第一篇:鄉鎮文化建設工作規劃匯報材料
鄉鎮文化建設工作規劃匯報材料
鄉鎮文化建設工作規劃匯報材料,鎮將深入貫徹落實黨的十八大報告中關于扎實推進社會主義文化強國建設的有關精神,立足鎮域豐厚的古薛文化資源優勢,積極實施“文化名鎮”戰略,加快發展文化產業,努力振興文化事業,將文化優勢轉化為推動鎮域科學跨越發展的新優勢。現將文化建設工作規劃匯報如下:
一是穩步推進薛國故城搶救性保護項目工程。目前薛國故城遺址保護規劃已完成,正申報國家文物總局審批。為更好的抓好各項基礎性工作的貫徹落實,我們擬在成立相關的領導機構,建立健全專項組織,按照保護規劃對薛國故城
城墻遺址、冶鐵遺址、制陶遺址、宮殿及寺廟遺址以及道路和環境設施等進行保護性措施落實。根據遺址特征及其生態環境,按照重點保護、適度開發、合理利用的規劃原則,景區主要功能分區為:故城文化長廊、薛國故城搶救性保護項目、影視劇制作。建設內容包括旅游基礎設施工程、主題景觀園區建設工程和環境綠化系統建設。功能定位上,薛國故城保護項目是以遺址保護、研究展示和社會服務為主要任務的綜合性多功能遺址旅游區開發項目。在建設理念上盡量貼近歷史原貌和當時歷史時期建筑風格。項目總建筑面積約36000m2.故城文化長廊:以省級道路升級改造為契機,沿s344省道臨街兩側建漢代仿古式旅游觀光文化長廊、闕門、奚仲、孟嘗君雕塑、國保碑亭和文化廣場,使之成為地標式建筑。薛國故城搶救性保護項目:目前,清華大學研究院正對薛國故城做搶救性保護詳細規劃,將故城西門恢復原貌,對西門南北各延伸100米
城墻和南城墻部分段落做保護性展示設計,計劃對部分城墻做水晶框架保護,沿墻基鋪以木塑棧道,方便游人觀光。以薛國故城著名歷史人物、歷史故事和千百年來形成的優秀文化思想、成語故事為題材進行影視文化創作,其中反映古薛國歷史的專題記錄片《千年風雨話古薛》的前期創作工作正在緊張而有序的進行。
二是啟動實施魏征廉政文化園建設項目。以古之賢相、今之英雄為主題,對有著1200余年漕運史的古薛河故道實施美化改造工程,在河南岸建設文化長廊,重建魏征廟、墓。因魏征廟、墓所在地和抗震英雄張鵬同處一村,擬設立英雄張鵬相關紀念性展示標志。
三是積極推進大宗村宗澤園爭創4a級景區。以大宗村人文旅游資源為依托,以鄉村旅游市場需求為導向,整合大宗村鄉村旅游資源,深入挖掘本村鄉村文化資源的社會經濟價值,科學規劃、突出重點、力求特色,把大宗村鄉村旅游
地建成一個集觀光、休閑、娛樂、教育、度假等為一體的綜合型鄉村旅游區。四是發展壯大苗木花卉產業,努力打造“江北花鄉”。目前,全鎮苗木種植面積近5000畝,形成了五大基地,其中融和苗木花卉產業園,總面積余畝,栽植了香樟、銀杏、杜仲、白皮松等126個名貴品種。下一步,將積極實施融和二期工程,再投資3000萬元,流轉土地3000畝,對苗圃內現有的古河道進行開挖加寬升級改造,修建休閑觀光亭4個,建設集休閑垂釣、觀光旅游、鄉村農家樂等于一體的生態園,力爭通過兩到三年的建設,建成2萬畝江北最大的苗木馴化培養基地和交易中心,帶動3萬余名群眾增加收入,將張汪打造成“江北花鄉”、園林城鎮。
五是高標準建設歷史文化長廊,實施古薛風格的城鎮改造提檔升級工程。擬在鎮政府西側建設鎮歷史文化長廊及古薛文化觀光亭三個,工程投資約200萬元預計于3月前竣工。在城鎮建設規劃中,突出古薛國文化特色,不斷豐富城鎮建設文化內涵。啟動實施104國道鎮駐地段沿街建筑物立面改造提檔升級工程,傾力打造“青磚黛瓦白墻,翹角飛檐古樸”的古薛建筑風格,著力提升小城鎮建設文化內涵。
六是完成《鎮志》編撰出版工作。全書共設九篇七十六章,一百四十三節,共約65萬字,是鎮首部志書,預計上半年付印發行。
七是強化村級文化陣地建設。目前,我鎮83個行政村已全部按照省標準建成農家書屋及文化大院,64個村建成文化資源共享工程,67個村建成體育健身廣場。將實現90%的行政村建成體育建身廣場及文化資源共享工程,100%建成文化大院,完成6個文明幸福村的創建,進一步完善農家書屋管理體制,更好地提升農民綜合文化素質,努力建設“書香張汪”。
八是加強非物質文化遺產保護發掘力度。進一步發掘整理我鎮文化資源,在
原有兩項國家級、兩項省級、六項市級非遺項目的基礎上抓好原項目的升級和新項目的發掘整理工作,切實把本地區一些優異的文化資源發掘出來,保留下來,傳承下去,擬于新申報4項非遺項目。
對市文化建設工作的意見建議: 一是建議市委、市政府成立薛國故城搶救性保護項目專門組織,統領協調全市各相關部門貫徹落實保護規劃及相關任務落實;二是鎮五所樓懋榛小學是魯南地區第一個地下黨支部,建議市委、市政府對懋榛小學遺址和愛國人士李天倪故居進行保護性整修,建設魯南紅色革命教育基地,使其成為愛國主義教育的一個載體和平臺。
第二篇:廉政文化建設工作規劃
威寧縣水利局
廉政文化建設工作規劃
為認真貫徹縣紀委《關于印發<威寧自治縣廉政文化“六進六增”實施方案>的通知》(以下簡稱《方案》)的精神,全力打造“為水清廉”這一句水利廉政文化品牌,深入推進廉政文化建設,形成拒腐防變教育長效機制,特制定本規劃。
一、指導思想和基本原則
1、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照中紀委反腐倡廉“大宣教”工作格局和“六進六增”的總體要求,充分發揮廉政教育的主陣地、主渠道作用,求真務實,開拓創新,科學規劃,整體推進,進一步發揮廉政文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶、導向作用,使廣大黨員干部牢固樹立廉政勤政、一心為民的理念,在全系統倡導以廉為榮、以貪為恥的風尚,為系統發展創造良好的環境和氛圍。同時,運用水利系統典型事跡和典型案例,發揮正反兩方面典型教育作用,積極構筑水利系統廉政文化和廉政教育平臺和窗口,有計劃、有組織、有步驟、有針對性地開展對水利干部的反腐倡廉教育,切實筑牢水利干部拒腐防變思想防線,積極推動反腐倡廉教育深入開展,發揮反腐倡廉教育在水利系統懲治和預防腐敗體系建設
中的基礎性作用。
2、基本原則
一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。把服務發展、服務優先作為廉政文化建設的出發點,圍繞改革發展穩定大局和黨的執政能力建設謀劃思路、提出任務、部署工作、制度措施,促進廉政文化建設與系統發展的良性互動。
二是堅持以人為本、重在預防的原則。按照貫徹落實科學發展觀和《方案》的要求,立足于教育和保護人,努力使黨員干部少犯甚至不犯錯誤。
三是堅持面向全黨、貼近群眾的原則。堅持先進性與大眾性的有機統一,面向全黨全社會,貼近群眾生活,不斷增強黨員干部的廉潔觀念,提高人民群眾的公權意識,擴大廉政文化教育的覆蓋面,增強吸引力和影響力。
四是堅持發揮優勢、形成特色的原則。充分發揮系統優勢,深入挖掘底蘊深厚的水利廉政文化資源,既繼承優良的歷史文化傳統,又不斷賦予廉政文化新的時代內涵,努力形成鮮明的特色。
五是堅持求真務實、注重實效的原則。大力弘揚求真務實之風,力戒形式主義。深入研究工作規律,加強分類指導,改進方式方法,增強廉政文化建設的針對性和實效性,使廉政教育能夠入情入理、入腦入心,取得實效。
六是堅持健全制度、整體推進的原則。落實《方案》,在懲防體系框架內謀劃廉政文化建設,注重把廉政文化的精神理念體現到各項制度規范中,促進教育、制度和監督工作整體推進。加強廉政文化制度建設,保證廉政文化持續健康發展。
二、總體目標和實施步聚
3、總體目標
圍繞我縣“十二五”時期“提速發展、加快轉型、推動跨越”的發展思路,服從服務于水利事業和水利中心工作,推動水利系統干部隊伍建設,按照設施完善、內容豐富、形式新穎的建設標準進行示范點建設,積極探索廉政教育的多樣性,不斷增強廉政教育的針對性和實效性,以大量生動鮮活的典型案例和先進事跡,把水利局機關建設成為我縣水利系統廉政教育的主陣地,廉政文化傳播的主渠道,廉政建設經驗交流的主平臺,力求廉政文化“六進六增”取得階段性成效、制度性成果,努力發揮廉政教育在全系統的示范和引領作用。
4、實施步聚
從2011年8年到2012年8月,制定好計劃,提出階段性的目標與要求,確保總體目標和主要任務的落實。具體實施分三個階段:
第一階段(2011年8月至9月):全系統要全面推開廉政文化建設,深入推進廉政文化工作。各股隊、局屬各單位
要根據本規劃,制定好本股隊、本單位貫徹落實規劃的具體辦法和配套措施,做到有組織、有計劃、有活動、有陣地。
第二階段(2011年10月至2012年6月):各股隊、局屬各單位要根據本規劃的要求,結合自身實際,認真組織實施,努力完成廉政文化建設各項工作任務,做到健全完善領導體制,形成正常工作機制,實施常規建設。
第三階段(2012年7月至8月):要對實施本規劃、推進廉政文化建設情況,進行總體評估、檢查考核和全面總結,形成各單位廉政文化建設基本體系、各單位的系統經驗;出現一批體現廉政文化精神理念的制度成果,并制定下一階段的實施方案,做好下一階段的規劃,形成廉政文化建設長效機制。
三、主要任務
1、挖掘、整理廉政文化資源
花大力氣對系統優良傳統文化資源進行搜集、整理,搞好廉政文化資源普查工作,建立臺賬資料,加強基礎管理。注重發現新時期的廉潔思想、理念、制度和先進事跡,賦予廉政文化新的時代內涵。
2、打造廉政文化品牌
加大宣傳力度,組織開展全系統廉政文化宣傳教育活動,各部門要結合自身實際,利用本單位資源打造各具特色的亮點。
3、積極利用宣教陣地和文藝載體加強宣傳
充分發揮縣水利局網絡、櫥窗等工作場所宣傳廉政文化。利用豐富多彩、人民群眾喜聞樂見的文藝形式,宣傳、表彰廉政勤政先進典型,剖析反面典型;制作大型廉政公益廣告,每年不少于1塊(幅),充分利用報紙、電話、廣播、網絡等大眾媒體,宣傳各單位廉政建設好的做法。
4、深入推進廉政文化進機關
圍繞“為水清廉”主題,突出黨員領導干部這個重點,加強黨風廉政教育和從政道德教育,培養廉潔高效、公道正派的作風,營造濃郁的廉政文化氛圍,增強機關干部拒腐防變的能力。按照有健全的組織和制度、有活動場所和設施、有經常性的反腐倡廉教育、有豐富多彩的廉政文化活動、有本部門的工作特色等要求,加強廉政文化進機關建設。
5、深入推進廉政文化進家庭
圍繞“家庭助廉”主題,把廉政文化進家庭與家庭美德教育結合起來,納入“五好文明家庭”創建之中。按照有組織領導機構、有切實可行的計劃、有經常性的活動、有家庭助廉典型、有一批家庭助廉讀物等要求,加強廉政文化進家庭建設。召開黨員領導干部、干部配偶、成年子女座談會,向干部家庭發放倡義書、公開信,開展創建、評選“廉潔家庭”,征集治家格言等活動,進一步凈化家庭環境,樹立良好家風,筑牢家庭廉政防線。
6、深入推進廉政文化進股隊
把廉政文化融入到各股隊文化建設中去,引導和培養職工誠信守法觀念,增強社會公德意識。按照有廉政文化建設規劃和具體實施意見、有固定的廉政文化活動陣地和骨干隊伍、有適應股隊位特色的廉政文化活動,有特色、有督查考核等要求,加強各股隊廉政文化教育。每個股隊每年開展廉政文化宣傳教育活動不少于1次。
7、加強廉政文化考核評估體系建設
各股隊要加強目標管理,做到年初有布置,年中有檢查,年底有評估。要以群眾了解度、參與度和滿意度為基本標準,推進廉政文化建設的深入開展。
四、組織領導和保障措施
1、加強領導。水利局成立廉政文化示范點建設領導小組,加強對廉政文化示范點建設的組織領導。辦公室設在局監察室,黃登黔同志兼任辦公室主任,負責處理日常工作和各項工作的開展。
2、協作配合。本次活動項目多、時間緊、任務重,我們要創新思路,拓寬渠道,實實在在地落實各項工作任務,每個股隊要團結協作,積極參與廉政文化示范點建設工作,紀檢監察要加強對示范點建設的組織協調工作,確保各項創建項目落到實處。
3、務求實效。當前,各項工作任務十分繁重,各股隊
要結合局機關工作實際、辦公環境和條件,因地制宜,精心組織,突出重點,按“六有”的標準和縣紀委的有關要求,建好示范點,全面完成廉政文化示范點的建設工作。
4、強化措施。一是完善運行機制。要進一步整合廉政文化建設的社會資源,建立健全為保證使黨員、干部和廣大人民群眾都能夠有效參與實踐活動的參與機制;建立健全有章法、有步聚、有目標的工作機制;建立健全有人抓、有人管、有人辦,上下一致,左右協調,層層落實的長效機制,保證廉政文化建設的可持續開展。二是完善激勵措施。建立相應的激勵、扶持機制,對優秀廉政文藝作品和優秀廉政文化項目、活動進行獎勵,將廉政文化建設與各股隊評先評優進行掛鉤。
第三篇:2015工作規劃匯報材料
--培訓中心(2015)工作規劃匯報材料
義工培訓中心自2014年三月份成立以來,秉承著服務青年,服務社會、服務義工的理念,按照一年打基礎、兩年上規模、三年樹品牌的三年發展規劃穩步推進,扎實工作,2014年已經過去,義工培訓在領導及各部門的關心和支持下,部門同志克服困難、精誠合作,完成了年初制定的工作任務,開展義工培訓21場次,培訓義工11200余名,受到社區和義工的一致好評,2015年已經到來,現將工作規劃匯報如下:
一、整體工作思路
緊密圍繞市委2015年重點工作和培訓中心部署,為推動我市青年義工培訓工作的開展,開創義工培訓工作新格局,切實將培訓中心打造成我市義工教育培訓基地品牌,成為我市青年義工精神家園、志愿服務理論研究中心、以及義工交流溝通平臺,全面提升我校義工培訓中心整體實力,真正把義工培訓工作做真、做實,做出成效,做成品牌打下扎實基礎。
二、工作任務及目標
(一)制度建設義工完善部門基礎建設
1、完善部門各項規章制度的制定及建立。
具體包括:物品使用規定、檔案管理規定、工作人員管
理規定、部門安全規范、義工培訓工作流程等;
(二)定期開展工作調研義工做好需求對接
根據工作目標開展好工作調研.1、了解基層需求,征求義工組織者和義工的意見和建議,更好的設置好培訓班次,優化培訓內容,創新培訓方式,根據義工組織及義工需求及時調整課程,實現義工、志愿服務項目及志愿培訓課程的有效對接;
2、前往義工培訓工作開展好的單位學習調研,更多的學習和借鑒外單位的好思路好方法用于工作的提升。
(三)不斷豐富和完善義工培訓課程建立師資庫 建立“本校專業教師加外聘客座教授”的義工教師隊伍體系,逐步完善義工培訓師資庫,根據課程內容做好課程菜單供培訓單位選擇相應課程
1、充分調動本校專業教師及已有的具備志愿知識的校內老師參與創建師資中,從事教、學、研工作。
2、擴大外聘教師隊伍,不斷根據基層需求,在義工團隊中發掘師資,同時不拘泥于團組織和義工組織的知識體系和組織體系,廣泛的發掘優秀的師資組建客座教授團隊為我市義工提供科學、專業、實用的培訓。
(四)推進義工培訓基地及硬件設施的建設
推動義工培訓基地的建設,規劃用3年時間內建成5-8個義工培訓基地,覆蓋全市各重點領域和行業,具體涉及高校、社區及基層義工組織等方面;在現有的硬件設施下,加
強基礎設施建設,如:建立義工培訓主體教室2-5間、開展理論與實際相結合的志愿服務實況體驗活動等。建設具有區域活動或集體教學活動特征的義工活動室,為義工切實提高全方位技能掌握程度提供便利條件。使義工培訓科學化、規范化,彌補場地不足,經費不足的缺陷,實現義工培訓理論與實踐的完美結合。
(五)教學規模的規劃
1、人數的增長。要拓寬培訓思路及范圍,不斷整合社會資源,面向所有需要學習和培訓的義工進行針對性培訓,在確保培訓人數1500人的基礎上,逐年遞增10-20%。
2、范圍擴大。將培訓深入到學校、社區、基層及大型活動中去,2015重點開展社區義工培訓的推廣,同時兼顧其他。
(六)義工網絡教育平臺建設
建立我市義工網上學校,將義工培訓平臺擴展到網絡平臺,增強網絡義工培訓學校的建設。
(七)樹立品牌意識加強志愿培訓工作的宣傳報道 根據青年特點,開展好工作的宣傳和報道,擴大義工影響面,充分利用好新聞媒體、團刊、報刊及各網站及QQ、微信、微博的宣傳報道,增加投稿數量及質量,從而提高社會影響力,推動志愿理念及義工工作的全面推廣和普及,提升我校義工培訓的品牌效應。
(八)拓展發展空間承接政府職能加強與市委義工指導中心的溝通、合作
加強與相關業務單位的聯系和溝通,邊工作邊思考邊建設,不斷拓展工作覆蓋面,抓好義工骨干隊伍建設,提高義工組織者的能力素質,舉辦全市范圍內的義工骨干培訓班,通過“點到面”的效應推動義工培訓工作在全市的開展,為我市共青團事業的發展培養人才。
與市委指導中心保持緊密聯系,建立信息共享機制,實現工作的統籌及志愿培訓情況匯報工作的常態化、規范化 將義工的統一招募和培訓工作有機結合好,實現培訓工作與市委義工指導中心工作的無縫銜接;市委義工指導中心協調好授課老師的表彰和激勵,對認真組織義工培訓工作的單位和負責人及為其提供培訓課程的講師義工進行表彰和獎勵,充分調動參與者的積極性。
----------------中心
2015年1月
4
第四篇:鄉鎮××村2010年至2011年工作規劃匯報材料
****鎮***村2010年至2011年工作、規劃匯報材料
一、基本情況
***村位于方高坪鎮東北面,地處丘陵地帶,距縣城11公里,距集鎮2公里,版圖面積1.59平方公里,下轄六個村民小組285戶,985人。其中貧困戶45戶150人,全村共有勞動力779人。耕地面積602畝,其中水田576畝,旱地26畝,現有山林768畝,林果176畝,水面96畝。2010年全村經濟總收入1288.3萬元,人均純收入4469元,集體收入6萬元,現有黨員39人,設立3個黨小組,村干部4人。
二、2011年經濟社會發展工作重點:
通過廣泛征求黨員群眾意見,村“兩委”認真討論研究決定,制定2011年經濟社會發展規劃,并同時制定了“十二五”整村推進扶貧規劃,具體概括為三個一的責任目標。一是把群眾最關心,要求最強烈的農村基礎設施建設作為第一責任;二是把鞏固村級集體經濟,增強村級經濟造血功能,落實基本保障作為第一要務;三是以計劃生育、綜合治理工作為重點的各項工作全面發展為第一標準。
通過入戶調查走訪,改進干部工作作風,虛心聽取群眾意見,加強干部集體學習制度、民主管理制度、黨務、村務、財務公開制度、“五議五公開”制度。
三、2010年興辦的“六件實事”
在省委辦公廳“城鄉互聯,結對共建”的幫扶下,在市委、縣委的正確領導下,在項目職能部門的大力支持下,投資135萬元辦了六件實事。
1、投資75萬元新建了村級黨員群眾服務中心,按“五務合一”的要求,這里已是一座服務功能齊全的活動場所。
2、投入35萬元硬化了從村級公路至各組的環行道路,到目前為止,全村共硬化通村組水泥路5.8公里。
3、完成了自來水管網延伸,除地勢供水原因外,全村基本實現了安全飲用水,投入資金7萬余元。
4、完成了因災倒房和危房改造任務5戶。
5、完成了2口當家塘清淤和硬化塘埂工作,投入資金5萬余元。
6、數字電視戶戶通,村給農戶每戶補貼100元,共投入資金2萬余元。
四、2011年工作規劃
1、以省委“城鄉互聯,結對共建”為契機,借助“十二五”扶貧整村推進的機遇,大力開展創先爭優活動,深入推進“五個基本”建設,以硬化通組串戶道路,設施農業、水利設施、沼氣建設、安全飲水等,切實改善人民群眾生產、生活條件,著力推進新農村建設,促進經濟社會跨越發展。2011年全村總收入力爭達到1400萬元,比2010年增長112萬元,人均純收入力爭突破5000元,比2010年增長500元,村級收入力爭達到10萬元,比2010年增長4萬元,通過“十二五”扶貧攻堅及整村推進扶貧項目建設及“城鄉互聯,結對共建”一年規劃,分步實施,二年完成目標任務,使村容村貌得到根本變化。
2、修通村組串戶道路8公里,投資96萬元,該項目建成后,實現村、組、戶互通,統一門前硬化、綠化,治理臟亂(重點門前塘雜質污染),搭建戶與戶全部貫通,各組要積極創造條件,做好群眾工作,使村容村貌得到根本轉變,初具新農村建設規模。
3、建提水泵站,整險加固2座小水庫,建蓄排水閘,改擴大山塘6口,投入資金47萬元,項目建成后能有效解決抗旱難問題,提高防災減災能力,保證農業增產增收。
4、民生設施
建沼氣60口,建大型沼氣池并配有廁所的1口,共投入12萬元。基本上達到戶戶安上太陽能,基本實現戶戶用上安全飲水,危房兩年改造完,新建廁所8座,清除亂搭亂建棚屋圍墻,使戶戶都有一個安居環境,達到清潔家園的要求,需投入資金54萬元。
五、工作措施
1、大力加強村級班子建設
進一步增強村級黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力,為建設社會主義新農村提供可靠的組織保障,以“五個基本”、“五星創建”為抓手,提升“兩委”班子的素質,調動全村廣大黨員的積極性、主動性。發揮黨員、干部的先鋒模范作用。
2、大力加強村級民主管理
加強民主管理,完善以“五議五公開”為主的村級各項管理制度,按照民主管理的要求,保障村民依法行使民主權力,健全村民自治機制。
3、大力加強村級精神文明建設
建設社會主義新農村,大力發展農村經濟和社會事業,大力加強精神文明建設,加快社會主義新農村建設步伐,扎實開展星級文明戶、示范戶、五好家庭、平安家庭等創建活動,引導村民樹立實施建設社會主義新農村的思想觀念和文明意識,教育和引導村民解放思想,更新觀念,沖破落后的傳統觀念和陳規陋習的束縛,推行計劃生育優質服務,提倡少生快富,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力加強社會治安綜合治理,創造一個群眾安居樂業、文化生活豐富多彩、鄰里和睦的良好社會環境,展現新農村建設的新格局。
二O一一年三月十四日
第五篇:鄉鎮經管站2010工作規劃
鄉鎮經管站2010工作規劃
為確實履行好農經站職責,積極推動我鎮的農村經營管理工作,確保全年農經工作有突破、創特色、上臺階。現結合我鎮實際,特制定本工作規劃。
一、指導思想
以三個代表重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,按照鎮黨委政府和區農經局年初工作要求,銳意進取,不斷創新,嚴格
履行單位職責,樹立爭先創優意識,努力拓展我鎮農村經營管理工作的新局面。
二、工作目標
1、加強農村財務管理。嚴格執行《××鎮村級財務管理制度》,繼續完善居帳鎮管工作,認真做好消赤減債,全面落實居級資金鎮代管工作,實現農村集體資金專戶專儲專帳目標,加大農村財務審計力度,確保農村財務管理規范有序,確保農村資金安全運轉,發揮最大效益。
2、加強土地延包管理。要善始善終抓好農村土地二輪延包后續完善工作,完成各農村土地承包經營權證的審核、登記和發放工作,建立農村土地承包信息庫。建立健全農村土地承包檔案管理責任制,加強農村土地流轉管理。進一步穩定和完善農村土地承包關系。
3、加強農民負擔監管。嚴格監督涉農單位收費行為,搞好涉農單位收費項目標準公示,健全農民負擔監測網絡機制,全面落實各項惠農補貼政策,確保農民負擔不反彈,確保我鎮范圍里不發生涉負案件。
4、加快農民專業合作組織建設。加大政策宣傳力度,建立激勵機制,營造發展氛圍,推動我鎮農民專業合作組織規范有序發展。
三、工作措施
(一)多措并舉 規范農村財務管理更上臺階
今年,鎮經管站把農村財務管理工作擺在重要位置,創新措施、力爭把我鎮農村財務管理工作推上一個新的臺階。
1、打造高素質的財務工作隊伍。一是要建立嚴格的人才任用機制。首先在農村財務人員選拔上與各村積極協調把好用人關,各農村要選用文化程度高,綜合素質好,工作責任心強的人員擔任財務工作,農村財務人員任用不得朝令夕改,隨意更換,變更財務人員須報經管站進行資格審核后再報鎮黨委政府審批;二是要加大農村財務人員培訓力度。各農村書記要督促財務人員把搞好本職工作放在第一位,各財務人員要邊工作邊學習,不斷強化自己的業務能力,要適應時代發展,不斷提高自己的電算化水平,鎮政府要采用多種培訓形式,對農村財務人員實行集中培訓和到經管站跟班輪訓;三是要建立更有效的財務工作激勵措施,重視財務人員,積極培養財務人員,對工作扎實的財務人員要積極表彰,對財務管理工作優秀的農村要給予獎勵。
2、牢固把握財務管理中的幾個重點。一是要嚴格執行預決算制度。以加強農村開源節流,壯大農村經濟實力為主要目標,鼓勵農村多措并舉開挖收入渠道,嚴格控制農村非生產性開支,各農村非生產性支出不得超過年初預算指標,否則,嚴格追究農村一把手責任。二是全面落實村級資金鎮代管工作,確保村級資金安全。堅決落實土地費從嚴審批,從嚴管理,專款專用政策,明確村集體資金只能用于興辦公益事業、農村基本建設等,不得挪作其他開支。要嚴格農村基礎設施建設審批制度。10萬元以上的基礎設施建設,須由民主理財小組會議通過,書面報經管站審核后,由經管站分批撥付,監督使用。三是加大農村消赤減債力度。要繼續鞏固我鎮農村消赤減債工作成果,杜絕農村新增債務,各農村搞建設要量力而行,明確農村書記為消赤減債第一責任人,農村債務發生反彈,則追究一把手責任。
3、嚴格執行農村財務管理制度。一是要加大審計力度。嚴格按照湘農辦發〔2008〕29號文件精神,加強農村集體資產和農村財務開展日常審計工作力度,把農村干部任期和離任經濟責任審計、土地費和新農村專項資金審計做為農村財務審計工作的重點。對隨便亂動專項資金行為,直接追究農村一把手責任。對貪污、挪用、侵占公款的,觸犯法律的交司法機關處理;不夠司法處理的,給予黨紀政紀處分;屬亂補亂獎的,責令全額退賠,收繳鎮財政,并追究主要責任人責任;其他違紀違規問題,按有關規定和制度處理。鎮經管站每季度發一期通報。通報每季度農村財務審計情況。二是充分發揮民主理財作用,各農村要高度重視民主理財工作,要召開好民主理財小組會議,發揚民主決策的作用,把民主理財做為農村干部與居民溝通的橋梁,努力爭取居民對農村工作的支持。三是要搞好網上財務公開。各農村會計要認真履職,??責人匯報財務工作,積極發揮參謀作用。同時要認真搞好網上財務公開,確保財務公開內容真實、準確、具體。
(二)開拓創新 促進土地延包工作穩步推進
今年,我鎮土地延包工作已步入登記發證、資料整理、檢查驗收階段,相關農村要積極鞏固去年土地延包
工作的成果,善始善終搞好二輪土地延包后續完善工作。
1、要繼續抓好土地延包審核發證工作。一要加強組織領導。有人員調動和分工變化的農村要成立好土地延包工作領導小組,明確專職領導,要確保工作力量配齊。二要搞好宣傳發動。各農村要通過多種途經,以張貼標語,召開村民大會等主要形式,強化土地延包后續工作氛圍。三要嚴格把好發證關。各農
村要嚴格審核土地延包權屬,對已確權的農戶,要提供優質服務,積極換發土地承包經營權證。對土地權屬存在疑問的農戶,要堅持原則,問題不處理到位,決不換發新證,否則,嚴格追究相關人員責任。
2、強化農村土地糾紛調處力度。各農村在土地延包過程中要繼續樹立以穩定為首的觀念。要及時調處農村土地承包糾紛,把問題化解在基層,要堅持農村土地承包糾紛及處理情況定期報告制度,特別要調處好農民工返鄉引發的土地承包糾紛,要積極維護農民權益,平穩推進土地二輪延包后續完善工作。
3、依法建立農村土地承包檔案。各農村要認真搞好土地延包資料整理歸檔工作,要指定有檔案工作經驗、電腦水平較好的人員負責資料整理歸檔工作,要建立土地延包電子信息庫。同時,要積極培育農村土地流轉市場,加強對農村土地流轉的指導,完善農村土地流轉合同、登記、備案等制度,促進農村土地流轉工作規范有序。
(三)強化監督 確保農民減負政策全面落實
我鎮由于項目建設增多,村級集體經濟建設加快,農民負擔監管工作日益復雜,今年,我鎮農民負擔監管工作主要搞好以下方面的工作。
1、要創新農民負擔監管機制。一是要以多種形式宣傳國家減負政策,提高農民的政策水平,增強農民自覺維權的意識。二要建立好農民負擔監管網絡,在鎮村兩級繼續建立負擔監管工作領導機構,加大對農村負擔監測人員的政策培訓力度,提高監測員的業務水平,更好的發揮監督作用。三要積極爭取其它部門工作上的支持。加強與紀委、財政局、國土局、教育局等單位的聯系,促進減負工作順利開展。
2、要加大農民負擔監管力度。一是加強惠農補貼政策落實管理。對所有宜納入“一卡通”發放的名項惠農補貼補助資金,實行“一卡通”發放。做到一個漏斗向下。同時,經常聽取群眾意見,多向財政、信用社了解惠農補貼的發放情況。要下到基層聽取群眾的呼聲,確保惠農補貼的全面落實。二是要加強涉農收費的管理。繼續把計劃生育、農村中小學收費、居民建房收費、農村公益事業建設籌資列為重點監控項目,要監督相關部門搞好涉農收費公示,嚴格遵守收費制度,同時要聯合物價部門,加強對農資價格的監督,通過系列措施,確保農民負擔不反彈,確保全鎮不發生涉負案件。
(三)開拓創新 抓好各項工作及各項迎檢工作,爭創一流業績。
抓好各項工作及各項迎檢工作,做好對薄弱村幫扶工作,做好對上協調,各項數據,報表上報及時,確保我鎮農經工作在全市第一名的位次。