第一篇：杭州新能源汽車項目

杭州市新能源汽車政策

杭州是國家科技部、財政部、工信部、發改委確定的全國首批節能與新能源汽車示范推廣城市。在市經委的積極爭取下，我市于2010年6月份被國家財政部、科技部、工信部、發改委列為全國私人購買新能源汽車補貼5個試點城市之一。為了做好節能與新能源汽車的示范推廣試點工作，市經委高度重視，結合杭州實際，明確目標、創新模式、分解任務、狠抓落實，試點工作取得了較為顯著的成績，節能與新能源汽車示范推廣應用工作走在了全國的前列。現將項目實施情況報告如下：

一、項目實施的背景

能源和環境問題是全人類、全社會共同關心的焦點。我國政府把資源節約作為基本國策，這既是中國社會可持續發展的需要，又是積極應對全人類共同面臨的全球資源短缺、生態環境惡化挑戰的重要措施。

我國正處于工業化、市場化、城市化、國際化的加速時期，隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，汽車正在快速進入普通家庭，加快提升我國汽車產業競爭力十分迫切。節能與新能源汽車代表未來汽車的發展方向，已成為市場新的經濟增長點和戰略調整的制高點。開展節能與新能源汽車的示范推廣，是以科學發展觀為統領的實踐，是認真貫徹落實黨中央、國務院加快轉變經濟發展方式的重大決策，也是促進產業結構調整和發展戰略性新興產業的迫切需要。這項創新性工作不僅有利于促進節能減排、推動城市生態文明建設，也有利于促進汽車產業轉型升級，促進我市汽車產業跨越式發展。

杭州市是長江三角洲南翼的中心城市，是我國經濟活力最強、發展潛力最大的城市之一。當前，杭州市正在推進經濟轉型升級，轉變經濟發展方式，建設生態文明城市，提升國際旅游品牌形象，創建生 1 活品質之城，開展節能與新能源汽車示范推廣應用，是十分難得的歷史機遇，也是我市義不容辭的責任和使命。

二、創新目標實施情況

節能與新能源汽車示范推廣試點是一項綜合性很強的系統工程。2010年，市經委認真做好組織、協調、推進工作，落實各級各部門的工作職責，做到層層有責任，逐級抓落實，密切配合，共同推進。

（一）加強領導，科學規劃。

為了推進節能與新能源汽車的試點工作，杭州市成立了市節能與新能源汽車發展協調小組及辦公室，辦公室設在經委，具體負責協調、推動全市節能與新能源汽車示范推廣試點工作。2010年6月份，我市成為私人購買新能源汽車補貼試點城市，試點領域更廣、任務更重。8月份，市經委及時報請市政府調整充實協調小組人員，協調小組組長由邵占維代市長擔任，增加余杭區和市郵政局為成員單位，協調小組成員單位達19個。同時，市經委還成立了杭州市新能源汽車專家組，負責我市示范試點運行的新能源汽車及其關鍵零部件的評審和認定工作。市經委會同市電力局、規劃局等單位聯合編制了《杭州市電動汽車充電站近期建設布點規劃》，指導新能源汽車的基礎設施建設。2010年10月份，市經委著手開展杭州市汽車產業暨新能源汽車產業“十二五”規劃的編制工作，通過規劃的引領，積極培育和提升杭州市新能源汽車的產業化發展。

（二）明確目標，制訂政策。

市經委先后制訂了《杭州市節能與新能源汽車示范推廣試點實施方案》、《杭州市私人購買新能源汽車補貼試點實施方案》，明確我市試點工作的任務和目標，會同市財政等部門制訂了《杭州市私人購買新能源汽車財政補助資金管理辦法》和《杭州市節能與新能源汽車產業發展專項資金的管理辦法》，對購買、使用節能與新能源汽車的單位和個人給予購車和用車補貼、車輛維護保養補貼、基礎設施建設 以及新能源汽車企業產業化發展、自主創新等獎勵和資助。此外，市經委還綜合運用技術改造、首臺（套）獎勵等工業政策，積極支持新能源汽車產業的發展。

（三）勇于創新，積極推進。

市經委指導有關新能源汽車生產企業率先在全國推出新能源汽車的租賃業務，創建了新能源汽車“雙租賃”模式和“車輛共享租賃”模式，采用整車充電和更換電池相結合的充電服務模式來滿足不同客戶的需求，建立包括集中充電站、充（換）電站、配送中心及充電樁的“立體型”能源供給系統，構建覆蓋全杭州的“移動電網”，為新能源汽車用戶提供貼身的能源供給服務。創新創造了活力，創新營造了嶄新的天地，極大地推進了我市試點工作的穩步發展。

（四）搭建平臺，培育產業。

市經委成功舉辦了全國首個新能源汽車展銷會，在全國建立了首個新能源汽車展銷中心，為新能源汽車生產廠家、充電服務營運商和消費者搭建一個良好的交易和展示平臺。我市新能源汽車的推廣應用示范，有力地推進了萬向電動汽車電池、電機、電控等關鍵零部件率先在全國實現產業化生產，為眾泰新能源汽車的異軍突起提供了堅實的支撐平臺。目前，我市已擁有以眾泰汽車、東風裕隆汽車、吉利汽車等為龍頭的6家新能源汽車整車企業，以及大有科技有限公司、鐵成信息科技等5家配套服務企業，節能與新能源汽車企業已達23家，鋰離子電池生產企業每年可生產電池8000萬安時，2010年新能源汽車產業銷售規模達4億元。

三、項目實施難點

（一）組織協調難。

新能源汽車的試點牽涉面很廣，涉及到社會的方方面面，觸及到人們的思維、習慣和利益。比如，新能源汽車的使用局限性與公交、出租車行業營運方式存在沖突，我市城區土地資源匱乏與充電基礎設 施用地需求存在矛盾，現有可上市的新能源汽車種類、車型與試點單位、個人的需求存在差異，新能源汽車成本的嚴重偏高，新能源整車與電池等關鍵零部件企業之間存在利益博弈，一部分單位和群體對新能源汽車及試點工作的認識存在偏差等。因此，節能與新能源汽車推廣應用示范的組織協調工作難度很大，需要花費大量的人力和時間，下大氣力，統一各方思想，照顧彼此利益，形成有效配合。

（二）關鍵技術突破難。

我國燃油汽車的發展水平與西方國家、日本的差距大，很難趕上或超越國際先進國家的水平，而新能源汽車的發展與國際先進水平相差不大，有可能實現汽車產業的彎道超車。但是，新能源汽車產業仍然面臨著技術瓶頸，處于產業研發向產業化過渡階段，鋰離子動力電池能量密度、循環使用壽命短、續航里程短、穩定性不足等方面短時間內很難改變，目前國際上都在加大對新能源汽車技術攻關，未來需要企業界在研發上付出艱苦的努力。

（三）基礎設施建設難。

充電基礎設施建設是新能源汽車示范應用推廣的基礎和先決條件。由于充電站建設投資大、風險大、回收期長，設備利用率和投資收益率低、充電站用地難，限制了充電基礎設施的布局和建設。新能源汽車的快速充電功率可達上百千瓦，當充電網絡的覆蓋達到一定的廣度和密度時，城市配電網的改造也將成為新能源汽車推廣的新難點。

（四）運行推廣模式難。

新能源汽車示范運營推廣工作涉及的企事業單位眾多，面對的消費者廣泛，是一項系統工程。在示范運營推廣模式探索過程中，既要權衡零部件、整車、配套服務及基礎設施建設、示范運營等企業之間的利益，還必須充分考慮消費者的使用成本，盡可能減少消費者對新能源汽車的擔心和顧慮，創建切實可行、維護各方利益、能夠持續健 4 康發展的示范運營推廣模式是項目實施的最大難點。沒有行之有效的推廣運行模式，將無法有效開展新能源汽車的試點工作和推進新能源汽車的產業化發展。

四、項目創新與突破

（一）政策創新

為了積極推進我市節能與新能源汽車的示范推廣試點工作，我委在國家財政給予節能與新能源汽車財政補貼的基礎上，從消費者的使用環節上尋找政策突破口，研究制訂了整車租賃和電池租賃的租賃費用補貼，3年或6萬公里的免費充電、用電等政策，是全國試點城市中獨創的政策，受到了消費者的廣泛歡迎，為杭州市新能源汽車示范推廣試點工作開創了良好的局面。

（二）商業運行模式創新

由于新能源汽車在購車成本、使用便捷性和消費者信任度等方面存在著諸多障礙，創新性商業模式的建立對于新能源汽車的市場化推廣至關重要。

2010年1月22日，市經委積極引導和支持眾泰汽車在杭州地區嘗試采用“以租代售”的運營模式，進行眾泰2008EV早期的市場培育，同時為用戶提供定期檢測、隨時上門、應急救援等免費服務，為消費者出行提供了可靠的保障，此舉開啟了純電動汽車租賃模式的全國先河，有效地解決了電動汽車購車成本高等一系列難題。

市經委在私人購買新能源汽車補貼試點工作中，結合杭州的實際，從培育和發展新能源汽車的產業出發，創建了“裸車租賃”+“電池租賃”的雙租賃運行模式，通過租賃費用和充電費用的財政補貼等一系列舉措，大大地降低了電動汽車購買和使用成本，消除了鋰離子動力電池、新能源汽車技術不成熟以及充電時間長的窘境。

（三）技術創新

市經委充分利用國家電網對新能源汽車試點工作的關注和支持，與市電力局加強充電技術等問題的研究與探討，率先制定充電設施的建設標準，通過提供以標準電池為載體的電量供應新模式帶動整個電動汽車產業鏈的發展，充分利用現有物流業、服務業、信息化等資源為客戶提供方便的能源補給。采用整車充電和更換電池相結合的充電服務模式來滿足不同客戶的需求，建立包括集中充電站、充（換）電站、配送中心及充電樁的“立體型”能源供給系統，構建覆蓋全杭州的“移動電網”，為新能源汽車用戶提供貼身的能源供給服務。

杭州市公交系統在新能源汽車的示范推廣應用中扮演著重要的角色。我委根據公交系統試點工作的實際經驗，積極牽頭組織以公交集團為主，聯合萬向電動汽車、賽恩斯能源科技以及杭州前進齒輪箱廠，共同設計出一條適合公交系統營運的新能源汽車的動力總成技術路線，采用電機+電池+電容的動力總成系統，節油率從原來的5%提高到15%,取得了非常滿意的效果，在2010年全國公交系統新能源汽車大比武中，杭州市推行的該款新能源汽車的節油率、穩定性、操作性綜合排名第一名，成為其他省、市公交系統競相效仿的樣本。全國公交協會也在公交系統推廣杭州的動力總成模式。

（四）市場推廣創新

由于電池技術和基礎設施網絡的限制，新能源汽車在價格、性能和使用便利度等方面遠未達到傳統燃油汽車的水平。有力度的市場培育措施與政策，將有效地激發消費者購買和使用新能源汽車的消費欲望，從而推動了試點工作的穩步發展。

2010年10月2日-10月4日，由杭州市節能與新能源汽車發展協調小組主辦，市經委組織和承辦了2010杭州新能源汽車展銷會，總共有17家企業參加了展會，涵蓋了全國新能源汽車制造企業，這是我國首次舉辦的新能源汽車展銷會。國家科技部節能與新能源汽車重大項目辦公室副主任甑子鍵參觀指導展會，并高度評價杭州市新能 6 源汽車試點工作和產業發展情況。

為了方便消費者體驗、購買新能源汽車，市經委與西湖數源軟件園達成協議，租用其廠房和土地，在全國建立首個新能源汽車展銷中心，為新能源汽車生產廠家、充電服務營運商和消費者搭建一個良好的交易和展示平臺。

五、項目取得的成效

（一）集聚效益

2009年，杭州市的新能源汽車企業不足10家。隨著節能與新能源汽車試點工作的推進，2010年，杭州市新能源汽車企業迅速增至23家。全市擁有了新能源汽車整車制造、關鍵零部件生產、配套服務、商業營運等較為完整的新能源汽車產業鏈。大江東地區35平方公里汽車產業園，相繼引進了東風裕隆汽車、眾泰汽車、哈爾濱光宇集團等新能源汽車企業，萬向電動汽車、普眾科技、賽恩斯能源科技、越西客車等企業也紛紛入駐，新能源汽車產業發展的集聚效應逐步顯現，杭州市正在成為全國新能源汽車產業的重要基地。2010年，杭州市新能源汽車項目投資已達15億元，電池生產能力為8000萬安時，預計到2015年，杭州市新能源汽車項目投資將達到50億元。

（二）產出效益

通過創新目標的實施，杭州市節能與新能源汽車產業呈現出生機勃勃的發展景象。2010年，杭州市新能源汽車銷售總產值達到4億元，同比增幅達到166.67%，萬向電動汽車公司成為上海世博會節能與新能源汽車動力電池的最大供應商，獲得總價為1.3億元的152輛混合動力客車和60輛純電動客車動力系統的配套任務。預計到2015年，杭州市新能源汽車產業銷售產值將達200億元。

（三）環境效益

通過創新目標的實施，累計減少市區石油及柴油消耗960噸，減少CO2排放2510噸，對杭州市減少能源消耗、完成節能減排目標、改 善環境、提高城鄉居民的生活質量、創建生活品質之城、打造旅游城市形象，都產生了積極而深遠的影響。

截至2010年12月底，全市累計已有777輛節能與新能源汽車投入示范試點運行，建成了12座不同規模的充電站，成立了1個電動汽車運營服務公司，3個純電動汽車租賃公司，正在籌建1個擁有200輛純電動轎車的出租車公司；私人購買新能源汽車已達到25輛，面向私人租賃的新能源汽車達到70輛。

六、推廣示范效應

杭州市節能與新能源汽車示范推廣應用工作得到了國內外政府、企業、媒體等的一致肯定和好評。

一是上級充分肯定

國家科技部、財政部、發改委、工信部等中央部委和國家電網公司等領導在許多場合均高度評價了杭州市新能源汽車推廣所取得的成績，肯定了杭州市采用的雙租賃商業運營模式以及技術創新，并向其他試點城市推薦“杭州模式”。鑒于杭州市試點工作所取得的成績和影響力，國家科技部、財政部、發改委、工信部等四部委在組織專家對北京市、上海市的新能源汽車實施方案進行論證時，專門邀請市經委汽車工業處負責人作為專家參與論證工作，這是全國唯一一個試點城市參與對其他城市的方案論證會，充分說明了國家四部委對杭州市新能源汽車試點工作的肯定。

二是媒體高度評價

國內各大新聞媒體十分關注杭州市節能與新能源汽車的兩項試點工作。中央電視臺、中央人民廣播電臺、新華社、人民網、中國日報等34家媒體采訪了國家四部委專家組對杭州市私人購買新能源汽車補貼方案的論證會，新華社、人民網等中央新聞媒體也紛紛報道了2010杭州新能源汽車展銷會。2010年12月底，中央電視臺專程來杭，就我市節能與新能源汽車示范推廣工作，采訪市政府分管領導和市經 委負責人，并于2011年1月2日播放了專題報道。中央電視臺綜合頻道的新聞聯播、朝聞天下、新聞直播間欄目，中央電視臺財經頻道的經濟信息聯播節目對我市私人購買新能源汽車補貼試點工作中的財政補貼政策、商業推廣模式、電池的換電模式、眾泰純電動汽車、東風裕隆汽車都給予了詳細的報道。

三是國際廣泛關注

2010年，英國駐上海領事館、美國印第安納州政府、西班牙巴塞羅那市政府及德國寶馬集團的有關負責人，專程來杭，與市經委就節能與新能源汽車的試點與產業發展進行深入的溝通和交流，并贊揚杭州新能源汽車產業發展迅速，發展模式新穎、值得借鑒。

第二篇：新能源汽車

清潔能源：我國電動汽車市場表現不盡如人意

相關專題： 清潔能源

時間：2011-11-21 18:55來源： 阿里巴巴化工價格庫

我國出臺私人購買新能源汽車補貼政策后，上海、杭州、長春、合肥、北京等城市也紛紛制定了地方補貼方案，其中純電動汽車是各地重點扶持發展的對象。在市場上，已經有比亞迪F3D M雙模電動車、E 6雙模電動車、奇瑞瑞麟M 1純電動車、眾泰、長安奔奔等眾多純電動汽車上市。

記者日前走訪了長春市的幾家汽車4S店，發現純電動汽車的銷售仍然為零。其中一家4S店的工作人員表示，現在店里沒有現車銷售，如果買的話需要向廠家訂貨。“不僅是在長春，在北京、上海、杭州、合肥等城市，純電動汽車也都是‘雷聲大雨點小’，店里基本沒有貨，買車非常困難”。在其他試點城市中，像上海市上牌照的電動汽車數量非常少，國內銷量最高的新能源汽車自主品牌比亞迪F3D M的銷量也僅有幾百臺。

東北地區第一座電動汽車充電站位于長春市高新區，記者近日來到這里采訪時，看到一些中型客車正在充電。一位工作人員告訴記者，這里共有六個充電樁、一臺100千瓦交流充電機和九臺200千瓦交流充電機。充電站建成后，主要是為短途中巴客車提供充電服務，由于長春市沒有私人電動汽車，所以實際上并未針對私人用車開放。

盡管市場上電動汽車表現不盡如人意，但地方政府和企業在發展電動汽車上卻熱情高漲勢頭迅猛。今年長春市將再建成四座大型充電站；6月28日山東省濟南市的第六座電動汽車充電站開建。各地紛紛上馬充電站的一幕，折射出當前我國電動汽車發展的火熱景象，特別是當我國逐漸把電動汽車作為新能源汽車未來發展方向時，這一勢頭更加明顯。

但值得警惕的是，當前我國電動汽車發展遇到了越來越多棘手的難題。除了電池等核心零部件難以突破等老問題外，充電站等基礎設施建設過熱、行業標準不完善、行業多頭管理、安全隱患頻發等一系列新的弊病，已經開始困擾電動汽車行業健康發展。

以行業標準不完善為例，正是由于缺乏行業標準，導致當前電力供應企業與汽車制造企業圍繞充電還是換電問題爭執不下，矛盾正在加劇。前不久發生在杭州市的一款電動汽車自燃事件，為國內電動汽車的快速擴張勢頭敲響了安全警鐘

第三篇：新能源汽車

新能源汽車扶持政策料將密集出臺

《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》把新能源汽車列為現階段重點發展的七大產業之一，并提出要加大財稅金融等政策扶持力度。分析人士認為，《決定》強化了新能源汽車的戰略重要性，新能源汽車的大規模產業化將從2010年開始，在國家的大力支持下，資金、技術、市場推廣等瓶頸問題有望得到快速解決，具體扶持政策將密集出臺。在能源對外依存度超過50%和發展低碳經濟的大背景下，發展新能源汽車已是大勢所趨。由于我國在純電動汽車技術上與國外的差距相對較小，且具備一定的資源優勢，新能源汽車更是被賦予了帶領中國汽車制造業超越發達國家，實現“彎道超車”的歷史使命。

國都證券分析師李元認為，我國發展新能源汽車在資源、技術積累、消費者認可、基礎設施的轉型成本等方面都有比較優勢。國家從籠統扶持到試點補貼，先從公交車、出租車等公共服務領域開始，今年又對私人購買新能源汽車給予補貼，徹底打開了私人消費的閘門，表明了新能源汽車產業化真正意義上的開始。產業鏈上游的動力電池、電機、電控等核心零部件，以及下游的充電設施的生產領域都蘊含著豐富的投資機會。

但是不可否認的是，受制于成本因素、市場因素和配套設施，大批量生產目前還無法實現。哈飛汽車研發中心總設計師楊子發表示，購買純電動車最高可獲補貼是6萬元/臺，對電動車來說只相當于一半的電池錢，普通老百姓很難買得起。另外，新能源汽車與傳統汽車有差異，后期的維修和保養費用也令購車人卻步。

除了成本因素外，發展新能源汽車還存在資金、技術和市場推廣等難題。中國汽車報社主編李慶文認為，單靠企業在研發上的投入難以滿足技術進步的需要。此外，電動汽車充電站的標準化體系建設已經成為推廣電動車的燃眉之急，市場的地方分割也亟需打破。這些問題都需要國家層面統籌考慮。

扶持政策有望陸續出臺

分析人士認為，《決定》從強化科技研發、積極培育市場、深化國際合作、加大財稅金融支持等方面提出了指導意見，基本上切中了新能源汽車發展的要害。

不過，李元指出，全球主要的汽車消費和生產國都在制定鼓勵新能源汽車發展的政策，這些政策主要涉及消費層面的減稅、購置補貼、政府采購以及研發層面的政府撥款與優惠貸款。大多數汽車產銷國也制定了長短期的新能源汽車規劃目標。《決定》是針對七大產業的，略顯籠統，扶持新能源汽車發展的政策還需要更加細化。國家信息中心信息資源開發部主任徐長明表示，《決定》說明相關政策準備已經成形，相關細則會陸續出臺，從現在開始，扶持新能源汽車的政策發布將進入密集期。

在9月5日舉行的“2010中國汽車產業發展國際論壇”上，科技部部長萬鋼指出，電動汽車“十二五”專項規劃草案已擬定。財政部經濟建設司處長吳海軍在論壇上表示，下一步考慮堅持節能汽車與新能源汽車并重的發展戰略，通過財稅手段扶持節能與新能源汽車發展。正如汽車工業一位老前輩所言，政府的臺搭得越好，新能源汽車這出大戲才能唱得越精彩。

詳解12只受益股

安凱客車(000868)項目介紹：新能源客車行業先行者，最早采用錳酸鋰電池。近年采用磷酸鐵鋰電池同時安凱還研制了混合動力客車和氫燃料動力客車等車型。

產業鏈意義：主要是終端整車生產環節，也涉及鋰電池材料的生產。技術能力：當前純電動客車開發品種最齊全，技術相對最成熟。

最新進展：今年將達到批量化生產的規模；到2011年，安凱客車(000868)將建成新能源客車整車生產線。

優勢與風險：底子薄，完全依賴新能源客車，風險集中。

廈門鎢業(600549)項目介紹：混合動力汽車鎳氫電池用貯氫合金粉開發，貯氫合金粉是混合動力汽車的關鍵，而貯氫合金是鎳氫電池的負極材料，是影響其電性能的關鍵。產業鏈意義：居于上游資源環節。

技術能力：有了一定產出，但是未通過用戶認證。

最新進展：正在與比亞迪商談簽訂技術合作協議，由雙方技術人員共同研究開發動力汽車電池貯氫合金材料。

優勢與風險：比亞迪是廈門鎢業(600549)貯氫合金粉的用戶之一，但采購量不足廈門鎢業(600549)產量的10%，廈門鎢業(600549)的市場還有待開拓

西藏礦業(000762)項目介紹：西藏礦業(000762)主要是開采扎布耶鹽湖，用鹽湖鹵水萃取技術中提取碳酸鋰，但技術不成熟，達不到電池級標準。

最新進展：理財周報跟蹤，西藏礦業(000762)扎布耶鋰業目前實際上已經停工，原計劃2010年達產。

中信國安(000839)項目介紹：青海國安3000噸碳酸鋰產能，規劃3.5萬噸；中信國安(000839)盟固利1500噸鈷酸鋰，500噸錳酸鋰。

產業鏈意義：初級原料碳酸鋰，正極材料，正著手電池級碳酸鋰研發。

最新進展：與成都開飛合資建廠，計劃于2009年底生產出電池級碳酸鋰，2010年達到5000噸。

優勢與風險：西臺吉乃爾鹽湖，氯化鋰儲量為308萬噸，但含鎂量太高，提純難度很大，生產工藝尚未理順。量小，純度很低，不能達到電池的使用要求。

中國寶安(000009)項目介紹：天驕公司三元正極材料1200噸產能，市場占有率30-40%，2009年中150噸碳酸鐵鋰投產，另有180噸鈦酸鋰。貝特瑞新能09年碳負極材料產能是6000噸/年，磷酸鐵鋰正極材料產能是1500噸/年。

產業鏈意義：鋰電池的正負極材料生產。

技術能力：磷酸鐵鋰正極材料采用固相法、火熱合成法，申請7項專利，目前掌握部分標準制定權。

最新進展：將與豐田合作開發電池級碳酸鋰。

佛塑股份(000973)項目介紹：與比亞迪合資金輝公司生產鋰電池隔膜。

產業鏈意義：隔膜是鋰電材料中壁壘最高的一種高附加值材料，毛利率70%以上，占鋰電池成本20-30%。

技術能力：掌握了鋰電池隔膜的生產技術。

最新進展：金輝公司增資擴建鋰離子電池隔膜項目，建成后，預計可新增鋰離子電池隔膜產能約542噸。

優勢與風險：國內隔膜的厚度、強度和孔隙率不能得到整體兼顧，國內絕大多數鋰電廠家都選用進口隔膜。

路翔股份(002192)項目介紹：收購甘孜州融達鋰業擁有“亞洲第一鋰礦”呷基卡鋰礦134號礦脈511.4萬噸鋰礦石的開采權，也控制了地下將近3000萬噸鋰輝石礦。產業鏈意義：上游資源，與比亞迪間接掛鉤。

技術能力：采用鋰輝石礦提取技術，技術已經有一定突破，年底出品，明年啟動電池級碳酸鋰項目。

最新進展：從業內和部分科研所獲得專業人才，正進行設備調試及竣工驗收。

杉杉股份(600884)項目介紹：旗下6家公司，相對完整的鋰電子材料產品體系，綜合產能合計超過7000噸，居全球第一。

技術能力：已有鋰電池正極材料、電解液等完整鋰離子電池材料生產線，具備“磷酸鐵鋰”生產技術并已經實現小規模量產，有一定技術優勢。電解液主要原材料為六氟磷酸鋰，國內目前還不能生產，杉杉正積極研發。

最新進展：杉杉控股當前正在與澳大利亞礦企合作開發鎳鈷礦產資源，向鋰電池材料上游進軍。

優勢與風險：磷酸鐵鋰未量產，只是技術上跟蹤。

江蘇國泰(002091)項目介紹：控股子公司國泰華榮化工鋰電池電解液產能2000噸和硅烷偶聯劑2000噸。產業鏈意義：鋰離子電池中的電解液是鋰離子電池必需的關鍵材料。技術能力：技術較好，占有率40%，毛利30%。

最新進展：正興建2500噸/年產能，年底調試生產，2010年有望達到5000噸產能。

科力遠(600478)項目介紹：與超霸集團合資成立科霸電池，為國內唯一一家能為鎳氫動力電池提供配套原材料的企業。預計于2010年達產，達產后產能每天160萬只鎳電池。產業鏈意義：動力電池中較為成熟，商業可行性較強，但空間不大的一種。最新進展：目前已經產出部分汽車動力電池，正送國內部分廠商測試，即將出反饋結果。另外與甘肅金川集團合資成立金科鎳業，控制上游資源。

優勢與風險：與松下、三洋相比有差距，難以介入外資品牌汽車市場。長遠看，有被鋰電池取代的風險。

中炬高新(600872)項目介紹：控股66%的子公司森萊公司一直致力于電動汽車動力電池的開發，2006年開發的“混合電動轎車用鎳氫動力蓄電池組的研發”項目，被國家列為“863計劃現代交通領域?節能與新能源汽車?重大項目”。

最新進展：2009年下半年，森萊公司擬投資13.15億元，用于年產3.63億安時鎳氫動力電池總成擴產建設項目。項目達產后，可實現年投資收益率29.75%。優勢與風險：市場還沒有完全打開。

包鋼稀土(600111)項目介紹：控股子公司稀奧科鎳氫動力電池項目轉型生產汽車用鎳氫動力電池。最新進展：公司對現有的生產線進行改造，以達到生產混合動力汽車用鎳氫動力電池的目標。為此，公司還專門向內蒙古稀奧科鎳氫動力電池有限公司借款用于該項改造，財務緊張。優勢與風險：礦區環境惡劣，技術尚存不確定性。

從新能源汽車的細分熱點看，動力電池依舊具有炒作的前景。佛山照明(000541)(000541，收盤價17.98元)是鋰下游上市公司的首選標的；集團擁有全產業鏈動力總成資產并有注入預期的萬向錢潮(000559)，以及將合作擴建鋰電池產能的江淮汽車(600418)也值得關注。電機零部件方面，萬向錢潮、曙光股份(600303)在電機機電控方面優勢明顯；充電站方面建議關注奧特迅(002227)整車方面，主要有汽車終端，宇通客車(600066)和金龍汽車(600686)，他們是我國大中客市場的雙寡頭，在新能源客車上具有巨大優勢。.曙光股份：制造市場均占優勢

新能源客車方面，2010年3月公司與南車電動車公司簽訂合作意向協議，共同投資組建汽車銷售公司。合資后，曙光股份在東北、中部、南方都將有生產企業，完成新能源客車的完整戰略布局，有利于搶奪地方政府保護特征非常明顯的新能源客車訂單。合作后，關鍵零部件的國產化率將大幅提高，預計其產品售價會較國內其他廠家有一定優勢。

曙光股份下屬子公司時代電動車研制的電機驅動系統、BMS及充電機等已供應奧運會、世博會及國家電網。與南車的合作將使公司新能源客車邁向一個新臺階。

第四篇：汽車新能源

汽車新能源

電動汽車的種類：純電動汽車(EV)、混合動力汽車(PHEV)、燃料電池汽車(FCEV)。

一、純電動汽車

1、特點：純電動汽車時速快慢，和啟動速度取決于驅動電機的功率和性能，其續行里程之長短取決于車載動力電池容量之大小，車載動力電池之重量取決于選用何種動力電池如鉛酸、鋅碳、鋰電池等，它們體積，比重、比功率、比能量、循環壽命都各異。這取決于制造商對整車檔次的定位和用途以及市場界定、市場細分。

2、優點：技術相對簡單成熟，只要有電力供應的地方都能夠充電。

缺點：蓄電池單位重量儲存的能量太少，還因電動車的電池較貴，又沒形成經濟規模，故購買價格較貴，至于使用成本，有些使用價格比汽車貴，有些價格僅為汽車的1/3，這主要取決于電池的壽命及當地的油、電價格。

二、混合動力汽車

1、根據動力系統結構形式可分為以下三類：

（1）串聯式混合動力汽車（SHEV）：車輛的驅動力只來源于電動機的混合動力(電動)汽車。結構特點是發動機帶動發電機發電，電能通過電機控制器輸送給電動機，由電動機驅動汽車行駛。另外，動力電池也可以單獨向電動機提供電能驅動汽車行駛。

（2）并聯式混合動力汽車（PHEV）：車輛的驅動力由電動機及發動機同時或單獨供給的混合動力(電動)汽車。結構特點是并聯式驅動系統可以單獨使用發動機或電動機作為動力源，也可以同時使用電動機和發動機作為動力源驅動汽車行駛。

（3）混聯式混合動力汽車（CHEV）：同時具有串聯式、并聯式驅動方式的混合動力(電動)汽車。結構特點是可以在串聯混合模式下工作，也可以在并聯混合模式下工作，同時兼顧了串聯式和并聯式的特點。

2、優點：

（1）采用混合動力后可按平均需用的功率來確定內燃機的最大功率，此時處于油耗低、污染少的最優工況下工作。需要大功率內燃機功率不足時，由電池來補充；負荷少時，富余的功率可發電給電池充電，由于內燃機可持續工作，電池又可以不斷得到充電，故其行程和普通汽車一樣。

（2）因為有了電池，可以十分方便地回收制動時、下坡時、怠速時的能量。

（3）在繁華市區，可關停內燃機，由電池單獨驅動，實現“零”排放。

（4）有了內燃機可以十分方便地解決耗能大的空調、取暖、除霜等純電動汽車遇到的難題。（5）可以利用現有的加油站加油，不必再投資。（6）可讓電池保持在良好的工作狀態，不發生過充、過放，延長其使用壽命，降低成本。

3、缺點：長距離高速行駛基本不能省油。

醇醚燃料：由煤（包括原煤、煤層氣、焦爐煤氣等）通過氣化合成低碳含氧燃料——甲醇、二甲醚（簡稱醇醚燃料）等車用清潔替代汽油、柴油的燃料。包括甲醇燃料、二甲醚燃料。

醇醚燃料的特點：甲醇作為燃料始于上世紀七十年代的兩次石油危機之后，其特點首先是完全的可替代性。甲醇燃料是理化性能接近汽柴油的液體燃料，使用方便，辛烷值高，相當于112號汽油，蒸氣潛熱大；二甲醚的燃油性能和機械能更好，爆發力大。二者均能滿足，并提高發動機的熱效率和功率。煤基醇醚燃料的另一個優點是清潔環保。甲醇燃燒后主要形成水和二氧化碳，排放的氮氣化合物遠遠低于汽柴油，尾氣中常規排放的一氧化碳、碳化氫均比汽柴油低30%以上，是典型的“清潔替代燃料”。二甲醚燃料尾氣排放中的一氧化碳、碳化氫比汽油分別低55%和86%，是國際公認的“超清潔替代燃料”。

甲醇汽油的主要特點：

1、環保、清潔性突出。產品生產過程采用清潔化工藝中無“三廢”。該品不含鉛等燃燒后排出的氣體清潔無害，有利于改善城市環境。

2、使用方便，無需改動裝置。

汽車如果使用石油液化氣燃料需增加特制裝置，增加了汽車成本。而甲醇汽油可與石油產品裝置同時使用，不僅節省汽油費用，而且還可節約改制裝置費用，單獨使用或混合使用均可，真可謂“一舉三得”。

3、成本低、原料易購、來源廣泛

與乙醇汽油相比，成本低、原料易購、來源廣泛。①乙醇（俗稱酒精），它主要來源于糧食，材料來源單一，一旦遭災、減產，原料來源就成為問題，而甲醇是化肥和制藥、煤炭等行業生產的副產品，也可利用化工原料合成，價格低兼，來源極為廣泛。②乙醇市場售價4000多元/噸，而甲醇一般不超過2000元/噸，乙醇比甲醇貴一倍之多。同時，乙醇汽油是將10%的乙醇兌入汽油中，由于乙醇本身較貴，汽油售價比甲醇化工原料還貴，綜合成本每噸乙醇汽油比甲醇汽油貴800元以上。

4、生產不受季節和規模限制。

甲醇汽油一年四季均可生產，與生產汽油、潤滑油等產品相比。無需加溫、加壓、無水狀態中生產。生產規模可根據本單位或個人的經濟狀況、市場等因素決定，可大可小。產品可廣泛適應于各種燃用汽油的機動車輛。如：轎車、客運車、叉車、吊車、助力車、農用車、摩托車、裝載機等。

甲醇汽車技術逐步成熟 但比純電動更遙遠（2012年）甲醇汽車技術在快速成熟

其實甲醇作為新能源的車用燃料并不是什么新鮮的課題，我國早在上世界80年代就已經開展相關的研發工作，并取得了一定技術成果也積累了這方面大量的應用經驗。而在“十一五”以后，它作為車用替代能源的發展更是被提上了日程。《車用甲醇汽油（M85）》和《車用燃料甲醇》兩項國家標準相繼頒布實施更是讓甲醇燃料的發展得到肯定和保障。

但是多年來由于社會上對甲醇汽車的甲醛排放、安全性等問題存有爭議，總體上進展不大。

這次甲醇燃料之所以能夠開展試點推廣取得實質性進展，主要有兩方面的原因。一是于我國汽車工業快速發展并且石油供給日趨緊張形成了巨大壓力，二是甲醇作為車用燃料的技術條件已經基本成熟。

甲醇汽車技術之所以得到迅速發展這很大程度上是工信部本身發揮了重要的作用。09年起，工信部啟動了甲醇汽車的相關研究工作，其中包括甲醇汽車所涉及的能源、環保、安全、技術、經濟等各個方面。期間，工信部還委托有關機構進行了甲醇燃料與汽油、柴油、乙醇汽油的排放檢測對比實驗，開展了甲醇汽車安全性評價，提出了甲醇汽車產品技術要求。在經歷多年的技術發展和技術積累之后，工信部認為甲醇作為車用替代燃料技術上已不存在大的障礙，常規排放較清潔，非常規排放物中甲醛排放與柴油相當，在遵守操作規程下甲醇燃料不會對人體健康產生不利影響，已經具備了試點運行的基本條件。

甲醇燃料的毒性并沒有得到根本解決

盡管作為新能源項目，甲醇汽油，甲醇柴油在多年的技術發展之后，能夠以高比例同汽柴油進行混合使用，并且使用性能，尾氣排放的等各個方面與原先的汽油柴油的性能指標不相上下。但是甲醇有劇毒的這個特殊的屬性并沒有得到根本解決。

工信部的發言中提到，在遵守操作規程下，甲醇燃料不會對人體健康產生不利影響。但是汽車作為一種交通工具，是一個不斷在道路上跑動的機器，是什么情況都有可能遇到的。如果遇到了交通事故或者其他人為失誤造成甲醇泄漏了怎么辦？現在試點運行使用的甲醇燃料據稱可是比例高達85%的高混合度，它的毒性更加不容忽視。可是相應應急措施在哪里？相應的技術保障在哪里？偏偏這一些市民最為關心的東西，政府卻暫時還沒有作具體而詳細的部署。

甲醇本身為無色帶有酒精味的液體，易揮發，有劇毒。5~10毫升就可以令人雙目失明，再大一點的劑量就會導致中毒死亡。而且一旦失明，這目前的醫療技術可以說是無能為力的。即便不是急性中毒，長期接觸，同樣會令人神經衰弱，植物神經功能失調，視力減退，皮膚出現脫脂、皮炎等。正是這可怕的毒性，所以一直以來，甲醇這個東西就是市民畏而遠之的東西。現在要用它來做汽車燃料，最關鍵的因素不是解決燃燒問題，排放問題，也不是什么燃油經濟行問題，而是解決甲醇的毒性問題。

甲醇汽車比電動車更為遙遠

電動車相比甲醇汽車而言，至少不會讓市場有中毒，雙目失明，以及生命安全方面的顧慮，但是電動車的推廣尚且如此艱難。中國各大車企推出純電動汽車以來已有幾年時間，但是目前為止，私人汽車消費領域幾乎完全沒有電動車份額，更何況是甲醇汽車。

另外甲醇燃料的性能到底是不是真的如官方鼓吹的那么好還有待市場考量。我國的汽車發動機技術本身就落后于發達國家，在這方面嚴重缺乏市場權威性，而且目前我國國內大部分汽車的發動機均為國外技術，三菱發動機的分層燃燒、豐田發動機的VVTI、大眾發動機的增壓希燃、通用的SIDI等技術各不相同，這些廠家所生產的發動機都只是針對先前的汽油做相應的技術調校，并且每一家的發動機調校都有自己的技術特性，現在換成甲醇燃料，其燃燒過程必然會有所不同，那么如此一來會不會對發動機的性能以及使用壽命產生影響是需要漫長的時間檢驗的。

所以甲醇汽車在未來大興其道，從現在的技術狀態看來遠比電動車要來得更加烏托邦。

第五篇：新能源汽車項目可行性分析報告

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新能源電動車項目 可 行 性 分 析 報 告

項目名稱：××新能源車項目

項目類別：××

項目負責人：×××

聯系電話：×××××

項目實施單位：×××××××××××

編制日期：2016年10月15日

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新能源汽車項目可行性分析報告

第一部分 電動汽車成為新能源汽車主要發展

方向

1、進入21世紀，能源問題已成為困擾全球各國經濟發展的重大問題，石油這一工業發展黑色血液的逐漸枯竭要求人們不斷尋找新的能源，并且逐步改變目前的用能方式及結構。

2、傳統汽車在全球保有量的不斷增加使人類面臨能源短缺、氣候變暖、空氣和水質量下降等問題。針對這些問題，各國政府部門與跨國汽車企業從不同技術路線出發，加大新能源汽車技術開發力度。

3、從20世紀末發展起來的現代電動汽車在新能源汽車的多種技術中脫穎而出，具有低排放甚至零排放、熱輻射低、噪音低且環境友好等特點，是節能、環保和可持續發展的新型交通工具，具有廣闊的發展前景。先進的電動汽車包括純電動（BEV）、混合動力（HEV）與燃料電池汽車（FCEV）等三類。

4、未來的汽車仍將是以電能驅動為主，這是國際汽車界對新能源汽車發展方向的既定共識。具有高效率、無排放，不依賴汽油的純電動汽車是將來城市用車的主要發展方向，而目前在市場上銷售的純電動汽車，以微型車為主，隨著近年來動力電池技術的巨大發展，純電動汽車技術已進入了快速發展期。雖然混合動力不是未來汽車能源問題的終極解決方案，但作為傳統汽車與未來純電動汽車之間的過渡方案，混合動力汽車是目前較為實用的電動汽車技術。

第二部分 新能源汽車立項的背景

隨著全球能源危機的出現，油價不斷上漲，新能源汽車的發展成為近年來汽車工業發展的主要方向之一。政府的大力扶植與推動，產業競爭與合作為我國新能源汽車的發展奠定了一定基礎，但是也面臨著技術不過硬，配套設施以及相關法律法規不完善等不利因素。在能源與環保的壓力下，新能源汽車無疑代表著汽車工業發展的主流方

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向，因此，對我國新能源汽車發展前景的分析與討論就顯得尤為重要。本文主要對我國新能源汽車的發展前景和利弊因素進行分析。

一、、新能源汽車發展背景

新能源汽車是相對于使用汽油作為主要燃料的傳統汽車所提出的，采用非常規燃料作為動力來源（或者使用常規燃料，采用新型車在動力裝臵），具有新技術和新結構的汽車。目前汽車工業中可以實現的主要包括以下種類：新型燃油汽車，電動汽車，插電式油電混合汽車，生物燃料汽車，燃氣汽車，醇醚燃料汽車等。全球石油危機早在上世紀六七十年代中東戰爭期間就已經爆發，幾次中東戰爭期間西亞主要產油國實施石油禁運，導致美國交易市場石油價格居高不下，給美國乃至全世界各國的汽車工業帶來巨大沖擊。進入21世紀后，石油以及其他能源的緊缺問題更是日趨嚴重，而世界上主要汽車生產國和消費國的石油自給率水平并不高，美國在30%左右，日本和德國更是在10%以下，以石油為主要燃料的汽車工業的可持續發展受到極大的威脅和挑戰。因此，發展新能源汽車成為汽車工業想要持續發展的必然選擇。僅僅2008年上半年，油價就因為全球性經濟危機從80美元一桶上漲到147美元一桶，傳統汽車使用費的高昂讓消費者叫苦不迭。而此時新能源汽車顯示出相對使用成本優勢，越來越多的消費者為避免過高油價選擇購買新能源汽車，汽車制造商們也看到了新能源汽車的發展前景和市場，開始加大力度研發新能源汽車。各國政府從促進消費以及環保角度也大力支持新能源汽車的發展，新能源汽車發展進入歷史新時期。

二、我國新能源汽車發展的有利因素分析

我國政府在支持電動汽車之類的新能源汽車的發展上不遺余力，《節能與新能源汽車發展規劃（2011—2020）》（以下簡稱規劃）草案中已經明確指出，到2020年我國新能源汽車產業的發展規模要力爭到達全球第一，國家財政要拿出1000億元的資金用于扶持新能源汽車及其相關產業鏈的發展。對于購買節能汽車的消費者給予每輛3000元的定額補貼，而購買插電混合式汽車的消費者最高可以給予5萬元補貼，純電動汽車則更是給予給予高達10萬元的補貼。國家政

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策的大力扶持給新能源汽車產業的發展打了一劑強心針，國內各家生產廠家紛紛投身新能源汽車的開發生產。截止2015年，據工業與信息化部數據統計顯示，我國境內的新能源汽車的生產廠家達到70多家，汽車產品更是達到260多個。

三、油價不斷耗盡導致上漲，傳統汽車使用成本大幅增加

在我國，政府對燃油價格實行管制進行宏觀調控，具有絕對的控制權。雖然目前在世界范圍內看我國油價處于較低區間，但我國無論是從燃油進口的依賴度上看還是從人均石油資源擁有率上看，都不是一個可以過度消耗石油資源的國家，所以燃油價格必然是一個持續上漲的階段。隨著油價的持續上漲，傳統汽車日常使用費用就會大幅增加，這就給新能源汽車帶來更多的發展空間。全球目前探測到的石油資源將在60年以內耗盡成了科學界的一大共識，在此背景下國際利益集團和操盤手們對油價的瘋狂投機行為更會使得油價一路攀升，2008年上半年原油期貨價格一度上漲到每桶147美元，是2000年同期價格的4.2倍，年均增長20%，而同期世界經濟年均增長率在5%左右，世界石油消費需求并沒有出現跳躍式的、急劇的增長。這說明原油價格的迅速攀升并不是由于世界石油供求關系的變化引起的，而是國際投機資本在石油期貨市場進行瘋狂投機的結果。綜合上述幾種情況而言，新能源汽車更加會成為消費者與各大汽車公司的新目標。

四、產業競爭與合作為系能源汽車發展帶來積極影響

中國汽車市場已經成為世界汽車市場的重要組成部分，2011年中國以1800萬輛汽車的銷售量超越美國的1500萬輛成為世界第一大汽車銷售市場，所有汽車跨國集團都在中國有獨資，合資或者分支機構，也都在從事著新能源汽車的研發與生產工作。而中國本土的汽車生產廠家為了解決技術和資金問題，化解市場風險，紛紛選擇與國外巨頭合作。比如比亞迪公司（擁有強大的電池生產技術和能力）就和德國奔馳公司按等股份比組成合資公司共同開發新能源汽車產業，初步投資6億元人民幣并于2013年成產首款電動汽車。另外一家本土著名汽車公司奇瑞也和賽伯樂投資公司簽署合作協議，雙方宣布將在國內部分大城市聯手進行純電動汽車的展銷和推廣，并且共同探討并

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運作實施奇瑞新能源汽車的進入海外市場。

五、我國新能源汽車發展的不利因素分析

1、我國因為特殊的歷史原因，汽車工業的起步與發展非常緩慢，直到新中國成立之后才制造出第一輛完全國產的汽車——解放牌卡車。直到改革開放之后，汽車工業才迎來了發展繁榮昌盛的春天。中國汽車工業的發展不可謂不迅速，但目前存在的技術缺乏問題也非常嚴重，內燃機技術落后，汽車零部件自主開發研究能力不足，產品技術水平低過于依賴和模仿國外優秀產品等問題依然困擾著我國汽車工業。新能源汽車生產與發展的部分關鍵技術，關鍵原料，關鍵零部件等尚未完全掌握，使得我國新能源汽車的整體發展收到了很大的制約。在關鍵的蓄電池，自動化控制等領域我國與世界先進水平差距較大。與此同時我國企業技術水平和自主能力與國外汽車巨頭差距也十分明顯。

2、據相關汽車媒體報道和資料顯示，目前我國能夠量產的只有非插電式的油電混合動力汽車，純電動汽車只有比亞迪公司的技術尚且成型，達到量產程度尚需一定時間。以豐田普銳斯為代表，其他在節能方面更為出色的純電動汽車和油電混合汽車都存在諸如續航能力等方面的問題。豐田普銳斯的航行里程約為200公里遠遠不能滿足消費者的需求，有學者把國內的電動汽車戲稱為“城市汽車”也是有一定道理和依據的。在面對復雜路況和惡劣天氣時，新能源汽車的性能問題凸顯。

六、汽車價格過高且配套設施未完善

1、還是以上文中提到的豐田普銳斯為例，1.5L排量的其價格在20萬到25萬之間，而同類型的傳統燃油汽車15萬甚至10萬元左右就能買到一款各個方面性價比都很高的汽車，比如別克凱越，大眾斯柯達和經典福克斯等等。在價格不占有優勢的情況下，新能源汽車的維護費用也非常高昂。以電動汽車為例，盡管電比油便宜環保，但是電動汽車的蓄電池需要固定更換，又給消費者帶來一筆不小的開銷。

2、消費者對插電式油電混合汽車和純電動汽車另外一個不滿之處還在于其充電十分不方便。我國電動汽車的充電站建設剛剛起步，⑤

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相比較于隨處可見隨時可用的加油站，消費者當然更青睞傳統汽車。而退一步講，即使全國各大城市率先建成成熟的充電網絡，但是大城市本來汽車市場就過于飽和，堵車現象嚴重，提不起消費者的購買興趣。而充電站像加油站那樣遍布全國各地尚需一定時日，這就給消費者帶來了極大的不方便。

第三部分 新能源汽車環境分析

一、優勢

1、貴州汽車保有量251萬輛 每百個家庭平均24輛車，截至2014年底，全省機動車保有量達452萬輛，其中，汽車達到251萬輛。按照國際通行標準，每百個家庭擁有18輛汽車即標志汽車社會的到來，我省現在每百個家庭平均擁有24輛汽車，接近全國25輛的平均值。2、2001年，中國啟動了“863計劃”電動汽車重大專項。基本跟上了全球的步伐，大體站到了世界同一“起跑線”。這在中國汽車史上還是頭一次。從2005年開始，中國政府出臺了優化汽車產業結構，促進發展清潔汽車、電動汽車政策措施。2006年財政部針對實施新消費稅政策，明確說明：對混合動力汽車等具有節能、環保特點的汽車將實行一定的稅收優惠。中國從2007年起開始通過國家“863計劃”組織力量研發新能源車，投入近20多億元。2007年11月1日起，《新能源汽車生產準入管理規則》正式開始實施。2009年1月14日，國務院原則通過汽車產業振興規劃，首次提出新能源汽車戰略。為推動節能與新能源汽車產業化，2009年1月23日，財政部、科技部發出了《關于開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》=。2009年4月，中國政府宣布向購買純電動汽車的消費者提供6萬元補貼，并投資在一些城市興建汽車電池充電站。2009年5月6日，國務院決定以貸款貼息方式，安排200億元資金支持技改，包括“發展新能源汽車，支持關鍵技術開發，發展填補國內空白的關鍵總成”。2010年，財政部公布了由財政部和科技部共同出臺的《節能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》。

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3、國務院常務會議對傳統汽車生產資質的政策指向進行了明確：原則上不審批新企業。有業內人士分析指出，這一舉動有利于我國汽車產能的進一步優化。按照中汽協發布的數據，我國汽車產能已經出現了結構性的過剩，2015年末形成汽車整車產能3122萬輛，在建產能超過600萬輛。在現有產能中，乘用車產能2575萬輛；商用車產能547萬輛。其中，乘用車產能利用率為81%，商用車產能利用率為52%。新增企業的數量受到控制，意味著國內優勢車企的發展機會更大，而傳統汽車在尾氣排放等問題上暴露出來的隱患，也日趨增加了人們對“霧霾”的擔憂。新能源汽車具有“輕型化、低能耗、購買成本低廉、燃料獲取簡單”等優勢，加上政策的鼓勵支持，汽車企業也不斷在這方面發力。

4、科技的發展必定需要資源的支撐，而每一次交通能源動力的變革都給人類的生活帶來巨大的變化。用電力和內燃機來替代石油和內燃機將是人類史上的第三次變革。在節能減排成為政治任務的前提下，新能源汽車將是日后發展的關鍵所在。

5、據中汽協會統計，9月新能源汽車生產4.3萬輛，銷售4.4萬輛，同比分別增長25.7%和43.8%。其中純電動汽車產銷分別完成3.4萬輛和3.5萬輛，同比分別增長31.6%和63.1%；插電式混合動力汽車產銷分別完成0.8萬輛和0.9萬輛，產量同比增長6.3%，銷量下降2.1%。同時，關于新能源補貼的政策也有望落地。據相關報告顯示,2013年至2015年,中央財政共撥付補貼、獎勵資金284.44億元。地方財政2013年至2015年撥付補助資金合計200多億元。中央與地方合計補貼484.44億元。汽車工業協會的數據顯示,2013年至2015年,中國合計補貼了42.135萬輛新能源汽車。

6、分析指出，這一系列舉措大力推動了新能源汽車的發展。“汽車行業的未來產量總量高，但傳統燃油車的產銷逐步進入瓶頸期，新增需求主要被新能源車增量獲取。隨著國家堅定推進新能源車的快速發展，未來的車市增量可能就只有新能源車了。”全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹表示，本次推出新政策是國家提早預防產能過剩，讓更多的優勢資源進入新能源車領域，是未雨綢繆的規劃發展。

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二、劣勢：

1、中國相關政策限制了新能源汽車的生產,國產新能源車較少且未形成價格優勢。目前,中國對機動車實行生產許可管理制。汽車生產企業必須通過國家發展改革委的審查批準后,才能生產和銷售汽車。從獲批到量產還需要時日,其它未啟動的新能源汽車市場也增添了量產的不確定性。

2、近年來的補貼的力度以及執行力度與國內新能源汽車企業的預期尚且存在較大空間。補貼存在的問題一是覆蓋面窄，僅限于公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域率先推廣使用節能與新能源汽車。二是補貼金額和力度相對偏弱。

3、地方政府扶持不足。從消費市場看,由于量產不足的原因,新能源汽車價格較傳統汽車高,新能源汽車需要政府稅收扶 持。但目前中國尚未出相關政策。

三、新能源汽車競爭市場分析

1.新能源汽車的主要銷售市場，從國內市場來看，目前公共服務領域仍是新能源汽車主要市場。主要是政府采購用車和公交系統，也可以在有條件的城市打開出租車市場。新能源汽車從大局出發首先因該從大中小城市順序開始推廣，不易向三四線城市或農村推廣。n 由于新能源汽車的先進的環保理念，年輕人較容易接受，所以應開發具有個性鮮明的汽車，滿足青年消費群體。

2.銷售渠道；新能源汽車目前還處于發展前期的推廣階段，銷售市場很不成熟，銷售渠道還未建立，新能源汽車在中國汽車市場還不被普遍接受，所以在銷售初期，可以采取多渠道銷售模式。首先，新能源汽車可以同傳統汽車公用同一渠道，使用相同的4s店網絡銷售，3、由于目前的電動車銷售主要面向公共用途及企業，所以，可以接受團體采購，面向需求較大的市場。第三，由于新能源汽車倡導低碳、環保、節能的先進的生活理念，和現代很多年輕人的提倡的“樂活”的生活方式比較契合。所以可以采年輕人比較普遍接受的的互聯網銷售的方式，打出優惠價格，開展營銷。

4，關于新能源汽車的促銷與廣告，由于消費者對新能源汽車的 ⑧

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具體性能并不了解，可續航里程低、充電不便、維修障礙等問題,一直讓消費者對新能源車望而卻步。所以新能源汽車的促銷策略要區別于傳統的廣告營銷模式。可以借助主要城市的大規模車展進行集中的新能源汽車的體驗與展示，讓消費者切實體會到新能源汽車的優勢所在。

5、現階段我國新能源汽車的市場規模從目前來看，新能源汽車在國內的市場份額很小。與傳統汽車開發相比,我國新能源汽車的研發仍處于初級階段,要真正實現產業化,尚需要大量資金投入到技術攻關、基礎設施建設和示范推廣等方面。從市場表現來看,新能源汽車也遭遇尷尬境地,銷售情況并不樂觀。

6、政府的參與情況，新能源汽車的發展已經上升到國家戰略，相關政策已經陸續出臺。

四、貴州省政府條件優勢

1、貴州省出臺推廣意見：買新能源汽車不搖號不限行，省政府辦公廳近日出臺《促進新能源汽車推廣應用的意見》，促進新能源汽車消費，加快新能源汽車推廣應用，帶動產業發展。根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，加快新能源汽車推廣應用，帶動產業發展，根據《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

2、開車：不搖號不限行 可減免停車費，《意見》要求實行汽車搖號上牌、尾號限行的城市要盡快出臺政策措施，確保新能源汽車不受搖號上牌、尾號限行等限制，其他城市（地區）今后不得出臺限制新能源汽車上牌和上路行駛的政策措施。改進道路交通技術監控系統，通過號牌自動識別系統對新能源汽車的通行給予便利。

3、新能源汽車還將實行獨立分類注冊登記，機動車行駛證上也要標注新能源汽車類型，并開辟注冊登記綠色通道，新車入戶自主選取車牌，增加號牌選擇范圍，在開通新能源汽車省內異地檢車零距離等服務。

4、除了這些便利，新能源汽車能享受的福利還不少，例如政府

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投資的公共停車場、市政道路兩旁設立的停車場免收2小時停車費。同時還要研究制定政策措施，減免省內收費公路的通行費。

5、買車：免征購臵稅 最高補貼60%

6、貴州省將加大財稅支持力度，對在我省生產或銷售并納入國家《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車實施補助。

7、貴州省還將逐步降低對城市公交車成品油價格補助，并增加對新能源公交車運營補貼，以此來鼓勵新能源公交車應用，限制燃油公交車增長，此外，從2014年9月1日到2017年12月31日，對純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車免征車輛購臵稅，并落實減免車船稅等國家節約能源和新能源汽車的其他稅收優惠政策。

8、換車：政府配備新車 新能源至少兩成，根據規定，全省各級政府機關及公共機構今年購買的新能源汽車，占當年配備更新總量的比例不低于20%；2016年不低于30%，并確保逐年提高。

9、各地區要在公交車、出租車等城市客運以及環衛、公安巡邏等領域不斷提高新能源汽車運營比重。新能源汽車推廣應用城市新增或更新的公交、出租車輛中，新能源汽車比例不低于30%。

10、各級人民政府要制定具體措施，鼓勵運營企業購臵和更新新能源汽車，積極支持運營企業探索創新新能源汽車運營模式。例如鼓勵大型企業集團、工業園區、旅游景區、機場等采購新能源汽車作為場內通勤交通車和工作用車。同時鼓勵物流企業在城市配送領域推廣使用新能源汽車。

11、用車：充電設施建設 納入城市規劃，政府將支持社會資本以PPP等方式進入新能源汽車充電設施建設和運營等服務領域。各地要把充電設施及配套電網建設與改造納入城市建設規劃，在用地等要素保障方面給予充電設施優先支持，對充電設施建設運營給予適當支持。

12、各級商務主管部門按照行業管理有關要求，協同能源、電力、住建、國土、工商等相關部門實施好新能源汽車配套充換電設施的建

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設運營，逐步規范和提高服務質量。

13、此外，各級政府機關、公共機構及企事業單位應積極采取租賃或完善充電設施等措施，鼓勵本單位職工購買使用新能源汽車，具備條件的在新建或改造停車場時，可按照適度超前的原則，規劃設臵新能源汽車專用停車位、配建充電樁。

14、目前，盡管貴陽市尚無小區配備充電裝臵，但是，貴陽市的大街上早就出現了新能源汽車。除了出租車、旅游巴士外，特斯拉、比亞迪秦、眾泰云100等私家車也屢見不鮮。

15、每公里六分錢，最高時速200公里——最高時速200公里、30分鐘可充滿電、每公里只要6分錢……昨日，兩款新能源汽車“搶灘”貴州市場，購買最高可享受車價60％的補貼。

16、“新能源汽車是純電動的，市民使用充電樁最快30分鐘可充滿，家用電則6至8小時可充滿。”工作人員介紹，隨著促進新能源汽車推廣應用的相關政策陸續出臺，他相信很快就會出現一股新能源車的購買熱潮。

五、競爭劣勢分析

1、關鍵技術不足、技術創新能力薄弱，新能源車要求電池必須具有高比能量、高比功率、快速充電和低成本、長壽命等。目前電動車使用的動力電池組的成本要占整車造價的二分之一,存在不少技術瓶頸。

2、基礎設施配套不足電動汽車的商業化,需要對基礎設施進行巨額投資,財政制約使得新能源汽車基礎設施的配套明顯不足,減緩了新能源汽車的市場化發展。

3、市場機會分，全球對環保的重視為新能源汽車的發展提供了大環境，國際上發展新能源汽車的熱潮給我們帶來了更多的信息、帶來了技術，使我們少走彎路，也激發著我們各方面的人才加入這個行列。

4，國家可持續發展戰略為新能源汽車的發展開辟了道路加強環境保護，有效減輕大氣污染，合理利用自然資源，實現可持續發展，已成為我國的發展戰略。根據《汽車與新能源汽車產業發展規劃》，致力于發展新能源電動車；真正解決了民生、環境、能源問題，實現了帶動地方經濟發展的中國夢 LOGO

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未來十年,中央財政將投入上千億元,支持節能與新能源汽車核心技術的研發和推廣。未來消費者買純電動車、充電式混合動力汽車,車輛購臵稅、車船稅等或免征。

5、提高我國汽車產業競爭力的需要在新能源汽車這樣的環保型汽車的生產研發方面, 我國的技術與國外的差距不大, 在某些方面甚 至領先, 這意味著純電動汽車的發展為我們創造了一次很好的機會, 我們應該抓住機遇, 在世界純電動汽車領域建立自身的優勢, 迅速搶占新一輪汽車創新的制高點,取得有利地位, 提高我國汽車產業的國際競爭力。

六、市場威脅分析

1、政策風險，新能源車任何時候都屬于國家政策鼓勵和支持的范疇。但國家政策標準還沒有出臺。一旦國家標準出臺,顯然很多同類的不達標的車就會下馬,面對可能出現的問題,應對的辦法是,利用新技術搞出新能源車來,積極參與國家標準制訂才是高招,這就意味著可能目前銷售電動汽車是下下策,而開發新能源車積蓄造車的技術和力量才是上上之策。

2、價格波動風險，近年來，成品油產品市場價格波動較大，從目前形勢看，主要是走強，因此給新能源汽車企業帶來了許多機遇，但如果成品油市場供過于求，產品價格迅速下降時，將會給公司盈利水平造成很大影響。

3、受相關行業的制約風險，作為本公司產品的主要消費者，交通運輸業、城市出租車行業的發展對新能源汽車銷售起著較重 要的作用，國家對私人汽車消費政策的變化也會在一定程度上影響新能源汽車的銷售。

第四部分 公司運營策劃及布局

公司創新運營模式，通過融資租賃、整車租賃、分時租賃、車輛共享、按揭購買等方式，開拓新能源汽車市場。

一、運營模式；

1、融資租賃，涉及到汽車廠商，銀行，保險公司，加盟商和客戶的多方面緊密合作。形成包括本公司在內的多方金融網絡，最終達

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到多方共贏。客戶提出融資租賃要求，本公司作為金融平臺提供客戶指定車輛，同時客戶只需按照合同按月交付租金，既可享用高級汽車服務。

2、整車租賃，整車租賃業被稱為交通運輸服務行，它因為無須辦理保險、無須年檢維修、車型可隨意更換等優點，以租車代替買車來控制企業成本，這種在外企中十分流行的管理方式，正慢慢受到國內企事業單位和個人用戶的青睞。

3、分時租車，分時租車是租車行業新興的一種租車模式。意指以小時或天計算提供汽車的隨取即用租賃服務，消費者可以按個人用車需求和用車時間預訂租車的小時數，其收費將按小時來計算。

4、車輛共享，車輛共享是多人合用一輛車，即開車人對車輛只有使用權，而沒有所有權，有點類似于在租車行里短時間包車。它手續簡便，打個電話或通過網上就可以預約訂車。汽車共享一般是通過某個公司來協調車輛，并負責車輛的保險和停放等問題。這種方式不僅可以省錢，而且有助于緩解交通堵塞，以及公路的磨損，減少空氣污染，降低對能量的依賴性，發展前景極為廣闊。

5、車輛貸款，車輛貸款是指貸款人向申請購買汽車的借款人發放的貸款，也叫汽車按揭。

6、地方公共車輛運營，如旅游專車、公交車、的士車或帶T牌運營車的改換方案。

二、減少環境污染，帶動地方經濟發展。

1、環境污染對地方發展帶來不可忽視的影響，人需要呼吸空氣以維持生命。一個成年人每天呼吸大約2萬多次，吸入空氣達15～20立方米。因此，被污染了的空氣對人體健康有直接的影響。大氣污染物對人體的危害是多方面的，表現為呼吸系統受損、生理機能障礙、消化系統紊亂、神經系統異常、智力下降、致癌、致殘。人們把這個災難的煙霧稱為“殺人的煙霧”。大氣中污染物的濃度很高時，會造成急性污染中毒，或使病狀惡化，甚至在幾天內奪去幾千人的生命。其實，即使大氣中污染物濃度不高，但人體成年累月呼吸這種污染了的空氣，也會引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫及肺癌等疾病，致力于發展新能源電動車；真正解決了民生、環境、能源問題，實現了帶動地方經濟發展的中國夢 LOGO

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根據國家有關部門統計，2015年因環境污染而導致死亡的約160萬人，這個數字的背后，國家和每個家庭都付出了慘重的代價，貴州政府一直重視環境保護，但；隨著社會發展和貴州旅游業開發及外來人口的增加，環境污染會進一步加劇，公司從新能源出發，帶頭做好節能減排，為地方做應有的貢獻。

2、首先,傳統汽車業產能已經飽和,市場無力消化更多汽油車,新能源汽車將開辟一片藍海。最新數據顯示,23家國際汽車制造商上半年在中國工廠的開工率首次跌破100%。2014年,新注冊汽車2188萬輛,保有量凈增1707萬輛,兩項指標均達歷史最高水平。全國平均每百戶家庭擁有25輛私家車,其中北京每百戶家庭擁有63輛,廣州、成都等大城市每百戶家庭擁有超過40輛。如果這些傳統車輛將逐步替換為新能源汽車,那么這個產業將獲得全新的未來。

3、其次,傳統汽車的尾氣排放作為“城市病”之一,正在威脅市民的日常生活。在北上廣以及一些機動車保有規模較大的大城市,包含一氧化碳、氮氧化物、粉塵顆粒物等的尾氣成為PM2.5的主要來源之一。盡管通過油品質量的提高可以適當改善空氣,但再提高也無法和新能源汽車相提并論,因為電動汽車根本就沒有尾氣排放。換言之,新能源汽車的推廣應用,有可能成為城市大氣污染的“終結者”之一。

4、再次,在傳統汽車領域,盡管中國也有不少優秀汽車企業,但西方汽車工業要比中國更加成熟,其科技水平整體上高于我國。不過,在新能源汽車領域,中國汽車可以在起跑線上與外國車企更加接近。比如最知名的新能源汽車品牌——特斯拉,它2003年成立,2008年才量產第一批電動車。美國蘋果公司要2019年才可能推出首款電動汽車。假如現在中國汽車企業全力投入,那與這些頂級品牌時間差距并不太大,中國可以生產出更有性價比優勢的新能源汽車,進而與全球車企同臺競爭。

5、著力發展新能源汽車不僅明確了中國汽車產業轉型升級的方向,還可能改變這個產業的全球格局,讓中國車企真正做強做優做大。由于汽車上下游產業鏈眾多,它的更新換代,也會刺激更多配套企業改

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革創新,從而帶動整個地方經濟的轉型升級。看似一個行業的變局,卻可能贏得一個未來。

三，帶動地方五大人群就業和創業

1、下崗職工，應屆大學生，退伍軍人，返鄉創業者，殘疾人。

2、以車輛網絡專車運營，充電場地（充電樁）運營管理為突破口，帶動地方就業和創業。

3、根據國家對下崗職工，應屆大學生，退伍軍人，返鄉創業者，殘疾人的相關政策要求，公司計劃3年內在貴州省實現以上五大人群8-10萬人就業，2-3萬人創業，為地方政府創造更多的就業條件，為地方經濟做應有的貢獻。

4、根據貴州省專車、出租車改革要求，為下崗職工，應屆大學生，退伍軍人，返鄉創業者，殘疾人帶來就業好時機。

5、當專車這樣的市場創新引領變革潮流之時，作為監管者，不能逆市場規律而行，畏新興產業如虎。只有監管主動適應并跟上創新的步伐，中國社會蘊涵的巨大創造力才能充分激發出來。

6、針對近期被輿論聚焦的“專車”，交通運輸部對“專車”軟件的積極作用進行肯定，認為當前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網絡平臺整合起來，并根據乘客意愿通過第三方勞務公司提供駕駛員服務，是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統界限的創新服務模式，對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。交通部同時表示，禁止私家車接入平臺參與經營。

7、“專車”是市場的自發產物。“專車”的誕生，一方面是因為許多大中城市的交通資源匱乏，“打車難”成為長期困擾民眾的出行難題，“專車”則拓寬了民眾出行選擇，一定程度上緩解了“打車難”。另一方面，隨著民眾收入水平的提高，大眾化、同質性的出租車服務，已不能滿足中高收入民眾的需要，他們更需要一種更專屬化的，更高服務質量的出行服務，“專車”正是迎合了這樣的需求。

8、規范地方專車、網絡運營車市場，做到統一培訓上崗，統一著裝，統一服務，統一車輛的要求，提高服務質量，提升服務水平。

四、戰略布局

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致力于發展新能源汽車，立足貴州，面向全國，把貴州打造成全國新能源汽車示范基地和樣板市場。

一、以點帶面，以縣為單位，在貴州省篩選一個示范基地，與相關部門合作，帶動當地的就業和創業，提前簽訂新能源車合同，建立完善充電樁等基礎建設，做到兩手抓、兩手都要硬的要求，達到新能源銷售，充電設備和服務為一體的綜合企業。

二、3年內在貴州省9個地級市，88個區縣完成市場布局，力爭完成全省新能源車完成84萬輛銷售量，市場占有率20%的戰略目標。達到全國借鑒，模仿發展的目的。

三、根據（貴州省人民政府辦公廳關于促進新能源汽車推廣應用的意見）要求，公司招商引入充電設備商家并深度合作，資本以PPP等方式進入新能源汽車充電設施建設和運營等服務領域;加快完成基礎建設。

第五部分 地方政府支持

1、當地政府相關部門配合解決就業和創業問題。

2、當地政府相關部門下文對環境污染和節能減排的宣傳。

3、政府相關部門對公司發放網絡道路運輸許可證和駕駛員從業資格證，4、公司和省政府辦公廳與公司簽訂新能源開發推廣指定單位和試點單位。

注；時間有限，有諸多不足之處和見解不能加以完善，敬請相關領導認真審閱、加以補充為謝！

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