第一篇：市救助管理工作基本情況簡介

**市救助管理工作基本情況簡介

**市救助管理工作主要由**市救助管理站承擔。**市救助管理站是**市委、市政府認真貫徹落實上級文件精神而設立的救助機構，前身為**市收容遣送站，隸屬于**市民政局，為市政府財政全額撥款的公益性事業單位。

**市救助管理站依據國務院頒布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（國務院第381號令）、國務院辦公廳下發的《關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》（國辦發“2011”39號）和民政部頒布的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》（民政部第24號令）等文件開展工作。主要工作職責為：⑴負責全市轄區內城鎮城市生活無著的流浪乞討人員和流浪未成年人的臨時性救助、保護工作；⑵護送本市范圍內流浪乞討人員返鄉及對口救助管理部門的流浪乞討人員的相互交接；⑶負責市外來洪流浪乞討人員的救助及向上級救助管理站移送工作；⑷市政府安排的其他臨時工作任務；⑸市婦聯護送到救助站因家庭暴力原因尋求庇護的婦女、兒童臨時救助；⑹市信訪局護送到救助站，因困難需尋求臨時救助人員。

近些年來，我市救助管理站按照?從嚴管理、優質服務?的工作目標，秉承?以民為本、為民解困、為民服務?的工作理念，恪守?救助最困難的人、保護未成年人、教育好逸惡勞的人、安置無家可歸的人?的工作宗旨，按照?自愿救助、無償救助?的工作原則，嚴格落實救助管理工作流程，努力從建章立制、公開救助辦事程序、設立求助電話、堅持全天24小時值班入手，保障流浪乞討人員的基本權益，確保了流浪乞討人員特別是其中的危重病人、精神病人及流浪未成年人等特殊人員及時得到救助并安全返鄉，開展?寒冬送溫暖?、?夏季送清涼?活動，為流浪乞討人員送去了愛心、解除了困難，預防和遏制流浪乞討人員死亡的重大事件發生，較好的履行了工作職責。據不完全統計，近三年里，我站共救助流浪乞討、主動求助人員853人，護送外地流浪人員返回川、貴、贛、粵、桂等地60余人，接送外地送回我市流浪乞討人員50多人，長期托養在**市精神康復醫院無法查明身份、身患精神疾病或身患精神疾病的聾啞流浪人員最多時達40余人，長期托養在**市社會福利院無法查明身份的聾、啞、癡流浪人員4人。同時，我站積極協助公安部門分批次為托養在**市精神康復醫院的新進流浪乞討人員采取血樣進行DNA鑒定，以供相關部門和流浪人員家屬尋親時比對，并充分運用全國救助尋親網、今日頭條等多途徑幫助流浪人員開展尋親返家工作，目前已幫助成功尋親回家3人。

第二篇：救助管理工作經驗交流

救助管理工作中滯留受助人員安置工作的幾點思考

XX區地處浙東沿海，地理條件得天獨厚，以港口和臨港工業為優勢產業，區域內設有國家級的經濟技術開發區、保稅區，社會經濟發展迅猛，吸引了大量的外來務工人員，其數量甚至超過了本地戶籍人口數。流動人口不斷涌入我區，一方面

他們為區域的經濟繁榮作出了巨大的貢獻，同時一些社會問題也隨之凸顯出來，流浪乞討人員和精神病人的數量也隨之增加，給我區的救助管理工作帶來了不小的壓力。

由于救助管理站是屬于臨時性救助機構，根據《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》第十二條規定：救助站應當根據受助人員的情況確定救助期限，一般不超過10天。絕大部分的受助人員救助期限都不會超過10天，可是由于種種原因，總會有少數受助人員滯留于救助管理站。所謂滯留受助人員，就是受助人員在救助管理站或者救助管理站指定的救助醫療機構內接受救助的時間超過了規定的期限，工作人員卻無法核實受助人員的身份及流出地信息，導致無法護送其返回原籍地。這類人員基本都是殘障人士，有些是身體殘疾，有些是癡呆傻人員以及精神病人。特別是被惡意遺棄的危重病人、精神病人、癡呆傻人員，更是無法查實其家屬及戶籍地。根據救助政策規定，這類人員都是屬于完全救助人員，應按照“先救治，后救助”的原則對其實施救助，他們的醫療和生活費用都由救助管理站承擔，我區救助管理站每年光花費在精神病醫院的救助經費就高達百萬之多，而且有逐年增加的趨勢。這些滯留受助人員不僅加大了救助站的工作難度，還加重了地方政府的經濟負擔。

根據《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》第十五條規定：對因年老、年幼或者殘疾無法認知直接行為、無表達能力，因而無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或者住所地的，由救助站上級民政部門提出安置方案，報同級人民政府給予安置。

目前滯留人員的安置問題在在全國救助系統中都是一個難題。大部分救助管理站都或多或少地存在受助人員長期滯留站內的現象，現根據國家相關政策法規并結合我區實際和前期的安置經驗，本人便在此粗淺地談談如何能更好地解決站內長期滯留受助人員的問題。

對城市流浪乞討人員實施救助與安置是一項復雜的系統工程。要想推動救助與安置工作又好又快地發展，需要深入貫徹落實科學發展觀，充分認識做好滯留人員安置工作的重要意義，以創新思維積極探索新形勢下滯留人員安置方式與途徑。同時也要看到，做好新形勢下滯留人員安置工作僅僅依靠救助管理站是遠遠不夠的，還需要上下一心、多方努力。

首先，要加強和完善救助管理站的軟硬件設施建設，具備規范標準的救助場地、嚴謹細致的工作作風、科學完善的管理制度是解決滯留受助人員安置問題的基本保障。按照救助政策，受助人員一旦進站接受救助，救助管理站就應對受助人員的人身安全負完全責任，所以一個規范的救助場地，一支綜合素質過硬的救助隊伍、一系列科學完善的管理制度是必不可少的。尤其是受助人員超過規定期限后，不安全因素就相對增大，所以加強站內的軟硬件建設就尤為重要。我區救助管理站自成立以來，一直使用的是由一幢單身宿舍樓的二樓簡單改造而成的老房，總使用面積不過200平方米，屬于過渡性臨時用房。由于條件限制目前無法實行辦公區和救助區、男救助區和女救助區的分區管理，許多救助設施無法設置，存在諸多安全隱患。我站在硬件方面的不足，促使我們只能從更加注重軟件建設方面去加以彌補，所以我站一直狠抓安全這根高壓線，根據我站實際情況不斷加強工作人員的安全意識培養，完善規章制度，強化責任意識。建站以來，我站從未出現過安全方面的問題。今年，我站在局領導的重視下已通過選址新建規范化救助管理站的立項申請，在不久的將來一個規范合理的救助管理站將會為長期滯留人員的救助提供更好的基礎性保障，也將使我區的救助管理水平更上一個臺階。

其次，各部門通力合作，加強電子信息化建設，拓展查找渠道，這是解決滯留受助人員安置問題的重要前期工作。滯留受助人員身份信息的核查是一項艱巨而繁雜的工作，僅僅依救助管理站單方面努力是不夠的，必須與公安、網絡、媒體等相關部門單位協同查找，充分利用公安身份信息查詢系統和網絡媒體的媒介作用，多渠道獲取滯留受助人員身份信息。民政、公安可以聯手打造一個全國性的失蹤人員查詢系統，各救助管理站可以依托這個平臺發布滯留受助人員的照片、音像等資料，利用好網絡的巨大傳播作用，一方面可以讓人們更加快捷地從滯留受助人員里面找到自己需要查找的失蹤人員，另一方面救助管理站可以通過網民提供的反饋信息核查到滯留受助人員的身份信息，充分實現資源共享、信息互補。

第三，科學配置醫療衛生資源，合理分流醫療機構內的滯留受助人員，這是解決滯留

受助人員安置問題的重要補充。對因患有精神疾病被我站救助并在指定的精神病院接受治療的流浪乞討人員，建議可以根據病情區別對待。對于那些長期在精神病院接受治療的癡呆傻人員，如果病情穩定，按照醫囑可以轉入福利院觀察治療的應及時轉入區內福利院，一方面減輕了精神病院人滿為患、床位緊張的壓力，同時也節省了醫療資源，還相應地節省了救助經費，減輕了

地方財政的壓力。目前我站在精神病院接受治療的精神病人已達40人，上半年費用將近100萬，因為精神病的可治愈率并不高，按照常理，在精神病院接受治療的流浪乞討人員將越積越多，費用也將逐年攀升，所以科學合理地分流部分病人進福利院也是當務之急。

第四，完善中央財政經費補助制度是解決滯留受助人員安置問題的重要保障。隨著創建和諧社會的不斷深入，救助管理工作越來越受到全社會的認同和重視，從去年開始，中央財政有針對性地下撥流浪乞討人員救助補助資金，這充分反應出中央對救助管理工作的充分肯定。目前救助補助資金的使用是專款專用，下撥資金的額度主要取決于各地救助量的多寡，對于解決各地的滯留受助人員的安置問題并未起到實質性的幫助，本人以為，中央財政應加大對滯留受助人員安置經費的傾斜力度。因為目前全國性的安置難問題跟區域經濟的不平衡緊密相關，各地都不敢也不愿在安置滯留受助人員工作上爭先創優，因為這不僅會增加地方財政負擔，而且也可能導致本地滯留受助人員激增的尷尬局面，使該地區成為流浪乞討人員的主要流入地。設想如果中央財政能根據各地的區域經濟發展水平有差別地在滯留人員安置數量上予以適當的資金補助，為地方財政解決后顧之憂，這將從根本上解決各地的安置難問題。

滯留受助人員的安置工作是一項惠民愛民工程，是以人為本的生動體現，也是創建和諧社會的必然要求。各級政府應在加大安置資金投入、完善軟硬件設施的基礎上，進一步規范民政、公安、城管、衛生、財政等相關政府部門的管理權限和責任，建立或利用協調機構對各部門進行更好的協調。當然，民政部門作為救助制度的執法主體，應該綜合負責滯留人員的救助與安置工作，并對其進行指導、監督。救助管理站則要發揮主力軍作用，具體負責滯留者的救助與安置工作，且須主動與其他部門聯系、溝通。同時救助管理站在安置滯留人員的過程中，要積極爭取全社會共同關心、支持、參與滯留人員安置事業，發動全社會力量參與救助與安置工作。

第三篇：市衛生局加強基本藥物制度及基本公共衛生管理工作

市衛生局加強基本藥物制度及基本公共衛生管理工作

建立村衛生室基本藥物制度，實施基本公共衛生服務項目工作，是黨和政府惠及民眾的一項重要舉措，落實和抓好該項工作是衛生部門義不容辭的責任。

日前，為了進一步加強村衛生室實施基本藥物制度及基本公共衛生服務項目管理工作，我市衛生局站在全心全意為人民服務的高度，深化認識、加強領導、明確任務、落實責任。班子成員及各股室主要負責人將責成六個工作專班，分別對我市18個鄉鎮209個衛生室實施基本藥物制度和基本公共衛生服務項目管理工作，按照分片駐點的方式進行全面督查和考核。

督導考核組一方面將對村衛生室實施基本藥物后電子處方、藥品、一般診療費補助、財務管理等方面進行督查；另一方面將對鄉鎮衛生院及村衛生室轄區電子建檔率、六類重點人群服務劵的發放、村衛生室績效考核管理等工作進行逐一考核，促使各項工作真正落到實處。

我市衛生局同時建立社會監督機制，利用媒體對違紀、違規、弄虛作假的現象進行舉報，追究主要負責人和分管負責人的行政責任。對拒不實施基本藥物制度，嚴重違反有關規定的村衛生室，將予以嚴厲制裁，以確保醫療機構正常管理秩序。（何紅霞）

第四篇：基本簡介

基本簡介：

中文名：吳韜外文名：wootar

國籍： 中國出生地： 四川省

出生日期：1972年11月

信仰： 唯物主義

職業： 現場管理咨詢師、國際化講師（CMC）

主要成就：中小企業推行國際管理標準的實戰技巧

代表作品：《企業內（外）訓系統建設與發展》、《高效率咨詢》、《高效率工作》、《大見成效培訓》等

詳情可查詢以下網站：（或直接可在百度網搜詢）

??http://世界咨詢師博客

??http:///bloguid-4017吳韜博客

?http://wootar.china-training.com中華培訓網

授課風格

?????風格：簡潔、明了、實用、規范。

?????理念：專精、實效、規范、創新。

?????主旨：高效率咨詢、大見成效培訓。

主講課程

《企業內訓形象禮儀培訓》、《企業文化與團隊精神》、《時間管理》、《高效能人士的七個習慣》、《壓力與情緒管理》、《績效考核執行方案介紹》、班組長現場管理》、《領導力培訓》、《中高層管理干部領導力培訓》、《生產現場管理》、《6S管理推行細則》、《質量管理知識培訓》、《溝通技巧》《高效執行力》．

授課方式

一． 重基礎，由淺入深，逐步推進認識的線索。

二． 取精華，簡潔明了，讓聽后學員一目了然。

三． 舉實例，通俗易懂，加深鞏固所學的內容。

四． 提問式，入門較快，容易進入場景的氛圍。

五． 導向型，思路清晰，結合顧客導向的宗旨。

六． 交流法，雙向啟動，積極熱情討論有集中。

七． 寫心得，表露感受，效果成績一看便知曉。

八． 實操性，研討方法，一針見血地指出整改。

聯系方式：***0577-56590660

QQ：531260667

第五篇：救助管理工作政策問答

救助管理工作政策問答

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（一）救助管理工作的法律、法規依據是？

答：

1、中華人民共和國國務院第381號令——《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》；

2、中華人民共和國民政部第24號令——《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》；

3、重慶市人民政府《關于切實做好救助管理工作的通知》；

4、重慶市沙坪壩區人民政府辦公室《關于進一步規范城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的會議紀要》。

（二）《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》什么時候起施行？答：2003年8月1日。

（三）哪些人屬于救助對象？

答：

1、自身無力解決食宿；

2、無親友投靠；

3、又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養；

4、正在城市流浪乞討度日的。雖有流浪乞討行為，但不具備前款規定情形的，不屬于救助對象。

（四）救助的原則是什么？

答：自愿受助，無償救助。

（五）救助管理站對流浪乞討人員的救助性質是什么？

答：救助管理站對流浪乞討人員的救助性質是一種臨時性的社會救助措施。

（六）救助期限是多少？

答：實行臨時救助，一般不超過十天。

（七）在區救助管理站內，救助對象能得到的救助內容是什么？

答：

1、提供符合食品衛生要求的食物；

2、提供滿足基本生活要求的住所；

3、實施在救助站內突發急病的救治；

4、幫助與其親屬或者所在單位的聯系；

5、提供返鄉車票。

（八）哪些情形屬于終止救助？

答：

1、自愿放棄離開救助站；

2、擅自離開救助站；

3、已經實施救助或者救助期滿；

4、受助人員故意提供虛假個人情況的。

（九）流浪乞討人員在向救助站求助時，應該提供哪些證件？

答：

1、姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其它證件、本人戶口所在地、住所地；

2、是否享受城市最低生活保障或者農村五保供養；

3、流浪乞討的原因、時間、經過；

4、近親屬和其他關系密切親戚的姓名、住址、聯系方式；

5、隨身物品的情況。

（十）對于因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的，救助站如何救助？

答：救助站應該先提供救助，再查明情況。

（十一）對于受助人員故意提供虛假個人情況的，救助站還提供救助嗎？答：救助站應當終止救助。

（十二）受助人員返回常住戶口所在地、住所地或者所在單位時沒有交通費，該怎么辦？

答：由救助站發給乘車（船）憑證，鐵道、公路、水運等運輸單位驗證后準予搭乘相應的交通工具。

（十三）受助人員在救助站內突發疾病的，如何處理？

答：救助站應當及時送醫療機構治療。

（十四）在救助站內救助期滿，受助人員該怎么辦？

答：受助人員應當離開救助站。對無正當理由不愿意離站的受助人員，救助站應當終止救助。

（十五）居民發現流浪乞討人員，該怎么辦？

答：可以直接聯系街道工作人員、民警或自行送往救助站。

（十六）居民發現流浪乞討人員聯系救助站，工作人員如何處理？答：工作人員應當接受求助咨詢，告知受助的途徑并引導實施救助。（十七）流浪乞討病人救治的基本對象是什么？

答：

1、有生命危險的流浪乞討危重病人。

2、危及他人生命安全或嚴重影響社會秩序和形象的流浪精神病人。

3、因病需應急救治的流浪乞討救助病人。

（十八）對于流浪乞討病人的救治原則是什么？

答：按照先救治、后救助，實行人道主義。

（十九）發現流浪乞討病人的責任部門是什么？

答：流浪乞討病人的救治實行首責制，誰發現誰負責。公安、城管、民政等部門工作人員在執行職務過程中發現流浪乞討病人，應及時通知醫療急救中心120，并負責將流浪乞討病人直接送至當地定點醫療機構或相關醫院，進行救治。

（二十）救助站發現受助人員患傳染病或者疑似傳染病病人的，該如何處理？

答：救助站應當將受助人員送當地具有傳染病收治條件的醫療機構，并向當地疾病預防控制機構報告，采取必要的消毒隔離措施。

（二十一）受助人員在救助站內應遵守哪些規定？

答：受助人員在救助站期間應當遵紀守法，不得辱罵、毆打救助站工作人員或者其他受助人員，不得破壞救助設施，不得毀壞、盜竊公私財物，不得無理取鬧、擾亂救助工作秩序。

（二十二）對殘疾人、未成年人、行動不便的求助對象如何實施救助？ 答：救助站應當通知其親屬或者所在單位接回；親屬或者所在單位拒不接回的，市內的通知流出地人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位；跨省的送往重慶市救助站，由其護送回原籍。

（二十三）流浪未成年人救助保護機構的職責是什么？

答：流浪未成年人救助保護機構應當依法保障流浪未成年人的合法權益，對受助未成年人提供生活幫助和精神關懷，幫助受助未成年人重返家庭、融入社會，促使受助未成年人健康成長。

（二十四）流浪未成年人的救助原則是？

答：先救助、后甄別。

（二十五）無法查明情況的流浪未成年人如何處置？

答：對無表達能力，無法查明其親屬，也無法查明其戶口所在地或者住所地的流浪未成年人，由救助站上報沙坪壩區民政局提出安置方案，報區人民政府給予安置。

（二十六）對于流浪未成年人救助站如何實施救助？

答：提供單獨的兒童救助房間，專人照顧，提供兒童飲食、心理疏導、文化教育。積極查詢戶籍情況，做好護送返鄉或安置事宜。