒縱容，影響了學生從小樹立良好的道德誠信意識。其次，由于現(xiàn)代社會就業(yè)競爭壓力大，家長望子成龍、望女成鳳心切，在日常生活中只關心孩子的學習成績，重智育輕德育，把成績作為衡量孩子成才的重要標準，忽視或根本不進行道德品質方面的培養(yǎng)，這都導致了當今大學生誠信品質的形成。

2.2造成大學生誠信缺失的內因

現(xiàn)在大部分大學生誠信素質較差的一個根本原因就是在責任意識淡薄，個人價值取向偏離。大學生當中決大多數(shù)是獨生子女，他們在優(yōu)越的家庭環(huán)境中容易形成以自我為中心，只顧自己不顧他人，過分追求個人名利而極少考慮社會責任和社會價值的觀念。這種觀念常常會誘導大學生發(fā)生偏離誠信正軌的行為。此外，現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭激烈，大學生的社會經(jīng)歷單一，道德心理發(fā)育還不成熟，理性思維和分析選擇的能力較差，缺乏對個人與社會、現(xiàn)實與未來、社會的光明面與黑暗面的全面理解，缺乏對誠信缺失危害性的認識。容易將親身觀察了解的一些社會消極現(xiàn)象當作社會本質，從而使其失去誠信觀念。多數(shù)大學生認為要想在社會上立足，就得掌握一定的硬件條件，例如，四、六級英語證書，各種榮譽證書等，忽視了道德修養(yǎng)這種軟件的重要性。同時，一部分大學生在社會法律、道德允許的條件下，把追求個人利益的最大化、效率優(yōu)先和利潤最大化作為評價一切事物的重要尺度，使得價值取向功利化，責任意識淡薄，常常已犧牲道德原則為代價，產生誠信危機。

誠信作為當代社會人際交往和社會秩序形成的最基本內容，在我國和諧社會構建中具有舉足輕重的作用。而作為我國現(xiàn)代化建設者和未來接班人的當代大學生群體，是國家的希望，誠實守信是社會對大學生提出的要求，也是大學生自身發(fā)展的必備素質。當代大學生更應當深刻認識誠信的價值，認真理解誠信缺失的危害，自覺的將誠信做為自己的行為準則，在生活、學習、求職和交友等方面，做到誠信做人、以誠為本。

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基金項目：

本文是2014遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展立項課題：“大學額誠信問題調查研究（課題號：2014lslktshx-04）”的階段成果。

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第四篇：電子商務中的誠信缺失分析

電子商務中的誠信缺失分析

摘 要： “禍莫大于無信”。誠信自古就是中華民族的傳統(tǒng)美德，信用是整個商務體系的命脈，一切商業(yè)活動都是在信用的基礎上展開的。可在電子商務如火如荼的發(fā)展中卻出現(xiàn)了嚴重的信用缺失，而且已經(jīng)成為電子商務發(fā)展的瓶頸之一，這引起了人們廣泛的關注與思考。本文旨在探討電子商務中信用缺失的原因，并提出應對策略，以求為營造良好的電子商務誠信環(huán)境服務。

關鍵詞：電子商務誠信缺失應對策略

隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，電子商務已經(jīng)成為人們從事商務活動的新模式。與傳統(tǒng)商品交易方式相比，電子商務具有明顯的優(yōu)勢。但由于網(wǎng)絡信息本身具有虛擬性和不穩(wěn)定性，電子商務信息易被修改、毀壞與丟失，加之參與電子商務的主體誠信問題及網(wǎng)絡技術發(fā)展的局限，使得電子商務信息的真實性與安全性難以得到保障。在電子商務領域，企業(yè)、消費者、銀行等任何一方誠信缺失，交易都不能順利實施。電子商務企業(yè)必須把誠信滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),深入到企業(yè)文化的核心。消費者利用電子商務完成自己的消費活動，是電子商務全面發(fā)展不可缺少的參與者，其誠信問題是個社會性問題，需要政府、企業(yè)、社會等各界共同努力。銀行、信用卡公司、認證中心、保險公司等電子商務的中介機構在參與電子商務的活動中必須誠實守信，為電子商務交易雙方提供公平、公正、可靠服務。此外，政府部門、法律機構等更應為電子商務的發(fā)展“講誠信”。目前,我國的法律法規(guī)建設還沒有與電子商務發(fā)展的進程相適應,除了《中華人民共和國電子簽名法》外,再無其他電子商務相關法律。法律的漏洞使得道德意識缺失,網(wǎng)絡市場成為一個極為便利的銷贓場所。在這種情況下,很多網(wǎng)上商業(yè)活動要遵循傳統(tǒng)商業(yè)的政策,對發(fā)展模式不盡相同的電子商務發(fā)展造成了一定程度的阻礙。

一、電子商務誠信缺失的表現(xiàn)

（一）商業(yè)秘密和客戶隱私得不到保護

網(wǎng)絡具有公開性，商家和消費者的個體信息在未征得同意時不得公開，否則將構成對隱私權的侵犯。而目前很多商業(yè)性網(wǎng)站并不注重對客戶信息的保護，甚至有時將客戶信息資料，如名稱、營業(yè)地址、通訊地址、聯(lián)系方式以及個人的姓名、郵寄地址、聯(lián)系方式和公司經(jīng)營信息、公司員工資料以及個人的家庭住址、家庭電話、個人工作信息、簡歷等作為商品在出售。于是，商業(yè)秘密和隱私將可能受到侵犯，且難以獲得有效的法律救濟。

（二）網(wǎng)絡詐騙

有些網(wǎng)站利用虛假的公司名稱、地址等誘導和欺騙消費者，而網(wǎng)站本身既沒有通信管理部門核發(fā)的經(jīng)營許可，也沒有在工商行政管理部門登記注冊，卻在其網(wǎng)站上提供虛假的商品信息，以低價誘導消費者，待其向指定的銀行賬號匯入款項后便不知下落。

（三）商品質量低劣

有些網(wǎng)站將質量低劣的商品吹得天花亂墜，神乎其神，以此誤導消費者；消費者購買此類商品后往往費時費力四處投訴，而網(wǎng)站則不肯承擔責任，使消費者對網(wǎng)絡購物的興趣和信心受到極大地損害。

（四）違法經(jīng)營網(wǎng)上行為

（五）不履行服務承諾

說一套做一套。有些網(wǎng)站承諾消費者在購物后一定時間內送貨上門，但往往不能在承諾的時間內及時送達，影響了消費者的信心；還有的網(wǎng)站對網(wǎng)上售出的商品不承擔“三包”責任，不進行售后服務，甚至將全部責任推到消費者頭上，如此等等。

二、電子商務誠信缺失的原因

（一）立法滯后。盡管國家已經(jīng)頒布了《計算機軟件保護條例》、《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等相關的法律規(guī)范。但是，《中華人民共和國電子簽名法》于2005年4月1日才開始實施。它的實施對我國電子商務的發(fā)展將產生深遠影響。可以說它是“中國首部真正意義上的信息化法律”。然而，電子商務的發(fā)展需要更多更完善的法律規(guī)范，目前實施的法律規(guī)范顯然不足以完全解決電子商務發(fā)展的瓶頸問題之一——誠信。

（二）利益驅動。透過撲朔迷離的網(wǎng)絡社會現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn)，誠信缺失背后隱藏著深刻的經(jīng)濟根源。正是由于不正當?shù)慕?jīng)濟利益和商業(yè)利潤驅使人們藐視道德和法律而在網(wǎng)絡這個“自由時空”中為所欲為。此外，一些網(wǎng)站的經(jīng)營者僅僅注重短期效益，抱著“撈一把就走”的心態(tài)經(jīng)營網(wǎng)站，結果在商品質量、物流配送和服務承諾等方面很難讓人滿意。

（三）信用障礙。近年來，我國的信用體系建設已經(jīng)初見成效，但這些信用信息基本處于相對封閉狀態(tài)，人們很難利用，甚至有時不得不對信用信息本身持懷疑態(tài)度，這就為少數(shù)人、少數(shù)用戶、少數(shù)企業(yè)說謊、失信、欺騙、詐騙提供了可趁之機。

（四）意識淡薄。電子商務參與者的誠信觀念、規(guī)則意識不強。對于任何企業(yè)、商家、消費者，乃至一個國家，誠信都是資源，是一種不可替代的競爭力，是進入電子商務這個國際大市場的資格，是支撐電子商務發(fā)展的重要支柱之一。也許欺騙、造假能帶來短期利益，但隨著時間的流逝，必將失信于民、失信于社會，必將對社會的經(jīng)濟秩序造成巨大的破壞，市場經(jīng)濟難以健康運轉。

（五）缺乏管理。對參與電子商務的消費者沒有建立詳細的信用檔案，以集中、統(tǒng)一、規(guī)范的形式反映消費者個人資信與交易記錄等信息，如消費者基本資料、經(jīng)濟信用資料、社會信息與特別記錄等。重要的是消費者的信用信息沒有受到良好的法律保護。對參與電子商務交易的企業(yè)，資格評審不把關，身份認證不到位，信用檔案不完善，以至于造成虛假網(wǎng)站、虛假商品信息、虛假公司、虛假中介機構等的不斷出現(xiàn)。

（六）我國誠信基礎薄弱, 導致電子商務交易社會信任度低

現(xiàn)實社會中,假冒偽劣商品肆虐、虛假廣告泛濫、信用卡詐騙等誠信問題每天屢見不鮮,幾乎成了普遍現(xiàn)象;而電子商務作為不見面的交易模式,更難得到消費者的認同,“無商不奸”的觀念在人們的思想中根深蒂固,企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費者、人與人之間防范多于信任,都是電子商務發(fā)展的心理障礙。同時,消費者喜歡貪圖便宜的心理也為不法者提供了機會。

（七）社會信用體制尚未完全建立,導致電子商務難于運營

我國信用系統(tǒng)嚴重滯后,還未建立起健全的誠信管理體系,缺乏有效的失信、違規(guī)行為監(jiān)督懲罰機制,市場化運作模式雖已初露端倪,但運作存在不規(guī)范現(xiàn)象,未形成有效的行政管理機制,行業(yè)自律尚未形成。而電子商務貿易內的信用評級還完全屬于行業(yè)和個人行為,還沒有得到政府的支持和認可,所以評級中介機構、評級依據(jù)都未得到法律認同,從而評級也就沒有法律效力。同時,我國電子商務信用信息存在分割問題。主要由兩方面的原因引起的,一方面是我國以前的信用體系建設本身就是行業(yè)性質的,銀行、稅務、法律、保險等部門都有各自的信息庫,這些信息庫本身沒有相互聯(lián)網(wǎng),因而無法實現(xiàn)信息共享;另一方面在電子商務貿易中,即使各行業(yè)的信息庫進行互聯(lián),但是由于行業(yè)有些商業(yè)信用信息相互保密,造成貿易雙方無法從中獲得有利的信息。加之政府及其職能部門本身誠信價值觀念淡漠,而對單位和個人誠信行為監(jiān)督力度不到位,因此,違反誠信的行為難以讓人知悉而受到社會的有效約束,這為誠信缺失者提供了可乘之機。信用系統(tǒng)建設的缺失嚴重影響了電子商務的正常發(fā)展。

（八）網(wǎng)絡購物的虛擬性、技術上的特點導致買賣雙方地位的不平等

由于網(wǎng)上交易雙方通過網(wǎng)頁交流,難有面對面的溝通,雙方對商品的信息掌握程度不一,只能根據(jù)經(jīng)驗進行交易。在電子商務貿易中買賣雙方都對對方的信息不夠了解,極易導致產生信任危機,網(wǎng)絡交易同樣是要講信譽的。這有兩方面的含義:一方面是商家不發(fā)布虛假商品、銷售信息,即商家的信譽度;另一方面是網(wǎng)絡購物者提交訂單后不能無故取消,即買家的忠誠度可靠。但實際操作過程中往往難以實現(xiàn)。根據(jù)CNNIC(中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心)的中

國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告,由用戶實際購買和期待購買的商品種類可以看出,價格相對較低的商品如圖書、音像、軟件、鮮花禮品、通訊產品等是網(wǎng)上消費的主要熱點。在信息不對稱下,消費者只選擇些商品信息不重要的商品,而對購買卷入度高的大型家電、電子產品以及伴隨著休閑行為的服裝產品則相對冷清。

三、電子商務誠信缺失的對策分析

（一）加快立法，建立健全社會信用體系。強化電子商務立法工作，營造一個公開、公平、公正的法律環(huán)境，明確參與電子商務各方的法律責任，遏制交易商和服務商的不良行為和不法行為，使得電子商務有法可依。《電子簽名法》的頒布實施就邁出了很好的一步。立法，不僅能打擊違法行為，維護消費者的合法權益，也能營造良好的社會誠信環(huán)境，促進電子商務的繁榮發(fā)展。積極完善社會信用體系，培養(yǎng)全社會的誠信意識，培養(yǎng)人們的信用消費習慣。信用消費概念不局限于貸款消費，還包括人們在消費過程中的互相信任和采用先進的電子信用支付手段，如信用卡、支付寶等。這些意識或習慣可以大大提高人們的誠信意識，推進電子商務誠信機制的日益完善。

（二）建立電子商務信用模式。電子商務的信用模式主要是指電子商務企業(yè)（網(wǎng)站）通過制定和實施確定交易規(guī)則，為電子商務交易的當事人建立一個公平、公正的平臺，以確保電子商務交易的安全可靠。其基礎性設施主要體現(xiàn)在資格認證和信用認證。目前，國外典型的信用模式主要有四種，即中介人模式、擔保人模式、網(wǎng)站經(jīng)營模式和委托授權模式，其中大力發(fā)展商業(yè)性第三方擔保機構，是解決電子商務信用的有效途徑之一。我國電子商務行業(yè)應有針對性地加以借鑒。

（三）加強行業(yè)自律。電子商務行業(yè)應當反對采用一切不正當手段進行行業(yè)內競爭，自覺維護用戶的合法權益，保守用戶信息秘密，不利用用戶提供的信息從事任何與向用戶做出的承諾無關的活動，不利用技術或其他掌握的優(yōu)勢侵犯消費者或用戶的合法權益等。我國各地應逐步制定出電子商務行業(yè)的行為規(guī)范準則。

（四）建立在線信用信息數(shù)據(jù)庫。要盡早建立跨區(qū)域的在線信用信息數(shù)據(jù)庫。政府有關部門可根據(jù)客觀、中立、公正的原則，整合稅務、統(tǒng)計、工商、質監(jiān)、金融等系統(tǒng)中涉及企業(yè)信用的信息資源，建立在線信用信息數(shù)據(jù)庫，通過提供信用查詢、公示企業(yè)守信或誠信信息、受理信用的投訴、受理信用的異議等服務，來營造電子商務信用環(huán)境。

（五）增強政府引導與管理能力。各級政府要扮演好引導、扶持電子商務的角色。政府對企業(yè)電子商務的信用監(jiān)管、建立對我國企業(yè)電子商務的評級制度、加強企業(yè)內部的信用管理、企業(yè)增強電子商務交易信用風險防范、建立企業(yè)電子商務風險評價體系等，也是強化電

子商務信用體系建設的有機成分，應鼓勵各地電子商務行業(yè)大膽探索、不斷完善。各級政府還應大力改善相應的政策環(huán)境、機制環(huán)境、產業(yè)配套環(huán)境等。專家普遍認為，體制重于技術，進一步營造有利于網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的體制和環(huán)境，依然是重中之重。

（六）促進中國電子商務誠信聯(lián)盟的發(fā)展。在國務院有關部門和相關單位的支持下，中國電子商務協(xié)會成立“中國電子商務誠信聯(lián)盟”，旨在通過建立權威、公正的第三方資信評估平臺，加強我國電子商務信用體系的建設。該聯(lián)盟致力于營造放心的網(wǎng)上消費環(huán)境，保護消費者的權益；規(guī)范電子商務交易行為，維護良好的市場秩序；促進電子商務行業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。中國電子商務誠信聯(lián)盟以“鼎”為標志，就是要把業(yè)界優(yōu)秀、領先的企業(yè)聚集在一起，以誠信的經(jīng)營理念、團結與協(xié)作精神，共同推進中國電子商務產業(yè)的發(fā)展壯大。加入聯(lián)盟，遵守聯(lián)盟公約，促進聯(lián)盟的發(fā)展，可以營造良好的電子商務誠信環(huán)境。

四、結語

中國的電子商務產業(yè)方興未艾，我們對這一新生事物在促進商務往來和提高交易效率方面的作用毫不懷疑。然而，信用缺失的問題已漸漸凸顯，逐漸成為制約電子商務發(fā)展的重要障礙。只有在社會傳統(tǒng)、制度體系和網(wǎng)絡安全技術等各個層面上建立起一個適用于整個社會的信用體系結構和完善的電子商務平臺,才能真正發(fā)揮電子商務的潛能,推動電子商務的迅猛發(fā)展。當然，一個完善的信用體系的建立任重而道遠，需要全社會的參與、支持和共同努力！

參考文獻：

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［3］ 趙美林,鄭霞忠：《電子商務信用體系建設構想》,科技信息出版社2010年第28期。

［4］ 張旭,：《誠信問題仍是電子商務發(fā)展的瓶頸》, 商場現(xiàn)代化出版社2010年8月。

［5］ 裴劍平：《電子商務信用風險對在線消費行為影響機理研究》, 商業(yè)時代出版社2010年第31期。

1.商家的誠信危機

事件回放：今年2月份，電子商務巨頭阿里巴巴，宣布清理了2009年中的1219名和2010年中的1107名涉嫌欺詐的“中國供應商”客戶。這也是國內人數(shù)最多的一份B2B不誠信商家的清理名單。

第五篇：中國保險業(yè)誠信缺失制度分析

中國保險業(yè)誠信缺失制度分析

誠信處于倫理道德與經(jīng)濟利益的沖突與摩擦中，誠信缺失已成為中國保險業(yè)必須面對的嚴峻挑戰(zhàn)。目前中國保險業(yè)誠信缺失體現(xiàn)于保險供給者、中介者及消費者，保險誠信缺失的根源在于制度的缺陷，使保險市場交易中的誠信行為難以有效的保證和擴展。誠信缺失的影響及誠信的意義，說明應該建立、健全誠信制度。為保證保險業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展，應建立明晰的產權制度和健全的誠信法律制度；培育誠信理念，構建保險業(yè)的誠信文化；健全保險監(jiān)管機制，推行違信懲罰制度，增大失信的成本；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，建立行業(yè)自律制度；完善信息披露制度，加快信用評級制度的建設。

誠信概念源于道德倫理領域，又在商品經(jīng)濟的產生與發(fā)展中不斷豐富和擴展，成為經(jīng)濟范疇中的一個重要理念。在中國的傳統(tǒng)文化中，誠信被視為道德倫理準則，是對行為的規(guī)范要求，是內在誠實品德與外在不欺詐行為的統(tǒng)一。而按照經(jīng)濟學的視角，誠信作為經(jīng)濟主體間交往行為的規(guī)則及制度，既是道德規(guī)范的選擇，又是一種經(jīng)濟利益的選擇。誠信是經(jīng)濟主體間在長期博弈基礎上形成的一種相對穩(wěn)定的行為規(guī)則，它內化為市場交易準則和秩序，外化為法律法規(guī)等制度。在保險業(yè)的發(fā)展中，誠信處于倫理道德與經(jīng)濟利益的沖突與摩擦中，誠信缺失已成為中國保險業(yè)必須面對的嚴峻挑戰(zhàn)。

一、中國保險業(yè)的誠信缺失及其根源分析

在保險活動中，保險雙方的任何一方有違誠實信用的舉動，都會導致保險交易受阻，進而影響保險服務的價值和使用價值。目前，中國保險業(yè)的誠信缺失不僅體現(xiàn)于保險合同的雙方當事人、關系人，還體現(xiàn)于保險中介人。

1．保險供給者的誠信缺失。保險供給者即保險市場上提供保險產品的保險公司。由于保險公司的信息披露缺乏及保險業(yè)務的專業(yè)性強，使保險消費者處在信息不對稱的博弈中，在投保前甚至投保后難以了解保險公司及保險條款的真實情況，如保險公司的經(jīng)營管理狀況、償付能力及發(fā)展狀況、參加保險后能夠獲得的保障程度等，只能憑借主觀印象及保險代理人的介紹做出判斷，客觀上為保險公司的失信行為創(chuàng)造了條件；保險公司及其工作人員在保險業(yè)務中隱瞞與保險合同有關的重要情況，欺騙投保人、被保險人或受益人，不及時履行甚至拒不履行保險合同約定的賠付義務，使一些保險消費者喪失了對保險公司的信任；一些保險公司違規(guī)經(jīng)營，支付過高的手續(xù)費、給回扣、采用過低費率等惡性競爭行為，損害了保險公司的社會聲譽；對保險代理人的選擇、培訓及管理不嚴，有一些保險公司誤導甚至唆使保險代理人進行違背誠信義務的活動，嚴重危害了保險公司的形象；向保險監(jiān)管機關提供虛假的報告、報表、文件和資料等。

2．保險中介者的誠信缺失。保險中介者包括保險代理人、保險經(jīng)紀人和保險公估人等。保險中介者的誠信缺失主要表現(xiàn)為以下行為：在其業(yè)務中期騙保險人、投保人、被保險人或受益人；隱瞞與保險合同有關的重要情況；阻礙或誘導投保人不履行如實告知義務等。由于目前我國從事保險代理業(yè)務的人數(shù)量眾多、規(guī)模龐大，業(yè)務素質及道德水準參差不齊，保險中介者的誠信缺失較多地表現(xiàn)為保險代理人的誠信缺失。不少保險代理人在獲得更多代理手續(xù)費的利益驅動下，片面夸大保險產品的增值功能，許諾虛假的高回報率，回避說明保險合同中的免責條款，甚至誤導投保人，給投保人、被保險人造成經(jīng)濟損失，引起保險消費者的普遍不滿。

3．保險消費者的誠信缺失。保險消費者包括投保人、被保險人和受益人，其誠信缺失主要表現(xiàn)在投保時和索賠時：一些投保人在投保時，不履行如實告知義務，使保險公司難以根據(jù)投保標的的風險狀況確定是否承保、應該以什么樣的條件承保；有些被保險人和受益人，故意虛構保險標的或者未發(fā)生保險事故而謊稱發(fā)生保險事故騙取保險金，偽造、變造與保險事故有關的證明、資料和其他證據(jù)，或者指使、唆使、收買他人提供虛假證明、資料和其他證據(jù)，編造虛假的事故原因或者夸大損失程度，騙取保險金；有的被保險人和受益人甚至人為制造保險事故，故意造成保險財產的損失及被保險人的人身傷亡事故，增大了保險標的及社會財富的損害，增加了保險人理賠的成本。

中國保險業(yè)誠信缺失的根源在于制度的缺陷，使保險市場交易中的誠信行為難以有效的保證和擴展：

1．產權制度的不明晰以及軟約束，使保險公司行為的外部性增大。合理的產權制度是正常的信用關系的制度基礎。產權過分集中于國家，經(jīng)濟利益不完全與企業(yè)經(jīng)營績效掛鉤，缺乏激勵機制，就容易導致短期行為。從理論上講，誠信狀況往往與長期利益成正比，與短期利益成反比。一個考慮長遠利益的人比一個考慮短期利益的人更容易誠實，更愿意維護信用。在產權明晰的前提下，行為者通常會從長遠利益出發(fā)諾守誠信。保險公司的產權制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎性前提，決定著保險公司的經(jīng)營目的和與社會經(jīng)濟各方的關系，影響到保險公司的行為方式。“產權制度的基本功能是給人們提供一個追求長期利益的穩(wěn)定預期和重復博弈的規(guī)則。”我國的保險公司(特別是在保險市場上占有很大市場份額的國有獨資保險公司)產權不明晰以及軟約束，沒有建立起真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度，因而保險公司不考慮長遠利益，不考慮信用效應，出現(xiàn)追逐短期利益的短期行為也就不難理解。事實上，按照博弈論的觀點，在保險一方不守信的情況下，一方受損，另一方獲得利益最大化，使總體利益趨于小化；在保險雙方都不誠實守信的情況下，雙方均難以獲利。即產權制度的不明晰以及軟約束，會使保險行為主體產生追逐短期利益的心理，陷入博弈論中的囚徒困境，導致誠信行為在質與量上的差異。

2．保險供給者及保險中介者的管理制度不健全，使保險公司員工及保險代理人的誠信行為具有不完全控制性。保險公司的業(yè)務運作是保險公司的內部員工及保險代理人行為集合的結果，員工及代理人的忠誠度、能力及協(xié)作精神是保險公司誠信狀況的基礎，當員工及代理人的誠信狀況失控超過一定的范圍和度，就會影響保險公司的整合狀況，弱化保險公司的誠信能力。又由于對保險代理人的管理制度不完善，上崗要求不夠嚴格，持證上崗制度實行的時間短，保險代理人總體素質偏低，保險公司難以完全控制保險代理人的不誠信行為。

3．國家信用管理制度體系的不完善，導致誠信的保障機制、懲罰機制和監(jiān)督機制的缺乏。在一個具有良好信用的社會中，不守信用將付出代價；而在一個不守信用的社會中，守

信用者卻將付出代價。從誠信的保障機制來看，社會信用管理體系健全的國家，會從制度上保證誠實守信的合法權益，誠信的人會獲得更多的交易和贏利機會。在目前中國的保險市場上，由于國家信用管理制度體系的不完善，信用的保證主要是基于人的倫理道德要求，當社會性與“經(jīng)濟人”人性的矛盾相沖突時，“經(jīng)濟人”的有限理性使其在追求自身利益最大化的利益驅動下，出現(xiàn)利己主義動機，產生違反誠信原則的道德風險，這也是保險領域產生誠信缺失的重要根源。在懲罰機制上，信用管理制度嚴格的國家，對于違背誠信的行為從法律上進行懲罰，并讓其承擔經(jīng)濟上較為嚴重的損失，使其在經(jīng)濟利益驅動下的失信行為不僅無利可圖，而且會喪失未來的交易機會，這就促使人們盡量維護自身的信譽度。而目前在中國，對違背誠信的行為懲罰機制不健全，法律上的懲罰規(guī)定尚不完善，經(jīng)濟上的懲罰力度不大，約束機制軟化，主要依靠社會輿論從人格、倫理上進行譴責，這就難以抑制失信行為的出現(xiàn)。在監(jiān)督機制上，中國保險業(yè)的誠信監(jiān)督主要體現(xiàn)為道德的自律以及有限的輿論監(jiān)督，法律的強制約束性監(jiān)督還不完善，失信行為的屢禁屢犯也就在所難免。

二、中國保險業(yè)誠信缺失的影響以及誠信的意義

在保險活動中，誠實守信是對保險交易對方合法權益的維護和尊重，也是對自身合法權益的維護和尊重，誠信的缺失最終也會使失信者的利益遭到損失。保險活動中對誠信行為的道德選擇結果，必然邏輯地體現(xiàn)其經(jīng)濟利益基礎。可以說，不誠信就沒有信譽，就沒有保險業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展。當保險業(yè)的誠信缺失升級為誠信危機時，保險雙方就會彼此不信任或者需要用很多事實來證明對方是值得信任的，就會使保險交易成本大大增加，縮小保險交易的范圍，使保險市場的行為主體難以正常地溝通和交往，使保險市場缺乏正常運行的基礎。顯然，誠信對中國保險業(yè)具有十分重要的意義。

1．誠信是保險公司生存與發(fā)展的內在要求。信譽是企業(yè)的生命。保險產品是一種典型的無形產品，是以保險公司的信用向客戶所做出的對未來可能發(fā)生的保險事故承擔賠付保險金責任的承諾。因而，保險公司是否誠實、是否守信用，在保險消費者的購買決策中起著很大的作用，消費者只有在對保險公司信任的基礎上才會投保，也只會向其認為有信用的保險公司投保，這樣，保險公司的信譽度，就直接影響到保險公司的生存和發(fā)展。保險公司只有誠信，才能為持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2．誠信是保險機構的核心競爭力。在市場經(jīng)濟的條件下，特別是在入世以后，保險機構(含保險公司、保險代理公司、保險經(jīng)紀公司和保險公估公司)之間的競爭十分激烈，誠信已成為保險機構的核心競爭力之一。誠實守信的保險機構能在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。保險機構之間的競爭，最終是信譽和品牌的競爭，而信譽和品牌是建立在保險機構的誠信基礎上的，失去了誠信，就沒有信譽和品牌可言，就難以贏得客戶及在競爭中取勝，也就意味著失去了未來長期發(fā)展的可能。保險機構良好的信用是其贏得市場的重要保證。只有樹立誠信的形象，才能提升保險機構的核心競爭力。保險機構只有以誠相待，具有遵守法律和市場規(guī)則、履行合同約定的義務等信用行為，才能增強競爭實力，為更廣泛地進入市場、擴大交易創(chuàng)造條件。

3．誠信是保險市場活力的信心指數(shù)。保險市場上失信行為的擴大化以及誠信制度的缺位，會增加保險交易的風險，使保險行為主體對保險市場缺乏信心，阻礙保險交易向縱深發(fā)展，甚至使保險市場在較長時期處于低迷狀態(tài)。可以說，保險市場疲軟的原因在于誠信不足。一方面，保險公司、保險中介人的不誠信，影響到保險消費者對保險市場的信心；另一方面，被保險人及其關系人、保險代理人的違信行為，也損害了保險公司從事保險交易行為的信心。即失信行為的蔓延及造成的道德風險，會降低保險雙方對保險市場的信心指數(shù)。

4．誠信有助于增強凝聚力，促進保險業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面，信用是企業(yè)員工價值的重要體現(xiàn)，保險機構的誠信度高，該機構的員工就會充滿自豪感、榮譽感，對企業(yè)的行為容易認同，與企業(yè)共命運的意識會增強，形成企業(yè)的凝聚力。同樣，有全體員工的誠信，才會有保險機構的信譽度；另一方面，在保險活動中，由于保險雙方有可能出現(xiàn)欺詐行為，使保險交易受阻，因而，保險雙方的誠信有助于保險交易的實現(xiàn)。在市場經(jīng)濟中，誠信是市場行為的基本準則，是對保險市場行為主體具有道德意義和法律意義的游戲規(guī)則，只有在行為人遵守這一規(guī)則的前提下，才能保證競爭的有序進行，在保險供給與保險需求之間實現(xiàn)良性互動及均衡，促進保險業(yè)的長期、持續(xù)發(fā)展。

5．保險經(jīng)營活動的特殊性要求保險雙方最大誠信。保險市場是典型的信息不對稱市場。一方面，保險人承保的風險是未來可能發(fā)生的風險，而不是已經(jīng)發(fā)生的風險，保險標的本身的風險乃至保險標的所處的環(huán)境都直接影響到風險發(fā)生的概率及損失程度，而且，保險標的的風險狀況在保險人承保以后可能發(fā)生變化。保險標的通常處于被保險人的控制之下，保險人難以準確把握保險標的的真實狀況及變化情況，但保險人的承保抉擇以及賠付，卻與保險標的的狀況密切相關，顯然，相對于被保險方，保險人對保險標的的信息是不充分的；另一方面，保險合同的專業(yè)性、技術性強、涉及的知識面廣，投保人、被保險人乃至受益人難以準確地理解，相對于保險人，被保險方對保險條款的信息也是不充分的。保險市場的信息不對稱導致交易成本增大，可能出現(xiàn)道德風險并直接損害保險合同主體的合法權益。保險合同的當事人只有最大限度地誠實守信，才能降低保險市場的交易成本，保證保險業(yè)的發(fā)展。

誠信缺失的影響以及誠信的意義，說明應該建立、健全誠信制度，以形成良好的信用秩序，增加保險交易活動的確定性和預期性，減少保險主體之間的摩擦，規(guī)范保險交易行為，降低保險交易成本，提高保險的經(jīng)濟效率，保證保險業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。

三、構建中國保險業(yè)誠信制度的思路

誠信制度是對誠信行為及其關系的規(guī)范和保證。這種制度安排既有正式制度，又有非正式制度。

1．建立明晰的產權制度和健全的誠信法律制度。保險市場主體在從事保險活動時，往

往在經(jīng)濟利益的驅動下喪失理性而違背誠信原則，因而依靠市場機制和道德約束難以確保保險雙方的誠信行為，必須借助于制度的外在強制力——明晰的產權制度及健全的法律制度。市場經(jīng)濟的運行需要相應的產權制度，產權能夠引導人們將外部性較大地內在化。明晰產權關系是規(guī)范經(jīng)濟行為主體的誠信行為的制度保證。在產權制度明晰的條件下，交易者的誠信行為有助于其更好地實現(xiàn)自身利益的最大化。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，只有法律保障產權的明晰，才能真正奠定誠信的約束基礎；只有通過法律約束，建立和完善誠信者的利益保障機制及失信者的懲罰機制，才能促使保險市場主體的行為更加規(guī)范、符合誠信的要求，才能保障保險雙方當事人的合法權益，促進我國保險市場的健康發(fā)展。我們只有通過完善與誠信相關的法律制度，使當事人誠信行為的收益大于不誠實守信的收益，誠信的成本小于不誠信的成本。通過誠信法律制度的保障，在整個保險市場形成一種誠實守信的保險交往關系，使每一個市場參與者，都只有規(guī)范保險行為，注重誠信形象，不斷提高自己的信譽，才能獲得更多的交易機會，取得更大的收益；只要保險雙方的任何一方有違反誠信的記錄，在日后的保險活動中，都將受到法律的懲罰，嚴重不守誠信者將被淘汰出局，使保險誠信制度真正建立在法制化的軌道上。可見，明晰的產權制度是維護誠信的前提，健全的法律制度是維持誠信的保障。

2．培育誠信理念，構建保險業(yè)的誠信文化。誠信既是一種道德追求，又具有經(jīng)濟意義。在市場經(jīng)濟中，信用是一種財富，良好的信用是一種有價值的稀缺資源。市場經(jīng)濟越發(fā)達，就越要求誠實信用。一個不誠信的企業(yè)或個人不可能發(fā)展。保險市場上的各種行為主體，都應該轉變觀念，重新認識企業(yè)利益、個人利益與誠信的關系，樹立維護誠信行為的責任觀。全社會(特別是保險公司)應高度重視誠信問題的教育與宣傳，培育誠信理念，使誠實守信的倫理精神滲透到保險各方的意識中，為誠信行為創(chuàng)立思想基礎。保險機構應將誠信文化作為企業(yè)文化的重要的、核心的、不可缺少的內容，確立誠實守信的職業(yè)道德，為誠信行為創(chuàng)造良好的行業(yè)風氣。在保險公司的員工培訓及對保險代理人的培訓中，應重視誠信教育，增加誠信內容，使保險公司的員工及其代理人明了哪些行為屬于違信行為，不誠信應承擔哪些法律責任等。保險公司及其有關機構應利用各種宣傳輿論工具及手段，宣傳誠信對企業(yè)、個人發(fā)展的重要意義，并通過各種管理措施的采取和道德約束，強化誠信意識，崇尚誠信觀念，使誠信成為保險雙方當事人的自覺行為，并以擁有良好的誠信度及較高的信用等級來體現(xiàn)自身的價值。

3．健全保險監(jiān)管機制，推行違信懲罰制度，增大失信的成本。在建立、健全誠信法律制度的同時，應加強對現(xiàn)行法律、法規(guī)的執(zhí)行力度，促使保險行為主體遵守法律、法規(guī)。中國保監(jiān)會作為保險市場的監(jiān)管主體，代表政府實施監(jiān)管職責，應通過監(jiān)管加大執(zhí)行力度，鼓勵、引導誠信行為，并與司法機關配合，依法懲治失信行為，促進保險誠信制度的建立。我國在提高失信者的“失信成本”方面還缺乏力度，“失信成本”輕微，沒有起到懲戒作用。因此，應從法律、道德約束等方面構建違信懲罰制度，并通過健全監(jiān)管機制，使守信者得到保護，失信者受到懲罰，增大失信者的利益成本、道德成本乃至政治成本，使行為主體面對高額的“失信成本”，唯一理智的選擇只能是誠信，以保障整個保險市場的有序運行。

4．充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，建立行業(yè)自律制度。行業(yè)協(xié)會是協(xié)調和平衡市場主體利益、提高資源配置效率的重要組織。在市場經(jīng)濟較為成熟的國家，所有市場主體都處于行業(yè)

協(xié)會的管理之下，行業(yè)協(xié)會代表行業(yè)的整體利益對行業(yè)進行自我約束和管理，違信者都會受到行業(yè)協(xié)會的排斥和處罰。我國的保險行業(yè)協(xié)會近幾年做了大量工作，但對保險公司的約束力仍然不夠。要在保險業(yè)構建誠信制度，就應充分發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會的作用，建立起保險行業(yè)的自律制度。

5．完善信息披露制度，加快信用評級制度的建設。應該對保險市場主體的資信狀況進行科學、準確的信用風險評級，如對保險公司的償付能力，保險公司、保險中介人及投保人、被保險人的道德信用水平等進行綜合評定，以確定信用等級。通過信用評級制度的建設及信息披露，促使保險市場主體始終誠實守信用，認真履行保險合同規(guī)定的義務。我國在建立信用評級制度時，要注意與國際信用評級機構實行的評級標準、技術等方面的對接，吸收國外先進的評級辦法并結合我國實際，形成科學、合理的信用評級制度。要把分散的反映保險機構和個人的誠信狀況的資料和數(shù)據(jù)進行聯(lián)網(wǎng)管理或整合，實現(xiàn)誠信信息的資源共享。可以考慮創(chuàng)立商業(yè)化的信用運作機制，設立信用記錄公司，盡可能對保險市場上參加保險活動的所有人的誠信狀況進行調查登記，將記錄資料輸入電腦數(shù)據(jù)庫，并一直跟蹤調查客戶的信用變化情況，并通過互聯(lián)網(wǎng)絡，24小時不間斷地提供有償?shù)脑诰€服務。在保險機構需要調查某一位保險客戶的誠信狀況時，或者在保險消費者調查某一個保險公司或保險中介人的信用時，向信用記錄公司購買信用記錄資料。這種新型的信用機制，能夠區(qū)分和評判保險行為主體的信用狀況，將有不良信用記錄者列入“黑名單”，把失信者缺乏誠信的形象公諸于眾，既使保險消費者能夠選擇有良好誠信記錄的保險公司及保險代理人，又使保險公司更便于審核投保人、被保險人。

總之，中國應建立、健全保險誠信制度，形成一整套提升保險機構信譽度的行為規(guī)范，把保險機構及保險消費者的經(jīng)濟價值取向與誠實守信的道德價值取向統(tǒng)一到誠信行為中，使誠信在更完整的意義上體現(xiàn)出市場經(jīng)濟中“義利合一”的社會價值取向，保障保險雙方在道德與法律的雙重約束與驅動下，共同維護保險市場秩序，在利益的權衡中不斷調整自己的經(jīng)濟行為，在不違背誠實信用的前提下實現(xiàn)自身利益的最大化，給保險雙方帶來均衡利益和長遠利益，實現(xiàn)保險市場