第一篇：成都市青白江區房產管理局

成都市青白江區房產管理局文件

青房字?2008?88號

簽發人：秦

毅

成都市青白江區房產管理局

關于2008年統籌城鄉工作總結及2009年

工作思路的報告

區統籌委: 根據成統籌領[2008]52號文精神，按照《關于報送2008年統籌城鄉工作總結及2009年統籌城鄉工作思路的通知》要求，我局高度

我區“安置小區”、“新居工程”、“農村新型社區”物業管理，在深入調研基礎上，結合國家、省、市有關物業管理政策法規，我局代區政府草擬了《成都市青白江區安置小區（新居工程）和農村新型社區物業管理實施辦法（試行）》，2008年2月經區政府12屆第26次常務會議通過并實施。目前已有長寧小區實行了專業化物業管理。

（四）不斷培育和壯大我區房地產業

一是狠抓招商引資，為房地產企業提供優質服務。今年我區房地產企業總數突破30家，實現房地產項目到位投資8.2億元。房地產企業入駐我區后，房管局全程跟蹤，及時為企業提供高效、便捷的服務，同時，開展2次專項執法檢查，大力規范和監管房地產市場，營造有序競爭的法治環境，每月專人按時向市房管局報送我區房地產市場運行情況。

二是扶持居民安居置業，幫助房地產企業度過難關。受信貸緊縮、稅收等國家宏觀調控政策及5.12特大地震影響，樓市交易量急降。我局及時擬定《關于促進房地產業恢復發展扶持居民安居置業的意見》并提請區政府審議通過實行。最大可能地促進全區房地產市場復蘇，幫助房地產企業度過難關。同時，積極開展房地產市場促建，幫助20個在建項目全部復工，將全區房地產業經濟損失降到最低。

三是成功舉辦青白江區第三屆房交會，為我區房地產企業搭建

目中，實際拆遷房屋建筑面積7.736萬平方米。我局舊城改造工作獲得第一屆“建設青白江突出貢獻獎”。

（六）落實惠民行動，加強城鎮低收入家庭住房保障工作

一是落實房地產調控政策，大力完善住房保障體系。認真貫徹執行“國六條”精神，努力完善住房保障體系，編制了青白江區“十一五”住房建設規劃，嚴格按照對土地、住房供應結構“兩個70%”的要求，從各審批環節和基本建設程序嚴格把關，并通過對城鎮低收入住房困難家庭住房、收入狀況調查，制定實施了提高保障標準的住房保障制度，擴大了廉租住房保障覆蓋面。

二是積極促建集體公寓，解決農民工居住問題。目前，我區工業集中發展園區巨石集團、銀豐寶鋼等企業修建了職工集體公寓15945平方米，入住349人。川化集團(股份)有限公司修建職工單身宿舍共291套，總面積為9468平方米, 單套面積31平方米，解決了單身職工的住房問題。

三是啟動144套廉租房建設。按照《青白江區住房保障發展規劃》要求和市級民生工程目標分解任務，結合農村產權制度改革工作和災后重建工作布署，在區委、區政府的重視下，落實了建設用地，通過招標程序選聘出設計、地勘、監理和施工單位，144廉租住房、建筑面積7338㎡的建設工作已啟動，超額完成了市級民生工程3300㎡目標任務。爭取國家支持西部建設專項資金220萬元和公積金增值收益用于廉租住房建設資金239萬元。

（八）加快推進農村產權制度改革工作

一是加大投入，規范服務。購置農村房屋產權登記系統，建成微機操作室，與區政務服務中心信息資源共享，實行房地產交易與權屬一體化、信息化管理；建立樓盤表，簡化登記程序；推進政務信息公開，增強行政透明度，自覺接受社會監督；對全區鄉鎮農房普查和測繪工作人員進行業務培訓和指導，并為鄉鎮安裝電腦繪圖軟件，確保產改試點工作順利推進。

二是結合實際，制定配套政策。為規范集體土地上房屋登記行為，維護房地產權利人的合法權益，在市房管局和區產改辦的領導下，結合我區實際，制定了《青白江區集體土地上村民房屋所有權登記指導意見（試行）》、《成都市青白江區房產管理局關于開展集體土地上房屋產權流轉工作的指導意見（試行）》、《青白江區集體土地上房屋產權流轉實施細則（試行）》、《青白江區農村住房保障制度實施意見》《青白江區集體土地上房屋產權流轉監督辦法》。同時，按照區農村產權制度改革試點工作辦公室的要求，梳理改革試點存在的問題并提出處理建議。

三是全面推進農村產權制度改革試點工作。在試點階段 ： 按照鄉鎮為主體，相關職能部門負責業務指導的要求，深入試點鄉鎮宣傳、解釋產改工作政策，對房屋摸底調查工作進行業務指導。配合鄉鎮完成了清泉鎮太平村15組35戶和祥福鎮東方村7組61戶農村房屋調查摸底工作。為方便群眾，房產交易中心主動上門服務，權、流轉制度，推動農村房產市場建設。

（二）以統籌城鄉和災后重建為契機，加快全區房地產業復蘇進程

大力規范房地產市場秩序，鞏固實施新建商品房網上簽約工作；大力開展房地產項目促建，積極拓展房地產市場銷售渠道；嚴格房地產市場銷售執法檢查，規范房產交易行為；加大房地產招商引資力度，引進實力品牌企業；認真研究新形勢下積極的房地產引導政策，推進災后房地產業發展。

（三）以九屆區委提出的目標為動力，加快推進全區舊城改造進程

按照把我區建設成“產業之城、創業之城”的宏偉目標，服從、服務于全區重點項目建設，大力推動舊城改造和創建省級、國家級生態區進程；強化“全域青白江”和城市經營理念，履職盡責，強力推進北部新區、舊城改造拆遷管理工作。

（四）以民生工程的總體要求為根本，加快住房保障體系建設進程

按照國務院擴大內需十項措施要求，關注民生，加快保障性安居工程建設步伐，加大廉租住房建設力度，加快城鄉危房改造，全力解決城鎮低收入家庭住房困難；進一步完善住房保障體系，認真開展城鎮低收入家庭住房保障工作，做好廉租住房和經濟適用房開工建設和資金管理工作。

第二篇：成都市青白江區房產管理局

成都市青白江區房產管理局文件

青房字?2008?86號 簽發人：秦

毅

成都市青白江區房產管理局

關于2008年住房保障目標自查總結的報告

市房管局：

在成都市房管局、市房委辦、市住保中心的大力關心、支持下，為切實做好我區住房保障工作，按照上級關于關注民生，全

保障體系，促進我區房地產市場健康發展，構建和諧社會，我區出臺了《青白江區廉租住房申請、審核及退出實施細則》（青府辦發[2008]49號）、《成都市青白江區解決低收入家庭住房困難發展規劃》（青府發[2008]4號）等政策。采取發放租金補貼、實物配租、租金核減和新建廉租住房、經濟適用住房（建設和租賃相結合）相結合的方式，解決全區城鎮低收入家庭的住房困難問題，使我區的住房保障工作更加制度化、規范化。

三、多措并舉，超額完成住房保障目標任務

2008年，上級下達給我區的民生工程住房保障目標任務如下：一是新增廉租住房租賃補貼130戶，我局實際完成136戶，完成目標值的105%；二是新建廉租住房66套、面積3300平方米，我局實際開展了144套、7338平方米的廉租住房建設工作，分別完成目標值的218%、222%，超額完成目標任務。圍繞住房保障目標任務，主要開展以下工作：

（一）實物配租解決最低收入住房困難家庭問題。利用已有廉租住房，采取實物配租的形式解決了15戶特困家庭的住房問題。

（二）為全區符合條件的201戶低收入家庭實行了租金補貼，全年共計發放租賃補貼資金217003元。其中，136戶為新增保障對象，完成本此項市級民生工程目標任務130戶的105%。的理解和支持。今年，共爭取上級補助資金740萬元，其中廉租住房租賃補貼資金136萬元，新建廉租住房建設資金239萬元，國家支持西部建設專項資金215萬元（300元/㎡）等專項資金。購買廉租住房專項補助資金150萬元。

（七）拓寬住房保障宣傳渠道。我局通過多種形式加大對住房保障政策的宣傳力度，不斷提高全區人民對住房保障政策的知曉率。一是對鄉鎮、社區具體經辦人員開展政策業務培訓，不斷提高他們的政策水平、理論水平和業務技能。二是深入低收入住房困難家庭中開展申請補貼資金流程及所需要件資料等政策、法規的宣傳；三是與鄉鎮（街道）密切聯系，切實將民生政策落實到具體工作中，讓老百姓真真切切地得到實惠；深入調查，為正確決策提供科學依據。

（八）為更好地解決低收入家庭的住房困難問題，我局已對全區住房租賃市場開展調查。將在調查基礎上，對2008年全區的住房市場租金標準進行統計后，提請區政府調整2009廉租住房租金補貼標準和承租面積標準。

四、下一步工作措施

（一）擬制定并實施《青白江區經濟適用房管理實施細則》。

（二）2009年積極籌備青白江區廉租住房二期工程（96套、4896平方米的 “繡川庭苑”項目）建設；以及爭取600套、41800平方米經濟適用住房行政劃撥用地，力爭分批啟動工程建設。

保障公平。來嚴格執行社區、街道（鄉鎮），區三級審批，公示制度，利用房地產權屬檔案。商品房銷售備案系統、民政優撫救濟對象等資料，對申報家庭的住房情況，收入狀況實行審查，使資格審查更加準確有效。同時加強退出環節管理，實行動態實名制管理，對住房和收入狀況發生變化的，及時調整或停止所享受的優惠政策，確保住房保障優惠政策真正落實到需保障的家庭。

特此報告。

二〇〇八年十二月四日

主題詞：城鄉建設

住房保障工作△

總結

報告

成都市青白江區房產管理局 2008年12月4日（共印4份）

第三篇：成都市青白江區規劃管理局

成都市青白江區規劃管理局

2008工作總結及2009年工作思路

2008工作總結

今年以來，在區委、區政府的領導和市規劃局的支持下，我局緊密結合省市“一主、三化、三加強”和“三個集中”、“三化聯動”的思路和部署，認真落實區委九屆五次、六次全委會 “加快結構調整，推進體制創新，重視改善民生，促進社會和諧”的要求，堅持以“全域青白江”戰略規劃為重點，以災后重建為契機，積極按照市城鄉規劃重大決策和區委、區政府有關規劃的目標任務要求，開展了規劃編制、規劃管理、規劃監督、規劃保障和災后重建、統籌城鄉發展等工作，黨的建設、精神文明建設、廉政建設等方面取得了明顯成效。

一、主要工作任務完成情況

（一）規劃編制順利完成。

1．完成了區域總體規劃。年初結合市委1號文件精神，對去年編制的區域總體規劃進行了修改和完善，重點提出了“一心兩翼”的戰略構想，即以祥福片區為行政服務中心，形成北面原主城區的工業片區和南面清泉鎮的農業片區為兩翼的城鄉發展空間體系。9月26日，又根據農村產權制度改革試點的需要進一步修改和完善，已通過市規劃局組織的專家和行政審查。

2．完成了青白江區分區規劃。根據全區統籌發展要求，在2003年版的基礎上進行了修改完善，主要將兩站兩園一中心（成都鐵路集裝箱中心站、大彎貨站、成都國際集裝箱物流園區、成 都青白江物流園區、配套服務中心）、工業拓展區、城廂鎮、祥福鎮等納入規劃范圍，確定了2020年用地規模為52.68平方公里，城市人口為42.9萬人。11月5日通過了區第3次規委會審查。

3．完成了試點鎮（鄉）、村規劃。根據市委1號文件精神，按照市局規劃工作會議要求，對祥福鎮東方村、清泉鎮太平村進行了編制，運用《試點鎮（村）規劃編制有關要求》的規劃模板，對我區祥福鎮東方村、清泉鎮太平村規劃進行進一步細化和完善，成果已報市規劃局審查。

4．完成了青白江－新都工業集中發展區青白江部份控制性詳細規劃。8月15日向市規劃局提交了規劃初步成果，9月18日經市規劃局“全市工業集中發展區控規評審會”審查和原則同意。現正對該規劃進行進一步的修改完善。

5．編制了全區能源規劃。青白江電力專項規劃于6月26日通過了技術及行政審查，11月5日通過了第3次區規委會審查。燃氣專項規劃經多次與相關部門和設計單位交流后，已完成送審成果。

6．開展北部新區城市設計工作。進行了現場踏勘和調研及資料收集，控制性詳細規劃的初步概念性方案已通過了第1次區規委會審議，現正在進一步完善。

在加緊重點規劃編制的同時，今年還完成了彌牟汽車新城規劃、大同南北片區控制性詳細規劃；協助完成市“四大新城”城市設計、全市工業布局規劃、全市現代服務業布局規劃、龍泉山旅游區總體規劃北部生態屏障規劃（青白江段）、區林業“十一五” 2 規劃中長期發展規劃、區加油站行業規劃、綜合交通規劃等的編制；為區現代服務業、醫療、教育、文化等相關規劃提供基礎資料；完成了分區規劃、重點鎮規劃、工業區控規的清理，確保了全區規劃版本的唯一性和合法性。

（二）規劃管理明顯加強。

1．切實履行區規委辦工作職責，組織規劃專家開展咨詢，對所編制的規劃和建設單位報送的方案認真進行初審。全年召開3次規委會，審議了青白江區綜合交通規劃、汽車新城規劃、分區規劃等10項規劃和教師集中住房擬選址方案、川化中學及外國語實驗小學遷建工程、祥福商都設計方案、農科大廈等21個建筑設計方案。定期召開專家咨詢會，對所有上報區規委會審議、審定的規劃和方案進行會前技術咨詢。

2．按照成委發〔2008〕44號文件要求，為促進全區統籌發展和產權制度改革，制定了《集體建設用地規劃管理辦法》、《農用地和未利用地規劃管理辦法》、《科室和測量隊的工作聯系程序》、《鄉村建設規劃許可證辦理流程》，完善了《“一書兩證”報建指南》，《“一書兩證”辦理流程》，制定完善“并聯審批”制度，精簡規劃管理流程，削減辦理時限，提高辦事效率，完善項目審批公示制度。為強化鄉村規劃管理，分別在城廂、清泉、祥福、龍王、福洪5鄉鎮建立了基層規劃管理所。

3．嚴格按照“三個集中”要求，建立招商引資和工業項目綠色通道，對符合《工業集中發展區控制性詳細規劃》及規劃技術管理規定的入駐企業做到特事特辦，簡化程序快捷辦理。對中遠特鋼、中冶金城、武漢賽洛、艾切斯、天馬軸承等38個工業項目 3 進行選址，提供選址示意圖及基礎資料，進行規劃方案的審查，為企業入駐青白江創造了規劃條件。

4．充分發揮規劃對于實施城市經營戰略的龍頭作用。積極配合土地儲備和土地整理、“拆院并院”工作，對擬掛牌的20宗工業用地和擬拍賣的30宗土地進行前期的經濟技術指標論證，提供規劃設計條件。為主城區和鄉鎮教師集中住房、區醫療衛生中心、再生資源回收市場、城區廉租住房、工業發展區、鄉鎮安置房、中小學、職業技術學院、招商引資項目、房地產開發企業等進行選址，提供基礎資料，對26宗土地的用地性質進行了確認。

5．貫徹執行《城鄉規劃法》、《行政許可法》、《成都市技術管理規定（2008）》等法律法規和規范，依照“一書兩證”辦理程序，嚴格審查建設項目，制定和完善我區城鄉規劃和技術管理規定和審查辦法以及辦理程序，優化審批流程，提高辦事效率，確保各類建設項目及時落地，對選址、方案及建設工程實行限時辦結。截止2008年11月14日，辦理《建設項目選址意見書》41件；《建設用地規劃許可證》39件，用地面積302萬平方米；《建設工程規劃許可證》86件，建筑面積95萬平方米；《建設工程規劃驗收合格證》25件，面積36萬平方米。

（三）強化基礎設施建設前期工作。

1．年初負責北部新區道路的設計、地勘、施工和監理的招投標等工作，3月初向區建設局進行了工作移交；完成北部新區道路走向調整方案，確定了電力線、軍用通訊線等管線遷改及水系改造方案。

2．完成了220KV大同變電站和110KV景峰變電站的選址 4 和撥地測量；完成了大同變電站和景峰變電站進出電力線，青白江大道、華金大道四段、天馬軸承電力專線的布置方案；完成了220KV云燈線、三州核能電力專線、化工南路道路管線方案的審查；完成了環保發電廠的選址。

3．制定了清泉大道的中心方案，川陜干道中心線位置及管線布置方案，結合川陜干道的污水管線改造方案，協調汽車園區的污水管線建設工作。

4．完成四川禾浦化工有限公司用地范圍內的管線遷改方案，城廂、祥福以及清泉鄉鎮污水處理廠的選址及污水主管鋪設方案，工業區內377金大線氣管改造，川陜復線（貨運大道）的選址、撥地測量，毗河帶狀地形圖的審查驗收，彌牟糧油基地管線遷改，有效解決了華明污水管與變電站擴建的矛盾。

5．完成坐標撥地和施工放線、竣工測量341宗，為城市基礎設施建設和規劃編制、管理提供了有效保障。

（四）積極推進市區重點項目。

根據區委〔2007〕47號文件精神，對推進試驗區建設涉及我局的22項重大項目工作進行了認真落實。

1．在成都國際集裝箱物流園區建設中，配合區物管委在完成成都國際集裝箱物流園區基礎設施選址的基礎上，辦理了成都國際集裝箱物流園區拆遷用地規劃許可，提供了物流園區內給水、燃氣、電力和通訊管線的遷改紅線圖。

2．在成都鐵路集裝箱中心站建設中，配合成都鐵路局和區物管委辦理了成都鐵路集裝箱中心站用地可地許可證。

3．在青白江大商品市場集中發展區建設中，配合區商務局 完成了成都糧油儲備中心選址，對石材市場進行了擬選址并提供示意圖。

4．在省重大項目進行規劃論證中，為保證項目能夠按規劃迅速落地實施，特別是在“兩站兩園區”的規劃建設中，積極與市規劃局和市規劃院溝通，促成了散貨物流園區概念規劃按我區要求進行，使其規模得到了擴大（從原規劃2500畝擴至4600畝），為今后的發展奠定了基礎。

5．在統籌全區城鄉發展中，配合“一河兩岸”生態產業帶建設，完成了毗河1：500地形圖的測量；配合旅游、農發部門編制了旅游發展規劃、天府怡都生態觀光走廊旅游總體規劃、都市型現代農業規劃，對清真食品基地進行了初步選址；配合交通部門對區綜合客運樞紐站、清泉二級客運站選址進行規劃選址和論證；配合舊城改造指揮部完成了老花鳥市場片區、大彎菜市片區舊城拆遷的規劃手續；對清泉花園，福洪幸福、杏花、民主、字庫村5個農村新型社區進行了用地選址；對成都技師學院進行了前期的選址、用地、審圖，完成了區文化館建設工程的相關手續；川化中學遷建工程方案已通過了區規委會的審查；完成了再生資源回收市場的選址；完成了區醫療中心的選址、用地、坐標撥地圖測繪；對姚渡、福洪、龍王、人和在規劃編制和管理上給予幫助和扶持；編制了清泉鎮、祥福鎮統籌發展規劃。

（五）強化違法建設整治。

1．認真按市執法監督機構要求，完成了《青白江區城鄉規劃網絡化監督手冊》的制作，張貼違法建設整治告示牌156張，建立了區、鄉鎮（街辦）、村（社區）違法建設三級監督網絡體 系。

2．堅持把工業園區、物流園區、北部新區等重大項目區域、生態綠地、管線防護走廊、城市主要干道兩側的違法建設作為整治重點，采取了“分區巡查責任制”、“拆除屬地包干責任制”，明確違法建設發現、查處責任人等一系列措施。全區已拆除違法建設373處，計45452平方米，達目標任務的227.26%。

3．落實分區巡查責任制，將發現和報告責任落實到社區居委會（村委會），巡查、制止責任落實到人，對發現的新增違法建設，采取與鄉鎮、街道和有關部門聯合執法的方式，對經巡查、舉報的10處新增違法建設，面積481平方米，通過強制拆除方式予以全部拆除。

（六）全力實施災后重建。

1．切實做好災后援助工作。地震發生后，全局職工堅守工作崗位，開展24小時值班，時刻聽從區抗震救災指揮部的調遣，先后參與救治傷員的抬運，專程到都江堰安撫受災群眾和規劃職工。配合市紀委抽調1名人員深入都江堰市安龍鎮對207戶受災群眾的災情進行核查，配合市規劃局抽調3名人員參與都江堰和彭州兩市房屋受損評估，受災戶物品搬運。從5月下旬開始，吳熙同志帶領2名技術人員趕赴彭州支援葛仙山鎮、敖平鎮的災后重建，奮戰2個月，先后完成了葛仙山鎮一、二期安置房總平面規劃布置方案，對葛仙山鎮、敖平鎮安置房建設全程進行技術指導，組織進行安置房移交驗收，使熙玉安置點成為葛仙山鎮第一個全面建成入住的安置點，受到市、區領導的好評，彭州市政府還贈送錦旗表示感謝。

2．扎實搞好受災群眾安置點選址。認真按照市區不惜余力安置好受災群眾的要求，按照“地質條件好、交通便利、基礎配套設施完善、拆遷少、工程量小”的原則，迅速對我區的29個安置點進行了初步選址，經對多個選址方案進行論證比選，最終確定在祥福鎮境內、青白江大道西側674畝開闊平整的土地上建設一個過渡性的安置點，并立即組織所屬的測量單位對安置點的地形進行了全面的測量，有效地促進了安置點的實施和建設。

3．精心編制災后重建規劃。按照市區“災后恢復重建統一規劃、統一政策”的要求，積極向市規劃局專門匯報了我區災后恢復重建的工作情況，協助完成了《成都市災后重建城鎮體系規劃》的資料收集工作；統籌和配合全區各相關單位完成了“災區農民住宅恢復重建規劃”、“災區基礎設施恢復重建規劃”、“災區旅游設施重建規劃”、“災區農業生產設施恢復重建規劃”等15項專項規劃的編制工作，結合我區受災及土地利用情況，對災后重建項目用地進行科學論證和合理布局，災后重建城市建設用地800畝已納入規劃。

4．充實完善綜合防災規劃。針對我區作為省市重點化工工業區的實際，為做好防災減災工作，及時對涉及群眾生命安全的水、電、氣等能源供應管網進行專門梳理，完善了能源方面震后應急規劃，特別是對大型廠礦企業進行了綜合防災規劃的統籌工作。在規劃編制中注重防震避災，充實完善了綜合防災規劃的重點篇目。

5．參觀市災后重建規劃展。按照市、區要求，先后組織區統籌委、區建設局30余人和本局27名職工，專程到成都天府博 8 覽中心參觀“新家園——成都市災后重建規劃展覽”，學習和借鑒重災區搞好災后重建規劃的先進經驗，增強了搞好我區統籌城鄉規劃工作的信心。

二、特色亮點工作情況

（一）提出了“一心兩翼”的發展戰略。認真按照統籌城鄉發展的要求，結合祥福片區處于上風上水位置，離中心城區近，境內擁有毗河、青白江大道、大石路、達成鐵路，以及即將新建的成巴高速、清泉大道合圍的發展優勢和可開發性，向區委建議實施“一心兩翼”戰略，“一心”為祥福片區即行政服務中心和三產發展地區，“兩翼”為北面原主城區的居住區和工業片區與南面清泉鎮的農業發展區。“一心兩翼”發展戰略將對我區經濟和社會發展起到重要的戰略指導作用。

（二）提出中央商務區構想。為融合城市的政治、經濟、文化與社會等各類因素，提升青白江整體形象，增強對周邊區域的輻射能力，結合我區區位優勢明顯，戰略位置重要，交通便利，道路、鐵路網絡縱橫，區內擁有工業企業眾多，數十家企業具有一定國際影響力和即將建成物流園區的實際，專題向區委提出了建立中央商務區的設想和選址建議，受到區委主要領導的肯定。

（三）配合實施30米帶狀森林公園建設。按照區委、區政府安排，牽頭負責30米帶狀森林公園范圍內部分企、事業單位的退距、建設區域地下管網的清理和中石油成綿加油站搬遷。目前，已完成建設用地的實測放線及沿線管線現狀的資料提交。

（四）完成青白江大道配套工程新增20米綠化帶拆遷工作。按照成金（青）快速通道配套工程建設指揮部3月14日協調會 9 議的安排部署，牽頭負責成金（青）快速通道配套工程新增20米綠化帶拆遷工作。經過深入細致地拆遷商談，使新增20米范圍內的158戶農房、3家集體企業及1家國有企業都在規定時限內進行拆遷，保證了青白江大道配套工程新增20米綠化帶的順利進行。

（五）參與全市災后重建安置示范點規劃設計大會戰。9月上旬，派出分管領導和規劃編制業務骨干，自帶交通工具，奮戰20天，參與了彭州市隆豐、丹景山、敖平三鎮41個災后重建安置示范點的規劃設計大會戰，參戰人員深入鄉村，踏勘現場，對當地的地形地貌、建筑風格、產業現狀進行現場調查和了解，對規劃設計中的位置、范圍、戶（人）數及用地指標進行認真核實和可行性分析，對組織和參與編制的規劃方案按照“多樣、經濟、共享、相融”四性的要求進行評審。

（六）開展全區地形、地籍圖測繪。為扎實推進我區城鄉統籌工作，配合我區產權制度改革，委托成都軍區測繪大隊對全區行政區域378平方公里進行1:500地形圖數字影像航攝和航測數字化地形圖、地籍圖測量。目前，已完成了全區范圍首級控制網布設、高程檢測、測量及飛行航攝任務，正在根據航片實地調繪，將根據需要分期分批提供測繪成果。

（七）完成青白江區BESSINESS PARK（商務公園）規劃。根據區委九屆第36次常委會議精神，為融合城市的政治、經濟、文化與社會等各類因素，提升青白江整體形象，增強對周邊區域的輻射能力，結合區位優勢明顯，戰略位置重要，交通便利，道路、鐵路網絡縱橫，區內擁有工業企業眾多，數十家企業具有一 10 定國際影響力和即將建成物流園區的實際，委托草暉（新加坡）設計顧問有限公司來我區實地踏勘，收集資料和相互交流后于今年7月啟動了青白江區BESSINESS PARK（商務公園）規劃編制工作，積極提供相關資料，經區2008年第3次規委會審查通過。

（八）加強規劃宣傳。一是結合《城鄉規劃法》頒布實施，年初開展了聲勢浩大的街頭宣傳，現場解答群眾有關規劃的問題100余個，發放宣傳資料《城鄉規劃法》單行本1500余份、《青白江規劃》1000余份，懸掛橫幅3條，展出展板2塊，設置永久性宣傳廣告1處；二是制作了《堅持全域成都理念

科學編制城鄉規劃扎實推進統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設》為主要內容的展板4個，將全區規劃編制、管理、監督的情況向公眾展示；三是《華西都市報》以“到2020年青白江要‘長大’一倍”專門對我區規劃工作進行了報道；四是《成都晚報》以“不孝的兒子”對副局長吳熙支援彭州災后重建的事跡進行了報道；四是《新青白江》刊發“編制重建規劃

建設美好家園”，宣傳我區災后重建的規劃編制工作。

（九）協助完成13億融資貸款。按照區政府落實國家擴大內需和我市金融機構支持抗震救災和災后重建信貸資金管理的要求，落實專門的領導和科室負責協助融資貸款工作，本著特事特辦、送達即辦、及時高效的原則，先后為我區核心城區（大彎、紅陽街辦）管網配套建設工程、主城區（大同片區）道路管網配套工程、主城區城市堤防綜合整治工程、清泉大道建設工程、主城區（彌牟片區）道路管網配套工程出具了選址批復，辦理了《建 設項目選址意見書》和《建設用地規劃許可證》，為區國資委60余宗土地變更性質提供規劃設計條件，清泉大道建設工程的評審檢查提供了規劃圖紙及印證材料，圓滿地為我區13億元貸款工作的順利進行提供了支持和保障。

（十）全面完成城鄉規劃專項目標。認真落實市級重大決策督查，積極與區委目督辦、區政府目督辦一道，將市委目督辦、市政府目督辦、市規劃局下達的25項城鄉規劃專項目標，逐一分解到各有關部門、鄉鎮（街道）和局各科室隊，對各季度的目標任務進行認真落實和督辦，經前三季度考核，分別以94.95分、94.6分、95分名列二圈層區縣前茅。

三、黨的建設、精神文明建設、廉政建設情況

（一）切實加強黨的建設。認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，自覺落實科學發展觀，堅持用科學的理論武裝領導班子和職工的思想。健全了學習制度，每月的最后一個星期五為中心組學習日，組織隔月一次的全局政治學習，做到精心安排、認真貫徹、措施具體，先后組織學習省、市、區黨代會精神，區委九屆五次、六次全委會和50余次常委會作出的重要決策。局中心組堅持理論聯系實際，緊密結合我區發展的大好形勢，對黨的方針、政策和現代科技知識、規劃管理方式方法進行了較為系統的學習和培訓，對創新規劃工作開展熱烈討論，組織學習13次，召開黨組會議12次。重視局機關支部和團支部建設，在機構、人員、經費上予以落實和解決。局黨組認真指導機關黨支部和團支部開展各項活動，發展黨員6人，落實建黨積極分子2人。抗震救災中黨、團員自覺投入，繳納“特殊黨費”2700元、“特殊團 費”600元。4名黨員領導干部自學參加區委組織部舉辦的領導能力培訓，召開了民主生活會。局新班子調整后，認真按照履職到位的要求，切實貫徹區委常委會、區政府常務會精神，積極提出貫徹落實措施。

（二）精神文明建設常抓不懈。

1．結合干部作風整頓和效能建設，組織中層以上干部及機關人員開展“用心想事，用心謀事，用心干事”的教育，使全局黨員和職工自覺維護區委、區政府的工作大局，主動將寓教于樂的活動與思想政治工作有機結合，先后開展了春節團拜、“三八”婦女節、“五四”青年節、母親節、端午節、送溫暖獻愛心等活動，豐富職工的精神文化生活，增強思想聯系和工作交流。組織職工參加區有關部門舉辦的演講比賽、知識競賽、職工運動會、環保警示簽名、清潔城鄉大行動、奧運火炬傳遞等活動。抗震救災中，全局職工按照“兩手抓，兩不誤”的要求，堅守工作崗位，主動為災區捐款4086元，各種生活用品260余件。為使災區群眾安全過冬，組織全局職工踴躍獻愛心，送溫暖，捐款2350元，棉被、毛毯4套。

2．配合創建全國文明城市，編發《文明知識匯編》、《創建宣傳手冊》70余份，組織職工積極投入到創建宣傳、清潔城鄉、社區環境整治等活動中，配合全區文明指數測評，開展了包片責任區進行環境衛生整治和勸導工作。認真落實維穩和綜治工作領導責任制，按照“屬地管理、分級負責”的原則，認真落實，積極做好涉及規劃的不穩定因素排查，妥善處理了群眾舉報的違建問題，嚴格執行節假日領導帶班的24小時值班制度，加強職工形勢、保密、防邪宣傳教育，確保了北京奧運會、殘奧會和國慶期 13 間的穩定。以平安創建活動為載體，制定了《安全工作預案》，對機關管理、消防、防汛責任、違法建設安全事故制定了處置預案。

3．辦理了區人大《城鄉規劃法》貫徹實施情況和執法檢查，區政協委員視察城鄉規劃工作，區人大代表和政協委員對一年來的城鄉規劃工作給予了肯定。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，對主、協辦的人大建議4件和政協委員提案14件，按時限要求分A、B、C類進行了認真回復。

4．組織職工認真學習各項法律法規，參加環保警示日、安全法規、旅館整頓、紀念改革開放30周年等宣傳活動。堅持依法行政，文明執法，對3名執法人員進行了行政培訓。全面落實信訪工作領導包案和科室承辦制度，對市、區信訪部門批轉的12封信件和4次來訪認真對待，在規劃政策允許的范圍內全部予以辦理。認真做好統戰工作，對無黨派干部職工思想上幫助，工作上壓擔子、壓任務，對少數民族職工生活上給予關心，在城市經營、招商引資中的民營企業優先辦理規劃事項。切實做好老齡工作，關心局內老同志的工作和生活，熱情為我區離、退休的老領導、老干部講解、介紹我區規劃發展情況。積極加強職工的計劃生育基本國策教育，未有違反計劃生育政策的情況發生，對計生“三結合”制定了幫扶實施方案，對人和鄉車站村新增4戶、幫帶3戶計生困難家庭進行了幫助。

5．認真按照規服要求，貫徹執行《城鄉規劃法》、《行政許可法》、《政府信息公開條例》，依照《城鄉規劃法》對行政審批項目進行清理，現有行政審批項目3項，非行政審批項目6項。14 完成市、區長信箱回復32件，督辦件69件，上報規劃信息119條。出動車輛28次、60余人次，支助金額3388元，完成了馬坪村禁燒任務。為確保全區省二類城市語言文字達標，組織職工認真按照要求，營造規范使用語言文字的氛圍，精心準備資料，6名公務員在普通話培訓中達三甲以上標準。

（三）認真搞好廉政建設。組織領導成員和中層干部學習中紀委、省、市紀委二次全會和區委三次全會精神，認真落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作任務分工，把城鄉規劃執行情況作為黨風廉政建設責任制的牽頭工作，將燃氣規劃編制的監督作為廉政建設重點工作，認真按照省、市、區的要求，做到加強規劃監督和規劃實施，使燃氣規劃的編制做到了依法規劃、陽光規劃。嚴格執行廉潔自律的各項規定，要求編制人員珍惜政治生命，珍惜自由生活。在廉政文化“進機關”中，積極通過黨課、形勢教育、演講比賽、知識測驗、學習會議、觀看正反面典型影視片等方式，引導干部職工樹立尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻的思路道德情操。嚴格按照領導干部廉潔自律的有關規定，開展了領導干部和黨員職工違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股，領導干部及配偶、子女利用其職權經商辦企業，私設“小金庫”，住房上以權謀私等的教育和自查，確保了全局干部職工在規劃事務中未有利用職務上的便利謀取不正當利益的情況發生。

四、存在的問題

（一）解放思想不夠，規劃引領作用不強。規劃在統籌城鄉、“四位一體”發展中的引領統籌作用發揮不夠，在建設項目與規劃發生矛盾時，還要進一步解放思想，在服從區域總體規劃的前提 15 下，尋找項目與規劃的最佳結合點，建立規劃在產業轉移和城市經營以及招商引資項目的動態快速反應機制。

（二）規劃的預見性有待進一步增強。由于城鄉發展是一個動態的過程，而編制的規劃一經審批就具有相對固定性，在規劃編制中受經濟發展水平、對社會經濟發展速度的預見性不足等制約，在規劃實施過程中還存在一些重復建設的情況，規劃的系統性、唯一性、科學性體現得不充分。

（三）規劃法規的宣傳力度不夠。《城鄉規劃法》頒布實施的時間短，相關的實施辦法還未跟上，社會各界對規劃法規知曉率還不夠，需進一步加大宣傳和學習力度，確保規劃法規的實施具有廣泛的群眾基礎。

（四）規劃執法力度有待進一步加大。執法工作需進一步加強，特別是對影響基礎設施建設和招商引資的違法建設的查處力度有待進一步加大。

（五）規劃項目促建手段不多。對一些招商引資項目，促建手段不多、措施不夠，促建效果還不盡人意。

2009年工作思路

2009年是全面貫徹十七屆三中全會精神的第一年，是奪取災后重建的關鍵之年，面對金融風暴影響的新形勢，我們要緊緊抓住中央擴大內需、振興經濟的有利時機，按照“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的要求，全面落實“全域青白江”發展戰略，繼續深化規劃管理體制改革，做好統籌城鄉發展的各項規劃，具體措施如下：

一、轉變規劃觀念，創新規劃思路 隨著我區經濟的不斷進步，城鄉建設的快速發展，“全域成都”的理念為規劃工作提出了新的課題，進一步解放思想，轉變規劃觀念，創新規劃思路是做好城鄉規劃工作的重要途徑。我們既要深刻認識地震給規劃工作造成的影響，又要緊緊抓住災后重建的規劃調整和市委1號文件有關產權制度改革的機遇，堅持“城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃后建設”的原則，堅持“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的規劃工作方針，從注重技術、空間和物質環境轉變到技術、空間與政策的結合，從單一經濟導向轉變到經濟、社會和資源、環境的統籌和協調，突出規劃的前瞻性、針對性和可操作性，成為新的歷史條件下規劃工作的方向。

（一）以區委區政府戰略布署為目標，完善法定規劃的編制。一是結合成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗工作的深入推進和市委〔2008〕1號文件精神，充分認識全市經濟社會發展的大勢，以解決我區城市規模小、空間發展受限為突破口，完成修編后的分區規劃的報批工作，充分發揮規劃綜合調控和統籌協調作用。二是深入研究“新型工業化、新型城鎮化、農業現代化”相關政策，分析各鄉鎮的發展特點與作用，結合汶川地震災后重建的契機，科學確定鄉鎮的職能定位和發展目標，完善鄉鎮總體規劃。三是強化規劃的指導性和可操作性，突出規劃對城鄉發展建設的作用，在分區規劃、鄉鎮總體規劃的基礎上實現城鄉控規滿覆蓋，編制完善控制性詳細規劃。四是以改善農民生產生活環境為目標，按照“因地制宜，切實可行”的原則完善新型社區規劃。五是合理調控和配置資源，逐步完善城市功能，編制完成市政專項規 17 劃和公共服務設施規劃，保障公共安全和公共利益。六是要編制好青白江空間戰略發展規劃、祥福片區控制性詳細規劃、工業發展區、物流園區綠化景觀規劃、青白江區排水規劃，做好城廂鎮、清泉鎮總體規劃的修編。

（二）先行先試，編制具有突破性的非法定規劃。本著“立足當前，面向長遠”的原則，在法定規劃的基礎上，以注重空間發展為指導，打造城市形態。邀請知名度高的編制單位對我區發展方向、城市規模、土地利用和空間發展做專題研究，編制全區城鄉戰略發展規劃。借鑒先進的城市規劃理論、方法和經驗，以多學科、多專業的合作方式，聘請香港、新家坡的資深專家進行我區北部6平方公里新城區、工業集中開發區和物流園區等重要地段的城市設計。

（三）堅持可持續發展原則。注重城鄉規劃與其他相關規劃的銜接和整體作用的發揮，統籌各級各類規劃，加強與市級部門和區縣相關部門的銜接，抓住成都市總體規劃調整機會，主動參與并爭取將青白江區貫徹市委1號文件精神和災后重建新的社會經濟發展需求和空間布局要求融入其中，以拓寬我區更大的發展空間。

二、統籌兼顧，強化規劃管理

（一）依法實施規劃，維護規劃的嚴肅性。根據《成都市規劃管理技術規定》的相關內容，結合實際，制定并執行我區規劃管理技術要求，嚴格強制性內容的實施，使規劃充分發揮其在社會發展、節約土地、資源利用和環境保護方面的引導和調控作用，確保規劃的嚴格實施。

（二）加強規劃管理，逐步實現城鄉規劃管理滿覆蓋。隨著今年《城鄉規劃法》的頒布實施，從“城市規劃”轉為“城鄉規劃”，在“全域成都”的理念下，以成都市總體規劃和分區規劃為依據，實行城鄉規劃滿覆蓋管理，為推進統籌城鄉發展奠定基礎。

（三）務實創新，為推進全區社會經濟發展工作服好務。認真分析社會經濟發展趨勢，學習改革創新工作中的新政策，研究總體規劃指導下我區經濟社會和城鄉發展的具體情況，以發展的觀念、科學的觀念進行規劃管理工作，找到規劃、管理與發展建設的最佳結合點，為全區發展建設目標的科學制定提供依據，以高效率、高水平的管理服務于全區社會經濟的發展。

三、加大監督力度，強化責任意識

（一）以《城鄉規劃法》頒布實施為契機，廣泛宣傳城市規劃法律法規。通過電視、報紙等媒體宣傳，引導市民理解、支持、參與規劃工作，營造良好的規劃法制環境。

（二）建立并完善監督機制，提高行政監察效能。加大執法監督力度，構建城鄉一體的監督執法體系，完善執法監督機制和程序；落實屬地化管理原則，建立和完善規劃監督管理制度與違法建設預防、發現、查處機制；強化城鄉規劃效能監察，健全規劃效能監察長效機制和責任追究制；堅持“疏堵結合，以疏為主”的方針，探索制定村鎮建設行為的管理辦法，從源頭上遏制集體土地上的新增違法建設。

二○○八年十一月二十日

第四篇：成都市青白江區水務局

成都市青白江區水務局

2008年工作總結和2009年工作思路

2008年水務局根據區委九屆五次全委會確定的工作目標，結合局2008年工作要點，圍繞深化“三個集中”，推進“三化聯動”，繼續按照統籌城鄉水務科學發展的思路，克服“5.12”地震帶來的困難，堅持“兩手抓，兩不誤”；狠抓行政效能建設和精神文明建設，積極參與全國文明城市創建工作，水務工作全面推進。

一、2008年工作總結

（一）供水服務工作。克服因“5.12”地震破壞造成的春灌用水和工業用水困難，科學調配，全年實現工業供水4716萬立方米（其中生活源水900萬立方米），農業供水1.2億立方米，城區環境供水8900萬立方米。完成10.08萬畝農田泡栽面積，實現芒種前“關秧門”的目標，完成汛末蓄水439萬立方米（占計劃

— 1 — 的90%）。

（二）水利基礎設施建設工作。

一是編制完成《災后水利重建規劃》，啟動了《青白江區水資源總體利用規劃》、《青白江區供水規劃》、《青白江區區域排水體系規劃》、《青白江區小流域綜合治理規劃》的編制。根據工業和城市發展的趨勢，啟動了與工業和城市發展相適應的工業和環境供水規劃工作。結合我區防汛工作實際，修編了《青白江區防洪規劃》；結合現代農業的發展，編制完成《青白江區十一五水產發展規劃》。

二是圍繞推進三個集中，促進結構調整，加快基礎設施建設的要求，完成：物流園區、工業園區、北部新城水系規劃；現代生態農業觀光園水系、土地整理項目水系規劃、2008年農發水利建設、糧油儲備物流中心渠道改移工程規劃；華金大道、大石路、化工路改造水系調整方案；成青路供水工程、都市環城快速通道青白江段、貨運大道青白江段排水規劃；還水渠運貿公司段整治工程、醫療中心建設渠道遷改、技師學校渠道改造工程方案；臺玻三期擴建馬棚堰渠遷改和南部堰農渠改移工程、攀成鋼擴建改渠工程等方案。

三是全年投入建設資金近3200萬元，實施農村用水保障（二期）工程。整治66處山平塘、15座提灌站渠道19公里，新增和恢復蓄水39.5萬立方米，新增和改善灌溉面積1.56萬畝，基— 2 — 本緩解毗河以北丘陵地帶農業用水困難。

完成豐收、興隆電力提灌站改造工程，改善灌面1500畝。實施福洪鄉進步村小型農田水利項目，整治山平塘15口，新建蓄水池40口，整治配套渠道2302米，新增和恢復蓄水8.8萬立方米，解決旱地灌溉面積1467畝。

實施龍王鎮紅砂提灌區農業渠道、祥福華家村節水示范等節水灌溉工程，完成標準化渠道整治10.6公里；完成紅星等5個村水利扶貧工程，鋪設U型槽4.7公里，新建蓄水池36口，整治山平塘4口。

實施2006年農村用水保障工程節余資金項目。改造渠道4條（段）4386米，新建蓄水池1口，人行橋12座，分水涵洞10處，取水碼頭2處，擋水堰頭8處。實施水庫配套整治工程。整治五七

八、戰備兩水庫引水渠道702米。

完成巨石50萬噸玻纖基地工業渠供水工程。設置頂管110米，鋪設承插式涵管680米，設置檢查井32座；完成臺玻三期擴建馬棚堰分干渠遷改工程。遷改渠道440米，改建機耕橋2座，人行橋1座，渡槽1處。正在實施攀成鋼擴建渠道遷改工程。

完成水毀歲修工程28處6.58公里。四是治理水土流失面積5平方公里

五是完成《農村飲水安全工程“十一五”規劃中期評估報告》、《人和鄉平橋水庫、老油房水庫輪廓規劃方案》、《人和鄉平橋水庫、老油房水庫可行性研究勘察報告》、《人和鄉平橋水庫、老油

— 3 — 房水庫地質災害評估報告》、《人和鄉平橋水庫、老油房水庫招商引資項目包裝》。

（三）飲水安全工作。

一是解決青白江水源問題。按照成都市城市生活供水規劃“覆蓋一圈層，輻射二圈層，指導三圈層”的總體思路，通過爭取，市上已把青白江區納入成都市城市生活供水大管網（日供水10萬立方米的設計規模）。《根據成都市人民政府領導批示通知單》（成府辦[2008]5-9-238號），已確定在川陜路兩側各埋設一根DN1200輸水管道建設方案，與川陜路改造同步實施。

二是開展現有飲用水源保護工作。在現飲用水源保護區（0.44平方公里）范圍內、馬棚堰分干渠兩岸新種植柜桉2000余株，小葉女楨2500余米；清理飲用水源供水渠道1000余米。

三是爭取國債、省級、市級資金，通過管網延伸和建集中供水工程，實施城廂鎮0.8萬人飲水安全工程、清泉鎮五愛村飲水安全工程、福洪鄉2萬人飲水安全工程，解決上級領導掛鉤扶貧項目。

四是完成移民點飲水工程。解決大同鎮、城廂鎮、祥福鎮12個移民安置點及附近居民565戶1692人飲水安全問題。

五是完成災區群眾第一安置點供水設施安裝，現正著手實施災區群眾第二安置點供排水工程。制定了《人和鄉石城寺集中供水工程實施方案》、《解決企業周邊群眾飲水困難實施方案》。

（四）水生態環境建設工作。

一是實施鄉鎮污水處理廠建設。按照成都市人民政府閱[2008]66號《研究全市水污染治理有關工作的會議紀要》、成都市水務局成水務函[2008]116號《關于成都市鄉鎮污水處理廠建設有關工作的函》的要求，根據市上的統一安排，編寫了清泉、城廂、祥福三鎮的區域排水工程規劃，并按時完成三鎮污水處理廠建設用地“三通一平一圍”工作，移交市興蓉公司。現正進行主城區排水體系及其他鄉鎮區域排水規劃的編制。

二是規范有序地推進區污水處理廠技術改造。編制完成污水處理廠技改方案，編寫《青白江污水處理廠特許權轉讓咨詢方案》，經政府和有關部門討論后，形成了《成都市青白江污水處理廠特許權拍賣項目實施方案》。在保證正常運行的前提下，精打細算，擠出資金，實施氧化溝的清掏，更換接觸濾池纖維球填料。今年1-10月共處理污水2731.85萬立方米，去除化學需氧量5094噸、懸浮物6028噸、氨氮76噸、生化需氧量875噸，進入生活污水管網的污水處理率達100%。預計全年可處理污水3200噸。

三是啟動小流域治理工作。完成《青白江區小流域治理工作方案》，為保障明后兩年的小流域治理工作順利開展，年內將編制完成《青白江區長流河流域規劃大綱》和《利用青白江生態隔離帶處理長流河流域污水處理項目建議書》。

四是開展農村集中居住區污水處理設施建設。按照全面規

— 5 — 劃、流域治理、逐步推進的原則，根據《成都市人民政府關于加快農村污水處理設施建設的意見》，計劃在2010年前完成全區500人以上農村集中居住區污水處理設施的建設。確定了2008年完成姚渡坪家等六處農村微型污水處理設施的建設任務。坪家社區通過施工比選已開工建設，其余五個社區正在由區財政預審中心進行預審，預審通過后，立即組織施工招標工作。

五是強化主城區河（渠）道保潔。在青城河、楊柳堰、還水渠、河（渠）兩岸種植榕樹300余株，小葉女楨2000余株，播種三葉草、麥冬等草種150余公斤約3500余平方米；平整河道兩岸通道3200余平方米；安排8名河道保潔人員堅持每天對城區河（渠）道進行保潔。

六是完成創建全國文明城市、創優美鄉鎮等水環境集中整治任務。

（五）防汛、防雹工作。

一是及時調整了防汛指揮機構，落實了防汛責任。二是完善修訂了各類防汛預案。三是落實價值70余萬元的搶險物資，組建防汛搶險隊伍130支計4500人。四是認真開展汛前和汛期大檢查，及時編制、調整洪水調度方案，指導彌牟鎮編制《清白江大河抗洪搶險預案》，落實專項搶險物資儲備。五是及時消除防洪隱患，汛前投入搶險資金42.6萬元，完成了毗河城廂鎮白貫村五組段的堤防工程。六是強化防汛演練，開展了沖鋒舟水上救生和— 6 — 水庫避險應急演練。七是完善預警機制，發布重要天氣消息26條。八是組織了 大彎通站路排澇、成青路下穿立交段排水、西江河龍王大橋、長流河古城橋施工現場搶險工作。九是完成防雹增雨作業工作，完成消雹作業4次、增雨作業1次。

（六）水產工作。一是完成水產品產量2000余噸。二是協助龍王鎮完成天平堰村300畝水產基地一期建設。三是實施2007省級財政水產專項資金項目和2008年區財政水產技術推廣項目，投入14萬元，引進溝鯰魚種2571公斤、湘云鯉、湘云鯽水花20萬尾，加州鱸魚種35890尾2000余公斤進行推廣，在福洪鄉試點推廣大閘蟹養殖。四是在龍王鎮舉辦兩期水產養殖技術培訓，培訓200余人次。五是完成水產品檢疫100批次，質量抽檢100個樣，所檢項目指標均合格。六是加強水產品市場監管，實施水產品市場準入制度。9月1日，與成都市同步實施水產品市場準入制度。七是組織城廂水產養殖協會向省水產局申報青白江區淺丘區無公害水產品產地認定和產品認證（申報正在審批中）。八是完成災后漁業重建和結構調整規劃。

（七）水資源管理和水行政執法工作。一是做好行政審批工作，受理并辦結13件行政審批事項。二是圍繞“保護水資源，整治水環境，防止水污染”和“發展水利，改善民生”的宣傳主題，開展3.22“世界水日”和“中國水周”宣傳工作。三是施工降水管理形成制度。四是完成工業企業排水調查工作。五是開展對污水處理

— 7 — 戶的污水量調研、核實，測算污水處理費。配合區環保局對主城區地下水進行水質檢測普查。六是指導企業開展工業用水重復利用工作，抓好節水工作。指導攀成鋼、川化、巨石三家企業創建節水型企業，三企業被省建設廳、經貿委授予“節水型企業”稱號。七是查處并辦結水事違法案件22件。

（八）精神文明建設和機關建設等工作。一是結合文明城市創建工作，以創建省（部）級文明單位為目標，以創文明行業、建和諧水務為主線，加強精神文明建設和規范化服務型機關建設。成功創建成為全國水利文明單位。二是加強黨風廉政和行風建設，積極開展廉政文化進機關活動。三是大力加強機關效能建設，認真開展領導干部大接訪、大下訪活動，完成行政審批事項清理工作。四是規范辦理人大議案、政協提案、群眾來信來訪工作，認真落實區委、區政府和領導的督辦件和交辦件。完成督辦、交辦件29件，辦結人大議案12件，辦理信訪件17件。五是落實維護社會穩定、社會治安綜合治理目標責任，確保了各級重大活動期間的社會穩定；強化安全生產工作，圍繞水環境、水產品、生產（自來水、污水處理、工程建設）、消防、交通五大安全，落實責任制，強化目標管理。

（九）抗震救災工作。一是積極開展災后安全檢查和應急處置工作，確保了災后飲水安全和水利設施安全。通過強化安全隱患排查，采取有效的措施，防范了次身災害的發生。二是積極開— 8 — 展救援工作。捐獻價值23409.5元的救災物資，安排人員在全市第一個將兩艘沖鋒艇安全送達紫坪埔水庫救災前線；捐款20390元，共產黨員交納“特殊黨費”24020元；為青白江災民安置點安裝價值約70000余元的自來水管2000余米，并捐獻價值10000余元的物資。三是完成對口援建給水工程建設工作。為彭州市葛仙山鎮、敖平鎮35個災民安置點建蓄水池60立方米1個、80立方米1個；打井8口，安裝水泵24個，無塔供水設備22套；鋪設給水管線14600米。四是通過電視臺、信息平臺就水質污染的謠傳及時進行辟謠，并加強水事秩序的巡視，及時妥善處置了毗河姚渡至城廂段死魚事件，維護了社會穩定。五是開展了災后全區水產品安全檢查和全局衛生防疫工作。對災后35.45噸死魚進行無害化處理，消毒面積25萬平方米。

二、2009年工作思路

按照“統籌城鄉生活供水，保障城鄉居民飲水安全，改善生活用水條件，統籌城鄉生產供水，保障工農業發展需求，形成開創現代農業發展新局面的水利支撐；統籌城鄉水環境治理，構建全區人水和諧；統籌水務管理，深化體制改革，大力推進水務一體化”，為深化“三個集中”，推進“三化聯動”提供有力的水支撐的工作思路，根據災后重建規劃，全力做好供水服務、水資源管理、防汛、水行政執法等基礎工作，在繼續做好市、區重大項目和重點工程的涉水工作的基礎上，扎實有效地開展好以下工作。

（一）繼續抓好飲水安全。一是實施中央預算內專項資金（國債）祥福至龍王農村飲水安全項目，解決2.2萬人飲水困難。二是解決企業周邊飲水安全問題，通過將紅陽街辦同井村、蔡家廟社區和彌牟鎮三星村等七個組納入城市管網供水，解決兩鄉鎮1833人飲水困難問題。三是實施2008年省級資金安排項目，投入資金168萬元，建三處集中工程和管網延伸，解決清泉、人和、福洪三鄉鎮壁山、紅星、五愛、勝利、五桂等5個村6450人飲水困難。

（二）繼續抓好水利基礎設施建設。一是實施龍門支渠整治工程，擬整治大石路至西江月段渠道2.6公里，以滿足現代農業示范園區農業生產用水需要。二是實施2008年省級節水灌溉工程，擬投入資金74萬元，渠道節水防滲改造5.68公里。三是力爭實施成南高速公路（青白江段）水土流失綜合治理項目二期工程，治理水土流失5.04平方公里。四是實施2008年中央財政雨水集蓄利用工程，投入資金225萬元，新建蓄水池165口，整治山平塘10處。五是扎實推進人和鄉新建水庫的建設工作。

（三）繼續抓好水環境治理工作。一是完成完善青白江區域排水規劃。二是協助鄉鎮完善在建的三個鄉鎮污水處理廠的配套管網建設。三是根據市鄉鎮污水處理廠全覆蓋的要求和排水規劃，做好待建的四個鄉鎮污水處理廠的前期規劃、定點等工作，協助鄉鎮完成施工場地的移交工作，力爭建成兩座。四是做好小流域— 10 — 治理的項目儲備，力爭1-2條小流域治理項目上馬。五是完成區污水處理廠特許經營權轉讓，完善后續手續，行使運行監管職能，配合新的運營投資商完成技改。六是做好第二批農村集中居住區污水處理設施建設規劃工作。

（四）繼續抓好水產發展工作。一是抓好區名優水產養殖基地一期項目的養殖技術指導工作，完成基地二期項目的勘測設計工作。二是在毗河以南鄉鎮引進3～5個業主，發展名優水產養殖，做好配套服務工作。三是做好無公害水產品產地、產品認定、認證工作，更新檔案漁業信息冊1000本，強化水產品質量安全監管力度，全面落實水產品市場準入制度。四是繼續引進名優品種試點推廣養殖，擴大福洪鄉大閘蟹養殖規模，使之產業化。五是通過技術培訓、水產養殖信息平臺等措施，推廣先進養殖技術，及時傳遞漁業科技信息。六是完成水產品產量2000噸。

（五）全力做好省級、國家級生態區創建工作。認真按照《青白江區省級和國家級生態區聯創工作方案》，落實工作措施，做好城鎮污水集中處理率、單位工業增加值新鮮水耗、農業灌溉水有效利用系數指標達標等工作。

二〇〇八年十一月十八日

主題詞：水務

工作總結和思路△

報告

成都市青白江區水務局辦公室

2008年11月18日印

（共印6份）

第五篇：成都市物價局、成都市房產管理局

成都市物價局、成都市房產管理局

關于貫徹實施《四川省物業服務收費管理細則》意見的通知

成價費[2004]239號

各區（市）縣物價局、房管局（辦、所）：

為規范物業服務收費行為，保障業主和物業管理企業的合法權益，現將省物價局、省建設廳制定的《四川省物業服務收費管理細則》轉發你們，并結合我市實際，提出以下貫徹實施意見，請一并遵照執行。

一、我市物業服務收費按不同物業的性質和特點分別實行政府指導價和市場調節價。住宅(不含別墅)物業服務收費實行政府指導價，別墅及其他非住宅物業的服務收費實行市場調節價。

二、五城區（含高新區）物業服務收費政府指導價標準，由成都市物價局會同成都市房產管理局依據物業服務的社會平均成本及經濟發展水平按照分級分等定價原則制定基準價及浮動幅度，并定期向社會公布。建設單位與物管企業或業主與物管企業應根據公布的基準價及浮動幅度協商約定，報所在區物價局備案，同時按有關規定明碼標價。雙方協商達不成一致意見的，由所在區物價局協調執行標準。

其他區（市）縣物業服務收費政府指導價標準，由當地價格主管部門會同同級房地產行政主管部門結合當地實際制定并定期向社會公布。

三、住宅物業服務收費指導價標準（試行）（附件1），由與物業服務等級（以下簡稱服務等級）指導標準相對應的服務等級基準價及其浮動幅度，以及與環境設施設備項目等級（以下簡稱項目等級）指導標準相對應的項目等級基準價及其浮動幅度構成。

四、住宅物業服務等級指導標準（試行）（附件2）和環境設施設備項目等級指導標準（試行）（附件3），由成都市物價局會同成都市房產管理局分別根據物業服務范圍、服務內容、服務質量等因素，以及物業的環境、配套設施設備等因素制定并公布。

五、住宅物業服務收費指導價標準中的項目等級基準價，是維持物業的公共環境、設施設備日常運行和維護的基本成本（含能耗、設施設備與綠化的日常維修養護及其對應人員的成本），除此以外的物業服務成本（不含保險費）和法定稅費、企業利潤進入服務等級基準價。

六、住宅物業服務收費指導價標準未含物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費，該項費用由合同雙方協商約定，按物業買受人擁有的物業建筑面積另行分攤。

七、實行政府指導價的物業服務收費，其收費標準由合同當事人雙方，結合不同物業項目的實際，按照物業服務范圍、服務內容、服務質量，物業環境、配套設施設備條件，以及滿足其正常運行、維護的要求，分別在相對應的服務等級基準價和項目等級基準價的基礎上，在規定的浮動幅度內協商，并在服務合同中具體約定。

八、物業服務范圍、服務內容、服務質量以及環境、配套設施設備等條件超出或達不到住宅物業服務等級或項目等級指導標準的，由合同當事人雙方，結合實際，參照物業服務收費指導價標準協商確定收費標準。

九、物業買受人自物業竣工并交付使用之日起，按物業服務合同約定足額繳納物業服務費用；納入物業管理范圍的已竣工但尚未出售，或因開發建設單位原因未按時交給物業買受人的物業，物業服務費用由開發建設單位按統一標準全額繳納。

十、物業管理區域內同一設計用途、同一檔次的物業服務收費，應按統一標準收取。住宅物業應嚴格按房屋設計用途使用，如另作他用的，物業服務費標準由雙方協商約定。

十一、新建房屋銷售時，建設單位應當按照《物業管理條例》的規定，在物業買賣合同中明確前期物業服務合同約定的內容，其中住宅物業應參照本通知精神，明確物業服務等級、環境設施設備項目等級的有關內容及其價格標準。

十二、按照《住宅室內裝飾裝修管理辦法》（建設部令第110號）簽訂住宅室內裝飾裝修管理服務協議的裝修管理，其管理服務費用按以下標準執行，并在協議中明確：

1、按房屋建筑面積和裝修工期向裝修施工方收取管理服務費用，電梯住宅按不高于0.03元/平方米?天，其他多層住宅按不高于0.02元/平方米·天的標準計算。

物業管理公司收取了裝修管理服務費用，不得再收取裝修工出入證工本費、電梯使用費等其他費用。造成共用部位、共用設施設備損壞等的，費用由責任人另行承擔。

2、委托物業管理企業清運裝修垃圾的，清運費標準按建筑面積不高于2元/平方米收取，具體由裝修人或裝飾裝修企業與物業管理企業協商約定。

十三、物業服務收費政府指導價標準中不包括居民生活垃圾處置費（袋裝垃圾收運服務費）、車輛停放費、共用設施（如游泳池等）使用費。

十四、物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業管理企業接受委托代收上述費用的，可向委托單位收取3%以內的手續費（不得計入價內），但不得向業主收取手續費等額外費用，并不再分攤水、電計量總表至業主戶表之間的管線損耗。

十五、未實行物業管理的住宅小區、單位職工宿舍的管理，可參照本通知執行。

十六、本通知從2004年10月1日起試行。成都市物價局、成都市房產管理局《關于轉發省物價局省建委<關于印發四川省城市物業管理服務收費暫行規定的通知>的通知》（成價房[2000]121號）同時廢止。